На правах рукописи
БУЦЕНКО ЛЮДМИЛА СЕРГЕЕВНА
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА И МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ
(теория и практика)
Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством
(экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)
А В Т О Р Е Ф Е Р А Т
диссертации на соискание ученой степени
доктора экономических наук
Москва 2008
Диссертация выполнена в Российском государственном социальном университете
Научный консультант: академик РАСХН, доктор экономических наук, профессор
Шутьков Анатолий Антонович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,
Коваленко Николай Яковлевич
доктор экономических наук, профессор,
Миронова Наталья Николаевна
доктор экономических наук, профессор,
Свободин Валентин Андреевич
Ведущая организация: ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства РАСХН
Защита диссертации состоится 5 ноября 2008г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 006.032.01 в ГНУ Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН по адресу: 111621, г. Москва, ул. Оренбургская, 15.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ ВНИЭТУСХ.
Автореферат разослан "___" октября 2008г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат экономических наук, доцент О.И. Бундина
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Реформирование агропромышленного производства внесло кардинальные изменения в организационно-экономические условия функционирования предприятий, организаций и других структур в процессах производства, транспортировки, хранения, переработки и реализации молочной продукции. Это, в свою очередь, привело к принципиально новым отношениям производителей и потребителей продукции, резкому спаду производства. За 1990 - 2006 гг. в России производство молока уменьшилось в 1,8 раза, опустившись до уровня 1957 года.
Вследствие ошибок, допущенных в аграрных преобразованиях, ориентированных на приоритеты формирования мелкотоварного производства и либерализацию рынка произошло: нарушение экономических связей; возникла противоречивость многих нормативных актов; значительно свёрнута специализация, кооперация и интеграция; ухудшилось использование производственных ресурсов; снизился уровень освоения достижений научно-технического прогресса; ограничилось использование генетического потенциала животных; возросла кредиторская задолженность товаропроизводителей.
Реализация современной концепции интеграции Российской Федерации в мировое сообщество ужесточает конкурентную борьбу за рынки сбыта молочной продукции, что разрушительно отражается на развитии молочного скотоводства и перерабатывающей промышленности. Принятый и реализуемый Приоритетный национальный проект "Развитие АПК", а также Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 гг." не в полной мере решают проблемы обеспечения населения молоком и молочной продукцией. К концу реализации Программы предусмотрен рост производства молока до 37 млн. т, что составляет 64,5% от уровня 1990 года.
Увеличение производства молока и молочных продуктов, повышение их конкурентоспособности является важнейшей задачей, от решения которой будет зависеть обеспечение населения необходимыми продуктами питания отечественного производства. В этой связи, стратегия развития производства молока и молочной продукции должна рассматриваться системно, включая аграрную политику, доходы населения, рыночную инфраструктуру при обязательном участии государства. Такой подход к решению проблемы эффективного развития рынка молока и молочной продукции предопределяет целесообразность комплексных исследований, позволяющих формировать региональную политику отрасли, адекватную новой экономической ситуации. Это потребовало теоретического осмысления и методологического уточнения к исследованию качественных преобразований функционирования данной отрасли, обеспечивающих адаптацию к изменяющимся условиям производства и хозяйствования. Использование в настоящем исследовании методологических подходов, учитывающих новые взгляды на теорию хозяйственных систем, организацию государственного управления рынком молочной продукции, адаптацию субъектов хозяйствования и изменениям внешней и внутренней среды их функционирования приобретают особую научную и практическую значимость.
Степень изученности проблемы. Исследованиям теоретических и методологических аспектов развития народного хозяйства, экономических отношений посвящено большое число крупных исследований, среди которых особого внимания заслуживают работы А.И.Абалкина, Н.Д.Кондратьева, Г.С.Струмилина, Д.С.Львова.
Проблемы развития аграрной экономики, повышения конкурентоспособности агропромышленного производства, а также производства молока и молочной продукции в современных условиях нашли широкое освещение в работах: Р.Х.Адукова, А.И.Алтухова, А.А.Анфиногентовой, Ф.Г Арутюняна, Г.А. Баклаженко, Г.В.Беспахотного, И.Н.Буробкина, А.С.Миндрина, Н.Н.Мироновой, В.В.Милосердова, Б.Н.Казаринова, А.Я.Кибирова, Н.Я.Коваленко, Э.Н.Крылатых, М.В.Косолаповой, Н.В.Климовой, В.В.Кузнецова, А.И.Костяева, К.И.Панковой, О.А.Родионовой, В.В. Регуша, З.Ф.Пулатова, А.Ф.Серкова, В.А.Свободина, И.Г.Ушачёва, В.И.Фролова, Н.Г.Тарасова, И.Г.Хицкова, А.А.Черняева, А.А.Шутькова, и ряда других авторов.
Вместе с тем, многие важные аспекты исследований, связанные с решением проблем повышения эффективности производства молока и молочной продукции, разработаны недостаточно полно. Необходимы дополнительные исследования по совершенствованию методологии выбора приоритетных направлений в обеспечении экономической устойчивости производства молочной продукции.
Вследствие неустойчивости внешних факторов и существенных расхождений во взглядах по выходу аграрного сектора экономики из кризиса, на практике зачастую принимаются противоречивые решения, не в полной мере оцениваются последствия вступления России в ВТО, с учётом конкурентоспособности производства молока и молочной продукции. Не выработаны экономически обоснованные принципы эффективного ведения молочного животноводства. Требуется уточнение классификации факторов, воздействующих на эффективность производства молока и молочной продукции.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является развитие теоретических и методологических положений, а также практических рекомендаций по повышению эффективности производства молока и молочной продукции, организационно-экономического механизма развития рынка адекватного требованиям современной экономики.
