Разработка систем управления качеством подготовки специалистов в техническом вузе
На правах рукописи
СИЛЬЧЕНКО
Тамара Васильевна
Разработка систем управления качеством подготовки
специалистов в техническом ВУЗе
05.02.23 – стандартизация и управление качеством продукции
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
доктора технических наук
красноярск – 2007
Работа выполнена в ГОУ ВПО
«Красноярский государственный технический университет»
| Официальные оппоненты: доктор технических наук, профессор | Круглов Виктор Иванович | |
| доктор технических наук, профессор | Рахманов Михаил Львович | |
| доктор технических наук, профессор | Шильдин Вячеслав Витальевич | |
| Ведущая организация: | ГОУ ВПО «Сибирский государственный индустриальный университет» (г. Новокузнецк) | |
Защита состоится «30» октября 2007 г. в 14.00 часов в аудитории 202 на заседании диссертационного совета Д 221.200.01 при Российском государственном университете нефти и газа имени И.М. Губкина по адресу: 119991, г. Москва, В-296, ГПС-1, Ленинский проспект, 65.
Тел. (8-495) 930-92-18, факс (8-495) 135-81-12
С диссертационной работой можно ознакомиться в библиотеке РГУ имени И.М. Губкина и сайте http://www.gubkin.ru/
Отзыв на автореферат в 2-х экземплярах, с подписью составителя, заверенный печатью организации просим высылать в адрес диссертационного совета.
Автореферат разослан 28 сентября 2007г. и выставлен на сайте ВАК РФ
http://vak.ed.gov.ru/announcements/techn/
Ученый секретарь
диссертационного совета
кандидат технических наук, доцент Т.А. Чернова
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Для ускорения темпов социально-экономического развития России необходимо не только увеличивать число учреждений оказывающих образовательные услуги, но и применять инновационные подходы и разнообразить методики обучения с использованием информационных и коммуникационных технологий. Доминирующее значение в ориентации образовательных учреждений на рынок труда определяет потребность дальнейшей интеграции науки и образования, открытия новых специальностей, инновационной деятельности обеспечивающих качество профессионального технического образования.
В связи с этим следует отметить, что одной из тенденций развития отечественной высшей школы является анализ и постановка в научно-практическом аспекте проблем оценки качества высшего технического образования. Единообразие подходов к процессу подготовки кадров на определенном этапе способствовало и оправдало введение образовательных стандартов, процедур лицензирования, и аккредитации образовательных учреждений. Вместе с тем унификация процессов обучения, методов анализа и оценки качества технического образования не в полной мере обеспечивают механизмы управления его качеством. Они нуждаются в постоянном совершенствовании в соответствии с потребностями регионов и международной практики подготовки инженерных кадров.
В соответствии с регламентом процедур комплексной оценки деятельности высшего технического учебного заведения, Минобразования и науки России введен показатель «Внутривузовский механизм гарантии качества образования». Его функционирова ние необходимо обеспечивать силами самого образовательного учреждения, без опоры на какие-либо типовые положения. В этой связи современные основы системы управления качеством образования нуждаются в адаптации к условиям образовательного процесса конкретного технического вуза, а имеющиеся аналоги в пересмотре, в том числе в аспекте соответствия построения иерархической внутривузовской системы менеджмента качества действующим стандартам и ГОСТам Р ИСО серии 9000.
Проблемная ситуация в формировании внутривузовской системы менеджмента качества образовательного процесса технического вуза заключается в том, что до настоящего времени не раскрыты процессуальные механизмы ее функционирования в рамках всего образовательного учреждения. Не разработаны процедуры, содержание и технологии подготовки организационно-распорядительной документации, с учётом контроля качества знаний обучаемых.
Отдельные высшие технические образовательные учреждения разрабатывают системы управления качеством образования с выделением различных приоритетов контролируемых элементов, составляющих отдельные процессы управления качеством. В одних случаях это процессы планирования, проектирования содержания образования на основе происходящих изменений на рынке труда, разработке процедур комплексного мониторинга в целях определения достаточности получаемых студентами профессиональных знаний, умений, навыков. В других вариантах основной упор делается на анализе показателей текущей успеваемости, итогов сессий, отчетов ГАК, показателей производственной практики студентов. В отдельных случаях придается значение результатам социологических опросов выпускников, преподавательского состава, работодателей о профессиональных успехах и трудностях подготавливаемых специалистов.
Внутривузовская система менеджмента качества образования рассматривается в работе как совокупность ГОС ВПО, организационной структуры, разработанных методик, процессов и ресурсов, представленных организационно-распорядительными и нормативными документами
(ГОС ВПО, ГОСТы, МИ, СТО, РД), а также различного рода процедурами для контроля качества профессиональной подготовки выпускников и основных направлений деятельности технического вуза.
Целью исследования является разработка системы менеджмента качества образования в техническом вузе с учетом всех компонент, параметров, взаимодействий и взаимосвязей образовательных процессов и подпроцессов и создания условий по активизации инновационной, научно-исследовательской, научно-методической и профессиональной деятельности профессорско-преподавательского и административно-управленческого персонала для обеспечения опережающей подготовки специалистов по решению в своей деятельности производственных задач.
Объект исследования – система менеджмента качества образовательной деятельности высшего технического учебного заведения.
Предмет исследования – критерии, принципы, процессы, методы и условия создания внутривузовской системы менеджмента качества образования в ВТУЗе.
Задачи, поставленные в соответствии с проблемой, целью, объектом и предметом исследования:
1.Выявить и исследовать организационно-методические критерии, принципы, методы и условия формирования внутривузовской системы менеджмента качества образования.
2.Разработать принципы иерархически структурированного документационного обеспечения по функционированию внутривузовской системы совершенствования качества образовательного процесса ВТУЗа.
3.Создать методологию разработки и внедрения системы менеджмента качества образования в техническом вузе, учитывающую требования к специалистам (выпускаемой продукции) и позволяющую готовить специалистов (продукцию), востребованных на современном рынке труда.
4.Сформировать принципы и механизмы организации управления системой качества подготовки специалистов технического вуза, учитывающие организационную структуру, процедуры управления их деятельностью и систему связей образовательных процессов на всех уровнях.
5.Сформулировать и обосновать термины и определения деятельности технического вуза, учитывающие требования ГОСТ Р ИСО 9000-2001.
6.Сформулировать требования потребителей к результатам образовательных услуг (выпускникам – продукции), учитывающие индивидуализацию специалистов.
7.Разработать базовую модель системы управления качеством образования в техническом вузе, учитывающую принципы ИСО серии 9000.
8.Разработать структурно-функциональные диаграммы процессов с анализом их взаимодействия.
9.Разработать базовую модель системы менеджмента качества образования для технических вузов различных отраслей народного хозяйства с учетом специфики их образовательной деятельности.
10.Разработать математические методы контроля менеджмента качества образования (процессы, действия, мероприятия различных этапов и уровней) и алгоритмы их реализации с учетом оценок качества (тестов, аудитов, самооценки, результатов аккредитации, анкетирования) как случайных доверительных количественных величин, необходимых для принятия управленческих решений по реализации той или иной образовательной технологии для получения востребованных потребителем специалистов необходимого качества.
11.Сформулировать требования по управлению деятельностью и образовательному уровню преподавательского состава, учитывающие потребности к качеству подготовки специалистов.
12.Обосновать и апробировать модель управления компонентами деятельности, обеспечивающими качество образовательного процесса ВУЗа.
Гипотеза исследования состоит в том, что система менеджмента качества образования технического вуза будет сформированной если качество образования будет обеспечено эффективным выполнением целеполагающих установок политики вуза во всех сферах и этапах своей деятельности, при строгом выполнении государственного образовательного стандарта и программ подготовки специалистов с учетом постоянной адаптации к современным и перспективным региональным и общегосударственным требованиям.
Общая методология исследования базируется на положениях о всеобщей связи и взаимообусловленности явлений и процессов окружающего мира; единства и взаимосвязи показателей качества образования и качества профессиональной деятельности, определяемых в свою очередь качеством научно-педагогических технологий и содержания соответствующих образовательных процессов, качеством управленческих процедур и личностно-ориентированной позиции ППС, сотрудников и обучаемых. Методологическим ориентиром исследования выступает системный подход, в основу, которого положена предлагаемая гипотеза. Основой исследования являются общетеоретические положения:
- по вопросам профессионального образования (С.Я. Батышев; В.А. Сластенин, В.С. Леднев; Ю.К. Бабанский;) адаптированные к деятельности ВТУЗов, с учетом принципов их функционирования в условиях предпринимательской деятельности на основе соответствующих эволюции областей педагогических знаний (А.М. Новиков; А.И. Сесёлкин; Н.И. Загузов;) применительно к ВТУЗу;
- по вопросам мониторинга качества образования (М.А. Домбровская, 2000; Т.В. Санникова, 2000; С.Г. Павлова, 2002; В.А. Кальней; С.Е., Шишов 2002;) применительно к ВТУЗам;
- по математическим методам представления контролируемых процессов, действий, мероприятий различных этапов и уровней образования;
- по проблемам поиска и обеспечения условий и требований для формирования конкурентоспособности специалистов технических ВУЗов при проектировании учебно-методических комплексов и организации образовательного процесса в техническом вузе (Л.Н. Ивлева, 2000; С.С. Борисов, 2002; В.М. Кожеваткин, 2003). Особое внимание уделяется постановке и разработке вопросов квалиметрии и оценки всех позиций высшего технического образования, базовым категориям менеджмента качества, как составляющих идеологии и политики в области качества (И.А. Селезнева, 1992; А.И. Суббето, 1992;), а также схемам сертификации качества образовательных (тестовых) материалов (приказ Минобразования России от 17.04.2000, №1122) применительно к ВТУЗам и управлению качеством образования в процессах оформления статуса ВТУЗа – «Стандарт предприятия», определяемого экспертизой Госстандарта России, на основании которого выдается «Сертификат соответствия системы менеджмента качества» соответствующему ВТУЗу.
Научная новизна и основные положения, выносимые на защиту:
- совокупность терминов, критериев, методов и принципов формирования системы менеджмента качества образования высших технических учебных заведений по требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001, обеспечивающих единство принципов и методов планирования и управления процессами профессиональной подготовки студентов, научно-исследовательской и методической деятельностью профессорско-преподавательского состава на инновационной основе;
- организационно-педагогические условия формирования внутривузовской системы управления качеством образования, которыми являются: политика руководства в области качества образования, обобщенная модель управления качеством, разработанная с учетом Постановлений Правительства и законодательной базы Российской Федерации, а также установок совещаний проректоров по учебной работе ВТУзов России (Москва, 29-30.01.2002 г.);
- основной состав организационно-распорядительных документов системы менеджмента качества технического образования: схема управления процессами формирования качественного состава абитуриентов; схемы корректирующих действий в устранении несоответствий и координации действий в процессе обучения между структурными подразделениями различного уровня в ВТУЗе;
- принципы, методы и организация проектирования процессов разработки процедур построения содержания образовательных программ в техническом ВУЗе; общие требования по обеспечению качественного образовательного процесса на основе его инновационных составляющих во взаимосвязи с научными исследованиями, как сотрудников, так и студентов; взаимосвязь качества специалиста с его учебно-научно-исследовательской работой как студента; формы, требования и содержание отчетов по всем видам практик, отчетов НИР и УИРС; структура и схема управления документацией и с описанием процедур, причин временной приостановки получения клиентом образовательных услуг в соответствии с законодательством РФ; схема управления инфраструктурой высшего технического образовательного учреждения;
- процедуры сбора, обработки и анализа контрольных проверок;
- нормативно-правовое, ресурсное обеспечение механизма управления качеством образования в техническом ВУЗе.
Теоретическое значение исследования. Разработан и экспериментально подтвержден концептуальный подход в определении условий формирования внутривузовской системы менеджмента качества образования, определяющей перспективы и цели развития вуза в свете политики руководства в области качества.
Установлены приоритеты элементов системы управления качеством образования, представленные целями развития ВТУЗа в свете политики руководства в области качества с совокупностью организационно-педагогических условий, обеспечивающих эффективность управления проф. подготовкой студентов.
Разработаны схемы маркетинга потребностей рынка специалистов для промышленности региона с установлением долговременных связей с конкретными работодателями, процедуры и методы обоснований открытия новых специальностей и учебных специализаций ВТУЗа.
Разработана система менеджмента качества учебной, научно-исследовательской и научно-методической работ и механизмы стимулирования деятельности профессорско-преподавательского состава и сотрудников в высшем техническом учебном заведении с установлением принципов и показателей, определяющих качество их деятельности, с учетом введения многоступенчатой тарификации оплаты труда.
Создана методология разработки и внедрения системы менеджмента качества в техническом вузе, основанная на организации механизмов управления структурными подразделениями, учитывающими в своей деятельности требования к специалистам (выпускаемой продукции) позволяющая готовить их в соответствии с требованиями рынка труда.
Сформированы принципы и механизмы организации управления системой качества подготовки специалистов технического вуза, учитывающие его организационную структуру с документированием всех процедур управления их деятельностью на всех уровнях образовательного процесса, а также, систему взаимоинформационных связей, обеспечивающих доведение образовательных процессов до требуемого уровня подготовки.
