Павловна латинос в новейшей политической истории сша (вторая п о ловина хх – начало xxi века)
На правах рукописи
Пигинешева Александра Павловна
Латинос в новейшей политической истории США
(вторая половина ХХ – начало XXI века)
Специальность 07.00.03 – Всеобщая история
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Хабаровск 2011
Диссертация выполнена на кафедре международных отношений и зарубежного регионоведения Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса».
Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор
Гарусова Лариса Николаевна
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор
Анисимов Александр Леонидович
кандидат исторических наук, доцент
Кузнецова Людмила Григорьевна
Ведущая организация: Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН
Защита состоится 22 апреля 2011 г. в 14 00 час. на заседании диссертационного совета ДМ 212.293.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный гуманитарный университет» по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. К. Маркса, 68, корп. 1, ауд. 311.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный гуманитарный университет».
Автореферат разослан «___» марта 2011 г.
| Ученый секретарь диссертационного совета |
кандидат исторических наук Н.А. Макуха
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Этнический фактор во многом определил ход истории США, поскольку само становление и развитие американского государства происходило под влиянием иммигрантов-переселенцев из разных стран и континентов. Одной из этнических групп, сыгравших важную роль в истории страны, являются латинос. Формирование латиноамериканских диаспор в США связано присоединением американской территории мексиканских и испанских земель вместе с их жителями. Данный факт, а также сопредельность территории с Мексикой обусловливает доминирующее положение мексиканской диаспоры среди всей испаноязычной группы. Кроме мексикано-американцев наиболее значительными и активными этническими группами являются пуэрториканская и кубинская общины. За 50 лет латинос стали самым многочисленным этническим меньшинством в стране (14,8% американского населения), обогнав афроамериканцев, численность которых составляет 12,3%[1]. По прогнозам, к 2050 году доля латинос в американском населении составит более 25%.[2]
До начала 1960-х гг. испаноязычный компонент, разумеется, присутствовал в политической жизни США, не оказывая при этом существенного влияния на нее. Так, в первые десятилетия ХХ в. появились общественно-политические организации, созданные выходцами из Мексики и Пуэрто-Рико. Небольшое число мексикано-американцев замещали некоторые государственные должности на Юге. Однако они представляли узконаправленные интересы каждой из диаспор. Имели место попытки внесистемного влияния на политику, которые выразились в ряде стачек и забастовок, организованных мексикано-американскими профсоюзами в 1920-е гг. Подобные выступления носили точечный характер и в лучшем случае имели локальные последствия. Радикального изменения в политическом сознании и политической активности латиноамериканского населения США не происходило. Национальная, расовая и сословная разрозненность выходцев из Латинской Америки препятствовали становлению испаноязычного политического сообщества. Определенное воздействие оказывал фактор разделенности латинос с другими этническими группами.
Во второй половине ХХ в. наметилась тенденция к усилению роли испаноязычных американцев в социально-политической жизни США. Это связано с количественными и качественными изменениями в этнической составляющей американского общества. «Этнический Ренессанс» 1960-х гг. способствовал массовому политическому пробуждению представителей латиноамериканских диаспор. Испаноязычные американцы наряду с афроамериканцами и другими национальными меньшинствами приняли участие в борьбе за гражданские права, в том числе за реализацию своего избирательного права.
Конституция США формирует в обществе программную установку на решение проблем через легальные институты власти. В США, как и в других странах западной демократии, основным механизмом вовлечения граждан в политику является электоральной процесс. Содержанием электорального процесса выступает формирование органов государственной власти и местного самоуправления, в результате чего происходят изменения в структурах политических элит, в режимах функционирования властных органов, в поведении и культуре политических участников. Электоральный процесс является основой американского политического процесса и политической истории. Другой наиболее распространенной формой представительства интересов общества является лоббизм. Именно в США лоббизм существенно влияет на внутреннюю и внешнюю политику американского государства.
Испаноязычные американцы оказывают значительное воздействие на формирование социально-экономического и внешнеполитического курсов государства, а также непосредственно влияют на трансформацию политической базы Республиканской и Демократической партий США и иных политических институтов американского общества. Латинос сегодня становятся важнейшим фактором политической истории США, за влияние над которым борется политическая элита. Исторический опыт развития полиэтничного американского общества помогает осознать важные особенности политического процесса в современных многонациональных государствах.
В таком контексте обращение к истории массового участия испаноязычного меньшинства в политической жизни американского общества представляется актуальным. Понимание места и роли латинос в политическом процессе способствует познанию основных тенденций развития американской политической истории.
Политическая история[3] в данном исследовании рассматривается как процесс эволюции политической системы в контексте влияния на нее ряда факторов (в том числе и этнического). По мнению российского политолога А. Ю. Шутова, политический процесс – это «цикл политических изменений, последовательной смены состояний политической системы»[4]. В этом смысле содержание понятий «политическая история» и «политический процесс» во многом совпадают, и политический процесс можно рассматривать в качестве основы политической истории. Таким образом, представляется корректным рассматривать феномен политического участия, электорального процесса и политического лоббирования как часть политической истории.
В данной работе термины «испаноязычные» и «латинос» употребляются как синонимы. Термин «латинос» используется для обозначения выходцев из Латинской Америки, проживающих в США. В более строгом смысле под термином «испаноязычный» подразумевают выходцев не только из Латинской Америки, но также с Иберийского полуострова. Однако, поскольку выходцы из Южной и Центральной Америки доминируют в структуре испаноязычного населения США, термины «испаноязычный» и «латинос» используются в американских официальных документах и научных исследованиях как синонимы.
