МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ИНСТИТУТ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
БЕЛГОСУНИВЕРСИТЕТА На правах рукописи
УДК.................
Давыденко
Светлана Семеновна
Современная вероисповедная политика в Республике Беларусь
(политико–исторические аспекты)
Специальность – 23.00.01. – теория политики, история и методология политической науки
аспирантки кафедры социологии и экономических дисциплин
Диссертация
на соискание ученой степени кандидата политических наук
Научный руководитель:
доктор исторических наук,
доцент
Божанов В.А.
МИНСК, 2002
| стр.: | ||
| ОГЛАВЛЕНИЕ | ||
| Введение | 3 | |
| Общая характеристика работы | 5 | |
| 1. | Формирование вероисповедной политики в Республике Беларусь | 15 |
| 1.1. | Взаимоотношения государства и церкви: историко-методологический аспект | 15 |
| 1.2. | Анализ религиозной ситуации в Республике Беларусь | 52 |
| 2. | Основные направления реализации религиозной политики | 74 |
| 2.1. | Политико-правовое обеспечение религиозной политики в Республике Беларусь | 74 |
| 2.2. | Социальные проблемы | 90 |
| Заключение | 106 | |
| Список использованной литературы Приложение | 114 124 |
Введение
Государство Республики Беларусь делает первые шаги в новом тысячелетии. В настоящее время повышен интерес к проблемам социальной трансформации белорусского общества. В прошлом остался обвал старой политической системы, крушение комплекса экономических, политических, культурных и религиозных ценностей. В новом тысячелетии в эволюции Республики Беларусь все более заметную роль играет религиозный фактор. Это обусловлено политическими и экономическими реформами, которые способствовали пересмотру взглядов на политику, культуру и религию. Обращение к религии и ее институтам является закономерным процессом в условиях трансформирующегося общества. Религиозные принципы воспринимаются современным обществом в качестве ориентиров нравственного возрождения.
Построение и эффективное функционирование государства находится в непосредственной зависимости от содержания и направленности политики. Формирование политики, адекватной потребностям государства, является необходимостью в условиях современного общественного развития. Совершенно особое значение при этом приобретает культурно–цивилизационный аспект проблемы. Как показывает опыт прошлых лет, игнорирование культурно–цивилизационных параметров политики ведет к серьезным провалам во многих областях общественной жизни.
В суждениях крупнейших ученых постоянно встречаются выводы, подтверждающие особую роль культуры, традиций, ментальности народа в сохранении, выживании и приспособлении социальных общностей к изменяющимся условиям. Религия выступает одним из вышеперечисленных элементов, ломка которых неизбежно ведет к распаду самой общественной системы.
По мнению Э.А. Позднякова в самой глубинной основе уникальности каждого государства «среди наиболее фундаментальных причин первенство, без сомнения, принадлежит культуре и соответствующей ей религии, поскольку эти два понятия по сути своей неразделимы и содержательно и генетически»[120,с.126]. Правомерность такого подхода находит свое подтверждение в истории белорусского государства, и государств постсоветского пространства. Причины, вызвавшие катастрофические последствия для СССР, кроются не только в социально–экономических проблемах прошлого, но прежде всего в духовно–идеологической сфере жизни общества: в неэффективности официальной идеологии, игнорировании доминанты в культурном развитии, принижении значения нравственных ценностей и в конечном счете утрате объединяющего общественного идеала.
В настоящее время целый комплекс объективных условий и субъективных факторов обуславливают актуальную потребность раскрывать вопросы, связанные с положением религии в современном мире, активизацией ряда ее организаций, суть различных подходов к религиозному феномену. Все это определяет теоретическую и практическую актуальность научного анализа современных отношений государства и религии в Республике Беларусь.
Христианское учение способно указать величайшую социальную истину – внутреннее сплочение на основах мелких общественных организаций. Оно указывает выход людям, удерживая их от отчаяния и безысходности, готовит способы и для возрождения государства. Внутреннее сплоченное общество является важным условием для стабильности государства.
В настоящий период произошла переоценка принципов взаимоотношений государства и религиозных организаций. И это закономерное явление, так как в период социально–политических перемен, когда многие люди оказываются выбитыми из привычной колеи жизни, они находят утешение в религии. Религиозные процессы напрямую соприкасаются с политической, экономической, социокультурной сферами жизни общества. Религия является одним из важных системообразующих компонентов политической культуры. Она всегда была источником традиционалистских ценностей и частью образа жизни. Не преувеличивая значения религии в жизни современного общества, следует отметить, что она является важным звеном в построении гражданского общества.
Общая характеристика работы.
Актуальность темы диссертации.
Исследование проблемы вероисповедной политики государства в Республике Беларусь является одним из важных направлений в научной деятельности в рамках политической науки. Это обстоятельство способствует осмыслению объективных явлений, выявляющих положение и роль религии в белорусском государстве, а также в современном мире.
Процессы обновления государственности в Республике Беларусь повлекли за собой изменение отношений между государством и религией. Политики, ученые, изучающие нюансы общественной жизни и массового сознания последнего десятилетия, отмечают, что происходит активизация религиозных учреждений, участвующих в решении целого ряда проблем. Эта тенденция характерна не только для Республики Беларусь, но и для стран постсоветского наследия, которые ощущают потерю идеологических ориентиров, утрату ведущей роли государства в функционировании экономики, социальной защите населения, развитии культуры, образования, православной традиции, что и вызвало поиск новой модели которая отвечала бы потребностям общества, переживающего процесс трансформации.
Об актуальности проблемы вероисповедной политики свидетельствует появление новых публикаций в многочисленных научных изданиях Республики Беларусь, Российской Федерации, а также в странах СНГ. Это является свидетельством того, что проблема имеет место, что есть множество спорных вопросов, которые необходимо решать. Взаимоотношения государства и религии на разных этапах общественного развития определялись разными обстоятельствами, в силу этого существовали различные взгляды на проблему взаимоотношений государства и религии. Взгляды и подходы диктовались социокультурными обстоятельствами, доминирующим мировоззрением в тот или иной период. Проблемами взаимодействия государства и церкви занимались многие духовные и светские мыслители.
В Средние века был доминирующим теологический подход, согласно которому источником власти являются божественные силы. Эту идею провозглашали Августин Блаженный и Фома Аквинский. Попытку освободить общественное сознание от излишнего засилья религиозных догм и фактической власти церкви сделал Никколо Макиавелли. В центр своего политического учения он ставил проблему государственной власти, придавая ей светский характер. В критике религиозных догм и традиционализма формировался рационализм. Новое время провозгласило незыблемый авторитет науки над религией, но не смотря на это в «Энциклопедии»[58] Дидро и Д,Аламбера в статьях «Религия» и «Христианство» говорится, что государство извлекает пользу из религии, ибо она прививает «народу уважение к данным им законам», наиболее приемлемой для государства является христианская религия, прежняя религия была связана с государственным строем, а новая не связана совсем. Их заключение сводится к тому, что религия должна соответствовать политическим интересам и самым лучшим законодательством является то, которое основано на уже имеющейся религии.
По поводу места религии в обществе высказываются многие мыслители, в частности Д. Локк дает позитивную оценку роли религии в жизни общества. В эпоху Просвещения эта тема нашла свое дальнейшее развитие и из сферы гуманитарных исследований перешла в сферу социальных, а затем и политических изысканий. Были заложены основы идеологий.
С середины ХIХ века наряду с теологическим и философским формируется научный подход к анализу религии, суть которого заключается во взгляде на религию как одну из сторон общественной жизни. Религия рассматривается как явление, дающее образец поведения, формирующее в обществе систему ценностей, выполняющее определенные функции в обществе. В ХIХ веке этот процесс завершился. Выделяются три основных типа идеологий: либерализм, консерватизм, социализм. Каждая идеология выдвигает свою систему ценностей.
Социалогический подход представляет группу концептуальных положений, в русле которых дается объяснение политики через действие социальных факторов. Сторонники данной концепции (А.Токвиль, Э.Дюркгейм, Т.Парсонс, Г.Спенсер, В.Парето, М.Вебер, Ж.Сорель и др.) использовали научный подход в объяснении религиозного феномена, согласно которому религия является источником формирования гражданственности и патриотизма.
