Формированиe информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров мвд россии

На правах рукописи

Григорьев Анатолий Николаевич

ФОРМИРОВАНИE ИНФОРМАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ

СПЕЦИАЛИСТА В СИСТЕМЕ НЕПРЕРЫВНОЙ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ МВД РОССИИ

13.00.08 - теория и методика профессионального образования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора педагогических наук

Москва- 2010

Работа выполнена на кафедре специальных психолого-педагогических дисциплин Российского государственного университета им. И. Канта

Научный руководитель: доктор педагогических наук,

доктор психологических наук, профессор

Серых Анна Борисовна

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор Сокольникова Элла Ивановна доктор педагогических наук, профессор Новикова Лариса Ивановна доктор педагогических наук, профессор Пищелко Александр Валерьевич

Ведущая организация: Самарский государственный аэрокосмический университет им. акад. С.П. Королева

Защита состоится « 17 » ноября 2010 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212.136.04 в ГОУ ВПО «Московский государственный гуманитарный университет им. М.А. Шолохова» по адресу: 109240, Москва, ул. Верхняя Радищевская д. 16/18.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Московский государственный гуманитарный университет им. М.А. Шолохова» по адресу: 109240, Москва, ул. Верхняя Радищевская д. 16/18.

Автореферат разослан « » октября 2010 г.

И.о. ученый секретарь диссертационного совета, доктор педагогических наук

С.Ю.Сенатор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Информация и современные информационно-телекоммуникационные технологии являются одним из наиболее важных факторов в формировании общества XXI века и влияют на все аспекты человеческой деятельности, в том числе и правоохранительной.

Анализ практики правоохранительной деятельности свидетельствует о том, что эта деятельность неразрывно связана с процессами глобальной информатизации всех сторон и аспектов жизнедеятельности современного общества, выражающейся, с одной стороны, в стремительном росте объема производимых и потребляемых информационных ресурсов, а с другой, – в широком использовании современных информационных технологий в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел. Президент Российской Федерации Д.А. Медведев указал на то, что граждане России ожидают от правоохранительных органов эффективной борьбы с преступностью, работа органов внутренних дел должна отвечать новой ситуации, сотрудники милиции должны более активно использовать все самые современные средства, включая высокотехнологичное оборудование, поддерживать высокий уровень дисциплины, заботиться о своей профессиональной подготовке.

Указанное предопределяет необходимость модернизации системы профессиональной подготовки специалистов МВД России с учетом сложившейся ситуации, целей и задач, стоящих перед Министерством внутренних дел на современном этапе, так как развивающиеся новые парадигмы образования (информационно-педагогическая, личностно-ориентированная и др.) предъявляют новые требования к характеру и содержанию педагогической деятельности в условиях стремительного развития информационных технологий, становления глобального информационно-педагогического пространства. В это связи следует констатировать, что одной из важнейших задач, стоящих перед образовательными учреждениями системы МВД России, является формирование современной мо­дели образования, призванной обеспечить эффективное решение задач в сфере профессиональной подготовки специалистов органов внутренних дел Российской Федерации.

Необходимость модернизации как ведомственной системы профессиональной подготовки, так и всей отечественной образовательной системы в целом, отражает общенациональные интересы в сфере образования и основывается на общих тенденциях мирового развития, обуславливающих переход к информационному обществу и, как следствие этого, – необходимость существенных изменений в системе образования в условиях глобальной информатизации. Решение данных вопросов является одним из определяющих условий развития отечественного образования, что нашло свое отражение в целом ряде законодательных актов, нормативно-правовых актов, таких как Федеральный закон от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития образования», Национальная доктрина образования в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751), Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (утверждена Приказом Минобразования РФ от 11 февраля 2002 г. № 393), Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», Приказ Минобразования России от 3 декабря 2001 г. № 3926 «О единой организации и координации работ в области информатизации образования в России», Приказ МВД России от 5 июля 1996 г. № 362 «Об информатизации образовательных учреждений МВД России», Приказ МВД России от 29 июня 2009 г. № 490 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» и др.

Изменение ха­рактера и условий правоохранительной деятельности актуализирует проблему формирования информационной культуры специалистов МВД России, выступающей в качестве одной из важнейших целей их профессиональной подготовки, определяющей как уровень профессионализма специалиста, так и возможности его дальнейшего профессионального роста. Как заметил Министр внутренних дел России Р.Г. Нургалиев, специалист органов внутренних дел должен владеть современными информационными технологиями – это главный критерий оценки при любом его перемещении по службе. Более того, по мнению Министра, концептуальная платформа долгосрочного развития милиции в ХХI веке должна быть воплощена в формуле: «закон – человек – современные технологии».

Проведенный анализ нормативных документов в области образования свидетельствует о несоответствии современной системы профессиональной информационной подготовки специалистов МВД России требованиям, отраженным в них. Задача усложняется ростом объемов профессиональной информации, что требует от образования обновления его содержания и разработки качественно новых педагогических технологий, создания профессиональной информационной среды подготовки специалиста, позволяющих обеспечить эффективность образовательного процесса, формирующего профессиональную информационную культуру специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России. Таким образом, изменения должны затронуть не только саму систему ведомственного образования, методологию и технологию образовательного процесса, но, главным образом, цели образования, его стратегическую ориентацию.

В этой связи вполне закономерно, что вопросам использования новых информационных технологий в образовательном процессе, формирования профессиональной компетентности, профессиональной информационной компетентности, культуры специалиста в условиях модернизации отечественной системы образования с учетом основных тенденций развития педагогической теории и практики посвящено значительное количество работ таких ученых, как И.Г. Агапов, В.С. Артамонов, В.Г. Афанасьев, В.И. Байденко, В.П. Давыдов, Е.В. Данильчук, В.С. Ильин, Е.А. Елимов, И.А. Зимняя, М.В. Кларин, А.А. Кочин, С.М. Конюшенко, Н.В. Кузьмина, Н.Д. Ливитов, А.К. Маркова, В.С. Олейников Т.А. Полякова, Ю.П. Платонова, В.Д. Путилин, Дж. Равен, А.В. Райцев, М.И. Сестров, О.Г. Смолянинова, Н.Ф. Талызина, Ю.Г. Татур, А.А. Ухтомский, В.В. Фадеева, В.И. Хальзов, А.В. Хуторской, В.Д. Шадриков, Т.И. Шамова, И.С. Якиманская и др.

Значимыми для нашего исследования являются работы зарубежных ученых и в области теории информации, информатизации социальных процессов и явлений таких отечественных и зарубежных ученых, как А.И. Берг, Г. Бейтсон, Б.В. Бирюков, Л. Бриллюэн, Н. Винер, В. М. Глушков, И.И. Гришкин, Н.И. Жуков, И. Земан, А.Н. Колмогоров, Н. Луман, А. Моль, А.Д. Урсул, К. Шеннон, У.Р. Эшби, А.М. Яглом, И.М. Яглом и др. Исследования проблем формирования постиндустриального, информационного общества были проведены Р.Ф. Абдеевым, Ю.Ф. Абрамовым, Д. Беллом, Т.П. Ворониным, у. Дайзардом, В.А. Копыловым, Н.Н. Моисеевым, О. Тоффлером, А.Д. Урсулом.

Гносеологический анализ отечественного и зарубежного научно-педагогического опыта показывает, что в научном знании не сложилось еще целостное представление о процессе формирования информационной культуры специалистов МВД России. Преобладает монодисциплинарный подход, в результате которого формирование информационной культуры сводится только лишь к ликвидации компьютерной безграмотности, овладению рациональными приемами работы с компьютерной информацией.

В этой связи возможно синтезировать противоречия между:

– потребностью общества в подготовке специалиста МВД России, обладающего широким набором компетенций, позволяющих ему успешно реализовать свои профессиональные знания и творческие способности в условиях глобальной информатизации всех сторон общественной жизни и недостаточной ориентацией ведомственной системы профессиональной подготовки специалиста органов внутренних дел Российской Федерации на формирование его целостной профессиональной культуры;

– необходимостью совершенствования процесса профессиональной подготовки специалистов МВД России с учетом современных требований и тенденций развития правоохранительной деятельности и недостаточной разработанностью теоретического обоснования содержания информационной подготовки специалистов, внедрения и использования информационно-педагогических технологий в образовательном процессе учебных заведений МВД России.

Наличие указанных противоречий обуславливает актуальность исследования и позволяет определить его проблему: формирование профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России.

Цель исследования: расширение научных основ обучения в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России, формирующих профессиональную информационную культуру специалиста (на примере обучения по дисциплинам информационного цикла).

Объект исследования: профессиональная подготовка специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России.

Предмет исследования: процесс формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России.

Формирование целостной системы взглядов на процесс формирования профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел Российской Федерации в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России предопределяет необходимость исследования вопросов сущности и содержания понятия «профессиональная информационная культура специалиста МВД России», значения и места информационной среды в профессиональной подготовке специалиста органов внутренних дел Российской Федерации, структуры и содержания процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста и др.

Исходя из отмеченного, была сформулирована гипотеза исследования, основанная на предположении о том, что процесс формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России по сравнению с массовым педагогическим опытом будет более эффективным, если:

• определено значение и место информационно-педагогических технологий и информационной среды в процессе формирования профессиональной информационной культуры специалиста МВД России;
• выявлены теоретические основы (тенденции, условия, цель) процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России;
• определены понятия: «информационная среда профессиональной подготовки»; «профессиональная информационная культура специалиста МВД России» и установлены уровни ее формирования в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России с учетом факторов объективно-субъективного характера;
• разработана и реализована организационно-педагогическая модель процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России и информационно-педагогическая технология обучения, которые определяются динамикой функционирования организационного, логического и методического этапов образовательного процесса.

В соответствии с целью и гипотезой исследования решались следующие задачи исследования:

1. Выявить в педагогической теории и практике существующие тенденции, подходы к решению проблемы формирования профессиональной информационной культуры специалистов системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России.
2. Определить теоретические основы и место информационно-педагогических технологий, информационной среды в процессе формирования профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел Российской Федерации.
3. Выявить факторы, условия и особенности формирования профессиональной информационной культуры специалистов органов внутренних дел Российской Федерации в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России, дать научную характеристику понятия «профессиональная информационная культура специалиста МВД России».
4. Разработать организационно-педагогическую модель формирования профессиональной информационной культуры специалиста МВД России, информационно-педагогическую технологию обучения в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России и эмпирическим путем обосновать их состоятельность.
5. Определить основные направления реализации в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России информационно-педагогической технологии обучения и организационно-педагогической модели процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел Российской Федерации. Выработать практические рекомендации по повышению эффективности образовательного процесса в учебных заведениях МВД России.

Теоретическую основу исследования составили концептуальные положения отечественной и зарубежной педагогической науки; юридической педагогики и психологии; психологии обучения; теории деятельности; теории познания; теории информации; философии культуры; нормативно-правовых актов в сфере высшего профессионального образования, профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел.