Степень научной разработанности темы. До настоящего времени в отечественной науке практически не предпринимались попытки комплексного исследования роли и места латинос в политической истории США. В историографии советского периода рассмотрение положения испаноязычного населения США не выделялось в качестве отдельного сюжета, а происходило в контексте изучения борьбы афроамериканцев за гражданские права[5]. Исключение в 1970-е гг. составили труды С. А. Червонной, которая исследовала теоретические и практические аспекты движения чиканос. Результаты ее обстоятельного исследования сохраняют актуальность и сегодня и представляют ценность для освещения заявленной темы[6]. Работы советского периода, освещающие вовлечение испаноязычных американцев в политическую жизнь общества, характеризовались излишней заидеологизированностью и тем самым не соответствовали принципу научной объективности. Новые подходы к изучению латинос в США появляются в постсоветский период. В 1990-е гг. российские исследователи стали обращаться к проблемам взаимодействия латиноамериканских диаспор с североамериканским обществом в свете возросшего интереса к процессам, протекающим в современных полиэтнических обществах. Отечественных ученых интересовали, прежде всего, проблемы социально-экономической и культурной специфики латиноамериканского меньшинства. Влияние латинос на функционирование политической системы США, к сожалению, так и не стало предметом специального исследования. Лишь некоторые аспекты темы освещались в работах общего характера по американистике[7].
Первая попытка комплексного исследования американского испаноязычного меньшинства была предпринята в 2003 г. научным коллективом Института Латинской Америки РАН в монографии «Латиноамериканские диаспоры в США»[8], где рассматривается «этническое возрождение» мексиканской диаспоры в США – участие чиканос в борьбе за гражданские права в 1960–70-х годах. В работе подробно анализируется появление первых лидеров мексиканского сообщества, создание общественно-политических и профсоюзных организаций, отстаивающих интересы мексикано-американцев. Авторы монографии приходят к важному выводу, что несмотря на кратковременный характер протестного движения, мексикано-американцы заставили американское общество признать свое социальное, культурное и политическое значение.
Другим интересным аспектом данной монографии является определение факторов, повлиявших на специфику становления кубинской диаспоры в США. Именно кубинцы, иммигрировавшие в США, характеризуются большей, чем другие диаспоры, привязанностью к своей эмигрантской среде и представляют собой устойчивый феномен «гражданства на расстоянии», свойственный лишь немногим народам, что заставляет их влиять на внешнюю политику американского государства.
В первом десятилетии XXI в. появились работы, в которых определяется сущность и содержание лоббистской деятельности кубино-американцев в 1990-е–2000-е гг. К ним относятся труды В. П. Сударева и Э. Лозанского[9]. В этот период появляются диссертационные работы, посвященные анализу кубино-американских отношений после окончания «холодной войны», в которых авторы обращаются к деятельности внешней кубинской оппозиции[10]. В целом российские исследователи сходятся во мнении, что американцы кубинского происхождения на протяжении многих лет определяют политику Белого Дома в отношении Кубы.
В российской исторической науке тема формирования и функционирования мексикано-американского лобби практически не исследована. Упоминания о влиянии выходцев из Мексики на внутреннюю политику США в 1970–2000-е гг. можно обнаружить в работах последнего десятилетия, посвященных проблемам государственной иммиграционной и языковой политики, расово-этническим отношениям[11]. Влияние мексиканской диаспоры на внешнюю политику США в 1990-е гг. затрагивается в публикациях Н. Б. Иванова, Э. Лозанского, С. Черногородцевой[12].
Участие испаноязычного населения в электоральном процессе в 2000–2010 гг. освещалось в статьях российских экспертов в научных российских журналах по гуманитарным наукам. Так, в публикациях В. Н. Гарбузова, Н. М. Травкиной затрагивается вопрос о политических предпочтениях латинос, а также их влиянии на формирование программно-политических установок Республиканской и Демократической партий[13]. Статьи С. М. Рогова, Д. А. Соколова, А. Юрина, В. И. Борисюка, К. Докторова, А. А. Тарелина формируют представление о социально-экономических процессах в США, непосредственно влияющих на уровень жизни и политические настроения избирателей латиноамериканского происхождения[14].
Для американской историографии по понятным причинам вопрос о роли латинос в политической истории страны не является новым. Большинство авторов исследований, посвященных латинос, являются выходцами из Латинской Америки. Стимулом к написанию основного массива работ по данной проблематике стало общественно-политическое движение за гражданские права национальных меньшинств в 1960е гг., которое завершилось официальным признанием наличия культурного плюрализма в американском обществе. Доминантным вектором для американской историографии в 1960–70х годах являлось обращение к истокам, сущности и результатам движения чиканос. При этом внимание авторов было сконцентрировано на выявлении значения мексиканской диаспоры в нем[15]. Другим значимым направлением исследований американских историков и политологов стало изучение пуэрториканского фактора в политической жизни США[16].
В 1970-е гг. в США появляются работы, в которых впервые была оспорена ведущая роль плюралистического подхода в трактовке участия латинос в американском политическом процессе. Такие исследователи, как Р. де ла Гарса, К. Гарсия, М. Баррера подчеркивали крайне низкую степень вовлеченности в политику испаноязычных американцев по сравнению с другими этническими группами. По мнению ученых, сложившаяся ситуация обусловлена спецификой исторического и социально-политического опыта латинос в США, которая не учитывалась плюралистической концепцией. Идеи и результаты данных изысканий заложили основу для более глубоких исследований в этом направлении в 1980–2000-х г г[17].
