Культурная норма в динамике правовой преемственности общества
На правах рукописи
Махмудов Фархад Махмудович
КУЛЬТУРНАЯ НОРМА В ДИНАМИКЕ ПРАВОВОЙ ПРЕЕМСТВЕННОСТИ ОБЩЕСТВА
22.00.06 - социология культуры
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата социологических наук
Майкоп - 2010
Работа выполнена в Военно-воздушной инженерной академии имени профессора Н.Е. Жуковского
Научный руководитель: кандидат социологических наук, доцент
Захарчук Петр Анатольевич
Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор
Гришай Владимир Николаевич
кандидат социологических наук, доцент
Бурляева Виктория Арсентиевна
Ведущая организация: Северо-Кавказский социальный институт
Защита состоится 11 мая 2010 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 212.001.05 при Адыгейском государственном университете по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 208, конференц-зал.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Адыгейского государственного университета.
Автореферат разослан 07 апреля 2010 г.
Учёный секретарь
диссертационного совета Ляушева С.А.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Современная трансформация российского общества на основе демократических принципов построения нового социального порядка, предполагает существенное усиление значимости законности, правовой дисциплины, регламентируемых социокультурной преемственностью общества. Социология, как теория и практика научного исследования социального факта, аргументированно претендует на реализацию собственного вклада в анализ культурного нормирования правовой преемственности общества. Основополагающую роль в становлении правовой стабильности и правомерного поведения российских граждан играет общая культура, как основа эффективности социальных преобразований. Однако в последние десятилетия в России отмечается рост преступности, особенно в молодежной среде, что актуализирует проблему исследования причинно-следственных связей правоориентированной институционализации норм культуры в современном российском обществе. Криминализация общественных отношений и расширение правового нигилизма в современной России свидетельствуют об отчуждении большинства населения от права, отсутствии должного уважения к закону. Зачастую граждане используют свою высокую правовую компетентность не для того, чтобы соблюдать закон, а чтобы обойти его и извлечь из этого выгоду. Отсюда вытекает необходимость социологического анализа проблемы влияния нормативности культуры на правовое поведение личности, которое в современных российских условиях характеризуется высоким уровнем криминогенности.
В свою очередь, процесс криминализации российского общества, и, прежде всего, властных и правоохранительных органов, оказывает непосредственное воздействие на формирование правовой преемственности и механизмы ее использования в социальной деятельности российских граждан. Правовые знания незаменимы в следующих основных сферах: при совершении действий процедурного (инструментального) характера; в процессе профессиональной деятельности; при реализации гражданами их прав и обязанностей по отношению к государству и обществу. Человек, позитивно ориентированный в правовом поле, имеет в обществе безусловные преимущества перед другими, позволяющие ему более эффективно реализовать намеченные жизненные цели. Однако правовая преемственность сама по себе еще не является гарантией правомерного поведения личности, основанного на уважении к закону и правовым ценностям. Более того, в негативной ценностной ориентации, высокий уровень правовой преемственности создает благоприятные возможности для попыток сопротивления правовым нормам, их модификации и даже опровержения.
В целом, в рассматриваемой теме, выявляются лишь контуры нового понятийного строя, все еще находящегося в стадии формирования. В связи с этим представляется важным провести социологическое исследование в трактовках корреляционной взаимозависимости правовой преемственности и криминализации российского общества. Для социологии культуры, правовая нормативность личности детерминируется системой действующего в обществе права и его соблюдения, что напрямую связано с уровнем правовой преемственности. Так, ближайшие факторы корыстно ориентированной криминальной активности подрастающего поколения следует искать на конкретно-социальном уровне причинности в сфере их социальной жизни. В социологии культуры необходимо глубоко и всесторонне исследовать связь между культурными нормами, традициями социума и вариантами правовой преемственности, характер которой определяется спецификой сложившегося в обществе духовно-нравственного пространства. Особенную актуальность данная проблематика приобретает в настоящее время, когда происходят инициированные исполнительной властью существенные реформы и изменения в правоохранительной системе российского общества.
Апелляция к параметру эффективной реализации построения правового государства, актуализирует проблему научного социологического анализа вопросов взаимовлияния правовой преемственности и динамики культурной нормы. Именно признание права в качестве основополагающей ценности, повышение правовой социализации граждан и формирование у них готовности к правомерному поведению, являются важнейшими условиями повышения безопасности современного российского общества, социальной, общекультурной стабильности государства.
Степень научной разработанности проблемы. В различной степени и на различных этапах времени, анализом проблемы культурной нормы в правовой преемственности занимались специалисты в традиционных областях общественных наук – в социологи, культурологи, политологи, юристы, поскольку проблемы распространения преступности и ее влияния на общественный порядок приобрели большую актуальность в широком социальном контексте. В своё время, в трудах Т. Гоббса, Дж. Локка,
Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо была выдвинута мысль о том, что главным предназначением контроля в обществе и государстве является достижение более рациональной основы для социальной жизни. Социологический анализ проблемы взаимовлияния данных процессов позволяет получить наиболее объективное знание о сути происходящих изменений в современном российском обществе. Большой вклад в понимание социокультурной преемственности внесли социологи, которые, с одной стороны, утверждали фундаментальное значение концепции социального контроля (Дж. Винсент, А. Смолл, Г. Тард, У. Томас, Ч. Хендерсон), а с другой – выявили его практическую составляющую в качестве средства, обеспечивающего улучшение качества жизни (Э. Берджесс, Р. Парк и др.).
Общепризнано, что исследования в области правовой преемственности, как правило, проводились в рамках анализа социального управления и посвящены, в основном, проблеме компетентности руководителей. Большая заслуга в теоретической разработке понятия правовой преемственности в обозначенном ракурсе принадлежит зарубежным исследователям. И среди них, прежде всего, следует назвать Т. Парсонса, который обосновал дифференцированность правовой нормы в культуре общества, акцентируя внимание на том, что правовая преемственность является источником легитимации культурных норм, так как существует различие исполнительских и управленческих ролей. В свою очередь, Р. Мертон акцентировал внимание на дисфункциональности управления, оценивая объективные следствия применения правовых норм, а не субъективные намерения участников управленческого процесса. Такая позиция связана не с ограничением правовой компетентности, а с необходимостью ответственных управленческих решений, основанных на знании неформального характера латентных функций. Таким образом, Р. Мертон выводит понятия «дисфункциональность» и «внефункциональность», чтобы избежать затруднений, связанных с неполнотой структурно-функциональной парадигмы социальной динамики.