В частности Э. Дюркгейм рассматривал религию как фактор социальной интеграции общества, подчеркивая ее значение в укреплении социального единства, поддержании традиции. Он видел в культовой деятельности конституирующее начало, готовящее индивида к социальной жизни [См.128,с.49]. Рассмотрение религии как средства социальной интеграции, сплачивающей людей, продолжил французский социолог Ж. Сорель [139, c. 25].
На конструктивную, созидательную функцию религии, функцию стимулятора социальных изменений особое внимание обращал видный немецкий социолог М. Вебер.[ ]
Американский социолог Т. Парсонс сделал теоретическое обоснование понимания религии как важного условия стабильности общества, так как она выступает основой ценностно–нормативного порядка [114,с.49].
К. Манхейму [85,с.185]. принадлежит классификация политических идеологий ХХ века. Он ближе всех подошел к проблеме взаимодействия религии и политики.
О месте религии в политической культуре можно сделать вывод исходя из работ Г.Алмонда и С. Вербы, которые дали наиболее известную в науке классификацию политических культур, базирующихся на ценностных представлениях человека о власти [143,с.67].
В. Парето уделил много внимания изучению верований, лежащих в основе идеологий [113,с.22].
Таким образом, представителями социальной концепции дано теоретическое обоснование религии как важного условия стабильности, как важнейшего фактора социальной интеграции общества. Они рассматривали религию как самый древний и самый простейший социальный феномен, из которого произошли все другие формы общественного сознания.
Представители социологического направления исследовали религию с точки зрения проявления в ней социальных закономерностей, но в конце ХIХ – начале ХХ века оформляется психологическое направление, поскольку религия наряду с социальными, имеет и психологические корни. Психоаналитики З. Фрейд и К. Юнг рассмотрели вопрос о влиянии религиозного и политического на психологию людей. З. Фрейд [147, с.48]. отмечал значение участия личности в политическом процессе и о психологических особенностях этого вида деятельности. К.Г. Юнг открыл коллективное бессознательное и доказал, что именно там заложена общность религиозного и политического сознания. По Юнгу, чтобы овладеть настроениями масс, идеолог должен постоянно осмысливать вереницу архетипов. Тогда он сможет использовать разнообразную символику для определенной настройки коллективных переживаний, для управления эмоциями и представлениями людей будь то в религиозной или политической сферах [160, с.82].
Таким образом, представители психологии религии выносят «за скобки» источники религиозных переживаний и связывают наличие религиозных чувств с врожденными инстинктами (З.Фрейд) или исторически обусловленной предрасположенностью (архетипы, К. Юнг).
Среди русских религиозных мыслителей конца ХIХ – ХХ века вопрос о соотношении церкви, государства, религии, нации обсуждался весьма активно. В науке он получил название «русской идеи». Сегодня весьма актуально наследие И.А. Ильина, С.Н. Булгакова, Н.А. Бердяева, Л. Франка, В.С. Соловьева, Н.О Лосского и других. К их работам обращаются современные политики, обосновывая свои политические действия, выбирая наиболее приемлемые для своих доктрин и позиций. При этом одни абсолютизировали в «русской идее» объединительную роль православия, другие – нации, третьи – государства. В. С. Соловьев выступал с идеей всеединства: церковь, государство, общество. В основе общества должна лежать нравственность, воплощенная в церкви. Н.А. Бердяев считал, что русский коммунизм – продукт русского национального характера, подчеркивая общность христианства и коммунизма. «Коммунизм не как социальная система, а как религия, фанатически враждебен всякой религии и более всего христианской. Он сам хочет быть религией, идущей на смену христианству,...поэтому его столкновение с другими религиозными верованиями неизбежно. Нетерпимость, фанатизм всегда имеют религиозный источник» [11,c.129]. Бердяев идет от религиозного к политическому, но суть его выводов – одна, христианство и коммунизм – это идеологии
К.Маркс и Ф. Энгельс рассматривали религию как временное, переходящее явление, которое изживет себя по мере развития свободы и самостоятельности человека. Они считали, что установление коммунистических отношений приведет к отмиранию религии. Раскрывая социальную природу религии, они не предлагали насильственного навязывания атеизма, а призывали к созданию тех условий, в которых человек мог бы проявлять себя как свободный субъект.
Для данного исследования является важным, что классики социально–политической мысли не отрицали участия религии и церкви в политическом процессе. Они анализировали проблему взаимоотношений государства, религиозных организаций и общества, тенденции формирования государственно–конфессиональных отношений в истории философской, правовой и политической мысли Западной Европы и в истории славянских государств. Их осмысление способствует более глубокому пониманию специфики государственно–конфессиональных отношений и политики государства относительно религиозных организаций на различных этапах развития белорусского общества.
Произошла переоценка роли и места религии в жизни общества. Демократизация политических процессов создала предпосылки для возрождения религиозных ценностей. Религия и ее институты активно проявляют себя не только в сфере социальной, но и в политической. Различные политические силы стараются использовать религиозный фактор для достижения определенных идейно–политических целей. Власть обратила внимание на позитивную, объединительную роль церквей, а церкви стали рассматривать политику как средство достижения конкретных социальных, просветительских и религиозных целей.
Церковь, отделенная по закону от государства, тем не менее, с одной стороны активно служит объектом политики, а с другой, – превращается в субъект политики, то есть активное, направляющее начало политической воли. Свидетельством тому являются послания иерархов в адрес отдельных политических сил, их участие вместе с главой государства в общественно–политических мероприятиях, что позволяет сделать следующие выводы:
- религия в условиях разрушения прежних духовных ценностей общества явилась основой для создания новой системы ценностей;
- момент падения легитимности политической власти заставил ее обратиться к моральному авторитету церкви и фактически привлечь ее к политической деятельности;
- ведущие конфессии (православие, католицизм), ощутив возможность укрепить свои духовные и экономические позиции, политизировались, превратившись прямо или косвенно в активных участников политического процесса;
- слияние религии с политикой произошло не только на уровне массового сознания, на государственном уровне, но и на уровне таких политических институтов как партии.
Кай Могенсон, датский ученый, занимавшийся исследованием роли церкви в современном мире в изданной в 1977 году книге «Опиум для народа?» отталкивается от посылки о том, что религия «активно приспосабливается к быстро меняющимся условиям жизни современного общества», обосновывает вывод о «непреходящем значении» церкви в обществе.
Став независимым государством, субъектом международного права, Республика Беларусь начала проводить самостоятельную религиозную политику, и реформировала конституционно–правовые основы своих отношений с религиозными объединениями. В исследуемый период были приняты законы Республики Беларусь: «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях» 17 декабря 1992 г. № 2054–ХII; «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях» 17 января 1995 г. № 3533–ХII, а также подготовлен проект Закона Республики Беларусь «Об уполномоченном по правам человека в Республике Беларусь», и о Концепции государственной политики по отношению к религиозным организациям.
Конституция страны и Закон «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях», а также проект Концепции государственной политики по отношению к религиозным организациям, являются основой для формирования новой модели государственно–церковных отношений в Республике Беларусь. За последнее столетие сменились три модели государственно–правового регулирования. Эти модели будут рассмотрены в данном исследовании, но более детально будет рассмотрена современная модель вероисповедной политики с тем, чтобы ответить на вопрос может ли религия в современном обществе быть гарантом устойчивого развития общества, его объединяющим началом, полноправным партнером, с которым можно сообща решать важные социальные проблемы? Будут также рассмотрены существующие в мире модели государственно–религиозных отношений. На этих и других вопросах, касающихся взаимоотношений государства и религии, сосредоточено внимание данного исследования, дается также анализ правоприменительной практики по вопросам государственно–церковных отношений включительно по декабрь 2001 года.
Анализ политико–правовых взаимоотношений государства и религии в политологическом аспекте, предпринятый автором, позволит понять особенности современных социальных явлений, включая отношения государства, церкви и в большей мере православной религии (поскольку православие является доминирующей религией на территории государства).
Современный этап дает новые возможности рассмотреть целый комплекс вопросов в отношении государства и религии, государства и церкви, усиление религии и причины вызывающие это явление. Дает возможность рассмотрения существующих современных концепций по проблемам вероисповедной политики государства.
