Особенности системы высшего образования сша
УДК 378[574:420:7/8] На правах рукописи
ДОСЫБАЕВА ГУЛЬНАРА КУСАИНОВНА
Особенности системы высшего образования США
13.00.01 – Общая педагогика, история педагогики
и образования, этнопедагогика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата педагогических наук
Республика Казахстан
Алматы, 2009
Работа выполнена на кафедре педагогики Казахского национального педагогического университета имени Абая
Научный руководитель доктор педагогических наук
Жампеисова К.К.
Официальные оппоненты: доктор педагогических наук
Кусаинов А.К.
кандидат педагогических наук
Искакова А.О.
Ведущая организация Казахский университет международных
отношений и мировых языков
им. Абылайхана
Защита состоится 8 апреля 2009 года в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 14.05.01 по защите диссертации на соискание учёной степени доктора педагогических наук в Казахском национальном педагогическом университете имени Абая по адресу: г. Алматы, пр. Достык, 13, 2-й этаж, конференц-зал
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского национального педагогического университета имени Абая по адресу: 050010, г. Алматы, ул. Казыбек би, 30, 3-ий этаж
Автореферат разослан 6 марта 2009 года
Учёный секретарь
диссертационного совета Кошербаева А.А.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. В современную эпоху образование, особенно высшее, стало одной из самых обширных сфер общечеловеческой деятельности. Во всем мире высшее образование рассматривается как главный, ведущий фактор социального и экономического прогресса. Причина такого внимания заключается в понимании того, что наиважнейшей ценностью и основным капиталом современного общества является человек, способный к поиску и освоению новых знаний и принятию нестандартных решений.
В XXI веке перед высшим образованием стоят глобальные задачи, связанные с дальнейшей эволюцией мирового сообщества. В Казахстане, государстве, недавно вступившем на путь самостоятельного развития, вдвойне увеличивается ответственность высшей школы перед обществом; перед ней ставятся вопросы, решение которых позволит создать процветающее демократическое общество. Именно поэтому в Послании Президента народу Казахстана высшее образование определено как один из главных национальных приоритетов, как один из факторов, способствующих ввести Казахстан в число 50-ти развитых стран мира (Н.А. Назарбаев).
Стратегия вхождения РК в число 50-ти развитых стран мира должна учитывать, что в современном мире получает шанс стать процветающей страной такое государство, которое создает максимальный простор для развития творческих потенций человека, для выявления таланта и способностей людей и готовое поставить их на службу обществу. Наличие этих тенденций мирового образовательного пространства требует всемерного внимания к вопросам высокого качества высшего образования, обеспечивающего наилучшим образом подготовленных выпускников, способных завтра стать видными представителями какой-либо сферы общества – составить общественную, профессиональную, творческую элиту страны.
Анализ и изучение литературы по проблеме показал, что различные аспекты сравнительной педагогики и методика сравнительно-педагогических исследований рассматриваются в работах Шривер Йюрген, А.Н. Джуринского, Б.С. Гершунского, Б.Л. Вульфсона, З.А. Мальковой, В.А. Капрановой, Г.К. Нургалиевой, А.К. Кусаинова.
Образовательную политику высшего образования США исследуют Э.Ю. Каверина, О.М. Карпенко, В.А. Арапова, В. Бакмастер, А.И. Галаган, Д.Б. Джонстоун, Ю.Ю. Рывчина, О.А. Замулин, Б.Г. Капустин, Д.Л. Константиновский, Н.Е. Покровский, Ю.М. Почта, В.В. Радаев, А.Н. Карташевич, С.А. Носков, Т.И. Скикевич, Е.А. Штокман, А.Е. Штокман, Д.К. Стивенсон, А.Н. Джуринский, Н.В. Тихомирова, Л.В. Шилова, И. Галушкина, В.Б. Супян, Т. Чинаева, З. Чулановой, Л. Михайлова, В.К. Елманова, Т.Ю. Сайпулаева, Д. Ленор, Р. Рой, А. Савельева, А.В. Хорошилов.
В Казахстане проблемы высшего образования в США рассматриваются в работах А.К. Кусаинова, Д.А. Асильбекова, А.Б. Куспанова, Х.М. Рахимбека, К. Токтыбаевой, С.И. Керимкуловой; cреднего образования – в работах З.У. Кенесариной, А.О. Искаковой и др.
Проблемы качества образования исследуются в работах С. Филатова, Д.Н. Хамхановой, Е. Борисова, В. Сенашенко, Р. Ткач, И. Матвеевой, Б. Искакова и др., дистанционного обучения в США и в Казахстане – в трудах Н.В. Тихомировой, Л.В. Шиловой, И. Галушкиной, Д.М. Джусубалиевой, А.К. Мынбаевой.
Следующую группу работ представляют исследования, касающиеся непосредственно системы образования в Казахстане, направлений и тенденций его реформирования и становления национальной модели образования. В этом плане представляют значительный интерес работы К. Кушербаева и Б. Дамитова, А. Ахметова, А.Е. Абылкасымовой, Х.М. Рахимбека, А.А. Нурмагамбетова. В них очень подробно, доказательно и поэтапно осуществляется анализ состояния, направлений и тенденций реформирования системы образования в Казахстане. Кроме того, авторы дают свое видение национальной модели образования, которая, на их взгляд, должна взять все лучшее из мирового опыта с учетом собственных культурных и образовательных особенностей.
Вопросы глобализации и интеграции, и мировых тенденций в системе образования освещаются в работах В.И. Андреева, В.А. Степанова, И.Г. Животовской, С.Л. Зарецкой, А.И. Галаган, И.В. Жуковской, Т.В. Черноморовой и др.
Однако во всех вышеназванных работах, вопросы значения и внедрения передового опыта и традиций западных вузов в отечественную педагогическую практику не получили однозначного и аргументированного решения.
Вместе с тем, всесторонний анализ работ вышеобозначенных ученых показал, что в мировом сообществе (США, Финляндия, Япония, Великобритания, Германия, Россия и пр.), как никогда раньше, полным ходом идет беспрецедентная по своим масштабам и направленности модернизация системы высшего образования.
Изучение опыта работы высшей школы Казахстана убеждают нас в том, что процесс перестройки высшего образования в соответствии с мировыми приоритетами протекает достаточно медленно. А между тем современный этап развития образования в мире характеризуется повышением интереса к опыту высшего образования в США, интенсивным использованием его в профессиональной подготовке будущих специалистов. Стремление Казахстана к интеграции в мировое образовательное пространство, к признанию наших дипломов и специалистов в странах цивилизованного мира обязывает нас проанализировать систему высшего образования США и выявить ее особенности, обратить внимание на то позитивное, что привнесено ими в развитие высшего образования в мире. Не просто зафиксировать позитивный опыт, а выявить и осмыслить его содержание, тенденции и возможность использования в практике вузов Казахстана.
Все вышеобозначенное свидетельствует о наличии очевидного противоречия между потребностью общества в приведении высшего образования РК в соответствие с мировыми тенденциями и реальным состоянием решения этого вопроса на практике. Данное противоречие определило проблему исследования: каковы тенденции и особенности развития высшего образования США. Отмеченная проблема и ее актуальность обусловили выбор темы настоящего исследования: «Особенности системы высшего образования США».
Цель исследования: разработка научно-обоснованных рекомендаций по использованию в Казахстане позитивного опыта высшего образования США.
Объект исследования: высшее образование США.
Предмет исследования: тенденции и особенности развития высшего образования США.
В ходе исследования нами была выдвинута гипотеза: если использовать совокупный опыт высшего образования США в РК, то можно приблизить систему и качество подготовки специалистов в Казахстане до уровня мировых стандартов, т.к. американская система высшего образование является на сегодня наиболее успешной, продуктивной и конкурентоспособной.
В соответствии с проблемой, целью, гипотезой, объектом и предметом исследования были поставлены следующие задачи:
- Выявить тенденции и особенности развития высшего образования США.
- Раскрыть характерные особенности организации учебно-воспитатель-ного процесса и требования, предъявляемые к преподавательскому составу в ведущих вузах США.
- Разработать научно-обоснованные выводы и рекомендации по использованию положительного опыта США в области высшего образования РК.
Ведущая идея исследования: совершенствование процесса обучения и воспитания будущих специалистов в современной высшей школе Казахстана с помощью совокупного зарубежного опыта должно быть основано на существовании практически одинаковых приоритетных направлений, что станет базой для вхождения Казахстана в мировое образовательное пространство на равных.
