Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ЗАПАДНО-УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

(НОУ ВПО ЗУИЭП)

г. Пермь

ОТЧЁТ

о результатах самообследования

Негосударственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Западно-Уральский институт экономики и права»

(2005-2009 гг.)

Пермь 2009

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ………………………………………………………….……………. 4

1. Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности…………………………………………………………………10
2. Структура Института и система его управления……………………….17
3. Структура подготовки специалистов…………………………………… 32
1. Довузовская подготовка………………………………………………… 33
2. Приём в институт…………………………………………………………39
3. Высшее профессиональное образование……………………………… 42
4. Дополнительное профессиональное образование…………………… 47
4. Содержание подготовки специалистов………………………………… 52
1. Соответствие основных образовательных программ и учебно-методической документации требованиям ФГОС ВПО ………………52
2. Учебно-методическое и информационное обеспечение образовательного процесса……………………………………………………………………61
3. Планирование и организация учебного процесса ……………………. 68
4. Организация самостоятельной работы студентов…………………… 73
5. Организация практик…………………………………………………… 76
5. Качество подготовки специалистов……………………………………… 80
1. Уровень требований при конкурсном отборе абитуриентов………… 80
2. Качество подготовки студентов ……………..………………………… 87
3. Качество итоговой аттестации выпускников………………………… 100
4. Востребованность выпускников………………………………………… 105
5. Внутривузовская система контроля качества подготовки

специалистов……………………………………………………………... 106

6. Условия, определяющие качество подготовки специалистов …...........111
1. Кадровое обеспечение…………………………………………………… 111
2. Научно-исследовательская деятельность……………………………… 118
3. Издательская деятельность…………………………………………….. 133
4. Внеучебная воспитательная работа со студентами…………………… 134
5. Международное сотрудничество……………………………………… 141
6. Материально-техническая база……………………………………….. 145
7. Социально-бытовые условия…………………………………………… 147
8. Финансовое обеспечение деятельности Института…………………… 149
7. Автоматизация управления учебным процессом и использование современных информационных технологий ……………………………153
8. Информация по устранению недостатков, отмеченных в ходе комплексной оценки деятельности института в 2005 году ……………158
9. Общие выводы комиссии по самообследованию ……………………… 167

ВВЕДЕНИЕ

Самообследование Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Западно-Уральский институт экономики и права» (сокращенное наименование – НОУ ВПО ЗУИЭП, далее также – Институт) проводилось в соответствии с решением Ученого совета от 17.03.2009 г. протокол № 3 в рамках подготовки к процедуре повторного лицензирования и государственной аккредитации вуза.

Приказом от 18.05.2009 г. № 33-ОД (с изменениями от 19.06.2009 приказ № 50-ОД г. и от 30.10.2009 г. приказ № 67-ОД) ректором Института утверждена комиссия для проведения процедуры самообследования во главе с проректором по учебно-методической и воспитательной работе, к.ю.н. Никитиной И.Ф. (председатель комиссии).

Нормативно-правовую и методическую базу самообследования института составили:

• Закон Российской Федерации «Об образовании» (ст. 33) от 10.07.1992 г. № 3266-1;
• Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (ст. 10, п. 6) от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ;
• Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 г. № 71;
• Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 г. № 277;
• Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденное постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 г. № 522;
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30.09.2005 г. N 1938 «Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений»
  (с изменениями от 25.04.2008 г.);
• Методические рекомендации по реализации программы аттестации образовательных учреждений высшего профессионального образования и их филиалов, утвержденные распоряжением Государственной инспекции по аттестации учебных заведений России при Министерстве образования РФ от 25.03.2003 г. № 42-17;
• Методические рекомендации по проведению самообследования образовательного учреждения высшего профессионального образования (высшего учебного заведения) и его филиалов, утвержденные Государственной инспекцией по аттестации учебных заведений России от 20.12.2001 г.;
• Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 17.07.2006 г. № 01-614/05-01.

В целях планомерного и всестороннего осуществления процедуры самообследования разработан и принят ряд внутренних организационно-распорядительных и методических документов: план-график проведения самообследования, алгоритмы самообследования факультета и кафедры, использован инструментарий для проведения анкетных опросов студентов, выпускников, работодателей и др.

Время самообследования: май 2009-январь 2010 гг.

Объект самообследования – деятельность Института по реализации образовательных программ всех направлений и уровней подготовки специалистов.

Предмет самообследования – динамика изменений основных показателей деятельности Института, их соответствия лицензионным требованиям и условиям, показателям и критериям государственной аккредитации.

Цель самообследования – самооценка эффективности деятельности Института, его стратегических ресурсов по непрерывному совершенствованию качества образовательных услуг, а также определение готовности вуза к внешней экспертизе в апреле 2010 года.

В соответствии с поставленной целью в ходе самообследования решались следующие задачи:

• определение и анализ состояния учебно-организационной, учебно-методической, научно-исследовательской, воспитательной деятельности, библиотечного и информационно-методического фондов, кадрового потенциала, материально-технической базы, финансово-экономического обеспечения деятельности Института;
• анализ деятельности факультетов и кафедр по реализации образовательных программ всех направлений и уровней подготовки;
• анализ и оценка качества подготовки специалистов на соответствие требованиям ФГОС ВПО;
• подготовка к прохождению процедур лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации Института.

Самообследование проводилось по следующим направлениям:

• организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности;
• структура Института и система его управления;
• структура подготовки специалистов;
• содержание подготовки специалистов;
• качество подготовки специалистов;
• планирование и организация учебного процесса;
• кадровое обеспечение;
• научно-исследовательская деятельность;
• издательская деятельность;
• внеучебная воспитательная работа со студентами;
• международное сотрудничество;
• материально-техническая база;
• социально-бытовые условия;
• финансовое обеспечение деятельности Института.

В соответствии с поставленной целью комиссией по самообследованию подготовлены:

• пакет документов для повторного лицензирования и государственной аккредитации по пяти специальностям высшего профессионального образования, трём направлениям бакалавриата, программам дополнительного образования по профилю основных образовательных программ вуза к представлению в Управление лицензирования, аккредитации и надзора в образовании Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзора);

• рабочие учебные планы основных образовательных программ для направления на экспертизу в Информационно-методический центр по аттестации образовательных организаций (г. Шахты).

Комиссия рассмотрела отчеты по самообследованию факультетов и кафедр, а также документы, подготовленные отделами и службами Института.

Ход и промежуточные результаты самообследования регулярно обсуждались на заседаниях Ученого совета, научно-методического совета, в ректорате, на совещаниях при проректоре по учебно-методической и воспитательной работе. В частности, обсуждались итоги самообследования на выпускающих кафедрах юридического, экономического факультетов и факультета менеджмента (протокол заседания Учёного совета от 03.12.2009 г. № 3), итоги самообследования общеинститутских кафедр (протокол заседания НМС от 30.11.2009 г. № 2), проблемы, выявленные в ходе самообследования факультетов, и пути их устранения (протокол заседания НМС от 16.12.2009 г. № 3) и др.