В качестве методологической и общенаучной основы исследования использовались:

• исследования по формированию профессиональной компетентности специалиста (И.Г. Агапов, В.И. Байденко, Ж. Делор, Э.Ф. Зеер, И.А. Зимняя, В.С. Ильин, В.А. Кальней, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова, Л.М. Митина, Дж. Равен, А.В. Райцев, Ю.Г. Татур, А.В. Хуторской, В.Д. Шадриков, С.Е. Шишов, Т.И. Шульга, Д.И. Фельдштейн и др.), его информационной компетентности (Е.В. Бурькова, М.В. Горячова, Т.А. Гудкова, Л.В. Доброва, О.Б. Зайцева, Т.Н. Калачева, А.Г. Прокофьева, О.Г. Смолянинова, В.В. Фадеева и др.) и информационной культуры (А.Н. Афзалова, Е.А. Горнева, Е.В. Данильчук, В.И. Кленина, Т.С. Коваль, С.М. Конюшенко, М.А. Кузнецова, Т.И. Полякова, Н.А. Теплая, А.Ш. Харатян и др.);
• труды по теории деятельности (Л.С. Выготский, П.Я. Гальперин, В.В. Давыдов, А.Н. Леонтьев, А.К. Маркова, Р.С. Немов, С.Л. Рубинштейн, В.Д. Шадриков, Г.П. Щедровицкий, Д.Б. Эльконин и др);
• исследования по вопросам совершенствования подготовки специалистов-профессионалов в вузах МВД России (А.Ф. Арсланов, В.С. Артамонов, Г.Д. Бабушкин, Ю.В. Богомолов, В.В. Богуславский, А.В. Буданов, М.В. Воропаев, О.Д. Вьюшин, А.Т. Иваницкий, В.Я. Кикоть, И.Ф. Колонтаевская, А.А. Кочин, Н.И. Минко, Г.А. Мухина, В.С. Олейников, А.В. Прозоров, Е.В. Пугачева, А.М. Столяренко, П.М. Стрельников, А.Н. Томашев, В.И. Хальзов и др.);
• труды по проблемам развития современного образования в условиях его модернизации (В.А. Болотов, Г. А. Бордовский, В. Г. Кинслсв, В. В. Краевский, В. В. Лаптев, В. С. Леднев, В. Л. Матросов, Г. П. Щедровицкий);
• работы по внедрению и использованию информационных технологий в образовании (М.Ю. Бокарев, М.И. Жалдак, Л.Ю. Кравченко, М.Г. Мухитдинов, Г.Н. Некрасова, И.В. Роберт, С.А. Худина, Н.В. Апатова, А.Н. Овечкин, А.Н. Печников);
• труды по философии культуры (М. М. Бахтин, В.С. Библер, М.С. Каган, Ю.М. Лотман, С.М. Оленев, В.С. Степин и др.);
• исследования методологии принципов построения образовательных систем (В.И. Бегун, А.М. Новиков, А.Я. Пырский), дидактических принципов и закономерностей обучения в высшей школе (А.В. Коржуев, В.А. Попков);
• работы по теории информации, информатизации социальных процессов и явлений (А.И. Берг, Г. Бейтсон, Б.В. Бирюков, Л. Бриллюэн, Н. Винер, В. М. Глушков, И.И. Гришкин, Н.И. Жуков, И. Земан, А.Н. Колмогоров, Н. Луман, А. Моль, А.Д. Урсул, К. Шеннон, У.Р. Эшби, А.М. Яглом, И.М. Яглом и др.);
• исследования по проблемам формирования постиндустриального, информационного общества (Р.Ф. Абдеев, Ю.Ф. Абрамов, Д. Белл, Т.П. Воронин, У. Дайзардом, В.А. Копылов, Н.Н. Моисеев, О. Тоффлер, А.Д. Урсул и др.).

В исследовании использовался комплекс научно-исследовательских методов: обобщения, ретроспективного анализа (методологический, сравнительно-сопоставительный, системный, ретроспективный), наблюдения, моделирования, анкетирования и тестирования, метод экспертных оценок, педагогического эксперимента, методы математической статистики, системно-семантического анализа.

Организация исследования.

Первый этап (2002-2004 г.г.) – поисково-аналитический. На этом этапе было изучено современное состояние проблемы, осуществлен гносеологический анализ научной и методической литературы, накоплен эмпирический материал на основе обобщения практического опыта, выявлены прогрессивные отечественные и зарубежные концепции информатизации образования, рассмотрены теоретические и практические подходы в непрерывной профессиональной подготовке специалистов органов внутренних дел. В результате были определены исходные данные исследования, его предмет, границы, гипотеза, методология и методы, понятийный аппарат.

Второй этап (2004-2009 г.г.) – опытно-исследовательский. Разрабатывался план опытно-исследовательской деятельности, проводился анализ форм, методов и информационных технологий обучения. Были подвергнуты эмпирической проверке личностно-ориентированные и информационно-педагогические технологии, учебные программы и планы, методические пособия, программы практикумов и тренингов, которые ежегодно проходили апробацию, корректировались и совершенствовались в образовательном процессе. Определены понятия: «информационная среда профессиональной подготовки»; «профессиональная информационная культура специалиста» и уровни ее формирования в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России.

Кроме того, осуществлялось экспериментальное моделирование образовательного процесса, разрабатывались и внедрялись информационно-педагогическая технология обучения, организационно-педагогическая модель процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста МВД России, использовались качественные и количественные методы обработки полученных в ходе исследования результатов.

Третий этап (2009-2010 г.г.) – завершающий. Обобщались результаты опытно-исследовательской работы, формулировались основные выводы исследования, разрабатывались основные направления изменений в системе непрерывной профессиональной подготовки специалистов МВД России, проверялась теоретическая и практическая сходимость полученных результатов, их апробация, внедрение и опубликование. Результаты исследования оформлялись в виде рукописи монографии и диссертации.

Базой опытно-экспериментальной работы на отдельных этапах исследования являлись Калининградский юридический институт МВД России, УВД по Калининградской области, Краснодарский университет МВД России и Нижегородская академия МВД России.

Экспериментальная часть исследования производилась в течение 2004-2009 гг. Диагностирование по шкале оценивалось от 1 до 10 баллов независимыми экспертами. В исследовании участвовало более 470 слушателей, аспирантов и докторантов, 32 преподавателя и специалиста в области автоматизированных систем управления и вычислительной техники информационно-технических подразделений.

Новизна полученных научных результатов заключается в том, что выявлены теоретические основы (тенденции, условия, цель) структурирования процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста МВД России, в том числе:

• введены в контекст педагогической теории следующие понятия: «информационная среда профессиональной подготовки», «профессиональная информационная культура специалиста» как определяющего и обеспечивающего элемента в непрерывной профессиональной подготовке специалиста в системе МВД России;
• доказано, что целостность процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста МВД России достигается взаимосвязью ее компонентов (мировоззренческого, когнитивного, мотивационно-ценностного, деятельностного, профессионально-личностного, морально-нравственного и правового);
• выявлены уровни процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста МВД России в системе непрерывной профессиональной подготовки с учетом факторов объективно-субъективного характера;
• разработаны организационно-педагогическая модель процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста МВД России и информационно-педагогическая технология обучения на основе организационного, логического и методического этапов образовательного процесса в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России;
• определены направления внедрения организационно-педагогической модели процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел Российской Федерации и выработаны практические рекомендации по повышению эффективности образовательного процесса в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России.

Теоретическая значимость исследования заключается в изменении парадигмы структурирования процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России на основе методологически целесообразного понятийного аппарата, который не только введен в научный обиход, но и представлен в существенных характеристиках, способствующих расширению функций информационных технологий и средств их носителей в профессиональной подготовке специалистов органов внутренних дел Российской Федерации в целом. Это обеспечило расширение понятийно-терминологического аппарата наук путем введения понятий: «информационная среда профессиональной подготовки», «профессиональная информационная культура специалиста».

Достоверность и обоснованность результатов научных положений, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, обеспечивается методологией исследования, опирающейся на классические и современные достижения фундаментальных положений теории педагогики, психологии, философии, математики, информатики, системотехники; применением системы теоретических и экспериментальных методов, адекватных целям, задачам и логике исследования; согласованностью разработанных положений с теоретическими положениями педагогической науки; применением системы качественного и количественного анализа экспериментальных данных; креативностью оценок и статистических показателей; опорой на апробированные и положительные результаты педагогического эксперимента, а также успешным внедрением результатов исследования в практику высшей школы и педагогического опыта работ автора по дисциплинам информационного цикла в Калининградском юридическом институте МВД России, УВД по Калининградской области, Краснодарском университете МВД России и Нижегородской академии МВД России.

Практическая ценность полученных научных результатов состоит в апробации организационно-педагогической модели формирования профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел Российской Федерации и информационно-педагогической технологии обучения в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России, обеспечивающих качественно новый образовательный эффект процесса реализации организационно-педагогической модели и информационно-педагогической технологии обучения в процессе формирования профессиональной информационной культуры специалиста; в практическом внедрении полученных научно-обоснованных рекомендаций в систему непрерывной профессиональной подготовки МВД России Калининградского юридического института МВД России, УВД по Калининградской области, Краснодарского университет МВД России и Нижегородской академии МВД России.

По материалам научного исследования разработаны и внедрены учебные программы, учебно-методические и методические пособия («Методы и средства использования новых информационных технологий», «Аппаратное обеспечение персональных ЭВМ», «Информационная компетентность в аспекте современной парадигмы образования»), опубликованы три монографии.

Результаты работы могут быть использованы в системе профессиональной подготовки кадров МВД России при условии активного применения средств-носителей новых информационных технологий.

На защиту выносятся следующие основные научные результаты:

1. Структура процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России, включающая в себя теоретические основы процесса (тенденции, цель, условия), организационно-педагогическую модель и информационно-педагогическую технологию обучения.
2. Профессиональная информационная культура специалиста МВД России как интегративная качественная характеристика личности специалиста, представляющая собой сложную динамическую систему профессионально важных качеств и свойств личности, определяющих успешность исполнения специалистом своих должностных обязанностей в информационной среде профессиональной деятельности, способность к ее творческому познанию и преобразованию, саморазвитию личности в условиях информационного общества. Целостность профессиональной информационной культуры специалиста МВД России достигается взаимосвязью состояний ее компонентов: мировоззренческого, когнитивного, мотивационно-ценностного, деятельностного, профессионально-личностного, морально-нравственного и правового и уровней процесса ее формирования с учетом факторов объективно-субъективного характера.
3. Организационно-педагогическая модель процесса формирования профессиональной информационной культуры современного специалиста и информационно-педагогическая технология обучения в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России, функционирующая на основе организационного, логического и методического этапов образовательного процесса.
4. Обоснование и внедрение основных направлений совершенствования процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Разработанные в процессе опытно-исследовательской работы организационно-педагогическая модель, информационно-педагогическая технология обучения внедрены и прошли апробацию в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России Калининградского юридического института МВД России, УВД по Калининградской области, Краснодарского университет МВД России и Нижегородской академии МВД России.

Основные промежуточные и итоговые научные положения и результаты опубликованы и отражены в монографиях, учебных и учебно-методических пособиях, Международных и Всероссийских научных конференциях: «Информационные технологии в образовании», Москва, Санкт-Петербург; «Влияние новых образовательных технологий», Клайпеда; «Prospects of Economy of the Kaliningrad Area and Development of the European Union: International conference proceedings», Кaunas; «Партнерство стран Балтийского региона в сфере обеспечения безопасности», Н-Новгород, Калининград; «Использование современных информационных технологий» Калининград; «Новые информационные технологии в образовательном процессе», Москва и в статьях сборников научных трудов (Москва, 2000-2010 гг.; 2003-2006 гг.; Н-Новгород, 2003-2006 гг.; Литва 2003-2004 гг.; Калининград, 2002-2010 гг.; Краснодар 2008).