Особое значение для данной работы имеет социокультурная интерпретация сущности правовой нормативности, представленная в теории «социального пространства» П. Бурдье, который ориентирует на понимание правовой социализации в перераспределении правовых ресурсов, структурирующих иерархию уровней социальной динамики. В статус информации переводится значение правовой нормативности в работах таких исследователей, как: П. Друкер и Т. Стюарт, которые отмечают, что правовая норма достигается использованием правового знания в качестве методологии для получения конкретных результатов в развитии общества и его культуры.
В рамках отечественного научного опыта, накопленного в области исследования правовой социализации, можно выделить работы
В.Н. Кудрявцева, Ж.Т. Тощенко, в которых подчеркивается значение преемственности культуры для социального планирования в условиях дезинтеграции социальных институтов и возрастания рисков суженного социального воспроизводства. С правоприменением связывают правовую норму В.М. Сырых, В.П. Казимирчук, они различают юридический и социальный механизмы правового регулирования. Ряд авторов, исследуя правовую социализацию, проводят мысль, что общекультурная эффективность правовой динамики зависит от способности власти удовлетворять запросы и потребности членов общества.
Значение правовой преемственности личности, и не только для руководящих работников, но и для каждого гражданина государства, в современных условиях развития общества, характеризующихся усложнением правового законодательства, неуклонно возрастает. Данный факт отмечают современные исследователи, подчеркивая значимость преемственности не только в профессиональной, но и во внепрофессиональной деятельности.
Социологический анализ социализации не может обойтись без исследования правового поведения, в котором реализуется правовая преемственность. Большая работа в этом направлении проведена такими авторами, как: С.С. Алексеев, Н.Ю. Архипова, А.Н. Булкин, Н.М. Русанова, В.Н. Кудрявцев, В.П. Казимирчук, В.В. Оксамытный, А.С. Палазян и др. Правовое поведение характеризуется определенным типом правой культуры и в этом направлении проводили научный анализ А.П. Альбов и А.И. Числов, Р.С. Байниязов, В.И. Бегинин, В.В. Лапаева, В.С. Нерсесянц, И.Д. Невважай, А.П. Окусов, А.П. Федоровский, А.М. Чинчиков, Ю.В. Чуфаровский,
Е.Н. Шиянов и др.
Современные исследователи правового поведения в российском обществе отмечают нарастание правового нигилизма, анализу которого как специфического социально-правового и политического явления российской действительности посвящены работы Н.И. Болдышевой, Н.В. Варламовой, В.И. Гоймана, Е.В. Гришай, А.С. Зайналабидова, В.Д. Ломовского,
Н.И. Матузова, А.И. Новикова, В.В. Сергеева, Э.Ю. Соловьева,
В.А. Туманова и др.
В динамике культуры, формирование правовой преемственности происходит в процессе правовой социализации и, следует отметить, что данная проблема исследована довольно хорошо в социологической литературе, что нашло свое отражение в работах таких ученых, как:
Ю.Г. Волков, В.П. Воробьев, В.И. Добреньков, Т.И. Заславская,
Н.Д. Казакова, В.В. Касьянов, А.И. Ковалева, Р.Х. Кочесоков, С.И. Левикова, Г.И. Ловецкий, А.П. Манченко, Ю.М. Резник, М.П. Смоленский,
С.И. Сергейчик, В.М. Сырых, К.Х. Унежев, Ю.Р. Хайрулина, В.И. Чупров. Вместе с тем, надо отметить, что исследование правовой социализации не отражает корреляционной связи с правовой преемственностью, что характерно для большинства исследований, связанных с правовой культурой общества, правовым сознанием. Содержащиеся в них сведения о правовой преемственности представлены в общем виде, не раскрывающем ни общекультурной специфики этого феномена, ни его взаимосвязи с родственными ему социально-правовыми процессами.
По отдельным направлениям диссертационного исследования автор опирался на работы В.В. Варчука, Н.Л. Гранат, С.В. Егорышева,
В.И. Казанцева, Л.М. Колодкина, А.П. Коренева, Е.В. Мартынова,
Д.Д. Невирко, А.Н. Ратинова, А.Н. Роши, в которых изучаются институциональные, организационные, правовые и функциональные аспекты трансформации системы обеспечения правопорядка органами внутренних дел.
Проблеме криминализации современного российского общества посвящено много работ, в которых авторы последовательно пытаются выявить причинно-следственные связи данного процесса, определить его специфику и исторические корни возникновения, связав полученное знание с современностью. Среди исследователей, изучавших отдельные аспекты состояния преступности в современном российском обществе следует назвать А.Р. Арсланова, Е.М. Бабосова, В.Л. Васильева, Л.В. Кондратюка,
Я. Кузьминова, М.И. Кучукова, Р.В. Рывкину, С.В. Соколова,
Л.М. Тимофеева. Проблемы детерминации правового и, в частности, противоправного поведения, рассматривали в своих работах С.С. Алексеев, В.Г. Афанасьев, П.П. Баранов, А.А. Габиани, Я.И. Гилинский,
В.А. Глазырин, Н.А. Гулина, И.А. Двойменный, М.И. Еникеев, И.А. Ильин,
В.П. Казимирчук, В.И. Каминская, А.И. Кирпичников, В.Н. Кудрявцев,
В.А. Лелеков, Л.Д. Мостовщиков, А.С. Орлов, Б.Я. Петелин,
И.Ф. Покровский, Н.М. Русанова, П.П. Рыков, И.Е. Фарбер, В.А. Чефранов, В.А. Щегорцев и др.