В 1980-х годах изучение политического участия мексиканцев и пуэрториканцев было продолжено в работах Р. де ла Гарсы, Ф. Падильи, Р. Акуньи и др.[18] В это время исследователи начинают проявлять интерес к внешнеполитическому аспекту деятельности кубинской диаспоры[19]. В 1980-е гг., как и прежде, рассмотрение влияния латинос на американскую политику осуществлялось не в комплексе, а на основе анализа политической активности отдельных диаспор. Территориальные рамки исследований в 1980-е гг. были ограничены преимущественно местами их компактного проживания (Техас, Калифорния, Нью-Йорк, Флорида).
В 1990–2000-е гг. внимание исследователей к проблемам испаноязычных граждан только усиливалось в связи с изменением их количественного и качественного присутствия в американском обществе. Появилось большое количество работ, посвященных политической активности латинос, основанных на солидной источниковой базе и отличающихся разнообразием мировоззренческих позиций. Важной отличительной чертой историографии темы этого периода является расширение территориальных границ исследований.
С начала 90-х гг. ХХ в. растет число трудов, посвященных истории принятия и реформирования закона об избирательных правах 1965 г., который выступает основной гарантией политического участия для большинства латинос. Особого внимания заслуживают работы, оценивающие значимость закона для испаноговорящей общины и перспективы продления некоторых положений законодательного акта. К настоящему времени по этому вопросу сложилось несколько точек зрения. Крайне консервативные исследователи – Л. Чавес, Дж. Миллер считают, что положения закона о языковом содействии меньшинствам, а также о необходимости нарезки избирательных округов с относительно однородным этническим населением нарушают Конституцию США и, следовательно, должны быть отменены[20]. Умеренно-консервативное направление представлено в работах Ч. Кэмерона, Д. Эпштейна, O’ Хaллорана, К. Швайн, А. Тернсторма[21]. Они соглашаются с тем, что создание гомогенных этнических округов положительно сказалось на относительном представительстве меньшинств в государственных органах власти, однако не считают подобную практику эффективной по ряду причин. Несмотря на то, что объектом исследования этих ученых выступают главным образом афроамериканцы, в их трудах можно обнаружить ценные упоминания и выводы в отношении латинос. Представители либерального крыла (А. Бедойа, М. Баретто, Б. Грофман, Л. Хендли, Д. Люблин, Х. Картагена, де Гарса, Л. ДеСипио) безусловно поддерживают дальнейшую пролонгацию закона и считают, что степень электорального влияния латинос находится в прямой зависимости от существования гомогенных испаноязычных округов[22].
Исследование электорального участия и электорального поведения латинос, которое оставалось одним из самых малоизученных направлений в историографии прежних периодов, находит отражение в современных работах. Важное значение для разработки данного вопроса имеет серия трудов под редакцией Родольфо О. де ла Гарса и Луиса ДеСипио[23]. Исследователи проводят обстоятельный анализ участия латинос в президентских выборах – от праймериз до заключительных этапов выборов, а также тщательно исследуют влияние избирателей латиноамериканского происхождения на исход голосования в штатах с большой долей испаноязычного населения. Эти работы основаны на обширном статистическом материале, что особенно ценно для исследования заявленной проблематики. В отличие от многих аналитиков Гарса и ДеСипио хоть и признают усиливающееся влияние латинос в политической жизни страны, однако не склонны преувеличивать его. По мнению ученых, электоральный потенциал выходцев из Латинской Америки ограничен как объективными факторами – возрастными особенностями, низким социально-экономическим статусом, особенностями проживания и др., так и субъективными – отсутствием надлежащих усилий со стороны основных партий для мобилизации этого меньшинства.
Большое количество статей из американской периодики, посвященных отдельным аспектам электорального поведения латинос (партийные предпочтения; влияние фактора религии, национальной принадлежности, возраста на политический выбор; роль мобилизационных кампаний в повышении политической активности латинос и др.), значительно расширило представление о месте меньшинств в избирательном процессе за последние 20 лет.
В первом десятилетии XXI века в американской исторической науке характерен рост внимания к деятельности мексикано-американских лоббистских структур. Становлению и развитию организаций по защите гражданских прав выходцев из Мексики посвящены как публикации общего характера[24], так и работы о конкретных организациях[25]. Среди новейших изданий наиболее интересен труд Д. Мартинеса «Кто представляет испаноговорящих: группы интересов испаноязычных американцев в Вашингтоне»[26], т.к. исследователь анализирует эволюцию двух ведущих правозащитных испаноязычных организаций – Лиги объединенных граждан латиноамериканского происхождения и Национального совета ла Раса, играющих наиболее активную роль в политике США.
Эволюции отношений мексиканской диаспоры с их исторической родиной, а также попыткам Мексики включить мексикано-американцев в национальную жизнь посвящены работы Йосси Шейна, Родольфо де ла Гарсы, П. Хэмм[27] и др.
В 1990–2000-е гг. продолжилось изучение лоббистской деятельности кубинской диаспоры. Пристальное внимание уделялось описанию экономической и политической мощи выходцев из Кубы, «кубинизации» Майами, утверждалось их безоговорочное влияние на формирование кубинской политики американского правительства.[28] В новейших публикациях ученые констатируют ослабление позиции правого крыла кубинского лобби, связанное по большому счету с увеличением доли молодых кубино-американцев, которые выступают за смягчение санкций, по крайней мере, в той части, которая ограничивает посещение Кубы и объем денежных средств, посылаемых на Остров. Кроме того, американская общественность все больше осознает нерациональность традиционной жесткой политики Вашингтона по отношению к Кубе.
