Федеральноегосударственное образовательноеучреждение высшего профессиональногообразования «Воронежскийгосударственный аграрный университетим. К.Д. Глинки»
На правахрукописи
ДАНЬКОВА ЛИДИЯВАСИЛЬЕВНА
Стратегическоепланирование как инструмент формированиястратегии эффективного развитиясельскохозяйственных предприятий
Специальность 08.00.05– экономика иуправление народным хозяйством:(экономика, организация и управлениепредприятиями, отраслями, комплексами - АПКи сельское хозяйство)
ДИССЕРТАЦИЯ
на соискание
ученой степени кандидатаэкономических наук
Научный руководитель:доктор
экономических наук,профессор
Меделяева З.П.
Воронеж – 2010 г.
Содержание
Введение..............................................................................................3
- Теоретическиеосновы стратегии развитиясельскохозяйственных предприятий
- Предприятие всистеме инновационного развитияАПК..................12
- Экономическаясущность и содержание стратегии развитиясельскохозяйственныхпредприятий................................................................43
2. Современное состояние и тенденциифункционирования сельскохозяйственныхпредприятий
2.1.Организационно-экономическая оценкапредпринимательской. деятельностисельскохозяйственных предприятийрегиона...........................63
2.2. Современноесостояние стратегического планирования насельскохозяйственныхпредприятиях................................................................89
3. Способы и сценарииразработки стратегических планов развитияинновационно-ориентированныхсельскохозяйственных предприятий
3.1. Концепциястратегического планированиясельскохозяйственных предприятий.......................................................................................................106
3.2. Методические подходык разработке стратегическихпланов.................126
Выводы ипредложения..................................................................................159
Список использованнойлитературы.............................................................165
Приложения.....................................................................................................181
ВВЕДЕНИЕ
Актуальностьисследования. Устойчивоэффективное функционирование предприятий АПК, их экономическийрост и развитие определяются научнообоснованным выбором стратегическихориентиров, позволяющих наилучшим образомреализовать ресурсный потенциал.
В условиях жесткойконкурентной борьбы и быстро меняющейсяситуации предприятия должны не толькоконцентрировать внимание на внутреннемсостоянии дел, но и вырабатыватьдолгосрочную стратегию поведения, котораяпозволяла бы им следить за изменениями,происходящими в их окружении. Ускорениеизменений в окружающей среде, появлениеновых запросов потребителей, актуализациявозможностей бизнеса, открываемыхдостижениями науки и техники, развитиеинформационных сетей, доступностьсовременных технологий, повышение роличеловеческих ресурсов, а также ряд другихфакторов привели к резкому возрастаниюзначения стратегического управления ипланирования.
Однако, начиная с начала90-х годов прошлого столетия, многиепредприятия стали меньше уделять вниманиякак текущему, так и, особенно,стратегическому планированию. Практикапоказала, что без разработки и реализациинаучно обоснованного плана невозможнобыть инновационно ориентированным иконкурентоспособным. Потребность впланировании вызвана и тем, что достижениежелаемого результата зависит от наборавзаимосвязанных управленческих решений,которые принимаются заблаговременно.Имеются определенные трудности восуществлении качественного планирования.Так, внешняя среда, в которой функционируютпредприятия, стала качественно иной:постоянно повышается степень еенеопределенности, появляются неучтенныефакторы риска.
Востребованностьданного исследования определяется особойзначимостью организации процессовпланирования, необходимостьювосстановления научного интереса ученых экономистов кпроблемам планирования, который во многомбыл искусственно подавлен. Даже предпринимательскиеструктуры, попав в стихию разрушенияэкономики, не имели возможности обращатьсяк плану, обратив свои способности наобеспечение выживания любыми путями исредствами в создавшейся агрессивнойсреде функционирования.
Актуальностьдиссертационного исследованияобусловлена тем, что оно являет собой попытку комплексного решениявопросов, связанных с формированием иразвитием стратегического планирования насельскохозяйственном предприятии. Знакомство с теоретическими иметодическими основамиорганизации стратегическогопланирования, концептуальнымиподходами к обоснованию стратегийразвития сельскохозяйственногопредприятия, вариантами адаптации методик к разработкестратегических планов представляетнесомненный научный и практическийинтерес.
Состояние изученностивопроса. Теоретические иметодологические основыпланирования на сельскохозяйственныхпредприятиях наиболее полнорассматриваются в работах ведущихотечественных ученых: В. М. Баутина, А.Гатаулина, В. А. Горемыкина, А. П. Градова, И.Б. Загайтова, В. Г Закшевского, А. И. Ильина,Э. Н. Крылатых, К. Личко, П.Д. Половинкина, И.М.Суркова, К. С. Терновых, Р. А. Фатхудинова идругих.
Из зарубежныхэкономистов, занимавшихся даннымивопросами, известны: Р. Л. Акофф, И. Ансофф, Р.С. Каплан, Д. Кемпбел, Ф. Котлер, М. Портер, А.А. Томпсон и другие.
Исследованию проблемоптимального планирования развитияпредприятий посвящены трудыученых: П.К. Анохина,В.Н.Волковой, А.П. Курносова,В.Д. Могилевского, Н.Г.Нечаева, Д.М. Хоменко,П.М.Хоменко и других.
Теоретическая ипрактическая разработанность вопросоворганизации планирования на различныхуровнях и на различные периоды временинашли достаточнуюпроработку. Однако в условиях рынкавопросам планирования уделяется меньшевнимания по сравнению с дореформеннымпериодом, что не совсем оправданно. В любыхусловиях план – этоосновополагающий стержень в управлениипредприятием, который должен обеспечиватьустойчивый экономический рост и развитиепредприятия, повышениеконкурентоспособности производимой импродукции и оказываемых услуг. Этопрограм мный способ мышления иуправления, обеспечивающий согласование целей,возможностей предприятия и интересовработников. Он предполагает не толькоопределение генерального курсадеятельности предприятия и организациюдела на основе плана, но и повышениемотивации, заинтересованности всехработников в его реали зации.
Поэтому проблемаобоснования теоретических и методическихподходов к организации стратегическогопланирования на сельскохозяйственныхпредприятиях является всовременных условиях актуальной.
Цель и задачиисследования. Цельюдиссертационного исследования является обобщениетеоретических положений и развитиеорганизационно-методических аспектовстратегического планирования, а такжеразработка практических рекомендаций помеханизму внедрения стратегическогопланирования на сельскохозяйственныхпредприятиях.
В соответствии с целью вработе поставлены и решены следующие задачи:
- исследоватьсельскохозяйственное предприятие всистеме инновационного развития АПК;
- уточнить сущность исодержание категорий «экономическаястратегия», «экономический потенциал»,«стратегическое планирование»;
- дать оценкусовременного состояния текущего иперспективного планирования насельскохозяйственных предприятиях;
- провестиметодологическую обоснованность развитияосновных отраслей сельскохозяйственныхпредприятий;
- разработать концепциюстратегического планирования насельскохозяйственных предприятиях;
- обосноватьнаучно-методические и практическиерекомендации по формированиюстратегического плана насельскохозяйственных предприятиях.
Предметом исследованияявляется комплекстеоретических, методических ипрактических вопросов, связанных ссовершенствованием стратегическогопланирования как инструмента эффективногоуправления сельскохозяйственнымипредприятиями.
Объектом исследованиявыступают отечественныесельскохозяйственные предприятияразличных организационно-правовых форм.Более детальные исследованияи расчеты проводились на базесельскохозяйственных предприятийВоронежской области.
Теоретические иметодологические основыисследования. При рассмотрении вопросовэкономической сущности и содержаниястратегического планирования автор опирался на труды зарубежныхи отечественных ученых, наметодологические и правовыеосновы законодательных актов, программныхдокументов и постановлений правительствав областипланирования.Основополагающим являлся системный анализтеории и практики, имеющий конечной цельюразработку методических рекомендаций посозданию и развитию системыстратегического планирования насельскохозяйственных предприятияхАПК.
В качествеинформационной базы исследования былииспользованы законодательные и нормативные актыРФ, регламентирующие деятельность субъектов предпринимательства,материалы Федеральной службыстатистики, Министерства сельскогохозяйства РФ, территориальной службыстатистики по Воронежской области, данные бухгалтерской,статистической и внутренней отчетностисельскохозяйственных предприятий, материалы периодической печати,справочная литература.
При подготовкедиссертации применялисьследующие методы исследований: абстрактно-логический,экономико-статистический,системно-функционального анализа,аналитический, балансовый,программно-целевой, экономико-математический,расчётно-конструктивный,экспериментальный и другие.