Сформулированы и обоснованы термины и определения, соответствующие деятельности ВТУЗа, согласно требований ГОСТ Р ИСО 9000-2001, что позволяет взаимоувязать и актуализировать деятельность всех структурных подразделений.
Систематизированы требования потребителей к результатам образовательных услуг (выпускникам – продукции), учитывающие индивидуализацию специалистов и их образовательных уровней.
Разработана базовая модель системы менеджмента качества образования в техническом вузе, основанная на предлагаемой методологии, учитывающая принципы ИСО серии 9000, и требования, предъявляемые к стратегии управления техническим вузом в современных условиях.
Разработаны структурно-функциональные диаграммы процессов и выполнен анализ их взаимодействия, что позволило обеспечивать контроль деятельности структурных подразделений и персонала для достижения требуемого качества образовательных услуг.
Разработана система менеджмента качества образования, содержащая документированные процедуры применительно к техническим вузам различных отраслей народного хозяйства с учетом специфики их образовательной деятельности.
Разработаны математические методы по контролю менеджмента качества образования (процессы, действия, мероприятия различных этапов и уровней), и алгоритмы их реализации, основанные на представлении оценок качества с учетом оценок качества управления ими, и учетом всех параметров измерений (тестов, аудитов, самооценки, результатов аккредитации, анкетирования), как случайных доверительных количественных величин, необходимых для принятия управленческих решений по реализации той или иной образовательной технологии для получения востребованных специалистов необходимого качества.
Сформулированы требования, регламентирующие управление деятельностью персонала различных уровней и к образованию профессорско-преподавательского состава, учитывающие современные требования к качеству подготовки специалистов в техническом вузе.
Практическая значимость исследования. Теоретические положения и выводы исследования создали реальные возможности для формирования внутривузовских систем менеджмента качества образования с учетом современных требований к специалистам и нормативов действующих стандартов организационно-распорядительных документов. Представилась возможность сертификации системы менеджмента качества образования на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001.
Практические результаты работы заключаются в том, что реализация указанных выше полученных в диссертации научных исследований доведена до их практического использования:
- При разработке программы развития Красноярского края (2006-10г).
- При разработке программ информатизации систем образования Красноярского края.
- При создании программы компьютеризации и информатизации Красноярского края.
- При создании Учебно-методических комплексов дисциплин университета.
- При создании учебных образовательных программ во ВТУЗе.
- При разработке учебных и методических пособий, учебников, монографий,
- Принципиально новым является адаптация структуры управления ВТУЗом к требованиям международных стандартов ИСО серии 9000.
- Практическое использование модели управления качеством образования в общей системе управления ВТУЗом.
- По анализу и обобщению научных знаний в области системы управления качеством образования других высших учебных заведений.
- Исследования позволили уточнить понятие «система управления качеством образования» применительно к образовательной деятельности высших технических учебных заведений.
- Разработана типовая модель системы менеджмента качества ВТУЗа.
- Разработаны процедуры мониторинга качества, процедура корректирующих и предупреждающих действий, выявление несоответствий при подготовке специалистов, валидации технологических процессов.
- Разработаны процедуры, позволяющие установить зависимости между входной информацией с требованиями к специалистам и выходной, определяющей качество их подготовки, а также мониторинг и анализ предложений и требований к специалистам (выпускникам) технического университета и совершенствования образовательных процессов для повышения качества выпускников.
- Разработан типовой комплект документов по обеспечению жизнедеятельности ВТУЗа.
- Определены пути конкурентоспособной и экономической эффективности подготовки специалистов в техническом вузе.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты исследования постоянно обсуждались на ежегодных НТК по проблемам качества образования в г. Красноярске (2001-2004г.г.), на заседаниях кафедры «Стандартизации и УК», «ПТМиР», научно-методических и научно-технических советах, заседаниях ректоратов (1998-2006 г.г.), Ученых советов университетов: «Морской гос. университет им. адм. Г. И. Невельского», г. Владивосток (2005); Хакасский Технический институт, г. Абакан (2005,2006 г.г.); ГОУ ВПО «Сибирский гос. индустриальный университет», г. Новокузнецк (2005,2006 г.г.); «Сочинский морской институт» (2005,2006 г.г.); ГОУ ВПО «Сибирский гос. аэрокосмический университет им. акад. М. Ф. Решетнева» (2005,2006 г.г.), г. Красноярск; ГОУ ВПО «Красноярская гос. медицинская академия» (2005,2006 г.г.), на ежегодных межрегиональных конференциях, конференциях с международным участием г.Ларнака, Республика Кипр, на заседаниях рабочей группы при Федеральной службе по надзору в сфере образования Министерства образования РФ (2003-2006г.г.).
Результаты исследований использованы автором и его учениками в
курсах лекций и практических занятий по таким дисциплинам как «Стандартизация, сертификация и управление качеством».
Полученные результаты явились основой того, что Система менеджмента качества Красноярского государственного технического университета сертифицирована по ГОСТ Р ИСО 9001-2001, (ИСО 9001:2000) (Сертификат соответствия РОСС RU.ИС20.К00153) и аккредитован Орган по сертификации систем менеджмента качества по 30 направлениям деятельности (учебная, научная, хозяйственная, исследовательская, проектно-конструкторская и др.).
Полученные результаты используются для разработки систем менеджмента качества других предприятий, учреждений и организаций.
По различным аспектам данного исследования под руководством автора подготовлены к защите 2 кандидатские диссертации.
Результаты исследований используются при разработке учебно-методических комплексов и средств для образовательных процессов ВТУЗов.
Разработаны методики комплексной оценки качества специалистов, являющиеся основой создания процессов самообследования, контроля, самоконтроля и самооценки вуза.
Разработаны и научно-методические рекомендации по внедрению системы менеджмента качества во все процессы на различных этапах и уровнях подготовки конкурентоспособных специалистов в техническом вузе.
Достоверность и надежность полученных результатов и выводов обеспечены применением адекватных методов исследований предмету и задачам, методологической обоснованностью исходных положений, использованием методов экспертной оценки в определении приоритетов элементов системы менеджмента качества образования. Разработанная по результатам исследований система менеджмента качества образования сертифицирована экспертным заключением Технического центра систем качества Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии при Госстандарте РФ.
Личный вклад и участие автора заключается в определении актуальности, формулировке проблемы, постановке цели и задач. Разработке всех основных положений, выносимых на защиту, процессов, действий и мероприятий различных этапов и уровней. Организации и проведении всех тестов, аудитов, самооценок, анализе результатов аккредитации, а также принятии управленческих решений.
Автор выражает признательность администрации и сотрудникам Красноярского государственного технического университета за неоценимые консультации и содействие в становлении, обсуждении и окончательном оформлении данной диссертационной работы. Автор, также, благодарит администрации других ВТУЗов, организаций и учреждений, которые внедрили результаты моих исследований в свою деятельность.
Объем и структура диссертации. Материалы диссертационного исследования представлены на 267 страницах основного текста, включающих 40 рисунков и 8 таблиц. Работа состоит из введения, 9 разделов, заключения, списка использованных источников 228 наименований и приложений.
Содержание работы
Первый раздел посвящён анализу ситуации, которая сложилась сегодня на рынке труда специалистов и заслуживающей внимания руководителей высших учебных заведений. С одной стороны, наблюдается дефицит профессиональных кадров, особенно остро это ощущается в малом и среднем бизнесе. С другой стороны, большое количество выпускников вузов не могут найти работу по специальности. Примерно половина выпускников работает не по профилю специальности полученной в ВУЗе. По мнению независимых экспертов в сфере образования 95% родителей отдают детей в институты и университеты, не задумываясь о дальнейшей судьбе ребенка, и вузы выполняют функцию органов соц. защиты по доучиванию студентов, поэтому и получаются не квалифицированные специалисты, а дипломированные «домохозяйки».
За годы учебы в ВУЗе и полгода не наберется на «работу у станка» и поэтому только 5-10 процентов выпускников имеют шанс найти свое место под «солнцем». Это в основном те, кто начинает работать со 2-3 курса. По оценкам специалистов около 40% вчерашних выпускников втузов доучиваются уже непосредственно на предприятии. Ощущая кадровый голод, крупные предприятия восстанавливают взаимоотношения с учебными заведениями.
По данным консалтинговых агентств, компании затрачивают на адаптацию вчерашних студентов 20-30 тысяч рублей на одного сотрудника в малом бизнесе и до годовых бюджетов более 500 млн. рублей в крупных компаниях. Например, РАО «ЕЭС России» ежегодно вкладывают в повышение знаний своих специалистов 1,5% от фонда оплаты труда. Для подготовки специалистов высокого класса в компании создан Корпоративный энергетический университет. Свой Корпоративный университет есть и в компании «РУСАЛ», которая много средств направляет на финансирование программ обучения в учебных заведениях в регионах присутствия. На образовательные направления расходуется более 5 млн. долларов в год. Также, практикуется дополнительное образование, т.е. группе студентов читают курсы лекций по спец. дисциплинам (до 900 часов), выплачивается дополнительная стипендия студентам около 1500руб. и более.
Таких примеров немного, однако, бизнес уже задумывается о том, как вложить деньги в человеческий капитал и образовательные ресурсы.
Исследования проблем профессиональной подготовки специалистов подтвердили, что работник в области промышленного производства для поддержания своей конкурентоспособности на рынке труда обязан регулярно проходить профессиональную переподготовку, основу которой составляют главным образом, знание новейших образцов техники и технологий, а также их внедрение и эффективная эксплуатация. Затраты на переподготовку существующих специалистов будут минимальными тогда, когда приходящие на производство молодые специалисты будут уже подготовлены в ВТУЗ и иметь знания и достаточный практический опыт по новейшей технике и технологиям. При этом необходимо констатировать, что требования к качеству профессиональной подготовки специалистов, глубине междисциплинарных и межотраслевых связей образовательных дисциплин возрастают по экспоненциальной зависимости.
Красноярский государственный технический университет и Сибирский аэрокосмический университет ведут целенаправленную подготовку кадров для предприятий оборонной промышленности и Росавиакосмоса. ФГУП НПО прикладной механики им. академика М.Ф.Решетнёва, занимающееся проектированием и изготовлением космических аппаратов связи, навигации и геодезии и «Красмашзавод», (г. Красноярск), производящий стратегические ракетные комплексы для космических войск, выделяют значительные средства для этих ВУТЗов на целенаправленную подготовку и доучивание выпускников способных к трудовой деятельности на их предприятиях.
Техническое образование группируются по следующим видам деятельности: управленческой, организационной, экономической, планово-финансовой, информационно-исследовательской, методической научной, инновационной и др., осуществляемых в инфраструктуре того или иного высшего технического учебного заведения. Например, на фоне традиционно сложившихся разделов образования в области машиностроения прослеживается дефицит базовых знаний об особенностях современных машин различных фирм и производителей, с которыми приходится взаимодействовать специалистам на предприятиях.
В свете последних исследований наиболее эффективная профессиональная деятельность может быть организована, если процесс образования будет обеспечивать определенное соответствие между требованиями к профессиональной деятельности и индивидуально-личностными качествами человека как специалиста. Отмеченный аспект качественного образования, которым обладает тот или иной специалист будет обеспечен в том случае, если оно составляет единое целое с индивидуальными интересами и особенностями человека.
В систему контроля менеджмента качества образования, ориентированного на создание целостного образовательного пространства, должны быть интегрированы воспитательные воздействия преподавателя, субъективный опыт обучающегося, который в сфере его индивидуально-личностного развития представляет широкие возможности использования личного опыта и заинтересованности студентов в получении образования высокого уровня и качества.
В работе рассмотрена структура деятельности преподавателей ВТУЗа и взаимодействие ее компонент с подпроцессами. Структуру деятельности преподавателя любого уровня образования составляют следующие основные функциональные компоненты: гностический, проектировочный, конструктивный, организаторский, коммуникативный и воспитательный.
Гностический компонент выступает в качестве исходного и системнообразующего фактора деятельности каждого преподавателя.
Проектировочный компонент соответствует целевой стадии управления учебным процессом. Проектировочные функции преподавателя связаны с его умением строить образовательный процесс нижнего уровня.
Конструктивный компонент представляет собой моделирование, построение плана предстоящего учебного занятия и подготовку к нему. Этот компонент деятельности связан с предварительным обдумыванием будущего образовательного процесса. В педагогической деятельности преподавателя ВТУЗа важную роль играет организаторский компонент. В нем находит свое выражение реальная деятельность по воплощению намеченного плана или программы обучения
Коммуникативный компонент включает в себя процедуры, обеспечивающие необходимые взаимоотношения и связи между различными участниками образовательного процесса.
Рассмотрены механизмы регулирования, управления и оценки качества образовательного процесса. Особое внимание этому процессу было придано в связи с быстрым увеличением числа негосударственных учебных заведений или, что более точно, образовательных учреждений, не финансируемых из государственного бюджета. За период с 1990 г. в России проведен ряд научно-исследовательских и организационно-методических работ по проектированию требований и средств регулирования, управления и оценки образовательных учреждений. Но в разработанных материалах практически отсутствуют критерии оценки качества, образовательного процесса, учитывающие современные требования к подготовке специалистов для конкретных промышленных предприятий региона или отрасли.