Особый интерес представляют монографические исследования периода 2001–2010 гг., в которых авторы пытаются комплексно проанализировать воздействие латинос на американскую политическую жизнь в 1960–2000е г г[29]. Появление такого подхода является заметным шагом в развитии современной американской историографии по сравнению с предыдущими этапами ее развития.
Таким образом, к настоящему времени сложился круг исследований, в которых анализируются различные аспекты политической деятельности латинос. Тем не менее, существует необходимость в систематизации и комплексном изучении всех аспектов проблемы участия латинос в политическом процессе США.
Объектом исследования является политическая история США во второй половине ХХ – начале XXI века в контексте влияния на нее этнического фактора.
Предмет исследования – эволюция взаимодействия латинос с политической системой США (через электоральный процесс, лоббизм, представительство в органах государственной власти и общественно-политических организациях).
Цель данной работы заключается в выявлении основных тенденций и закономерностей в сфере взаимодействия испаноязычных американцев с политической системой США и особенностей проявления их политической активности во второй половине ХХ – начале ХХI в.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1) проанализировать эволюцию государственной политики США в сфере политических (избирательных) прав этнических меньшинств во второй половине ХХ века;
2) выделить этапы и особенности участия латинос в политической жизни США в 1960-е–2000-е гг.;
3) определить предпосылки и тенденции возрастающей политической активности латинос через анализ участия испаноязычных американцев в президентских выборах 1990-х–2000-х гг.;
4) выявить вклад мексиканской диаспоры в обновление социально-политических приоритетов США;
5) проследить эволюцию кубинского лобби в США и оценить его влияние на внешнюю политику американского государства в 1960-е–2010 гг.
Хронологические рамки диссертационного исследования охватывают период второй половины ХХ – начала XXI в. Выбор этого периода объясняется тем, что он стал ключевым в возникновении и развитии массовой политической активности латинос. Нижняя граница исследования характеризуется первой попыткой осознанного коллективного протеста испаноязычных американцев против бесправного положения в американском обществе, формированием этнического самосознания, созданием общественно-политических организаций по защите гражданских прав всех латинос. Верхняя граница относится к началу ХХI в. и связана с признанием латинос в качестве влиятельной политической силы, которая будет увеличивать свое давление на политическую систему США в будущем.
Методологической основой диссертационной работы являются принципы историзма и научной объективности. Принцип историзма позволяет рассмотреть процесс зарождения и основные этапы развития массовой политической активности латинос с учетом конкретно-исторической ситуации, а также в тесной взаимосвязи с политическими и социально-экономическими условиями, сложившимися в США. Принцип объективности реализуется в сопоставлении различных суждений, оценок, документов в отношении степени влияния латинос – посредством голосования и лоббистских структур – на политическую систему США.
К общенаучным методам, примененным в диссертационном исследовании, относятся логический, анализ и синтез, индукция и дедукция, описательный метод и др. Помимо общенаучных в работе были использованы и специальные методы исторического исследования. Историко-генетический метод применялся при рассмотрении эволюции взаимодействия латинос с американской политической системой во второй половине ХХ в. Сравнительно-исторический метод использовался при выявлении особенностей участия латинос в политической жизни США в 1960-е–1980-е гг. и 1990-е–2000-е гг. Проблемно-хронологический метод позволил обеспечить соблюдение последовательности при рассмотрении различных аспектов политической деятельности испаноязычных граждан в США вплоть до настоящего времени. Систематизировать и обобщить материал, отражающий относительное увеличение числа латинос на выборных должностях всех уровней с 1970 г., помогло использование статистического метода исследования.
Поскольку в данной работе исследуются исторические, политологические, социально-культурные сюжеты, то вполне логичным представляется использование междисциплинарного подхода.
Источниковую базу исследования составили:
1) документы международных организаций, связанные с этническими проблемами и правами человека;
2) нормативно-правовые акты (федеральные законодательные акты, решения Верховного Суда США), которые гарантируют избирательные права испаноязычных американцев и обеспечивают полноправное участие латинос в политической жизни страны;
3) материалы Конгресса США (свидетельства на слушаниях в Конгрессе, тематические доклады, подготавливаемые экспертами исследовательских служб Конгресса), необходимые для понимания позиций сторонников и оппонентов пролонгации и дальнейшего расширения некоторых положений закона об избирательных правах;
4) статистические материалы, предоставленные американскими государственными службами (Бюро переписи населения, Информационной справочной службой по вопросам народонаселения), которые позволяют проследить динамику роста испаноязычного населения в США, определить численность латиноамериканских диаспор, а также число зарегистрированных и проголосовавших испаноязычных избирателей на выборах;
5) статистические и аналитические материалы, представленные ведущими негосударственными организациями латинос (Исследовательским центром испаноязычного населения Пью, Институтом им. У. Веласкеса, Национальной ассоциацией избранных и назначенных чиновников латиноамериканского происхождения и др.), благодаря которым можно получить информацию о качественных и количественных изменениях латиноамериканского электората в каждом избирательном цикле, результатах голосования латинос в различных штатах, представленности латинос в государственных органах власти за последние 30 лет;
6) российская и американская печать, данные информационных агентств (Washington Post, New York Times, Miami Herald и др.). Особую ценность представляет ряд архивных статей из газет Washington Post и New York Times от 1975 г., которые позволяют составить представление о ходе дебатов по поводу внесения поправок в закон об избирательных правах в 1975 г. и роли испаноязычных активистов в них;
7) официальные сайты ведущих испаноязычных организаций (LULAC, MALDEF, NCLR, CANF и др.), содержащие программные документы организаций, а также информацию об их создании, основных вехах развития и сферах деятельности.