Научные результаты,выносимые на защиту. В работезащищаются наиболее существенные научныерезультаты, полученные автором:
- выявленные объективныеи субъективные факторы организациистратегического планирования насельскохозяйственных предприятиях,основными из которых являются:фрагментарный характер стратегического, ав отдельных случаях и текущегопланирования; нестабильность в областиценообразования на продукцию сельскогохозяйства; диспаритет цен на продукциюсельского хозяйства и средствапроизводства для сельского хозяйства;недостаточное государственноерегулирование при реализациисельскохозяйственной продукции(интервенции); сравнительно низкий уровеньиспользования при планированииавтоматизированных программ и др.;
- диагностикапроизводственных и финансовых показателейдеятельности сельскохозяйственныхпредприятий Воронежской области свыявлением основных причин их различнойэффективности по видам продукции, годам,административным районам;
- опыт организациипланирования при участии предприятий вприоритетном национальном проектеразвития животноводства, когда подробнопланировались необходимые инвестиции суказанием их источников, сроков выполненияработ, объемы производства продукции,практиковался тщательный подекадныйконтроль за использованием бюджетныхсредств;
- способы и механизмсовершенствования стратегическогопланирования на предприятиях Воронежскойобласти, включающие системный подход кпланированию деятельностисельскохозяйственных предприятий иучитывающие полное использованиепроизводственного потенциалапредприятия.
Научная новизнаисследования состоит втеоретико-методическом обосновании иразработке практических рекомендаций поорганизации стратегического планированияна сельскохозяйственныхпредприятиях.
В диссертацииобосновываются следующие положения,имеющие элементы новизны:
- дано авторскоеопределение стратегического планированияна сельскохозяйственных предприятиях какпроцесса обоснования и постановки целей изадач, соответствующим потенциалупредприятия, обеспечивающим егокомплексное и эффективное развитие,капитализации конкурентных преимуществперед партнерами;
- определены способы имеханизм формирования стратегийфункционирования сельскохозяйственныхпредприятий на перспективу, учитывающие ихкомплексное развитие и позволяющие болееполно использовать ресурсныйпотенциал;
- данаорганизационно-экономическая оценкаинновационного развития предприятий,позволившая выявить позитивные сдвиги насельскохозяйственныхпредприятиях-участниках приоритетныхнациональных проектов, проявившиесяпрежде всего в развитии животноводства;
- выявлены внутренние ивнешние условия, ограничивающиеприменение стратегического планированияна предприятиях, а именно: недостаточнаяметодическая база; отсутствие нормативнойинформации на новую технику (нормвыработки, норм расхода нефтепродуктов);отсутствие коэффициентов-дефляторов повидам сельскохозяйственной продукции;недостаточность квалифицированных кадровиз-за отсутствия надлежащих условий трудаи быта; недостаток финансовых ресурсов идр.;
- разработана концепциястратегическогопланирования сельскохозяйственныхпредприятий, предусматривающая разработкустратегического плана, включающего триосновные части: - перспективы развитиярациональной системы ведения производствапо комплексу отраслей; обеспечениематериально-технической базы, позволяющейпредприятию использовать инновации впроизводстве; перспективы социальногоразвития коллективов и предприятия вцелом;
- определены ипредложены стратегические направленияформирования инноваций в аграрномпроизводстве: системный подход кнововведениям социально-экономического,организационно-экологического итехнико-технологического характера;увеличение инвестиций в человеческийкапитал;
- обоснован алгоритмвнедрения стратегического планирования насельскохозяйственном предприятии,включающий осуществление десяти этапов, накаждом из которых формируютсяопределенные формы и решаются конкретныезадачи;
- на основеэкономико-математического моделированияразработаны прогнозы развития предприятийООО «Восток-Агро» Россошанского района иООО «ЮНИ» Ольховатского районаВоронежской области, учитывающиеприменение прогрессивныхресурсосберегающих технологий,рациональное использование иперераспределение финансовых потоков.
Теоретическая ипрактическая значимость работы. Теоретическое значение диссертациисостоит в уточнении сущности и содержанияпонятий: «стратегия развития предприятия»,«стратегическое планирование»;«экономический потенциал предприятия»,систематизации основных разделовстратегического плана применительно ксельскохозяйственным предприятиям,обоснованию методических подходов кразработке его основных форм.
Практическое значениепроведенного исследования состоит вразработке и внедрении рекомендаций посовершенствованию форм и механизмастратегического планирования насельскохозяйственных предприятиях.Предлагаемые автором формы основных идополнительных таблиц, технологиястратегического планирования,методические подходы к стратегии развитияпредприятий могут быть примененыуправлением по аграрной политикеВоронежской области. Реализация предложений по методикевнедрения и функционированиястратегического планирования позволитсельскохозяйственным предприятиям АПКповысить эффективностьстратегического управления на основечеткого воплощения стратегических целей всистеме плановых показателей.
Материалы диссертациимогут быть использованы в преподаванииряда учебных курсов:«Планирование на предприятии АПК»,«Бизнес-планирование», «Организациясельскохозяйственного производства».Научные положения,сформулированные вдиссертационной работе, могут являтьсябазой для дальнейших научно-практических разработок в областистратегического планирования насельскохозяйственных предприятиях.
Соответствиедиссертации паспорту научнойспециальности. Диссертационное исследование посвоей актуальности, полученным научнымрезультатам, их новизне, теоретической ипрактической значимости находится врамках специальности: 08.00.05 – экономика иуправление народным хозяйством (экономика,организация и управление предприятиями,отраслями, комплексами – АПК и сельскоехозяйство), а предметная областьисследования соответствует п.15.50«Экономический механизм хозяйствования напредприятиях различныхорганизационно-правовых форм и вкрестьянских (фермерских) хозяйствах;хозяйственный и коммерческий расчет» ип.15.51 «Концепция и методика управленияагропромышленными предприятиями;индикативное планирование» паспортаспециальностей ВАК.
Апробация результатовисследования. Теоретические,методологические и практическиерезультаты исследования докладывались нарегиональных, межвузовских, вузовских научно-практическихконференциях.
Основные результатыисследования опубликованы в 19 научных работахобъемом 6,03 п. л., в т. ч. автора3,95 п. л. (из них 1 статья всписке, рекомендуемых ВАК РФ).
Структура и объемдиссертации. Диссертационная работа состоит извведения, трех глав, выводов и предложений,списка использованной литературы,приложений. Работа изложена настраницах, содержит 40 таблиц, 9 рисунков, 22приложения, библиографический список из 178наименований.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫСТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХПРЕДПРИЯТИЙ
1.1. Предприятие в системеинновационного развития АПК
Современный этапфункционирования АПК в большинстверазвитых стран мира характеризуетсяпереходом к инновационной модели развития,суть которой заключается в системнойинтеграции научно-технической сферыотрасли, с одной стороны, и собственноагропромышленного производства, с другой.Целью такой интеграции является повышениеэффективности производства на основетехнико-технологического иорганизационно-управленческогообновления за счетнаучно-исследовательской иопытно-конструкторской деятельности вразличных сферах общественногожизнеобеспечения, в том числе и вагропромышленном комплексе. Освоение идальнейшее широкое распространениеинноваций становятся ключевыми факторамироста производства и занятости в сельскомхозяйстве. Именно здесь кроются наиболеесущественные резервы улучшения качествапродукции, экономии трудовых иматериально-денежных затрат, ростапроизводительности труда,совершенствования организациипроизводства и повышения егоэффективности. Все это, в конечном счете,предопределяет конкурентоспособностьпредприятий и выпускаемой ими продукции навнутреннем и мировом рынках, улучшениесоциально-экономической ситуации в АПКстраны.
Необходимо отметить, чтоинновационное обеспечение экономики вцелом и АПК, в частности, требует не толькоускоренного производствавысококачественной научной продукции, но иактивного практического ее освоениякаждым субъектом рынка.
Агропромышленныйкомплекс страны представляет собойпроизводственную систему, в которую входятотрасли народного хозяйства и видыдеятельности, участвующие в производствепродуктов питания и непродовольственныхтоваров, изготовленных изсельскохозяйственного сырья.Агропромышленный комплекс имеет чертыбольшой системы. Степень зрелости АПКопределяется тем, в какой степениразвиты системные признаки.
С позиции системнойметодологии АПК выступает как подсистемамакроэкономики, взаимодействующая сэкономикой по поводу приобретенияресурсов и продажи изготовленнойпродукции, получения финансовых средств иих последующего возмещения, а так жевыполнения социально-экономическихобязательств перед обществом путемвыплаты налогов и т.п. АПК как подсистемапревращается в самостоятельный системныйобъект, если исследуется ее внутреннеестроение, механизмы взаимодействиявнутрисистемных структур в процессепланирования, организации, управлениясоциально-экономическими процессами.