Во втором разделе на основе известных сформулированных принципов, управленческих решений, критериев и факторов, влияющих на качество образования, рассматривается вопрос включения в целостную систему высшего профессионального образования принципов системы менеджмента качества образовательных процессов всех уровней, что позволило обнаружить еще один проблемный фактор. Так, наряду с воспитанием, формированием профессионально значимых личностных качеств и черт характера обучаемых, важной составляющей образовательного пространства является тесная связь фундаментализации процессов образования узкой их специализации и общей гуманитаризацией.
Реализация этих принципов, с использованием элементов контроля качества, позволяет интегрировать образовательные и воспитательные компоненты учебного процесса, сделать более естественным и соответствующим самой природе человека процесс профессионально-ориентированной коррекции личностных качеств будущего специалиста, построить образовательное пространство в соответствии с принципами самоактуализации и саморазвития обучающегося.
Отсюда следует, что основные противоречия, наиболее точно характеризующие рассмотренные аспекты системы менеджмента качества образования, имеются между потребностью ВТУЗа в целостном образовательном пространстве, способствующем профессиональному становлению специалистов и
не разработанностью способов, методов, документов и др. механизмов в рамках всего образовательного процесса. Следует, также, отметить и отсутствие технологий подготовки организационно-распорядительной документации и синтеза процедур контроля качества знаний обучаемых на различных уровнях и этапах во всех структурных подразделениях многих ВТУЗов.
В диссертации разработаны критерии оценки качества образования, учитывающие современные требования к подготовке специалистов промышленных предприятий региона или отрасли. Усилия, предпринимаемые руководителями высших технических образовательных учреждений, связаны с компанией по повышению качества продукции различных отраслей хозяйства. Но это качество зависит от уровня профессионализма и квалификации кадров того или иного предприятия. Следовательно, для предприятий необходима целенаправленная постоянная подготовка кадров при непосредственном их участии в формировании программ, условий, методов и т.д. подготовки этих специалистов.
На качество учебного процесса, также, оказывает влияние качество и структура научно-педагогических кадров, объемы и качество ресурсной поддержки учебного процесса и научных исследований. Все сказанное свидетельствует о том, что существенно изменились требования к профессиональной компетентности преподавателя ВТУЗа как ученого. Междисциплинарная компетентность преподавателя становится условием его высокого профессионализма не только чисто в образовательном процессе, но и в управлении качеством образования.
Говоря о междисциплинарности, как о современном требовании и научной компетентности преподавателя, важно, однако, не упускать из виду вопрос о специфике методологии исследований в различных научных областях. Правда, необходимо отметить, что многие преподаватели по-прежнему много внимания уделяют готовым знаниям, меньше - методам их получения. При этом у студентов не формируется четкое понимание специфики фундаментальных методов исследования, применяемых в той или иной чисто специальной постановке. Например, можно очень хорошо знать дифференциальные уравнения, но не уметь их использовать при решении задач радиотехники, теории упругости, деталей машин и др. К сожалению, эта специфика долго недоучитывалась, в результате чего технические науки строились по образу и подобию естественнонаучных дисциплин.
Выполненные исследования позволили постоянно дополнять процедуры и требования государственной аккредитации, которые введены в практику с 1995г.
Разработаны и введены в практику имеющие большое значение показатели, обеспечивающие внутри российскую и международную мобильность выпускников втуза, что в значительной мере зависит как от качества процесса обучения, так и от качества и уровня учебно-лабораторной базы и социально-бытовых условий образовательного учреждения.
Разработанные и сформулированные принципы менеджмента качества образования состоят из восьми основных положений деятельности образовательного учреждения или предприятия (рисунок 1). Эти принципы применимы к любому образовательному учреждению, но их необходимо адаптировать к своим конкретным условиям в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9000-2001 с учётом миссии, целей, задач и т.д. для конкретного ВТУЗа.
Применительно к высшим техническим образовательным заведениям формулировка принципов заключаются в следующем:
- Ориентация ВУЗа на потребителя (личность, общество, работодатель)
Применение принципа требует:
-осознания всех ожиданий потребителя образовательных услуг;
-сбалансированного подхода к запросам потребителей и потребностям других заинтересованных сторон, а также доведение этих потребностей и ожиданий до сведения всего персонала высшего технического образовательного учреждения;
-измерения удовлетворенности потребителей и принятие решений;
-управление взаимодействиями с потребителями.
- Лидерство руководителей в системе менеджмента качества требует:
-демонстрации руководителями всех уровней собственным примером приверженности качеству;
-анализа ситуации, понимания и реагирования на внешние изменения;
-ориентации на потребности всех заинтересованных сторон;
-прогноза будущего своего ВТУЗа, факультета, кафедры и др.;
-создания атмосферы доверия и работы с уверенностью в будущем;
-обеспечения персонала необходимыми ресурсами, свободой действия в рамках ответственности; инициирования, признания и поощрения личного вклада каждого; поддержки открытых и честных взаимоотношений;
-обучения и постоянного совершенствования кадров;
-установление новаторских целей и поиск стратегий для их достижения.
- Вовлечение всего персонала в систему менеджмента качества (разъяснения миссии, целей, задач, делегирование полномочий, мотивация). Принцип требует от сотрудников:
-инициативы и ответственности персонала в решении проблем;
-активного поиска возможностей совершенствования; передачи своего опыта и знаний членам коллектива; ориентации на создание ценностей (знаний) для потребителей (студентов); получения удовлетворения от работы.
- Процессный подход. Применение принципа сопряжено с действиями:
-разработка процесса достижения желаемого результата;
-идентификация начала процесса и определение метода оценки результата с определением способов его взаимодействия с функциями ВТУЗа;
-оценка рисков, последствий и влияния процесса на потребителей и другие заинтересованные стороны; установление четких прав, полномочий и ответственности при управлении процессом;
-определение ресурсов, необходимых для обеспечения процесса;
-выявление потребителей, поставщиков и других заинтересованных сторон; вовлечение всех составляющих процесса в его проектирование.
- Системный подход к менеджменту (координация всех аспектов деятельности, вовлечение всех сотрудников и студентов в управление, формирование способности к саморазвитию).
Эффективность и результативность образования повышается при определении, понимании и управлении системой взаимосвязанных процессов в соответствии с поставленной целью. Применение принципа требует:
-системного анализа управления ВТУЗом (и его структурными подразделениями) с точки зрения эффективности процесса достижения целей и понимания взаимозависимости процессов в системе;
-постоянного улучшения системы через анализ и оценку.
- Постоянное улучшение требует:
-определения критериев и целей улучшений;
-формирования потребности у каждого преподавателя, сотрудника ВТУЗа в постоянном улучшении качества, процессов обучения и системы образования в целом; разработки концепций постоянного улучшения «маленькими шагами и прорывами»; периодической оценки процесса выявления возможности дальнейшего улучшения; постоянного повышения эффективности всех процессов обучения;
-знания каждым сотрудником методов и средств постоянного улучшения.
- Принятие решений на основе фактов требует:
-сбора и анализа данных и информации, относящихся к целям и задачам образования с доказательством их достоверности и точности;
-использования статистических методов анализа данных и информации;
-принятия решений на основе анализа фактов, опыта и деловой интуиции.
- Взаимовыгодные отношения с поставщиками (школами, колледжами и др., внутренними и внешними ) Применение принципа требует:
-отбора основных поставщиков абитуриентов;
-установления отношений с поставщиками на основе баланса краткосрочных и долгосрочных целей ВТУЗа, общества и потребителей;
-организации четких и открытых связей; инициирования совместных инноваций; понимания сторонами потребностей потребителя;
-обмена информацией и перспективными планами;
-признания достижений и улучшений в учреждениях поставщиков (школы, гимназии, колледжи, училища и др.).
Эти восемь принципов сформулированы с учётом всех сторон деятельности высшего технического учебного заведения с возможностью их ориентации на смежников и структурные подразделения различных уровней ВУЗа. Анализируя эти принципы, любой участник или руководитель структурного подразделения выделяет для себя те позиции, которые ему необходимы для выполнения требований обеспечения качества образовательного процесса. Используя эти принципы можно установить взаимосвязи между отдельными процессами, оценить их взаимовлияние и взаимодействие, построить и организовать любые необходимые управленческие решения, определить критерии и факторы, влияющие на качество образования. На представленном рисунке 1 прослеживается структура жизненного цикла подготовки специалистов в высшем техническом образовательном учреждении и все бизнес-процессы от маркетинговых исследований до обратной связи с работодателем или потребителем готовой продукции (выпускников).
Согласно структуры, в таблице 1 приведены разработанные все стадии цикла подготовки специалистов (продукции), управляющие процессы, ответственные подразделения.
Рисунок 1 – Структура жизненного цикла подготовки специалиста
Доработанные требования МС ИСО 9001:2000 применительно
к процессам деятельности ВТУЗов
Таблица 1 – Требования к процессам по оказанию образовательных услуг и
проведению НИР и ОКР, сформулированные применительно к ВТУЗам в соответствии с МС ИСО 9001:2000
| № п/п | Стадии | Управляющая процессы | Номер требования | Ответственное подразделение | ||
| Маркетинг, изучение рынка потребностей работодателей | Управление исследованием рынка образовательных услуг | 7.2.1; 7.2.2; 7.2.3 | Центр довузовской подготовки, УССК | |||
| Формирование банка данных заказов ВТУЗа. | Управление процессом | 7.1-7.5.1-7.5.4+ИСО серии 14000 | ЦСЗВ | |||
| Разработка учебных программ с учетом требований работодателей. Аттестация новых специальностей | Управление проектированием и разработкой УМКД, НИР и ОКР | 7.2.1; 7.3.1-7.3.7 + ИСО серии 14000 | УНИОКР, Учебное управление, Учебно-методическое управление, УССК | |||
| Методическое и материально-техническое снабжение учебного процесса и научных исследований | Управление процессом | 7.4.1-7.4.3 | УНИОКР, Учебное управление, Учебно-методическое управление, УССК | |||
| Подготовка кадров для проведения учебного процесса | Управление процессом технологической подготовки производства | 7.1-7.5.1-7.5.4+ИСО серии 14000 | УНИОКР, Управления: учебное; методическое УССК | |||
| Организация и проведение учебного процесса | Процесс отбора абитуриентов | 7.2.1; 7.2.2; 7.2.3 | ЦДП, Приемная комиссия, УССК | |||
| Контроль знаний студентов: поэтапный, государственный экзамен и защита дипломов | Управление процессом | 7.1-7.5.1-7.5.4+ИСО серии 14000 | УНИОКР, Учебное управление, Учебно-методическое управление, УССК | |||
| Выдача диплома государственного образца | Управление процессом промежуточного контроля знаний студентов и выполнение НИР и ОКР | 7.1-7.5.1-7.5.4+ИСО серии 14000 | УНИОКР, Учебное управление, Учебно-методическое управление, УССК | |||
| Распределение выпускников и установление с ними обратной связи | Управление процессом | 7.1-7.5.1-7.5.4+ИСО серии 14000 | УНИОКР, Учебное управление, Учебно-методическое управление, УССК | |||
| Работа во ВТУЗе. | Управление процессом | 7.1-7.5.1-7.5.4+ИСО серии 14000 | УНИОКР, Учебное управление, Учебно-методическое управление, УССК | |||
| Обратная связь с ВТУЗом. | Управление процессом | 7.1-7.5.1-7.5.4+ИСО серии 14000 | ЦСЗВ | |||
| Обратная связь с предприятиями, где работают выпускники | Обеспечение проведения обратной связи | 8.1-8.2.4 | Проректор, деканы, зав. кафедрами, УССК, ЦСЗВ | |||
| Измерение, анализ, меры по улучшению оказания образовательных услуг и обеспечение проведения НИР и ОКР | Управление корректирующими и предупреждающими действиями | 8.3-8.5.3 | Ректор, Проректоры, УНИОКР, Учебное управление, Учебно-методическое управление, УССК | |||
Третий раздел посвящен созданию системы менеджмента качества образования Красноярского государственного технического университета на основе сформулированных автором принципов и разработанных процедур, документов, требований, инструкций и др., регламентирующих деятельность вуза в соответствии с разработанными СТП.
Система менеджмента качества образования рассмотрена как совокупность управления, организационной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для осуществления общего руководства всеми участниками их взаимодействиями, взаимовлиянием и сотрудничеством.
Система управления качеством имеет определенную структуру, вытекающую из общей стратегии, целей и задач как вуза в целом, так и каждого структурного подразделения в частности. В этой структуре предусмотрены требования для удовлетворения как внешних, так и внутренних потребителей с учётом широкого спектра вопросов, охватывающих всю деятельность университета.
В результате автором был разработан комплект документов, регламентирующих организацию, деятельность, процессы и всю систему управления качеством образовательных процессов на всех уровнях всех структурных подразделений. Комплект документов включает: миссию, политику руководства в области качества, руководство по качеству, также следующие основные стандарты предприятия (КГТУ):
- СТП 4.2.01-02 СМК. Управление документацией. Стандарт устанавливает структуру документации системы управления качеством образования университета, виды документов, их статус, требования к изложению, оформлению и обозначению этих документов, а также требования к контролю управлением.