Анализ опубликованных исследований и документальных материалов по данной теме показывает, что исследование данной проблемы лишь частично рассматривалось в политологической науке, и это еще раз доказывает необходимость более глубокого анализа государственной политики в области религии на современном этапе.
Связь работы с научными программами, темами.
Тематика диссертационного исследования была утверждена Ученым советом Республиканского института высшей школы Белорусского государственного университета (РИВШ БГУ) 17 марта 1998 года (протокол № 4) и соответствует государственным программам, предусматривающим изучение теории политики, истории и методологии политической науки.
Цель и задачи исследования.
Основополагающей целью исследования является определение причин и условий, ведущих к усилению роли церкви в современном политическом процессе. Для этого необходимо в ходе исследования решить следующие задачи:
- исторически религиозные отношения предшествовали политическим в связи с этим рассмотреть в историко–политологическом контексте развитие взаимоотношений политических и религиозных институтов;
- показать как религиозные учения относились к политическим институтам, сравнить отношение к власти (государству) основных религиозных доктрин (православия, католицизма);
- дать анализ современным политико–правовым условиям, влияющим на государственно–конфессиональные отношения в Республике Беларусь, рассмотрев при этом советскую модель государственно–церковных отношений;
- рассмотреть степень вовлеченности религии в политические процессы;
- выявить области взаимодействия государства и церкви в социальной сфере.
Объект исследования: взаимоотношения государства и церкви.
Предмет исследования: взаимосвязь политических и религиозных отношений в условиях трансформации общества в Беларуси.
Общая рабочая гипотеза. Активизация деятельности религиозных учреждений, существенное повышение интереса широких слоев населения к религии и церкви объясняются рядом изменений в социально-политической сфере общества в постсоветский период. Несмотря на конституционное отделение церкви от государства роль религиозного фактора в Беларуси возрастает. В связи с этим, необходима разработка концептуальных подходов по выработке моделей эффективного взаимодействия государства и религиозных организаций на благо общества. Нужна четкая позиция государства по отношению ко всем религиозным организациям:
- конституционное отделение церкви от государства;
- деполитизация деятельности религиозных институтов;
- отведение им функций религиозных и социальных.
Теоретическая и методологическая база исследования.
Методологическая основа данного политологического исследования обусловлена темой диссертации, которая затрагивает аспекты политологии, философии, социологии, права, истории, религиоведения и теологии.
Основу методологии работы составили диалектические законы, которые обеспечивают единство анализа проблемы, и категории познания политических, исторических и социальных процессов и явлений, рассматриваемые на основе следующих методов: структурно–функционального, исторического (необходимого для реконструкции взаимоотношений государства и церкви), Использованы методы: институциональный, системный, аналитический, конкретно–социологический, а также метод сравнительного анализа. При анализе документального материала использовался метод критического анализа.
Эмпирическая база исследования.
В основу исследования легли официальные документы органов государственной власти, материалы конференций по вопросам религии и молодежи; материалы РПЦ (Русской православной церкви), БПЦ (Белорусской православной церкви); данные социологических опросов, проводимых различными исследовательскими центрами; публикации периодической печати, информация из сети Интернет и т.д.
Научная новизна и теоретическая значимость исследования.
Автор одним из первых предпринимает попытку политологического анализа проблемы государственно–церковных взаимоотношений в современный период в Республике Беларусь.
- Дается целостная концепция религиозной политики в период трансформационных процессов в общественно–политической жизни государства.
- Раскрывается взаимовлияние и взаимопроникновение политических и религиозных отношений на уровне массового сознания, политических и церковных институтов.
- На основе сравнений различных моделей государственно–церковных отношений, дается авторская модель взаимодействия церкви и государства.
- Доказывает, что в условиях социально–политического кризиса, при потере предмета политической веры, его место занимает предмет веры традиционной конфессии. Таким образом, религия является своеобразным идеологическим источником для новых политических доктрин, востребованных государством.
Практическая значимость полученных результатов проведенного исследования заключается в том, что выводы, положения, документы и фактический материал могут быть использованы автором в его преподавательской работе, в проведении лекционных курсов по политологии и философии, при разработке спецкурсов по вышеуказанным дисциплинам, а также могут использоваться в подготовке пособий по политологии, социологии, философии, религиоведению.
Обобщения и выводы диссертанта, а также рекомендации могут быть использованы государственными институтами, общественными и религиозными организациями при изучении и оценке социокультурной ситуации в республике для достижения взаимопонимания и консолидации общества.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту.
В условиях идеологического вакуума, образовавшегося после крушения советской системы, существуют объективные и субъективные условия для возникновения новых политических доктрин основанных на системах религиозных ценностей:
- Процессы взаимопроникновения и взаимовлияния религиозного и политического сознания представляют собой серьезную проблему в области политики.
- В основе новой позиции государства по отношению к церкви лежит отказ от политики противостояния, взаимодействие в целях более эффективного решения социальных и политических проблем.
- Одной из сущностных черт переходных периодов является совпадение функций религии и политики.
- В условиях трансформации общества религия выступает в качестве фактора устойчивого развития.
Личный вклад соискателя. Данная диссертация представляет собой результат самостоятельной работы над проблемой, в ходе которой проанализирована философская, политическая, юридическая, социологическая, историческая литература, важнейшие государственно–правовые документы, законодательство Республики Беларусь, социальная концепция Русской православной церкви.
В результате проведенного исследования сделаны самостоятельные выводы теоретического и практического характера.
Апробация результатов исследования.
Материалы диссертационного исследования рассматривались на заседаниях кафедры социологии и экономических дисциплин РИВШ БГУ.
Результаты исследования, включенные в диссертацию, апробированы на следующих международных научно-практических мероприятиях:
- Международная научно–практическая конференция «Становление гражданского общества в Беларуси в контексте стратегии устойчивого развития» (Минск 24–26 мая 1999 года).
- Международная научная конференция «Этносоциальные и конфессиональные процессы в современном обществе». (Гродно, 16-18 ноября 1999 г.);
- Международная научная конференция «Современный политический и социально–экономический процесс в Беларуси, России и Украине: состояние, проблемы, перспективы» (Минск, 10–11 мая 2000 г.);
- Международная научная конференция и Международный круглый стол: «Проблемы и перспективы социально–экономического и политического развития Беларуси, России, Украины», посвященных 70–летию образования Института экономики НАН Беларуси и 5–летию единения Беларуси и России (Минск, 29–30 марта 2001г.);
- Международная научная конференция «Этносоциальные и конфессиональные процессы в трансформирующемся обществе» (Гродно, 15-16 ноября 2001 г.).
Отдельные положения, изложенные в диссертации, реализованы автором при исполнении служебных обязанностей в качестве преподавателя в курсах политологии и философии в Белорусском торгово–экономическом университете потребительской кооперации, а также в Государственном Техническом университете имени П.О. Сухого.
Опубликованность результатов.
Материалы и основные положения диссертационного исследования опубликованы в научных работах (среди которых 3 статьи в рецензируемых сборниках, 1- в научном журнале, 3 - тезисы докладов).
Общее количество опубликованных материалов 26 страниц.
Структура и объём диссертации.
Структура диссертации определена ее темой и построена по проблемно–хронологическому принципу. Работа состоит из введения, двух глав, содержащих по два пункта, заключения, списка использованной литературы, приложения. Полный объем диссертации – 121страница. Список использованной литературы включает в себя 163 наименований.
I. Формирование вероисповедной политики Республики Беларусь.
- Взаимоотношения государства и церкви: историко-методологический аспект.
Последнее десятилетие является периодом становления новых подходов во взаимоотношениях государства, церкви, религиозных объединений. Эти отношения развиваются в принципиально новых общественно-политических условиях. Это требует новых подходов к осуществлению взаимодействия государства, государственных органов с религиозными объединениями и предполагает необходимость разработки концепции вероисповедной политики в Республике Беларусь, которая представляла бы собой целостную систему механизмов для обеспечения свободы совести и вероисповедания в Республике Беларусь.
Появляется все большее число ученых, исследующих эту проблематику. Вопросы взаимодействия государства и церкви выведены на уровень научных исследований. Проблемы этноконфессиональных отношений в современный период разрабатывались многими отечественными учеными. Появляются монографии, посвященные исследованию государственно –конфессиональных отношений в Республике Беларусь.