АПК как система включаетсельское хозяйство, перерабатывающиеотрасли, отрасли машиностроения,производящие средства производства длясельского хозяйства, другие отрасли,поставляющие необходимые материальныересурсы (минеральные удобрения, средствазащиты и т.д.). Более шире АПК каксоциально-экономическую системуцелесообразно рассматривать,разграничивая ее составные части пофункциональному признаку. При этомобразуются следующие взаимодействующиедруг с другом части, представленные:
- предприятиями отраслейпромышленности, производящими средствапроизводства для АПК;
- сельскохозяйственнымипредприятиями различных формсобственности, правого статуса иподотраслевой принадлежности;
- предприятиями отраслейпереработки, заготовки, хранениясельскохозяйственной продукции ипродуктов питания;
- предприятиями,образующими производственнуюинфраструктуру АПК, куда входят: дороги,транспортные хозяйства, обслуживающиепредприятия, лизинговые организации,кредитно-финансовые учреждения;
- предприятиями торговли(оптовой), включающей аграрные рынки ирынки продовольствия;
- организациями иучреждениями отраслей социальнойинфраструктуры, в том числе:здравоохранения, образования, розничнойторговли, культуры, бытового обслуживания,жилищного строительства, физкультуры испорта;
- институтамивнешнеэкономических связей в АПК;
- институтами научного икадрового обеспечения АПК.
Среди элементов системывыделяются наиболее важные – систематизирующие,обеспечивающие системе целостность.Систематизирующим началом в АПК являетсяцепь прохождения продукта. Всепредприятия, организации и отрасли,образующие АПК, связаны между собой цепьюпрохождения продукта от поля илиживотноводческой фермы до потребителя.Сельскохозяйственные предприятия,индивидуальные производители,заготовительные организации,перерабатывающие предприятия – это звенья однойцепи. Целостность системы АПК обусловленатем, что все звенья цепи ориентированы наединую цель –производство конечного продукта. Элементысистемы находятся в тесном взаимодействиимежду собой и придают системесамостоятельность и устойчивость.
Как известно, любаясистема должна иметь главный элемент,главное звено. Таким элементом в АПКявляется сельское хозяйство. В своюочередь сельское хозяйство как системавключает в себя такие взаимосвязанные ивзаимодействующие компоненты, как почва,атмосфера, растения, животные, человек.Важно понять, как функционирует целостнаясистема, какое участие принимают в ней ееструктурные элементы, как взаимосвязаны ивзаимодействуют они между собой и какоеони имеют значение в формированииконечного результата. Решающимкомпонентом любой системы, на наш взгляд,является конечный полезный результат,который упорядочивает взаимодействиемежду всеми другими компонентами.
Принципиально важныммоментом изучения сущностисельскохозяйственного предприятия в АПКявляется выявление его особенностей. Приэтом необходимо учитывать не толькоособенности функционирования предприятиякак системы, которые обуславливаютметодическое единство в его развитии наоснове общих научных принципов и методоворганизации с предприятиями другихотраслей национального хозяйственногокомплекса, но и специфику АПК как комплексаотраслей материальногопроизводства.
Сельскохозяйственноепредприятие обладает рядом черт, которыехарактеризуют его как систему. К нимотносятся открытый характер предприятияпо отношению к внешней среде, егокомплексность, динамизм,саморегулирование.
Как известно, внешнейсредой для сельскохозяйственногопредприятия являются народное хозяйство вцелом, другие предприятия и организации,органы управления АПК и т.д. В этой связиотметим присущие российской экономикеособенности, определяющие ее характер,структуру, динамику, место в мировомэкономическом пространстве. Во-первых, этокрупномасштабная экономика, чтоопределяется ее территорией (17,1 млн. км 2– первое местов мире), численностью населения (конец 2002 г.– 145,3 млн.человек – 6-еместо в мире), значительным трудовым,природным, научно-техническим,производственным и социокультурнымпотенциалом [Ошибка! Источник ссылки ненайден., с.7].
Во-вторых, богатство иразнообразие природных ресурсов – земельных,минеральных, лесных, водных. По площадисельскохозяйственных угодий (197,6 млн. га),пашни (120,9 млн. га) лесов (7,74 млн. км2), водных ресурсов (4262км3 речногостока в год, 2 млн. озер), разведанныхзапасов нефти, газа, угля, руд черныхметаллов, некоторых видов цветныхметаллов, горно-химического сырья Россиязанимает первое или одно из первых мест вмире [Ошибка! Источникссылки не найден., с. 66, 68, 530,605]. К сожалению, эффективномуиспользованию этих природных богатствмешают неблагоприятные климатическиеусловия: около 70 % территории занимаютрайоны Крайнего Севера и приравненные кним местности.
В-третьих, значительноесоциокультурное разнообразие,накладывающее отпечаток насоциально-экономические отношения. Натерритории России проживают представителиболее 100 национальностей и народностей,множество этносов, имеется ряд конфессий(христианско-православная, мусульманская,буддийская и др.) [Ошибка! Источник ссылки ненайден., с. 194].
В-четвертых, врезультате проводимых реформ экономикаРоссии приобрела ярко выраженныймногоукладный характер.
В-пятых, экономикахарактеризуется резкой, усилившейся впоследние годы дифференциациейрегиональных показателей хозяйственного исоциального развития 89 субъектовРоссийской Федерации.
В-шестых, включениеРоссии в мировую экономику, доля импортныхтоваров в товарных ресурсах розничнойторговли достигла 40%.
Перечисленныеособенности свидетельствуют онеобходимости научно обоснованногоподхода к выбору и реализации моделисельскохозяйственного предприятия,поскольку они в определенной степениопределяют траекторию развития их. Крометого, важно остановиться на изменениях вразвитии современной экономики в России ипри переходе к ней, которые оказываютсущественное влияние на функционированиесельскохозяйственных предприятий.
Различные предприятия вРоссии, как показывают исследования ипрактика хозяйствования, продолжаютсталкиваться со следующимитрудностями:
- неустойчивость инезавершенность правовой реформы;
- жесткий налоговыйпрессинг и крайняя усложненность системыналогообложения;
- дефицит оборотныхсредств;
- проблемы с получениембанковских кредитов;
- усиление давлениятеневого капитала;
- проблемы кадровогообеспечения предприятий и т. д.
Мы согласны сэкономистами в том, что экономическое ифинансовое положениесельскохозяйственных предприятий АПКостается еще более критическим. Это, преждевсего, проявляется:
- в распадематериально-технической базы предприятийАПК из-за не компенсации ресурсов даже дляпростого воспроизводства;
- в самоустранениигосударства от регулирования развитияаграрного сектора экономики, что привело кразрыву межхозяйственных, межотраслевых имежрегиональных связей;
- в углублении отчужденияработников от права собственности наусловия и результаты производства инарастающей криминализации хозяйственнойдеятельности как следствия во многом ненаучно проведенной приватизации;
- в сужении рынка АПКвследствие падения покупательнойспособности основной массы населения инезащищенности производителей отэкономически неоправданного импортапродовольствия и экспорта такихнеобходимых сельскому хозяйству средствпроизводства как удобрения, дизтопливо,автобензин;
в снижении плодородияпочв, падении технологической иэкономической культуры производства, вразрушении систем ведения хозяйства, всвертывании научного обеспеченияпроцессов производства и переработки [118, с.194].
Проведенный анализпоказывает, что причина создавшегосяположения в недостаточном инерациональном действии государственныхорганов в создании и обеспеченииусловий функционирования предприятийразличных организационно-правовых формсобственности и хозяйствования.
Важной чертой, присущейсельскохозяйственному предприятию АПКявляется комплексность, котораяопределяется взаимосвязанностью,взаимообусловленностью,разносторонностью, широтой охвата егоцелей и задач, а также высокимразнообразием протекающих на предприятиипроцессов производства и управления.Основу комплексности составляетвнутренняя общность, учет взаимодействияотдельных элементов и ихвзаимозависимости, вытекающих изструктуры предприятия как системы.Комплексность, понимаемая как требованиеучитывать взаимосвязанные факторы,влияющие на предприятие, охватываетпреимущественно связи одного или смежныхуровней иерархической структуры данногопредприятия.
Далее заметим, чтосельскохозяйственное предприятие АПКпредставляет собой динамическую систему,обладающую способностью изменяться,развиваться, переходить из одногосостояния в другое, оставаясь системой.Глубина и полноценность изменений насельскохозяйственных предприятиях АПК взначительной мере обусловлены степеньюдинамического характера ихфункционирования и развития. Рассмотрениепредприятия как динамической системыисходит из необходимости познания нетолько статических взаимосвязей в системе,но и динамических взаимодействий, изученияне только состояния системы в данныймомент, но и ее изменения во времени.
Свойствомэмерджентности, или целостности системы,которым обладает сельскохозяйственноепредприятие АПК, называют появление усистемы качественно новых свойств,отсутствующих у ее элементов. Другимисловами, система в целом – это нечто больше,чем сумма составляющих ее частей.Производственную систему необходимоорганизовать, чтобы все ее элементывоссоединились в единое целое. То естьнеобходимо спроектировать, построить иобеспечить функционированиеинтегрированной производственной системы–предприятия.