Социальные проблемы молодежной преступности рассматриваются в многочисленных работах, среди которых можно выделить исследования таких авторов, как: А.А. Габиани, Д.Л. Константиновский, Я.И. Гилинский, В.М. Димов, С.И. Левикова, И.Л. Долгова, Л.А. Погосян, С.В. Бондаренко, В.В. Черноус, Ф.М. Абубакиров, Ю.Н. Ерофеев, А.Н. Олейник, В.Г. Попов и др. Опираясь на данные прикладных исследований, современные авторы выявляют такие характерные тенденции правового сознания и правового поведения российской молодежи как нежелание большинства молодых людей содействовать органам правопорядка, проникновение в молодежную среду элементов криминальной субкультуры, укоренение правового нигилизма, высокий уровень конкретных правонарушений.
Актуальность криминализации российского общества, особенно его молодого поколения, вызывает серьезную тревогу, чем и обусловлен пристальный научный интерес к этой проблематике. В то же время, недостаточная разработанность корреляционной зависимости правовой преемственности в сознании личности и криминализации российского общества в современной отечественной литературе, актуализирует проблемное поле исследования, определяя его цель и задачи в перспективах социологии культуры.
Объект диссертационного исследования – правовая преемственность в условиях современного российского общества.
Предмет исследования – особенности правовой преемственности личности в социокультурной динамике становления нового социального порядка.
Цель диссертационного исследования состоит в осуществлении социологического анализа связи правовой преемственности и культурной динамики российского общества.
В соответствии с указанной целью поставлены следующие задачи исследования:
1. исследовать существующие теоретические подходы к обоснованию правовой преемственности личности;
2. установить характер влияния правовой преемственности личности на динамику правового порядка в современной России;
3. проанализировать специфику формирования правовой преемственности личности в контексте культурной динамики российского общества;
4. выявить социокультурную аргументацию процессов криминализации российского общества в современных условиях;
5. обосновать влияние правовой преемственности на институт традиций и обычаев в культуре современного российского общества;
6. исследовать общекультурную динамику правовой социализации граждан современного российского общества.
Гипотеза исследования: Современное нормирование в преемственности культуры российского общества, определяет ситуация нарастания нигилистического отношения к праву и отчуждения большинства населения от правоохранительных органов. Это обусловлено высоким уровнем криминализации и теневым характером различных сфер социальной жизни. В культуре социума, процесс формирования правовой нормы, в основе которой находятся правовые установки, ценности, идеи, взгляды, знания российского населения, характеризуется неопределенностью, и отходом от традиционалистского содержания права. Необходимо создание такой системы правовых отношений, при которой правовые убеждения граждан государства будут совпадать с официальным законодательством, а общекультурная динамика будет осуществляться на основе действующего законодательства и, соответствующего ему, правового поведения носителей данной правовой культуры.
Методология исследования сформирована, исходя из принципов системного (сочетание структурного и функционального анализа) и сравнительного анализа, методов социологии, социокультурного подхода. Кроме того, теоретической базой диссертации послужили работы выдающихся отечественных ученых, исследовавших культурное значение правовой динамики в условиях дезинтеграции социальных институтов и возрастания рисков суженного социального воспроизводства (Ю.Г. Волков, В.Н. Кудрявцев, В.М. Сырых, В.П. Казимирчук, Ю.А. Тихонов и др.). Также учтены материалы статических сборников, публикации экспертов по отдельным направлениям данной темы, осуществлён теоретико-методологический анализ научных и публицистических источников по проблеме исследования.
Эмпирическая база работы составлена на основе данных социологических исследований с 2005 по 2010 год, статистических обзоров, а также с использованием аналитических материалов по динамике преступности в современной России, вторичный анализ которых послужил обоснованием теоретических выводов и положений в диссертации. Также включены данные опроса «Нормы культуры в преемственности права», проведенные автором в вузах Краснодарского и Ставропольского края. Опрошено 86 экспертов из системы МВД федерального и регионального уровней, и 1725 респондентов из числа населения. Статистическая погрешность не превышает 4%.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что:
1. осуществлён социологический анализ теоретических подходов к исследованию правовой преемственности личности и обоснована недостаточная теоретическая разработанность данной проблематики;
2. установлен характер влияния правовой преемственности личности на становление правового порядка в современной России с учетом социокультурных особенностей развития и формирования правосознания граждан;
3. диагностирована специфика формирования правовой преемственности личности в контексте криминализации российского общества;
4. раскрыты особенности криминализации российского общества в современных условиях, обусловленные социокультурными факторами становления нового социального порядка в России;
5. исследовано влияние правовой преемственности на институт внеправовых практик в традициях культуры российского общества;
6. доказано, что в условиях низкой правовой компетентности, молодежь выступает основным социальным ресурсом криминальных структур.
На защиту выносятся следующие положения:
1. В социокультурной динамике правовой преемственности, под правовой нормой следует понимать совокупность социально-культурных характеристик, способствующих формированию таких знаний, умений, навыков, установок, личностных качеств в процессе правовой социализации, которые позволяют личности успешно осуществлять социальную деятельность в правовом поле.
Социологический анализ теоретических и методологических подходов к исследованию правовой преемственности личности должен проводиться на основе комплексного подхода, в рамках которого возможно исследование социально-регулятивного и мобилизационного потенциала правовой преемственности, что позволит более адекватно оценить и спрогнозировать процесс становления правового сознания в ценностях граждан российского общества.
2. Возрастает значение социологического исследования таких особенности правовой культуры россиянина, как правовой нигилизм, оппозиция права и морали. Это является серьезным препятствием на пути построения правового порядка, поскольку для успешного правового строительства требуется рационализация правовых установок и повышение правовой преемственности. Чем полнее право соответствует принятым в обществе традициям и обычаям, тем выше престиж права в обществе и тем эффективнее формируется высокая нормативность правовой социализации. Здесь выявляется различие между декларированными в законодательных актах принципами демократического устройства и развития государства, и теми нормами, которые реализуются в повседневной культурной, политической, экономической и социальной практике российского государства, ставящими под большой вопрос все дискуссии о правовом государстве.