Всего по теме диссертации опубликовано 37 работ объемом - 93,4 п.л., среди них: 3 монографии, 7 учебных и учебно-методических пособий, из которых 3 учебных пособия с грифами УМО. При этом основные положения диссертации были отражены в 12 научных публикациях, вышедших на страницах научных журналов, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, тринадцати параграфов, выводов по главам, заключения, списка литературы, включающего 295 наименований, 37 рисунков, 12 таблиц, приложения, 366 страниц текста.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, степень ее разработанности, определяются объект, предмет, цель, гипотеза и задачи исследования, раскрываются структура работы, научная новизна, теоретическая и практическая значимость, методологические основы и методы исследования, содержатся сведения об апробации и внедрении полученных результатов, формулируются основные научные результаты, выносимые на защиту.

Первая глава – «Теоретические и методологические основы формирования профессиональной информационной культуры специалиста МВД России» – посвящена рассмотрению основных этапов становления и развития современных научных подходов к исследованию феномена информации, ее роли и значения в системе профессиональной деятельности специалиста МВД России, особенностей этой деятельности в условиях информатизации и глобализации социально-экономических процессов современного общества. В данной главе проводится анализ существующей системы непрерывной профессиональной подготовки специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, а также проблем формирования и развития информационно-образовательной среды профессиональной подготовки как необходимого условия обеспечения эффективности образовательного процесса. Определяется парадигма процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста МВД России, выявляются основные противоречия, формулируется научная гипотеза исследования.

Как отмечается в Окинавской хартии глобального информационного общества, принятой на совещании стран «большой восьмерки» 22 июля 2000 г., информация и информационно-коммуникационные технологии являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества двадцать первого века. Исторический опыт показывает, что общественное развитие невозможно вне информации и каналов ее распространения. Информация оказывает определяющее влияние на сознание, поведение людей, определяет их быт, лежит в основе принятия решений, формирования мировоззрения, коммуникативных отношений в обществе. Она представляет собой фактор, управляющий общественным развитием.

В этой связи вполне закономерно, что информация как универсальная категория по праву играет ключевую роль в современном знании и в последние годы является центральным объектом исследования в различных отраслях науки, тем фундаментальным понятием, вне рамок которого немыслимо построение целостной картины мира. Вместе с тем, несмотря на то, что понятию информации отводится одно из центральных мест в категориальном ряду научного знания, само понятие информации остается одним из самых неопределенных концептов современной науки, по поводу которого ведутся ожесточенные споры и дискуссии. Основной причиной сложившейся ситуации является фрагментарность современного научного знания, отсутствие единых подходов к построению целостной и непротиворечивой картины мироздания. В этой связи в научной среде предпринимаются настойчивые попытки выработки новых методологических подходов к исследованию феномена информации на основе базисных принципов, имеющих общенаучный статус.

Изучение научной литературы позволяет сделать вывод о том, что существующие тенденции синтеза научных знаний выражаются в стремлении построить общенаучную картину мира на основе принципов универсального эволюционизма, объединяющих в единое целое идеи системного и эволюционного подходов. Это неизбежно приводит к переосмыслению той роли, которую играет человек в современном мире как ключевое звено универсально­го и глобального эволюционного процесса. В рамках современного знания основой для научного исследования данного вопроса выступает деятельностный подход.

В настоящее время существует большое количество исследований, посвященных методологии деятельностного подхода. Их анализ позволяет сделать вывод о том, что информация неразрывно связана с психическими процессами, осуществляемыми человеком в ходе реализации им своей деятельности. Представляя собой результат психической деятельности человека, формируемый в процессе обработки и анализа информационного содержания, полученного из внешней среды, его соотнесения с поставленными целями и решаемыми задачами, информация выступает своего рода «пусковым механизмом» любой практической деятельности.

Отмеченное позволяет прийти к выводу о том, что любое реальное взаимодействие человека с окружающим миром предполагает использование информации об этом мире как основы для ориентации в нем и организации взаимоотношений с окружающей действительностью. При этом информационное взаимодействие, осуществляемое в рамках профессиональной деятельности, представляет собой сложный, динамичный процесс, протекающий в определенных условиях внешней среды, в значительной степени определяющих динамику этого процесса. Формирование информационной среды – это разворачивающийся во времени и пространстве процесс, носящий целенаправленный характер и заключающийся в вовлечении в сферу профессиональной деятельности носителей информации и установлении устойчивых каналов информационного взаимодействия, обеспечивающих не только актуализацию потенциальной информации, но возможность осуществления информационного обмена в дальнейшем при решении различного рода профессиональных задач.

В этой связи роль информации, ее значение в системе профессиональной деятельности специалистов МВД России заключается в том, что информация, рассматриваемая как психический феномен, выступает регулятивной основой профессиональной деятельности, формирующей ее путем выбора необходимого сценария деятельности в зависимости от предметно-субъективных условий ее осуществления.

Занимая одну из ключевых позиций в системе правоохранительных органов государственной власти, органы внутренних дел обеспечивают выполнение задач по противодействию преступности, терроризму и экстремизму, обеспечению общественного порядка, защите имущественных, социальных и иных прав граждан и др. Своеобразие направлений деятельности, возложенных государством на органы внутренних дел, важнейшим из которых является борьба с преступностью, определяет требования к специалисту органов внутренних дел Российской Федерации и, как следствие, цели, формы и содержание непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России.

Исходя из этого, нами были рассмотрены особенности профессиональной деятельности специалистов органов внутренних дел Российской Федерации. Особенностью этой деятельности является то, что она осуществляется в интересах жизнеобеспечения общества посредством специальных механизмов (правовых, морально-психологических, организационных), а ее форма и содержание определяются государством в зависимости от условий и тенденций общественного развития. В этой связи специфичность профессиональной деятельности специалиста МВД России определяется: познавательным характером деятельности, требующим не только решения сложных мыслительных задач, но и организации практического их осуществления; правовой регламентацией деятельности специалиста МВД России различными нормативно-правовыми актами, что порождает повышенную ответственность сотрудника за свои решения и действия; наличием у специалиста органов внутренних дел Российской Федерации властных полномочий, определяющим условием применения которых является правомерность и целесообразность, что в значительной степени зависит от личностных качеств сотрудника, уровня его профессиональной подготовки; экстремальным характером деятельности, проистекающей в условиях противодействия криминальной среды, недоверия и подозрительности со стороны граждан, дефицита времени и больших перегрузок в работе.

Вместе с тем, происходящие в современном обществе процессы глобальной информатизации определяют не только характер и глубину совершаемых преобразований, но и устанавливают новые цели, задачи деятельности органов внутренних дел, обуславливаемые все возрастающей степенью интеллектуализации криминального сообщества, вовлечением в преступную деятельность новейших достижений науки и техники. Отмеченное предопределяет широкое использование в практике правоохранительной деятельности информационных систем, построенных на базе новых информационных технологий. В современных условиях эти технологии составляют ядро информационного обеспечения органов внутренних дел и являются неотъемлемой частью профессиональной деятельности специалиста МВД России, поскольку информация является не только ее основой, но и связующим звеном со всей деятельностью государства по борьбе с преступностью.

В настоящее время данные обстоятельства предопределяют доминирование информационной составляющей в структуре профессиональной деятельности специалиста МВД России, поскольку в современных условиях эффективность этой деятельности все в большей степени зависит от информированности специалиста и его способности эффективно использовать имеющуюся информацию. В конечном итоге это влечет за собой качественное изменение как самого характера профессиональной деятельности специалиста органов внутренних дел Российской Федерации, так и требований к уровню его профессиональной подготовки. Исходя из этого, в настоящее время основной акцент в системе профессиональной подготовки специалистов МВД России делается на формирование про­фессионально подготовленных, высоконравственных защитни­ков правопорядка, способных эффективно действовать в динамично меняющейся информационной среде, применяя новейшие разработки в области науки и техники, позволяющие эффективно противодействовать как традиционной, так и высокотехнологичной преступности, сопряженной с использованием средств-носителей новых информационно-телекоммуникационных технологий.

В этих целях нами был проведен анализ существующей системы непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России, основных направлений ее модернизации и развития. В настоящее время система профессиональной подготовки кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации включает в себя следующие составляющие: 1) специальное профессиональное обучение впервые принятых на службу сотрудников органов внутренних дел в центрах профессиональной подго­товки МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ, УВДТ; 2) под­готовка специалистов с высшим и средним специаль­ным профессиональным образованием в образова­тельных учреждениях высшего профессионального образования МВД России; 3) повышение квалифика­ции, профессиональная переподготовка, учебные сбо­ры и стажировка; 4) послевузовское профессиональ­ное образование в адъюнктурах и докторантурах, су­ществующих в образовательных учреждениях высше­го профессионального образования и научных орга­низациях МВД России, имеющих соответствующие лицензии; 5) обучение в процессе оперативно-служебной деятельности.

Результаты проведенного анализа свидетельствуют о наличии серьезных организационных проблем в системе управления подготовкой кадров в МВД России, препятствующих выполнению возложенных на министерство задач по непрерывному воспроизводству необходимого количества специалистов с требуемым набором квалификационных характеристик, соответствующих вызовам XXI века. Отмеченное предопределяет необходимость поиска инновационных управленческих стратегий, более рациональных организационных механизмов деятельности системы профессиональной подготовки кадров МВД России.

Выделяя информационный аспект данной проблемы, мы полагаем возможным сделать вывод о необходимости формирования в системе профессиональной подготовки МВД России соответствующей информационной среды подготовки, как необходимого условия достижения целей модернизации и развития ведомственной системы обучения.

Различные вопросы формирования и развития образовательной среды профессиональной подготовки рассматривались в работах А.А. Веряевой, В.А. Козырева, А.А. Калмыкова, Г.И.Кириловой, В.Ю. Лыскова, С.В. Панюковой, Е.А. Ракитина, И.В. Роберта, И.К. Шалаева, Л.А. Хачатурова и других ученых. Их изучение позволяет рассматривать информационную среду профессиональной подготовки специалистов МВД России как совокупность условий осуществления процесса профессиональной подготовки, обеспечивающих реализацию субъектами подготовки своих по­треб­но­стей и воз­мож­но­стей по от­но­ше­нию к ин­фор­ма­ции о предметной области и направленных на приобретение обучающимися знаний, навыков и умений, формирование и развитие профессионально значимых личностных качеств специалиста органов внутренних дел.

Анализ существующей системы непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России позволяет выделить целый ряд проблем построения ее эффективной информационной среды. Данные обстоятельства предопределяют дискретность единого информационного пространство органов внутренних дел, необходимость наполнения информационной среды профессиональной подготовки таким содержанием, которое бы позволило в максимальной степени приблизить ее к реальностям практики органов внутренних дел, обеспечив возможность совместного использования информационных ресурсов и информационных технологий правоохранительной деятельности.