Наконец,сельскохозяйственное предприятие АПКявляется саморегулирующейся системой,которая может приспособиться вопределенных пределах как к внутренним,так и к внешним изменениям. В условияхрынка, как известно, спрос определяетвеличину предложения, которая в своюочередь порождает соответствующий объемсобственного спроса. На механизмевзаимодействия спроса и предложенияпостроена система рыночногосаморегулирования, которая позволяетнаходить ответы на главные вопросысовременного рынка:
- Какую продукциюследует производить на предприятии?
- Сколько продукциивыгодно производить предприятию?
- Какие экономическиересурсы следует использовать?
- Как производитьэкономически выгодную продукцию?
- По каким ценам можнобудет продать эту продукцию?
- Кто будет потреблятьпроизводимую продукцию?
- Как предприятие будетадаптироваться к внутренним и внешнимизменениям рынка?
Обобщение специальнойлитературы свидетельствует, чтосуществующие формы предприятийклассифицировались различными авторами поразличным признакам в зависимости от целейклассификации [93; 111]. По мнению авторадиссертационной работы, предприятияцелесообразно классифицировать по четыремпризнакам: формам собственности, методамформирования, масштабам деятельности иуровню специализации.
Оборганизационно-правовых формахсельскохозяйственных предприятий,сложившихся в России, их динамике можносудить по данным таблицы 1. Как видно изтаблицы, значительно увеличивается числооткрытых и уменьшается численностьзакрытых акционерных обществ.
По видам деятельностипредприятия АПК могут быть аграрными иагропромышленными. Каждое из этих формпредприятий может быть производственным,закупочно-производственным,производственно-торговым,закупочно-производственно-торговым,сочетающим сельскохозяйственнуюдеятельность с коммерческой припроизводстве промышленных товаров.
Таблица 1 - Числосельскохозяйственных предприятийразличных организационно-правовыхформ в РФ (наконец года)
| Показатели | 2000г. | 2003г. | 2005г. | 2008г. |
| Организациипо производству сельскохозяйственнойпродукции –всего | 27645 | 22135 | ||
| в томчисле: | ||||
| государственные предприятия | 1899 | 2060 | ||
| открытыеакционерные общества | 899 | 1304 | ||
| Закрытыеакционерные общества | 4140 | 2526 | ||
| представительства и филиалы | 124 | 125 | ||
| товарищества навере | 199 | 131 | ||
| обществас ограниченной ответственностью | 1344 | 2844 | ||
| производственные кооперативы | 11953 | 10960 | ||
| ассоциации крестьянских (фермерских)хозяйств | 335 | 124 | ||
| учреждения | 103 | 88 | ||
| Прочие | 6649 | 1973 |
Поорганизационно-правовому статусуразличают предприятия, обладающие правомюридического лица и не обладающие правомюридического лица. Поорганизационно-правовым формампредприятия АПК, обладающие правомюридического лица, классифицируютследующим образом (рис. 1) [93]. ПредприятияАПК, не обладающие правами юридическоголица, подразделяются на предприятия,занимающиеся предпринимательскойдеятельностью граждан, включающиекрестьянские (фермерские) хозяйства идругие виды предпринимательскойдеятельности, а также подсобные хозяйствасельских жителей и садово-огородныехозяйства граждан. Конкретно каждаяорганизационно-правовая формаустанавливает критерии формированияуставного капитала, перечень прав иответственности учредителей и участников,в том числе по распоряжению имуществом,определяет условия создания,функционирования, реорганизации илиликвидации предприятий. Все этозакрепляется в учредительных документах.Так, в основе создания полных икоммандитных товариществ, обществ сограниченной и дополнительнойответственностью, некоммерческихобъединений юридических лиц (ассоциаций исоюзов) и некоммерческих партнерств лежитучредительный договор, посредствомкоторого могут создаватьсянегосударственные учреждения, фонды иавтономные некоммерческие организации,если их учредителями являются двое илинесколько физических (юридических) лиц.
Рис. 1 -Организационно-правовые формыпредпринимательства РФ
В соответствии сучредительным договором стороны(учредители) обязуются друг перед другомсоздать юридическое лицо, определяютпорядок совместной деятельности по егосозданию, условия передачи в егособственность (полное хозяйственноеведение или оперативное управление) своегоимущества, порядок выхода из его состава ипринятия в состав объединения новыхучастников и другие условия своего участияв деятельности данной организации.
По масштабамдеятельности сельскохозяйственныепредприятия АПК могут быть мелкими,средними, крупными.
По отношению к рынкусельскохозяйственные предприятия АПКразделяются на товарные и натуральные(потребительские).
По уровню специализациисреди сельскохозяйственных предприятийАПК выделяют узкоспециализированные,специализированные, хозяйства, имеющиедве-три основные товарные отрасли, имногоотраслевые универсальные хозяйства.К узкоспециализированным относят тепредприятия, в которых одна отрасль вструктуре товарной продукции приближаетсяк 100 % (птицефабрики, тепличные комбинаты,садоводческие хозяйства и др.). Вспециализированных хозяйствах на долюглавной отрасли приходится свыше 50 %товарной продукции, имеется несколькодополнительных отраслей как врастениеводстве, так и в животноводстве(зерно-молочные,молочно-картофелеводческие, овощемолочныеи др.). В хозяйствах, имеющих две-триосновные товарные отрасли, на две основныеотрасли приходится не менее 66,6 % товарнойпродукции или удельный вес трех основныхотраслей в товарной продукции не ниже 75,3 %.В таких хозяйствах имеется несколькодополнительных отраслей (молочно-мяснаяспециализация с развитым производствомкартофеля, зерномясокартофелеводческая,зерносахаромолочная и др.). Кмногоотраслевым универсальнымпредприятиям относятся те хозяйства,которые не имеют отрасли, составляющей втоварной продукции свыше 50 %, или двухотраслей, дающих 66,6 % товарной продукции,или трех отраслей, обеспечивающих всовокупности не менее 75 % товарнойпродукции (многоотраслевые хозяйстварастениеводческого, животноводческогонаправлений, без четко выраженнойспециализации и др.).
В основе организацииАПК лежат горизонтальное разделение трудаи вертикальная интеграцияспециализированных структур поотраслевому признаку как частей в общийкомплекс. Части комплекса,специализирующиеся на отдельных этапах втехнологической цепочке производствапродуктов питания изсельскохозяйственного сырья, будучисоставными частями целостной системы,представляют собой подсистемы меньшегомасштаба и сложности, но имеющие каждаясвою специфику. Их деятельность должнакоординироваться и регламентироваться длядостижения синхронности целостногопроцесса, гармонизации отношений в ходедостижения общих целей, удовлетворяющихвсех участников [85].
Под организационнойсистемой следует понимать комплексвзаимосвязанных элементов, особым образомсоединенных между собой и с внешней средой,и выступающей подсистемой по отношению ксистеме более высокого порядка.Объединение элементов в систему и еевзаимодействие с внешней средойопределяются действием объективныхэкономических законов. Совокупностьэлементов, находящихся в определеннойупорядоченности, и оптимально сочетающихчастные, локальные цели для наилучшегодостижения глобальной цели системы,представляет ее структуру. Для выполненияглобальной цели системы должно бытьобеспечено необходимое и достаточноеколичество элементов системы и связеймежду ними. Мы подходим к рассмотрению АПКкак сложной организации, в которойприсутствуют признаки сложной системы, аименно: большие размеры, сложнаяиерархическая структура, циркуляциябольших материальных, информационных ифинансовых потоков.
Рассматриваяфункционирование АПК как частный случайсуществования систем, нами выделено вкачестве его важного специфическогопризнака и определяемого им требованияследующее. Место сельского хозяйство в АПКдолжно рассматриваться с той точки зрения,что в нем зарождается первичный результаттруда –сельскохозяйственная продукция.
В АПК какорганизационно-экономической системесвязующим звеном (интегрированием) междупроизводством и потреблением являетсясфера обращения, имеющая рыночную природу.Между разнородными экономическимиобъектами можно выделить три типамеханизмов: обмены, регулирующие отношениямежду двумя экономическими субъектами;распределение, которое внутриэкономического субъекта регулируетотношения между производством ипотреблением; использование доходов,регулирующее распределение междупотреблением и развитием. В рыночнойэкономике все эти механизмы есть механизмыцен, вследствие того, что АПК какэкономическая система, равно как и еесоставные части выступают субъектамирынка.
Самоорганизация врыночной среде представляется какнепрерывное рождение новых систем, имеющихсвои цели. Процесс самоорганизациирассматривается как объединение в болеесложные структурные сочетания на основеинтеграции. Это позволяет реализовать целивыживания и развития, а также непрерывнуюсостязательность систем, посколькуспектры их интересов, как правило, несовпадают, хотя далеко не всегдаантагонистичны.