Осуществляемая Институтом образовательная деятельность соответствует лицензионным требованиям и условиям, о чем свидетельствуют данные, приведенные в таблице 1.1.

Таблица 1.1.

Лицензионные показатели НОУ ВПО ЗУИЭП

Лицензионный показатель	Норматив
	Лицензионный	Фактический на 01.01.2010 г.
Предельная численность контингента обучающихся, приведенная к очной форме обучения	220	174
Доля ППС с учеными степенями и званиями по программам ВПО, %	60	83,2
Доля ППС с учеными степенями и званиями по программам ДПО, %	65	71,4
Укомплектованность штатов педагогических работников, %: общая штатных	95 50	100 61,2
Соответствие строительным нормам	Соответствие	Соответствует
Общая площадь на одного обучающегося из контингента, приведенного к дневной форме обучения	от 10,5 до 15 м2	15,9м2
Соответствие санитарно-техническим нормам; обеспечение охраны здоровья обучающихся и работников	Соответствие; наличие условий, гарантирующих охрану здоровья	Соответствует
Оборудование учебных помещений	Обеспечение возможности реализации образовательных программ	Соответствует
Оснащенность учебного процесса библиотечно-информационными ресурсами	Обеспечение возможности реализации образовательных программ	Соответствует
Обеспеченность обязательной учебно-методической литературой (экз./чел.)	не менее 0,5 экз./чел.	0,7 – 1,4 экз./чел.

Отчёт о результатах самообследования Института обсужден и утвержден Ученым советом НОУ ВПО ЗУИЭП 28 января 2010 года (протокол № 3).

1. Организационно-правовое обеспечение

образовательной деятельности

«Западно-Уральский институт экономики и права» по организационно-правовой форме является негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального образования.

Организационно-правовое оформление как юридическое лицо Институт впервые получил в 1994 г. (Свидетельство о государственной регистрации № 2432 серия НОУ от 23.06.1994, выданное администрацией Ленинского района г. Перми; Лицензия Государственного Комитета по высшему образованию № 16-165 от 30.11.1994).

Учредителями образовательного учреждения являются:

• юридическое лицо – Некоммерческое партнерство «Уральский компьютерный форум», генеральный директор – Бордюже Валерий Васильевич;
• физические лица:

Арсенкина Марина Вениаминовна

Воробьева Зинаида Егоровна

Морозов Владимир Александрович

Орачева Елена Аветисовна

Сирина Нэлли Михайловна

Стаматин Василий Иванович

Фисюк Юрий Прокопьевич

Юридический адрес института: Российская Федерация, 614001, г. Пермь, ул. Советская, 102.

Фактический адрес института: Российская Федерация, 614001, г. Пермь, ул. Сибирская, 35/Д.

Полное название института при его создании – Негосударственное образовательное учреждение «Западно-Уральский институт экономики и права».

Институт имеет статус юридического лица и зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц: Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г. от 04.12.2002 г. серия 59 № 002260825.

В связи с изменениями в структуре управления институтом, наименования института в Устав были внесены изменения, зарегистрированные в установленном порядке: Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 09.02.2006 серия 59 №003026478, Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 15.11.2006 серия 59 № 003156054, Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 21.01.2008 серия 59 №003390526.

Как юридическое лицо институт имеет гербовую печать, штампы, самостоятельный баланс, счета в банках, приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, имеет обособленное имущество, собственные и арендованные площади.

В 2000 году Западно-Уральский институт экономики и права впервые прошел процедуры лицензирования, государственной аттестации и аккредитации, получил статус высшего учебного заведения (Лицензия Министерства образования Российской Федерации № 24-0153 от 26.04.2000; Свидетельство о государственной аккредитации № 25-1070 от 19.07.2000).

По результатам комплексной оценки деятельности института, проходившей в марте 2005 г., приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 20.05.2005 г. № 1288 утверждены итоги повторной лицензионной экспертизы. На основании данного приказа Институту выдана лицензия на право осуществления образовательной деятельности от 20.05.2005 г., серия А № 164994, регистрационный № 4890, сроком по 20.08.2010 г.

На основании решения коллегии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 24.06.2005 г. № 1537 по результатам комплексной оценки деятельности Институт признан прошедшим аттестацию и аккредитован на срок по 24.06.2010 г. с подтверждением государственного аккредитационного статуса по типу «высшее учебное заведение» вида «институт». Свидетельство о государственной аккредитации выдано Рособрнадзором 24.06.2005 г., серия В № 000527, регистрационный номер 1956.

В соответствии с Инструктивным письмом Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 21 декабря 1994 г. № 30 в сентябре 2005 г. и октябре 2008 г. Институт получил право подготовки бакалавров по базовым для аккредитованных специальностей направлениям подготовки – 030500 Юриспруденция, 080500 Менеджмент, 080100 Экономика.

В 2007 году Институт прошёл лицензионную экспертизу на право осуществления образовательной деятельности по новым образовательным программам. Приказом Рособрнадзора от 15.01.2007 г. № 47 Институту разрешена подготовка специалистов с присвоением квалификации по специальностям 080107 Налоги и налогообложение и 080505 Управление персоналом. Управлением лицензирования, аккредитации и надзора в образовании выдано приложение к лицензии на право осуществления соответствующей образовательной деятельности от 20.05.2005 г., серия А № 164994, регистрационный № 4890.

Решением Совета учредителей НОУ «Западно-Уральский институт экономики и права» от 26 октября 2007 г., протокол № 3 вуз переименован в Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Западно-Уральский институт экономики и права». В связи с этим были переоформлены лицензия на право осуществления образовательной деятельности серии А № 283579 от 04 февраля 2008 г., действующая по 20 августа 2010 г., и Свидетельство о государственной аккредитации серии АА № 001118 от 04 февраля 2008 г., действующее по 24 июня 2010 г.

В соответствии с настоящими Лицензией и Свидетельством об аккредитации, а также Приложениями к ним Институт имеет право осуществлять образовательную деятельность по пяти основным образовательным программам высшего профессионального образования (ООП ВПО) подготовки специалистов, трем ООП ВПО подготовки бакалавров, дополнительным образовательным программам переподготовки и повышения квалификации по профилю основных профессиональных образовательных программ вуза.

Основой организационно-правового обеспечения деятельности Института в целом и его структурных подразделений являются следующие документы:

• Федеральные законы, нормативно-правовые акты Правительства РФ, приказы, распоряжения, инструктивные письма органов исполнительной власти РФ;
• Федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) по соответствующим направлениям подготовки (специальностям);
• Устав Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Западно-Уральский институт экономики и права», разработанный в соответствии с законами РФ «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования РФ, рекомендациями Федерального агентства по образованию, изложенными в Письме от 14 ноября 2006 г. N 2077/12-16;
• Программа развития Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Западно-Уральский институт экономики и права» на 2006-2010 гг. (далее – Программа развития);
• Политика Института в области качества;
• иные внутренние организационно-правовые документы Института.