В соответствии с поставленной целью, решены следующие основные задачи:
- на основе анализа практики и обобщения результатов исследований расширены теоретические положения сущности и содержания эффективности производства молока и молочной продукции;
- разработана классификация факторов, влияющих на эффективность производства молока и молочной продукции, адекватно сложившимся условиям функционирования продовольственного комплекса;
- расширены методологические и методические основы определения социально-экономической эффективности производства молока и молочной продукции;
- исследованы структурные изменения в молочнопродуктовом подкомплексе, проанализирована эффективность использования производственного потенциала;
- выявлены причины противоречивости социально-экономических преобразований в агропромышленном комплексе, вызвавших кризис в производстве молока и молочной продукции, снижение уровня конкурентоспособности этих видов продукции;
- исследованы процессы кооперации и интеграции производства молока и молочной продукции, обоснованы принципы и пути их развития, с учётом сочетания крупного и мелкого производства;
- разработаны методологические основы и стратегические направления совершенствования организационного механизма системы управления в условиях рынка, уточнены функции государственного и хозяйственного управления;
- обоснован экономический механизм функционирования молочнопродуктового подкомплекса и система регулирования и саморегулирования рыночных отношений;
- разработаны предложения по формированию кормовой базы молочного животноводства, повышения её протеиновой обеспеченности;
- предложена стратегия активизации инвестиционных процессов, определена их структура, направленная на интенсификацию молочнопродуктового подкомплекса;
- выявлена роль и разработаны концептуальные основы ускорения научно-технического прогресса в молочном скотоводстве, направленного на более полное использование генетического потенциала животных;
- выполнен прогноз роста производства молока по инерционному и инновационному сценариям.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения в сферах производства, переработки, реализации молока и молочной продукции.
Объект исследования - сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, агропромышленные объединения различных организационно-правовых форм хозяйствования, занимающиеся производством молока и молочной продукции. Более углублённые исследования велись на примере Ставропольского края.
Методика исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составляют фундаментальные труды отечественных учёных - экономистов по вопросам развития агропромышленного комплекса.
При проведении исследований использованы законодательные документы, данные Федеральной службы государственной статистики России и Ставропольского края, материалы годовых отчётов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, результаты научных исследований ВНИЭТУСХ, ВНИИЭСХ, ВИАПИ, ВИЖ, РГАУ-МСХА им.К.А.Тимирязева и ряда других научных учреждений и вузов.
Сбор материалов осуществлялся посредством монографического изучения деятельности предприятий агропромышленного комплекса, обобщения данных годовых отчётов и первичной документации, отчётов научно-исследовательских учреждений.
В зависимости от поставленной задачи, в работе применялись следующие основные методы исследования: абстрактно-логический, монографический, расчётно-конструктивный, экономико-статистический, экономико-математический, экспертный.
При обосновании теоретических и методологических положений использовались абстрактно-логический и экспертный методы. При оценке факторов, влияющих на эффективность производства молока и молочной продукции - экономико-статистический. При разработке приоритетных направлений совершенствования организационно-экономических отношений - расчётно-конструктивный, монографический, экономико-статистический и экономико-математический.
Научная новизна исследования и наиболее существенные результаты, полученные лично автором:
- теоретически и методологически обоснованы социально-экономическая сущность эффективности производства молока и молочной продукции, расширен понятийный аппарат в этой области, определены взаимосвязь и отличительные признаки между понятиями эффективности, социально-экономической эффективности, интенсификации, рентабельности и производительности труда;
- предложена классификация системообразующих факторов, влияющих на эффективность производства молока и молочных продуктов, объединённых в следующие группы: ресурсные, экономические, организационные, политические и правовые, раскрыто их содержание и взаимная связь, обоснованы приоритетные направления повышения эффективности молока и молочной продукции, включающие: оптимизацию организационно-экономического механизма хозяйствования; развитие кооперации и интеграции; формирование материально-технической базы; активизацию инновационных и инвестиционных процессов; улучшение кормовой базы; развитие рынка молока и молочной продукции. На базе факторного анализа расширены методологические и методические основы оценки социально-экономической эффективности производства молока и молочной продукции, предложена система основных и дополнительных показателей, обоснована их группировка на уровнях производства и переработки молока, а также реализации молочной продукции, обоснована их классификация и содержание с выделением технологической, экономической, социальной и экологической эффективности;
- расширены методологические основы развития организационного механизма управления молочнопродуктовым подкомплексом, разработаны принципы и основные направления его совершенствования, определены функции государственного и хозяйственного управления на федеральном и региональном уровнях, предусматривающие их разграничение. Обоснован механизм активизации работы молочных союзов, ассоциаций, развития маркетинговых исследований, создания на крупных предприятиях цеховых организационно-производственных структур, повышения роли специалистов в организации труда. Разработана организационная структура ведения племенного животноводства региона с системой племенных предприятий и базовых хозяйств-репродукторов.
- предложен механизм развития экономических отношений между производителями молока и молочной продукции, направленный на повышение эффективности производства этой продукции, с использованием системы государственного регулирования и саморегулирования через: ценообразование, кредитование, финансовую поддержку на основе введения компенсации потерь денежных средств товаропроизводителей в связи с нарушением паритета цен; государственную дотацию развития племенного скотоводства; введение квот и повышение тарифных пошлин на молочную продукцию. Разработана модель внутрипроизводственных хозрасчётных отношений, обеспечивающая широкое использование внутренних резервов производства на основе: повышения конкурентоспособности производимой продукции, развития внутрипроизводственных связей через ценовые отношения, оптимизации сочетания в деятельности работников личных, коллективных и общественных интересов;
- расширены методологические основы механизма развития кооперации и интеграции, направленные на рациональное использование производственного потенциала молочнопродуктового подкомплекса. Обоснована классификация форм кооперации на хозяйственном, межхозяйственном, региональном и межрегиональном уровнях. Предложена методика распределения прибыли между участниками объединений на нормативной основе по технологическим картам. Обоснованы критерии оценки эффективности кооперативных и интегрированных структур, учитывающие: партнёрство их участников, экономические интересы, пропорциональность, непрерывность, прямоточность и ритмичность в процессах производства, транспортировки, переработки и реализации молока и молочной продукции;
- предложены приоритетные направления интенсификации кормопроизводства: естественных кормовых угодий, полевого кормопроизводства, производства комбикормов и премиксов, а так же системы мер по консервированию кормов. Доказана необходимость государственной поддержки развития кормопроизводства в части выделения средств на проведение культурно-технических работ по восстановлению продуктивности естественных кормовых угодий, производства высокобелковых культур, особенно гороха, рапса, сои, клевера, люцерны и эспарцета;
- разработан механизм развития инвестиционных процессов, направленный на ускорение окупаемости инвестиций. Определены наиболее эффективные направления инвестиций для молочнотоварных комплексов и ферм, среди которых выделены: безстрессовые механизированные и автоматизированные технологии содержания животных; применение эффективных технических средств при подготовке и раздаче кормов; оптимизация системы микроклимата. Обоснована структура источников инвестиций. Расширена методика разработки и реализации инвестиционных проектов, предусматривающая этапность, последовательность разработки и реализации с учётом оптимизации формирования источников и структуры инвестиций;
- предложена система мер по активизации инновационных процессов в молочном скотоводстве, направленная на наиболее полное использование генетического потенциала скота и снижение себестоимости производства молока посредством: оптимизации породного состава скота; рационализации племенной работы с применением межпородного скрещивания; совершенствования технологии содержания; улучшения организации и управления племенным делом. Обоснованы предложения по формированию службы освоения научных достижений на федеральном, региональном, районном уровнях и предприятиях. Доказана необходимость создания базовых предприятий по организации на научной основе ведения молочного скотоводства, для которых разработаны основные функции, связанные с их деятельностью. Обоснована необходимость государственной поддержки науки.