3. В социокультурной динамике, правовая незаинтересованность и низкая правовая культура, устойчиво коррелируют с правовой неграмотностью основной массы населения России и криминализацией российского общества. Социокультурная модель правовой преемственности, обеспечивающая эффективное взаимодействие власти и личности, должна включать в себя такие важные составляющие, как: осознание личностью собственной ценности и правового статуса; осознание личностью реальности реализации основных свобод и прав; осознание и применение личностью принципа личной инициативы в деле защиты прав и свобод в процессе формирования правового государства.
4. Криминализация российского общества, вызванная наложением сложностей переходного периода и дефектов осуществления реформ, а также долговременной «теневой» практикой на различных этапах отечественной истории, способствует формированию общества криминального типа, что придает отрицательный вектор развитию российской государственности, противоречащий декларируемым правовым лозунгам построения нового социального порядка. Положительная культурная динамика российского общества состоит в его декриминализации с помощью комплекса мер государственного и социального характера, стратегическое содержание которых будет близким, понятным и внушающим доверие российскому народу.
5. Правовая преемственность современного российского общества должна быть направлена на становление правового порядка и обеспечение его устойчивости. В традициях и обычаях народов, следует ориентироваться на воспроизводство и поддержку норм правового порядка, становление которого в России невозможно без изменения в общественном сознании отношения к праву, в основе которого будут находиться уважение закона, подчинение закону, как органу социокультурной регуляции и поддержки социального порядка.
6. В условиях, когда социальные и правовые нормы перестают выполнять функцию социального контроля над общественным порядком, происходит рост социальных рисков, а также их воспроизводство. В этих условиях актуализируется правовая преемственность, содержащая проблемный потенциал, как следствие разрушения моральных, правовых, идеологических ценностей в современном российском обществе. Такой характер правовой преемственности приводит к расширению возможностей выбора молодыми людьми правовых стратегий с очень низкой степенью определенности, высокой степенью вариантности, непредсказуемости и случайности.
Теоретическая и практическая значимость. Научно-практическая и теоретическая значимость диссертации обусловлена актуальностью проблематики криминализации современного российского общества, что, во многом, является следствием низкой правовой социализации населения России. Теоретическое значение полученных в ходе работы результатов определяется тем, что они способствуют углублению имеющихся научных представлений о специфике процессов, связанных с формированием правовой преемственности личности, и факторов, способствующих её позитивной социокультурной динамике.
Практическое значение результатов исследования связано с возможностью их использования при выработке стратегии дальнейших исследований по проблемам правовой преемственности в культуре проблемного социума.
Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин ВВИА. Ряд положений работы, а также основные результаты исследования обсуждались и были одобрены на методологических, докторантских и аспирантских семинарах, на всероссийских научно-технических конференциях (гуманитарный сектор,
г. Москва, 2006-2009), IV всероссийской научно-практической конференции «Непрерывное образование: стратегическое партнерство государства и бизнеса» (г. Екатеринбург, 2007), III международной научно-практической конференции «Наука и устойчивое развитие общества»
(г. Тамбов, 2008), всероссийской научно-практической конференции «Правовая культура современности: реалии и перспективы (г. Сочи, 2010). Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в научных публикациях общим объемом 5,7 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения, списка литературы, примечаний и приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во «Введении» обоснована актуальность темы исследования для социологической теории и практики в сфере культуры и духовной жизни общества, раскрыта степень ее научной разработанности, выделены объект, предмет, цели и задачи работы, сформулирована подлежащая подтверждению гипотеза. Обоснованы методология, эмпирическая составляющая работы, раскрыты положения научной новизны и выносимые на защиту тезисы.
В первой главе «Теоретико-методологические предпосылки исследования правовой преемственности в социологии культуры» исследуется феномен культуры правовой преемственности в социологии, раскрывается динамика правовой преемственности в контексте криминализации российского общества.
В первом параграфе «Социология правовой преемственности в культуре общества» исследуются теоретические основы научного анализа правовой преемственности, сложившиеся в социологической науке. Проблема культурной нормы в правовой социализации является малоизученной в социологической науке, о чем свидетельствует неопределенность ее структуры и сущности. В то же время, в последнее время в социологии, политологии, психологии возрастает интерес к различным видам социализации индивида: гражданской, рефлексивной, коммуникативной, социально-перцептивной и др. Современные исследователи подчеркивают значимость преемственности не только в профессиональной, но и в иной деятельности. В параграфе показано, что в ведущей научной традиции, преемственность и обновление - это две стороны одного и того же процесса - процесса становления и развития национальной правовой системы. В данном аспекте, каждое конкретное состояние общества социология рассматривает лишь как точку в длинном ряду эволюционных изменений, подчиняющихся строгой логике объективных причинно-следственных связей.
Установлено, что в составе социологических категорий, важнейшими из них, влияющими на социализацию индивида, являются: качественное образование, накопленный опыт, умение профессионально применять знания. В последнее время возрастают требования не только к эффективности профессиональной деятельности индивидов, но и к постоянному повышению гражданской ответственности. Прежде всего - посредством расширения научного кругозора, совершенствования самообразования, умения применять знания на практике, свободного владения Интернетом, иностранными языками, совершенствования делового этикета и развития общей культуры. Социология преемственности конкретизирует, что в условиях формирования правового государства, каждый человек должен обладать определенной правовой грамотностью, чтобы активно выступать в роли социального субъекта, реализующего свои права и обязанности в рамках существующей системы правопорядка.