Программа развития утверждена решением Учёного совета от 26.01.2006 г. протокол №3. В ней изложены концептуальные основания, сформулированы принципы деятельности Института в современных социально-экономических условиях, выделены приоритеты развития на ближайшие 5 лет и более отдаленную перспективу, представлены пути и способы совершенствования учебно-воспитательного процесса, научно-исследовательской деятельности преподавателей и учебно-исследовательской работы студентов, намечены основные направления укрепления кадрового потенциала, обеспечения социальной защищенности преподавателей, сотрудников и студентов, определены механизмы повышения эффективности деятельности финансово-экономической и управленческой структур, шаги по совершенствованию материально-технической базы НОУ ВПО ЗУИЭП.

Рассматривая задачу повышения качества подготовки специалистов как основную, коллектив вуза, ректорат инициировали разработку внутривузовской системы гарантии качества образовательной деятельности.

Работа в данном направлении ведется с декабря 2007 года в соответствии с решением Ученого совета от 27.12.07. «Об этапах разработки и внедрения внутривузовской системы менеджмента качества». В тексте документа вслед за Программой развития сформулированы Миссия и Видение, определены главная цель и приоритетные направления политики в области качества.

Политика Института в области качества принята решением Ученого совета от 30.10.08 протокол №1 как один из первоочередных документов системы менеджмента качества (СМК).

Полномочия по организации работ в области менеджмента качества возложены на созданный в апреле 2008 года отдел менеджмента качества. Отделом подготовлен план по разработке и внедрению системы менеджмента качества на период с 2008 по 2011 учебный год.

Анализ существующих моделей СМК позволил Институту выбрать в качестве базового варианта для разработки СМК типовую модель системы качества, рекомендованную Министерством образования и науки как наиболее соответствующую статусу вуза. Данная модель базируется на Стандарте ИСО серии 9000, учитывает рекомендации международных (европейских) стандартов высшего профессионального образования, способствует достижению установленных Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки критериев государственной аккредитации вузов.

В соответствии с методическими рекомендациями по типовой модели системы качества при проектировании СМК Института идентифицированы основные и обеспечивающие процессы, сформированы их реестр и состав инвариантного ядра, осуществляется разработка соответствующих информационных карт процессов и документированных процедур.

Проектирование СМК Института сопровождается освоением серии стандартов ГОСТ Р ИСО 9000 (включая принятые в 2008 году), «Стандартов и рекомендаций ENQA». Регулярно анализируются основополагающие документы, научные публикации, материалы из опыта деятельности вузов России по созданию и внедрению внутривузовских систем менеджмента качества.

С февраля 2009 года проводится обучение преподавателей и сотрудников института по программе повышения квалификации (72 часа) «Управление качеством в образовании. Разработка системы менеджмента качества образовательного учреждения (СМК ОУ)». Учебный план программы и состав слушателей утверждены приказом ректора (от 16 февраля 2009 года № 08/1 – ОД). Ведется постоянное консультирование сотрудников Института, руководителей структурных подразделений при одновременной отработке (актуализации в формате стандартов ИСО) организационно-управленческой документации Института.

В 2009 году на основании распоряжения от 15.06.09 №06-Р проведена актуализация внутренней нормативно-правовой документации Института, которая в настоящее время содержит:

• организационно-распорядительные документы, обеспечивающие функционирование вуза в целом;
• организационно-распорядительные документы, регламентирующие деятельность структурных подразделений;
• нормативные документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;
• нормативные документы, регламентирующие организацию научно-исследовательской работы;
• нормативные документы, регламентирующие воспитательную работу со студентами;
• иные нормативные документы регламентирующего характера.

Таким образом, для обеспечения функционирования Института имеется необходимый комплект локальных актов.

Вся внутренняя документация разработана в соответствии с нормативными документами Министерства образования и науки, Федеральных агентств, она конкретизирует порядок работы по основным направлениям деятельности, отнесенным к компетенции Института.

Общеинститутские положения, положения, определяющие порядок работы структурных подразделений, приказы, распоряжения, инструкции и иные локальные акты составляют организационно-правовую базу системы подготовки специалистов и организации учебной, научной и хозяйственной деятельности в НОУ ВПО ЗУИЭП, они утверждаются и вводятся в действие в порядке, установленном Уставом Института.

2. Структура Института и система его управления

Организационная структура и система управления НОУ ВПО ЗУИЭП разработаны и функционируют в соответствии Законодательством РФ об образовании, нормативно-правовыми актами Правительства РФ, Министерства образования и науки РФ, а также Уставом и иными локальными правовыми актами Института, регламентирующими его деятельность.

Основными структурными подразделениями Института являются факультеты и кафедры, обеспечивающими – отделы и службы.

В соответствии с Положением, действующим в Институте, факультет – образовательное подразделение, организующее обучение студентов по одной или нескольким родственным программам высшего профессионального образования, проведение научно-исследовательской и других творческих работ преподавателей и студентов, ведущее воспитательную работу с обучаемыми.

Главные цели деятельности факультета:

• реализация основных образовательных программ в полном соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования (ФГОС ВПО);
• подготовка высококвалифицированных специалистов с учетом требований всех заинтересованных сторон – студентов, работодателей, общества и государства.

Наряду с факультетами, реализующими основные образовательные программы ВПО, в Институте работает факультет дополнительного профессионального образования и довузовской подготовки, который организует деятельность на основе соответствующего Положения и реализует программы подготовки к поступлению в вуз, переподготовки и повышения квалификации по профилю основных профессиональных образовательных программ вуза.

Перечень факультетов Института с соответствующими обязательными и дополнительными образовательными программами представлен в Таблице 2.1.

Таблица 2.1.

Факультеты Института и реализуемые ими программы

№	Факультет	Направления подготовки (специальности)	Нормативный период обучения	Количество студентов (слушателей)
1	2	3	4	5
1.	Юридический	030500.62 Юриспруденция 030501.65 Юриспруденция	4 года 5 лет	54 630
2.	Экономический	080100.62 Экономика 080105.65 Финансы и кредит 080107.65 Налоги и налогообложение	4 года 5 лет 5 лет	8 360 103
3.	Менеджмента	080500.62 Менеджмент 080505.65 Управление персоналом 080507.65 Менеджмент организации	4 года 5 лет 5 лет	80 144 364
4.	Дополнительного профессионального образования и довузовской подготовки	Программы дополнительного образования: • Подготовка к поступлению в вуз • Профессиональная переподготовка по профилю основных образовательных программ вуза • Повышение квалификации по профилю основных образовательных программ вуза	до 2 лет свыше 500 часов от 72 до 500 часов

Кафедра является основным учебно-научным подразделением Института, осуществляющим учебную и учебно-методическую работу по нескольким родственным дисциплинам, ведущим научно-исследовательскую деятельность, организующим повышение квалификации научно-педагогических кадров, участвующим в повышении квалификации специалистов по профильным направлениям.