За последнее десятилетие в республике государственно-религиозной проблематике уделяли внимание следующие авторы:
Л.Е. Земляков [3,43,44,45,46,47,48,49], А.А. Круглов [73], В. Конон [66], В.И. Корнев [67], А.А. Головко [25], А.Котов [71], А.Кыштымов [72], И.В. Оржеховский [108], С. Польский [123], А.Верещагина [19,20], П. Гуревич [27], А.Алешко [6], Л.Федотов [144], М.Т.Авсиевич, Л.Н. Савостенок [3], А.Гурко [20,28], И.Котляров [74], А.Лысюк [84], А.Никитин [103], А.И.Тиханский [140], Т.П.Короткая, А.И. Осипов,В.А. Теплова [151], И.И.Янушевич [162,163] и другие.
В своих работах они дают анализ особенностей развития этноконфессиональных отношений в республике, выявляют исторические и культурные особенности становления и развития религиозных и национальных структур в Беларуси. Е.М. Бабосов анализирует данные социологических опросов, что является показателем уровня и динамики религиозности разных слоев населения Республики Беларусь.
Необходимость осмысления нынешнего этапа развития белорусского общества способствует расширению тематики исследований по проблемам религии Л. Федотов дает краткий обзор внешних связей белорусской православной церкви.
В брошюре «Христианство в Беларуси: история и современность», авторами которой являются белорусские ученые Т.П. Короткая, А.И Осипов, В.А. Теплова, рассматриваются общие черты вероучения трех христианских конфессий (православия, католицизма, протестантизма). Раскрывается культурно–формирующая роль христианства, анализируются состояние и тенденции развития христианских конфессий в Беларуси на современном этапе, и частично затрагиваются вопросы конфессиональной политики государства.
Пособие А. Верещагиной и А. Гурко «Гiсторыя канфесiй у Беларусi мiнулае i сучаснасць» раскрывает современное положение конфессий.
Одной из наиболее значимых работ, посвященных проблеме взаимодействия государства и религиозных конфессий дающей детальный анализ современному периоду государственно–церковных отношений в Республике Беларусь, является докторская диссертация Л.Е.Землякова «Государственно–конфессиональные отношения в Республике Беларусь». В указанной работе раскрывается содержание и структура государственно–церковных отношений как специфической сферы политики государства и церкви, ее конституционно–правового закрепления в современный период.
Л.Е.Земляков является также автором монографии «Религиозные процессы в Беларуси. Проблемы государственно–правового регулирования» в которой рассматриваются религия и ее институты в социально–политической жизни белорусского общества в последнее десятилетие ХХ века. Большое место в ней уделено рассмотрению проблемы религиозной ситуации в Республике Беларусь на современном этапе, выявляются противоречивые тенденции в религиозной сфере.
Кандидатская диссертация по социологии А.И. Тиханского содержит комплексный анализ особенностей становления этноконфессиональных отношений в период трансформации белорусского общества. Раскрывает принципы взаимоотношений между государством, религиозными и национальными структурами, роль государства в сохранении этноконфессиональной стабильности в республике.
В разработке различных аспектов и направлений государственно–церковных отношений работают российские ученые: А.С.Ахиезер [8], М.П. Мчедлов, А.А., Нуруллаев [100], С.Б. Филатов, Д.Е. Фурман [146], Ф.Г. Полосин [122], Г.И. Грядовой [29], C.Иваненко [52], А.Н. Кашеваров [62], М.Г. Писманик [117], Г.И. Авцинова [4], А.Игнатов [53], А.А.Радугин [126], С.А. Авакьян [1], А.С. Безлепкин [9], А.Л. Вишневский [16], Г.А. Михайлов [98], А.В. Миронов, Ю.А. Бабинов [95,96], Н.Митрохин [97], Л.Н. Митрохин, К.Н. Костюк [68,69,70], В. Махнач, Л. Владимиров [88] и др.
В работах вышеперечисленных авторов содержатся анализ, оценки и прогнозы различных аспектов современной религиозной ситуации, дается анализ государственно–церковных отношений. Но данная проблематика рассматривается в общероссийских масштабах.
Среди новых социальных явлений, возникших в постсоветский период, отмечено такое как православный фундаментализм. Эту проблематику исследуют С. Б. Филатов, К. Н. Костюк, Д.Е. Фурман и др.
Особо следует отметить исследования М.И. Одинцова по комплексному изучению проблемы государственно–церковных отношений в России в ХХ веке. Этой теме посвящена его докторская диссертация и монография «Государство и церковь в России ХХ век».
Мчедлов М.П. в монографии «Религия и современность» дает глубокий анализ новейших религиозных, социологических и социально–политических концепций, показывает процесс модернизации религиозных институтов, раскрывает роль религии в обществе.
Пособие М.Г. Писманника «Религия в истории и культуре» освещает вопросы религии, ее истории, о месте религии в культуре. Пятый пункт второго раздела озаглавлен «Религия и государство». Он раскрывает соотношение закон и религия: веротерпимость, свобода вероисповеданий, свобода совести.
Интерес вызывает монография Д.В. Поспеловского, профессора русской истории Университета Западного Онтарио (США), «Русская православная церковь в ХХ веке»[120]. Д.В. Поспеловский известный за рубежом автор фундаментальных исследований по истории Русской православной церкви. Его работа содержит богатый известный и малоизвестный материал из российских и зарубежных архивов. Автор монографии рассказывает о событиях трагического периода истории Русской церкви – после 1917 года, о судьбах ее иерархов, о ее патриотической деятельности в годы войны, о начавшемся в посткоммунистический период возрождении православия.
Монография выдающегося русского мыслителя Л.А. Тихомирова «Монархическая государственность» и «Религиозно–философские основы истории» объединены общей темой «Христианство и политика»[141]. В работе он подчеркивал, что христианское мировоззрение имеет особенность поддерживать здоровый ход развития общества. Монография написана в начале века, но она в настоящий момент не утратила своей актуальности.
Отдельные аспекты рассматриваются в работах зарубежных авторов: Рудольфа Зома [50], Джона Хоскинга [149]. В их монографиях присутствуют критические суждения по истории и современному состоянию государственно–церковных отношений в России, а также предложения по их совершенствованию, исходя из опыта стран Западной Европы.
В монографии М. Велькера «Христианство и плюрализм»[18] дается анализ причин кризиса, в котором оказались классические христианские церкви Запада. Выход из кризиса автор видит в обращении к библейской традиции. Высказывает свою точку зрения относительно роли обновленного христианства в укреплении плюралистического общества.
Последнее десятилетие характеризуется тем, что резко возрос объем литературы, издаваемой религиозными центрами и издательствами. Церковные институты различной конфессиональной направленности являются одной из сторон во взаимоотношениях государства и религиозных объединений, и поэтому точка зрения их представителей на происходящие процессы весьма интересна для исследования. В работе использованы публикации Митрополита Минского и Слуцкого Филарета, социальная доктрина Русской Православной Церкви, сделавшей попытку авторитетного соборного ответа на вызовы нового времени, материалы из системы Интернет.
Вместе с тем, анализируя источники, следует отметить, что проблема взаимоотношений государственных и религиозных институтов в Республике Беларусь имеет место, но она не достаточно исследована. В Республике Беларусь нет крупных научных работ, за исключением работ Л.Е. Землякова, которые раскрывали бы многообразие государственно-церковных отношений на современном этапе. Исследование взаимосвязи и взаимопроникновения политики и религии пока находится вне поля зрения белорусских ученых, в их работах нет сравнительного анализа воздействия христианской религии на политические процессы Востока и Запада.
Исходя из того, что тема вероисповедной политики в Республике Беларусь не исчерпала себя, автор анализирует в данном исследовании религиозную ситуацию в республике в переходный период; пытается сопоставить процессы, которые происходили в других государствах в аналогичный период и приходит к выводу:
- взвешенная вероисповедная политика государства является важным звеном в государственной политике;
- такая политика будет способствовать консолидации белорусского общества;
- обновление церкви и духовной жизни окажет важное воздействие на культуру и мораль общества, а также на другие сферы общественной жизни.