АПК можно рассматриватькак синергетическую систему. В такойсинергетической системе укладывается всемножество потенциально возможныхвариантов более или менее сочетаемыхвзаимодействий ресурсных потенциалов,которыми она располагает или можетрасполагать.
Обобщениеэкономической литературы позволилосделать несколько выводов. Во-первых,синергетический эффект может возникать зарамками каждой отдельной части системы, тоесть он –продукт интеграции. Во-вторых,синергетический эффект – понятиемногоаспектное, в соответствии смногоаспектным проявлением самойорганизационной системы. В-третьих,синергетическая связь в экономическойсистеме представляет собой выгоду отобъединения различных видов бизнеса.В-четвертых, синергетический эффект отвзаимодействия в экономической системевыступает как больший экономический рост иувеличение дохода в сравнении свозможностями каждой отдельной частисистемы без их интеграции.
Выдающийся физиологнашего времени, академик П.К. Анохин – создатель теориифункциональных систем – наиболее полновыразил суть системы в следующемопределении: «Системой можно назватьтолько такой комплекс избирательнововлеченных компонентов, у которыхвзаимодействия и взаимоотношенияпринимают характер взаимодействиякомпонентов на получение фокусированногоконечного результата» [13, с.54]. Такаяформулировка отражает сущность всехсистем в независимости от ихприроды.
Некоторые экономистысчитают, что «система – это совокупностьвзаимосвязанных и взаимодействующихэлементов, взаиморасположение и функциикоторых подчинены эффективномуосуществлению общей для них цели (главнойфункции)» [168, с.8].
Будучи открытойсистемой, АПК находится в состояниивзаимодействия с внешней средой: на входе– общественныйзаказ на деятельность, на выходе -потребление всех видов конечной продукции,произведенной в АПК, для общества. На вход ивыход системы оказывают влияниеэкономические, социальные и политическиефакторы внешней среды, которые формируютсяи транслируются социумом, рынком игосударством.
Внешняя среда АПКпредставляет собой триединство социума,рынка и государства, находящихся ворганическом единстве взаимодействия идинамическом балансе влияния на всеструктуры системы АПК.
Каждый элемент системыдолжен быть оптимальным. Поэтому участникилогистической цепочки, на которойбазируется логистический поток в АПК, еслис ним не достигается компромисса, могут идолжны быть заменяемы другими.
В этом случаелогистический поток возобновляется путемзаключения контрактных соглашений сдругими, аналогичными по профилюдеятельности, но более оптимальнымихозяйствующими субъектами. Взаимнаяпотребность элементов системы квзаимодействию порождает интеграцию.Интеграция происходит на различныхуровнях и по разным направлениям:внутриотраслевая, межотраслевая,внутрирегиональная, межрегиональная,внутрихозяйственная, межхозяйственная.
Отдельное предприятиеможно рассматривать как подсистемусистемы высшего порядка и системойопределенной организации.Сельскохозяйственным предприятиямпринадлежит центральное место в общейсистеме воспроизводства АПК. Они, как идругие части комплекса,специализирующиеся на отдельных этапах втехнологической цепочке производствапродуктов питания изсельскохозяйственного сырья, являясьсоставными частями целостной системы,представляют собой подсистемы меньшегомасштаба и сложности. Именно от ихдеятельности зависит эффективность всейсистемы АПК.
В свою очередь,предприятие само выступает как подсистемамакроэкономики, взаимодействующая с ней помногим вопросам (приобретение ресурсов,реализация продукции, получениефинансовых средств, их возврат, уплатаналогов и др.). В данной подсистеме можетбыть несколько уровней иерархии: отдельныеработники, группа работников, структурныеподразделения. Это производственныеподсистемы и определяющими элементами ихявляются работники и средства труда. Ониопределяют эффективностьфункционирования подсистем, систем и всегокомплекса. И эффективность комплекса вцелом будет значительно выше, еслиотдельные элементы будут выступать каксовокупность организованныхэлементов.
Из множестваопределений предприятия как системы мывыбрали определение О.Д. Кавериной, гдепредприятие рассматривается как «сложная,открытая социально-техническая система,связанная специфическими отношениями свнешней средой» [60, с.14]. По мнению Д. Хана, Х.Хунгенберга, предприятие – это«целеориентированный центр действий, гделюди (кадровый потенциал) ставятопределенные цели и производят для ихдостижения действия с объектами, используядля этого материальный потенциал» [158,с.30].
Прогрессивное развитиесистем основывается на их правильнойорганизации. Организация в свою очередьопределяет прогресс различных, в том числетехнических, производственных и другихсистем. Совершенствование организации всистемах должно улучшать функционированиеэлементов в подсистемах и в системе вцелом, а следовательно, повышатьэффективность деятельности даннойсистемы.
Большое вниманиепроблемам организации производства всистемах уделял К. Маркс. В Капитале этивопросы рассматриваются в главах:«Кооперация», «Машины и крупнаяпромышленность», «Разделение труда имануфактура». В этих трудах отражаетсясостояние разделения труда и уровеньпроизводительных сил, сложившиеся ксередине ХIХ века [82]. К. Марксу удалосьпоказать взаимосвязь между качественнымсовершенствованием средств производства,углублением разделения труда иизменениями в формах организациипроизводства. И переворот в способепроизводства Маркс связывает с появлениеммашин, которые стали главным источникомроста производительности труда.
На наш взгляд,эффективная организация производственныхподсистем и систем кроме названногоопределяетсяорганизационно-технологическимиусловиями производства внутри системы,производственно-экономическими условиямипри взаимодействии с другими системамиразного порядка. Известно, что без связеймежду элементами системы нет организации инет системы. Только оптимальное количествои прочность связей позволяют добиватьсяповышения эффективности функционированиясистем. С ростом размеров системувеличивается количество связей,повышаются требования к управлению.
В рыночных условияхпредприятие выступает в качествесоциально-технического инструмента,обеспечивающего реализацию интересовконтрагентов, с одной стороны, и получениеприбыли - с другой. Причем, на первый планвыступает получение прибыли, но этовозможно только при условии производствапродукции, востребованной обществом.Необходимо отметить, что в погоне заприбылью не всегда тщательноанализируются возможные перспективыразвития предприятия как системы.Усилилась взаимосвязь таких проблем какувеличение масштабов взаимного влиянияприроды и общества. Проблемами глобальногохарактера стали обеспечениепродовольствием, истощение запасов сырья,загрязнение окружающей среды, нехваткаэнергетических ресурсов, чрезмерноеиспользование химических средств защиты идр.
Дальнейший подъемсельского хозяйства невозможен безвнедрения научных достижений в технологиюземледелия и животноводства. Однакоинновационному процессу в современном АПКприсуща достаточно острая ситуация, вомногом вызванная мировым финансовымкризисом: сокращение средств федеральногобюджета АПК, снижение объемов прибыли упредприятий, уменьшение бюджетногофинансирования научно-исследовательскихработ, свертывание иностранных инвестиций.Глубокий экономический кризис, охвативший,в том числе, и аграрное производство, лишилподавляющую часть сельскохозяйственныхпредприятий собственных денежных средствна приобретение инноваций и затруднилвозможность получения ими кредитов наосвоение достижений научно-техническогопрогресса.
Но, несмотря насказанное, в последнее время инновацииимеют место в агропромышленномкомплексе.
Инновации – это процесснововведений технико-технологического,организационно-экономического исоциально-экономического характера. Имиопределяются новые результатыхозяйственной деятельности в видепроизводства новой продукции, повышении еекачества, снижения трудовых иматериально-денежных затрат, повышенияконкурентоспособности продукции ипредприятия в целом. Инновации можноопределять также как процесс разработки,освоения, эксплуатации и заменытехнико-технологического потенциалаэкономической системы, эффективноеиспользование новых научно-техническихидей в виде новых технологий,организационно- технических изменений.Отдельные экономисты определяют инновациикак «...процесс превращения научныхоткрытий в реальный результат, выраженныйв новых видах продукции и технологий»[47, с. 128].Инновационная деятельность обеспечиваетвыход науки в практику, формирует для неематериальную среду. На современном этапенаучно-технический прогресс связан снаучно-технической революцией. Онапредставляет собой одновременный,взаимосвязанный переход к новомутехнологическому укладу.