Практическое значение исследования. Диссертационная работа является итогом многолетней научно-исследовательской деятельности автора. Практическое значение её состоит в методологическом и методическом обосновании разработки системы мер повышения эффективности производства молока и молочной продукции на федеральном и региональном уровнях, посредством: наиболее полного использования производственных ресурсов; совершенствования организационно-экономического механизма; повышения эффективности механизма регулирования рыночных отношений; развития кооперации и интеграции в сферах производства, транспортировки, переработки и реализации молочной продукции; активизации инновационных процессов.
Предложенные в работе методические и практические рекомендации могут быть использованы хозяйственными и государственными органами управления, руководителями сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, ЛПХ при: планировании и прогнозировании развития молочнопродуктового подкомплекса; разработке целевых комплексных программ, проектов и нормативных документов; решении проблем повышения качества питания населения; в учебном процессе вузов, на курсах подготовки и переподготовки руководящих кадров и специалистов.
Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследования использованы в учебном процессе, а также на курсах подготовки и переподготовки руководящих кадров и специалистов в дисциплинах "Экономика АПК", "Менеджмент", получили отражение на международной научно-практических конференциях «Никоновские чтения» (Москва 2006, 2007, 2008), международных научно-практических конференций (Ростов-на-Дону 2006г, Киров 2006г., Орёл 2007г., Кемерово 2008г.), научно-практической конференции (Ставрополь 2006г., 2007г.). Наиболее важные разработки представлялись в виде рекомендаций, нормативных документов и проектов при участии в разработке Приоритетного проекта "Развитие АПК Ставропольского края".
По теме диссертации опубликовано 36 научных работ, общим объёмом 32 печатных листа, в том числе 7 из них входящих в перечень ВАК.
Объём и структура работы. Диссертация состоит из введения, четырёх глав, выводов и предложений на 322 страницах.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика изученности проблемы, обозначены основные пробелы в научных знаниях, сформулированы цели и задачи исследования, его научная новизна и практическая значимость, подтверждена их достоверность, обозначены предметы и объекты, раскрыты использованные методы исследования.
В первой главе "Теоретические и методологические основы эффективности производства молока и молочной продукции " раскрыта сущность категории эффективности производства молока и молочной продукции, обоснована классификация факторов, влияющих на эффективность молочнопродуктового подкомплекса, предложены методологические и методические основы социально-экономической её оценки.
Во второй главе "Социально-экономические аспекты аграрной реформы: обеспечение населения молоком и молочной продукцией" рассмотрены основные этапы формирования аграрной политики и обеспечения населения молоком и молочной продукцией, формирование многоукладной экономики и её эффективность, особенности организации производства молока и молочной продукции в зарубежных странах.
В третьей главе "Развитие организационно-экономического механизма управления в процессах производства, переработки и реализации молочной продукции" рассмотрены методологические основы формирования организационно-экономического механизма управления, обоснован механизм организационных и экономических отношений, предложены пути развития кооперации и интеграции производства.
В четвёртой главе "Повышение эффективности формирования и использования научно-производственного потенциала" обоснованы наиболее важные направления использования производственных ресурсов в области: формирования кормовой базы; развития инвестиционных процессов; активизации освоения достижений науки и техники. Предложен прогноз производства молока.
В выводах и предложениях обобщены результаты проведенного исследования.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Глава 1. Теоретические и методологические основы эффективности производства молока и молочной продукции
Аграрная реформа в России, начатая в 1992 г. и тесно связанная с институциональными преобразованиями, обострила проблемы развития молочноподуктового подкомплекса, повышения его эффективности, создала объективную необходимость переосмысления сущности категории эффективность в современных условиях с позиций рыночной ориентации.
В работах А.И.Алтухова, В.А.Добрынина, А.П.Зинченко, Н.Я.Коваленко, М.В.Косолаповой, В.И.Клюкача, И.Г.Костяева, А.С.Миндрина, В.А. Свободина, А.Ф.Серкова, И.Г.Ушачёва, А.А.Шутькова и ряда других авторов эффективность рассматривается как многогранная и многофакторная экономическая категория, отражающая результаты производственной деятельности товаропроизводителей.
Вместе с тем, в современных условиях хозяйствования необходимы уточнения в понятийном аппарате её содержания в части классификации факторов, влияющих на эффективность производства молока и молочной продукции, с учётом социальной ориентации и особенностей развития сельского хозяйства и молочного скотоводства.
В.А.Добрынин, А.П.Зинченко, Н.Я.Коваленко, И.Г.Ушачёв и ряд других авторов сущность эффективности видят в получении результатов от производственных затрат по увеличению производства продукции и доходов производителей. Мы полагаем, что если отождествлять понятия эффекта и результата, то категория эффективности расширяется. Вместе с тем, она не отождествляется с другими экономическими категориями, такими как производительность труда, которой нередко приписывают понятие эффективности.
Производительность труда бесспорно имеет первостепенное значение в оценке достижения определенного уровня производства и чем выше темпы её роста, тем быстрее достижение намеченной цели. И все же производительность труда – особая экономическая категория, характеризующая использование живого и овеществленного труда.
Производительность соизмеряется затратами труда в расчёте на единицу производимой продукции, в то время как эффективность отражает конечный результат выражаемый в полезном эффекте и стоимости прибавочного продукта.
В эффективности производства молока и молочной продукции, как и сельского хозяйства, выражается важнейшая сторона общественного производства - результативность при которой высшим критерием эффективности производства молока и молочной продукции, следует считать полное удовлетворение общественных и личных потребностей населения в этих продуктах при наиболее рациональном использовании имеющихся ресурсов.