Вышеизложенное позволяет констатировать, что выступающие следствием общей тенденции глобальной информатизации социума интеллектуализация и технизация криминальной сферы общества, информатизация правоохранительной деятельности предопределяют необходимость совершенствования системы непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России, повышения качества подготовки специалистов органов внутренних дел, формирования их профессиональной информационной культуры. Достижение заявленных целей возможно лишь при условии создания на базе новых информационно-педагогических технологий такой информационной среды профессиональной подготовки специалистов МВД России, которая обеспечивала бы максимальную эффективность образовательного процесса, соответствие качества подготовки специалиста современным требованиям. При этом анализ тенденций развития информационной среды системы профессиональной подготовки кадров МВД России позволяет сделать вывод об их принципиальном сходстве с тенденциями развития информационной сферы правоохранительной деятельности и общества в целом. Наиболее важными из них являются: глобализация информационной среды профессиональной подготовки и в то же самое время ее индивидуализация; интеграция информационной среды профессиональной подготовки в единое информационное пространство органов внутренних дел и ее дифференциация в зависимости от специфики образовательных учреждений; демократизация информационной среды в условиях централизации управления ею; унификация средств построения и развития информационной среды.

На этой основе, в аспекте изучаемой проблемы следует констатировать необходимость про­ве­де­ния ис­сле­до­ва­ния с це­лью разработки теоретического обоснования, совершенствования учебно-методического и информационного обеспечения системы профессиональной подготовки специалистов органов внутренних дел Российской Федерации в соответствии с требованиями правоохранительной деятельности на современном этапе развития общества. Иными словами, речь идет о необходимости разработки информационно-пе­да­го­ги­че­ских и ме­то­до­ло­ги­че­ских ос­нов формирования профессиональной информационной культуры спе­циа­ли­стов органов внутренних дел в современной информационной среде системы профессиональной подготовки кадров МВД России.

Известно, что современная система непрерывной профессиональной подготовки специалистов МВД России проходит сложный этап модернизации: обновляется содержание, внедряются новые педагогические технологии. Актуальными становятся такие направления деятельности вузов, как инновационное образование, интегрирующее наиболее современные и эффективные информационные технологии с интенсивной научно-исследовательской деятельностью, междисциплинарный подход к обучению, многоуровневая подготовка специалистов, которую можно дифференцировать как системную и структурную. С этой целью нами была разработана структурно-логическая схема исследования (см. рис. 1).

Та­ким об­ра­зом, в результате теоретического исследования проблемы получены на­уч­ные ре­зуль­таты: значение информационно-педагогических технологий и информационной среды профессиональной подготовки в процессе формирования профессиональной информационной культуры специалистов МВД России; структура процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел Российской Федерации в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России, включающая в себя теоретические основы (тенденции, цель, условия) процесса формирования профессиональной информационной культуры, организационно-педагогическую модель, информационно-педагогическую технологию обучения.

Суть новой парадигмы ведомственного образования заключается в признании в качестве одной из важнейших целей обучения в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России формирование профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел. При этом необходимым условием достижения поставленной цели является создание соответствующей информационной среды подготовки, отвечающей современным условиям и тенденциям развития правоохранительной деятельности.

Рис. 1. Структурно-логическая схема исследования процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста органов

внутренних дел в системе непрерывной профессиональной

подготовки МВД России

Во второй главе – «Профессиональная информационная культура специалистов МВД России, ее содержание структура, предпосылки формирования и развития» – рассматривается компетентностный подход в подготовке современного специалиста МВД России, проводится анализ компонентов его профессиональной информационной культуры во взаимосвязи с различными факторами, условиями ее формирования и развития в системе непрерывной профессиональной подготовки Министерства внутренних дел РФ.

В период формирования институтов гражданского общества, правового демократического государства, современной правовой системы, реализации курса на неукоснительное обеспечение прав и свобод граждан одним из важнейших приоритетов деятельности МВД России является создание высокопрофессионального кадрового корпуса, способного эффективно решать задачи, поставленные перед органами внутренних дел обществом и государством. В этой связи приоритетной задачей, стоящей перед образовательными учреждениями системы МВД России, является формирование современной мо­дели профессионального образования, призванной обеспечить эффективное решение задач в сфере профессиональной подготовки специалистов органов внутренних дел, отвечающей современным требованиям правоохранительной деятельности. Решение этой задачи актуализирует проблему обновления, пересмотра подходов, модернизации содержания ведомственного образования, оптимизации способов и технологий организации образовательного процесса, переосмысления цели и результата образования.

Анализ ряда исследований, программных документов по модернизации и развитию системы непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России свидетельствует о том, что среди современных нормативных требований к подготовке специалиста органов внутренних дел важнейшим выступает сформированность у него различных компетенций. Соответственно фиксируется компетентностный подход в системе ведомственного образования, что является отражением современных требований к уровню профессиональной подготовки специалистов МВД России, определяющих необходимость формирования такого целостного качества личности специалиста, как его профессиональная компетентность.

Вместе с тем, динамичность общественного развития, развивающиеся новые парадигмы образования (информационно-педагогическая, личностно-ориентированная и др.), происходящие процессы развития информационных технологий, становления глобального информационно-педагогического пространства предполагают, что профессиональная деятельность специалиста МВД России не может быть предопределена на весь период его профессиональной карьеры и предусматривают необходимость непрерывного профессионального образования, процесса постоянного развития его профессиональной компетентности.

В этой связи, в аспекте изучаемой проблемы, основной задачей системы непрерывного профессионального образования МВД России является обеспечение такого уровня подготовки специалистов органов внутренних дел, который позволил бы им успешно решать различные задачи в специфической информационной среде профессиональной деятельности, характеризующейся широким использованием средств-носителей новых информационных технологий, а также осуществление непрерывного процесса развития и совершенствования профессиональной компетентности специалистов МВД России.

Выделение информационного аспекта в качестве детерминанты профессиональной деятельности современного специалиста органов внутренних дел Российской Федерации обуславливает необходимость формирования его профессиональной информационной культуры, рассматриваемой как результат развития личности специалиста, его профессиональной компетентности в информационной сфере.

Исходя из отмеченного, мы полагаем оправданным в аспекте изучаемой проблемы рассматривать профессиональную информационную культуру специалиста МВД России как интегративную качественную характеристику личности специалиста, представляющую собой сложную динамическую систему профессионально важных качеств и свойств личности, определяющих успешность исполнения специалистом своих должностных обязанностей в информационной среде профессиональной деятельности, способность к ее творческому познанию и преобразованию, саморазвитию личности в условиях информационного общества.

В этой связи информационная культура специалиста МВД России представляет собой высшее проявление его профессиональной компетентности, отражающее способность специалиста к творческому восприятию, пониманию и представлению действительности в профессиональной сфере, его способность успешно действовать в динамичной информационной среде с учетом специфики профессиональной деятельности.

На основании вышеизложенного, мы пришли к выводу, что структура профессиональной информационной культуры специалиста МВД, по нашему мнению, включает в себя следующие взаимосвязанные и взаимообусловленные компоненты, определяющие целостность образовательного процесса: мировоззренческий (представляет собой систему обобщенных взглядов специалиста на окружающий мир и сферу профессиональной деятельности как его составляющую, отражает ценностное отношение специалиста к объектам и явлениям информационной среды профессиональной деятельности, к работе с информацией), когнитивный (характеризует профессионально важные знания специалиста, его представления о характере и условиях правоохранительной деятельности, особенностях информационных процессов, реализуемых при ее осуществлении), мотивационно-ценностный (обеспечивает формирование системы знаний, интересов, мотивов и убеждений, организующих и направляющих волевые усилия развития личности специалиста, познавательную и практическую деятельность по овладению ее ценностями и включает в себя мотивы, цели, потребности, ценностные установки), деятельностный (характеризует уровень сформированности профессионально важных навыков и умений, необходимых для решения учебных и профессиональных задач), профессионально-личностный (включает профессионально-личностные качества, определяющие позицию и направленность специалиста как личности, индивида и субъекта деятельности), морально-нравственный (отражает соответствие морально-нравственных качеств специалиста предъявляемым к ним требованиям, его нравственные ценности, определяющие своеобразие реагирования специалиста на моральные и нравственные аспекты фактов, событий, обстоятельств профессиональной деятельности), правовой (характеризует наличие у специалиста системных знаний нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок осуществления информационных процессов в сфере профессиональной деятельности; профессиональное отношение к праву и практике его применения в своей практической деятельности в строгом и точном соответствии с правовыми предписаниями, принципами законности).

Отмеченное позволяет сделать вывод о том, что формирование профессиональной информационной культуры – это процесс, продолжающийся на протяжении всей профессиональной деятельности специалиста органов внутренних дел. Этому качеству личности специалиста присущи такие характеристики, как динамизм и незавершенность, обуславливаемые динамикой развития как мирового информационного пространства, так и информационной среды профессиональной деятельности. Указанное предопределяет непрерывность процесса формирования профессиональной информационной культуры сотрудника органов внутренних дел в системе профессиональной подготовки МВД России, эффективность которого обуславливается целым рядом факторов, которые условно могут быть подразделены на две основные группы: 1) личностные факторы и 2) факторы, определяющие содержание и условия процесса профессиональной подготовки.

Первая группа факторов определяется личностными характеристиками специалиста органов внутренних дел и прежде всего его личностно-профессиональной Я-концепцией, которая представляет собой совокупность представлений, знаний специалиста о себе как о личности и субъекте профессиональной деятельности. Учитывая специфику профессиональной деятельности и то обстоятельство, что правоохранительная служба для специалиста МВД России по сути представляет его образ жизни, данная группа факторов формирования профессиональной информационной культуры приобретает особое значение.

Для выявления профессиональной самооценки выпускников, им был предложен самоотчет в виде тестирования по методу семантического дифференциала в 12-ти позициях. Этот метод разработан психологом Ч. Осгудом и применяется в исследованиях, связанных с восприятием и поведением человека, а также с анализом социальных установок и личностных смыслов. Измеряемыми объектами в исследовании были понятия: служба в органах внутренних дел, профессионал, карьера, наука, офицер милиции, специалист и другие. Анализ тестирования позволил определить нам следующее:

• 22,4 % отмечают, что служба в ОВД для общества потеряла свою былую значимость и 43,2% осознают необходимость дополнительного образования;
• 41,6% отмечают, что их опыт наверняка будет не востребован в нынешних условиях реформирования МВД России и 53% прогнозируют свое будущее максимум на год;
• около 37% указывают на изменение отношения к сотруднику МВД со стороны общества;
• 79,1% считают профессионализм необходимым компонентом личности любого специалиста и 18,8 % ориентированы на применение своих навыков, знаний и умений в науке;
• 64% указывают на нетождественность среды обучения и среды профессиональной деятельности, выражающееся в несоответствии информационной среды профессиональной подготовки по своим функционально-операционным характеристикам информационной среде профессиональной деятельности.

Вторая группа – это факторы, определяющие содержание и условия процесса непрерывной профессиональной подготовки специалистов органов внутренних дел. Данная группа факторов определяет социально-психологические условия формирования профессиональной информационной культуры специалистов МВД России и оказывает непосредственное воздействие на степень развития их профессионально важных качеств. Психологическую основу такой тенденции, наряду с внешними негативными условиями, определяют недостатки в процессе формирования у специалистов МВД России профессиональной направленности личности и ведущих мотивов учебной деятельности.

Методом расстановки приоритетов нами определены доминирующие факторы: четыре фактора профессиональной направленности (убежденность, стремления, интересы и желания – в сумме 37%), один фактор опыта (знания – 33%), два фактора из группы психических процессов (воля – 11% и способности – 16%) определяют 97%-ное влияние на профессиональную подготовку, а остальные 13 факторов оказывают лишь 3%-ое влияние. Соответственно указанные 13 факторов из дальнейшего исследования можно исключить ввиду слабой «силы» влияния на профессиональную подготовку. Следовательно, выявленные 7 факторов оказывают наибольшее влияние на специальную подготовку, из них факторы профессиональной направленности составляют 37% и фактор опыта – 33%.