Нечаев Н.Г. считает, чтоактивная роль государства в новых условияхдолжна быть связана с проведением единойнаучно-технической политики иинновационной поддержкой стратегическиважных направлений обновления науки ипроизводства. В этой связи в функциигосударства должны входить:
- разработка прогнозовнаучно-технического иинновационно-инвестиционного развития какусловия социально-экономическогопрогресса;
- рационализацияпропорций развития между отдельнымиэлементами, составляющиминаучно-инновационный комплекс;
- стимулирование иструктурное оформление интеграционныхпроцессов между наукой и высшей школой,располагающей значительным научнымпотенциалом;
- определениеприоритетных направлений инновационногоразвития с выделениемнационально-значимых базисныхинноваций;
- создание эффективныхструктур и механизмов реализацииприоритетных инновационныхпроектов;
- ресурсное обеспечениенациональных инновационных проектов засчет бюджетных ассигнований и привлеченияна конкурсной основе частных инвестиций спредставлением инвесторам (отечественными иностранным) льгот по налогообложению,кредитованию и т.п.;
- создание и постояннаяподдержка благоприятного инновационногоклимата для частного бизнеса за счетформирования общей научно-технической иинновационной инфраструктуры;
- преодолениеинновационного изоляционизма путемсоздания и реализации межгосударственныхинновационных проектов при одновременнойправовой защите отечественных инноваторов[93, с. 271].
Мы согласны с ним такжев том, что в условиях жесткой ресурснойограниченности необходимо, наряду сотбором приоритетных инновационныхпроектов, использовать системный подход ких разработке и реализации. На стадиипроектирования это предполагаетобоснование всех мероприятий научного,технико-технологического,организационно-экономического исоциально-экономического характераприменительно ко всем этапам будущейреализации –от формулировки инновационной идеи доопределения рыночной ниши и спросовогопотенциала на продукт и (или) технологию, атакже воздействие нововведения насоциально-экономическую эффективность иэкологию. На стадии реализации системныйподход предполагает полное исбалансированное выделение ресурсов поотдельным стадиям инновационного проекта,соблюдение временной сопряженности восвоении инвестиций. Как показываетотечественный и зарубежный опыт,изолированное инновационноесовершенствование отдельных составляющихне обеспечивает кардинального ростасовокупных результатов [93].
Использование базисныхинноваций на сельскохозяйственныхпредприятиях должно учитывать ихотраслевую принадлежность и следовательнозначительную специфику воспроизводства всельском хозяйстве. Применительно к этойотрасли разработка и внедрениеинноваций предполагает учет большогочисла факторов, основными из которыхявляются: высокая зависимостьпроизводства от природно-климатическойсреды; специфические особенностивоспроизводственного процесса в отрасли;растянутость воспроизводственного цикла,несовпадение времени производства ирабочего периода, жесткая временнаяпривязанность выполненияпроизводственных операций; экологические;организационно-экономические: низкаяценовая эластичность спроса насельскохозяйственную продукцию,рассредоточенность производства.
Помимо инновационныхприоритетов эффективность инноватикизависит от размаха, форм и методоввнедрения нововведений. В этой связиинновационный процесс должен носить,безусловно, системный характер.Системность означает синхронностьреализации инноваций как по вертикали, таки по горизонтали.
Таким образом,взаимодополняя и влияя друг на друга,инновационные решения в системе формируютсинергетический эффект, проявляющийся вопережающем росте экономических исоциальных показателей.
Вконцептуально-методическом плане освоениеинноваций в сельском хозяйстве необходиморассматривать как заключительный этапинновационного процесса. Освоениеинноваций в сельском хозяйстве – это процесс,направленный на возрастание объема иуровня применяемых знаний, а такжеколичества и качества применяемых ваграрном производстве новой техники,технологий, новых материалов, новых сортов,пород животных. Освоение инноваций какпроцесс развития аграрного производствана основе применения научно-техническихзнаний и создаваемых на их основенововведений, включает в себя рядвзаимосвязанных организационных этапов, ккоторым относятся:
- развитиенаучно-технического потенциала;
- освоение производствановой продукции;
- внедрение новойтехники и технологий в производство;
- распространение ииспользование новой техники, технологий,сортов, пород и т. п.
Чтобы инновационныепроекты в АПК способствовалиэкономическому росту, необходимо добитьсятого, чтобы они были не только составнойчастью «Государственной программыразвития сельского хозяйства ирегулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008-2012 годы» (утвержденаПостановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 июля 2007 г. № 446), но ивыступали ключевым фактором обеспеченияустойчивости конкурентоспособности АПКРоссии и его регионов, а такжестратегических продовольственных товаров.
Исследованиямиустановлено, что устойчивостьконкурентоспособности АПК ипродовольственных товаров может бытьдостигнута только с ликвидацией явныхугроз для инновационного воспроизводствав АПК. В «Государственной программеразвития сельского хозяйства ирегулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008-2012 годы» к нимотнесены известные макроэкономические,природно-климатические, социальные,международные, торгово-политические изаконодательные риски. Кроме обозначенныхв ней, не меньший вред развитию АПК могутнанести и другие риски, вызываемыеобъективно, экономически не обоснованнымповышением цен на энергоносители,оказывающим разрушительное влияние на всеотрасли экономики и особенно в АПК; нередкоотсутствием должной экономическойответственности и стимулирования заэффективное распределение и использованиегосударственной поддержки; распылениеминвестиций; не всегда обоснованнымпополнением молочного стада коров за счетзакупки тех животных за рубежом, которые неприспособлены к российскимприродно-климатиче6ским и другимусловиям.
Больше вниманиянеобходимо уделять формированиюэффективных национальных, региональных,отраслевых и других структур АПК, в томчисле: кооперативной аграрной системе, вкоторой эффективно взаимодействовали бымалые, средние, крупные кооперативы ипредпринимательские структуры, а такжеинфраструктурным комплексам – национальному,региональному и на уровне основногоструктурного звена национальнойэкономики; неэффективно функционирующимфактически монопольным структурам приреализации Приоритетного национальногопроекта «Развитие АПК России»,«Росагроснаба» и «Рослизинга».
Устойчивого развитияАПК и обеспечения конкурентныхпреимуществ продовольственных товаровсложно ожидать без эффективноговзаимодействия частного игосударственного секторов в аграрнойсфере экономики. Так, в ПНП «Развитие АПКРоссии» не уделено должного вниманияобеспечению устойчивости конкурентныхпреимуществ в АПК, а именновоспроизводству движущих конкурентных силэкономики, созданию для этогосоответствующих благоприятных условий;системе маркетингового обслуживаниярыночного процесса в АПК; сложности итурбулентности продовольственных рынков;методам стратегического планирования;максимальному использованиюмалозатратного природного и эффективногоинновационного потенциала и человеческогокапитала.
Все эти и другиепроблемы развития АПК требуют разработки иреализации системы инновационныхстратегий в органической взаимосвязи сконкурентными, маркетинговыми стратегиямиАПК.
Чтобы эффективноиспользовать инновационные стратегии вАПК России, необходимо периодическипроводить стратегический анализположительного опыта устойчивоинновационного воспроизводства как встранах с высоким уровнем развития АПК, таки в тех регионах и на предприятиях России,которые последовательно, постепенно иуспешно осуществляют переход кинновационному типувоспроизводства.
Так, примерамистратегических инноваций, уже широкоиспользуемых в АПК США в качествестержневых ресурсов, обеспечивающихконкурентные преимущества элитныхамериканских фермерских хозяйств,являются: биотехнологии и создаваемые с ихпомощью новые инновационные товары сзаданным оздоровительным ипрофилактическим эффектом; ландшафтное ивысокоточное земледелие; новыепочвозащитные технологии земледелия,основанные на минимальной и нулевойобработке почвы; новые индустриальныетехнологии в животноводстве и другихфункциональных блоках АПК.
Следует отметить, чторазвитые факторы приобретают все большеестратегическое значение и в АПК России.Однако устойчивостьконкурентоспособности определяется несамими факторами, а способностью иусловиями их эффективного использования.Поэтому весь этот опыт повышенияконкурентоспособности и обеспеченияустойчивости конкурентных преимуществцелесообразно использовать с учетомроссийских природно-климатических,экономических, социальных и другихусловий.
Эффективныйинновационный менеджмент,информационно-консультационноеобеспечение и оказание содействия восвоении инноваций становятся стратегиейнаучно-технического развития сельскогохозяйства.
В повышениипроизводительности труда на предприятияхАПК могут помочь новые технологииавтоматизации и информатизации. По вопросуих внедрения существуют разные, зачастуюполярные точки зрения.
На сегодняшний деньразработана автоматизированная системапосева. В рамках ресурсосберегающихтехнологий все шире внедряютсяинструменты автоматизации посевныхкомплексов, включающих контроль закачеством посева, опрыскиванием и пр.Внедряются посевные системы сиспользованием системы GPS – c большим спектромдействия. Для точного земледелияиспользуются информационные системысканирования с помощью пакета GOOGLE. Дляуборки урожая используются системыкосмической навигации, с помощью которойопределяется фактическая урожайностькаждого квадратного метра, что позволяетрассчитывать дозированную норму удобренийна участок поля.
Сегодняшний комбайн– это машина,имеющая компьютерное, микропроцессорноеуправление, осуществляющее весь контрольза технологическим процессом. При работесистема автоматического контроляосуществляется выбор нужного варианта,исходя из параметров контроля. Сейчасможно управлять техникой из космоса ивести агрегат в ночное время, используясистему GPS.