Методологическую и теоретическую основу исследования составляют основные положения и принципы сравнительной педагогики – принцип диалектического подхода к рассмотрению многообразного педагогического опыта зарубежных стран, принцип объективности; системный, синергетический, комплексный, конкретно-исторический, культурологический подходы к развивающим системам.
Методы исследования: сравнительный, описательный анализ общенаучной, философской и психолого-педагогической литературы по проблеме исследования; сопоставительный, социологический анализ; систематизация и анализ количественных данных о развитии систем образования, выявление и анализ важнейших закономерностей и тенденций развития образования в исследуемых странах, сопоставление моделей высшего образования и образовательной политики в этих странах, теоретических установок и основных индикаторов совершенствования качества профессиональной подготовки будущих специалистов.
Научная новизна исследования:
- раскрыты тенденции и особенности системы высшего образования США, яркое проявление которых делают ее конкурентоспособной во всем мировом образовательном пространстве;
- выявлены характерные особенности организации учебно-воспитательного процесса в ведущих вузах США, а также требования к качественному отбору преподавательского состава и абитуриентов с учетом рыночных отношений;
- разработаны научно обоснованные выводы и рекомендации по активному внедрению ряда преимуществ системы высшего образования США, учет которых позволит приблизить качество подготовки специалистов в Казахстане до уровня мировых стандартов.
Практическая значимость исследования:
- разработан спецкурс «Особенности системы высшего образования США», который может быть использован для студентов педагогических вузов, в системе ИПК преподавателей вузов, других учебных заведениях;
- разработаны рекомендации по усовершенствованию системы высшего образования в Казахстане в целом, профессиональной подготовке специалистов, в частности.
Материалы исследования позволили систематизировать и углубить имеющиеся представления о системе высшего образования США, требованиях, предъявляемых к преподавательскому составу по качественному предоставлению образовательных услуг;
Основные положения и выводы по теме диссертации могут быть использованы при реформировании системы высшего образования Казахстана, разработке требований к качественному отбору преподавателей и абитуриентов, разработке требований к качественной организации учебного процесса в вузах Казахстана, изучении курсов «История педагогики», «Педагогика», «Педагогика высшей школы».
База исследования: система высшего образования США; ведущие американские вузы, зарекомендовавшие себя в мировом образовательном пространстве.
Апробация и внедрение результатов исследования. Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись на заседаниях и НУМКах кафедры педагогики КазНПУ им. Абая; на заседаниях Английского клуба при Университете Международного Бизнеса (UIB); на занятиях и заседаниях Казахстанско-Британского Университета; в сообщениях по основным аспектам исследования на международных научно-практических конференциях: «Экономические ориентиры на пути к ускоренной модернизации» (Алматы, 2005 год), «Наука и образование – ведущий фактор стратегии «Казахстан – 2030» (Караганда, 2005 год), «Проблемы и перспективы конкурентоспособной национальной экономики» (Алматы, 2006 год); в материалах научно-практической конференции студентов, магистрантов и профессорско-преподавательского состава Казахстанко-Британского технического университета (Алматы, 2005 год); на кафедральных методических советах, внутриуниверситетских научно-практических конференциях. Основные результаты исследования получили отражение в 8 научных статьях.
На защиту выносятся:
- Характеристика тенденций и особенностей развития системы высшего образования США.
- Инновационные подходы к качественному отбору преподавателей, абитуриентов и организации учебно-воспитательного процесса в ведущих вузах США.
- Научно-обоснованные выводы и рекомендации по внедрению в Казахстане ряда преимуществ американской системы высшего образования: децент-рализацию и академические свободы; разнообразие учебных учреждений, аналогов которых в Казахстане нет; многоступенчатую систему подготовки специалистов, отличную от казахстанской; традиции благотворительности, стимулируемые налоговым законодательством страны, позволяющие выпускникам и другим гражданам, различным бизнес-структурам поддерживать вузы, а также предоставлять благотворительные стипендиальные фонды, обеспечивающие талантливым студентам из семей со скромным достатком возможность обучения даже в самых дорогих учебных заведениях мира; систему социальной защищенности преподавателей предпенсионного и пенсионного возраста.
Достоверность и обоснованность результатов исследования были обеспечены: методологическими и теоретическими позициями автора; соответствием принципиальных положений исследования его целям и задачам; применением комплекса методов исследования, соответствующих предмету и задачам исследования; полученными результатами научно-исследовательской работы.
Структура диссертации отражает логику, содержание и результаты проведенного исследования. Диссертация состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованных источников.
Во введении обоснованы актуальность и выбор темы исследования, охарактеризована степень разработанности проблемы в педагогической науке и практике. Определены цель, задачи исследования, объект и предмет, сформулированы гипотеза, научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, изложены положения, выносимые на защиту, представлены этапы проведенного исследования, приведены сведения об апробации и внедрении результатов исследования.
В первом разделе «Состояние развития высшего образования США» выявляются тенденции и особенности развития высшего образования США, дается характеристика системы и структуры высшего образования США, раскрываются объемы ее финансирования.
Во втором разделе «Способы получения качественного высшего образования в США и состояние развития высшей школы Казахстана» раскрываются особенности организации учебно-воспитательного процесса в вузах США, дается оценка деятельности преподавателей в вузах США и требований, предъявляемых к ним в рамках предпринимательской деятельности, раскрываются особенности последипломной подготовки специалистов в Казахстане, представлено состояние развития высшей школы Казахстана и возможности применения положительного опыта США в ее реформировании.
В «Заключение» представлены научно-обоснованные выводы и рекомендации по использованию положительного опыта высшего образования США в РК.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
Анализ и изучение работ по сравнительной педагогике В.И. Андреева, В.А. Капранова, Б.Л. Вульфсона, А.К. Кусаинова, Г.К. Нургалиевой и других позволили предопределить:
- Углубленное изучение образовательно-воспитательной практики других стран не только помогает усовершенствованию систем обучения в каждом из государств, прогнозированию будущих моделей воспитания и образования в своей стране, но и способствует распространению идей гуманизма в образовательно-культурном пространстве.
- Совершенствование процесса обучения и воспитания будущих специалистов в современной высшей школе Казахстана с помощью совокупного зарубежного опыта должно быть основано на существовании практически одинаковых приоритетных направлений, что станет базой для вхождения Казахстана в мировое образовательное пространство на равных.
- Преобразующая функция сравнительного анализа должна определяться доведением результатов изучения положительного зарубежного опыта до уровня переноса и преобразования в практические рекомендации для преподавателей, а прогностическая функция – проявляться в выявлении тенденций, разработке конкретных методов обучения, оправдывающих себя на практике.
Все вышесказанное и стало основой для изучения нами опыта США в области высшего образования с целью совершенствования качества обучения и воспитания будущих специалистов в Казахстане. Главные методологические вопросы, которые стояли перед нами, – это в какой мере и в каких формах возможно и целесообразно использовать достижения этой страны в обозначенном аспекте. Как по-новому взглянуть на имеющийся отечественный опыт обучения и воспитания будущих специалистов с учетом зарубежного, переосмыслить его, найти пути использования передовых идей в практике высших школ Казахстана. При этом мы учитывали мнение ученых о том, что изучение, выявление позитивных и негативных сторон различных социальных и педагогических процессов, происходящих в области образования за рубежом, важны для получения практически полезных знаний как основы последующего научного обсуждения (осмысления) и как предпосылки для дальнейшего проведения экспериментальной работы на национальном уровне в интересах развития теории и практики отечественной педагогики.
Целенаправленное изучение работ О.А. Замулина, Б.Г. Капустина, Д.Л. Константиновского, Н.Е. Покровского, Ю.М. Почты, В.В. Радаева, А.Н. Карташевич, С.А. Носкова, Т.И. Скикевич, Е.А. Штокман, А.Е. Штокман, Д.К. Стивенсона, А.Н. Джуринского, Н.В. Тихомировой, Л.В. Шиловой, И. Галушкиной, В.Б. Супян, Т. Чинаевой, З. Чулановой, Л. Михайловой, В.К. Елманова, Т.Ю. Сайпулаева, Д. Ленор, Р. Рой, А. Савельевой, А.В. Хорошилова, А.К. Кусаинова, Д.А. Асильбекова, А.Б. Куспанова, Х.М. Рахимбека, К. Токтыбаевой и других по проблемам высшего образования США позволило нам уяснить следующее:
- На сегодняшний день высшее образование наиболее динамично развивается в США. Образовательная стратегия в Америке, система высшего образования в частности, признана в мировом образовательном сообществе как наиболее эффективная, успешная.