Расчет расстановки приоритетов, выявленных нами факторов, выполнен на ПЭВМ с применением электронных таблиц Microsoft Excel по методике, предложенной исследователями В.А. Колемаевым и В.Н. Калининой.

К этой же группе факторов относятся и те, которые оказывают негативное воздействие на процесс отбора и профессиональной подготовки кадров МВД России. К их числу следует отнести прежде всего низкий уровень доверия милиции со стороны граждан России. По данным социологических опросов, на протяжении последних десяти лет доля россиян, полностью доверяющих милиции, колеблется около 10%, тогда как доля ей полностью не доверяющих превышает 35, а в большинстве случае и 40%. Здесь же следует отметить и недостаточность надежных гарантий правовой защиты сотрудников органов внутренних дел и низкий уровень их обеспеченности материально-бытовыми условиями. Негативное воздействие на эффективность процесса профессиональной подготовки оказывает также отсутствие эффективного взаимодействия между образовательными учреждениями и практическими органами; недостаточная практическая направленность процесса подготовки; методическое однообразие в проведении учебных занятий; недостаточное материально-техническое обеспечение учебного процесса и многое другое.

Несмотря на то, что ни действующие государственные образовательные стандарты, ни ведомственные правовые акты в области образования не определяют целей профессиональной информационной подготовки специалистов МВД России, результаты исследования свидетельствуют о необходимости рассмотрения формирования профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел Российской Федерации в качестве одной из приоритетных целей его обучения в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России. Указанное требует коренного пересмотра целевых, содержательных и процессуальных характери­стик учебно-воспитательного процесса с учетом не только структуры профессиональной информационной культуры, но и выявленных факторов, определяющих эффективность процесса ее формирования.

Та­ким об­ра­зом, результаты проведенного исследования позволяют констатировать качественное изменение характера профессиональной деятельности специалиста МВД России, что позволяет рассматривать формирование профессиональной информационной культуры специалиста в качестве одной из важнейших целей его профессиональной подготовки, обуславливает содержание данного понятия и его структуру. Отмеченное составляет суть третьего научного результата исследования и предопределяет необходимость разработки соответствующей организационно-педагогической модели формирования профессиональной информационной культуры и применения информационно-педагогической технологии обучения специалистов МВД России.

В третьей главе – «Организационно-педагогическая модель и технологии формирования профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России» – разработана и реализована организационно-педагогическая модель формирования профессиональной информационной культуры специалиста и информационно-педагогическая технология обучения в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России на основе организационного, логического и методического этапов.

Происходящие в настоящее время изменения в российской образовательной системе, ориентированные на вхождение в мировое образовательное пространство, сопровождаются коренными изменениями в педагогической теории и практике, направленными на создание оптимальных условий для решения задач, стоящих перед отечественным образованием. Неизбежным следствием этого является качественное изменение содержания образования, его обогащение новыми процессуальными умениями, направленность на развитие способностей успешно ориентироваться и действовать в глобальном информационном пространстве, творчески решать профессиональные задачи. В этой связи происходит переориентация образовательного процесса на лич­ность обучащегося с учетом его индивидуальных типологических, физиологических, психоло­гических особенностей, его потребностей, возможностей, интересов. Использование личностно-ориентирован­ного подхода является важным условием эффективного решения образовательных задач и самым непосредственным образом связано с проблемой технологизации образования.

Несмотря на то, что в последнее время данному вопросу как в зарубежной (А. Анастази, Б. Блум, Дж. Брунер, Г. Гейс, Д. Карнеги, В. Коскарелли, Дж. Кэрролл, Р. Мейджер, П. Митчелл, Д.Х. Холдинг и др.), так и отечественной (В.П. Беспалько, В.И. Боголюбов, А.А. Вербицкий, В.И. Генецинский, О.В. Долженко, Г.И. Железовская, М.В. Кларин, А.А. Леонтьев, И.Я. Лернер, Б.Т. Лихачев, М.И. Махмутов, П.И. Образцов, Н.Ф.Талызина, Ю.К. Чернова, Т.И.Шамова и др.) психолого-педагогической литературе уделяется самое пристальное внимание, приходится констатировать отсутствие единства взглядов на содержание понятия «педагогическая технология». Анализ научных работ по указанной проблематике позволяет сделать вывод о том, что под педагогической технологией в общем смысле понимают системную целостность методов и средств, направленных на гарантированное достижение дидактических целей, развитие личности обучаемого, и через это – на формирование его интеллектуального, поведенческого и профессионального статусов. Исходя из отмеченного, в процессе обучения педагогическая технология выступает по сути в качестве деятельностного ключа к воплощению стратегии педагогического замысла.

Современное состояние и тенденции развития информационной среды системы непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России свидетельствует о том, что наряду с традиционными педагогическими технологиями в образовательном процессе все более широкое применение находят педагогические технологии, основанные на новейших достижениях в области информатизации и телекоммуникации. И это вполне закономерно, поскольку в настоящее время именно новые информационные технологии являются основным средством доступа к учебной и профессионально значимой информации, средством формирования мотивации к самостоятельному поиску, обработке, восприятию и использованию этой информации. Более того, результаты исследования свидетельствуют о востребованности этих технологий профессорско-преподавательским составом образовательных учреждений системы МВД России.

Так, в ходе проведения опроса среди профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений МВД России на вопрос: «Считаете ли вы, что применение новых информационных технологий в образовательном процессе вуза способствует повышению качества обучения?», – все опрошенные ответили утвердительно, при этом 71 % из них заявил, что они уже применяют их в своей профессиональной деятельности. При этом в качестве достоинств применения новых информационных технологий в учебном процессе были отмечены: наглядность представления учебного материала; возможность использования различных форм представления информации; повышение интереса обучаемых к изучаемым дисциплинам; возможность моделирования широкого спектра ситуаций профессиональной деятельности; индивидуализация обучения и др.

Вместе с тем, подавляющее большинство опрошенных (89%) в качестве основных причин, затрудняющих использование новых информационных технологий в процессе профессиональной подготовки специалистов МВД России, отметили отсутствие соответствующих научно-методических разработок, программного обеспечения (41%), недостаточный уровень готовности профессорско-преподавательского состава к работе в современной информационной среде обучения (49%), недостаточную оснащенность вуза новейшими техническими средствами обучения (24%).

Следует отметить, что в последние несколько лет вопросу информатизации образовательных учреждений системы МВД России уделяется самое пристальное внимание. Так, решением коллегии МВД России от 22.10.03 №5 км/2 «О совершенствовании профессиональной подготовки кадров в ОВД РФ» принята Концепция совершенствования профессиональной подготовки кадров в ОВД на 2004 – 2010 г.г., которая предусматривает внедрение в образовательных учреждениях МВД России дистанционной формы обучения курсантов и слушателей, а также лиц, проходящих повышение квалификации и переподготовку. Разработан технический проект Системы дистанционных образовательных технологий (СДОТ), которая должна охватить все образовательные учреждения МВД России и предоставить сотрудникам ОВД возможность проходить обучение на своем рабочем месте или в ближайшем ведомственном образовательном учреждении. В настоящее время с помощью ЕИТКС ОВД в системе дистанционных образовательных технологий работают 30 ОВД, 13 образовательных учреждений, 12 учебных центров. Принят и реализуется План дооснащения образовательных учреждений МВД России и учебных центров на 2008 – 2010 гг. К концу 2010 года планируется поставка базовых технических компонентов на сумму более 560 млн. рублей. Вместе с тем, нерешенными остаются многие важные вопросы организации профессиональной подготовки специалистов органов внутренних дел в современной информационной среде образовательных учреждений МВД России, что существенно затрудняет достижение конечной цели образовательного процессе в аспекте рассматриваемой проблемы – формирование профессиональной информационной культуры специалиста.

Отмеченное обусловило необходимость разработки организационно-педагогической модели формирования профессиональной информационной культуры и применения информационно-педагогической технологии обучения специалистов органов внутренних дел в системе непрерывной профессиональной подготовки МВД России. Реализация данной модели подразумевает поэтапное решение поставленной задачи.

Организационно-подготовительный этап реализации педагогической технологии формирования профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел Российской Федерации имеет своей целью создание современной, динамичной, интегрированной в единое информационное пространство МВД России информационной среды профессиональной подготовки, что предполагает: разработку и введение в действие функциональных комплексов на базе локальных вычислительных сетей для автоматизации управленческой деятельности различных уровней и направлений; создание централизованных информационно-справочных систем в различных областях знаний; создание единой информационной сети образовательных учреждений МВД России; разработку экспертных систем, электронных учебников, обучающих и контролирующих компьютерных программ на основе новейших компьютерных технологий; компьютеризацию библиотечного дела в системе образовательных учреждений МВД России; создание информационных сетей для дистанционного обучения; разработку сетевых информационных технологий и информационных услуг в образовательных учреждениях МВД России.

Создание подобного рода информационной среды выступает необходимым и достаточным условием эффективной реализации учебных мероприятий в системе профессиональной подготовки с учетом целей и задач, стоящих перед ведомственным образованием, определяемых ими требований (см. рис. 2).

Рис. 2. Современные требования к подготовке

специалистов МВД России

При этом в настоящее время приоритетной задачей системы ведомственного профессионального образования является максимальное приближение подготовки выпускников к практической деятельности, тем более, что результаты проведенного департаментом кадрового обеспечения МВД России дистанционного тестирования курсантов и слушателей ведомственных вузов свидетельствуют об их неумении правильно применять теоретические знания в практической деятельности органов внутренних дел. Никакие теоретические знания не могут обеспечить эффективность борьбы с преступностью, если они не проверены и не освоены на практике.

Выдвигаемые современной теорией и практикой образования требования к специалисту органов внутренних дел Российской Федерации определяют содержание и структуру системы непрерывной профессиональной подготовки МВД России и выступают основой для построения своего рода системы координат, позволяющей идентифицировать текущее состояние информационной среды профессиональной подготовки, ее эффективность с точки зрения необходимости решения задач, стоящих перед ведомственной системой профессиональной подготовки. В этой связи процесс формирования профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел Российской Федерации представляется совокупностью структурных и функциональных компонентов, направленных на формирование знаний, навыков и умений, необходимых для достижения профессионального мастерства специалиста, неотъемлемой составляющей которого и является его профессиональная информационная культура. При этом в соответствии с п. 5 Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (утверждено Приказ МВД РФ от 29 июня 2009 г. № 490), овладение необходимыми знаниями, умениями, навыками, поддержание их на должном уровне и стремление к достижению профессионального мастерства является служебной обязанностью всех сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Данный подход использован нами как абстрактно-теоретический каркас при разработке организационно-педагогической модели обучения, направленный на решение как общих, так и специальных задач: во-первых, он свидетельствует о разнообразии форм профессиональной подготовки специалистов МВД России, а во-вторых, указывает на необходимость унификации в дальнейшем форм, методов и средств такой подготовки, которая определяет необходимость формирования профессиональной информационной культуры специалистов органов внутренних дел Российской Федерации.