Научная новизна работы определяется предметом исследования и заключается в следующем:
1) осуществлено комплексное исследование генезиса и эволюции массового участия латинос в политическом процессе США как неотъемлемой части американской политической истории второй половины ХХ в.;
2) доказано положение о том, что принятие и реформирование Закона об избирательных правах является одной из важнейших предпосылок повышения политической активности латинос во второй половине ХХ в.;
3) выявлены основные этапы, формы, направления и содержание участия латинос в политической жизни США;
4) определена специфика и степень влияния мексиканской общины на внутреннюю и внешнюю политику США;
5) прослежена эволюция кубино-американского лобби и его влияние на формирование внешней политики Вашингтона;
6) введен в научный оборот широкий круг источников и литературы на иностранных языках.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Политика американского государства, особенно законодательство США о гражданских правах 60-х–70-х гг. ХХ в. (с последующими поправками и дополнениями), явилась определяющим фактором в привлечении латинос к участию в политической жизни США, прежде всего через электоральный процесс.
2. Участие латинос в политическом процессе США во второй половине ХХ в., оказавшее, в свою очередь, влияние на политику государства, было 2-уровневым и проходило в 2 этапа:
– 1-й этап: 1960-е–1980-е гг. – участие латинос преимущественно в электоральном процессе на местном уровне, т.е. в выборах в местные органы власти;
– 2-й этап: 1990-е–2000-е гг. – участие испаноязычного населения США в электоральном процессе не только на местном уровне, но и активизация его политического участия на федеральном уровне (президентские выборы).
3. Латиноамериканские диаспоры на протяжении последних 60 лет всё более заметно воздействуют на внутреннюю и внешнюю политику США.
4. Наибольшее влияние на изменение социально-политических (внутренних) приоритетов американского государства оказывает мексиканская диаспора.
5. Заметное влияние на внешнюю политику США имеет кубинское лобби и представляемая им диаспора.
Научно-практическая значимость диссертации заключается в том, что ее материалы могут быть применены в научных исследованиях, посвященных истории США и проблемам этнических диаспор в современном обществе. Материалы диссертации могут быть использованы при разработке учебных курсов по всеобщей истории, истории социально-политической системы США и Канады, политической истории США, политологии, регионоведению США, регионоведению Латинской Америки и международным отношениям.
Апробация работы. Результаты исследования были апробированы на Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Интеллектуальный потенциал вузов – на развитие Дальневосточного региона России» (г. Владивосток, 2007, 2008 гг.); Международной научно-практической конференции «Восточное общество: интеграционные и дезинтеграционные факторы в геополитическом пространстве АТР» (г. Улан-Удэ, 2007 г.); Научной конференции «Вологодинские чтения» (Владивосток, 2007 г.). Основные положения диссертации обсуждались при представлении проекта по этнической истории США в рамках грантовой программы Центрального Европейского Университета (Венгрия, 2007 г.), а также в ходе второго этапа подготовки материалов на соискание стипендии Фулбрайта (2010 г.).
Структура диссертации определена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновываются актуальность и научная новизна исследования, сформулированы его цели и задачи, определены объект и предмет, хронологические рамки работы, историография проблемы, дана характеристика источниковой базы. Раскрыты научная и практическая значимость диссертации, указаны методы исследования.
Первая глава «Политика американского государства в отношении латинос: электоральный аспект (1960-е–2000-е гг.)» состоит из двух параграфов, в которых исследуется трансформация государственной политики США в сфере избирательных прав испаноязычных американцев с учетом новой модели межэтнических отношений – этнического плюрализма, появившейся в результате борьбы американских этнорасовых групп в 1950–1970-е гг. ХХ в.
В первом параграфе «Эволюция американского законодательства как фактор усиления политической активности испаноязычного населения США во второй половине ХХ в.» анализируются основные законодательные акты, которые обеспечили включение латинос в американскую политическую жизнь. Это иммиграционное законодательство, расширившее присутствие латинос в США, и еще в большей степени законодательство, касающееся политических прав этнических групп. Развитие нормативно-правовой базы политического участия латинос проходило в два этапа: 1) 1960–70-е гг., 2) 1980–2000-е гг.
Запрет на ограничение избирательных прав по расовому признаку был наложен 15-й поправкой к Конституции еще в 1870 г. Фактически же расовая дискриминация американского электората сохранялась в законодательстве некоторых штатов вплоть до 60-х гг. ХХ в., когда наконец утвердилось действительно демократичное избирательное право. Особенно важным в данном процессе оказался Закон об избирательных правах 1965 г. Данный законодательный акт был направлен на устранение дискриминационной политики в отношении афроамериканцев, но оказался полезен и другим этническим меньшинствам. Раньше остальных латинос им воспользовались пуэрториканцы. Под влиянием этномобилизационных процессов 1960-х–1970-х гг. положения данного закона были распространены в 1975 г. на другие национальные меньшинства, включая всех испаноязычных.
Дальнейшая эволюция законодательства в сфере избирательного права этнических меньшинств происходила в 1980–2000-х годах. К началу 1980-х гг. в американском обществе сформировалось мнение о том, что закон должен обеспечить пропорциональное представительство этнических групп на всех уровнях государственной власти. Поэтому латинос усилили давление на государство с целью дальнейшего реформирования электорального законодательства, которое рассматривалось ими в качестве главного средства для расширения своего политического влияния. В 1982, 1992 и 2006 годах. Конгресс США принял поправки к Закону об избирательных правах, что привело к значительному укреплению и расширению избирательных прав испаноязычных граждан.