- Общей целью высшей школы США считается подготовка образованного, наделенного индивидуальной ответственностью, прагматичного человека, способного к систематическому мышлению, верным оценочным суждениям и творческой деятельности.
В соответствии с данной целью перед американским высшим образованием стоит задача: осуществить широкий доступ к качественному образованию. Каждый студент не просто должен получить определенное, что называется, «нормальное» образование, окончив курсы или учебное заведение, важно, чтобы образование позволяло ему постоянно превосходить эту «норму», все время достигать большего, потому что мир вокруг постоянно развивается и ставит все новые и новые задачи. Поэтому и качество обучения должно быть выше. Это требование времени в американском вузовском сообществе обозначено так: нужно больше студентов, которые опережали бы себя и время. Один из механизмов решения этой задачи – программа American Competitiveness Initiative (Развитие американской конкурентоспособности») (И. Галушкина). На достижение данной цели и решение поставленных задач нацелена вся система высшего образования США.
Следуя данным положениям, мы решили выяснить: каковы особенности и тенденции развития системы высшего образования США, учет которых позволил бы приблизить систему и качество подготовки специалистов в Казахстане до уровня мировых стандартов.
В ходе исследования нами было выяснено: важнейшими тенденциями, характерными для системы высшего образования США, являются: глобализация, технологизация, компьютеризация, интернационализация, стремление посредством глобализации, технологизации, компьютеризации и интернационализации высшей школы, а также все увеличивающих объемов ее финансирования, как со стороны государственных, так и частных структур, укрепить свои позиции на мировом рынке образования.
Яркое проявление данных тенденций в системе высшего образования США делают ее высококонкурентной во всем мировом образовательном пространстве.
Свидетельством высокой конкурентоспособности системы высшего образования США, а следовательно, и качества образования в целом, можно судить по таким показателям, как то, что данная система дала миру наибольшее количество выдающихся специалистов и фундаментальных исследований, чем любая другая. В итоге Соединенные Штаты оставили далеко позади другие страны по числу лауреатов Нобелевских премий (168 человек); лучше, чем любая другая страна в мире, гармонирует с потребностями промышленности, с крупнейшими корпорациями, а также с большими и малыми фирмами; принимает к себе все возрастающие потоки студентов со всего мира на последипломную подготовку. Многие европейские светила в различных областях знаний считают за честь приезжать сюда и читать лекции. Получив высшее образование в США, можно рассчитывать на перспективную карьеру в любой стране мира (американские дипломы на мировом рынке труда сегодня находятся вне конкуренции).
Являясь мировым лидером по приему студентов из-за рубежа (cегодня в США получают образование более 600 тыс. иностранцев, что составляет почти половину от общего числа иностранных граждан, обучающихся за рубежом, и почти 3,5 % от общего студенческого контингента), американская система высшего образования показала себя весьма успешной для подготовки дипломированных специалистов, которые считаются лучшими или одними из лучших в мире в своих областях знаний.
Иностранных граждан привлекает в США: наличие профессоров с мировым именем и преподавателей, не только виртуозно владеющих своим предметом, но и сумевших сказать в нем новое слово; обучение по дисциплинам, наиболее востребованным на международном рынке труда; высокое качество большинства академических программ, их практическая направленность; наилучшие условия для научной работы; возможность пользоваться и работать в современных лабораториях и библиотеках, регулярно пополняемых новыми изданиями со всего света, отличная технологическая база и новейшая вычислительная техника; организация учебного процесса, а также быта и досуга студентов. К числу наиболее популярных специальностей, привлекающих зарубежных студентов, относятся бизнес, менеджмент, право, медицина, инженерные и естественные науки, физика, математика и информатика (Е.А. Штокман, А.Е. Штокман, Д.А. Асильбекова).
Сегодня в США под влиянием глобализации, технологизации, интернационализации, все усиливающихся рыночных отношений, а также стремления быть все время на гребне конкурентоспособности идет «активное преобразование всех университетов как государственных, так и частных, в экономические корпорации, которые управляются как корпорации, но корпорации особого рода – связанные с производством и распространением знаний. Отсюда все без исключения (государственные и частные) учебные заведения выступают самостоятельными игроками на рынке образовательных услуг, что принципиально меняет природу высшего образования США. Отныне оно становится предпринимательством со всеми вытекающими последствиями: все звенья университетской структуры самоопределяются по признакам конкурентоспособности и доходности» (О.А. Замулин и др.). В этой связи нельзя не отметить, что сегодня более 1 тысячи американских университетов и колледжей (или около 1/3 всех вузов) организовали кооперативное обучение с участием десятков тысяч фирм, банков, юридических контор, лечебных заведений и т.д., при которых студенты высших учебных заведений как государственных, так и частных проходят стажировку (Г.Е. Зборовский).
Основная идея кооперативной формы обучения состоит в том, что работа на производстве является неотъемлемой частью учебного процесса и должна систематически чередоваться с академическими занятиями в стенах учебного заведения. Особенно широкого распространения она достигла в технологических университетах и политехнических колледжах (В.И. Байденко, Л.И. Фалюшина).
Важнейшим преимуществом и особенностью системы высшего образования США является децентрализация управления высшим образование и академические свободы. В США нет государственной монополии на создание учебных заведений. Номенклатуру специальностей, по которым производится обучение, стандарты, типовые программы учебных дисциплин, правила приема студентов и аспирантов, порядок оплаты обучения, направления научных исследований и другие вопросы деятельности вузов определяют сами университеты и колледжи. Согласно американскому законодательству, вопросы образования находятся в компетенции штатов. В каждом штате имеется комиссия по образованию. Она вносит предложения по совершенствованию законов штата, регулирующих образование, определяет финансирование вузов. Независимость университетов, отсутствие официальных стандартов, структуры и содержания образовательных и типовых учебных программ позволяют вузам самостоятельно строить учебный процесс, выбирать, какие курсы считать обязательными и иметь ли таковые вообще, какую нагрузку на преподавателей считать нормальной и как оплачивать их труд, как организовать прием в вузы и по какой системе оценивать работу преподавателей и студентов. В США считается: без децент-рализации и наличия таких академических свобод невозможна здоровая конкуренция между штатами, и, соответственно между вузами, в предоставлении качественного образования.
Другой особенностью системы высшего образования США является разнообразие образовательных учреждений – от небольших 2-х и 4-х годичных колледжей с гуманитарным уклоном до крупных государственных и частных университетов, дающих элитное образование, а также специальных исследовательских и корпоративных университетов, аналогов которым нет в Казахстане, что позволяет студентам выбирать то учебное заведение, которое наилучшим образом отвечает их образовательным потребностям (Э.Ю. Каверина, Л. Михайлова, В. Бакмастер, Стивенсон Дуглас, В.К. Елманова, А.К. Кусаинов, А.Б. Куспанов).
Американские исследовательские университеты выполняют три основные функции:
1)предоставляют населению страны высшее образование;
2)проводят научные исследования;
3)внедряют в производство результаты научных исследований (Каверина Э.Ю).
Именно во взаимодействии этих трех функций, по мнению ученых, и заключается сила современного американского университета, что делает его наиболее приемлемым высшим учебным заведением в современных условиях.
Крупнейшими исследовательскими университетами являются, как правило, частные учебные заведения; неисследовательскими - государственные университеты штатов и крупных городов.
Как видим, высшая школа США включает широкий диапазон учебных заведений, в том числе и двухгодичные колледжи. Создание системы двухгодичных колледжей говорит о формировании не двухступенчатой, а трехступенчатой высшей школы, где первой ступенью является не четырехгодичный, а двухгодичный колледж.
Все исследователи отмечают, что качество образования в США обеспечивается прежде всего преемственностью различных уровней высшего образования (таблица 1).
Первый уровень (1-я ступень). Подготовка младшего специалиста в двухгодичном колледже обеспечивает население страны средним специальным образованием. После завершения двухгодичного колледжа присуждается степень адъюнкт-бакалавра.
Второй уровень (2-я ступень). Бакалавриат (Undergraduate Level) – основная ступень. На этом уровне (после окончания школы) студенты обучаются в четырехгодичном колледже и получают общее начальное высшее образование. После успешного окончания присуждается степень бакалавра с общей направленностью по гуманитарным и естественным наукам (Art/Science).