Системность образовательного процесса предполагает анализ взаимосвязей и логики поэтапного функционирования. В результате анализа удалось синтезировать логический этап реализации информационно-педагогической технологии по формированию уровней профессиональной информационной культуры специалиста МВД России, структура которого приведена на рисунке 3.

Рис 3. Уровни формирования профессиональной информационной

культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной

подготовки кадров МВД России

Состав профессиональной информационной культуры специалиста МВД России имеет различные степени качества, которые были названы уровнями.

Первый уровень (базовый) – уровень формирования информационной грамотности специалистов МВД России. Данный уровень характеризуется наличием основополагающих знаний в области современной вычислительной техники, информационно-телекоммуникационных технологий, их потенциала, возможностей и основных направлений использования в сфере профессиональной деятельности. Он предполагает сформированность умений, необходимых для эффективного поиска и правильной идентификации информации для решения различного рода учебных задач, ее последующей интерпретации, анализа и использования для осуществления определенных действий и достижения определенных результатов. Характерной чертой данного уровня является его обязательность и первичность для всех специалистов МВД России вне зависимости от направления специализации, поскольку сформированность информационной грамотности позволяет обучающимся использовать универсальные информационно-компьютерные технологии, возможности информационной среды подготовки в процессе обучения в качестве средства решения самых разнообразных содержательных задач.

Второй уровень определяет формирование профессиональной информационной готовности специалиста МВД России как совокупности знаний, навыков и умений, необходимых ему для решения общепрофессиональных и частных организационных, учебно-исследовательских и научных задач (требующих в том числе и нетрадиционного творческого подхода) с использованием возможностей, предоставляемых информационной средой профессиональной подготовки.

Третий уровень имеет своей целью формирование профессиональной информационной компетентности специалиста. Данный уровень характеризуется знанием особенностей информационных потоков в области профессиональной деятельности, умением ориентироваться в системе информации, определяемой спецификой будущей деятельности по направлению специализации, умением актуализировать ее и принимать на ее основе правильные решения, соответствующие различным типовым ситуациям профессиональной деятельности.

Четвертый уровень – уровень формирования собственно информационной культуры специалиста МВД России как высшего проявления его профессиональной информационной компетентности. Он характеризуется наличием знаний, навыков и умений использования новейших достижений в области информационно-телекоммуникационных технологий для поиска профессионально значимой информации, ее верификации, анализа и использования для решения задач в нестандартных ситуациях профессиональной деятельности; способностью специалиста к творческому познанию информационной среды профессиональной деятельности и ее преобразованию в соответствии с целями и задачами этой деятельности; наличием устойчивых интересов и потребностей в саморазвитии личности в условиях информатизации сферы профессиональной деятельности и общества в целом.

Выделенные уровни формирования профессиональной информационной культуры специалиста МВД России позволяют правильно проектировать, планировать и осуществлять образовательный процесс.

Таким образом, были получены основания для разработки диагностики этих уровней как исходных состояний и конечных целей, адекватных функциональным этапам процесса формирования профессиональной информационной культуры и профессионального развития личности специалистов МВД России:

• по знаниям – сведения теоретического и практического характера, которыми оперирует в своей деятельности специалист МВД России: в области компьютерной техники, информационных и телекоммуникационных технологий, используемых в том числе в практической деятельности органов внутренних дел; прикладная теоретическая подготовка по конкретной специальности, определяемая содержанием и особенностями информационных потоков в сфере профессиональной деятельности по направлению специализации; базовая общеюридическая подготовка, определяемая требованиями ГОС ВВПО; психолого-педагогические знания о процессах восприятия, осмысления, понимания информации;
• по навыкам и умениям – приемы и способы, с помощью которых достигаются желаемые результаты конкретной деятельности современного специалиста МВД России: учиться самостоятельно добывать новые знания с помощью традиционных и современных технологий обучения; выполнять функциональные обязанности специалиста по занимаемой должности, используя новейшие достижения в области науки и техники, современные информационно-телекоммуникационные технологии; решать различные задачи в сфере профессиональной деятельности;
• по качествам – индивидуально-типологические параметры личности, обеспечивающие успешность действия в избранной среде профессиональной деятельности: стиль мышления (гибкость, активность, целеустремленность, широта, глубина, готовность памяти к воспроизведению, ясность, точность, лаконичность, доказательность); черты характера (общительность, тактичность, правдивость, ответственность, трудолюбие, самокритичность, чувство нового, работоспособность, решительность, настойчивость, дисциплинированность, собранность, аккуратность, творчество, критичность отношения к информации, стремление к самосовершенствованию в области информационной культуры).

Такое представление структуры профессиональной информационной культуры в ходе непрерывной профессиональной подготовки позволяет рационализировать процесс обучения специалистов МВД России за счет комбинирования элементов организационно-педагогической модели.

Поскольку управление процессом профессиональной подготовки осуществляется в основном через организационно-педагогическую модель обучения, то задача педагогов состоит в грамотном выделении интегративных дидактических целей организационно-педагогической модели обучения и структурировании учебного содержания под эти цели. Последнему способствует разработанный нами методический этап реализации организационно-педагогической модели и информационно-педагогической технологии формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России.

Процесс профессиональной подготовки специалистов МВД России в современных условиях достаточно сложен и обусловлен многими факторами, одним из которых является степень адекватности мотивационных установок специалиста требованиям профессиональной деятельности, поскольку именно мотивационно-потребностное соответствие профессиональной деятельности является непременным условием формирования творчески активной и социально зрелой личности специалиста. В этой связи формирование соответствующих мотивационных установок обучающихся представляет собой одно из важнейших направлений работы профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений МВД России, так как в процессе профессиональной подготовки именно педагог выступает своего рода «катализатором» учебно-познавательной и информационной деятельности обучающихся. При введении новых информационно-педагогических технологий обучения это направле­ние в работе педагога приобретает особое значение.

В условиях организации образовательного процесса на базе новых информационных технологий происходит изменение форм и методов организации занятий – обучение приобретает деятельностный характер, акцент делается на обучение через практику, выстраивание индивидуальных учебных траекторий, использование межпредметных связей, развитие самостоятельности учащихся и личной ответственности за принятие решений. Меняется и механизм доставки знаний от преподавателя к обучающемуся: приоритетным становится свободный доступ к информационным ресурсам, самообучение, дистанционное и сетевое обучение. Все эти формы обучения направлены на то, чтобы ввести ученика в социальные и профессиональные роли так, чтобы научить его быть успешным и в том, и в другом. Это поможет ему затем самостоятельно повышать свой профессиональный уровень, обучаться на протяжении всей жизни.

Отмеченное имеет своим следствием принципиальное изменение функции педагога и его роли в образовательном процессе. Задача педагога – не только ставить цели, но и мотивировать обучающихся достигать их, осуществлять управление учебно-познавательной деятельностью обучающихся через информационно-педагогическую технологию.

Как показали теоретические исследования и практика, применение прогрессивных форм и методов обучения на базе средств-носителей новых информационных технологий позволяет значительно повысить эффективность специальной подготовки специалистов в системе непрерывного профессионального образования МВД России. Очевидно, что не сами методы, а педагог, овладевший ими и творчески применяющий их в зависимости от тематики специальных дисциплин, обеспечивает достижение поставленных целей обучения. При этом изменяется роль педагога, основная задача которого – поддерживать и направлять развитие личности обучающихся, обеспечивать творческий поиск, организовать совместную учебную деятельность. Следовательно, на наш взгляд, необходимо менять коренным образом технологию обучения и воспитания в системе непрерывной профессиональной подготовки МВД России, представляющую собой основные направления оптимизации образовательного процесса как две стороны единого учебного процесса.

Полученная таким путем подсистема методов и средств обучения облекается в организационную форму обучения – ее технологию. Создание высокоэффективных технологий обучения позволяет, с одной стороны, обучающимся повысить уровень усвоения учебного материала и, с другой стороны, педагогам уделять больше внимания вопросам индивидуального и личностного роста обучающихся, направлять их креативное развитие.

В связи с этим, вполне очевидно, что изменения в системе ведомственного образования в рамках рассматриваемого аспекта в соответствии с требованиями, предъявляемыми к современным специалистам МВД России, требуют дальнейшей интенсификации образовательного процесса на основе новых информационных технологий, особенно в вузах.

Соблюдение данных требований становится движущей силой, позволяющей пре­образовать деятельность всех составляющих системы непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России из функционирующей в разви­вающую категорию, при этом необходимыми условиями являются: наличие концепции и программы развития ведомственного профессионального образования; проведение в ведомственных образовательных учреждениях инновационной экспериментальной и опытной работы; налаженная система эффективной учебно-методической и научной деятельности; наличие достаточной учебно-материальной базы для форми­рования оптимальной информационной образовательной среды; наличие системы всестороннего обеспечения образовательного процесса; набор альтернативных образовательных услуг в соответствии с потребностями участников образовательного процесса.

Та­ким об­ра­зом, в результате исследования получен четвертый научный результат дис­сер­та­ци­он­ной ра­бо­ты, сутью которого является многоэтапная (организационная, логическая и методическая) реализация организационно-педагогической модели формирования профессиональной информационной культуры специалистов МВД России и информационно-педагогической технологии их обучения в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России на основе организации образовательного процесса в адекватной информационной среде подготовки специалиста с учетом выявленной ранее нами образовательной парадигмы, которая будет способствовать достижению основных стратегических целей системы образования, отраженных в таких проектах реформирования системы отечественного образования, в том числе и ведомственного, как Национальная доктрина образования в Российской Федерации, Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г., ведомственная целевая программа «Реформирование системы работы с кадрами и профессионального образования МВД России на период до 2011 года».

В четвертой главе – «Обоснование основных направлений и внедрение рекомендаций по совершенствованию процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной подготовки кадров МВД России» – приведено обоснование рекомендаций по повышению эффективности образовательного процесса, позволяющих проводить динамическую диагностику и прогнозирование развития объектов управления и самого процесса формирования профессиональной информационной культуры специалистов МВД России как в образовательном процессе вуза, так и в масштабах системы непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России в целом.

Повышение эффективности функционирования всех элементов системы образовательного процесса достигается: в педагогическом плане – применением педагогических технологий в ходе образовательного процесса и совершенствованием методики профессиональной подготовки; в организационном – оптимизацией планирования, учета, контроля процесса подготовки кадров, а также совершенствованием педагогического мастерства профессорско-преподавательского состава; в материально-техническом – дальнейшим наращиванием учебно-материальной базы; в управленческом – качественным совершенствованием функции управления образовательным процессом на всех его уровнях.

Понимая сложность и комплексность проблем совершенствования подготовки специалистов, в своем исследовании мы ограничились реализацией инновационных подходов, ориентированных на решение задач формирования профессиональной информационной культуры специалистов МВД России, повышение уровня их технологической подготовленности.

На основании анализа полученных в настоящем исследовании результатов и обобщении опыта их реализации в практике образовательного процесса Калининградского юридического института МВД России, УВД по Калининградской области, Краснодарского университета МВД России и Нижегородской академии МВД России разработана система рекомендаций, где мы рассмотрели профессиональную информационную культуру специалиста органов внутренних дел с трех позиций: философско-социальной – способность к профессиональному росту и профессиональной мобильности в условиях информатизации общества; методологической – отражение в содержании учебных дисциплин, учебных планах; в нахождении принципов, которые позволят максимально эффективно использовать информационные технологии, информационное мышление, являющиеся неотъемлемой составляющей информационного общества, при проектировании и реализации учебного процесса на любой его ступени; прикладной – наличие определенного набора знаний, навыков и умений, необходимых для продуктивной работы с информацией с использованием средств-носителей новых информационных технологий.