В структуре Института 13 кафедр, по степени участия в процессах подготовки и выпуска специалистов выделяются выпускающие, профильные и кафедры общей подготовки.

Выпускающие кафедры осуществляют преподавание общепрофессиональных и специальных дисциплин определенных направлений подготовки (специальностей), руководство всеми видами практик, выпускными квалификационными работами, проведение итоговой государственной аттестации.

Выпускающие кафедры структурно входят в состав соответствующих факультетов:

• юридический факультет:
• кафедра гражданского права и процесса обеспечивает подготовку специалистов по гражданско-правовой специализации;
• кафедра конституционного права и управления обеспечивает подготовку специалистов по государственно-правовой специализации;
• экономический факультет – кафедра финансов, кредита и экономического анализа;
• факультет менеджмента – кафедра экономики предпринимательства и управления.

Профильные кафедры обеспечивают преподавание по закрепленным за ними дисциплинам общепрофессионального и специального компонентов базовых учебных планов определенных направлений подготовки (специальностей).

В Институте профильные кафедры созданы только на юридическом факультете и структурно входят в его состав:

• кафедра теории и истории государства и права;
• кафедра предпринимательского права;
• кафедра уголовного права и уголовного процесса.

Кафедры общей подготовки осуществляют преподавание дисциплин, соответствующих их профилю, и являются общеинститутскими:

• кафедра истории и гуманитарных дисциплин;
• кафедра экономической теории;
• кафедра иностранных языков;
• кафедра политологии и социологии;
• кафедра философии и культурологии.

К обеспечивающим структурным подразделениям Института относятся:

• библиотека
• бухгалтерия
• канцелярия

отделы:

• административно-хозяйственный
• кадров
• менеджмента качества
• научный
• редакционно-издательский отдел
• учебно-методический отдел.

Организация деятельности всех структурных подразделений носит планомерный характер, осуществляется на основании соответствующих Положений и Должностных инструкций работников. Положения и Должностные инструкции утверждаются ректором, вводятся в действие приказами по Институту, периодически актуализируются в соответствии с документированной процедурой СМК «Управление документацией», методической инструкцией СМК «Общие требования к построению, содержанию, оформлению, утверждению Положения о структурном подразделении, Должностной инструкции, Положения и изменений к ним».

В структуру института в зависимости от решаемых задач, связанных с его развитием, вносятся изменения: реорганизуются существующие подразделения, создаются новые. В период с 2005 по 2010 годы были произведены следующие преобразования:

• из состава экономического факультета выделен в самостоятельное образовательное подразделение факультет менеджмента;
• образованы кафедры: информатики, математики и естественнонаучных дисциплин; теории и истории государства и права; философии и культурологии;
• создан отдел менеджмента качества;
• введена должность проректора по научной работе и международным связям.

Основная цель изменения структуры – более эффективное использование имеющегося в институте потенциала для достижения главной цели – повышения качества организации учебно-воспитательного процесса и научно-исследовательской деятельности.

Управление Институтом осуществляется в соответствии с законодательством РФ, Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), на основе Устава и иных внутренних нормативных актов Института.

Институт обладает автономией и самостоятельностью в принятии всех решений, входящих в его компетенцию.

Система управления Институтом строится на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности в принятии стратегических решений; соблюдения норм и правил внутреннего трудового распорядка со стороны обучающихся, преподавателей и сотрудников при обеспечении их прав и свобод руководством вуза, исполнительской дисциплины руководителей и работников структурных подразделений на основе актуализированной нормативно-правовой базы.

Система управления включает общеинститутский, факультетский, кафедральный и индивидуальный уровни.

В соответствии с Уставом Института высшим органом управления является Совет учредителей. Он утверждает Устав, определяет стратегию развития вуза, осуществляет общее руководство; утверждает ректора и проректоров, состав Ученого совета, структуру института; обсуждает и утверждает отчет о финансово-хозяйственной деятельности по итогам учебного года; ежегодно заслушивает отчёт ректора по основным направлениям деятельности Института и т.д.

Совет учредителей принимает решения, способствующие эффективному обеспечению образовательного процесса, деятельности Института в целом, его устойчивому развитию: материально-техническому, финансово-экономическому, кадровому.

Решения Совета учредителей являются обязательными для руководства Института и всех структурных подразделений.

Совет учредителей делегирует часть своих полномочий, особенно по вопросам учебной, учебно-методической, воспитательной, научной, издательской, хозяйственной деятельности ректору, Ученому совету.

Ученый совет согласно Уставу Института и Положению, утвержденному Советом учредителей 28.01.2009 протокол №1, является выборным представительным (академическим) органом, который наделяется правом принимать обязательные решения по основным вопросам учебной, научной, воспитательной работы, кадровой политики и иным вопросам.

Основными задачами Учёного совета являются определение текущих и перспективных направлений деятельности и развития института, объединение усилий руководства института, профессорско-преподавательского состава, учебно-вспомогательного персонала в целях подготовки специалистов, отвечающих современным требованиям, а также координация учебной, учебно-методической, научно-исследовательской и воспитательной деятельности института.

Ученый совет полномочен:

• вносить предложения Совету учредителей по вопросам:
• изменения и дополнения к Уставу института;
• совершенствования структуры института;
• стратегии развития института;
• присвоения звания «Почетный профессор НОУ ВПО ЗУИЭП»;
• принимать решения и осуществлять контроль по всем вопросам организации и содержания учебной, научной, методической и воспитательной работы, в том числе:
• утверждать планы и программы перспективного развития института;
• определять направления образовательной деятельности;
• определять пути совершенствования качества профессиональной подготовки специалистов;
• устанавливать объем учебной нагрузки и численность штата профессорско-преподавательского состава;
• утверждать по представлению факультетов учебные планы и программы, учебную нагрузку кафедр, преподавателей, график учебного процесса;
• рассматривать итоги работы ГАК и выпуска бакалавров и специалистов;
• систематически анализировать информацию о качестве обучения, обобщать опыт нововведений в области организации учебного процесса;
• обсуждать и утверждать планы научно-исследовательской деятельности кафедр, повышения квалификации профессорско-преподавательского состава;
• утверждать тематику научных, научно-практических и научно-мето­дических конференций, рассматривать их итоги и рекомендации;
• рассматривать вопросы подготовки и издания учебников, учебных пособий, научной и научно-методической литературы;
• рекомендовать перспективных молодых преподавателей в аспирантуру;
• принимать решения по развитию международных связей;
• проводить конкурсный отбор на замещение должностей профессорско-преподавательского состава;
• представлять научно-педагогических работников в установленном порядке к присвоению почетных и ученых званий (профессор по кафедре, доцент по кафедре);
• заслушивать отчёты об учебной, научно-исследовательской и воспитательной работе факультетов и кафедр, отчёты о деятельности других структурных подразделений института;
• утверждать локальные нормативные акты, входящие в систему менеджмента качества;
• ежегодно утверждать правила приема в институт;
• утверждать мероприятия по совершенствованию охраны труда, улучшению здоровья преподавателей, сотрудников и студентов института.