Исходя из того, что основную массу составляет православное население, православную религию в Республике Беларусь следует рассматривать в качестве доминирующей. Государство является многоконфессиональным, но исходя из вышеуказанного обстоятельства этой конфессии уделяется больше внимания. Диссертант видит точки соприкосновения государства и религии:
- в укрепление государства как института;
- в духовном возрождении белорусского народа;
- в социальном служении народу.
Религия представляет собой одну из многих форм общественного сознания, но ни одна из этих форм (за исключением политической идеологии и правосознания) не сыграла такой роли в политической жизни общества, как религия. В политической жизни религия может участвовать:
- через религиозную деятельность;
- через политическую деятельность религиозных организаций;
- с помощью социальных учений, разработанных в лоне церкви.
Более глубокий анализ содержания и соотношения таких понятий как государство, политика, идеология, а также религия, церковь, религиозная идеология, вероисповедная политика, религиозные объединения позволит приблизиться к пониманию места и роли церкви в современной жизни общества.
Прежде всего следует обратиться к понятию государства. Государство является важнейшим социально–политическим институтом общества, основой его политической системы, осуществляющим политическую власть в процессе регулирования поведения людей, их групп и объединений, взаимоотношений между ними. Государство должно существовать для человека. Через государственную власть осуществляется политика. Ее можно было бы определить как систему отношений между людьми, которые возникают по поводу организации и использования государственной власти в обществе. Политика, от греч. politike – дела государства, общества, в более широком смысле – вся деятельность, по осуществлению государственной и общественной власти. Она является сферой поиска путей стабилизации, упорядочения и мобилизации. Искусство политика – определить, выявить интересы, объединяющие большие группы людей или все общество. Политика проводится на основании определенной системы взглядов, определенной идеологии. Идеология – это ценностное сознание, то есть в ней происходит не просто отражение каких – либо интересов, а отражение с оценкой их значимости, соответствия или несоответствия тенденциям общественного развития. Любая идеология может иметь политический характер. Политическая идеология – это совокупность взглядов той или иной социальной группы на политическое устройство общества, на место политики в общественной жизни. Религиозность же любой идеологии проявляется, прежде всего, в обращении к высшим ценностям. Что касается вероучения, то оно и является своего рода идеологией, так как ориентировано на определенные ценности.
Религия в переводе с лат. religio означает благочестие, набожность, святыня, предмет культа. Существуют два подхода к определению религии: содержательный и функциональный. Первый рассматривает религию как социальное действие, которое отличается от других тем, что направлено на священный объект.
Функциональный подход определяет религию как деятельность, в которой вырабатывается основополагающий смысл, та главная руководящая мысль, на основе которой та или иная группа или общество индивидов «организует» свою жизнь. Способность направить человеческие действия, определять их общую тенденцию среди возможных альтернатив, допускаемых условиями человеческого существования, – вот что рассматривается в качестве наиболее существенной отличительной черты религии сторонниками функционализма.
Религия – сложная социальная система, в которую входят религиозное сознание, религиозный культ и религиозные организации. Она может выполнять смыслополагающую (мировоззренческую) функцию в обществе, и в этом случае уровень религиозного сознания называют религиозной идеологией.
Церковь – это тип религиозной организации со сложной строго централизованной системой взаимодействий между священнослужителями и верующими. Церковь – организация духовенства и верующих отдельного религиозного направления или течения.
Церковь как организация характеризуется всеми основными атрибутами, присущими социальному институту. Основными признаками церкви являются: иерархический строй духовенства, его руководящая роль и привилегированное положение при подчинении и иногда бесправном положении верующих, наличие общего вероучения, культа, обрядности, священной и богослужебной литературы. Ее элементами являются: общее вероучение (идеология), религиозная деятельность (культовая и некультовая), церковная структура (система управления жизнью, деятельностью, поведением верующих). В церкви действует определенная система регулятивных норм и правил (религиозная мораль, каноническое право и др.) По мнению Гегеля «Слово церковь (ecclesia) часто употребляется в смысле дома божьего, то есть храма, в котором христиане собирались для совершения публичного богослужения. Он считает, что христианское государство и церковь – одно и то же» [23, с.406].
Вероисповедная политика государства – это система действий государства, включающая целеполагание, правовое обоснование, комплекс организационно - практических мер по обеспечению свободы совести и вероисповедания человека и гражданина, созданию необходимых условий для удовлетворения религиозных потребностей, регулированию деятельности религиозных объединений в качестве субъектов публичного права в той части, которая выходит за рамки канонического устройства и культовой практики и в силу этого становится общественной деятельностью, осуществлению сотрудничества с ними в решении социально и государственно значимых проблем, достижению межрелигиозного и межконфессионального мира и согласия.
Отношения государства и религиозных объединений это совокупность исторически складывающихся и изменяющихся форм взаимосвязей и взаимоотношений, с одной стороны, институты государства, с другой – институциональных образований конфессий. В отношениях государства с религиозными объединениями получает практическую реализацию его вероисповедная политика.
Религиозные объединения являются одной из форм реализации конституционного права граждан на объединение для достижения общих целей. Их отличительной особенностью является совместное исповедание и распространение веры. Этой цели подчинено осуществление любой иной деятельности религиозных объединений, не противоречащей закону. Перед получение статуса юридического лица религиозное объединение проходит определенную социальную адаптацию.
Задачи политики и религии на первый взгляд разные, но в то же время они решают целый ряд общих задач. Если религиозное направление создает свою систему учреждений, свою церковную организацию, то его роль в жизни общества становится более заметной, а влияние на политическую жизнь превращается в прямое участие в ней.
Религиозный культ – это главный вид религиозной деятельности. Религиозный культ – символическая реализация религиозных потребностей и верований, (молитвы, праздники и т.д.) Религиозный культ предполагает массовые действия со стороны верующих. Удовлетворение религиозных потребностей, наличие определенного места (молитвенного дома) для строительства которого требуется земельный участок, стройматериалы, служитель культа. В силу этого неминуемы между государством и религиозными организациями определенные взаимоотношения. Деятельность религиозной общины из религиозной области переносится в область действий государства, его законов. А законодательная власть «есть одновременно представительство политического бытия», так как «политическая сущность какого–нибудь вопроса заключается вообще в его отношении к различным властям политического государства» и «всякая социальная потребность, закон и т.д. должны рассматриваться политически, т.е. с точки зрения государства в целом…» [87, с.360].
Исходя из того, что политика государства в отношении верующих граждан выражается в наличии возможностей для удовлетворения нормальной деятельности религиозных организаций, этот вопрос выходит за рамки религии, поскольку речь идет о реализации гражданских прав и свобод, закрепленных в Конституции.
Религия и церковь участвуют в процессе политической социализации прямо или опосредовано – в зависимости от конкретных политических и социокультурных условий развития общества. В процессе политической социализации человек соотносит свои религиозные представления с политическими ценностями. Президент Египта Насер во время войны с Израилем чаще выступал с политическими речами в мечете, чем в президентском дворце. В Польше католическая церковь формировала негативное отношение к коммунистическому правлению и выступала важным агентом формирования патриотического сознания.
Религия провозглашает нравственные принципы, которые всегда незыблемы и актуальны и призваны вести к решению глобальных задач для спасения людей. Забота о душах верующих является главной задачей церкви.
Государство должно заботиться о мире и благополучии в обществе, защищать права и свободы граждан, следить за тем, чтобы всем людям были обеспечены равные права и обязанности, чтобы все были равны перед законом, заботиться о материальном благосостоянии граждан. В этом их функции совпадают, но церковь и государство отличаются объемом своей деятельности. Государство ограничено территорией, церковь является вселенской. Существуют различия в способах влияния на население. Государство имеет монополию на насилие, на принудительные меры, а церковь никогда не должна применять насилие, она должна действовать только путем убеждения и примера. Государство проводит определенную политику. Политика, как правило, исходит из конкретной ситуации и реальных возможностей. Она чаще всего принимает только программу минимум, отвечающую текущему состоянию дел. Хотя было бы неверным утверждать, что религия не учитывает конкретной ситуации человека, а политика не решает глобальных задач. Трудности согласования требований религии и политики не исключают, однако, и факта их связи и даже необходимости взаимных контактов.