Следует различать понятия "эффект" и "экономическая эффективность". Эффект – надо рассматривать как результат тех или иных мероприятий, который не в полной мере даёт представление о выгодности их реализации. Более полный ответ на этот вопрос дает критерий экономической эффективности, когда сравниваются результаты производства с затратами материально-денежных ресурсов.
По нашему мнению, категория экономической эффективности в производстве молока и молочной продукции должна показывать конечный полезный эффект. В качестве основного критерия экономической эффективности следует считать учёт роста максимального валового дохода за счет рационального использования генетического потенциала и других производственных ресурсов.
В современных условиях при анализе производства молока и молокопродуктов, большое значение имеет исследование социальной эффективности, основанной на учете не только экономических, но и социальных аспектов – повышения уровня жизни населения, потребления молочной продукции по физиологически обоснованным нормам питания.
В диссертации расширены теоретические основы понятийного аппарата эффективности, связанные с категориями: социально-экономической эффективности, интенсификации, прибыли и уровня рентабельности производства молока и молочной продукции. Обоснована классификация и раскрыто содержание различных видов эффективности: экономической, социальной, технологической и экологической.
Учитывая специфику ведения молочного скотоводства в современных условиях, как интегрированной системы, функционирующей в условиях рынка и конкуренции, нами разработана классификация системообразующих факторов, определяющих пути повышения эффективности производства молока и молочной продукции, объединенная в следующие основные группы: ресурсные, экономические, организационные, политические и правовые (рис.1).
Рис. 1. Классификация факторов, влияющих на эффективность производства молока и молочной продукции
В диссертации рассмотрены основные принципы, обеспечивающие повышение эффективности производства молока и молочной продукции, включающие: формирование оптимального организационно-экономического механизма хозяйствования, развитие кооперации и интеграции, формирование материально-технической базы, улучшение кормовой базы, оптимизацию рынка молока и молокопродуктов, экономически обоснованное регулирование внешнеэкономических отношений, активизацию инновационных процессов, ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий, развитие социальной сферы предприятий.
Исходя из факторного анализа, требований рынка, в работе предложены новые подходы в методологии и методике определения эффективности производства молока и молочной продукции, выбора системы основных и дополнительных показателей оценки. Предусмотрено, что система показателей должна отражать содержание производства и обмена, конкурентоспособность и состоять из элементов, характеризующих наличие и использование ресурсов, получаемую продукцию, её распределение и потребление, учитывающей взаимосвязь факторов.
При оценке важно, чтобы выбор системы показателей наиболее полно характеризовал рациональное использование производственных ресурсов. При этом, в условиях инфляции и зависимости производства молока и молочной продукции от конъюнктуры рынка необходимо шире использовать показатели конкурентоспособности производимой продукции и сопоставимые цены, которые сегодня практически не используются органами статистики.
Результативными показателями экономической эффективности следует считать: объём производства продукции и реализации молока в текущих и сопоставимых ценах; надой на одну корову; себестоимость и затраты труда; прибыль и уровень рентабельности; срок окупаемости инвестиций; приведенные затраты.
Автор придерживается принципиального положения о том, что в условиях рынка среди критериев наиболее важное значение имеют показатели прибыли, рентабельности и окупаемости инвестиций. В диссертации предложена группировка оценки конкурентоспособности производства молока и молочной продукции по показателям качества, техническим характеристикам, технологичности, видам тароупаковки и цене.
Глава 2. Социально-экономические аспекты аграрной реформы: обеспечение населения молоком и молочной продукцией
Исследования показывают, что в молочнопродуктовом подкомплексе России за ХХ и начало ХХI века постоянно происходили крупные социально-экономические преобразования, в силу которых под воздействием внешних и внутренних факторов изменялись формы хозяйствования, динамика производства молока и молочной продукции.
В диссертации анализируются структурные преобразования в продовольственном комплексе и их воздействие на производство и потребление населением молочной продукции.
По данным Росстата во второй половине двадцатого столетия наиболее динамично увеличивалось производство молока и молочной продукции с 1970 по 1990 год, когда молочное скотоводство, как и сельское хозяйство страны в целом, имело серьёзную экономическую поддержку государства в выделении инвестиций, в сочетании с мерами по совершенствованию форм и методов межотраслевых отношений в АПК. За эти годы, несмотря на ряд недостатков в использовании инвестиций, производство молока увеличилось с 45,4 млн.т в 1970 г. до 55,7 млн.т в 1990 г. или в 1,3 раза. Возросла рентабельность производства молока. Формирование сырьевой базы в этот период способствовало увеличению объёмов переработки молока на молочных заводах с 15,5 до 20,8 млн.т или на 34% в пересчёте на цельномолочную продукцию. В 1990 г. Россия по производству молока занимала второе место в мире.
За годы современной аграрной реформы, особенностями которой явились: приватизация и разукрупнение сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий; формирование мелкотоварного производства; либерализация рынка; уход государства от регулирования экономических отношений; крупные изменения в финансово-кредитной и налоговой системах, произошло резкое сокращение поголовья крупного рогатого скота и валового производства молока, снижение его поставок на перерабатывающие предприятия.
В 2006 г. по сравнению с 1990 г. поголовье крупного рогатого скота сократилось в 2,8 раза, коров в 2,3 раза, производство молока – в 1,8 раза (рис.2).
100% 100
80
60
40
20
0 1990 1995 2000 2002 2005 2006
Условные обозначения: поголовье КРС, - - - поголовье коров, производство молока
Рис. 2. Динамика поголовья крупного рогатого скота и производства молока в России во всех категориях хозяйств (в % к 1990 г.)
Следует отметить, что в силу неблагоприятных экономических условий в хозяйствах населения до 1995 г. наблюдался некоторый рост поголовья, а с 2000 г. он значительно уменьшился. В крестьянских (фермерских) хозяйствах за эти годы произошёл рост поголовья. Вместе с тем, в данном секторе экономики поголовье остаётся незначительным. В 2006 г. в среднем на одно фермерское хозяйство приходилось всего лишь 3 головы крупного рогатого скота (табл.1).
Таблица 1.