Решения Учёного совета являются обязательными для всех сотрудников института.

В 2007 году, согласно решению Аттестационной комиссии по вопросам присвоения учёных званий профессора по кафедре и доцента по кафедре Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (протокол №7 от 17.10.2007), Учёному совету Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Западно-Уральский институт экономики и права» предоставлено право представлять в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки преподавателей института к учёным званиям профессора и доцента по кафедре.

Срок полномочий ныне действующего Ученого совета института определён до 2012 года.

На данный момент в составе Ученого совета 21 человек, в том числе 3 члена-корреспондента различных академий наук, 7 докторов наук, профессоров, 13 кандидатов, доцентов.

Ученый совет ведет работу в соответствии с планом-графиком заседаний на учебный год. Заседания проводятся открыто, гласно, информация по их итогам размещается на сайте Института, публикуется в научно-информационном вестнике «ВУЗ. XXI век».

Анализ протоколов заседаний за анализируемый период свидетельствует о том, что в рамках своей компетенции Ученый совет рассматривал вопросы перспективного развития Института, нормативного регулирования различных сторон жизнедеятельности вуза, его структурных подразделений; обращался к проблемам учебно-методического и информационного обеспечения учебного процесса, качества подготовки специалистов, удовлетворенности выпускников содержанием и организацией обучения, использования современных образовательных технологий; заслушивал отчеты преподавателей и сотрудников, занимающихся подготовкой диссертационных исследований, о ходе работы; ежегодно анализировал результаты итоговой аттестации выпускников; деятельность приемной комиссии по набору в Институт; не оставлял без внимания вопросы, касающиеся совершенствования воспитательной работы со студентами в условиях специфики заочной формы обучения.

Непосредственное управление Институтом осуществляет ректор, статус, функции и полномочия которого определены Уставом, Положением о статусе ректора НОУ ВПО ЗУИЭП, должностной инструкцией.

Ректор назначается Советом учредителей на пятилетний срок.

С 2008 года Институт возглавляет доцент Орачева Елена Аветисовна, член-корреспондент академии менеджмента в образовании и культуре.

Ряд полномочий по управлению институтом приказом ректора передан проректорам. В институте введены должности проректоров:

• по учебно-методической и воспитательной работе,
• по научной работе и международным связям.

Для оперативного решения вопросов управления создан ректорат, в состав которого входят ректор, проректоры, главный бухгалтер, деканы факультетов, начальники отделов и служб. Заседания ректората проводятся ежемесячно согласно утверждённому плану работы. В качестве основных ректоратом рассматриваются проблемы, которые, как правило, предполагают осуществление конкретных действий, либо позволяют руководству Института планомерно осуществлять функцию контроля деятельности структурных подразделений. Перечень вопросов, рассмотренных на заседаниях ректората, приведён в Приложении 3.

Таким образом, управление на уровне Института осуществляется Советом учредителей, Ученым советом, ректором и ректоратом, как органом оперативного действия при ректоре.

Управление на уровне факультета и кафедры осуществляют руководители данных структурных подразделений на основе Положений, предусматривающих функции подразделений, и планов работы на учебный год.

Индивидуальный уровень управления деятельностью профессорско-преподавательского состава обеспечивается с помощью индивидуальных планов работы, которые предусматривают планирование учебной, учебно-методической, научно-методической, воспитательной деятельности на учебный год, соотнесенное с планами работы кафедр и закрепленной учебной нагрузкой.

Планирование всей деятельности является важным аспектом управления Институтом.

Стратегическое, перспективное планирование осуществляется прежде всего посредством разработки среднесрочных (пятилетних) программ развития вуза. Первая Программа развития НОУ ВПО ЗУИЭП была разработана и в основном реализована в период с 2000 по 2005 год. Затем была принята ныне действующая, преемственная первой, Программа развития Института на 2005-2010 годы.

В ней в качестве приоритетных были определены следующие направления деятельности:

• Нормативно-правовое обеспечение образовательной деятельности, повышение эффективности управления

• Совершенствование организации учебного процесса, содержания и технологий высшего и дополнительного профессионального образования, обеспечение качества образовательных услуг

• Развитие и укрепление кадрового потенциала НОУ, создание условий для эффективной и плодотворной деятельности научно-педагогического коллектива

• Повышение эффективности научно-исследовательской деятельности

• Создание воспитывающей среды, совершенствование воспитательной работы со студентами

• Социальная защита студентов и слушателей, социальная поддержка преподавателей и сотрудников

• Совершенствование финансово-экономической деятельности

• Развитие международных контактов

Каждое из этих направлений деятельности конкретизировано по содержанию, условиям и механизмам реализации в соответствующем разделе документа, подкреплено системой показателей, соотнесенных с показателями и критериями государственной аккредитации высших учебных заведений.

Программа развития содержит специальный раздел, в котором определены этапы деятельности и совокупность организационно-управленческих действий, призванных обеспечить системную и целенаправленную работу всех структурных подразделений, коллегиальных органов Института по своевременному и качественному выполнению Программы.

Данные приоритетные направления деятельности и предлагаемые механизмы их реализации рассматриваются руководством Института и структурными подразделениями в качестве оснований при планировании работы на учебный год, обретая конкретное воплощение в тематике заседаний Ученого и Научно-методического советов, проблематике научных конференций, программах подготовки мероприятий, в содержании и способах взаимодействия со студентами, другими заинтересованными лицами, внешними структурами и т.д.

В связи с актуализацией некоторых новых аспектов деятельности любого вуза, обусловленных изменениями ситуации в системе высшего профессионального образования, ежегодные планы работы, конкретизирующие Программу развития, предусматривали определенные коррективы. В частности, в прошедшем пятилетии особого внимания потребовали вопросы создания внутривузовской системы менеджмента качества, компьютеризации и информатизации учебного процесса, библиотечного обслуживания, процесса управления Институтом. По-новому были поставлены задачи взаимодействия с работодателями, проблемы обеспечения открытости и гласности деятельности вуза, его вхождения в Интернет и др. Все это нашло отражение в планировании и организации работы Института и его структурных подразделений.

Принятая в Институте система планирования деятельности обеспечивает:

• сохранение единого управленческого пространства;
• взаимосвязь основных видов деятельности;
• единство действий структурных подразделений по реализации приоритетных направлений развития;
• повышение результативности работы в соответствии с заявленными целями;
• рациональное использование имеющихся ресурсов.

Практическую организацию и реализацию основных направлений деятельности Института осуществляют отделы и службы, а ответственность за качество работы несут руководители данных структурных подразделений.