- СТП 4.2.02-02 СМК. Управление записями. Стандарт устанавливает порядок идентификации, учета, хранения, защиты, восстановления, установления срока хранения и изъятия данных о качестве процессов и функционирования системы управления качеством.
- СТП 8.2.01-02 СМК. Внутренний аудит. Стандарт устанавливает порядок планирования, проведения, оформления результатов внутренних проверок системы менеджмента качества КГТУ и требований к персоналу, проводящему проверки.
- СТП 8.3.01-02 СМК. Анализ и устранение несоответствий. Стандарт устанавливает общие требования к анализу и устранению несоответствий в процессе образовательной деятельности.
- СТП 8.5.01-02 СМК. Корректирующие и предупреждающие действия. Стандарт устанавливает единый порядок разработки и проведения, корректирующих и предупреждающих действий в отношении подготовки специалистов, процесса образовательной деятельности и СМК.
- СТП 4.2.03-05 СМК. Управление процессом учебно-методической деятельности. Стандарт определяет процедуры управления процессом учебно-методической деятельности с целью удовлетворения требований потребителей и других заинтересованных сторон.
- СТП 4.2.04-04 Управление процессом подготовки приказов по личному составу (студентов). Стандарт является основополагающим в комплексе документов, устанавливающих требования к процессу оформления приказов по движению студентов.
- СТП 4.2.05-02 СМК. Требования к построению, изложению, оформлению и содержанию внутренних стандартов предприятия. Стандарт устанавливает общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению стандарта предприятия.
- СТП 4.2.06-04 СМК. Нормативные документы образовательных программ по безотрывным формам обучения. Содержание порядок разработки и утверждения, требования. Стандарт устанавливает общие требования к содержанию, порядку разработки и утверждения нормативных документов образовательных программ ГОС ВПО по безотрывной форме обучения.
- СТП 4.2.07-05 Структура кодового обозначения Общероссийского классификатора специальностей по образованию с учетом специализаций и отраслей, видов, областей (для отдельных специальностей). Стандарт устанавливает структуру кодовых обозначений ОКСО с учетом специализаций и отраслей, видов, областей (для отдельных специальностей), реализуемых в КГТУ.
- СТП 4.2.08-2004 СМК. Управление нормативными документами информационно-телекоммуникационного комплекса. Стандарт устанавливает порядок: приобретения, монтажа, обслуживания, ремонта и хранения средств обеспечения образовательной деятельности КГТУ.
- СТП 4.2.09-05 СМК. Система электронного документооборота. Стандарт устанавливает единую систему делопроизводства.
- СТП 5.5.01-04 СМК Ключевые должности. Стандарт является основным документом реализующим требования к ключевым должностям системы управления качеством в области образовательной деятельности.
- СТП 6.2.01-04 СМК Управление персоналом. Стандарт устанавливает порядок кадровой работы в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами.
- СТП 6.2.02-04 СМК. Повышение квалификации сотрудников КГТУ. Стандарт описывает систему повышения квалификации сотрудников с целью постоянного совершенствования процесса подготовки специалистов,
- СТП 6.2.03-05 СМК. Система дополнительного проф. образования (ДПО) КГТУ. Стандарт описывает деятельность системы ДПО в получении знаний о новейших достижениях науки и техники.
- СТП 6.2.05-03 СМК Обеспечение безопасности жизнедеятельности. Стандарт является основным документом, реализующим требования системы управления качеством к процессам обеспечения безопасности жизнедеятельности.
- СТП 6.3.01-03 СМК Инфраструктура университета. Стандарт является основным документом, реализующим требования к построению, оформлению, заполнению квалификационных характеристик зданий и помещений.
- СТП 6.4.03-05 СМК. Управление охраной труда. Стандарт устанавливает единый порядок в реализации законодательных и нормативно-правовых требований по охране труда в соответствии с СМК.
- СТП 6.4.04-05 СМК. Организация производственного и административно-общественного контроля за охраной труда. Стандарт устанавливает единый порядок в реализации требований системы менеджмента качества в осуществлении общественного контроля.
- СТП 7.2.02-05 СМК. Управление процессом отбора абитуриентов. Стандарт является основополагающим в комплексе документов, устанавливающим требования к процессу отбора абитуриентов.
- СТП 7.3.01-02 СМК. Управление проектированием процесса. Стандарт устанавливает единые принципы и методы планирования, а также правила разработки основных процессов.
- СТП 7.3.02-05 СМК. Управление процессом. Стандарт распространяется на управление различного вида процессов, для обеспечения стабильности заявленного качества, а также улучшения качества в соответствии с предложениями.
- СТП 7.3.03-02 СМК. Анализ контракта. Стандарт регламентирует установление однозначных требований контракта, определение компетентности и ожиданий потребителей.
- СТП 7.3.04-05 СМК. Временная приостановка получения клиентом образовательных услуг. Стандарт определяет процедуру и регламентирует порядок действий при временной приостановке получения потребителем образовательных услуг.
- СТП 7.3.05-05 СМК. Порядок проведения научно-исследовательских работ. Стандарт распространяется на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, проводимых преподавателями, сотрудниками и студентами в университете на основании хозяйственных договоров (заказ-нарядов).
- СТП 7.5.01-02 СМК. Идентификация и прослеживаемость. Стандарт устанавливает: общие положения; ответственность и полномочия руководства и персонала по идентификации образовательной услуги и прослеживаемости; процедуры анализа результатов идентификации, разработки и проведения корректирующих мероприятий и контроля.
- СТП 7.3.09-04 СМК. Управление процессами подготовки научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования. Стандарт является основным документом, реализующим требования системы управления качеством к процессам подготовки аспирантов, докторантов и соискателей в системе послевузовского профессионального образования.
29. СТП 02-01-2003 Нормативные документы основной образовательной программы. Структура, порядок разработки и утверждения. Стандарт разработан с целью своевременного внедрения, поддержания в надлежащем состоянии и актуализации основных образовательных программ ГОС ВПО и обеспечивает унификацию структуры и содержания нормативных документов основных образовательных программ, создание баз данных для контроля и оперативного управления.
Выполнен подробный анализ результатов внедрения разработок автора в систему менеджмента качества образования КГТУ и сделаны выводы.
Четвёртый раздел посвящён разработкам математических методов и алгоритмов численной реализации контроля менеджмента качества образования. Сформулированы понятия о контроле качеством образования, основанные на том, что всякая продукция создается для удовлетворения потребностей одного человека и общества в целом. Это является аксиомой. В нашем случае под продукцией понимается выпускник высшего технического учебного заведения. Очевидно, что степень удовлетворенности заказчика в выпускниках высших технических учебных заведений зависит от качества знаний применительно к тому или иному производству. Следовательно, нужен не любой выпускник ВТУЗа даже если и специальность его совпадает с требуемой, а тот который обладает определенными знаниями, и высокого качества.
Дадим определение «свойство» выпускника ВТУЗа, т.е. специалиста, бакалавра или магистра. Под этим термином будем понимать особенность бывших студентов с одной стороны различаться между собой, с другой стороны выделять общее в них и на этом основании объединять совокупности выпускников ВТУЗов в классы или группы с одинаковыми знаниями применительно к конкретному производству.
Для того чтобы отразить качественную и количественную сторону подготовки того или иного специалиста необходимо идентифицировать его свойства в зависимости от количества и качества знаний, полученных за период обучения и главное навыков в реализации этих знаний при конкретном приложении в соответствующей сфере деятельности.
Обратимся теперь к конкретному классу такой классификации. Все специалисты одной специальности разных ВТУЗов, несмотря на общность свойства, их объединяющих, отличаются друг от друга. Различие между специалистами одной специальности (класса) проявляется в том, что истинное количество знаний (свойств) у каждого свое. Естественно, что различие уровня знаний (свойств), присущее специалистам одной специальности (класса), определяет и различие их потребительских свойств, т.е. насколько специалисты того или иного ВТУЗа востребованы на рынке труда.
Для характеристики количественной стороны свойств специалиста, уровня его образования, качества образовательных процедур или процессов и качества управления и введем специальное понятие – качественная величина. На этой основе будем различать специалистов внутри класса и, следовательно, различать их потребительские свойства в соответствии с количественным значением этой качественной величины, распространяемой на все образовательное пространство, начиная от абитуриента заканчивая востребованным специалистом.
Естественно, что не все свойства специалиста могут быть охарактеризованы только с образовательных позиций. В частности, такие свойства человеческого характера как коммуникабельность, отзывчивость, уважение к коллективу, ответственность за общее и порученное дело и др. не имеют размера, и учесть это трудно. Показатели такого типа часто называют индивидуальными, лингвистическими, нормой этики и учесть в расчетах их можно только с позиции «да» или «нет». Часть показателей такого типа распространяемых на коллективы, процессы, действия и процедуры, а также управление ими для достижения необходимого уровня качества образования и отражают в конечном итоге качество специалиста, который будет иметь, также, свои количественные значения качественной величины. Оставшаяся же часть будет представлять совокупность индивидуальных, лингвистических и др. параметров.
Совокупность значений параметров, представляющих собой оценку принципов, управляющих процессов, потребительских свойств, качеств и характеристик конкретного специалиста, уровней и этапов всего образовательного пространства, которое задействовано в его получении на каждом уровне будем также обозначать своей соответствующей количественной величиной.
Обозначим совокупность параметров качества специалиста (продукции)
х1, х2, … хр. Для краткости будем использовать векторную запись:
–
Следует подчеркнуть, что значение вектора 
, есть истинное значение вектора параметров качества или конкретного обучающегося по определенному предмету, этапу или процессу, действия, процедуры и т.д.
Стандартное определение качества продукции по ГОСТ 15467–79: «Качество продукции есть совокупность свойств продукции, обуславливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением». Как видно, это определение является слишком общим и мало что дает для возможности реализации практической оценки качества каждого конкретного образца (экземпляра) продукции. И, прежде всего здесь не ясно, что означает выражение «определенные потребности» и что значит «пригодность удовлетворять им». Попытаемся конкретизировать смысл этих понятий.
Совершенно очевидно, что реальный образовательный процесс, как бы совершенен он ни был, не может обеспечить выпуск специалистов с одинаковым истинным значением вектора параметров качества даже двух специалистов обучавшихся в одной группе. Причиной тому являются наличие случайных факторов в образовательном процессе, в исходной их подготовке, уровне интеллекта и т. п. и знание истинного значения любого параметра качества специалиста, процесса, действия и т.д., так как оно недоступно из-за присутствия погрешности при оценке, т.е. измерении.
Это значит, что истинные значения вектора параметров качества образования при переходе от одного специалиста, процесса, действия к другому изменяются случайным образом, и потому по множеству экземпляров однотипного специалиста, или действия вектор параметров следует считать случайным т.е.
где Х1, Х2, …, Хр – параметры качества специалиста, управления процессом, действием как случайные величины.
Очевидно, что требования, предъявляемые к качеству специалиста, управления образовательным процессом, другим фактором или действием следует выразить в форме некоторого интервала, в котором и должно находиться их истинное количественное значение качественной величины параметра качества, или, иначе говоря, в форме поля допуска (рис.2). Такое поле допуска для параметра х однозначно задается следующими величинами (характеристиками):
Рисунок 2 – Схема полей допуска
– номинальное значение, 
– допуск, 
– отклонение от номинального значения середины поля допуска.
Теперь выражение «определенные потребности» можно представить
в конкретном виде – в форме поля допуска с параметрами 
, 
, 
, а «пригодность удовлетворять» потребностям будет означать, что истинное значение параметра х для специалиста, процесса, действия и т.д. должно находиться в поле допуска. Все операции, которые выполняются применительно к оценке качества специалистов, управления процессами, действием и др. будем называть фактором. Условимся поле допуска параметра 
рассматриваемого фактора обозначать 
.
Теперь займемся определением понятия «контроль качества специалистов, управления процессами, действиями и др.». В качестве объектов контроля могут выступать самые разнообразные явления, события, предметы, виды человеческой деятельности. Например: законность действий администрации вуза, предприятия, опоздания на работу сотрудников учреждения, принадлежность изделий к высшей или первой категории качества, знание студентами или преподавателями тех или иных предметов, законов и другие обстоятельства. Далее, в качестве объектов контроля будем рассматривать такие процессы, действия, мероприятия, которые относятся к образовательной деятельности, условия труда преподавателей, средства обучения, условия обучения, уровень лабораторно-технической базы и др.
Контроль таких объектов обучения называется техническим. По ГОСТ 16504–81 техническим контролем называется проверка соответствия специалистов или процессов, от которого зависит качество специалистов, установленных не только образовательным стандартом, но и индивидуальным требованиям заказчиков.
Казалось бы, качество образовательного процесса следует обеспечить таким, чтобы все множество обучаемых специалистов соответствовало предъявляемым требованиям. Но, во-первых, это не всегда можно сделать, практически в силу объективных причин (недостаточный уровень образовательных технологий, плохое качество поступающих, т.е. абитуриентов и т. д.). Во-вторых, если даже и существует принципиальная возможность создания такого технологического процесса, практически это может быть нецелесообразно из экономических соображений.