Структура поголовья крупного рогатого скота по категориям хозяйств в Российской Федерации
| 1990 | 1995 | 2000 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| Сельскохозяйственные предприятия | ||||||
| Крупный рогатый скот (млн. гол.) | 47,1 | 27,7 | 16,5 | 12,1 | 11,0 | 10,6 |
| в т.ч. коровы (млн. гол.) | 15,4 | 10,4 | 6,5 | 4,7 | 4,3 | 4,0 |
| Удельный вес КРС к общему количеству (%) | 82,7 | 69,8 | 60,5 | 52,7 | 51,6 | 49,5 |
| Удельный вес коров к общему количеству (%) | 74,5 | 60,0 | 51,2 | 45,5 | 45,0 | 42,4 |
| Хозяйства населения | ||||||
| Крупный рогатый скот (млн. гол.) | 9,9 | 11,4 | 10,3 | 10,0 | 9,5 | 9,7 |
| в т.ч. коровы (млн. гол.) | 5,3 | 6,7 | 5,9 | 5,2 | 4,8 | 4,9 |
| Удельный вес КРС к общему количеству (%) | 17,3 | 28,7 | 37,6 | 43,7 | 44,5 | 45,5 |
| Удельный вес коров к общему количеству (%) | 25,5 | 38,4 | 46,8 | 51,0 | 51,1 | 52,1 |
| Крестьянские (фермерские) хозяйства | ||||||
| Крупный рогатый скот (млн. гол.) | 0,6 | 0,5 | 0,8 | 0,9 | 0,6 | |
| в т.ч. коровы (млн. гол.) | 0,3 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,6 | |
| Удельный вес КРС к общему количеству (%) | 1,5 | 1,9 | 3,6 | 3,9 | 5.0 | |
| Удельный вес коров к общему количеству (%) | 1,6 | 2,0 | 3,5 | 3,9 | 5,0 | |
| Итого по России | ||||||
| Крупный рогатый скот (млн. гол.) | 57.0 | 39,7 | 27,3 | 29,0 | 21,5 | 21,5 |
| в т.ч. коровы (млн. гол.) | 20,5 | 17,4 | 12,7 | 10,3 | 9,5 | 9,4 |
По данным Росстата за соответствующие годы
Уменьшение поголовья скота привело к снижению производства молока. В сельскохозяйственных предприятиях за 1990 - 2006 гг. его спад составил с 42,4 млн.т до 13,9 млн.т. В хозяйствах населения, хотя и увеличилось производство на 21,8% (на основе статистической отчётности по росту продуктивности скота), в фермерском секторе в 2 раза, однако общая динамика отрицательна. Спад производства молока во всех категориях хозяйств произошёл в 1,8 раза.
Таким образом, исходя из удельного веса поголовья крупного рогатого скота и производства молока в общем объёме, складывается впечатление о росте производства в хозяйствах населения и фермерском секторе. В действительности же рост крайне незначительный (в хозяйствах населения он оказался на уровне 1995 года), что свидетельствует о стагнации в развитии молочного скотоводства во всех секторах сельского хозяйства.
Создание предприятий различных организационно-правовых форм хозяйствования вызывает необходимость выбора наиболее эффективных из них. При отсутствии статистической отчетности автором обобщены материалы работы сельскохозяйственных предприятий по данным годовых отчетов в Ставропольском крае в среднем за 2004-2006 гг.
Анализ их работы показывает, что наиболее эффективными являются государственные предприятия и производственные кооперативы. По сравнению со среднекраевыми показателями в производственных кооперативах оказалось выше: производство валовой продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий – на 10,6%, среднегодовой доход на одного работника - на 11%, прибыль в расчете на гектар – на 11,3%. В этих хозяйствах надой молока на фуражную корову оказался выше на 60 кг, при уровне его рентабельности 18,4 (табл. 2).
Среди сельскохозяйственных предприятий наиболее эффективными являются крупные формирования. В Ставропольском крае такими хозяйствами являются: СПК колхоз ПЗ «Казьминский», СПК колхоз ПЗ им. Чапаева, СХ ПК «Россия», СПК колхоз «Родина», СПК колхоз им. Ленина и ряд других хозяйств.
Таблица 2.
Основные показатели эффективности производства сельскохозяйственных предприятий различных форм хозяйствования в Ставропольском крае
(в среднем за 2004 - 2006 гг.)
| Показатели | Сельскохо-зяйственные предприятия, всего | в том числе: | |||
| сельскохо-зяйствен- ные коопера-тивы и колхозы | акционер-ные общества | государст-венные предпри-ятия | Товари-щества на вере | ||
| Количество хозяйств | 363 | 210 | 111 | 22 | 20 |
| Площадь сельхозугодий на одно хозяйство, тыс. га | 12,6 | 13,8 | 11,4 | 10,6 | 8,4 |
| Производство валовой продукции на 100 га с.-х. угодий, млн. руб. | 25,4 | 27,0 | 25,1 | 28,4 | 21,1 |
| Надой молока на корову, кг | 3280 | 3340 | 3280 | 4670 | 3050 |
| Валовой доход на 100 га с.-х. угодий, млн.руб. | 11,6 | 12,4 | 10,8 | 13,5 | 10,1 |
| Среднегодовой доход на одного работника, тыс.руб. | 5,6 | 6,1 | 4,7 | 5,2 | 4,1 |
| Прибыль (убыток) по всей деятельности на 100 га с/ х. угодий, млн.руб. | 3,8 | 4,3 | 3,1 | 4,6 | 3,2 |
| Уровень рентабельности, % | 15,6 | 28,1 | 14,3 | 25,6 | 12,4 |
| Уровень рентабельности производства молока, % | 16,4 | 18,4 | 15,6 | 14,2 | 13,4 |
Вследствие спада производства, несовершенства организационно-экономических отношений, возрос импорт молочной продукции, который за последние годы в пересчёте на молоко, составил более 30% в общей структуре молочной продукции. По данным Росстата за 1992 - 2006 гг. импорт молока и сгущённых сливок увеличился с 46 до 147 тыс. т или в 3,2 раза, сливочного масла с 25 до 170 тыс.т или в 6,8 раза.
На этом фоне потребление молочной продукции населением постоянно сокращается. В 1990 г. её потребление в расчёте на душу населения составляло 386 кг, в 1995г. снизилось до 253, в 2006г. - до 237 кг, что находится ниже рациональной нормы питания почти на 40%.