Реально складывающаяся система взаимоотношений между государством и религиозными объединениями в Республике Беларусь постепенно приобретают характер сотрудничества на основе четкого разделения их функций. Подобное сотрудничество предполагает совместную деятельность в различных областях социального служения и обеспечения прав и свобод человека.
В Республике Беларусь значительно возросла сеть религиозных организаций. Наряду с религиозными общинами появилось значительное количество монастырей, духовных образовательных учреждений, братств, сестричеств. Значительно изменилась конфессиональная картина: растет число конфессиональных новообразований. Изменился сам характер религиозной деятельности. Сегодня это не только исповедание веры, но и активная социальная, миссионерская, предпринимательская и иная деятельность. БПЦ, как и другие общественные организации по уставу не ставит своей целью извлечение прибыли, а декларирует первоочередность идеологических задач. Примат идеологического над материальным отодвигает решение экономических вопросов как бы на второй план. Поэтому пакет «базовых услуг», а именно: служба в храме, исповедь, причастие, а также иногда обряды крещения и отпевания) предлагается потенциальному потребителю как бы бесплатно, хотя реально он оплачивает их, покупая требующиеся для ритуалов свечи. Дополнительные услуги, которые оказывает церковь, специальные «службы» (поминовение, чтение акафистов святым и т.д.) и «требы»1
[1] (крещение, отпевание, освящение жилья и предметов и т.д.), а также ритуальные предметы и литература оплачиваются отдельно. Сочетание мнимо бесплатного и платного наборов услуг является ее важнейшей отличительной чертой [97, с.55].
Религиозные потребности удовлетворяются в сообществе с единоверцами, и поэтому верующие объединяются в общины, во главе которых стоят служители культа. Деятельностью общин в свою очередь руководят республиканские, региональные общегосударственные центры. Они направляют религиозную жизнь, издают богословскую литературу, занимаются подготовкой духовенства, откликаются на важнейшие общественно–политические события, поддерживают контакты с религиозными центрами других религий. Многие вопросы решаются религиозными центрами с участием религиозных органов и их отношения приобретают так же политический характер. Сам факт существования религий и верующих требует от государства выработки и реализации определенной религиозной политики по отношению к ним [87, с.360].
Религиозная политика является одним из специфических и приоритетных направлений деятельности государства, ее органов с целью создания условий и социальных гарантий для религиозного развития социума. Религиозная политика должна формироваться в соответствии с потребностями времени, в контексте проблем общества, ее следует воспринимать как достаточно сложное и своеобразное социальное явление, которое соответствует конкретному историческому периоду и обусловлено его особенностями, а именно: характером политической системы общества, социально–экономическими и политическими процессами, уровнем развития разнообразных социальных институтов. Ее субъектами являются государство, его органы, реализующие эту политику, а также религиозные организации, политические партии, общественные организации, объединения, другие социальные институты.
Религиозная политика является системной деятельностью государства в отношении с религией, верующими, социальными институтами, с таким социально–духовным институтом, как церковь. Она осуществляется в законодательной, исполнительной, судебной сферах с целью создания соответствующих социально–экономических, политических, организационных, правовых условий и гарантий свободы совести. Ибо только так государство и его институты и могут максимально содействовать разрешению жизненно важных для гражданского общества проблем.
Религиозные установки и оценки сегодня выступают ориентирами деятельности у определенной части людей, а также учреждений и организаций, средств массовой информации, партий и общественно–политических движений. Консолидируясь с некоторыми религиозными организациями, они расширяют свою базу, усиливают свои властные позиции. Следует учитывать политическую ориентацию церквей. Как правило, церкви, имеющие свои центры на Западе (римско–католическая, евангельские христиане–баптисты, христиане веры евангельской (пятидесятники)) придерживаются и соответствующей политической ориентации, хотя публично заявляют о том, что они вне политики [45, с.22].
Из вышеизложенного следует, что проблема вероисповедной политики в государстве требует глубокого и вдумчивого осмысления. Политика относится к той форме интеллектуальной и духовной практики, которая стремится регулировать отношения между людьми, принадлежащими к различным классам или странам. Религия, в свою очередь, так же непосредственно формирует эти отношения. Следовательно, при кажущейся автономии религии и политики общим является человек, его благо, их обоюдное стремление к поддержанию порядка и стабильности в обществе. Церковь должна уделять главное внимание не системе внешней организации государства, а внутреннему сплочению общества.
Христианский мир вступил в третье тысячелетие. В последнее десятилетие ХХ века Республика Беларусь, как и большая часть человечества, легально, свободно и открыто говорит о религии, о вере. В стране признаны роль религии в жизни государства и общества, значение действительной религиозной свободы для социального прогресса. Изменившееся отношение общества к религии, к институту церкви благотворно не только для религиозных организаций, но и для общества в целом. Каково влияние религии на государство, общество, власть?
Для того, чтобы ответить на этот вопрос необходимо сделать исторический обзор проблемы, выделив этапы развития государственно–церковных отношений. Логика потребовала от автора обратиться в данном исследовании к разным периодам, чтобы получить целостное представление о государственно–церковных отношениях. Их анализ даст возможность более убедительно раскрыть необходимость последовавшего в 90–е годы реформирования государственно–церковных отношений.
Исторически сложилось так, что главной духовной опорой государства была церковь. Связанные между собой религия и политика постоянно демонстрировали свои отношения. Складывающаяся между ними взаимосвязь была стержнем государственной церковной политики. Церковь была частью, хотя и обособленной, государственной машины. В силу этого на нее перекладывался ряд государственных функций.
«Изначально церковь являлась сотрудницей мирской государственной власти в устроении общества и поддержании государственного порядка Церковь блюла порядок семейный, религиозный, нравственный. Общество во всех делах церковных и не церковных ведала и судила церковная власть. Люди, лишенные средств существования вследствие своих физических данных, повсюду составляли нагрузку, которую брала на себя церковь, как организация, связанная своим происхождением с религией униженных, обиженных и угнетенных» [60, с.44].
По мере развития церкви усилились ее политические функции. Постепенно власть церкви приобретала политический характер, так как она стала претендовать на роль высшего авторитета в укреплении не только семьи, но и общественной морали, в соблюдении норм и правил, в которых заинтересовано все общество. Церковь стала играть огромную роль в укреплении государственной власти. Христианство предложило глубокую парадигму: божественная жизнь – служит моделью жизни человеческой, требует непрерывного совершенствования гражданской жизни.
Основой политической морали христиан является повиновение государственной власти. Уже в учении Христа высказывается завет лояльности и покорности «кесарю кесарево». В послании апостола Павла к римлянам прямо звучит требование безусловного повиновения государственной власти. «Всякая душа да будет покорна высшим властям». Об этом же писал апостол Петр: «Итак, будьте покорны всякому человеческому начальству». Ясно, что подчинение государству и его официально назначенным представителям было общепринятым среди ранних христиан. Они старались быть законопослушными гражданами и жить в мире со всеми людьми.
К концу IV века нашей эры идущая на компромиссы форма христианства стала государственной религией Римской империи. Император Константин Великий в 313 году уравнял христианство с другими религиями, а в 325 году на Никейском соборе под руководством Константина был установлен официальный союз между императорской властью и церковью, то есть христианство стало религией, поддерживаемой государством. В Византии императоры, начиная с Константина, реально возглавляли церковь. От Константина берет начало союз государственной власти с христианской церковью. И.С. Свенцицкая подчеркивает: «Не с христианством вообще, а именно с церковью – организацией, которая могла бы обеспечить идеологическую поддержку правителям империи» [134,с.213]. Императоры вмешивались не только в управление церковью, оставляя за собой последнее слово при избрании патриархов, но и в богословские вопросы. Император Феодосий Великий объявил христианство уже единственно законной государственной религией империи. При императоре Юстиниане в VI веке появляется доктрина симфонии властей, выраженной в шестой новелле Кодекса императора Юстиниана. Основной принцип «симфонии» – духовное согласие между церковью и государством. В доктрине симфонии нет четкого определения полномочий патриарха. Однако об императоре говорится как о верховном земном главе всех христиан, несущем ответственность и за церковь. И римские папы тоже полностью принимали эту доктрину, отдавая фактически священные почести императорам. Был союз абсолютной власти императора с децентрализованной церковью. Однако, став государственной религией, церковь постепенно тоже как бы централизуется. Исторически сложилось так, что в Западной Римской империи в V веке был низложен ее последний император, и папа фактически занимает вакантное место Римского императора, что полностью меняет всю историю западного христианства и его взаимоотношения со светской властью [128, с.10].