После того, как в 1975 г. испаноязычные американцы получили возможность участвовать в выборах, они существенно увеличили свое представительство в местных органах власти. При этом латинос по-прежнему не оказывали какого-либо существенного влияния на исход выборов федерального уровня. Число латинос на выборных федеральных должностях также оставалось незначительным. Выходцы из Латинской Америки стали ощущать в полной мере позитивное влияние Закона об избирательных правах (и поправок к нему) только с середины 1990-х гг.
Быстрый рост испаноязычного населения (в том числе и под влиянием миграционного законодательства), расширение его избирательных прав, а также усилия новой испаноязычной элиты по консолидации иммигрантского сообщества способствовали повышению политической активности латинос на местном и федеральном уровнях в 1990–2010-е гг.
Во втором параграфе «Повышение роли латинос в политической жизни американского общества: президентские выборы 1990-х – 2000-х гг.» проводится анализ участия испаноязычных избирателей в президентских выборах с целью выявления тенденции изменения веса испаноязычных граждан в американской политике в последние 20 лет.
В силу низкого социально-экономического статуса и невысокой политической культуры участие в голосовании оставалось и пока остается основной формой массовой политической активности большинства испаноязычных американцев. При этом на протяжении многих лет латиноамериканский фактор не играл существенной роли в американском электоральном пространстве. Лишь к началу ХХI в. усилилось влияние испаноязычных американцев на избирательный процесс.
В 1992 г. кандидат на пост президента Б. Клинтон впервые включил «латиноамериканский вопрос» в свою предвыборную программу как вопрос общенациональной значимости. К 1996 г. стратегия по привлечению испаноязычного электората, в том числе агитация на испанском языке, занимали центральное место в предвыборной кампании Клинтона как кандидата от Демократической партии. В 2000 г. Республиканская партия впервые в своей истории вступила в борьбу за голоса латинос с программой социально-экономических преобразований.
Рост численности латиноамериканской общины (на долю которой приходится не менее половины всего прироста населения) пока не отражается в полной мере на ее политическом влиянии. К основным факторам, ограничивающим электоральный потенциал латинос, относятся: молодость большинства испаноязычного населения, низкий социально-экономический статус, наличие среди латинос значительной части ненатурализованных граждан, а также незнание английского языка.
Другой фактор, который заметно понижает политический вес латинос в избирательном процессе, заключается в том, что они проживают в крупных надежных «синих» штатах (Калифорнии, Нью-Йорке, Нью-Джерси и Иллинойсе)[30] либо в надежном «красном» штате Техас[31]. Три четверти испаноязычных американцев селятся за пределами колеблющихся «фиолетовых» штатов, за голоса которых разворачивается главная битва американских политиков.
Именно эти характеристики испаноязычного электората обусловили его слабое влияние на исход президентских выборов в 2000 и 2004 годах. За исключением Флориды, где кубино-американцы дважды внесли существенный вклад в победу Дж. Буша-мл., голоса латинос имели значение для кандидатов только в совокупности с бюллетенями, поданными другими этническими меньшинствами.
На выборах в 2008 г. латиноамериканское сообщество выразило недовольство политическим курсом республиканской администрации Дж. Буша и проголосовало за социально-экономическую программу Б. Обамы. Латинос помогли выиграть Б. Обаме в таких «колеблющихся» штатах, как Невада, Колорадо, Нью-Мексико, и укрепить базу демократов в Калифорнии, Орегоне, Вашингтоне. Впервые в политической истории США выходцы из Латинской Америки оказали решающее влияние на результаты голосования в нескольких штатах на федеральных выборах.
Вторая глава «Влияние испаноязычных диаспор на политику США (вторая половина ХХ в.)» состоит из двух параграфов и рассматривает генезис и эволюцию испаноязычных лоббистских структур, а также их воздействие на формирование политического курса американского государства.
В первом параграфе «Роль мексиканской диаспоры в обновлении социально-политических приоритетов американского государства» исследуется история становления ведущих мексикано-американских общественно-политических организаций и раскрываются основные направления лоббистской деятельности мексиканской общины.
Всплеск политической активности мексиканской диаспоры, как и всего испаноязычного меньшинства, приходится на 60–70-е гг. ХХ в. Экс-мексиканцы, поддержав афроамериканцев в борьбе за равные гражданские права, предприняли первые попытки сплотить всех выходцев из Латинской Америки на основе идеологии «чиканизма». Главным шагом на пути формирования этнополитического самосознания латинос в данный период стало создание общенациональных организаций, отстаивающих интересы всех латинос в рамках американской политической системы.
C самого начала своей деятельности важнейшим объектом «приложения сил» этих организаций стала правозащитная деятельность – устранение дискриминационных барьеров и расширение избирательных прав для латиноамериканского меньшинства. Юристы национальных испаноязычных организаций в 1960-е–начале 1970-х гг. оспорили в суде дискриминационное законодательство нескольких штатов. В 1975 г. благодаря лоббистским усилиям Фонда юридической защиты и образования американских мексиканцев положения Закона об избирательных правах были распространены на все испаноязычное население. В 1982, 1992 и 2006 годах были внесены поправки в Закон об избирательных правах, которые положительно сказались на повышении политической активности латинос и привели к увеличению их представительства на всех уровнях власти.
Другим важным направлением деятельности мексиканской диаспоры на протяжении последних 50 лет является реформирование социально-экономической системы США. Мексикано-американцы добились официального признания «испаноязычных» в качестве отдельной этнической группы (1960–1990-е гг.), распространение на латинос «программы позитивных действий» (1960–1970 гг.), развитие билингвизма (1980–2000-е гг.), блокирование ограничительных изменений в существующем порядке иммиграции, изменения законодательства в отношении нелегальных иммигрантов (1990–2000-е гг.) и др.