В параграфе выделен вклад классиков социологии (Т. Парсонса) в исследование правовой преемственности в рамках структурно-функционального подхода, в котором обоснована методология дифференцирования правовой нормы, установлена её принципиальная независимость от традиции, опыта и ценностных обязательств. Это позволяет акцентировать внимание на том, что правовая преемственность является источником легитимации социального развития, так как определяет различие исполнительских и управленческих ролей. Р. Дарендорф обращает внимание на то, что осталось за пределами структурно-функционального анализа – легитимное разрешение социальных конфликтов. Комплексно понимаемая правовая преемственность в состоянии порождать конфликт, если существует ресурсный, позиционный дефицит в правах и полномочиях субъектов культурной динамики. Дальнейшую разработку понятие правовой социализации получило в трудах Р. Мертона, П. Бурдье, П. Друкера,
Т. Стюарта, Х. Мюнклера, а также отечественных ученых: В.Н. Кудрявцева, В.П. Казимирчука, В.М. Сырых и др. В параграфе отмечается, что не сформировалась гражданственная позиция в восприятии правовых норм, вследствие чего становление правового порядка в российском обществе носит криминогенный характер. В свою очередь, на процесс криминализации российского общества непосредственное влияние оказывает уровень и направленность правовой культуры личности, которая накапливает проблемный потенциал, реализуемый, главным образом, молодежью, выступающей основным социальным ресурсом криминальных структур.
Анализ существующих в социологии подходов к изучению правовой социализации выявил расхождения по поводу ее функционального предназначении, а также недостаточную теоретическую разработанность самого понятия правовой преемственности, в связи с чем уместно обращение к научному определению данного феномена в социологии культуры. Так, под правовой преемственностью следует понимать совокупность социально-культурных характеристик, способствующих формированию таких знаний, умений, навыков, установок, личностных качеств в процессе правовой социализации, которые позволяют личности успешно осуществлять социальную деятельность в правовом поле.
Во втором параграфе «Культура правовой преемственности в становлении правового порядка в современной России» анализируются объективные условия построения правового государства, на предмет соответствия культурно-исторических, ментальных особенностей российского народа идеалам правового государства с целью определения характера влияния правовой преемственности на процесс правового оформления нового социального порядка в России.
Построение правового государства, в основе которого находится построение правового порядка, невозможно без формирования высокой культуры правовой преемственности и гражданской ответственности у населения страны. Ряд факторов, среди которых такие, как: уровень социально-экономического развития общества, социальная структура, тип политической культуры и политические традиции, объективно ограничивают реализацию проекта правового государства. О правовом порядке можно говорить только в том случае, если в обществе существуют общие правила и ценности, на которые ориентируются индивиды и группы, ожидая, что их потребности и интересы будут удовлетворены в рамках существующих правил и контроля. В основе отношения человека к праву лежат как установки его воспитания, так и ценностные ориентации в новой социокультурной реальности. Чем полнее право соответствует принятым в обществе социальным ценностям, тем выше престиж права в обществе и тем эффективнее осуществляется правовое регулирование. В такой ситуации само право расценивается людьми в качестве одной из важнейших социальных ценностей, а правомерное поведение детерминируется культурой и становится осознаваемой потребностью большинства членов общества. В иерархии социологических фактов, правовая преемственность формируется в процессе правовой социализации, под которой понимается освоение индивидом правовой культуры общества, вхождение в нее. Отношение личности к праву и закону формируется не столько на стадии ознакомления с правовым материалом, сколько в процессе конкретного приложения правовых знаний к общественной культурной практике. Следовательно, правовая преемственность сама по себе не является гарантией правомерного поведения личности, основанного на уважении к закону и правовым ценностям. Более того, высокий уровень правовой социализации создает благоприятные возможности для попыток сопротивления правовым нормам, их модификации и даже опровержения.
В этой связи, анализ устойчивости правового порядка в социологии культуры, невозможен без анализа такого явления, как правовой нигилизм, который в российском обществе в последние десятилетия устойчиво доминирует. Этому есть вполне логичное объяснение, которое можно свести к тому, что правовой нигилизм россиян является отражением общекультурной динамики всей правовой системы, особенностей ее функционирования, отношения к ней со стороны населения России.
Сложность формирования высокого уровня правовой социализации, целенаправленного ее использования в правовом строительстве государства и общества в современной России заключается в том, что не обеспечивается соответствие между декларированными в законодательных актах принципами демократического устройства и развития государства и теми нормами, которые реализуются в повседневной политической, экономической и социальной практике российского государства. Это определяет направление формирования социокультурной проблемы для дискуссии о правовом строительстве, правовом порядке и правовом государстве. А в оценках социологии культуры - не может не сказываться на правовой преемственности, которая формируется под негативным воздействием злоупотребления идеей законности представителями власти. В то же время сохраняет актуальность необходимость совершенствования технологии формирования общественного мнения о деятельности милиции, суда и прокуратуры, направленных на создание позитивных установок граждан по оказанию содействия в обеспечении правопорядка и общественной безопасности, защите их законных интересов, прав и свобод, созданию благоприятных условий взаимного партнерства между обществом и органами внутренних дел. Особую актуальность в связи с этим приобретает создание целостной системы социального контроля в сфере обеспечения правопорядка органами внутренних дел.
В третьем параграфе «Формирование динамики правовой преемственности в контексте криминализации российского общества» анализируется процесс формирования правовой преемственности в современных криминогенных условиях функционирования российского общества. В ходе правовой социализации личность приобретает правовую нормативность, которая включает в себя не только определенный уровень правовых знаний, но и определенную установку. Именно от имеющихся правовых знаний и установок и зависит правовое поведение личности, которое может быть как правомерным, так и противоправным. Интенсивное использование неправовых практик в различных сферах социальной жизни российского общества формирует определенный тип правовой преемственности, в котором потенциально существуют установки неправового поведения.
В константах социологии культуры, формирование правовой грамотности личности имеет свою специфику, истоки которой определяются комплексом традиций, обычаев, национальной культуры и правовой ментальности российского общества. Свобода, честь, достоинство личности и право, как и их гарантии, ценностью в России никогда не были, ибо, традиционно - право вторично по отношению к «правде», к социальной справедливости. Как отмечает В.С. Степин, в сознании россиян доминирующее положение занимает идея справедливости, причем справедливость (как ценность) - выше права. Таким образом, процесс формирования российской правовой культуры развивался в рамках оппозиции права и морали, причем побеждала, в отличие от западноевропейских традиций, мораль.