Иисус, апостолы и ранняя церковь – все были законопослушными, однако не участвовали в делах правительств этого мира. Отцы римской церкви призывали к повиновению власти римских императоров. А византийский церковный деятель и проповедник Иоанн Златоуст требовал беспрекословного повиновения государственной власти, угрожая «ослушникам» наказанием и на земле и на небе. У Августина Блаженного и Иоанна Златоуста мы находим совпадающие рассуждения: непокорная воле Божией и его законам власть – не законная власть, а шайка разбойников.
В средневековье доминирующей стала идея о том, что только церковь есть истинное, то есть Божие государство, лишь в нем осуществляется всеобщее стремление к единству и вечному миру. Августин Блаженный сформулировал идею господства церкви над государством, что в дальнейшем получило наименование доктрины «двух мечей», обосновывающей единство духовной и политической силы церкви. Политическая власть трактовалась как «светское плечо» церкви. Такая модель отношений между религией и политикой на Западе удержалась практически до XIX в. и только Великая Французская Революция (1789–1799гг.) способствовала осознанию необходимости разделения религии и политики.
Другой известный теолог и философ Средневековья Фома Аквинский, решая вопрос о соотношении церковной и светской власти, разделял сферу их действия. Первая управляет душами людей, а вторая внешними действиями подданных. А так как главное в жизни – это спасение души, то духовная власть находится над светской. Таким образом, в средние века в Европе христианская церковь была объединяющей идеей, осуществляющей ориентацию сознания и общественного спокойствия. В религиозной форме выступали ценности этические, ценности эстетические. От этого они не переставали быть ценностями человеческими. Средневековый общественный институт церковь сосредоточила огромные возможности идейного и нравственного воздействия. Этот период отличается доминированием религиозных концепций общественной жизни. Важнейшей чертой философской мысли средних веков было признание превосходства, примата церкви перед государством, поскольку церковь, а не государство, с точки зрения указанных концепций, воплощает подлинное божественное начало. Отсюда и ведущая сквозная политическая их идея необходимости подчинения государственной власти церковной. «Нет власти не от бога, существующие власти от бога установлены» – этот библейский тезис лежал в основе политической мысли средневековья и политического строя
По мере того, как создавались и развивались государства, власть приобрела материальную и духовную ценность, в борьбу за нее вступили могущественные и знатные люди, постепенно оттеснив церковь на роль духовного пастыря народа. Власть духовной элиты сменилась властью светской. В разные периоды истории через этот процесс прошли все цивилизации прошлого.
Происходили споры о первенстве в осуществлении власти, но через противостояние двух властей постепенно распространялось признание ценности власти светской, разделение сфер государственной и церковной власти.
В эпоху Реформации долгий спор о первенстве власти завершился отклонением притязаний папства на верховную власть. Французский юрист Жан Боден завершил этот спор распространением теории о суверенитете, согласно которой власть принадлежит государству. Идея суверенитета была сформулирована как способ осуществления единой власти, противостояния притязаниям на нее папства. Общим итогом явилось признание необходимости центральной сильной власти и одновременно наличие пределов, ограничивающих ее. Постепенно становится аксиомой, что политику нельзя вывести из представлений об обществе, опираясь исключительно на нравственные или религиозные нормы. И тут уместно отметить огромную заслугу Н. Макиавелли состоявшую в том, что политическая мысль стала освобождаться от средневековой схоластики, богословия и развиваться как результат наблюдения и анализа самой политической практики. Исходным в анализе является, согласно Макиавелли, уже не вера в божественное происхождение государства, а версия о договорном характере. Время возвышения светской власти пришло как результат безудержного давления церкви в средние века и особенно получило развитие в эпоху Возрождения. Это борьба между властью Римского папы, претендующего на вселенскую власть и государями национальных государств Европы. В этот период была заложена основа отношений двух субъектов власти – светской и духовной, получившая развитие в эпоху Нового времени.
Начало борьбы светской и духовной власти было положено папой Григорием VII (Гильдебрандом) и императором Священной Римской империи Генрихом IV в ХI веке. Закончилось оно поражением императора, знаменитой Каноссой,1
[2] но борьба продолжалась и завершилась подписанием Вормского соглашения в 1122 году императором Генрихом V и новым папой. Они пошли на компромисс: инвеститура как бы разделилась надвое: император уступил папе посвящение кольцом и посохом, то есть утверждение в духовном сане, но сохранил за собой передачу скипетра то есть утверждение епископа или аббата в светском владении, за что клирик по–прежнему приносил императору вассальную присягу.
В эпоху Просвещения формируются основы идеологий. В каждой идеологии складывается своя система приоритетов. На их основе оценивается и критикуется практика. В ХVI веке церковь из субъекта власти превратилась в субъект политики, который хотя и не обладает атрибутами власти, но имеет волю к формированию своих требований, огромное влияние и авторитет, распространяющийся не только на общество, но и на властные структуры. Возник настоящий культ науки: социальные преобразования стали казаться единственным лекарством от всех недугов мира, а идея неуклонного прогресса, расцветшая в XIX в., крепила эти позиции. Атеистический гуманизм, отвергнув гуманизм христианский, не уставал предсказывать гибель религиозной веры. Однако она не только выстояла, но и продолжала жить полной жизнью.
Государство не было той единственной и наиболее могучей силой, с которой церкви приходилось иметь дело. Больше, чем от государства, действительное положение церкви зависело от господствующих воззрений времени и прежде всего – от общего уровня образования и цивилизации, с которым она связана беспрерывным взаимодействием. Великие господствующие течения прошлых веков были либо порождены самой церковью, либо возникли при участии ее, так что церковь носит ту же духовную окраску, что и течение времени, в котором она находилась. Так духовные течения средних веков и века Реформации, давшие тон всему последующему времени, получили свое происхождение в церкви. Гуманизм, долгое время стоявший самостоятельно против церкви, был привлечен Реформацией на службу протестантской церкви.
Период от XVI до XIX вв. дал церкви множество святых, подвижников, богословов, расцвела деятельность миссионеров, которые вывели христианство за пределы Европы, возникли новые духовные движения. В этот период важное место в воззрениях занимают проблемы общества, государства, морали, религии, церкви. Интересен взгляд Д.Локка на проблемы светской и религиозной морали, церкви. Безверие, по мнению Локка, разрушает мораль. Религиозный плюрализм не опасен для государства. Концепция веротерпимости Локка была большим шагом вперед в утверждении новых, прогрессивных отношений между личностью, обществом, государством и церковью. В ее основе лежат требования отделения церкви от государства, и не только невмешательства государства в вопросы выбора человеком религии, но и невмешательства церкви в дела государства и общества: «…сама церковь полностью и совершенно отделена от государства»; «по религиозным причинам нельзя попирать или пересматривать право» [83, c.103].
В сочинениях Локка отстаивалось бесценное завоевание человеческой цивилизации и культуры – свобода совести, освобождение личности от духовной диктатуры той или иной церкви. В «Опыте о веротерпимости» Локк называет свободу совести «великой привилегией подданного».
Токвиль защищает религию как «полезную», а может даже необходимую для политической жизни – эта мысль займет центральное место во всем учении Токвиля о демократии. Именно христианская религия, по его мнению, способна держать свободу в нужных границах: «Разве не обречено общество на гибель, если в то время как в нем ослабляются связи политические, не укрепляются связи моральные? Народ, ставший сам себе хозяином, не выживет, если нет достаточно глубокой связующей идеи соединяющей души сограждан» [Цит. по:124, с.97].