Спад производства молока обострил проблему производства молочной продукции на перерабатывающих предприятиях. За 1990 - 2006 годы производство цельномолочной продукции уменьшилось более чем в 2 раза, консервов молочных - на 16,4%, сыра на 11,6%, сливочного масла - в 3,2 раза (табл.3).
Таблица 3.
Производство молочной продукции на перерабатывающих предприятиях Российской Федерации
| Продукция | 1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2006 | 2006 в % к 1990 |
| Цельномолочная продукция, в пересчёте на молоко(млн.т) | 20,8 | 5,6 | 6,2 | 9,5 | 10,0 | 48,0 |
| Консервы молочные (млн.у.б.) | 980 | 527 | 620 | 854 | 827,5 | 84,4 |
| Сыр жирный (тыс.т) | 458 | 218 | 221 | 378 | 405 | 88,4 |
| Масло животное (тыс.т) | 833 | 421 | 267 | 277 | 268 | 32,2 |
| Сухое молоко (тыс.т) | 186 | 104 | 74,5 | 79,7 | 75,7 | 40,7 |
По данным Росстата за соответствующие годы
С этим связано снижение уровня использования производственных мощностей, который в 2006 г. в сфере производства цельномолочной продукции составил 44%, консервов молочных 57, сыра - 56 и сливочного масла 40%.
Как и в молочном скотоводстве, так и в перерабатывающей промышленности ухудшилось финансово-экономическое положение, снизился уровень использования основных фондов и степень механизации и автоматизации производственных процессов. В 2006 г. удельный вес убыточных сельскохозяйственных предприятий составлял 35%, в молочной промышленности 32%
В целом, негативный характер институциональных преобразований в молочнопродуктовом подкомплексе проявлялся в: обострении социально-экономического положения работников и росте безработицы; нарушении кооперативных связей; формировании кредитной политики, не учитывающей специфику производства и переработки молока; ускоренном переходе к рыночным отношениям без необходимой инфраструктуры; усилении монопольного положения на рынке перерабатывающих и торговых организаций; создании льготных условий при поставке молочной продукции по импорту; снижении уровня потребления необходимых для населения молочных продуктов.
В диссертации рассмотрены особенности организации производства молока и молочной продукции в странах Европейского союза, США, Канаде, Китае и Японии. Выявлено, что в этих странах происходит рост производства и потребления молока населением. Основными формами государственной поддержки молочного скотоводства является регулирование цен и компенсация затрат.
Глава 3. Развитие организационно-экономического механизма управления в процессах производства, переработки и реализации молочной продукции
Для успешного выполнения задач по повышению эффективности производства молока и молочной продукции, как свидетельствует анализ, важно использование следующих основных организационных принципов: формирования единства хозяйственного руководства с интересами трудового коллектива; четкое разделение и кооперация труда на основе регламентации функций; рационализация организационной структуры управления; оптимизации в сочетании централизации и децентрализации функций управления; использование в производстве достижений НТП; материальное и моральное стимулирование труда; рациональная расстановка и обучение кадров.
Смена плановой системы хозяйствования на рыночную, с высоким уровнем её либерализации, обуславливает необходимость совершенствования организационных методов управления, которые в научной литературе часто недооцениваются и противопоставляются экономическим. Вместе с тем, эти методы находятся в органической связи.
Автор полагает, что организационные методы должны быть определяющими во всей системе управленческой деятельности по выбору направлений повышения эффективности производства молока и молочной продукции. Это может быть достигнуто при условии использования более эффективных организационных механизмов хозяйствования, как на макро так и на микро - уровнях. Основными направлениями их совершенствования следует считать: рациональное распределение функций между государственными и хозяйственными органами управления на основе совершенствования работы молочных союзов, ассоциаций:
активизацию маркетинговой деятельности по реализации молочной продукции и материально-техническому обеспечению; совершенствование организации племенной работы, формирование высокопродуктивного стада; оптимизацию организационно-производственных институтов предприятий, формирование цеховых структур; повышение роли специалистов в организации производственных процессов, труда и управления.
В организационном механизме особое место принадлежит организации племенной работы. Исходя из важности решения данной проблемы, необходимо упорядочение организации племенного дела, прежде всего на региональном уровне. В работе предложен и обоснован проект формирования организационно-производственной структуры ведения племенного животноводства в Ставропольском крае, предусматривающий создание государственно-кооперативного центра по племенному животноводству, формированию сети племенных предприятий и базовых племенных хозяйств-репродукторов (рис.3).
В диссертации обоснована необходимость создания федеральной кооперативной службы по племенной работе на базе АО "Агроплемзавод" и "Росплемобъединения" с определением их функций.
Рис. 3. Проект организационно-производственной структуры племенного животноводства Ставропольского края
Особое место в решении вопросов роста эффективности производства молока и молочной продукции принадлежит совершенствованию экономических отношений и государственному регулированию рынка через цены, кредиты, налоги, систему страхования и бюджеты.
При решении проблем совершенствования экономических отношений, мы исходим из необходимости осуществления двуединой задачи, первая - улучшение системы внутрихозяйственных отношений, как основы рациональной организации производства и повышения конкурентоспособности молочной продукции с учётом наиболее рационального использования внутренних резервов; вторая - снижения негативного влияния внешнеэкономических факторов, связанных с ценообразованием, финансово-кредитным механизмом, импортом и другими экономическими рычагами.
В решении проблем совершенствования внутрихозяйственной деятельности предприятий наиболее важным является развитие хозрасчётных отношений. Полагаем, что хозяйственный расчёт в современных условиях, как экономическую категорию, целесообразно рассматривать с позиций предпринимательства, направленного на обеспечение пропорциональности в осуществлении всех стадий воспроизводственного процесса и необходимой прибыли.
Анализ динамики структуры затрат на производство центнера молока в сельскохозяйственных предприятиях Ставропольского края за 1990 - 2006 годы показывает, что за этот период значительно возросли издержки производства на корма с 43,4 до 49,8% и энергоносители с 4,1 до 9,3% при снижении доли оплаты труда с 33 до 19%.
Группировка удельного веса молока 1 сорта, продаваемого на перерабатывающие предприятия хозяйствами Петровского и Труновского районов Ставропольского края, свидетельствует о высокой степени выгоды от реализации качественной продукции. В группе, где доля молока 1 сорта составила 89,4% сельскохозяйственные предприятия получили прибыль на каждый центнер молока 112,8 руб., тогда как при 34,8% получен убыток в сумме 37,4 руб.