Следует отметить, что вопросы интеграции новых информационных технологий в систему профессиональной подготовки кадров МВД России должны занимать особое место в силу метапредметности дисциплин информационного цикла и многообразия информационных технологий, что обязательно должно найти свое отражение в образовательных программах подготовки специалистов органов внутренних дел различных направлений, специальностей и специализаций, но на разном уровне «погружения» и с учетом особенностей профессиональной деятельности.

В наше время из века соревнования в области техники и технологии человечество переходит в век соревнований знаний и идей, а институт образования превращается в ключ к будущему. В свою очередь ключ к формированию высокоразвитой системы образования в нынешних условиях находится в информации, новейших информационных технологий. Поэтому предлагаемые нами рекомендации по совершенствованию образовательного процесса в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России сосредоточены на изменении формулировки целей дисциплин информационного цикла и их содержания при формировании профессиональной информационной культуры специалистов МВД России (см. рис 4).

ФОРМУЛИРОВКА ЦЕЛЕЙ

Иметь представление: об информации, информационной культуре, информатике, информационных процессах и технологиях; о роли информации, информационной культуре, информатики и информационных технологий в развитии общества, а также в системе высшего непрерывного профессионального образования; о связи между образовательными учреждениями и практическими органами по своим функционально-операционным характеристикам информационной среде профессиональной деятельности специалиста МВД России.

Знать: современное состояние и тенденции развития информационных технологий в системе непрерывной профессиональной подготовки специалиста МВД России; назначение и возможности использования в ведомственных образовательных учреждениях информационных технологий, инновационной экспериментальной и опытной работы, учебно-методической и научной деятельности; способы использования информационных технологий в зависимости от характера и условий профессиональной деятельности в соответствии с требованиями, предъявляемым к современным специалистам органов внутренних дел.

Уметь: решать различные задачи в сфере профессиональной деятельности; использовать информационные технологии для решения профессиональных задач (сбор, обработка, прогнозирование, анализ информации и т.д.учиться самостоятельно добывать новые знания с помощью традиционных и современных технологий обучения; выполнять функциональные обязанности специалиста по занимаемой должности, используя новейшие достижения в области науки и техники, современные информационно-телекоммуникационные технологии.

Владеть: технологией сбора, обработки и анализа информации используемых, в том числе, в практической деятельности органов внутренних дел; технологиями и программными средствами для решения задач в зависимости от специфики профессиональной деятельности. определяемая содержанием и особенностями информационных потоков; психолого-педагогическими знаниями о процессах восприятия, осмысления, понимания информации тем фундаментальным понятием, вне рамок которого немыслимо построение целостной картины мира.

РАЗДЕЛ УЧЕБНОГО КУРСА	СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛА
Философские и социальные аспекты информатизации образования	Философские основы информатики. Информационная картина мира. Информационный подход как фундаментальный метод научного познания. Информация, информационная культура и познание. Государственная политика в области информатизации науки и техники. Роль информации, информационной культуры, информатики и информационных технологий в развитии органов внутренних дел МВД России. Информатизация в контексте модернизации образования МВД России. Информатизация и проблемы национальной безопасности.
Технические аспекты информатизации.	Технические средства информатизации. Вычислительные машины, системы, сети и комплексы. Программные средства информатизации: системное, сервисное и прикладное программное обеспечение..
Средства информационных технологий	Средства телекоммуникации. Средства информационного обеспечения. Средства защиты информации
Прикладные аспекты информационных технологий.	Теоретические аспекты информационных технологий. Информационные технологии: виды и классификация. Сферы использования информационных технологий. О внедрении системы дистанционных образовательных технологий в образовательных учреждениях МВД России. Использование информационных технологий по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, а также в образовательном процессе и научно-исследовательской работе.
Информационные технологии обучения	Информационные технологии обучения и информационно-образовательная среда. Дидактические аспекты проектирования информационных технологий обучения. Теоретико-методические аспекты интеграции информационных технологий в систему непрерывного образования специалистов МВД России «закон – человек – современные технологии». Методические особенности проектирования комплексов учебно-методических материалов с ориентацией на использование в учебном процессе средств информационных технологий. Технология разработки мультимедийных компьютерных обучающих программ. Анализ целесообразности использования средств информационных технологий в образовательном процессе, а также на практике в профессиональной деятельности..
Тенденции информатизации образования	Теоретико-методологические аспекты развития педагогической науки в связи с интеграцией информационных и телекоммуникационных технологий. Совершенствование образовательных технологий на основе использования возможностей средств информатизации. Информационно-образовательная и профессиональная среда подготовки специалиста МВД России: проблемы, концепции, пути решения. Информационные и телекоммуникационные технологии и управление образованием. Информационные технологии в системе непрерывного образования МВД России. Качество и эффективность образования и пути их совершенствования на перспективу
Рис. 4. Рекомендации по совершенствованию системы непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России на современном этапе развития образования

На основе проведенного ретроспективного анализа результатов педагогического эксперимента 2004 – 2009 г.г. по оценке дидактической целесообразности практической непрерывной подготовки специалистов органов внутренних дел в информационно-обучающей среде была выявлена динамика роста эффективности процесса формирования профессиональной информационной культуры специалистов МВД России (см. рис 5.).

Критерий 1 – осознание роли, функций, собственного потенциала профессиональной информационной куль­туры специалиста		Критерий 5 – креативность профессиональной информационной деятельности специалиста
Критерий 2 – эффективность реализации информационной культуры специалиста в профессиональной деятельности		Критерий 6 – качество теоретической подготовки специалиста в области информатики и информацион­ных технологий
Критерий 3 – технологичность реализации профессиональной информационной культуры специалиста		Критерий 7 – качество практической подготовки специалиста в области информатики и информацион­ных технологий
Критерий 4 – осознание ценностно-смыслового содержания профессиональной информационной деятельности специалиста

Рис. 5. Динамика роста эффективности формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной

профессиональной подготовки кадров МВД России

Результаты контрольных срезов после проведения экспериментальной работы показали, что уровень информационной культуры специалистов органов внутренних дел возрастает в результате целенаправленной реализации предложенных нами рекомендаций по совершенствованию процесса профессиональной подготовки, так как использование информационных технологий делает образование гибким, доступным, мобильным, релевантным образовательным потребностям специалиста, повышает качество образования и его возможности на каждом уровне системы непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России.

Та­ким об­ра­зом, при решении пятой задачи исследования получен научный результат, суть которого со­сто­ит в том, что эффективность реализации основных направлений совершенствования процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России обуславливается прогнозированием цели и результата обучения, что выступает необходимым дидактическим условием повышения качества образовательного процесса.

И наконец, завершая систему гипотез, мы пришли к синтезированному выводу, который выдвигаем как теоретическое положение и дидактическую основу проектирования системы непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России: взаимосвязь и взаимозависимость детерминирующей педагогической цели, организационно-педагогической модели и информационно-технологической среды деятельности специалиста органов внутренних дел обуславливают дидактические основы процесса обучения как педагогической системы с заданными свойствами.

В заключении диссертационной работы нами синтезированы основные выводы исследования, намечены перспективные направления разработки поставленной проблемы.

Разработанные нами научные основы проектирования систем профессионального образования дают начало развитию нового научного направления исследований в области содержания непрерывной многоуровневой подготовки специалиста органов внутренних дел, ориентированной на потребности в современных профессиональных знаниях и компетенциях мирового уровня для использования инновационных технологий в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России.

Обоснованы и внедрены основные направления совершенствования процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России.

Принимая во внимание объективно существующие тенденции информатизации всех сфер современной профессиональной деятельности в условиях стремительного развития информационного общества, мы разработали структуру процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России, теоретико-методологические основы, организационно-педагогическую модель и информационно-педагогическую технологию обучения. Это позволило расширить возможности межсистемных знаний, а также углубить концептуальные представления о стратегии реформирования ведомственного профессионального образования, создать реальные предпосылки для научно-педагогического обеспечения непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России по дисциплинам информационного цикла.

Диссертационное исследование выполнялось в составе комплексной научно-исследовательской работы «Проблема повышения системности в непрерывной профессиональной подготовки специалистов» (Рег. № 0191.0000280, 2005-2010 г.г.) в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский государственный университет имени И. Канта».

В результате исследования, нами определены основные понятия: «информационная среда профессиональной подготовки» как совокупность условий осуществления процесса профессиональной подготовки, обеспечивающих реализацию субъектами подготовки своих по­треб­но­стей и воз­мож­но­стей по от­но­ше­нию к ин­фор­ма­ции о предметной области и направленных на приобретение обучающимися знаний, навыков и умений, формирование и развитие профессионально значимых личностных качеств специалиста органов внутренних дел; «профессиональная информационная культура специалиста МВД России» как интегративная качественная характеристика личности специалиста, представляющая собой сложную динамическую систему профессионально важных качеств и свойств личности, определяющих успешность исполнения специалистом своих должностных обязанностей в информационной среде профессиональной деятельности, способность к ее творческому познанию и преобразованию, саморазвитию личности в условиях информационного общества.

Это вносит, на наш взгляд, определенный вклад в разработку понятийного аппарата теории непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России, развивает методологические основы педагогического моделирования реальных педагогических процессов и систем профессионального образования с целью их результативного и стратегического проектирования.

Целостность профессиональной информационной компетентности специалиста органов внутренних дел достигается взаимосвязью состояний ее компонентов (мировоззренческого, когнитивного, мотивационно-ценностного, деятельностного, профессионально-личностного, морально-нравственного и правового) и уровней процесса формирования (I уровень – базовый; II уровень – решение общепрофессиональных и частных задач; III уровень – решение специальных профессиональных задач; IV уровень – профессиональная информационная культура) с учетом факторов объективно-субъективного характера.

Изменение образовательной парадигмы в контексте формирования профессиональной информационной культуры специалиста в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России описано в логике научных выводов.

Эффективность работы подтверждена выводами по решению перечисленных пяти исследовательских задач. Организационно-педагогическая модель формирования профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел и информационно-педагогическая технология экспериментально доказаны и внедрены в практику системы непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России в Калининградском юридическом институту МВД России, УВД по Калининградской области, Краснодарском университете МВД России и Нижегородской академии МВД России.

Полученные в настоящем диссертационном исследовании научные результаты и положения в своей совокупности носят общедидактический характер, что позволяет использовать их при выполнении научных исследований проблемных вопросов в области образовательных технологий в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России; при разработке руководящих и нормативных документов по образовательной деятельности высшей школы, в сфере информатизации образования; в практике работы педагогических коллективов; при разработке перспективных планов и учебных программ в системе непрерывной профессиональной подготовки специалистов органов внутренних дел.

Необходимость непрерывного совершенствования профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел определяется как изменением его функциональных обязанностей в процессе службы в МВД России, связанным с переводом или выдвижением на вышестоящие должности, так и изменением характера профессионального труда в целом с учетом тенденций развития информационной среды профессиональной деятельности, что открывает новое направление научно-педагогических исследований.