Технологический процесс образования специалистов, каждый из которых удовлетворял бы предъявленным требованиям, может оказаться настолько дорогим, что более предпочтительным будет процесс образования, допускающий возможность выпуска специалистов, неудовлетворяющих предъявленным требованиям, но с такой организацией контроля образования на определенных этапах, которая с допустимой степенью риска обеспечивала бы исключение неуспевающих.
Система контроля менеджмента качества образования и его процессов в этом случае будет осуществлять как бы сортировку множества факторов на два класса. Класс факторов, удовлетворяющих (соответствующих) предъявленным требованиям, и класс факторов приводящих к неудовлетворительным результатам. В таком понимании существо задачи контроля образовательных технологий, процессов и др. можно определить как задачу классификации объектов контроля, причем, в общем случае число классов объектов контроля может быть больше двух. Каждый объект может содержать несколько последовательно взаимосвязанных факторов.
В связи с этим можно сказать, что результатом контроля является принятие решения о принадлежности контролируемого объекта к одному из некоторого фиксированного множества классов объектов. Таким образом, задача контроля является задачей выбора одного из множества решений, соответствующего множеству классов объектов. Очевидно, что минимальное множество решений равно двум, так как для множества решений, состоящего из одного решения, проблемы выбора решения не существует.
Поскольку среди множества решений по отношению к контролируемому объекту имеется только одно правильное решение, то очевидно, что в процессе контроля можно выбрать как правильное решение, так и неправильное. Следовательно, процедуру контроля управления качеством образования нужно организовать таким образом, чтобы обеспечить, выбор правильного решения. Но возможность выбора правильного решения зависит от той информации, которая используется при принятии решения. Поэтому самым существенным элементом контроля является получение качественной информации о свойствах контролируемого объекта, выражаемых значениями соответствующих параметров количественные значения качественной величины (физических величин).
Так как оценить неизвестные значения параметров можно только измерением с помощью средств измерений, то измерение, как правило, является обязательной частью контроля, а выбор решения осуществляется на основе информации, содержащейся в результатах этого измерения.
Таким образом, понятие «контроль» предполагает наличие следующих элементов: множество классов объектов контроля, множество решений, из которого осуществляется выбор решения применительно к контролируемому объекту. Средства измерения (оценки) факторов для получения результатов измерения, и наконец, правило (алгоритм) принятия на основе результатов измерений решения о принадлежности контролируемого объекта (образовательного процесса, действия и др.) к одному из фиксированного множества классов. В работе предлагаются некоторые основные виды контроля, адаптированные с методов испытаний в машиностроении применительно к оценке образования в вузах.
Пороговый контроль. Допустим, что речь идет о знаниях специалистом свойств какого-то абстрактного предмета. Он может иметь эти знания, и если они достаточные имеем 
, то он относится к высшей категории качества, а если 
, то к первой. Другой специалист вообще не знает о чём идёт речь. Знания являются случайной величиной 
с плотностью распределения 
. Эти знания могут быть или не быть у специалистов. Также очевидно, что число классов специалистов здесь равно двум: первый класс которых 
, второй – у которых 
. Множество решений обозначим 
, где 
– решение о том, что специалист принадлежит к первому классу, а 
– ко второму классу.
Оценка специалиста, образовательного процесса и др. есть случайный результат измерения 
, где 
– случайная погрешность измерения, 
– математическое ожидание погрешности измерения, 
– центрированная случайная составляющая погрешности с дисперсией 
. Аналогично, если специалист знает всю совокупность мероприятий необходимых при оценке этих свойств или не знает. На основе исходных данных, 
, 
и совокупности многократных действий 
алгоритм принятия решения должен выбрать либо решение 
, либо решение 
, т.е. знает или нет, умеет или не умеет или что-то знает, что-то умеет, но не полностью.
Допусковый контроль. Для того, чтобы обеспечить взаимозаменяемость специалистов, процессов, действий и др., производимых некоторой технологией образования, нужно чтобы контролируемые факторы качественной величины 
находились в поле допуска 
, где 
– наименьшее значение качественной величины, 
– наибольшее значение качественной величины. Оценка качества специалистов, процессов и т.д. по их множеству является случайной величиной Х с плотностью распределения 
. Для оценки значения размера качественной величины контролируемого фактора используются средства измерений со случайной погрешностью измерения 
, характеризующейся плотностью распределения 
.
Цель контроля заключается в том, чтобы из исходной совокупности специалистов, процессов, т.е. рассматриваемых факторов выделить совокупность взаимозаменяемых. В этой задаче контроля также имеются два класса факторов. Первый класс образуют факторы, удовлетворяющие условию 
. Второй класс – факторы, удовлетворяющие условию 
. Множество решений 
.
По контролируемому размеру каждого фактора производятся многократные измерения 
. Алгоритм принятия решения на основе исходных данных 
и результатах измерений 
должен выбрать одно решение из множества, 
т.е. исходная совокупность контролируемых факторов разделяется только на два класса по альтернативному признаку.
Допусковый контроль с тремя классами подпроцессов. Задачу контроля можно рассматривать как задачу классификации объектов контроля на приемлемые – первый класс и неприемлемые – второй класс. Например. Пусть контролируемым фактором является дисциплина детали машин с курсовым проектом. По множеству оценок черчение, теоретическая механика и др. общая оценка будет случайной величиной D с плотностью распределения 
. Условие взаимозаменяемости отдельных разделов при изучении этих дисциплин выражается соотношением 
, где 
соответственно наименьшее и 
наибольшее значения оценок предыдущих дисциплин, так как, например дисциплина детали машин является объединяющей и завершающей.
Применяя допусковый контроль, получим совокупность взаимозаменяемых дисциплин и совокупность замен или очередностей обучения. Некоторые попадут в совокупность «дефектных», неравноценных в том смысле, что среди них есть такие, у которых 
, и такие, у которых 
. Очевидно, что дисциплины с 
путем дополнительного образования могут быть приведены к условию эквивалентности (это дисциплины с устранимым образовательным пробелом). Поэтому такие дисциплины целесообразно выделить в самостоятельный класс дисциплин или процессов с устранимым действием или доучиванием. Таким образом, в такой постановке задачи контроля выделяются следующие три класса: первый класс -совокупность дисциплин или процессов, факторов, удовлетворяющих условию 
, второй класс – условию 
, третий класс – условию 
.
Разработан алгоритм на основе исходных данных 
и результатов измерения 
, который должен выбрать одно из решений 
.
Выборочный контроль. Рассмотренные выше виды контроля предполагают, что контролируется каждый фактор (сплошной контроль образовательных процессов, действий, проверки и т.д.). Однако, такой сплошной контроль не всегда целесообразен и даже возможен.
Нецелесообразность контроля может быть обусловлена, например, большими материальными затратами на проведение измерений в процессе контроля или недопустимо большой продолжительностью операции контроля, что ведет к большим затратам и в тоже время постоянной напряженности в коллективах. Невозможность контроля имеет место в тех случаях, когда получение информации для принятия решения о контролируемом факторе связано с его нарушением или недопустимым изменением его свойств.
В такой ситуации поступают следующим образом. Фактор разбивают на этапы, и каждый этап контролируется по альтернативному признаку, например, этап высшего или первого уровня образовательного процесса и соответственно категории качества образования. Но, и это существенно, исходная информация для принятия решения относительно всех этапов образовательного процесса берется не от всех этапов фактора, а только от некоторой части, случайным образом выбранной из фактора (случайная выборка фактора). Информацией для принятия решения о факторе в целом служит число неприемлемых решений в выборке 
. По множеству выборок это число будет случайной величиной 
. Вводится приемочное (допустимое) число 
и устанавливается следующее правило: если 
, то принимается решение о том, что этапы факторов следует считать относящейся к высшей категории качества. В этой задаче фигурируют два класса: первый класс образуют факторы, для которых 
и второй класс факторы, для которых 
. Множество решений равно 
.
Сформулированые задачи контроля управления образованием, которые сводятся к принятию по результатам измерений решения о принадлежности контролируемого фактора к одному из фиксированного числа классов. При формировании такой модели нужно учитывать следующие особенности класса. Напомним, что под классом понимается совокупность факторов, в которые входят процессы, подпроцессы и т.д.
На значения каждого контролируемого параметра, характеризующего свойства данного класса, накладываются определенные ограничения так, что если 
, 
то контролируемый фактор принадлежит 
-му классу. Здесь 
– область допустимых значений (поле допуска) параметра х для фактора 
-го класса.
– обозначение принадлежности значения х к области 
. По множеству факторов значение контролируемого параметра нужно рассматривать как случайную величину Х с плотностью распределения 
.
Отсюда следует, что значение контролируемого, например, образовательного процесса для фактора 
-го класса также является случайной величиной 
, где знаменатель 
, выражает условие принадлежности фактора 
-му классу, тогда условная плотность распределения будет равна
где 
– вероятность проведения контроля фактора 
-го класса (т.е. определенного образовательного процесса для соответствующего курса, такой-то специальности).
Функции 
, 
и являются описаниями (математическими моделями) классов факторов в пространстве истинных значений параметра 
.
Однако, при контроле истинные значения параметра х контролируемых факторов неизвестны, а известны лишь результаты измерения параметра 
, которые включают случайную погрешность измерения, т. е. 
Для конкретного контролируемого фактора 
–const, и тогда получим
, где 
Полагая распределение случайной величины 
гауссовским, будем иметь выражение для условной плотности распределения (х – const).
По множеству факторов 
-го класса значение параметра х является случайной величиной. Тогда случайный результат измерения запишется в виде 
. Его условная плотность распределения будет равна 
.
Функции 
, 
являются описаниями классов факторов
в пространстве значений результатов измерений. Рассматривая случай многократных измерений, т.е. многократных проверок образовательных процессов имеем 
– вектор-столбец п-кратных результатов измерений. По множеству выборок получим случайный вектор-столбец 
. Если контролируются процессы 
-го класса, то имеем случайный вектор 
, которому соответствует условная плотность распределения
.
Функции 
, 
являются описаниями классов факторов в пространстве значений п-кратных результатов измерений.
Конкретизируя постановку задачи контроля, будем иметь в качестве исходных данных 
, 
, 
и результат измерения 
формируется процедура (правило, алгоритм) принятия решения о принадлежности контролируемого фактора к одному из фиксированного множества классов. Этот алгоритм будет представлять некоторую функцию аргумента 
со значениями из множества 
. Функция 
должна быть целочисленной со значениями из этого множества. Она должна быть однозначной, т.е. каждому результату измерения 
должно соответствовать только одно решение.
Показано, что геометрическая интерпретация сущности алгоритма контроля сводится к разбиению области возможных результатов измерений на, непересекающихся в областях и присвоению им соответствующих решений 
. Такое разбиение осуществимо через построение разделяющих границ между областями. В результате контроля образовательных процессов, системы управления их качеством возможно создание таких образовательных программ и технологий, чтобы они обеспечивали необходимое качество образования, были между процессами (предметами) взаимосвязи и в тоже время четкие границы.
В работе рассматривается, также, случай контроля, когда 
(альтернативный вариант контроля) т.е. когда в результате проверок одного процесса разными способами имеем различные количественные значения качественных показателей одного и того же образовательного процесса.
Очевидно, что любой контроль выполняется с вероятностями 
и 
, которые характеризуют эффективность (качество) этих алгоритмов контроля. Чем меньше эти вероятности, тем более эффективным является алгоритм контроля и более истинным количественное значение оценки качества. Желательно, чтобы области 
были выбраны такими, для которых 
. Но при ограниченной кратности измерений такой эффективности добиться нельзя. Действительно, для того, чтобы уровень значимости 
сделать малым, нужно уменьшить область 
. Но при этом возрастает область 
и возрастает вероятность ошибки. Следовательно, решение задачи контроля в такой ситуации может быть найдено лишь на основе компромисса, сформулированного на некоторых разумных соображениях (критериях), обсуждаемых с исполнителями образовательных процессов.
Для достижения требуемого качества образования и контроля управления качеством образовательных процессов при принятии решений использован алгоритм контроля по максимальному правдоподобию. Одно из соображений может быть таким 
Или 
где 
.
Пример 1 Пусть 
и 
, т.е. в каждом классе образовательных процессов имеется по одному фактору, подпроцессу. Задача контроля заключается в том, чтобы по n-кратным измерениям принять решение о принадлежности контролируемого подпроцесса к классу и при этом получить данные по принятию управленческих решений для достижения max.
Алгоритм контроля будет таким 
. Если решение нужно принять по однократному измерению, то получим следующее условие 
. Принятие решений определяются соотношениями полученных результатов и их обсуждения.
В работе рассмотрен алгоритм контроля системы менеджмента качества образовательных процессов, учитывающий потери (отсутствие или ликвидацию) в образовательном процессе некоторых образовательных разделов.
Рассмотрим вариант компромисса, учитывающего образовательные, интеллектуальные и др. последствия процедуры контроля и принятия решений о принадлежности контролируемого образовательного процесса к определенному классу для случая двух классов. Эти последствия выразим в виде, 
где Пks(п) матрицы потерь, имеющие место в случае, если процесс k-го класса при контроле будет отнесен к s-му классу. Обычно эти потери представляются в виде Пks(п) = Сks + Сп где
Сn – стоимость получения однократного измерения, п – число измерений,
Сks - потери за счет отнесения процесса k-го класса к s-му классу с потерями.