Автоматические системыв животноводстве – это не только процесс раздачикормов, но и все системы учета всехпоказателей стада. Весь процессавтоматизирован, вносится в компьютер, и повсем этапам ведется точный контроль. Полюбому показателю можно осуществить поиски найти нужное животное. Это иной подход ксистеме учета, к системе проектированияпродуктивности стада, подбора кормовойбазы, приготовления кормов и скармливания.С помощью автоматизированных систем икомплексов можно оптимизировать процесссодержания, кормления, доения стада.
Главный рычаггенетического улучшения животных – оценкапроизводителей по потомству и широкоеиспользование улучшателей, путемискусственного осеменения. Необходимосоздать условия для предприятийплеменного дела, используя рыночныемеханизмы. Магистральным направлениемразвития животноводства являютсясовременные комплексно-механизированные иавтоматизированные фермы различныхразмеров, использующие новые эффективныетехнологии. Перспективно созданиеживотных, генетически устойчивых кинфекционным заболеваниям. Все этипоказатели связаны с эффективностьюсельскохозяйственного производства, хотятребуют высоких затрат на ихосуществление. При этом использование этихсистем позволяет решать не толькопроизводственные, но и задачиэкологические [16]. Сейчас имеютсяопределенные разработки эффективнойтехнологии утилизации отходовживотноводства, в которых сосредоточено до40-50% органического вещества потребленныхкормов. Должно быть взаимодействие в цикле«почва –растение –животные –отходы животноводства – почва».
Глобальныеинновационные разработки невозможны безучастия государства.Государственно-рыночное регулирование поразвитию рынка новых технологий в АПКвключает: финансирование создания ииспользования новых технологий (в рамкахцелевых государственных программ,проектов); содействие привлечениюдополнительных источников финансирования(внебюджетные средства, кредиты банков);совершенствование механизма привлеченияинвестиций и стимулирование создания ииспользования новых технологий;формирование и осуществление единойгосударственной научно-техническойполитики; развитие законодательства;поддержка научных учреждений,разрабатывающих новые технологии;установление налоговых льготпользователям новых технологий;осуществление контроля при передаче новыхтехнологий за рубеж и их импорте, а также заиностранными инвестициями в областисоздания и использования новых технологий;формирование государственных банков новыхтехнологий; осуществление сертификации игосударственной регистрации новыхтехнологий; создание условий дляэффективного их использования.
Несмотря назначительность масштабов,инновационно-инвестиционная деятельностьеще не приобрела всеобщего характера вотраслях АПК. Например, в растениеводствеширокомасштабное использованиеиндустриальных технологий имеет местолишь при производстве сахарной свеклы (90%),тогда как в производстве кормовиндустриальные технологии используются наполовине посевов. В животноводствеинновационные процессы находятся вначальной стадии. Такое состояние синновациями обусловлено рядом макро- имикроэкономических причин:
- многие инновационныенаправления, в частности, оказываютсятрудно реализуемыми из-за высоких затрат,связанных с приобретением современнойтехники, удобрений, средств защитырастений, строительных материалов,сортовых семян и гибридов и т.д.;
- неконтролируемый ростцен на промышленную продукцию затрудняетвозможности прогнозирования результатовразвития региональной инновационнойсистемы;
- ослабление ролигосударства в активнойинновационно-инвестиционной деятельностив АПК сузил возможности предприятий этойсферы для реализации нововведений, усилилриск, связанный с внедренческойдеятельностью.
Важно сформироватьрынок прогрессивных технологий в АПК странСНГ. Учитывая сложившиеся в прошлом связихозяйственных и научно-исследовательскихорганизаций, можно рассчитывать на большуюэкономическую отдачу от затраченныхсредств, используя кооперацию как формумеждународного разделения труда в сференовых технологий.
В производственныхсистемах, какими являются предприятия, невсе определяется только средствами ипредметами труда, хотя именно ониопределяют характер и уровень развитияпроизводительных сил. Важным элементомсистемы является человек. Следовательно,комплексное развитие предприятий, в томчисле и сельскохозяйственных, должнопредусматривать, кроме инвестиций впроизводство, вложение средств вчеловеческий капитал. Человеческийкапитал в современной экономике можноопределить как интенсивныйпроизводительный и социальный факторразвития и жизнедеятельности, которыйнеразрывно связан с человеком.
Ю.А. Корчагин отмечает,что этот фактор формируется за счетинвестиций в повышение интеллектуальногоуровня технологической, научной иинформационной оснащенности труда, вповышение уровня и качества жизнинаселения, в том числе в воспитание,образование, здоровье, знание,предпринимательскую способность,информационное обеспечение, безопасностьи экономическую свободу населения [73].Многие экономисты для оценок влиянияфакторов роста в экономическое развитие намакроуровне ввели человеческий капитал впроизводственную функцию. Человеческийкапитал считается фактором развитияпредприятия. Производственные функциипоказывают, что на микроуровне при слабомросте человеческого капитала, при низкойотдаче от инвестиций, вложенных в него,отдача от инвестиций в инновации будеттакже не велика и не обеспечит стабильногоприроста выпуска продукции, работ(услуг).
Увеличение инвестиций вчеловеческий капитал и поддержание их навысоком уровне являются стратегическинеобходимым условием стабильного развитияпредприятия в долгосрочном периоде.Реальной отдачей от инвестиций вчеловеческий капитал являются высокаяпроизводительность труда, ноу-хау, новыесобственные технологии, инновации,эффективность использования новой техникии новых технологий, способностьпредприятия к созданию и использованиюэффективной организационной структуры,эффективного менеджмента и маркетинга,способность предприятия к реализацииконкурентной стратегии развития иэффективной операционнойдеятельности.
Под развитиемчеловеческого капитала понимаютсяпроцессы повышения его эффективности какинтенсивного производительного исоциального фактора развития предприятия,на который не распространяется законубывающей отдачи и который способеннакапливаться за счет инвестиций винтеллектуальную собственность,информационную оснащенность труда,обучение, знание, инновационный иорганизационный потенциалы,информационное обеспечение, культуру издоровье работников.
Инвестиции вчеловеческий капитал предприятия имеютследующие составляющие:
- инвестиции винновационный потенциал (НИОКР,инновации);
- инвестиции ворганизационный потенциал (менеджмент,маркетинг, оптимизация структуры);
- инвестиции вбезопасность предприятия – обеспечиваютнакопление всех других составляющихчеловеческого капитала, в том числереализацию творческого ипрофессионального потенциала персонала,эффективную операционную деятельность иконкурентное стратегическое развитиепредприятия;
- инвестиции в здоровьеперсонала;
- инвестиции всоциальную сферу;
- инвестиции впредпринимательскую способность ипредприимчивость;
- инвестиции ввоспитание и культуру это инвестициив корпоративную и общую культурувзаимоотношений работников, формированиеи развитие положительных традиций,формирование корпоративной солидарности,формирование благоприятного для персоналамикроклимата на предприятии;
- инвестиции в обучение вобразование, квалификацию и опыт;
- инвестиции винформационную систему и информационноеобслуживание обеспечивают оперативный доступ кнеобходимой качественной и полнойинформации для менеджеров испециалистов.
Если в 50-60-е годыпрошлого века качество жизни оценивалосьна основе величины ВВП на одного жителястраны, то во второй половине 80-х годовформируется понятие «индекс развитиячеловеческого потенциала», в которомучитываются не только потреблениематериальных благ, но и ожидаемыепродолжительность жизни и интегральныйиндекс уровня образования. Именно расчетыэтого синтетического индекса с 1990 годапубликует ООН по странам, входящим в нее.Инвестиции в человеческий капитал сталиприоритетными даже по сравнению свложениями в производственные фонды.Данные инвестиции должны приводить кулучшению здоровья населения, расширениювозможностей для образования и ликвидациибедности [85].
Однако человеческийкапитал как производительный фактор покане нашел должного применения для анализапроцессов развития на уровне регионов.Хотя именно человеческий капитал взначительной степени определяетспособность региона к развитию, к созданиюи реализации конкурентных преимуществ, ксозданию постиндустриальной экономики иэлементов новой экономики. Этот показательиспользуется в основном на уровне странили групп стран.
Поучительным являетсяопыт отношения руководителей фермерскиххозяйств развитых стран к работникам.Клаус Грипентрог, директорвосточногерманского аграрногопредприятия считает, что успех предприятияв большей степени определяется егоколлективом. «Работники для меня – важнейший капитал,– подчеркиваетГрипентрог.–Одной техникой не обойдешься. Она хорошалишь на столько, на сколько хорошобслуживающий ее человек» [62, с.133]. В 2007 годув этом хозяйстве достигнутапродуктивность 11491 кг молока от коровы вгод при жирности 4,01% и белку 3,47%. Работникипредприятия имеют нормированную рабочуюнеделю, им предоставляется регулярныйотпуск. «Если я хочу иметь хорошихработников, я должен предложить импривлекательные условия», – убежден владелецхозяйства [62,с. 133].