Таблица 1 – Система и структура подготовки специалистов в Соединенных Штатах Америки
| Уровни | Степень | Содержание |
| 1-й уровень | Адъюнкт-бакалавр (2 года) после окончания двухгодичного колледжа присуждается степень Associate Degree | Обучение в двухгодичном колледже ведется по двум программам. По первой – студентов готовят к переходу на третий курс четырехгодичного колледжа с присвоением после его окончания степени бакалавра. Вторая – предусматривает профессиональное обучение по различным специальностям и не готовит студентов к переходу в четырехгодичный колледж. Деятельность двухгодичных колледжей по подготовке студентов к обучению в четырехгодичном колледже дает возможность студентам со скромными материальными доходами получить высшее образование, так как обучение в нем намного дешевле. |
| 2-й уровень Бакалавриат- Undergraduate Level | Бакалавр (4 года в колледже) Art/Science – получают диплом с указанием выбранной отрасли знаний с присвоением степени Bachelor’ s Degree – гуманитарных (Bachelor of Arts, BA) или естественных (Bachelor of Science, BS) наук | На этой ступени обучения студенты получают высшее общее (начальное) образование – широкая общегуманитарная (общекультурная) подготовка (Liberal arts education). Студент должен прослушать курсы по самым разным направлениям, получить широкую, разнообразную подготовку общего характера, выбрать (к концу второго, либо третьего года обучения) специализацию (major field of study) т.е. будущую профессию, и прослушать по ней определенное число курсов. (30 дисциплин). Для получения степени необходимо набрать заданное число зачетных аудиторных часов (кредитов), а также иметь средний балл (Graduate Points Average, GPA). После окончания бакалавриата выпускник может идти работать в производственной сфере и продолжить там свое обучение, либо продолжить обучение в магистратуре, либо сразу пойти в докторантуру. |
| 3-й уровень – обучение в аспирантуре а) по магистерской программе – Магистратура- Graduate level; | Магистр – Master’ s Degree, присуждается после 1-2-3-х лет обучения в магистратуре - необходимая степень для получения диплома по специальности | На этой ступени обучения студенты получают высшее профессиональное образование Этот уровень обучения обеспечивает академическую мобильность и востребованность специалистов в быстро меняющихся условиях рынка труда. 52% обучающихся по магистерской программе составляют иностранцы. |
Продолжение таблицы 1
| Уровни | Степень | Содержание |
| б) по докторской программе – докторантура – Postgraduate level | Доктор наук (3 года) степень доктора философии – PhD | На этой ступени обучения осуществляется подготовка специалистов для ведения исследования и работы преподавателями в высших учебных заведениях. После получения диплома доктора наук значительная часть соискателей не остается в вузе, уходит в производственную сферу. Так же, как и магистратура, является объектом пристального внимания многих стран мира, привлекает для обучения в вузы США огромное количество иностранных студентов, принося миллиардные доходы, направляемые вузами на свое развитие. |
Третий уровень (3-я cтупень). Обучение осуществляется в рамках аспирантуры, где обучение ведется по двум программ: а) по магистерской – Магистратура (Graduate level) – профессиональное высшее образование. Обучение по магистерской программе рассматривают как завершающую ступень высшего образования. На этот уровень образования поступают выпускники университетов и колледжей, имеющие степень бакалавра для дальнейшего получения профессионального образования более узкой специальности в определенной сфере. Обучение ведется в течение 1–2 лет; б) по докторской программе – Докторантура (Postgraduate level) – поствысшее образование. Зачисление на программу докторантуры возможно на базе бакалавриата и магистратуры. Программы докторантуры имеют более длительный срок – минимальный срок обучения в докторантуре – 3 года. Для получения степени доктора необходимо проведение углубленной исследовательской работы, результатом которой должна стать диссертационная работа (О.А. Замулин, Б.Г. Капустин, Д.Л. Константиновский, Н.Е. Покровский, Ю.Д. Почта, В.В. Радаев, Е.А. Штокман, А.Е. Штокман, Д.А. Асильбеков и др.). В целом систему подготовки специалистов в США можно представить в следующем виде (таблица 1).
В отличие от казахстанской, где магистратура и докторантура рассматриваются как ступени послевузовского образования, в США магистратура и докторантура входят непосредственно в систему высшего образования.
Характерной особенностью системы высшего образования США является то, что:
- студенты выбирают специальность не при поступлении в вуз, а значительно позднее – после окончания второго или третьего курса четырехгодичного колледжа. В Казахстане потенциальный студент, т.е. выпускник средней общеобразовательной школы, приходит в вуз уже с заранее выбранной профессией (зачастую не совсем осознанный выбор) и соответственно выбранным факультетом;
- основная идея бакалавриата заключается в том, что студент на данном уровне должен прослушать курсы по самым разным направлениям и получить широкое общегуманитарное (общекультурное) образование (Liberal arts еducation), осознанно и осмысленно выбрать специализацию и лучше подготовиться к ней. В соответствии с этим, не ранее третьего курса, а скорее даже на четвертом курсе студенту необходимо выбрать специализацию (major field of study) и прослушать по ней определенное число курсов. Например, как отмечают специалисты, требованиями специализации по экономике может быть предусмотрено изучение восьми семестровых курсов на кафедре экономики и, как один из возможных вариантов – курса статистики. Однако после такого образования студент не считается экономистом – он только получил общегуманитарное образование со специализацией в области экономики. Чтобы научиться конкретным знаниям, востребованным рынком, студент либо получает профессиональное образование по магистерской или докторской программе, либо обучается уже по месту работы. После окончания бакалавриата выпускник получает диплом с избранным профилем обучения;
- специализация по профессии начинается только на уровне магистратуры в профессиональной школе или, как ее иначе называют, в «профессиональной» магистратуре – это уровень получения высшего профессионального образования. Основная задача «профессиональной» магистратуры США – после получения студентами (на уровне бакалавриата) общего (базового) высшего образования – дать высшее профессиональное образование. «Профессиональные» магистратуры (обучение в них зачастую продолжается два–три года) готовят специалистов по вполне конкретным специальностям – бизнесменов, юристов, инженеров, архитекторов, педагогов, социальных работников, специалистов по охране окружающей среды, общественным работам и др.
Таким образом, чтобы получить диплом о высшем профессиональном образовании американскому студенту необходимо проучиться минимум 6 лет.
По нашему глубокому убеждению, именно в вышеописанной системе подготовки будущих специалистов по всем уровням и ступеням обучения, от осознанного выбора профессии на базе широкой общегуманитарной подготовки с ее частичной специализацией на уровне бакалавриата и полной специализацией на уровне магистратуры, с дальнейшим обучением по докторской программе видятся нам пути высокого уровня получения качественного образования в высших школах США.
Как мы уже сказали выше, в США существует магистратура двух типов: академическая и прикладная. Эти типы магистратуры, по-существу, определены и в РК. Однако в Казахстане, в отличие от США, преимущественное положение занимает именно академическая магистратура (двухгодичная), профильная магистратура (годичная) так и осталась по сей день невостребованной.
Отличительной особенностью системы высшего образования США является качественный отбор высококвалифированных преподавателей (на жесткой конкурсной основе), а также система требований к оценке преподавательской деятельности с учетом рыночных отношений, т.е. на предпринимательской основе.
С учетом сказанного отметим, если до недавнего времени, согласно профессиональным стандартам США, хорошего преподавателя так же, как и в Казахстане, должны были отличать умение общаться с аудиторией, четкость и ясность речи, хороший стиль изложения, умение стимулировать познавательные способности студентов; хорошее знание своего предмета; умение ясно и доступно излагать его содержание и использовать в учебном процессе современные технические средства; связанное изложение материала с конкретными примерами из практики; умение в нужное время задавать вопросы, которые заставили бы учащихся с разных сторон подойти к рассмотрению обсуждаемой темы; умение внимательно слушать; обладание чувством юмора, что помогает налаживанию контактов с учащимися; быть энтузиастом своего дела (энтузиазм преподавателя передается учащимся); обладание творческим складом ума; умение вовремя подбодрить и похвалить учащегося; быть объективным при подведении итогов; не стесняться советоваться с более опытными преподавателями; быть активным членом профессиональной организации, где он может обмениваться со своими коллегами опытом и идеями, быть в курсе современных открытий и тенденций в своей области знаний; проявлять терпение и всегда помнить, что нет двух одинаковых студентов, поэтому необходимо знать индивидуальные особенности каждого из них, объяснять материал, если это понадобится, несколько раз, качественно осуществлять организацию лекционных занятий; умение применять наиболее целесообразную методику в преподавании специальных дисциплин; участие в факультетских мероприятиях по совершенствованию учебного процесса (Е.Ю. Васильева, Т.А. Тарташвили, В.А. Матюхин) и т.д., то сегодня действующая система оценки качества преподавательской деятельности, их профессиональных и личностных качеств в США намного изменилась.