Пусть 
– класс приемлемых образовательных процессов, 
– неприемлемых. Тогда, при 
и 
, будет иметь место правильное решение и дополнительных потерь за счет принятия решения в этой ситуации не будет. Аналогично дело обстоит и при 
и 
. Поэтому потери для этих ситуаций обычно принимаются равными нулю, т.е. С11 = С22 = 0.
Рассмотрим ситуацию 
, 
. Здесь имеет место ошибочное решение, которое классифицирует приемлемый процесс как неприемлемый.
В этой ситуации потери налицо (
), от них страдает специалист и несет ответственность ВТУЗ. Он принял на обучение, но из-за ошибочных решений не подготовил его нужным образом. Таким образом, всегда имеет место 
.
Перейдем к ситуации 
, 
. Здесь, также, имеет место ошибочное решение, но с другими по сравнению с разобранными выше последствиями, а именно здесь неприемлемый процесс классифицируется как приемлемый. И потери в этом случае несет не ВТУЗ, а потребитель. Он расплачивается за принятие неправильных решений специалистом, который на момент окончания ВТУЗа был не востребован (образовательный процесс не приемлемый).
Здравый смысл подсказывает, что нужно принять, такое решение, при котором влияние потерь в образовательном процессе было бы минимальным, т. е. 
Сравнивая полученное выражение алгоритма контроля с выражением полученным выше, убеждаемся, что оба алгоритма построены на основе отношения правдоподобия и сводятся к байесовским. Если положить 
то получим 
. Это означает, что этот алгоритм контроля является его частным случаем.
Пример 2 (продолжение примера 1). Логарифмируя полученное неравенство в алгоритме и используя полученные соотношения после преобразований, получим для случая контроля образовательного процесса по однократным результатам алгоритм контроля запишется следующим образом
Разделяющая граница представляется точкой
. Области принятия решений находятся в пределах
.
На рисунке 3 видно, что если потери находятся в пределах допустимых погрешностей количественных величин качественной оценки образовательных процессов, то его можно считать приемлемым.
Рисунок 3 – Пределы допустимых погрешностей качественной оценки
Рассмотрена модификация алгоритма контроля по критериям Неймана-Пирсона для систем менеджмента качества образовательных процессов.
Суть этого алгоритма заключается в следующем: задается значение вероятности 
качества обучения требуемых наиболее важных разделов и критическая область 
выбирается такой, чтобы вероятность 
(мощность критерия) была максимальной. Используя метод неопределенных множителей Лагранжа, можно показать, что в качестве критической области следует взять такую область, которая максимизирует следующий интеграл
.
Максимум интеграла будет обеспечен в случае, если в область 
включить все точки 
, для которых подынтегральная функция будет неотрицательной. После выполнения соответствующих преобразований получено, что все рассмотренные критерии контроля приводятся к одному алгоритму контроля 
. Специфика критериев проявляется лишь в значениях порога, 
т.е. в пределах погрешностей количественных величин качественной оценки образовательных процессов.
Для определения эффективности алгоритма контроля образовательного процесса (результатов анкетирования, аудита, самооценок и др.) используется приближенный метод, основанный на том, что при фиксированном 
по множеству выборок объема 
отношение правдоподобия является случайной величиной 
с плотностью распределения 
.
Алгоритм контроля можно построить не на основе непосредственно результатов измерения 
, а на основе случайной величины 
. В соответствии с алгоритмом контроля области принятия решений в пространстве значений отношения правдоподобия образовательных процессов будут равны: 
и 
. Вероятности ошибочных решений представляются интегральными выражениями. Но при большом количестве контролируемых образовательных процессов и большом количестве проверок (результатов анкетирования, аудита, самооценок и др.) предел их вероятностных оценок стремится к нулю, следовательно, для получения нужной погрешности необходимо выполнить полученное в результате расчетов количество измерений.
Рассмотрен алгоритм контроля менеджмента качества образовательными процессами для количества классов подпроцессов больше двух. Установлено, что эффективность алгоритма контроля будет определятся выражением 
. Алгоритм контроля 
должен удовлетворять условию 
для всех 
, где 
- множество алгоритмов контроля для 
– кратных измерений. Таким образом, алгоритм контроля является оптимальным по критерию средних потерь.
Для случая двух классов процессов (
) показано, что, 
, 
. Т.е. для того, чтобы обеспечить вероятности ошибочных решений малыми числами, нужно провести большое число измерений (
). Этот вывод является верным и для случая 
, но с увеличением количества измерений 
растут элементы матрицы потерь 
, 
, 
. При большом 
затягивается во времени процедура контроля образовательных процессов и возрастают затраты и потери. Из характера изменения функции 
видно, что существует некоторое 
, при котором функция 
имеет минимум.
Рассмотрен пример алгоритма контроля управления образовательного процесса для допускового контроля при недостатке образовательных подпроцессов. Показатель эффективности алгоритма контроля – средняя вероятность ошибочных решений – определяется на основе выражения 
при числе классов подпроцессов т = 3. Возможно и большее количество подпроцессов, но тогда необходимо сгруппировать их в глобальные образовательные процессы с количеством не более 3. Вычисление интегралов и решение соответствующих уравнений производилось с использованием программного обеспечения.
В работе введены обозначения всех процессов, подпроцессов, критериев и действий для всех структурных подразделений. Формировались векторы-столбцы X параметров качества каждого конкретного процесса, действия или оценок. Определены их номинальные значения и величины отклонений этих оценочных значений, включая поля допусков каждого отклонения.
Согласно разработанным алгоритмам, используя стандартное программное обеспечение, а также согласующие модули производились расчеты. Результаты анализировались и принимались соответствующие решения. В качестве примера в таблице 2 и на рисунке 4 приведены данные, о положительных сторонах использования принимаемых решений по результатам проверок в рамках реализации системы менеджмента качества, свидетельствующие о заинтересованности потребителей вследствие повышения качества образования.
Рисунок 4 – Мониторинг качества подготовки выпускников
Доля выпускников, получивших дипломы с отличием
Таблица 2 – Анализ востребованности выпускников
Год | Выпускников, направленных на работу | Заявок на подготовку от количества выпускников | Выпускников, состоящих на учете в службе занятости | Выпускников, работающих в регионе |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 2001 | 65% | 70% | 11% | 85% |
| 2002 | 74% | 75% | 9% | 91% |
| 2003 | 85% | 77% | 12% | 92% |
| 2004 | 84% | 85% | 9% | 92% |
| 2005 | 87% | 87% | 5% | 94% |
| 2006 | 89% | 87% | 3,9% | 95,3% |
Пятый раздел посвящён проектированию управленческих, организационных и административных мероприятий по построению системы менеджмента качества образовательных процессов ВТУЗа. На основе установленных взаимосвязей между отдельными процессами (см. раздел 2) предложены и обоснованы схемы, методы и этапы построения системы менеджмента качества образования.
Учитывая данные анкетирования, аудита, самооценок, т.е. результаты измерений всех уровней и сторон деятельности вуза оценено их взаимовлияние и взаимодействие, построены и организованы необходимые управленческие решения, определены критерии и факторы, влияющие на качество образования.
На основе разработанных принципов выполнен анализ деятельности всего персонала с определением роли, инициативы, опыта, ответственности, понимания проблем и путей достижения поставленных целей. По результатам анализа даны рекомендации руководителям структурных подразделений вуза по назначению конкретных исполнителей, ответственных за выполнение работ по внедрению системы менеджмента качества в каждом своём подразделении.
По результатам анализа состояния деятельности вуза, программ развития Красноярского края, города и отдельных предприятий в частности, а также с учётом собственного опыта и опыта других, ведущих отечественных и зарубежных ВУЗов сформулированы миссия, видение, стратегические цели и политика в области качества.
Согласно разработанным СТП (см. раздел 3), отражающих все основные стороны деятельности вуза и организационные моменты, а также с учётом согласованных рекомендаций исполнителей всех уровней установлены сроки выполнения работ по разработке и введению в действие системы менеджмента качества каждого структурного подразделения и вуза в целом. Разработаны программы по обучению персонала всех уровней по вопросам, связанным с внедрением системы менеджмента качества.
По критериям, разработанным для конкурса Минобрнауки РФ «Системы обеспечения качества подготовки специалистов» выполнен анализ исходного состояния системы менеджмента качества, на основе которого были приняты решения об аттестации вуза на очередной срок 2000г. и 2005г.
Применительно к конкретным условиям разработаны управляющие процессы, проведён их анализ, определены ключевые бизнес-процессы и установлен порядок их исполнения.
Создана система оценки удовлетворенности и обратных связей потребителей образовательных процессов и их исполнителей преподавателей, сотрудников, студентов, аспирантов, докторантов.
Для постоянного совершенствования деятельности вуза и системы менеджмента качества разработаны и утверждены программы по разработке проектов документации, положений, должностных инструкций, стандартов предприятия, методические инструкции, проведение анализа, утверждение и внедрение документов, подготовку к проведению внутренних аудитов, подготовку внутренних аудиторов, разработку планов, программ, анкет и других документов для внутренних проверок.
В системе менеджмента качества применен процессно-ориентированный подход утверждающий, что желаемый результат достигается эффективнее, если различными видами образовательной деятельности и соответствующими ресурсами управляют как процессом. Это привело к пересмотру всех процессов образования и целей образовательных процессов и как следствие корректировке назначений лиц, ответственных за эти процессы. ВУЗ рассматривается как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих процессов, а управление образованием осуществляется посредством управления этими процессами.
Преимущества процессного подхода заключается в том, что процессный подход: повышает ответственность руководителей процессов, ориентирует на запросы и интересы внутренних и внешних потребителей; обеспечивает прозрачность связей между процессами; видна роль каждого сотрудника в процессе; позволяет понять где, когда, на каком этапе производится конкретная образовательная услуга; систематизируется деятельность по улучшению.
Доказано, что образовательное учреждение, решившее внедрить у себя систему менеджмента качества, должно разработать, задокументировать, внедрить, улучшать её результативность и эффективность и постоянно поддерживать её в рабочем состоянии.
Образовательное учреждение должно определить виды своей деятельности, процессы их связи применение и перечень, последовательность и взаимодействие, классификацию и соподчиненность общий поток (сеть процессов) и их последовательность необходимые для создания системы менеджмента качества.
Для этого необходимо установить: кто является внутренними и внешними потребителями каждого процесса; требования внутренних и внешних потребителей по каждому процессу; владельца каждого процесса; характеристики намеренных и ненамеренных результатов процессов; входы и выходы по каждому процессу; управляющие воздействия; необходимые ресурсы.
В целом в системе менеджмента качества в образовательном учреждении могут применяться следующие формы управления: организационно-распорядительная; функциональная; процессная; проектная.
Обобщенная карта процессов и их взаимосвязей приведена на рисунке 5.
Идентифицированы процессы, необходимые для реализации системы менеджмента качества и их применения внутри организации. Установлено, что необходимо проверять, является ли какой-либо из этих процессов сторонним процессом. Провести классификацию и соподчиненность иерархических уровней процессов на гиперпроцесс СМК и макропроцессы, на ключевые и вспомогательные процессы, субпроцессы 1-ого, 2-ого уровней и т.д. Описаны гиперпроцесс СМК, макропроцессы (в «Руководстве по качеству» или, в случае необходимости, в отдельных СТП), ключевые и вспомогательные процессы, субпроцессы 1-ого, 2-ого уровней и т.д
Шестой раздел посвящён самооценке деятельности ВТУЗа. Для проведения анализа состояния системы менеджмента качества образования в университете и для образовательных процессов в частности были разработаны планы мероприятий, конкретные программы для каждого подразделения. Результаты проведенной самооценки обсуждались на ректоратах, ректорских советах. Решения принимались на Ученом совете университета. Разработаны планы корректирующих мероприятий, конкретные для ВУЗа и для каждого подразделения. Разработаны документированные процедуры всех необходимых мероприятий и действий, отражённые в соответствующих СТП. Анализ проводился по собственным критериям и критериям, разработанным для конкурса Минобрнауки РФ «Системы обеспечения качества подготовки специалистов». Модель самооценки показана на рисунке 6.
Процессы общего управления КГТУ
Бизнес - процессы ВПО
Рисунок 5– Обобщенная карта процессов КГТУ
| Персонал 90 баллов (9 %) | Удовлетворенность персонала 90 баллов (9 %) | |||||||||
| Лидирующая роль руководства 100 баллов (10 %) | Политика и стратегия организации в области качества 80 баллов (8 %) | Процессы, осуществляемые организацией 140 баллов (14 %) | Удовлетворенность потребителей качеством продукции или услуг 200 баллов (20 %) | Результаты работы организации 150 баллов (15 %) | ||||||
| Партнерство и ресурсы 90 баллов (9 %) | Влияние организации на общество 60 баллов (6 %) | |||||||||
| ВОЗМОЖНОСТИ 500 баллов (50 %) | РЕЗУЛЬТАТЫ 500 баллов (50 %) |
Рисунок 6 – Схема модели для конкурсного рассмотрения
Сформулированы критерии, определяющие лидирующую роль руководства в которых руководители организации определяют ее предназначение, вырабатывают стратегию развития и способствуют их реализации. Формируются ценности, необходимые для достижения долгосрочного успеха, и внедряются с помощью соответствующих мероприятий и личного примера. Определяется степень вовлечения руководства в деятельность, обеспечивающую развитие и внедрение системы менеджмента организации.