В диссертации обобщён передовой опыт по развитию экономических отношений в Ставропольском крае, предложена модель механизма формирования хозяйственного расчёта, объединяющая следующие группы элементов: анализ, планирование и прогнозирование, материальное стимулирование и внутрихозяйственное регулирование.
В исследовании внешнего воздействия наибольшее влияние на экономику производства молока и молочной продукции оказывает система ценообразования от которой зависит, как возмещение издержек производства, так и прибыль товаропроизводителей. Теоретически равновесная цена должна формироваться под воздействием спроса и предложения. На практике же, как показывает экспертная оценка, цены на молочную продукцию отражают не столько компромисс между продавцом и покупателем, сколько требования покупателя при вынужденном согласии продавца реализовывать молоко по заниженным ценам вследствие монополизма сфер переработки и торговли. Анализ показывает, что в Ставропольском крае в структуре розничной цены реализации молока за 1990 - 2006 гг. доля товаропроизводителей снизилась с 74,1 до 25,9%, мяса крупного рогатого скота с 76,5 до 25% при значительном увеличении сфер переработки и торговли (табл. 4).
Таблица 4.
Структура розничной цены на молоко и мясо крупного рогатого скота в
Ставропольском крае, %
| Доля в розничной цене | Молоко | Мясо крупного рогатого скота | ||
| 1990 | 2006 | 1990 | 2006 | |
| Товаропроизводителей | 74,1 | 25,9 | 76,5 | 25,0 |
| Сферы переработки | 19,3 | 41,6 | 15,5 | 42,3 |
| Торговой сферы | 7,6 | 32,5 | 8,0 | 32,7 |
| Итого | 100 | 100 | 100 | 100 |
Острой проблемой для молочного скотоводства является рост цен на промышленную продукцию и комбикорма. Так, для приобретения тонны дизельного топлива в 1990г. надо было реализовать 300 кг молока, а в 2006г. - 2200 кг или в 7,3 раза больше.
Отсутствие эффективной целостной концепции экономических отношений оказывает негативное влияние на результаты производства молока и молочной продукции. Полагаем, что сегодня экономический механизм должен основываться на формировании научно-обоснованной системы регулирования рыночных отношений, включающей следующие блоки: взаимодействие государственных органов управления с субъектами рынка молочной продукции и материально-технических ресурсов; взаимодействие производителей молочной продукции с перерабатывающими предприятиями, сферами хранения и реализации продукции; государственное регулирование, с учётом спроса на молочную продукцию, инвестиции и материально-технические ресурсы (рис. 4).
Рис. 4. Система государственного регулирования и саморегулирования рынка молочной продукции и материально-технических ресурсов
Государственное регулирование целесообразно осуществлять по следующим основным направлениям: установление экономически обоснованного механизма регулирования цен на материально-технические ресурсы, электроэнергию и комбикорма, с возможностью их прямого дотирования; снижение импортных квот и повышение таможенных пошлин до 20 - 30% на молочную продукцию, особенно сухое молоко, животное масло и сыры; увеличение дотаций до 40 - 50% на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенных животных.
В диссертации доказана необходимость корректировки Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 гг." и Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", обоснованы условия вступления России в ВТО в части увеличения выделяемых средств на развитие молочного скотоводства, механизма финансового оздоровления сельских товаропроизводителей.
В работе развитие производственной кооперации в молочнопродуктовом подкомплексе рассмотрена в следующих формах: внутрихозяйственной на предприятии; межхозяйственной; территориальной на районном и межрайонном уровнях; региональной и межрегиональной кооперации. Большое значение имеет развитие интеграционных процессов, основными видами которых являются: горизонтальная и вертикальная интеграции.
Среди мер, способствующих повышению эффективности кооперации и интеграции, ведущая роль должна быть отведена совершенствованию экономических отношений, направленных на материальную заинтересованность участников этих процессов с высокой ответственностью за выполнение договорных обязательств. В практике экономических отношений в объединениях используются следующие основные варианты взаимных расчётов: первый, построенный на распределении фактически полученной прибыли по итогам реализации молока и молочной продукции, с учётом норм затрат средств по технологическим картам участников кооперативного или интегрированного объединения; второй – на основе определения договорных пропорций распределения прибыли; третий - на основе оценки полученной продукции в натуральной форме.
С позиций паритетных отношений продукции наиболее целесообразным является первый вариант, поскольку в его основе лежит противозатратный механизм, который должен базироваться на нормативной базе.
Расчёты показывают, что изменение алгоритма распределения прибыли по технологическим картам позволило бы товаропроизводителям Ставропольского края повысить долю прибыли в конечной продукции до 66,7%.
В диссертации обоснованы критерии оценки выгодности кооперации и интеграции сельских товаропроизводителей с перерабатывающими предприятиями по показателям: экономической целесообразности, структурного паритета, пропорциональности, непрерывности, прямоточности и ритмичности. Предложен проект организационной структуры управления потребительским кооперативом Труновского района Ставропольского края, особенностью которого является то, что головной организацией выступает сельскохозяйственный кооператив с частичной централизацией ряда производственных функций.
Глава 4. Повышение эффективности формирования и использования научно-производственного потенциала
Среди факторов, воздействующих на интенсификацию молочного скотоводства, особое место принадлежит организации производства и использования кормов. Корма, являясь сырьём для крупного рогатого скота, занимая около 50% затрат в структуре себестоимости молока.
Неотложным является решение задач по интенсификации кормопроизводства на основе: восстановления и рационального использования природных кормовых угодий; развития полевого кормопроизводства; совершенствования системы мер по увеличению производства комбикормов и премиксов; принятия мер по обеспечению улучшения организации консервирования кормов (рис. 5).
Рис. 5. Основные направления интенсификации кормопроизводства в молочном скотоводстве
Анализ развития молочного скотоводства и кормопроизводства показывает, что среди доминирующих негативных процессов сегодня одними из основных являются: снижение уровня инвестиционной активности, деиндустриализация производства, вызванные тяжёлым финансовым положением товаропроизводителей.