Гораздо меньшее влияние мексиканская диаспора оказывает на внешнюю политику Вашингтона. Исторически сложилось так, что отношения между мексиканским правительством и мексикано-американцами характеризовались недоверием, подозрением или безразличием.
Исключением в сфере внешнеполитической активности мексикано-американцев является лоббирование ими соглашения о НАФТА в 1994 г. Выходцы из Мексики поддержали проект, руководствуясь преимущественно своими интересами, поскольку понимали, что от состояния отношений между двумя странами зависит их реальное социально-экономическое положение в США.
Во втором параграфе «Кубинское лобби во внешней политике США» рассматриваются зарождение и основные этапы развития кубинской внешней оппозиции, а также влияние кубино-американцев на формирование внешней политики США в отношении Кубы.
Решающим фактором сплочения кубинских мигрантов в кубинскую этническую общность стала политическая основа – антикастризм. В конце 60-х–начале 70-х гг. XX в. представители кубинской диаспоры усилили свое политическое влияние как на местном уровне, так и в масштабах страны. Однако формирование и реализация жесткого курса США в отношении Кубы связана с давлением консервативных сил из числа американского истеблишмента. Роль кубино-американцев в целом оставалась второстепенной. Их деятельность сводилась преимущественно к силовым, а не политическим методам, включая вооруженные операции с целью свержения режима Ф. Кастро.
Несмотря на наличие единой цели и огромных ресурсов для ее достижения, кубино-американцы стали организованной политической силой лишь спустя 20 лет. В 1981 г. Мас Каноса, мигрант первого поколения, основал антикастровский Кубино-американский национальный Фонд (CANF). Важным каналом влияния кубинской диаспоры на принятие политических решений являлись взносы в предвыборные фонды кандидатов на пост президента или конгрессмена. Благодаря мощному финансовому ресурсу и компактному проживанию антикастровские силы стали оказывать определяющее влияние на ход выборов во Флориде.
После распада биполярной системы международных отношений и ослабления позиции Ф. Кастро активизировалось консервативное кубинское лобби. Пик наибольшей активности в его истории приходится на первую половину 1990-х гг. В этот период кубино-американцам удалось пролоббировать принятие закона Торричелли и закона Хелмса-Бертона, которые значительно ужесточили эмбарго против Кубы и стали в настоящее время основными документами, регулирующими кубино-американские отношения.
Новый этап в истории антикастровского лобби, начавшийся во второй половине 1990-х гг., характеризовался снижением политического влияния CANF. Приход Дж. Буша-мл. к власти совпал с расколом единого фронта антикастровских сил. Часть представителей кубинской диаспоры проявили готовность к сотрудничеству с Кубой хотя и в ограниченных масштабах. Другая часть, наоборот, выступила за сохранение всех прежних санкций против Кубы. В 2001 г. 20 наиболее влиятельных руководителей CANF создали новую консервативную организацию – Совет по освобождению Кубы, который стал доминирующей антикастровской силой.
В ходе президентских кампаний 2000 и 2004 гг. голоса правых кубино-американцев определили исход выборов во Флориде в пользу Дж. Буша-мл. После этого влияние правого крыла кубинского лобби стало снижаться. В 2008 г. будущий президент Б. Обама сумел победить во Флориде без поддержки антикастровского блока. Б. Обама стал единственным за последние 20 лет кандидатом в президенты США, который отказался от финансовых пожертвований кубинской диаспоры. Тем самым он дистанцировался от традиционных внешнеполитических интересов кубинского лобби.
В заключении сформулированы основные выводы исследования и тенденции эволюции латиноамериканского фактора в политической жизни США.
Проведенный анализ показал, что разрозненность латиноамериканских диаспор и отсутствие общих интересов между ними, равно как и внутри них самих, отодвинули период формирования политического сознания и политической активности латинос на вторую половину ХХ века. Данный период совпал с общенациональным подъемом протестного движения основных расовых и этнических групп американского общества. Стимулом к изменению политики американского государства в отношении этнических меньшинств стало массовое движение афроамериканцев за гражданские права в 1950–60-е гг. К этому движению присоединились другие расовые и этнические группы, включая латинос. Впервые за всю историю своего пребывания в США испаноязычное население выступило единым блоком против политической и экономической дискриминации, сегрегации и социальной несправедливости. Мексикано-американцы даже заявили о своей этнической уникальности, выступив с идеологией чиканизма. Важным достижением латинос в этот период стало формирование организаций по защите прав всего испаноязычного населения как особой этнической группы. Многие из этих общественно-политических организаций продолжают свою деятельность и сегодня.
Выявлено, что на политическую активность латинос, равно как и на их социально-политический статус, в наибольшей степени повлияла политика американского государства 60–70-х гг. ХХ века, выразившаяся в изменении законодательства. Наиболее важным в данном процессе оказалось реформирование законодательства в области избирательных прав и иммиграции. Закон об избирательных правах 1965 г. изначально был направлен на устранение дискриминации в отношении афроамериканцев, но оказался полезен и другим этническим меньшинствам. Раньше, чем остальные латинос, им воспользовались пуэрториканцы, начав участвовать в выборах. Под давлением протестного движения этнических групп и других факторов положения Закона 1965 г. были распространены в 1975 году на остальные национальные меньшинства, включая латинос. Поправки к Закону, принятые в 1982, 1992 и 2006 гг. содействовали дальнейшему расширению гражданских прав испаноязычного населения.