Первый критерий охватывает следующие пять направлений деятельности, по которым должна быть представлена информация. Определение руководителями предназначения ВТУЗ, стратегии его развития и ценностей, демонстрация на личных примерах своей приверженности культуре качества.
Участие руководителей в деятельности, обеспечивающей разработку, внедрение, постоянное совершенствование системы менеджмента вуза и участие в работе с потребителями, партнерами и представителями общества. Мотивация, поддержка и поощрение руководителями персонала организации. Определение и поддержка руководителями перемен в организации.
Второй критерий это политика и стратегия вуза в области качества, как организация реализует своё предназначение и стратегию развития посредством ориентации на потребности заинтересованных сторон, разработку политики, планов, целей и процессов. Критерий охватывает следующие четыре направления деятельности, по которым должна быть представлена информация.
Определение существующих и будущих потребностей и ожиданий заинтересованных сторон для разработки политики и стратегии. Использование информации, полученной в результате измерений, исследований, познавательной и творческой деятельности, для разработки политики и стратегии. Разработка, анализ и актуализация политики и стратегии. Развертывание и доведение до сведения персонала политики и стратегии в рамках структуры ключевых процессов.
Третий критерий определяет, как администрация управляет персоналом, развивает и использует его знания и потенциал на индивидуальном уровне, на уровне групп и всего вуза; как она планирует виды деятельности в целях претворения в жизнь политики и стратегии, а также в целях эффективной реализации всех процессов, в том числе и образовательных.
Критерий охватывает следующие пять направлений деятельности. Составляющие критерия: планирование, управление и улучшение работы с персоналом; определение, развитие и поддержка знаний и компетентности персонала; вовлечение персонала в деятельность по претворению в жизнь политики и стратегии ВТУза и наделение руководителей подразделений полномочиями; общение преподавателей, сотрудников и студентов, поощрение и забота о них.
Четвёртый критерий определяет, как ВТУЗ планирует внутренние ресурсы и свои взаимоотношения с внешними партнерами и как управляет ими в целях претворения в жизнь политики и стратегии, а также в целях эффективной реализации своих образовательных процессов.
Критерий охватывает следующие пять направлений деятельности: внешние партнеры; финансовые ресурсы; инфраструктура и материальные ресурсы; технологии; информация и знания.
Пятый критерий рассматривает процессы ВТУЗа по совершенствованию в целях претворения в жизнь политики и стратегии, а также полного удовлетворения и создания ценностей для себя и своих потребителей.
Критерий охватывает следующие пять направлений деятельности. Систематическое проектирование и управление процессами; совершенствование процессов с использованием инноваций в целях более полного удовлетворения требований потребителей и других заинтересованных сторон; проектирование и разработка образовательных процессов и услуг на основе ожиданий потребителей; обучение, устройство и последующее обслуживание по увеличению количества и качества знаний и услуг; управление образовательным учреждением и улучшение взаимоотношений с потребителями.
Шестой критерий рассматривает результаты, которых добился ВТУЗ в отношении удовлетворения интересов внешних потребителей. Критерий включает в себя следующие две составляющие. Показатели восприятия потребителями ВТУЗа, качества его выпускников и образовательных услуг; показатели работы по повышению удовлетворенности потребителей выпускниками.
Седьмой критерий констатирует результаты, которых добился ВТУЗ в отношении удовлетворения своего персонала. Критерий включает в себя следующие две составляющие. Показатели восприятия персоналом своей работы в структурных подразделениях и показатели работы по повышению удовлетворенности персонала.
Восьмой критерий учитывает результаты, которых добился ВТУЗ в отношении удовлетворения интересов общества на местном, национальном и мировом уровнях. Критерий включает в себя следующие две составляющие. Показатели восприятия обществом деятельности ВТУЗа и показатели работы по повышению удовлетворенности общества.
Девятый критерий анализирует результаты, которых добился ВТУЗ в отношении запланированных целей в работе. критерий включает в себя следующие две составляющие. Финансовые показатели работы ВТУЗа и качество выпускников, образовательных услуг и другие. Разработана последовательность проведения самооценки. Результаты её проведения по критериям представлены на рисунках 7 и 8.
Рисунок 7 – Эффективность системы менеджмента качества (%)
Выполнен анализ системы менеджмента качества и подсчитан результат по подразделениям в баллах и в процентном отношении. Показана динамика эффективности внедрения системы управления качеством по структурным подразделениям КГТУ (рисунок 9). Видно, что эффективность деятельности улучшается ежегодно в каждом структурном подразделении на 10-20%, а качество образовательных процессов возросло, о чем свидетельствует тот факт, что на основе КГТУ Правительством РФ принято решение о создании ВУЗа нового типа «Сибирский федеральный университет» (Распоряжение Правительства РФ № 1518-р от 4 ноября 2006 г.)
Рисунок 8 – Результаты аудита подразделений (в баллах)
Рисунок 9 – Динамика эффективности системы
менеджмента качества КГТУ за 2004 -2006 гг..
Седьмой раздел регламентирует создание систем менеджмента качества ВТУЗа в рамках образовательной программы. Разработаны содержание и мероприятия анализа структуры и управления образовательной программой включающее: анализ учебных программ, мониторинг деятельности в рамках одной образовательной программы, аудит деятельности кафедр, материально-техническое оснащение и др.
Выполнен анализ учебно-методического обеспечения специальности в рамках одной кафедры. В работе в качестве примера представлена процедура построения системы менеджмента качества образовательного процесса для одного структурного подразделения. Применительно к конкретной кафедре разработана схема взаимосвязей и модель системы менеджмента качества. На рисунке 8 представлена структурно-логическая схема специальности для того, чтобы потребители заранее могли знать с какими знаниями, умениями, навыками специалист придет к ним на предприятие.
Для каждого структурного подразделения и каждой кафедры по итогам всех проверок, аудитов, самооценок и др. показателям их деятельности строится лепестковая диаграмма (рис.10), на которой видно какой процесс и по каким факторам недостаточно эффективен. После анализа вносятся изменения в систему менеджмента качества всех задействованных процессов.
Кафедра «___________________________________________________»
Рисунок 10 – Лепестковая диаграмма
Векторы 1-10 соответствуют показателям эффективности деятельности кафедры
Восьмой раздел посвящен разработке информационных технологий в системе менеджмента качества образовательного процесса и управления университетом. В системе менеджмента качества КГТУ, информационные технологии рассматриваются отдельным бизнес-процессом, который обеспечивает деятельность всех структурных подразделений.
Разработаны структурные схемы информационных технологий, которые применяются в направлениях: электронный документооборот; моделирование бизнес-процессов; управление IT-подразделениями; мониторинг информационно -вычислительной сети (КИВС); мониторинг знаний в учебном процессе и др.
Организационно-распорядительный электронный документооборот в КГТУ построен на базе Office Media, а документооборот в части учебной деятельности построен на базе ряда автоматизированных информационных систем (АИС) «Абитуриент», «Контингент», «Аспирант», «Сессия», «Стипендия» и «Учебное планирование». В основе АИС «Учебное планирование» используется технология LOTUS. Финансовый документооборот построен на базе комплекса программ
1С-предприятие.
Подготовлена первая редакция СТП «Система делопроизводства» Моделирование бизнес-процессов осуществляется в системе ARIS (ARchitecture of integrated Information Systems).
Управление IT-подразделениями в КГТУ осуществляется посредством организационных мероприятий, в основе которых лежит комплекс рекомендаций «Библиотеки передового опыта» (ITIL-Information Technology Infrastructure Library). При этом все основные процедуры, с точки зрения оказания ITIL-услуг, документированы и оформлены в виде стандарта предприятия СТП 4.2.08-04 СМК. Управление нормативными документами в части информатизации КГТУ.
Мониторинг функционирования КИВС в КГТУ осуществляется на базе пакета управления сетью SNMPC-6, которая позволяет выполнять мониторинг работоспособности и загрузки основных каналов и узлов сети. Кроме этого пакет дает возможность отслеживать процессы подключения ПЭВМ к сети и удаленно управлять оборудованием узлов КИВС.
Мониторинг знаний в учебном процессе КГТУ организуется в КГТУ посредством адаптивной электронной системы тестирования (АСТ).
Мониторинг процессов функционирования комплекса АИС осуществляется с применением электронных журналов, в содержание которых заносятся замечания и предложения по совершенствованию.
Обратная связь потребителей выпускников КГТУ реализуется через Центр содействия занятости выпускников КГТУ с применением специально разрабатываемой базы данных, которую планируется подключить к web-пространству КГТУ.
Моделирование бизнес-процессов в КГТУ осуществляется в системе ARIS (ARchitecture of integrated Information Systems).
Обобщенная схема технологии непрерывной информационной поддержки учебного процесса, реализуемая на основе CALS-идеологии, приведена на рис. 11.
В настоящее время в КГТУ внедрена в промышленную эксплуатацию автоматизированная информационная система «Учебное планирование» (АИС УП). Цель создания системы – повышение эффективности организации учебного процесса КГТУ посредством автоматизации деловых процессов учебного планирования. Структурная схема приведена на рисунке 12.
Система отвечает замыслу создать на базе информационных технологий и процессно-ориентированного подхода систему управления вузом, обеспечивающую формирование и использование информации в организационно-распорядительной и образовательной деятельности вуза с ориентацией на компьютерную поддержку принятия решений в области, менеджмента качества и ресурсами образовательного процесса с учетом требований образовательных стандартов и потребителей.
В настоящие время в рамках развития проекта АИС УП ведутся работы по созданию подсистемы планирования и мониторинга работы по методическому обеспечению учебных дисциплин.
Рисунок 11 – Схема технологии непрерывной информационной поддержки учебного процесса
Рисунок 12 – АИС «Учебное планирование»
Девятый раздел посвящен разработкам организационно-распорядительной документации системы менеджмента качества ВУЗа.
Под документированием системы менеджмента качества понимается обоснование и разработка документов необходимых для эффективного функционирования ВТУЗа. Цель документирования системы менеджмента качества заключается в создании организационно-методической и нормативной основы для её построения и функционирования, соответствующей рекомендациям и требованиям стандартов ИСО серии 9000.
Документация должна быть полной, т. е. содержать исчерпывающее представление о деятельности, реализуемой в системе качества (что, как, когда и кто делает), а также о способах регистрации данных о качестве. При этом объем документации должен быть минимальным, но достаточным для практических целей. Документация должна включать как внутренние, так и внешние документы по качеству (законы, постановления, государственные, межгосударственные и международные стандарты, методические рекомендации и т. п.).
Состав документации системы менеджмента качества зависит от организационной структуры ВТУЗа. Доработана наиболее распространенная типичная структура документации системы менеджмента качества, представленая в стандарте ГОСТ Р ИСО 9001-2001 «Системы менеджмента качества. Требования», в соответствии со стратегией эффективного развития всех сторон своей деятельности и образования в частности. На рисунке 13 приведена созданная система документации, в соответствии с которой разработано руководство по качеству КГТУ и алгоритмы управления. В качестве примера на рисунке 14 приведен алгоритм проведения анализа системы управления качеством со стороны руководства.
Рисунок 13 – Документация системы управления качеством
Рисунок 14 – Алгоритм проведения анализа системы управления качеством
Документация системы менеджмента качества - комплект документов, необходимых для надлежащего функционирования системы менеджмента качества и обеспечения качества выпускников. Документом системы менеджмента качества считается любой материальный носитель, содержащий информацию и реквизиты, позволяющие идентифицировать данную информацию.
Документация должна быть системной, т. е. определенным образом структурированной, с четкими внутренними связями между элементами системы менеджмента качества. Она должна давать ясное представление как о системе менеджмента качества в целом, так и о каждом отдельном ее элементе. Документация является в полной мере системной, если отсутствие хотя бы одного входящего в нее документа приводит к сбою функционирования системы качества. Системность документации выражается так же в том, что она выступает неотъемлемой частью общей системы управления предприятием.
Документация должна быть комплексной, т. е. затрагивать все аспекты деятельности в системе менеджмента качества, в том числе организационные, экономические, технические, правовые, социально-психологические и методические.
Основные результаты и выводы
Разработана система менеджмента качества образования в техническом вузе с учетом всех компонент, параметров, взаимодействий и взаимосвязей образовательных процессов и подпроцессов и созданы условия по активизации инновационной, научно-исследовательской, научно-методической и профессиональной деятельности профессорско-преподавательского и административно-управленческого персонала для обеспечения опережающей подготовки высокого качества бакалавров, инженеров и магистров по решению в своей деятельности производственных задач.
- Создана методология разработки и внедрения системы менеджмента качества образования в техническом вузе, основанная на организации механизмов управления структурными подразделениями, учитывающая в своей деятельности требования к специалистам (выпускаемой продукции) и позволяющая готовить специалистов (продукцию), востребованных на современном рынке труда.