Как показал анализ ряда работ О.А. Замулина, Б.Г. Капустина, Д.Л. Константиновского, Н.Е. Покровского, Ю.М. Почты, В.В. Радаева, эти изменения связаны в первую очередь с изменениями базовых парадигм восприятия мира, в рамках глобализации, которые привели к формированию новой концепции знания, существенно отличной от предшествующей. Если прежде знание, наука опирались на просветительскую картину мира и рассматривались в основном как абсолютная и безбрежная ценность, то отныне возобладало понятие «полезное знание» (useful knowledge), т.е. знания, ограниченного в принципе, сфокусированного на конкретике и нацеленного на результат, приносящий немедленную экономическую выгоду. Это привело к «перенастройке» основных параметров всей системы высшего образования США.
Во-первых, все факультеты, лаборатории, научные центры и даже отдельные профессора рассматриваются теперь под углом зрения того, каков их вклад в бренд университета на рынке образовательных услуг. Бесспорными лидерами становятся те из них, кто любыми способами привлекает массы студентов, мобилизует грантовую поддержку со стороны фондов и частных доноров, а также постоянно работает над своим личным брендом, личным ростом, кто постоянно производит новое знание, обладает способностями выгодно его реализовать на рынке образовательных услуг.
В выгодном свете выглядят те преподаватели, которые имеют хотя бы минимальные таланты в области менеджмента и предпринимательских дарований, владеют мягкими технологиями общения и бесконфликтны в отношениях со студентами-клиентами, всемерно используют дискуссии, игровые методы, мультимедийные средства обучения, могут осуществлять дистанционное обучение и работать со студентами в режиме on-line, всемерно опирающиеся на самостоятельную и самообразовательную деятельность студентов.
Во-вторых, исходя из того, что сегодня, практически ни один традиционный предмет, традиционная специальность или область знания в чистом виде никого не устраивает, и, прежде всего, студентов, вузы постоянно и в большом числе требуют от преподавателей новых составных образовательных продуктов (учебных программ), которые в любой комбинации, на уровне междисциплинарности, будут содержать компонент бизнес-образования и менеджмента. Это требует появления нового типа профессора – специалиста в нескольких смежных областях знаний, находящего контакт с любой аудиторией вне зависимости от уровня ее подготовки, умеющего легко перенастраивать свое преподавание, свободно владеющего мультимедийными технологиями и полностью интегрированного в Интернет.
С учетом сказанного выше отметим, что для преподавателей американских вузов, в отличие от казахстанских, умение работать с компьютером, работать со студентами в режиме on-line, т.е. в режиме дистанционного обучения, является нормой.
Необходимость работать в режиме on-line все более обязывает американских преподавателей систематически работать над своим профессиональным и личностным ростом, всемерно овладевать все новыми и новыми технологиями, которые сегодня так же, как знания, стали быстро устаревать. Актуализируется эта проблема еще и тем, что американские студенты обладают большими академическими свободами не только в выборе места учебы и самостоятельного выбора учебных дисциплин, но и в выборе того или иного преподавателя, независимо от того, является ли он преподавателем того вуза, где они непосредственно обучаются, или в другом. К примеру, в университете известно, что предметы на кафедре математики в основном преподаются плохо. В этом случае онлайновые предложения других вузов открывают широкие возможности для студентов, которым занятия по математике необходимы. Отказавшись от них в своем университете, они могут заниматься в режиме on-line в любом вузе по своему выбору. В результате регистрация на предметы, читаемые преподавателями кафедры математики, резко падает, и она оказывается в зоне риска до тех пор, пока уровень преподавания не улучшится (Е.А. Штокман, А.Е. Штокман).
Если такая идея будет внедрена в РК, то может возникнуть мощный импульс для позитивных перемен в нашем университетском образовании. Разнообразие новых доступных студентам альтернатив, связанных с использованием современных информационных технологий, в заметной степени проблематизирует жизнь самих учебных заведений: ведь студенты перестают быть заложниками предлагаемых им учебных программ.
В-третьих, в американских вузах студентов не отчисляют. От преподавателей требуется высококвалифицированная работа со студентами, которые сегодня рассматриваются как клиенты. Борьба за каждого клиента стала неотъемлимой частью каждого преподавателя вуза, профессора, в том числе. Потеря клиента, рассматривается как чрезвычайное обстоятельство. Если студент не справляется с учебными программами, ему подыскивается щадящий режим работы, облегченная программа, персональное сопровождение со стороны преподавателя. Студента удерживают всеми доступными способами. Но все это происходит не за счет снижения общего уровня требований и несоблюдения образовательного стандарта. Качество образовательных услуг поддерживается на абсолютно высоком уровне, прежде всего, за счет динамичности учебного процесса и наличия многообразных форматов получения знания. Вместо четырех лет обучения, студент должен пройти бакалавриат, допустим, за 5 лет. Университеты обязывают преподавателей уделять большое внимание контактам с теми студентами, которые по тем или иным причинам покинули вуз. Для таких студентов организуется система скидок, подбирается удобное время занятий и пр.
Другой особенностью системы высшего образования США следует считать качественный набор абитуриентов и создание условий для активной адаптации первокурсников в первый год их обучения в вузе, что имеет большое значение для дальнейшего успешного образования. С учетом сказанного отметим, что сегодня в США идет большая конкуренция за звание быть топ-университетами. Отсюда американские вузы прекрасно осознают – ухудшение студенческого состава неминуемо приведет к потере репутации, а затем и падению спроса на услуги этого высшего учебного заведения. В этой связи нельзя не отметить, что в США большое значение в качественном отборе абитуриентов играют общественные колледжи (community college). Так, по данным Маргериты Денис, больше половины выпускников американских школ поступают в общественные двухгодичные колледжи и только потом поступают в университеты. В свою очередь общественные колледжи также начинают выдвигать повышенные требования к абитуриентам и активизируют свою деятельность по улучшению академических образовательных программ. В результате они становятся в ряде штатов своеобразными пропускниками в рейтинговые американские вузы. В этой связи примечательно то, что сегодня в 1100 американских общественных колледжах обучается свыше 50 % выпускников школ, или 44 % от всех студентов бакалаврских программ.
Следующая особенность системы высшего образования США – высокое качество организации учебного процесса с упором на серьезную самостоятельную работу студентов, широким использованием мультимедийных средств, неограниченным доступом студентов к использованию современного оборудования, исследовательским лабораториям, к компьютерной технике и, соответственно, бесплатному Интернету.
Сегодня в американских вузах ни один курс не читается без поддержки программой PowerPoint или технологии Black Board. Причем речь идет не о визуализации тех или иных материалов, а о существенном их переструктурировании в связи с включением в процесс визуализации. Иными словами, как отмечают О.А. Замулин и другие, PowerPoint не просто размещает картинки на экране монитора или на большом экране, он требует совершенно нового взгляда на концепцию лекции, ее структуру, тезисный характер изложения материала, включение звуковой дорожки, видео и пр. Все материалы курса размещаются на сайте профессора, и студенты имеют круглосуточный доступ к этому сайту, где они также общаются со своим профессором и оставляют ему послания и готовые письменные работы. Многие лекционные курсы оцениваются студентами в основном зрительно, и поэтому более высокие рейтинги получают те профессора, которые более удачно визуально преподносят свои курсы.
На семинарских занятиях студентам даются интенсивные письменные задания, при выполнении которых они имеют возможность обсуждать предмет курса и задавать вопросы преподавателю. Лабораторные работы выполняются студентами без преподавателя самостоятельно и даже в свободное от основных занятий время. Соотношение между аудиторной (10–24 часа) и самостоятельной работой (24–34 часа) свидетельствует о том, что самостоятельной работе студентов отводится значительно более важное место, чем собственно занятиям с преподавателем.
Отметим, что в вузах РК, в связи с введением кредитной технологии обучения, самостоятельной работе студентов также стало уделяться серьезное внимание. Так, один кредит у нас равен 1 академическому часу (50 минут) аудиторной работы студента в неделю на протяжении академического периода, равного 15 неделям. Каждый академический час обязательно сопровождается 2 часами (100 минут) самостоятельной работы студента. То есть формально, самостоятельной работе студентов отводится в два раза больше времени, чем аудиторной работе, и соотношение примерно такое же, как в вузах США.