Системный аспектобусловливает четкую целенаправленность вработе системы на получение наилучшегорезультата. Это относится и к АПК, и ксельскохозяйственным предприятиям. Однаконельзя забывать и о таком аспекте какохрана окружающей среды. Еще раз отметим,что сельскохозяйственное производство каксистема –образование очень сложное. Оно включает всебя компоненты (подсистемы) разнойприроды: биологические (земледелие,животноводство), искусственные, созданныечеловеком (все многообразие компонентов,составляющих материально-техническуюбазу). Объединяет эти компоненты, направляяих на достижение конечного полезногорезультата, человек. При этом все должнобыть подчинено не только получениюприбыли, но и интересам надежногофункционирования биологическихкомпонентов. О важности экологии академикМ.С. Гиляров писал: «...пренебрежениеработников сельского хозяйства кпроблемам экологии тормозит развитиесельскохозяйственного производства»[38, с. ].Сельскохозяйственные машины разныхклассов в процессе эксплуатации входят внепосредственный контакт с целымиэкосистемами или живыми организмами.Специалист должен знать и понимать, накакие живые системы и как воздействуетмашина. Конструкция должнасоответствовать естественному порядкуфункционирования живой системы,«вписываться» в ее структуру. Механическаясистема, созданная человеком, в синтезе сживым организмом или целой экосистемой,функционально должна представлятьединство. Вопросы формирования стадаживотных, поведения их в условияхпромышленной технологии, биологическойценности получаемых продуктов,районирования пород,ветеринарно-санитарного состояниякомплексов, охраны природной окружающейсреды должны быть изучены и решеныобъективно и плодотворно с позицийэкологических систем.
Таким образом,инновации должны касаться всех элементовсистемы как производственной, так инепроизводственной сферы. Взаимодополняяи влияя друг на друга, такие инновационныерешения формируют синергетический эффект,проявляющийся в опережающем ростеэкономических и социальных показателей.Именно системный процесс нововведенийсоциально-экономического,организационно-экологического итехнико-технологического даст новыерезультаты хозяйственной деятельности ввиде улучшения качества производимых илипроизводства более совершенных продуктов,снижения издержек на их производство иобеспечения роста эффективности. Все этодолжно учитываться при формированииэффективных стратегий экономическогоразвития сельскохозяйственныхпредприятий.
1.2. Экономическаясущность и содержание стратегическогопланирования на сельскохозяйственныхпредприятиях
Сельскохозяйственнаяпродукция, производимая на отечественныхпредприятиях, определяет не толькопродовольственную безопасность страны, нои кредитует рабочие места во многихотраслях народного хозяйства, что особенноважно в условиях разразившегося кризиса.Это относится как к продукциирастениеводства, так и к продукцииживотноводства.
Сельскохозяйственноепроизводство, являясь отраслью широкойбиологической сущности, одновременносодержит в себе и технику, и экономику. Всвязи с этим системный подход приразработке стратегий развитиясельскохозяйственных предприятий, района,региона должен рассматриваться какобъективно обусловленныйметодологический прием. Но в современнойэкономике не всегда наблюдается системный(комплексный) подход к решениюэкономических, биологических итехнических задач.
Это еще разподтверждает, что на современном этапепроблемы устойчивого развитиясельскохозяйственных предприятийопределенным образом связаны сформированием и развитием стратегическогоуправления, с разработкой и реализацией ихстратегии. Под стратегией понимаетсяпрограмма действий предприятия,установление приоритета проблем, ресурсови последовательности достижениястратегических целей. Как правило, кразработке стратегий предъявляютсяопределенные требования. Во-первых, приразработке должна обеспечиватьсямноговариантность стратегий, включающаяразличные подходы к достижению цели(альтернативы стратегии цен, различныеканалы реализации продукции, реализациятехнологических и технических идей и т. д.).Во-вторых, разрабатываемые стратегиидолжны быть не слишком сложными, они должнывключать в себя серию простых задач, всовокупности определяющих способдостижения поставленных целей.
Стратегические целиотражают концепцию устойчивого развитияпредприятия. Они ранжируют цели поприоритетности:
- достижениемаксимальной рентабельности при имеющейсясовокупности видов предпринимательскойдеятельности, определяемой показателями:объем продаж, уровень и норма прибыли,темпы прироста объема продаж и прибыли,доля на рынке, структура капитала, уровеньдивиденда, сумма выплаченной зарплаты,уровень качества продукции;
- обеспечениеустойчивости положения предприятия какцели глобальной политики по следующимнаправлениям: расходы на исследование иразработку новых видов продукции,потенциал конкурентоспособности,инновационная и инвестиционная политика,кадровая политика, решение экологических исоциальных вопросов;
- обоснование новыхвидов предпринимательской деятельности,что предполагает разработку структурнойполитики, включая диверсификациюпродукции, вертикальную и смешаннуюинтеграцию, приобретения и слияния,развитие информационных систем,разработку новых видов продуктов.
Процесс стратегическогоуправления на предприятии можнопредставить в виде схемы (рис. 2).
Рис. 2 - Схема процессастратегического управления на предприятии
Экономическомуобоснованию формирования эффективнойуправляемой системы должна предшествоватьпрограмма ее описания по основным аспектамполитики развития предприятия. Исходя изэтого, определяются основные направления иконкретные мероприятия развития иповышения экономической эффективностипроизводства, которые выражаются вконечном результате – прибыли [154]. Факторами ростаприбыли являются полное и эффективноеиспользование ресурсов, повышениеурожайности сельскохозяйственных культури продуктивности животных, улучшениеиспользования основных и оборотныхсредств, снижение (или оптимизация)себестоимости продукции, повышениепроизводительности труда и качествапродукции и другие меры.
Рациональнаяорганизация, упорядоченность ипланомерность являются основойфункционирования любого хозяйствующегосубъекта. Для этого на предприятиинеобходимо провести всесторонний анализсуществующихорганизационно-производственных итехнологических структур, оценитьэффективность сложившихся между нимисвязей и взаимоотношений, ввести на этойоснове соответствующие изменения илидополнения ворганизационно-производственнуюструктуру и систему производственногоменеджмента.
Стратегические планысельскохозяйственных предприятий всоответствии с оптимизациейорганизационно-производственнойструктуры должны предусматривать комплексмер по рационализации использованиявнутренних производственных ресурсов. Какпоказывает практика, экономическаяэффективность, устойчивость финансовогоположения во многом зависят отправильности вложений финансовых ресурсовв активы предприятия. В настоящее время невсегда наблюдается позитивная тенденция вформировании активов, что следуетучитывать при определении стратегииразвития предприятия, в частности отраслиживотноводства.
Содержание понятия«экономическая стратегия» остаетсядискуссионным и пока нет единого мненияотносительно его определения. Наиболеечасто экономическая стратегиярассматривается как обобщенный плануправления, набор правил и приемов, спомощью которых достигаютсяосновополагающие цели развитияпредприятия путем определения иреализации долгосрочных конкурентныхпреимуществ. В словаре С.И. Ожегова и Н.Ю.Шведова, стратегия – это «...искусство планированияруководства, основанного на правильных идалеко идущих прогнозах» [97,с. 772]. Отдельные авторы подэкономической стратегией понимаютдолгосрочное качественно определенноенаправление развития организации,касающееся сферы, видов и формы еедеятельности, использование ресурсов,системы взаимоотношений внутриорганизации, в окружающей среде,приводящее организацию к ее целям [95].
По мнению ГоремыкинаВ.А., сущность экономической стратегии науровне предприятия состоит в ответе на 4важных вопроса: в какомфинансово-экономическом состояниинаходится предприятие в настоящее время;какое его состояние в перспективежелательно и возможно; какие возможныеальтернативные направления развитиясистемы с учетом сильных и слабых сторон,шансов и рисков; какими действиями(методами и средствами) можно реализоватьвыбранную стратегию [40,с.59]. 
Рис. 3 - Иерархиястратегий предприятия
Градов А.П.рассматривает экономическую стратегию какнабор правил и приемов, с помощью которыхдостигаются основополагающие целиразвития той или иной системы. «Стратегия– этообязательство действовать определеннымобразом: таким, а не другим» [176, с. 132].Экономическая стратегия предполагаетвыработку правил и приемов экономическиэффективного достижения однотипных помасштабам влияния на конкурентный статуспредприятия стратегических целей.Взаимная увязка по времени и ресурсамлокальных стратегических целей позволяетдостичь глобальной цели экономическойстратегии –создания и поддержания конкурентногопреимущества предприятия [176].
Экономическаястратегия отвечает на те же вопросы, что илюбая экономическая система:
- что и в какомколичестве производить?;
- как и какимисредствами производить?;
- для кого и когдапроизводить?