Сокращение инвестиций привело к старению и выбытию основных фондов, особенно активной их части. За 1990 - 2006 гг. количество кормоуборочных комбайнов в сельском хозяйстве уменьшилось с 120,9 до 33 тыс. шт. или в 3,7 раза, пресс - подборщиков с 80,4 до 35,4 тыс. или в 2,2 раза, доильных установок с 242,2 до 48 тыс. шт. или в 5 раз..
В 1990г. было введено в действие 564,5тыс. скотомест, в 2006г. их ввод сократился до 59.8 тыс., строительство силосно-сенажных сооружений уменьшилось с 100,3 до 38 тыс. куб.м.
Аналогичное положение в молочной промышленности. В 1990 году было введено в эксплуатацию 560,4 т/смену мощностей по производству цельномолочной продукции, в 1995 г. - 384, в 2000 г. - 267, и в 2006 г. - 150 т/смену. В отрасли выбытие основных фондов опережает их восстановление.
На активизацию процесса инвестирования в молочнопродуктовом подкомплексе, как показывают результаты исследования, оказывают влияние как внутренние, так и внешние факторы. К внутренним, мы относим: продуктивность скота и объёмы производства молока; выбор объекта первоочередных инвестиций; специализацию, концентрацию и интеграцию производства; организацию труда и управления; технологию производства и кормления; уровень производительности труда и себестоимость производства продукции. К внешним факторам, не зависящим от товаропроизводителя, относим: цены на молоко и молочную продукцию; процентную ставку за кредит; налоговую ставку на прибыль; сезонность производства молока; спрос на продукцию с учетом соотношения цен; поставки молочной продукции в федеральные и региональные фонды; мировые цены на продукцию.
Наращивание производственных мощностей, как свидетельствуют условия функционирования молочного скотоводства в Ставропольском крае целесообразно осуществлять за счёт следующих источников: собственных средств 45 - 50%; государственных средств финансирования - 25 - 20%, банковских кредитов 15 - 20%; частных инвесторов до 10 - 8 %; иностранных инвесторов 5 - 2 %.
В условиях ограниченности ресурсов для инвестирования объектов в молочном скотоводстве следует шире применять разработку экономически эффективных проектов, предусматривающих: рост производства молока и молочной продукции, улучшение ее качества, увеличение объемов инвестиций; кооперацию и интеграцию производства; совершенствование технологических процессов; высокий уровень окупаемости инвестиций; организационные мероприятия и мотивацию труда. В методическом плане, на первом этапе должна быть проведена всесторонняя оценка развития предприятия и возможности формирования кормовой базы; на втором - разработка вариантов проекта, на третьем - выбор и обоснование эффективного варианта, на четвертом - реализация проекта.
В формировании стратегии повышения эффективности производства молока особая роль принадлежит развитию инновационных процессов, которые органически связаны с воспроизводством материальных ресурсов.
Инновационный процесс при производстве молока и молочных продуктов автор рассматривает как единую систему, представляющую собой превращение научных разработок в новые эффективные технологии и другие достижения по использованию их непосредственно в производстве с целью повышения его эффективности.
Среди проблем развития молочного скотоводства наиболее важное значение имеет уровень использования генетического потенциала животных по его продуктивности и расходу кормов на центнер молока. Расчёты показывают, что только за счёт более широкого применения на практике высокопродуктивных пород скота, их надой можно увеличить на 25 - 30%.
Эффективное использование научно-технического продукции в значительной степени зависит от организации освоения научных достижений, через соответствующие информационно-консультативные службы и специалистов. В этой связи следует: первое - создать центры научного обеспечения в республиках, краях и областях; второе - сформировать научно-производственные и производственные системы, а также информационно-консультативные службы; третье - восстановить базовые (модельные) хозяйства по распространению научных достижений и передового опыта.
Формирование стратегии повышения эффективности производства молока и молочной продукции неразрывно связано с активной ролью прогнозирования. Полагаем, что в методическом плане совокупность вопросов, решаемых в процессе прогнозирования должна основываться на экспертной оценке ресурсных, политических, экономических, организационных и технологических проблем, рассматриваемых как совокупность взаимосвязанных элементов, среди которых наиболее важное значение имеют: формирование высокопродуктивного стада, основанного на улучшении племенных качеств животных; создание прочной кормовой базы и оптимизация кормовых рационов по основным элементам питания, особенно по перевариваемому протеину; улучшение технологии содержания скота; повышение уровня механизации и автоматизации производственных процессов;
развитие сельскохозяйственной кооперации и интеграции, при которых в их системе должны участвовать до 80 - 90% сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий; корректировка Государственной программы развития сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы в части механизма государственного регулирования развития молочного скотоводства и перерабатывающих предприятий.
С учётом анализа развития молочнопродуктового подкомплекса, в методике нашего исследования по прогнозу на 2012 г. рассмотрены основные факторы, способствующие повышению эффективности производства молока и молочной продукции по двум возможным сценариям - инерционному и инновационному, с выделением минимальных и максимальных производственных и экономических параметров (табл.5).
Таблица 5.
Прогноз производства молока и его эффективности на 2012 год в
Российской Федерации при инерционном и инновационном сценариях
| 1990 | 1995 | 2000 | 2006 | Прогноз | |||||
| инерци- онный | иннова- ционный | ||||||||
| Min | Max | Min | Max | ||||||
| Поголовье КРС, млн.гол | 57,0 | 39,7 | 27,3 | 21,5 | 22,0 | 23,3 | 25,3 | 31,1 | |
| Поголовье коров, млн.гол | 20,5 | 17,4 | 12,7 | 9,4 | 9,5 | 10,3 | 11,4 | 14,1 | |
| Расход кормов на одну голову в год, корм.ед. | 32,3 | 31,4 | 32,4 | 33,2 | 33,8 | 34,0 | 34,5 | 35,0 | |
| Надой на одну корову в год, кг | 2731 | 2007 | 2343 | 3574 | 3600 | 3650 | 3710 | 3810 | |
| Производство молока, млн. т | 55,7 | 39,2 | 32,3 | 31,4 | 34,2 | 37,6 | 42,3 | 53,7 | |
| Производство молока на душу населения, кг | 376 | 265 | 222 | 217 | 231 | 260 | 293 | 367 | |
| Уровень рентабельности, % | 27 | -12 | 6,9 | 15,0 | 15,0 | 17,0 | 19,2 | 22,0 | |
| Удельный вес импорта молочной продукции, % | 3 | 14 | 18 | 22 | 20 | 19 | 10 | 5 | |