Известный французский мыслитель Жак Маритэн, пропагандируя концепцию светского государства, считал, что оно не должно трансформироваться в государство атеистическое. Такое светское государство разграничивает политическую сферу и религиозную, признавая автономию обеих. Светское государство, по его мнению, может быть обогащено христианскими идеалами. Справедливость, равенство, свобода, достаток, культура и прочие ценности, реализуемые в рамках светского государства, должны создаваться также и христианами. Автономия церкви и государства не означает их взаимной изоляции. Общее благо людей является общей платформой для сотрудничества церкви и государства. Церковь не требует привилегий, а только признания ее прав, необходимых для ее присутствия и деятельности в жизни общества. Согласно философии демократии Маритена подлинно демократическая культура вдохновляется Евангелием. Демократия – проявление действия евангельского фермента во времени [Цит. по:124, с.99].
По мнению Рудольфа Зома, история церкви есть история прошлого. Но ее история будет и историей будущего, так как величайшая из всех нравственных и религиозных сил явлена миру в христианстве. Механическое развитие создало нас, оно же нас и уничтожит. Из этого мировоззрения, из этого общего открытия ХIХ столетия, возникла ужасная мораль, которая гласит: борьба за существование есть мировой закон, и в то же время закон прогресса. Но эта мораль проповедует собственную гибель [50, с.22].
Есть шесть основных задач государства, изложенных в Святой Библии.
Первая. Государство предназначено для наказания преступников и обеспечения функционирования системы законов и судов.
Вторая. Государство должно обеспечить функционирование денежной системы, добиваться честной и законной системы торгово–финансовых взаимоотношений.
Третья. Государство должно защищать христианскую церковь. Государство не устанавливает национальную религию, ибо это означало бы вмешательство в дела церкви, но оно должно защищать христианскую религию, ибо она – основа всех законов этого государства. Государство не может быть безучастным в этих вопросах, иначе придется вообще не принимать никаких законов.
Поэтому, как государство обязано наказывать тех, кто совершает злые деяния, так оно и должно помогать тем, кто делает добрые дела. Кстати будет отметить, что согласно Библии, люди других религий должны иметь свободу вероисповедания, но без поддержки государством, ибо не на основе этих религий принимаются законы данного государства.
Четвертая. Государство должно защищать нацию от нападений извне; только государство имеет право содержать армию.
Пятая. Государство имеет право на проведение карантинных мероприятий с целью защиты народа от смертельных эпидемий.
Шестая. Государство должно защищать частную собственность индивидов, семей, церквей [Цит. по: 38, с.97].
Л.А. Тихомиров в монографии «Христианство и политика» говорит о том, что религия, в социальном отношении прямо ведет к созданию внутренней организации общества, имеет особенность поддерживать здоровый ход развития общественной жизни. Тихомиров отмечает большое значение христианской религии для поддержания общественной власти как вечного закона [141,с.16]. Он подчеркивал, что «христианство есть целое мировоззрение, наиболее всеобъемлющее из всех. Как же оно может не знать истинных, здоровых основ социальной жизни?» [там же, с.10]. Подчеркивая политическое значение христианства, он выделяет два важных обстоятельства:
- Христианство в своем нравственном учении превосходно определяет отношения личности и общества.
- Христианство раскрывает те основы человеческого общежития, которые никогда не изменяются по существу, оно развертывает перед нами историю если не всего мира, то значительного числа народов.
Он констатирует, что Северо–Американская демократия и Русская монархия – эти два политические построения, оба внушенные гением христианского учения, во многом противоположны, – но сходны в том, что одно дало миру величайшую демократию, другое – величайшую из монархий. И в ответ на вопрос, почему столь различные политические формы могли быть почерпнуты из единой сокровищницы? Потому, что в обоих случаях твердо помнили, что государство воздвигается на крепком, здоровом общественном строе.
В настоящее время существуют различные модели взаимоотношений государства и церкви. В странах, где церковь отделена от государства, религиозные организации могут представлять собой часть политической системы общества, но не входить в состав государственных органов. В тех странах, где церковь не отделена от государства, религиозные организации могут входить в аппарат государства. Возможны случаи, когда государственная власть полностью находится в руках религиозной организации – Ватикан. Сегодня в границах одного и того же государства сосуществуют различные религии и мировоззрения. Экономический, политический и религиозный плюрализм требует отхода от модели религиозного государства с одной господствующей религией.
Среди ученых–религиоведов сейчас активно разрабатывается проблема государственно–церковных взаимоотношений. Чаще их мнение сводится к тому, что церковь должна быть отделена от государства и не желательно ее участие в политических процессах. Церковь должна с нравственных, моральных позиций давать оценку тому, что происходит в обществе, в стране, не всегда следуя официальному курсу. Церковь не может выступать инициатором изменения формы правления.
Данные мнения дают основания для размышлений, но не отвечают исчерпывающе на вопросы: при каких условиях церковь может стать одним из факторов стабильности общества, как должно осуществляться взаимовлияние и взаимодействие религиозных верований, что надо сделать, чтобы не возникало конфликтов на религиозной почве.
Церковь всегда выступала против кровавой тирании, за что сильные мира сего отвергали нравственный авторитет церкви. Для наступления на религию использовались достижения наук, библейская критика, социально–экономические системы. В XIX веке отношения между религией и политикой были весьма напряженными. Это было время, когда светская демократия считала необходимым бороться с христианскими церквами; церкви, в свою очередь, испытывали глубокое недоверие к демократии. Размывание религиозных и этических основ общества в советский период не могло пройти бесследно. Это породило кризис культуры, с которым столкнулось современное общество. Христианство было заменено верой в Прогресс. Была вера, что развитие социальных институтов, науки, техники, просвещения приведет к гуманному и счастливому обществу. Что же произошло на самом деле? Чтобы понять как складывались отношения государства, церкви и религии следует рассмотреть советскую модель вероисповедной политики.
В августе 1917 года в Москве состоялся поместный собор РПЦ, на котором было восстановлено патриаршество. На этом соборе патриархом Московским и всея Руси был избран митрополит московский Тихон. Сразу же после победы Октябрьской революции была провозглашена верность Советского государства программным документам партии, ленинским положениям о религии и церкви («Декларация прав народов России», «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока»). Были приняты законодательные акты, направленные на секуляризацию, то есть освобождение различных сфер общественной жизни, а так же государства, политики, права, от влияния и воздействия религии и церкви. В январе 1918 года был издан декрет СНК РСФСР «Об отделении церкви от государства и школы от церкви. Этот документ являлся подтверждением тому, что Советское государство стремилось стать политическим государством по отношению к религии, наметило демократические пути решения религиозного вопроса, хотя в создавшейся ситуации религиозные объединения были лишены права юридического лица. Декрет отделял церковь от государства, запрещал издавать какие-либо местные законы или постановления, ограничивающие свободу совести или устанавливающие преимущества или привилегии на основании вероисповеданий граждан, давал каждому гражданину право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, устранял из официальных актов всякое указание на религиозную принадлежность, отделяя школу от церкви. Казалось, что впервые в истории России создавались условия для свободного выбора гражданами отношения к религии [149, с.48] Аналогичный декрет был принят 11 января 1922 года в Белорусской ССР.
После 1917 года перед Русской православной церковью, православными церквами ряда других стран встала проблема отношения к новому политическому режиму, к политике советского государства. Наиболее сложным во взаимоотношениях государства и церкви отмечен период с 1917 года до середины 20-х годов.
Революционная пропаганда акцентировала внимание на внешнем блеске и союзе церкви с самодержавием и в своей антицерковной агитации настраивала массы против церкви.
От идеи «Третьего Рима» идет русское мессианское сознание и проходит через весь ХIХ век, до ХХ века дошла русская мессианская идея, и тут обнаружилась ее трагическая судьба. Русские мессианисты были обращены к Граду Грядущему, что явится новое царство - революция. И вот пала Императорская Россия, произошла революция, разорвалась великая цепь, связывающая русскую церковь с русским государством. Сделавшись зрелым и всемогущим, государство подчинило себе церковь.
После прихода к власти коммунистов восточное христианство было ввергнуто в идеологический конфликт. Монархическая система правления усматривала в православной религии государственную идеологию и ожидала от нее легитимизации своего положения, коммунистическое правительство рассматривало религию как враждебную идеологию. Результатом явилось преследование церкви и верующих. Одной из догм нашего общего сознания являлось утверждение о том, что всякие религии реакционные во все времена, а церковь, включая православную, играла, и может играть отрицательную роль.