С учетом вышеизложенного, полученные научные результаты исследования процесса формирования профессиональной информационной культуры специалиста органов внутренних дел в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России (теоретико-методологические основы, организационно-педагогическая модель, информационно-педагогическая технология, основные направления совершенствования системы непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России на современном этапе развития образования и практические рекомендации по их реализации в процессе профессиональной информационной подготовке специалиста органов внутренних дел) являются новыми, достоверными, значимыми и в совокупности классифицируются как решение крупной научной проблемы, что позволяет сделать вывод о достижении цели исследования и подтверждает правильность выдвинутой гипотезы.

Основные результаты исследования отражены в следующих публикациях автора:

а) в изданиях, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов исследования

1. Григорьев А.Н. Роль и значение информационных технологий в образовательном процессе / А.Н. Григорьев // Открытое образование: Цикл мероприятий /Сборник статей.– М.: Изд-во МЭСИ, 2003. – С. 88-93.

2. Григорьев А.Н. Информационные и телекоммуникационные технологии в подготовке будущих специалистов органов внутренних дел в вузах МВД России / А.Н. Григорьев. А.М. Ишин // Открытое образование: Цикл мероприятий /Сборник статей.– М.: Изд-во МЭСИ, 2003. – С. 68-74. 3. Григорьев А.Н. Информационное общество и новая философия образования / А.Н. Григорьев // Вестник Российского государственного университета им. Иммануила Канта. Вып. 11. Педагогические и психологические науки. – Калининград: Изд-во РГУ им. Иммануила Канта, 2006. – С. 24 – 29.

4. Григорьев А.Н. Доказательство в уголовном судопроизводстве: информационный аспект / А.Н. Григорьев // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского: Выпуск №2(10) – Н.Новгород: Изд-во ННГУ, 2006. – С. 206 – 211.

5. Григорьев А.Н. Современные подходы к технологизации образовательного процесса в вузе / А.Н. Григорьев, Г.И. Боинчану // Известия Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота: Психолого-педагогические науки (теория и методика профессионального образования): научный журнал – Калининград: БГАРФ, 2009. –№6(10). – С. 97-106.

6. Григорьев А.Н. Основные проблемы и перспективы совершенствования процесса подготовки специалистов в образовательных учреждения МВД России / А.Н. Григорьев // Известия Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота: Психолого-педагогические науки (теория и методика профессионального образования): научный журнал – Калининград: БГАРФ, 2009. –№6(10). – С. 56-64.

7. Григорьев А.Н. Информационная культура в образовательной деятельности высшей школы МВД России / А.Н. Григорьев // Вестник Российского университета дружба народов. Секция: информатизация образования – М.: Изд-во РГУДН, 2010. – №2. – С. 54-59.

8. Григорьев А.Н. Ин­фор­ма­ти­за­ция об­ра­зо­ва­ния как одно из основных направлений со­вер­шен­ст­во­ва­ния об­ра­зо­ва­тель­ного про­цес­са в ву­зах МВД России / А.Н. Григорьев, В.В. Фадеева // Известия Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота: Психолого-педагогические науки (теория и методика профессионального образования): научный журнал – Калининград: БГАРФ, 2010. – №1(11). – С. 85-92.

9. Григорьев А.Н. Современная информационно-образовательная среда как фактор повышения качества процесса профессиональной подготовки в вузе МВД России / А.Н. Григорьев // Вестник Калининградского юридического института МВД России. Выпуск №2(20) – Калининград: Изд-во КЮИ МВД РФ, 2010. – С. 112-120.

10. Григорьев А.Н. Формирование информационной культуры как необходимое условие профессионального становления современного специалиста МВД России / А.Н. Григорьев // Известия Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота: Психолого-педагоги-ческие науки (теория и методика профессионального образования): научный журнал – Калининград: БГАРФ, 2010. – №1(11). – С. 64-73.

11. Григорьев А.Н. Инновации как основа развития системы профессиональной подготовки кадров МВД России / А.Н. Григорьев, Г.И. Боинчану // Вестник Российского университета дружба народов. Секция: информатизация образования – М.: Изд-во РГУДН, 2010. – № 3. – С. 64-73.

12. Григорьев А.Н. Профессиональная информационная культура как цель профессиональной подготовки специалистов МВД России / А.Н. Григорьев, А.Б. Серых // Вестник Российского университета дружба народов. Секция: информатизация образования – М.: Изд-во РГУДН, 2010. – № 3. – С. 74-81.

б) монографии

13. Григорьев А.Н. Информация и информационное взаимодействие в расследовании преступлений: теоретические аспекты: Монография. / А.Н. Григорьев – Калининград: Калининградский ЮИ МВД России, 2006. – 276 с.

14. Григорьев А.Н. Информация и информационное взаимодействие в эпоху глобальной информатизации: культурологические аспекты: Монография / А.Н. Григорьев – М.: Издательство МЭСИ, 2008. – 216 с.

15. Григорьев А.Н. Формирование профессиональной информационной культуры специалистов органов внутренних дел в системе непрерывной профессиональной подготовки кадров МВД России: Монография. / А.Н. Григорьев //Под ред. д-ра пед. и психолог. наук, профессора А.Б. Серых – Калининград: Калининградский ЮИ МВД России, 2010. – 280 с.

в) учебно-методические пособия

16. Григорьев А.Н. Информация и расследование преступлений (технические меры обеспечения информационной защищенности деятельности по раскрытию и расследованию преступлений): Научно-практическое пособие / А.Н. Григорьев, А.М. Ишин – Калининград: КЮИ МВД России, 2002. – 184 с.

17. Григорьев А.Н. Методы и средства использования новых информационных технологий для защиты информации: Учебное пособие / А.Н. Григорьев, Н.Б. Ванчиков, В.В. Фадеева – Калининград: Изд-во КЮИ МВД РФ, 2003. – 224 с.

18. Григорьев А.Н. Организационно-правовые методы и средства защиты информации: Учебное пособие / А.Н. Григорьев, Н.Б. Ванчиков, В.В. Фадеева – Калининград: Изд-во КЮИ МВД РФ, 2003. – 216 с.

19. Григорьев А.Н. Терминологический словарь (по информатике и информационной безопасности): Справочное пособие / А.Н. Григорьев В.В. Фадеева, А.М. Ишин – Калининград: Изд-во КЮИ МВД РФ, 2004. – 228 с.

20. Григорьев А.Н. Информационные технологии в подготовке специалистов органов внутренних дел: системы управления базами данных. Учебно-методическое пособие / А.Н. Григорьев – Калининград: Изд-во КЮИ МВД РФ, 2005. – 116 с.

21. Григорьев А.Н. Правовые информационные системы: Учебное пособие / А.Н. Григорьев – М.: Издательство МЭСИ, 2007. – 184 с.

22. Григорьев А.Н. Информационные технологии в подготовке специалистов органов внутренних дел: современные технологии защиты компьютерной информации. Учебно-методическое пособие / А.Н. Григорьев – Калининград: Калининградский ЮИ МВД России, 2009. – 188 с.

г) научные статьи, опубликованные в сборниках статей

23. Григорьев А.Н. Дидактические проблемы компьютерного обучения / А.Н. Григорьев, И.А. Потменский // Актуальные проблемы профессионально-педагогического образования/Межвузовский сборник научн. трудов. Вып. 10/Под ред. доктора педагогических наук, профессора Е.А. Левановой – Калининград: Балтийский военно-морской институт, 2001. – С. 48 – 52.

24. Григорьев А.Н. Некоторые проблемы совершенствования информационного обеспечения правоохранительной деятельности / А.Н. Григорьев // Сборник материалов научно-практической конференции «Использование современных информационных технологий в правоохранительной деятельности и региональные проблемы информационной безопасности». – Калининград: КЮИ МВД России, 2003. – С.25-31.

25. Григорьев А.Н. Использование в расследовании преступлений информации, полученной из открытых источников / А.Н. Григорьев // Вестник Калининградского юридического института МВД России. Выпуск №3 (13) – Калининград: Изд-во КЮИ МВД РФ, 2003. – С. 127-134.

26. Григорьев А.Н. Информация как коммерческая тайна / А.Н. Григорьев // Материалы Международной научно-методической конференции / Nr.2.(3) – Клайпеда: Изд-во VADYBA, 2003. – С. 76-80.

27. Григорьев А.Н. Безопасность в эпоху информатизации: новые угрозы и новые возможности / А.Н. Григорьев // Материалы XIII Международной конференции «Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов», Москва, 25-26 июня 2004 г. – М.: Академия управления МВД России, 2004. – С. 26-31.

28. Григорьев А.Н. Информационный век как парадигма социального развития / А.Н. Григорьев, В.В. Фадеева // International conference proceedings / Volume 1 – Кaunas: Кaunо technologijos universiteta, 2004. – С. 22-24.

29. Григорьев А.Н. Информация как объект правоотношений / А.Н. Григорьев // Ученые записки. Сборник научных статей: Выпуск 1. – Калининград: МУМ, 2004. – С.72-79.

30. Григорьев А.Н. Глобализация информационных процессов / А.Н. Григорьев //Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции «Использование современных информационных технологий в правоохранительной деятельности и актуальные проблемы информационной безопасности» – Калининград: КЮИ МВД России, 2005. – С.68-78.

31. Григорьев А.Н. Некоторые аспекты формирования научных основ расследования преступлений, сопряженных с использованием средств вычислительной техники / А.Н. Григорьев // Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции «Раскрытие и расследование преступлений, сопряженных с использованием средств вычислительной техники: проблемы, тенденции, перспективы: Тезисы выступлений – М.: МАКС Пресс, 2005. – С.107-113.

32. Григорьев А.Н. Современные информационные технологии и преступность / А.Н. Григорьев // Современные проблемы применения новых информационных технологий в раскрытии и расследовании преступлений: Материалы Всероссийской научно-практической конференции – Калининград: Калининградский ЮИ, 2006. – С.68-76.

33. Григорьев А.Н. Понятие информации, ее назначение в деятельности по раскрытию и расследованию преступлений / А.Н. Григорьев // Использование современных информационных технологий в правоохранительной деятельности и региональные проблемы информационной безопасности. Выпуск VII. Часть 2 (раздел 3, 4): Сборник материалов международной научно-практической конференции – Калининград: Калининградский ЮИ МВД России, 2006. – С. 6-16.

34. Григорьев А.Н. Образование в эпоху глобальной информатизации / А.Н. Григорьев // Новые информационные технологии в образовании//Материалы региональной научно-практической конференции (5 июня 2007 года, г. Калининград) – Калининград: МЭСИ, 2007. – С. 99-104.

35. Григорьев А.Н. Проблемы формирования информационной культуры специалистов МВД России / А.Н. Григорьев // PR в России: образование, тенденции, международный опыт: тезисы докладов и выступлений V Всероссийской научно-практической конференции – Краснодар: Изд-во Кубан. гос. техн. ун-та, 2008. – С. 171 – 179.

36. Григорьев А.Н. Средства компьютерных и телекоммуникационных технологий в сфере образования / А.Н. Григорьев // Проблемы педагогического образования: Сборник научных статей. – Вып. 32 – М.:МПГУ-МОСПИ, 2008. – С.48-51.

37. Григорьев А.Н. Информационная культура в образовательной деятельности высшей школы МВД России / А.Н. Григорьев, А.Б. Серых // PR в России: образование, тенденции, международный опыт: тезисы докладов и выступлений V Всероссийской научно-практической конференции – Краснодар: Изд-во Кубан. гос. техн. ун-та, 2008. – С. 180 – 187.