Однако в содержательном плане самостоятельная работа студентов в вузах РК зачастую является простой формальностью. Это обусловлено целым рядом причин – неувязанностью содержания лекционных курсов и проблематики СРС, недостаточной подготовленностью самих преподавателей к такой форме работы, отсутствием достаточной материально-технической базы, доступа к информационным ресурсам и т.д. К примеру, обеспеченность компьютерами вузов США является стопроцентной, это касается и возможности доступа преподавателей и студентов к любым информационным ресурсам, в том числе и к Интернету. Студенты и аспиранты имеют доступ к компьютерным классам чуть ли не 24 часа в сутки. Все новейшие программные продукты закупаются факультетами (или университетом в целом) и размещаются в локальной сети. Серверы факультетов и университетов превращены в многоцелевые информационные порталы, обеспечивающие доступ к ним всем необходимым.
Особый интерес вызывает система, по которой происходит сдача письменных экзаменов. Система носит название «система чести». Студенты берут на себя полную ответственность за честное отношение к экзаменам. Преподаватель не контролирует самостоятельности выполнения работы. Он лишь раздает экзаменационные листы, отвечает на возникшие вопросы и покидает аудиторию. Он возвращается после окончания времени, отведенного для ответов на вопросы, и собирает у студентов работы. Студенты, подписывая работу, делают приписку: «Клянусь своей честью, что во время экзамена я не нарушил Кодекса чести» (А.Е. Штокмана и Е.А. Штокмана).
В качестве важной особенности системы высшего образования США нами выделено предоставление вузами США работы для студентов, которые не могут самостоятельно оплачивать свое обучение (являющееся в США достаточно дорогостоящим). Предоставляемая вузами США платная работа для студентов снимает стрессовую напряженную ситуацию, поднимает тонус, создает комфортное состояние. В отличие от Казахстана, в США существует специальная программа – Программа предоставления студентам временной работы (Federal Work-Study). Согласно этой программе работа может быть предоставлена как в самом учебном заведении, так и вне его. При этом количество рабочих часов в неделю ограничивается, чтобы работа не оказывала отрицательного влияния на учёбу. Для улучшения свого финансового положения студентам разрешается работать в кампусе (современную университетскую инфраструктуру называют кампусами, в нее входят учебные корпуса, общежития, столовые, спортивные клубы) или вне его 20 часов в неделю (или полную неделю в период каникул) (Ю.О. Каверина). Существуют также программы финансового содействия, оказываемого штатами и федеральным правительством. Например, в университете Пасифик на Аляске около 71 % студентов получают помощь через университет и 15 % работают по совместительству в университетском городке. В Гарварде, а это частный университет, около 40 % студентов получают стипендию, а средняя стипендия в составляет 4,5 тыс. долл. в год. Американским студентам приходится и работать, и учиться. Это скорее правило, чем исключение (Стивенсон Дуглас).
Приверженность и следование традициям университета – еще одна особенность системы высшего образования США. В высших школах США заметную роль в обществе играют социальный имидж и традиции – создание и сохранение традиций вуза. В США указание на то, что ты имеешь высшее образование, принадлежность пусть даже в прошлом к тому или иному вузу – это одна из ярко выраженных идеологических установок на престижность обладания степенью бакалавра, магистра, доктора, профессора. Все это способствует и процессу осознания престижности получения высшего образования (в том числе в том или ином конкретном вузе), и стремлению не посрамить такой солидный вуз, ни в процессе учебы, ни по его окончании (Ю. Рывчина). Именно приверженность традициям делает нормой традицию спонсирования и оказания благотворительности вузам его выпускниками, достигших больших финансовых возможностей.
Этот невостребованный пока нашими традициями подход к рекламе высшего образования, учебного заведения, сохранения и приумножение традиций конкретного вуза, статуса студента, его выпускника, должен стать объектом пристального внимания системы образования в Казахстане. А также дальнейшего повышения имиджа престижности высшего образования в глазах всех социальных слоев общества, которого пока так не хватает нашей казахстанской системе.
Следующая особенность системы высшего образования США – это всемерное развитие и поддержание инфраструктуры вуза. Как уже было отмечено выше, требования к качественному отбору преподавателей в США на жесткой конкурсной и предпринимательской основе предопределены, прежде всего, современными тенденциями и наличием высокой конкурентности между вузами страны за качество образования и, соответственно, предоставляемых образовательных услуг. Эти же самые причины заставляют вузы США всемерно развивать и поддерживать инфраструктуру кампусов на высочайшем уровне. За последние годы вузы США вложили ощутимые средства в новое строительство, расширение и обновление компьютерной базы, пополнение библиотек, аудиторного фонда, офисных площадей факультетов. Каждый год поднимаются новые аудиторные, лабораторные корпуса и общежития. Большинство аудиторий оснащены средствами мультимедиа и прямым доступом в Интернет. Это стало своеобразным признаком стиля современного вуза. Особое значение придается офисам профессоров. Как правило, каждый профессор имеет свой кабинет, оснащенный компьютером, подключенным к LAN, множительной техникой и большой личной библиотекой. Своими офисами располагают и доценты. Только младшие преподаватели и аспиранты размещаются по два человека в одном офисе. Практически таков стандарт любого корпоративного университета. Этот стандарт предопределен интенсивными формами преподавательской деятельности. Без личного пространства, закрепленного за преподавателем, трудно требовать от него высокой эффективности преподавания, а также соответствия требованиям рациональной организации труда (О.А. Замулин, Б.Г. Капустин, Д.Л. Константиновский, Н.Е. Покровский, Ю.М. Почта, В.В. Радаев).
И еще одна особенность системы высшего образования США – наличие высокой социальной защищенности преподавательского состава вузов. В рамках данного аспекта следует особо акцентировать внимание на то, что для преподавателя американского вуза, в отличие от казахстанского, большим подспорьем для того, чтобы в течение всей своей профессиональной деятельности работать творчески является, на наш взгляд: а) очень низкий объем годовой учебной нагрузки, так, для профессора она на сегодня составляет всего 250 часов; б) рост заработной платы на протяжении всей профессиональной деятельности. Зарплата преподавателя в значительной мере зависит не от приобретаемой ученой степени (что характерно для Казахстана), а от стажа его работы в данном вузе. Зарплата американского преподавателя с большим стажем на какое-то время может быть выше, чем зарплата профессора, недавно приступившего к работе в этом вузе; в) возможность не загружаться проблемами пенсионного периода.
Так, по данным Штокман Е.А., Штокман А.Е. все американские преподаватели, также как и казахстанские, имеют индивидуальные пенсионные счета. Разница в том, что «большинство преподавателей вузов США, участвующих в пенсионных программах, может выйти на пенсию до наступления 65 лет без ощутимых потерь в доходах. В ряде случаев сумма пенсии и выплат по социальному страхованию может превышать заработную плату. В соответствии с действующим законодательством о пенсионном обеспечении и социальном страховании, преподаватель вуза может ко времени достижения пенсионного возраста, т.е. к 65- летию, накопить на своем счете примерно 1 млн. долл. Это дает ему возможность в предстоящие в среднем 20 лет жизни (средняя продолжительность жизни принята 85 лет) ежемесячно получать пенсию, равную или даже превышающую его месячную зарплату при выходе на пенсию. Примерно половина вузов США материально поощряет досрочный выход преподавателей на пенсию, выплачивая им единовременное пособие в размере годовой или большей зарплаты. Учитывая, что при большой доле лиц пенсионного возраста эффективность деятельности вуза снижается, около половины вузов США ввели дополнительные мероприятия, поощряющие лиц профессорско-преподавательского состава к выходу на пенсию до 65 лет. В других вузах единовременно выплачивают часть годовой зарплаты за время, оставшееся до 65 лет, например, при выходе на пенсию в 64 года выплачивают 25 %, а при выходе в 59 лет - 125 % годовой зарплаты и т.д. В Чикагском университете преподавателям, оставляющим работу в 65 лет, выплачивают одновременно двухгодичную зарплату. Как отмечают специалисты, такая кадровая политика эффективна и морально оправдана, если преподавателям, уходящим на пенсию, обеспечивается достойное материальное обеспечение на старости и преподаватели, уходящие на пенсию, заменяются более молодыми, обладающими высокой квалификацией.
Все перечисленные особенности системы высшего образования США, вполне могут быть интегрированы в систему высшего образования РК и, возможно, усовершенствованы. Здесь мы придерживаемся ведущей идеи нашего исследования: совершенствование процесса обучения и воспитания будущих специалистов в современной высшей школе Казахстана с помощью совокупного зарубежного опыта должно быть основано на существовании практически одинаковых приоритетных направлений, что станет базой для вхождения Казахстана в мировое образовательное пространство на равных.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Всесторонний анализ исследований по вопросам развития системы высшего образования США позволяет сделать следующие выводы и рекомендации.