Координация деятельности обеспечивается за счет таких механизмов управления как встречи руководства Института с заведующими кафедрами и заседания кафедр, совещания руководителей структурных подразделений, которые проводятся ректором два раза в месяц, и еженедельные оперативные совещания внутри подразделений.

Для координации деятельности по организации учебного процесса, совершенствованию учебно-методической и научной работы в Институте создан совещательный коллегиальный орган – Научно-методический совет (НМС). Его деятельность строится согласно соответствующему Положению, возглавляет НМС проректор по учебно-методической и воспитательной работе. В состав совета входят деканы факультетов, ряд заведующих кафедрами и штатных преподавателей, руководители отделов менеджмента качества, учебно-методического, научного, редакционно-издательского, зав. библиотекой, методисты факультетов.

Основное содержание деятельности НМС – научно-методическое обоснование необходимых мер, направленных на повышение эффективности и качества учебно-воспитательного процесса за счёт:

• обеспечения функционирования и развития единой методической системы Института;
• совершенствования планирования и организации образовательного процесса в соответствии с ФГОС;
• практического использования результатов научных исследований, посвященных проблемам организации и методики образовательной деятельности в высшей школе;
• разработки и реализации мероприятий, способствующих повышению качества учебно-методической и научно-методической работы профессорско-преподавательского состава;
• разработки рекомендаций по совершенствованию организационного, методического и информационного обеспечения учебного процесса;
• разработки рекомендаций по внедрению результатов НИР в учебный процесс;
• разработки рекомендаций по подготовке учебных, учебно-методических пособий, учебно-методических комплексов дисциплин (УМКД);
• обобщения и распространения опыта работы кафедр и преподавателей Института;
• разработки рекомендаций по применению новых образовательных технологий в учебном процессе;
• организации научно-методических конференций различного уровня;
• обеспечения взаимодействия и координации деятельности всех структурных подразделений, обеспечивающих учебный процесс.

За анализируемый период Научно-методическим советом рассматривались научно-теоретические основания проблем содержания и организации учебного процесса, в качестве перспективных для Института рассматривались вопросы внедрения модульной структуры учебных планов; обобщался опыт работы кафедр и преподавателей по использованию в учебном процессе современных информационных технологий; разработаны методические рекомендации для студентов по подготовке научных работ. Решения Научно-методического совета принимаются коллегиально, носят рекомендательный характер, могут рассматриваться и учитываться в деятельности Ученого совета.

Определенную координирующую роль выполняет редакционная коллегия научно-информационного вестника «ВУЗ. XXI век» – издания профессионального сообщества ученых, преподавателей и студентов Института, периодически выпускающегося в виде печатного сборника (ГОСТ 7.5-98) и в электронной версии с размещением на сайте Института (ГОСТ 7.83-2001).

В НОУ ВПО ЗУИЭП сложилась система документационного обеспечения управления, действующая в соответствии с нормативно-правовыми и организационно-распорядительными документами в области делопроизводства Российской Федерации, на основании которых разработаны документы Института: Инструкция по делопроизводству, Табель и Альбом унифицированных форм, Номенклатура дел, Памятка по подготовке и сдаче на архивное хранение дел, законченных делопроизводством.

Служба делопроизводства представлена канцелярией, референтом, секретарями подразделений. Канцелярия института обеспечивает организацию работы с документами, как в Институте, так и в подразделениях.

Документационное обеспечение управления находится под постоянным контролем руководства Института. Вопросы совершенствования работы с документами и обеспечения их сохранности, улучшения исполнительской дисциплины, контроля исполнения распорядительных и деловых документов рассматриваются на заседаниях ректората, принимаются решения, издаются приказы и распоряжения.

Приказом ректора создан и действует архив Института и информационно-справочный аппарат, что также позволяет обеспечить сохранность и четкую работу с документами, оперативно получать необходимую информацию, проводить аналитическую работу. В Институте утверждена и работает экспертная комиссия, осуществляющая контроль качества документов.

Системная организация делопроизводства позволяет руководству Института осуществлять своевременный контроль деятельности, являющийся непременным условием и этапом управления. На этой основе ректором осуществляются анализ и планирование дальнейшей работы, принимаются решения.

В целом структура и система управления Институтом соответствуют требованиям Устава НОУ ВПО ЗУИЭП, целям, задачам и содержанию его деятельности.

3. Структура подготовки специалистов

Основополагающими факторами обновления структуры и содержания профессионального образования являются процессы, происходящие в социально-экономическом развитии Пермского края, России, тенденции преобразования европейского образовательного пространства. В свете реализации положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования РФ Институт с 2006 года наряду с программами подготовки специалистов перешел на подготовку кадров по программам бакалавриата.

Обучение по всем основным образовательным программам высшего профессионального образования (ООП ВПО) ведется по заочной форме на основе договоров с полным возмещением затрат обучающимися, а также на основе трехсторонних договоров, где третьей стороной выступает работодатель.

В Институте сложилась и активно развивается система непрерывного образования, в структуре которой представлены следующие составляющие: довузовская подготовка, подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием, профессиональная переподготовка и/или повышение квалификации кадров (схема 3.1).

Схема3.1

Довузовская подготовка

Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием

Профессиональная переподготовка и/или повышение квалификации кадров

В анализируемый период довузовский сегмент реализовывался через программы профильных экономико-правовых классов и курсов подготовки к поступлению в вуз; сегмент ВПО – пятью ООП ВПО специалитета и тремя ООП ВПО бакалавриата; дополнительное образование – программами переподготовки и повышения квалификации кадров по профилю ООП Института.

Нормативные сроки освоения образовательных программ составляют:

• для получения квалификации (степени) «бакалавр» – не менее четырех лет;
• для получения квалификации «дипломированный специалист» – не менее пяти лет;
• профессиональная переподготовка – свыше 500 час;
• повышение квалификации – от 72 до 500 час;
• подготовка к поступлению в ВУЗ – до 2-х лет.

3.1. Довузовская подготовка

Довузовская подготовка слушателей осуществлялась факультетом дополнительного профессионального образования и довузовской подготовки (ДПОиДП) в двух основных формах: экономико-правовых классов (ЭПК) и курсов по подготовке к поступлению в вуз.

Целью деятельности экономико-правовых классов в школах г. Перми и на базе Института являлась не только профориентационная работа среди школьников, но и профильная (для учащихся 10-11 классов) и предпрофильная (для учащихся 8-9 классов) подготовка, которая осуществлялась в соответствии с базисными учебными планами и по согласованию с руководством образовательных учебных заведений.

Главный смысл деятельности ЭПК состоял в воспитании правовой и экономической культуры личности, в развитии у старшеклассников потребности в получении экономических и правовых знаний, в создании предпосылок для самоопределения и выбора жизненного пути, в том числе выбора сферы (направления) дальнейшего профессионального образования.