На современном этапе развития общества наблюдается та же картина – противостояние морали и права, поскольку система права в российском обществе часто не в состоянии обеспечить моральные устои и запросы общества в отношении той самой правды, которая еще живет в российском народе. Однако современные авторы (В.С. Нерсесянц) приходят к выводу, что закон (позитивное право) должен быть правовым, но не моральным, религиозным и т.д. В параграфе установлено представление о том, что морализация закона столь же ошибочна и вредна, как и узаконение (огосударствление) морали. Как отмечается в значительном количестве работ отечественных социологов, реформаторы отечественного права приступили к построению правопорядка в новой России без учета национально-культурной специфики правосознания россиян. Теперь, в рамках существующего правопорядка, в России активно реализуются неправовые социальные практики, формируя криминальный характер российской политики и экономики, а также общества в целом. Это самым непосредственным образом сказывается на формировании правовой преемственности, поскольку недоверие к существующей системе права и неверие в ее действенность, не способствует возникновению у большинства населения современной России желания углублять свои знания в области правового законодательства, что, в итоге, часто приводит к игнорированию норм права. В своём развитии, политическая власть, «административный ресурс», явственно обрастают элементами сословности, бюрократизма с четко выраженными привилегиями в социальном положении, которые фиксируются как на уровне законодательства, так и в рамках обычного права. По сути, открыто признается неравенство в правах и обязанностях разных социальных групп, отчуждение, выражающееся в отсутствии ответственности государства перед гражданами, жесткое ограничение целого ряда основных прав, преобладание обязанностей и запретов над правами и свободами. Все это ведет к усилению зависимости человека от государственной власти, к приоритету интересов общества над интересами отдельно взятой личности.
Культурологи отмечают, что современной России правовая грамотность личности часто формируется под влиянием идей популяризации криминального мира. В параграфе сделан вывод и о том, что российское население уже настолько адаптировалась к беззаконию, к попранию прав личности, что отмечается массовое формирование достаточно низкого уровня потребности в апелляции к праву, как следствие специфической правовой культуры и правосознания российского народа.
Во второй главе «Правовая преемственность как фактор социокультурного развития» анализируются особенности правовой социализации российского общества, исследовано соотношение культурной нормы и неправовых практик в перспективах современного социума.
В первом параграфе «Особенности правовой социализации российского общества в современных условиях» показано, что во всех культурах существует достаточно большой свод правил, касающийся таких вопросов, как мораль, нравственность, собственность и безопасность. Кроме того, культурная норма является системой поведенческих ожиданий, культурным образом того, как люди предполагают действовать. По нашим данным, позитивную санкцию своего поведения со стороны окружающих, считают обязательной более 70% респондентов старше 30 лет и около 42% молодёжи. В то же время, 22% и 37% респондентов указанных возрастных категорий не считают обязательным для себя следование правилам и традициям народа, места проживания. Интересно, что на возможность примирительного отношения к нарушениям норм и правил своей профессии, должностных обязанностей «для себя» - указывают более 40% респондентов. В то же время, по мнению 85% респондентов – их коллеги и сослуживцы совершают нарушения систематически и «начальство этого не видит».
При наличии в обществе или социальной группе многочисленных случаев социальных отклонений, люди утрачивают чувство ожидаемого поведения, происходит дезорганизация культуры и разрушение социального порядка. Так, в оценке российской действительности, на принципиальную неискоренимость коррупционных проявлений указывают более 60% респондентов. В параграфе представлено социокультурное обоснование преступности в России, как самой серьезной проблемы современного российского общества. Рост преступности в России характеризуется устойчивостью, отражая нестабильность социальной системы и кризисность российского общества. Соответственно, по мнению только 24% респондентов, Россия активно движется по пути демократии. В то время как более 60% считают, что страна никогда и не начинала двигаться по пути демократии.
Так как в культурологической насыщенности, социологическое исследование означает выход за пределы непосредственно изучаемого явления, то и под криминализацией следует понимать совокупность последовательных процессов изменения криминальной обстановки в стране, ведущих к институциональным изменениям основ общества и государства. Опасность криминализации заключается в том, что происходит изменение структуры преступности, что проявляется, прежде всего, в увеличении ее общественной опасности, в появлении новых видов преступности (например, терроризм), увеличении доли молодежной и женской преступности. При этом изменяется не только структура преступности, но и, как следствие, ее функциональная роль. Перестройка структуры преступности приводит к появлению качественно новой системы со своими элементами, их специфическими взаимосвязями, своей структурой и культурой в реализации поставленных целей. На этом фоне, значительная часть – до 75% из опрошенных респондентов полагают, что в последние годы идет процесс приватизации милиции, превращения ее в децентрализованные силовые структуры, обслуживающие частные и корпоративные интересы.
Особенность криминализации российского общества заключается в его переходном характере, так как в переходный период в процессе криминализации задействованным оказывается, практически, все общество, выступающее в качестве движущей силы данного процесса. Здесь не только субъекты преступной деятельности, но и те, кто способствуют их деятельности, создавая благоприятную почву, влияют на институционализацию преступности в обществе. Таким образом, движущей силой криминализации становится также криминальная активность населения, которая характеризуется, как наличием криминального поведения, так и криминальных установок, способствующих реализации криминальных действий в благоприятных для этого условиях. Именно с этих позиций можно охарактеризовать социокультурную динамику процесса криминализации российского общества, в котором созданы и продолжают создаваться все условия для институционализации криминального поведения. В связи с этим, исследование правовой преемственности личности является важной стороной анализа криминализации российского общества, так как характер правовых установок и ценностей, отношение к праву и антиправовому поведению, определяют и характер криминализации, ее уровень и масштабы. Рассматривая уровень ксенофобии, можно, к примеру, отметить, что среди респондентов данного исследования он достаточно высок: идею «Россия для русских» поддерживают более 30% опрошенных, а негативные чувства, в частности подозрение, раздражение и опасение, по отношению к приезжим из республик Северного Кавказа и Закавказья испытывают более 75%.