Важнейшими тенденциями характерными для системы высшего образования США является: глобализация, технологизация, компьютеризация, интернационализация, стремление посредством интернационализации высшей школы укрепить свои позиции на мировом рынке образования. Яркое проявление данных тенденций в системе высшего образования США делают ее высококонкурентной во всем мировом образовательном пространстве.
Максимальный успех в модернизации системы высшего образования Казахстана может быть достигнут лишь при условии, если все программные установки правительства, положенные в образовательную политику, сумеют вобрать в себя максимум возможного из положительного потенциала, накопленного в области высшего образования США по всем основным направлениям (индикаторам) качества высшего образования: качественный набор абитуриентов, качественный профессорско-преподавательский состав, высокий уровень организации учебно-воспитательного процесса, материально-технического и учебно-методического обеспечения, развития инфраструктуры вуза, объемов финансирования.
С целью возможного усовершенствования системы высшего образования РК, повышения уровня ее конкурентоспособности в мировом образовательном пространстве и качественной подготовки специалистов целесообразно:
1. Ввести децентрализацию управления высшим образованием и предоставить вузам академические свободы.
Введение в Казахстане децентрализации управления вузами, предоставление им академических свобод, позволит:
- отменить единые стандарты, единые учебные планы, сдерживающие творческий подход, творческую инициативу, а также здоровую конкуренцию между вузами за качество предоставляемого им образования;
- поднять ответственность вузов за разработку более совершенных стандартов, учебных программ и курсов наиболее адекватным требованиям времени, за создание интегрированных междисциплинарных учебных курсов, за внедрение в учебный процесс инновационных технологий и методов обучения; за подготовку мультимедийных и электронных учебников, за всемерную информатизацию и компьютеризацию образовательного процесса, за обеспечение свободного доступа студентов и преподавателей к информационным ресурсам, за всемерное внедрение и расширение возможностей дистанционного обучения, за необходимость формирование рынка он-лайнового обучения студентов, за поднятие имиджа вуза и всемерное расширение ее традиций, за разработку фундаментальных и прикладных исследований приоритетного характера, за создание новых технопарков и технополисов.
2. Интегрировать такие преимущества американского высшего образования как разнообразие образовательных учреждений – от небольших двухгодичных и четырехгодичных колледжей до крупных государственных и частных университетов, в том числе исследовательских и корпоративных, аналогов которых в Казахстане нет. Создание корпоративных вузов и использование идеи кооперативной формы обучения позволит сделать работу на производстве неотъемлемой частью учебного процесса и систематически чередовать ее с академическими занятиями в стенах учебного заведения.
3. Ввести в Казахстане многоступенчатую систему подготовки кадров по американскому образцу с частичным ее видоизменением: 1-я ступень – бакалавриат (4 года) – общее высшее образование на уровне широкой общегуманитарной подготовки и частичной специализацией на завершающих этапах
обучения; с присвоением первой академической степени бакалавра и выдачей диплома с указанием профиля специализации; 2-я ступень – магистратура
(2 года) – высшее профессиональное образование (т.е. профессиональная магистратура, которая готовит специалистов по вполне конкретным специальностям – бизнесменов, юристов, инженеров, архитекторов, менеджеров, педагогов, социальных работников, специалистов по охране окружающей среды, общественным работам и др.); 3-я ступень – подготовка доктора наук, т.е. специалиста для ведения исследования и работы преподавателем в высших учебных заведениях.
Введение в Казахстане многоступенчатой подготовки специалистов по американскому образцу сделает ее: конкурентоспособной по качеству получаемого образования; объектом внимания для многих иностранных граждан.
4. Активизировать прием студентов, исследователей и преподавателей из-за рубежа, интеллектуальное и культурное богатство которых будет способствовать развитию казахстанских учебных заведений; всемерно использовать такое явление, как возобновляющее образование, способствующее корректировке культурного бытия не только общества, но и отдельного человека, планирования достижения гармоничных отношений между ними.
5. Предусмотреть введение: традиций благотворительности, стимулируемые налоговым законодательством страны, позволяющие выпускникам и другим гражданам, различным бизнес-структурам поддерживать вузы, а также предоставлять благотворительные стипендиальные фонды, обеспечивающие талантливым студентам из семей со скромным достатком возможность обучения даже в самых дорогих учебных заведениях мира; системы социальной защищенности преподавателей предпенсионного и пенсионного возраста по американскому опыту.
Именно эти показатели могут быть взяты МОН РК во внимание при:
- разработке и внедрении единой независимой системы оценки результатов обучения, что уничтожило бы почву для субъективизма, манипулирования общественным мнением, произвольной оценки деятельности образовательных учреждений;
- определении рейтинга вузов по предоставлению ими качества образовательных услуг, а студентам выбирать то учебное заведение, которое наилучшим образом отвечает их образовательным потребностям;
- определении объемов государственного финансирования вузов, в том числе при расчете на одного студента, что станет основой для борьбы вузов за каждого студента, приток которых в тот или иной вуз будет определяться качеством предоставления образовательных услуг;
- рассмотрении возможности применения средств налогового стимулирования бизнес-структурам в случае оказания ими поддержки вузам и пр.
Важнейшими перспективами дальнейшего исследования проблем развития высшего образования в Казахстане следует рассматривать такие вопросы, как: методологические основы интернационализации, глобализации и технологизации системы высшего образования РК, инновационная деятельность вузов США по формированию профессиональной компетентности будущих специалистов, инновационные методы педагогического содействия профессионально-личностному становлению будущих специалистов в вузах США и пр.
СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
- Новые тенденции в развитии высшего образования в США и Англии // Материалы науч.-практ. конф. студентов, магистрантов и профессорско-преподавательского состава / Казахстанско-Британский техн. ун-т. – Алматы, 2005. – Ч. 1. – С. 89–90.
- Новые тенденции в развитии системы образования США // Материалы междунар. науч.-практ. конф. «Экономические ориентиры на пути к ускоренной модернизации» / Казах. эконом. ун-т им. Т. Рыскулова. – Алматы, 2005. – Ч. 2. – С. 193–201.
- Система высшего образования в США // Наука и образование – ведущий фактор стратегии «Казахстан – 2030: тр. Междунар. науч. конф. / КарГТУ. – Караганда, 2005. – Вып. 1. – С. 46–49.
- Роль и задачи науки в развитии конкурентоспособной экономики в Казахстане // Материалы междунар. науч.-практ. конф. «Проблемы и перспективы конкурентоспособной национальной экономики» / Ун-т Междунар. бизнеса (UIB). – Алматы, 2006. – Ч. 2. – С. 235–241.
- Организация и содержание высшего образования в США // Поиск. – Алматы, 2005. – № 3 (2). – С. 202–207.
- Сравнительная педагогика: категории, понятия и функции // Вестн.
КазНПУ. Серия «Педагогические науки». – Алматы: КазНПУ, 2005. – № 1 (9). – С. 35–38. - Система высшего образования в США // Высшая школа Казахстана. – Алматы, 2006. – № 2. – С. 23–28.
- Исследование стратегий развития зарубежной системы высшего образования // Высшая школа Казахстана. Достояние нации. – Алматы, 2006. – № 1. – С. 123–126 (Науч. прил. междунар. науч.-пед. журн.).
Глнар сайынызы Досыбаева
АШ білім беру жйесіні ерекшеліктері
13.00.01 – Жалпы педагогика, педагогика мен білім
беру саласыны тарихы, этнопедагогика
ТЙІН
Зерттеуді зектілігі. XXI асырда лемдік оамдастыты эволюциялы дамуына байланысты жоары білімні алдында жаанды міндеттер тр. Дербес даму жолына тскен мемлекет азастанда жоары білім беру жйесіні оам алдындаы жауапкершілігі екі есе артады; оны алдында ркендеген демократиялы оам ру міндеті трады. Сондытан Президентті халыа Жолдауында жоары білім азастанны лемні дамыан 50 елі атарына осылуына себін тигізетін негізгі лтты басымдылы деп аныталады.
Р-ды лемні дамыан 50 еліні атарына осылу стратегиясында ескерілетін жайт: азастандаы жоары білімні тиімділігін ктеру жолдарыны бірі - шетелдік педагогикалы тжірибені пайдалану. Жоары мектеп пен педагогика тжірибесінде шетелдік тжірибені шыармашылыпен пайдалану, шетелдік білім беру жйесіні даму рдістері туралы білімді жинатау отанды білім басымдылытарын айын белгілеуге, оны дамуын болжап, баыттауа, білім беруді азіргі тйткіл мселелерін ттас кріп, оларды шешімін іздеуге ммкіндік береді.