В учебных планах X-XI экономико-правовых классов предусматривалось освоение старшеклассниками 7-8 учебных дисциплин, таких как «Основы правовых знаний», «История отечественного государства и права», «Основы правоведения», «Права несовершеннолетних в современном государстве», «Защита прав потребителей», «Основы экономических знаний», «Основы менеджмента», «Основы маркетинга», каждая в объеме от 20 до 30 часов лекционных и семинарских занятий, с консультациями и итоговой аттестацией. Занятия проводились в различных формах: лекция, семинары-обсуждения, работа с документами, написание эссе (сочинений), деловые игры, решение задач.

Большой интерес проявляли школьники к элективному курсу «Поисково-исследовательская деятельность и жанры ее представления», так как в течение трех лет факультет ДПОиДП совместно с преподавателями Института, ведущими отдельные учебные дисциплины, проводили для слушателей экономико-правовых классов межшкольные научно-практические конференции (МНПК):

• 09.02.2005 – МНПК «Проблемы экономики и права: первый опыт исследования»;
• 15.02.2006 – МНПК «Правовое положение несовершеннолетних в современной России»;
• 06.02.2007 – МНПК «Актуальные проблемы права и управления: первый опыт исследования».

Преподаватели также готовили старшеклассников к участию в районных и региональных предметных олимпиадах и конкурсах исследовательских работ. Так, в апреле 2006 г. команда школьников, обучавшихся в ЭПК на базе Института, принимала участие в Открытой городской олимпиаде по правам человека, проводившейся Пермской городской общественной организацией «Центр гражданского образования и прав человека». По заявкам конкретных школ проводились профориентационные встречи, в частности в октябре 2006 г. – в МОУ «СОШ № 28» состоялся профильный лагерь, в рамках которого предусматривалось знакомство учащихся с предприятиями и организациями, с вузами города Перми, осуществляющими подготовку специалистов по интересующим старшеклассников специальностям.

За отчётный период 59 учащихся школ получили сертификаты НОУ ВПО ЗУИЭП об окончании экономико-правовых классов:

2005. г. – 27 человек;
2006. г. – 19 человек;
2007. г. – 13 человек.

В настоящее время обучение в экономико-правовых классах проходят 40 учеников (договор № 7-П от 12.12.2009г. О совместной деятельности по оказанию образовательных услуг с Муниципальным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой № 1 г. Березники Пермского края). В рамках данного договора институт реализует программу профильного обучения по направлению «Право» (для учеников 11-х классов) и программу предпрофильного обучения по направлению «Право, экономика, управление» (для учеников 9-х классов).

В отчётный период экономико-правовые классы занимали определенное место и в формировании контингента обучающихся в Институте, так как большинство выпускников становилось студентами.

Целью курсов по подготовке к поступлению в вуз является обеспечение качественной подготовки абитуриентов к вступительным испытаниям с непосредственной ориентацией на данный Институт, так как занятия на курсах позволяют увидеть специфику вуза, познакомиться с преподавателями и сотрудниками, помогают адаптироваться к условиям обучения.

Абитуриентам предлагаются следующие разновидности куров:

• вечерние подготовительные курсы со сроком обучения 6 месяцев;
• вечерние подготовительные курсы со сроком обучения 3 месяца;
• краткосрочные подготовительные курсы со сроком обучения 2 месяца;
• летние (интенсивные) подготовительные курсы со сроком обучения 1 месяц.

Наиболее качественные результаты, как показывает опыт, обеспечивают занятия в течение 6 месяцев. Слушатели имеют возможность выполнить больше тренировочных, практических заданий в виде тестов по русскому языку, математике, участвовать в семинарах по обществознанию. Преподаватели организуют занятия, ориентируясь на материал, необходимый для сдачи ЕГЭ. По каждому учебному предмету слушателям предлагается выполнить две контрольные работы с последующим анализом ошибок и итоговое тестирование.

Курсы меньшей продолжительности (3 месяца) позволяют слушателям за короткий срок освежить в памяти большую часть школьной программы, определить пробелы в знаниях, для того чтобы устранить их при интенсивной самостоятельной работе под руководством преподавателей Института. На этих курсах предусмотрен один зачётный тест по каждому предмету с анализом допущенных ошибок, а также итоговое тестирование.

Краткосрочные курсы (2 месяца) рассчитаны на слушателей, обладающих глубокими знаниями и желающих убедиться в соответствии уровня своих знаний требованиям института. Преподаватели на этих курсах акцентируют внимание будущих абитуриентов на наиболее важных аспектах учебной дисциплины, нацеливая на конкретные темы и вопросы.

Краткосрочные интенсивные летние курсы (1 месяц), занятия на которых идут 3 раза в неделю в вечернее время, помогают слушателю систематизировать имеющиеся знания, получить дополнительную информацию по дисциплинам, вынесенным на вступительные экзамены, усовершенствовать навыки работы с тестом, выполнить один зачётный тест по каждому предмету с анализом ошибок, пройти итоговое тестирование.

Формат диагностического, промежуточного и итогового тестирований по всем предметам отрабатывается на семинарских занятиях, что обеспечивает регулярный мониторинг уровня знаний, а также психологическую подготовку слушателей к тестовой форме проведения вступительных экзаменов. Это имеет особое значение для слушателей, давно окончивших учебные заведения и имеющих незначительный опыт работы с тестами.

С 2007 года программа подготовительных курсов соотнесена с подготовкой старшеклассников к сдаче Единого государственного экзамена (ЕГЭ).

В перспективе планируется расширить спектр обучающих технологий, применяемых на подготовительных курсах, путем проведения тестирования по модели ЕГЭ.

Для привлечения слушателей на подготовительные курсы используются телевизионная и газетная рекламы, изготовление и распространение в образовательных учреждениях г. Перми и края информационно-рекламных буклетов, участие в ежегодной краевой выставке «Образование и карьера», в ярмарках профессий, проводимых администрациями и центрами занятости городов и районов (гг. Кунгур, Краснокамск, Верещагино, Оса, Ильинский), и др. Факультет ДПОиДП осуществляет эту работу совместно с факультетами, реализующими ООП ВПО, и приемной комиссией Института.

Численность слушателей, прошедших за анализируемый период обучение на подготовительных курсах разной продолжительности, представлена в таблице 3.1.

Таблица 3.1.

Численность слушателей подготовительных курсов

	Число обучавшихся в учебном году
Курсы	2005	2006	2007	2008	2009
1	2	3	4	5	6
Шесть месяцев	20	20	26	–	–
Три месяца	25	21	24	26	–
Два месяца	21	20	25	18	–
Один месяц	61	58	66	17	72
ИТОГО:	127	119	141	61	72

Численность слушателей, обучавшихся на подготовительных курсах в 2008-2009 учебном году и поступивших в Институт, представлена в таблице 3.2.

Таблица 3.2.