- Сформированы принципы и механизмы организации системы менеджмента качества подготовки специалистов технического вуза, учитывающие организационную структуру университета, документированные процедуры управления их деятельностью на всех уровнях образовательного процесса, систему взаимоинформационных связей, обеспечивающих проведение образовательных процессов с требуемым уровнем подготовки.
- Сформулированы и обоснованы термины и определения, соответсвующие деятельности технического вуза, учитывающие требования ГОСТ Р ИСО 9000-2001, что позволяет взаимоувязать и актуализировать деятельность всех структурных подразделений.
- Установлены требования потребителей к результатам образовательных услуг (выпускникам – продукции), учитывающие индивидуализацию специалистов и их образовательных уровней.
- Разработана базовая модель системы менеджмента качества образования в техническом вузе, основанная на предлагаемой методологии и учитывающая принципы ИСО серии 9000, что позволяет корректировать деятельность при управлении ВТУЗом в современных условиях.
- Разработаны структурно-функциональные диаграммы процессов и выполнен анализ их взаимодействия, что позволило обеспечить контроль за деятельностью структурных подразделений и персонала для обеспечения требуемого качества образовательных услуг.
- Разработана система менеджмента качества образования, содержащая документированные процедуры для технических вузов различных отраслей народного хозяйства с учетом специфики их образовательной деятельности.
- Разработаны математические методы и алгоритмы их реализации по контролю за системой менеджмента качества образования (процессы, действия, мероприятия различных этапов и уровней), основанные на представлении оценок их качества с учетом оценок качества управления ими и учетом всех параметров измерений (тестов, аудитов, самооценки, результатов аккредитации, анкетирования), как случайных доверительных количественных величин, необходимых для принятия управленческих решений по реализации той или иной образовательной технологии для получения востребованных потребителем специалистов необходимого качества.
- Сформулированы требования по управлению деятельностью и образовательному уровню преподавательского состава, учитывающие потребности к качеству подготовки специалистов.
- Доказано, что внедрение разработанной системы менеджмента качества образования повышает эффективность деятельности ВТУЗ на 10-20%, уменьшает затраты государства по подготовке высоко квалифицированных кадров, создаёт престиж государственной системе образования.
Основное содержание диссертации отражено в публикациях
1. Сильченко, Т. В. Обоснования к построению и разработке методов и алгоритмов контроля управления качеством образования в высших технических учебных заведениях / Т. В. Сильченко // Проблемы машиностроения и автоматизации. – 2007, – № 2, – С. 49–56.
2. Сильченко, Т. В. Методы и алгоритмы контроля управления качеством образования в высших технических учебных заведениях/ Т. В. Сильченко // Технология машиностроения. – 2007, – № 8(62), – С. 49–56.
3. Сильченко, Т. В. Выбор методов и алгоритмов контроля управления качеством образования в высших технических учебных заведениях /Т. В. Сильченко //Проблемы машиностроения и автоматизации.– 2007,– № 3, – С. 34-40.
4. Сильченко, Т. В. Менеджмент качества образования в высших технических учебных заведениях / Монография, издательство «Маджента»,
М.-Красноярск, 2007. 312с.
5. Сильченко, Т. В. Нормативно-правовая база системы менеджмента качества / Т. В. Сильченко, С. А. Подлесный // Совершенствование качества подготовки специалистов: Мат. Всерос. науч.-метод. конф. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.- С. 69-71.
6. Сильченко, Т. В. Система менеджмента качества в вузе / Т. В. Сильченко, А. Р. Ибрагимова // Совершенствование качества подготовки специалистов: Мат. Всерос. науч.-метод. конф. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.- С. 42-43.
7. Сильченко, Т. В. Принципы менеджмента качества / Т. В. Сильченко // Совершенствование качества подготовки специалистов: Мат. Всерос. науч.-метод. конф. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.- С. 54-55.
8. Сильченко, Т. В. Система менеджмента качества. Требования к документации / Т. В. Сильченко // Совершенствование качества подготовки специалистов: Мат.Всерос.науч.-метод.конф.-Красноярск:ИПЦ КГТУ,2002.-С.48-49.
9. Сильченко, Т. В. Признание высокого уровня / Т. В. Сильченко,
С. А. Подлесный // Совершенствование качества подготовки специалистов: Мат. Всерос. науч.-метод. конф. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2003. – С. 57-58.
10. Сильченко, Т. В. Разработка документации системы менеджмента качества для отдельной организации / Т. В. Сильченко // Перспективные технологии оценки и мониторинга качества в образовании: Сб науч.тр. – Владивосток: изд-во Дальневост. университета, 2003. – С. 76-79.
11. Сильченко, Т. В. Принципы менеджмента качества / Т.В. Сильченко,
С. А. Подлесный // Совершенствование качества подготовки специалистов: Мат. Всерос. науч.-метод. конф. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2003. – С. 68-69.
12. Сильченко, Т. В. Система менеджмента качества КГТУ / Т. В. Сильченко, Л. А. Сабитова, А. Р. Ибрагимова // Совершенствование качества подготовки специалистов: Мат.Всерос.науч.-метод.конф.-Красноярск:ИПЦ КГТУ,2004.-С.86-87.
13. Сильченко, Т. В. О роли персонала в системе менеджмента качества /
Т.В. Сильченко // Совершенствование качества подготовки специалистов: Мат. Всерос. науч.-метод. конф. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2004. – С. 88-89.
14. Сильченко, Т. В. Требования федерального закона «О техническом регулировании» / Т.В. Сильченко // Совершенствование качества подготовки специалистов:Мат.Всерос.науч.-метод.конф.-Красноярск: ИПЦ КГТУ,2005.-С.37-38.
15. Сильченко, Т. В. Система менеджмента качества. Внутренние аудиты / Т.В. Сильченко, Л.А. Сабитова, А.Р. Ибрагимова, Л.В. Белошапко // Совершенствование качества подготовки специалистов: Мат. Всерос. науч.-метод. конф. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2006. – С. 156-160.
16. Сильченко, Т. В. Стандартизация и управление качеством: метод. указания / Т.В. Сильченко. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2005.–58 с.
17. Сильченко, Т. В. Стандартизация и управление качеством. Разъяснения к ФЗ «О техническом регулировании»: метод. указания / Т.В. Сильченко. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2005.–48 с.
18. Сильченко, Т. В. Управление качеством. Требования ИСО серии 9000: учеб. пособие / Т.В. Сильченко. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2006.–104 с.
19. Сильченко, Т. В. Управление записями: Стандарт предприятия. /
Т. В. Сильченко.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.-17 с.
20. Сильченко, Т. В. Управление процессом учебно-методической деятельности: Стандарт предприятия. / Т. В. Сильченко, В. М. Журавлев,
А. Ю. Смолин, В. П. Казанцева. - Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.-28 с.
21. Сильченко, Т. В. Требования к построению, изложению, оформлению и содержанию внутренних стандартов предприятия: Стандарт предприятия. /
Т. В. Сильченко. - Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.-18 с.
22. Сильченко, Т. В. Производственная среда и обеспечение жизнедеятельности: Стандарт предприятия. / Т. В. Сильченко, А. Р. Ибрагимова. - Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.-14 с.
23. Сильченко, Т. В. Управление проектированием процесса: Стандарт предприятия. / Т. В. Сильченко.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.-20
24. Сильченко, Т. В. Управление процессом: Стандарт предприятия. /
Т. В. Сильченко.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.-12 с.
25. Сильченко, Т. В. Анализ контракта: Стандарт предприятия. /
Т. В. Сильченко.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.-14 с.
26. Сильченко, Т. В. Идентификация и прослеживаемость: Стандарт предприятия./Т.В. Сильченко,А.Р. Ибрагимова.-Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.-11 с.
27. Сильченко, Т. В. Временная приостановка получения клиентом образовательных услуг: Стандарт предприятия. / Т. В. Сильченко.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.-12 с.
28. Сильченко, Т. В. Внутренний аудит: Стандарт предприятия. /
Т. В. Сильченко.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.-20 с.
29. Сильченко, Т. В. Система менеджмента качества. Анализ и устранение несоответствий:СТП. / Т. В. Сильченко.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.- 12 с.
30. Сильченко, Т. В. Корректирующие и предупреждающие действия: СТП. / Т. В. Сильченко.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002. - 14 с.
31. Сильченко, Т. В. Общие требования к оформлению текстовых и графических студенческих работ: Стандарт предприятия. / Т. В. Сильченко.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2002.-52 с.
32 Сильченко, Т. В. Организационно-педагогические условия системы менеджмента качества образования / Т. В. Сильченко // Актуальные проблемы туризма – 2002-2003 г. – М.:РМАТ. - 2002. Вып. 6. С.14.
33. Сильченко, Т. В. Управление документацией: Стандарт предприятия. /
Т. В. Сильченко.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2003.-22 с.
34. Сильченко, Т. В. Инфраструктура: Стандарт предприятия. /
Т. В. Сильченко, Л. А. Сабитова.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2003.-14 с.
35. Сильченко, Т. В. Управление процессом отбора абитуриентов: Стандарт предприятия. / Т. В. Сильченко, А. Я. Корец. - Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2003. - 29 с.
36. Сильченко, Т. В. Порядок проведения научно-исследовательских работ: Стандарт предприятия. / Т. В. Сильченко.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2003.-28 с.
37. Сильченко, Т. В. Повышение квалификации сотрудников КГТУ: Документированная процедура. / Т. В. Сильченко, В. И. Темных, А. А. Городилов.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2004.-17 с.
38. Сильченко, Т.В. Словарь терминов: метод. указания / Т. В. Сильченко,
С. А. Подлесный. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2004.–23 с.
39. Сильченко, Т. В. Типовые должностные инструкции Красноярского государственного технического университета: В 3 ч. Ч. 1. Руководители университета / Сост. В. М. Журавлёв, Т. В. Сильченко, Л. А. Полигузова и др. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2004.–97 с.
40. Сильченко, Т. В. Типовые должностные инструкции Красноярского государственного технического университета: В 3 ч. Ч. 2. Профессорско-преподавательский состав / Сост. В. М. Журавлёв, Т. В. Сильченко,
Л. А. Полигузова и др. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2004.–50 с.
41. Сильченко, Т. В. Типовые должностные инструкции Красноярского государственного технического университета: В 3 ч. Ч. 3. Сотрудники университета / Сост. В. М. Журавлёв, Т. В. Сильченко, Л. А. Полигузова и др. – Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2004.–231 с.
42. Сильченко, Т. В. Нормативные документы образовательных программ по безотрывным формам обучения. Содержание порядок разработки и утверждения требования: Стандарт предприятия. / Т. В. Сильченко, В. М. Журавлёв,
И. А. Зырянов, А. Ю. Смолин и др.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2005.-22 с.
43. Сильченко, Т. В. Структура кодового обозначения Общероссийского классификатора специальностей по образованию с учётом специализаций и отраслей, видов, областей, областей (для отдельных специальностей): Стандарт предприятия. / Т. В. Сильченко, В. М. Журавлёв, И. А. Зырянов, А. Ю. Смолин и др.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2005.-24 с.
44. Сильченко, Т. В. Система электронного документооборота: Стандарт предприятия. / Т. В. Сильченко, Э. Б. Чамлик.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2005.-15 с.
45. Сильченко, Т. В. Ключевые должности: Стандарт предприятия. /
Т. В. Сильченко, С. А. Подлесный.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2005.-10 с.
46. Сильченко, Т. В. Управление персоналом: Стандарт предприятия. /
Т.В. Сильченко,С.А. Подлесный,Г.И. Носонова.-Красноярск: ИПЦ КГТУ,2005.-30 с.
47. Сильченко, Т. В. Система дополнительного профессионального образования КГТУ Стандарт предприятия. / Т. В. Сильченко, В. И. Темных,
В. В. Колот, А. А. Городилов и др.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2005.-25 с.
48. Сильченко, Т. В. Управление охраной труда: Стандарт предприятия. /
Т. В. Сильченко, В.Б. Корсаков, и др.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2005.-17 с.
49. Сильченко, Т. В. Организация производственного и административного контроля за охраной труда: Стандарт предприятия. / Т. В. Сильченко,
В. Б. Корсаков, В.М. Лебедева и др.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2005.-25 с.
50. Сильченко, Т. В. Управление процессами подготовки научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования: Стандарт предприятия. / Т. В. Сильченко, В.И. Темных,
О.А. Григорьева и др.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2005.-18 с.
51. Сильченко, Т. В. Организация и методика дипломного проектирования: Стандарт организации. / Т. В. Сильченко, А. Ю. Смолин.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2006.-18 с.
52. Сильченко, Т. В. Положение о системе анкетирования в Красноярском государственном техническом университете: Положение. / Т. В. Сильченко,
В. М. Журавлёв, И. А. Зырянов.- Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2005.-42 с.
53. Сильченко, Т. В. Положение о магистерской подготовке: Положение. /
Т.В. Сильченко,Л.В. Белошапко,А.Ю. Смолин.-Красноярск: ИПЦ КГТУ,2006.-21 с.
Подписано в печать 28.06.07
Тираж 100 экз. Заказ №.
Отпечатано в типографии КГТУ.
660074, Красноярск, ул. Киренского, 26