Зерттеу масаты: АШ жоары білім беру жйесіні тиімді тжірибесін азастанда пайдалану жнінде ылыми негізделген сыныстарды дайындау.
Зерттеу нысаны: АШ жоары білім беру жйесі.
Зерттеу пні: АШ жоары білім беру жйесіні ерекшеліктері мен даму рдістері.
Зерттеу міндеттері:
1. АШ жоары білім беру жйесіні ерекшеліктері мен даму рдістерін анытау.
2. АШ жетекші ЖОО-ларындаы оу-трбие жмысын йымдастыру ерекшеліктері мен оытушылар рамына ойылатын талаптарды ашып крсету.
3. АШ жоары білім беру тжірибесін азастанда пайдалану бойынша ылыми негізделген орытындылар мен сыныстарды дайындау.
Зерттеуді практикалы маызы. Зерттеу материалдары АШ жоары білім беру жйесі, сапалы білім беру ызметін крсетуде оытушылара ойылатын талаптар жніндегі кзарастарды жйелеп, тередетуге; азастандаы жоары білім беру жйесін жетілдіру бойынша, атап айтанда, мамандарды ксіби даярлау бойынша сыныстар дайындауа ммкіндік берді.
Диссертация таырыбы бойынша негізгі аидалар мен орытындыларды Р жоары білім жйесін айта руда, оытушылар мен талапкерлерді іріктеуге талаптар белгілеуде, азастан ЖОО-ларында оу-трбие жмысын жргізу дерісін сапалы йымдастыруда, «Педагогика тарихы», «Педагогика», «Жоары мектеп педагогикасы» курстарын оытуда пайдалануа болады. Зерттеу барысында дайындалан «АШ-таы жоары білім беру жйесіні ерекшеліктері» атты арнаулы курсын педагогикалы жне баса да ЖОО-ларды студенттерін оытуда, ЖОО оытушыларыны білімін жетілдіру жйесінде пайдалануа болады.
орауа сынылатын аидалар:
- АШ жоары білім беру жйесіні ерекшеліктері мен даму рдістеріні сипаттамасы.
- АШ жетекші ЖОО-ларындаы оу-трбие дерісін йымдастыруа, оытушылар мен талапкерлерді іріктеуге ойылатын жаашыл талаптар.
- Американды жоары білім беру жйесіні орталысыздандыру, академиялы еркіндіктер, азастанда баламасы жо оу мекемелеріні кптрлілігі, мамандарды даярлауды кпсатылы жйесі, елді салы салу занамасымен ынталандырылатын айырымдылы дстрлері, зейнет алды жне зейнет жасындаы оытушыларды леуметтік оралуы сияты артышылытарын азастана енгізу жніндегі ылыми негізделген тжырымдар мен сыныстар.
Зерттеуді ылыми жаалыы:
- лемдік білім беру кеістігінде бсекеге абілеттілігімен танылан АШ жоары білім беру жйесіні ерекшеліктері мен даму рдістері зерделенді;
- АШ-таы жетекші ЖОО-ларда оу-трбие жмысын жргізу дерісін йымдастыруды негізгі ерекшеліктері ашылып, нарыты атынастар жадайында оытушылар рамына ойылатын талаптар крсетілді;
- елімізде мамандар даярлау сапасын лемдік дегейге жаындатуа ммкіндік беретін АШ жоары білім беру жйесіні біратар артышылытары мен ерекшеліктерін азастана белсенді трде енгізу бойынша ылыми негізделген орытындылар мен сыныстар жасалды;
Зерттеуді келешегі.
азастан жоары білім беру жйесіні келешекте зерттелетін маызды мселелеріне Р жоары білім жйесін жаандандыру, технологияландыру жне лтаралы етуді діснамалы негіздері, АШ ЖОО-ларыны болаша мамандарды ксіби біліктілігін алыптастыру бойынша жаашыл ызметі, АШ ЖОО-ларында болаша мамандарды ксіби-тлалы алыптасуына педагогикалы трыда ыпал етуді жаашыл дістері жне т.б. жатызуа болады.
SUMMARY
Gulnara K.Dossybayeva
Peculiarities of the USA higher education system.
13.00.01 – General pedagogy, history of pedagogy and
education, ethnopedagogy
Actuality of the research. In the XXI century there are global problems before higher education, connected with the further evolution of the world association. In Kazakhstan, in the state which has recently entered on the way of independent development, the responsibility of the Higher School before the society has double increased; there are questions the decision of which will let to create a prosperity democratic society. Therefore in the President’s Message to the Kazakhstan people the higher education is determined as one of the main national priorities, as one of the factors which favour to bring Kazakhstan in the number of 50-ty developed countries of the world.
The strategy of entry of Republic Kazakhstan into the number of 50-ty developed countries of the world should take into consideration: one of the possible methods of searching the ways of effectiveness increasing of higher education in Kazakhstan is the studying of the foreign pedagogical experience. Creative using of the foreign experience in the practice of the Higher school and pedagogy, the accumulation of the knowledge about the tendencies of foreign educational systems development allow to realize the priorities of the home education better, to direct and to forecast their development, provides the integral vision of the education modern problems and shows the opportunities of their solution.
Aim of the research: the elaboration of the theoretically-substantiated recommendations on use in Kazakhstan of the positive experience of the USA higher education.
Object of the research: higher education of the USA.
Subject of the research: the tendencies and the peculiarities of development of higher education of the USA.
Purposes of the research:
- To expose the tendencies and the peculiarities of the USA higher education development.
- To open the typical peculiarities of the teaching and educational process organization and requirements showing to the teaching staff in the leading USA universities.
- To elaborate the theoretically substantiated conclusions and recommendations on use of the USA positive experience in the field of higher education of the Republic of Kazakhstan.
Practical significance. The materials of the research have permitted: to systematize and to deepen available ideas about system of the USA higher education, the requirements showing to the teaching staff on qualitative assignment of the educational services; to elaborate the recommendations on the improvement of the system of higher education in Kazakhstan in whole, the professional preparation of the specialists in frequency. Main theses and conclusions on the theme of the dissertation could be used while reforming of the system of higher education of Kazakhstan, in elaboration of the requirements to the qualitative selection of the teachers and the university entrants, in elaboration of the requirements to the qualitative organization of the educational process in the universities of Kazakhstan, in studying the courses “History of pedagogy”, “Pedagogy”, “Pedagogy of the higher school”. Elaborated special course “Peculiarities of the system of the USA higher education could be used for the students of pedagogical universities, in the system of Institutes of raising the level of university teacher’s professional skill, and other educational institutions.
Practical significance of the research elaborated the programme and special course “The system of higher education in the USA”, main principal theses and conclusions on the theme of the dissertation could be used in the practice of Republic Kazakhstan higher education reformation, of the system of Kazakhstan the Higher Schools, and also could be used in the process of organization of the teaching and educational process in the Kazakhstan universities, in the system of Institutes of Improving Teachers of the universities Professional skills, and other educational institutions.
On the defenсe next theses are submitted to:
- The tendencies and the peculiarities of the USA higher education development, which is permit it to be on the advanced positions on the granting the quality of education.
- The peculiarities of teaching and educational process organization, the requirements which are submitted to the teaching staff in the USA leading universities, and also a model of multi-step system of future specialist’s preparation, identical in form with Kazakhstan, but considerably differ on the content.
- Theoretically substantiated conclusions and recommendations on using of the positive experience of the USA higher education in Kazakhstan.
Scientific novelty of the research:
- are opened the tendencies and the peculiarities of development of higher education of USA, taking into account of which in Republic Kazakhstan will allow going out on the level of world standards on the quality of the higher education;
- are opened typical peculiarities of organization of the of the teaching and educational process in the leading universities of the USA and also the requirements submitted to the teaching staff taking into account market relations;
- are elaborated scientifically theoretically substantiated conclusions and recommendations on the active introduction of the experience of the higher education of the USA in Republic of Kazakhstan.
The perspectives of research: The most important perspectives of the further research of the problem of development of higher education in Kazakhstan follow to consider such questions as: methodological bases of internatiolization, globalization and technologization of the system of higher education of RK, innovative activity of the universities of the USA on formation of the professional competence of the future specialists, innovative methods of pedagogical assistance to the professional-personal formation of the future specialists in the universities of the USA and so on.