Результаты поступления в Институт слушателей подготовительных курсов, обучавшихся в 2008-2009 учебном году

Посещали курсы	Подали документы в Институт (чел.)	Зачислены в Институт (чел.)	Зачислены в Институт (%)
1	2	3	4
72	72	65	90,2

Из таблиц видно, что в течение анализируемого периода наметилась тенденция снижения количества обучающихся на подготовительных курсах, со 141 в 2007 г. до 72 чел. в 2009 г.

Снижение численности слушателей в 2008-2009 учебном году было обусловлено, во-первых, введением нового Порядка приема граждан в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования на 2009/2010 учебный год, установленного Приказом Министерства образования и науки РФ от 26.12.2008 №396, – по результатам единого государственного экзамена; во-вторых, общим сокращением выпускников образовательных учреждений среднего (полного) общего образования, связанным со сложившейся демографической ситуацией в стране.

Однако, несмотря на объективные трудности, приёмной комиссии Института удалось организовать системную целенаправленную работу по формированию контингента абитуриентов, ориентированных на получение высшего образования в НОУ ВПО ЗУИЭП.

3.2. Прием в институт

Работа приемной комиссии Института осуществляется в соответствии с Законами «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Порядком приема в вузы, приказами Федерального агентства по образованию и другими нормативными документами.

Приемная комиссия формируется ежегодно под председательством ректора, в её состав, утверждаемый приказом по Институту, входят проректоры, ряд заведующих кафедрами, деканы факультетов. Организацию работы приемной комиссии обеспечивает ответственный секретарь. Работа приемной комиссии ведется согласно утвержденному плану, в котором предусмотрены три блока мероприятий: информационно-подготовительные, непосредственно по приему абитуриентов и итоговые.

На информационно-подготовительном этапе в соответствии с изменениями законодательства разрабатываются и утверждаются решением Ученого совета Правила приема в Институт в текущем году, определяются контрольные цифры приема, формируются и утверждаются приказом ректора предметные экзаменационные комиссии, апелляционная и аттестационная комиссии, готовятся экзаменационные материалы для вступительных испытаний по предметам.

На основании разработанных и принятых документов через СМИ и при непосредственном взаимодействии ведется работа по информированию граждан и образовательных учреждений Пермского края об условиях и порядке приема в Институт, оформляются стенды, готовятся раздаточные информационные материалы.

На основном этапе работы ведется прием документов абитуриентов. В соответствии с Порядком приёма граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, утверждённым приказом Минобрнауки России, Институт осуществляет приём как по результатам ЕГЭ, так и по результатам вступительных испытаний, форма которых определяется вузом самостоятельно. Исходя из этого, проводятся вступительные экзамены в соответствии с утвержденным расписанием.

В работе приемной комиссии используется программный модуль автоматизированной системы управления «Деканат», позволяющий учитывать поданные заявления, формировать личные дела, фиксировать результаты ЕГЭ на основе представленных документов (сертификатов) или вступительных испытаний, формировать списки поступающих, составлять проекты протоколов зачисления, обобщать данные для отчетов и анализа ситуации в период приема и после зачисления.

На заключительном этапе проводится анализ работы предметных, аттестационной и апелляционной комиссий. Итоги приема в Институт и деятельности приемной комиссии в целом ежегодно обсуждаются и утверждаются на заседании Ученого совета.

Динамика приёма в Институт в анализируемый период отражена в таблице 3.3.

Таблица 3.3.

Динамика приёма в институт в период с 2005 по 2009 годы

Основная образовательная программа	2005 г.	2006 г.	2007г.	2008 г.	2009г.
1	2	3	4	5	6
030500.62 Юриспруденция 030501.65 Юриспруденция	16 115	19 109	11 124	13 155	16 159
080100.62 Экономика 080105.65 Финансы и кредит 080107.65 Налоги и налогообложение	– 83 –	– 64 –	– 67 18	– 78 26	8 60 53
080500.62 Менеджмент 080505.65 Управление персоналом 080507.65 Менеджмент организации	23 – 92	20 20 81	10 39 64	12 49 88	13 35 54
ВСЕГО:	329	313	333	421	398

Тенденция некоторого снижения приёма в Институт в 2009 году обусловлена объективными причинами, среди которых особое место занимает сложная финансово-экономическая ситуация в стране.

3.3. Высшее профессиональное образование

Институт осуществляет подготовку кадров с высшим профессиональным образованием – бакалавров и специалистов – по спектру направлений подготовки (специальностей), отвечающих образовательным потребностям граждан и социально-экономическим интересам региона.

С момента предыдущей комплексной оценки деятельности Институт расширил спектр профилей и уровней профессиональных образовательных программ: началась подготовка специалистов по ООП ВПО Управление персоналом, Налоги и налогообложение, а также подготовка бакалавров по направлениям Юриспруденция, Менеджмент, Экономика.

Таким образом, на данный момент Институт реализует 8 основных образовательных программ высшего профессионального образования, в том числе 5 программ специальностей и 3 – бакалавриата, объединенных в укрупненные группы по профилям обучения: гуманитарные науки, экономика и управление (таблица 3.4).

Таблица 3.4.

Перечень направлений подготовки (специальностей) по ОКСО

Название профиля	Код и наименование направления подготовки/ специальности
1	2
Гуманитарные науки	030500. 62 Юриспруденция
	030501.65 Юриспруденция
Экономика и управление	080100.62 Экономика
	080105.65 Финансы и кредит
	080107.65 Налоги и налогообложение
	080500.62 Менеджмент
	080505.65 Управление персоналом
	080507.65 Менеджмент организации

В соответствии с приказом Минобразования России от
13.05.2002 г. № 1725 «Об утверждении Условий освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки», в целях социальной защищенности выпускников, удовлетворения потребностей рынка труда в квалифицированных многопрофильных специалистах в Институте получили дальнейшее развитие программы сокращенной подготовки на базе высшего и среднего профессионального образования, реализуемые по заочной форме обучения.

Сокращение сроков обучения проводится на основе имеющихся знаний, умений и навыков студентов, полученных на предыдущем этапе профессионального образования. При этом продолжительность обучения составляет не менее трех, трёх с половиной лет на базе ВПО и четырёх лет на базе СПО. В целом численность контингента студентов, обучающихся по всем ООП ВПО, представлена в таблице 3.5.

Таблица 3.5.

Численность контингента студентов

по направлениям подготовки (специальностям)

Основная образовательная программа	2005 г.	2006 г.	2007г.	2008 г.	2009г.
1	2	3	4	5	6
030500.62 Юриспруденция 030501.65 Юриспруденция	0 658	31 610	35 606	43 600	54 630
080100.62 Экономика 080105.65 Финансы и кредит 080107.65 Налоги и налогообложение	0 261 0	0 289 0	0 312 27	0 346 54	8 360 103
080500.62 Менеджмент 080505.65 Управление персоналом 080507.65 Менеджмент организации	0 0 503	40 0 482	61 70 440	69 125 422	80 144 364
ВСЕГО:	1422	1483	1515	1659	1743