Таблица 1. Оценка респондентами решения о создании Северо-Кавказского Федерального округа, по отношению к улучшению ситуации на Северном Кавказе в целом
Варианты ответов | Январь-февраль 2010 |
приведет к улучшению обстановки на Северном Кавказе | 22% |
никак не повлияет на то, что происходит на Северном Кавказе | 57% |
затруднились ответить | 21% |
В параграфе показано, что в российском обществе криминализация стала следствием негативных процессов в экономической, политической и духовной сферах общества, вызванных трансформацией социальной системы. Привела к тому, что преступность, подрывая основы экономики и культуры российского общества, формирует общество криминального типа, социальная структура которого пронизана криминальными элементами, что усложняет процесс формирования правового порядка на пути перехода к новой модели социально-экономического и политического устройства российского государств и общества. Соответственно, участие общественности в контроле над деятельностью правоохранительных органов - необходимое условие для формирования у сотрудников уважительного отношения к законодательству, реализации принципа уважения прав человека, а также повышения уровня ответственности должностных лиц перед народом. Сегодня новые значительные достижения возникают именно на стыках наук. В предметном представлении правовой социализации в социологии культуры раскрывается не то, каким общество должно быть, но прежде - то, каким оно является на самом деле. Известные социальные теории почти всегда предлагали некие модели совершенного общества, либо описывали процессы, какими они должны быть в идеале. Реализованная в параграфе квантификация социальных показателей ведёт к тому, что в социальное познание вводятся ранее не применявшиеся процедуры: формализация, верификация, репрезентативность, количественная воспроизводимость полученных результатов. А это, в свою очередь, дает возможность построения прогнозов, выражаемых в статистических - числовых, количественных параметрах.
Во втором параграфе «Культурная норма и неправовые практики в современном российском обществе» исследованы условия институционализации криминального поведения в России через исследование правового поведения, которое выступает в двух установках: как правомерное и противоправное. Под правовым поведением, согласно определению ряда современных авторов, следует понимать «социально значимое поведение индивидуальных или коллективных субъектов, подконтрольное их сознанию и воле, предусмотренное нормами права и влекущее за собой юридические последствия». В современном российском обществе под влиянием низкой правовой грамотности, в правовом поведении личности, происходит институционализация неправовых практик, обусловленная криминализацией российского социума. На этом фоне, деятельностью местных органов милиции довольна примерно половина населения, другая половина этой работой не удовлетворена. Более того, преобладающая часть правонарушений связана, в сознании населения именно с самими правоохранительными органами и с неэффективностью работы сотрудников прокуратуры, милицейских отделений.
Таблица 2. Ответы на вопрос «В чём состоит современная роль правоохранительных органов?»
Варианты ответа | Общее мнение | Эксперты |
Правоохранительные органы России выполняют очень важную роль, их нынешние полномочия вполне отвечают этой роли | 26% | 82% |
Правоохранительным органам России сейчас дана слишком большая и бесконтрольная власть | 56% | 18% |
Затруднились ответить | 18% | Нет |
В российском обществе утвердился стереотип о допустимости нарушения законности на всех уровнях социальной иерархии, о тотальной коррумпированности власти. Связано это с тем, что правовые нормы не воспринимаются в массовом сознании, как отвечающие интересам граждан, либо - соответствующие традиционному этносу. Склонность к правомерному поведению останется на низком уровне. С другой стороны, в российском обществе сохраняется высокий уровень патернализма. По данным наших опросов в июне-октябре 2009 г. 73% респондентов разных возрастов, считают, что государство должно обеспечивать нормальный уровень благосостояния всем своим гражданам. При этом 31% респондентов уверены, что интересы государства важнее прав отдельного человека, а 22% готовы в определенных случаях поступиться своими правами ради интересов государства. В то же время, материальное неблагополучие, бедность, безработица, нужда ощущаются в подростковых группах тем сильнее и напряженнее, чем больше разница в материальной обеспеченности между ними и окружающими людьми, чем больше насыщенность рынка всевозможными благами, т.е., тем острее и болезненнее осознание отсутствия финансовой возможности их приобрести. Анализ современной российской действительности позволяет констатировать повсеместный рост количества семей, в которых в силу материальных трудностей отсутствуют надлежащие условия для воспитания детей.
Культура дает человеку чувство принадлежности к сообществу, предлагает формы контроля над своим поведением, определяет стиль и ценностные установки жизни. Вместе с тем, культура есть решающий способ обретения практического опыта социальных взаимодействий, интеграции индивидов в общество. Так, правовая грамотность личности, формирующаяся в условиях общества «риска», в процессе правовой социализации накапливает риск-технологии, которые и определяют в последствии характер правового поведения личности. По нашим данным, «в целом законопослушными», считают себя более 90% респондентов. Но, при этом, более 75% из них стараются избегать любых контактов с сотрудниками милиции, считая, что действия последних часто «неадекватны ситуации, конфликтогенны и оскорбительны для граждан». Правовое поле российского государства и общества на современном этапе развития представляет собой вполне четко заявленную в виде криминализации и институционализации неправовых практик, зону риска, в которой и осуществляет свою риск-деятельность та часть субъектов, которая использует антиправовые методы реализации своих жизненных целей и планов. Чаще всего, это происходит по причине того, что моральные требования не имеют в виду достижение каких-то частных и ближайших целей. Они не практичны, а указывают общие нормы и принципы поведения, оправдывающие себя лишь через состояние данной группы и общества в целом, в формальной, условной перспективе. Здесь условным оказывается различие между нормой и ее нарушением. Не удивительно, что неправовые практики реализуются более успешно, особенную активность в этом проявляет молодежь, как наиболее мобильная, активная и рискованная часть населения.
В третьем параграфе «Ценности молодежи в культуре правовой преемственности современного российского общества» обосновывается рост молодежной преступности с позиции социологического исследования уровня правовой грамотности и специфики преемственности культуры российского общества. Так, на низкую эффективность современной молодёжной политики российского государства указывают более 55% респондентов. По полученным данным, молодые люди в возрасте от 14 до 29 лет совершают от 45 до 60% всех зарегистрированных преступлений. А уровень общей преступности в современной России давно уже вышел за границы допустимых социокультурных рисков, превысив за последнее десятилетие мировую статистику, что представляет реальную угрозу государственной безопасности России, а также выбранному ею демократическому пути развития.
Когда нравственные нормы запрещают совершать некоторые действия, которые многие личности желают совершить, возникает другой феномен отклоняющегося поведения - нормы оправдания. Это культурные образцы, с помощью которых люди оправдывают осуществление каких-либо запретных желаний, действий, даже и без открытого вызова существующим моральным нормам. Криминогенная мотивация несовершеннолетних связана с формированием личностных черт подростка, качественная сторона которых во многом определяется влиянием таких факторов социальной микросреды, как семья, школа, трудовая и досуговая деятельность, а также ближайшее окружение, в том числе неформальные группы общения.
Сегодня в отечественной социологии звучит много алармистских, возможно и вполне оправданных заявлений и констатации. Однако главная сила науки, очевидно, состоит не в эмоциональном призыве, а в рациональном осмыслении и принятии оптимальных решений. Масштабная трансформация системы ценностей россиян отразилась и на формировании системы правовой преемственности, которая, под воздействием криминогенных факторов, сама приобретает криминогенный характер, что проявляется в росте неправовых практик и их институционализации. Коренная причина делинквентности современной российской молодежи коренится в условиях, порождающих социальное неравенство и социальную несправедливость, в высокой степени неравновесности возможностей удовлетворения социокультурных потребностей для этой и других социальных групп. Процесс криминализации также можно рассматривать через анализ правовой культуры и грамотности, от уровня которых, во многом, зависит сила и направленность криминализации общества. Криминализация молодежи, не в последнюю очередь, является следствием низкого уровня правовой культуры и соответствующих оценок сознания в масштабах всего российского общества. Под низким уровнем правовой преемственности, в данном случае, понимается, как недостаточное качество правовых знаний, что отражается в незнании населением страны своих прав и обязанностей, так и правовой нигилизм, который проявляется в низкой степени уважения к закону. Здесь же и неприятие, несоблюдение российского законодательства со стороны граждан, основанные на неверии в силу справедливого для всех законодательства. Более половины респондентов отождествляют правоохранительные органы с милицией, четверть из них - также с прокуратурой и судом, треть - с ФСБ. Иными словами, для населения России характерно представление об органах правоохраны, прежде всего как о силовых, репрессивных структурах.
Специфика современной российской действительности состоит в том, что построение в Российской Федерации рыночной экономики ускоренными темпами вызвало различные негативные процессы и явления в обществе, породило ряд социально-экономических противоречий, связанных с неготовностью государства к коренным переменам, что особым образом повлияло на преступность. Косвенная пропаганда потребительского стиля жизни, снисходительного отношения к вседозволенности поведения личности, становление нового образа жизни с принципиально иными моральными стандартами и правилами поведения не остаются не воспринятыми несовершеннолетними, чутко реагирующими на малейшие колебания общественного сознания. По полученным данным, в системе современных ценностей студенческой молодёжи выделены следующие: уважение к власти – 46%; прочность брака – 87%; уважение к закону – 34%; уважение к окружающим – 76%; личная ответственность – 85%; гражданская позиция – 24%; трудовая мораль – 22%; вера в Бога, религиозность – 54%; забота об обездоленных – 32%; терпимость к людям, которые отличаются от других – 58% (допускались оценки по нескольким позициям). Отмечается, что во многих ситуациях группа проявляет терпимость к нарушениям норм, неукоснительное соблюдение которых требуется большим обществом.
Одна из ведущих причин криминализации российской молодежи, заключается в устойчивом воспроизводстве через институты социализации и культуры, нормативов неправового поведения. Первостепенную роль в формировании как личности в целом, так и отклонений в ее развитии, в том числе и криминального характера, в большинстве случаев, играют семейные отношения. Таким образом, включаясь в функционирующее общество с установленным типом правовой и социокультурной динамики, молодые люди используют тот набор правовых практик, которые ими были усвоены в процессе возрастной социализации. А поскольку российское общество в целом пропитано криминогенностью, то неудивительно, что отмечается возникновение такого феномена, как организованная преступность несовершеннолетних. Потребности молодёжи, преломляясь через социальные интересы общества и групп, приобретают форму социальных отторжений, природа которых обусловливает недостаточную результативность и кризис культуры правовой преемственности.
В «Заключении» диссертации подведены основные итоги, сформулированы наиболее значимые выводы, представлены рекомендации по использованию методов социологии культуры в научных исследованиях социокультурной нормативности для правовой преемственности общества.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Махмудов Ф.М. Динамика правовой преемственности в контексте криминализации российского общества / Ф.М. Махмудов // Всероссийская научно-техническая конференция (гуманитарный сектор). Сборник научных статей. - Москва: Издательство ВВИА, 2008. - 0,6 п.л.
2. Махмудов Ф.М. Правовое становление молодежного предпринимательства как субъекта производства жизненных средств и культурных образцов / Ф.М. Махмудов // Вестник АГУ. Серия «Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология». - Научный журнал. - Майкоп: Издательство АГУ, 2009. - Вып.3. - 0,44 п.л.
3. Махмудов Ф.М. Феномен культуры правовой преемственности в социологии: Научное издание / Ф.М. Махмудов. - Москва: Издательство Северо-Кавказского регионального центра социологических исследований, 2010. - 4,7 п.л.
Отпечатано с авторского оригинал-макета.
Подп. в печ. 19.02.2010. Формат 60х84 1/16
Печ.л. 1,0 Изд. №1877. Тир. 100 экз.
Полиграфпредприятие г. Москва