Ключевую роль в эволюции этнического сознания латинос сыграла также иммиграционная реформа 1965 года, общий политический смысл которой состоял в отмене всех ограничений на въезд в США по расово-этническому признаку. Огромный приток в США иммигрантов из Латинской Америки привел к тому, что в начале XXI века латинос стали самой многочисленной этнической группой за исключением белых американцев. Наряду с количественным ростом латиноамериканские диаспоры претерпевают качественную трансформацию. Повышение политической активности латинос через электоральный процесс подводит их к осознанию общности интересов всех испаноязычных групп и необходимости общественно-политической консолидации.
В ходе исследования было определено, что взаимодействие латинос с политической системой США во второй половине ХХ века проходило поэтапно. На первом этапе, в 1960–80е гг., испаноязычные диаспоры заявили о себе, прежде всего, в качестве избирателей, участвующих в выборах местного уровня. Постепенно растущая политическая активность латинос сделала их заметными участниками электорального процесса федерального уровня в 1990–2000е гг. (второй этап). В этот период голоса испаноязычных избирателей приобрели значимость не только на местном уровне, но и на президентских выборах. Поэтому за голоса латинос сегодня борются Демократическая и Республиканская партии США. Возросшее внимание со стороны партийных элит обеих партий, в свою очередь, отвечает интересам латинос и позволяет им оказывать все большее влияние на политическую систему и формирование внутренней и внешней политики американского государства.
Социально значимым проявлением растущей политической активности латиноамериканских диаспор на протяжении последних 40–50 лет является их лоббистская деятельность. В силу своей многочисленности и бедности мексикано-американцы сконцентрировались на лоббировании реформ в социально-экономической сфере. При этом борьба за равные возможности в политике также стала важным направлением деятельности мексикано-американских лоббистских организаций. В некотором смысле проблемы, с которыми сталкиваются мексикано-американцы, являются типичными для представителей других латиноамериканских диаспор (исключение составляют кубино-американцы). Поэтому на протяжении последних 40 лет ведущие лоббистские организации, основанные мексикано-американцами, выражают интересы почти всех испаноязычных граждан на национальном уровне. Влияние мексиканской диаспоры на обновление внутриполитических приоритетов американского государства проявляется в: расширении избирательных прав для этнических меньшинств; реформировании американского законодательства в области иммиграции, двуязычия; расширение социальных программ и др.
Основные лоббистские усилия кубинской диаспоры в отличие от мексиканской общины сосредоточены на внешней политике США, в частности на формировании государственного курса в отношении Кубы. В 1960-е–1990-е гг. кубинская диаспора успешно лоббировала агрессивную антикастровскую политику в международной деятельности американского государства. В первом десятилетии ХХI в. кубино-американцы смягчили свою антикастровскую позицию и пытаются переориентироваться на решение внутренних социально-экономических проблем.
Анализ взаимодействия испаноязычного населения с американской политической системой на протяжении последних 50–60 лет позволил выявить важнейшую особенность его политического участия. Быстрый количественный рост латинос, не подкрепленный качественными изменениями (уровень образования, повышение социально-экономического статуса и т.д.) не привел к такому же быстрому росту их политического сознания, активности и политической значимости в американском обществе. Латинос в настоящее время еще не реализовали свой социальный и политический потенциал, хотя их влияние на американскую политическую систему и общество неуклонно возрастает.
ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:
Статьи в периодических изданиях Перечня ВАК:
1. Пигинешева, А. П. Испаноязычные американцы как фактор политической жизни США (1960-е – 2000-е гг.) / А. П. Пигинешева, Л. Н. Гарусова // Россия и АТР. – 2008. – № 3. – С. 127–134.
2. Пигинешева, А. П. Внесение поправок в закон об избирательных правах 1965 года как фактор повышения политической активности латиноамериканских диаспор в США / А. П. Пигинешева // Вестник Челябинского государственного университета. – 2009. – Вып. 38., № 41. – С. 149–153.
Статьи в научных изданиях:
3. Пигинешева, А. П. Влияние латинос на политическую жизнь в США: электоральный аспект / А. П. Пигинешева // Международники и регионоведы об актуальных проблемах мировой политики: сб. научн. ст. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2006. – С. 18–32.
4. Пигинешева, А. П. Испаноязычные / латинос: проблемы идентификации / А. П. Пигинешева // Интеллектуальный потенциал вузов–на развитие Дальневосточного региона России: материалы IX Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (19–20 апреля 2007 г.): в 6 кн. Кн. 1. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2007. – С. 206–211.
5. Пигинешева, А. П. Современная латиноамериканская иммиграция: основные угрозы и вызовы безопасности США / А. П. Пигинешева // Международная политика и право: сб. материалов научной конференции «Вологодинские чтения» (ДВГТУ, 21–23 ноября 2007 г.). – Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2007. – С. 65–67.
6. Пигинешева А. П. Латинская Америка в АТР: новые перспективы сотрудничества / А. П. Пигинешева // Восточное общество: интеграционные и дезинтеграционные факторы в геополитическом пространстве АТР: материалы международной научно-практической конференции. – Улан-Удэ: Издательство Бурятского госуниверситета, 2007. – C.19-21.
7. Пигинешева, А. П. Кубинское лобби в США: внешнеполитический аспект влияния / А. П. Пигинешева // Актуальные проблемы мировой политики. Региональное и международное измерение: сб. научн. ст. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2008. – С. 27–36.
8. Пигинешева, А. П. Этнодиаспора как фактор формирования внешней политики: кубинское лобби в США / А. П. Пигинешева // Российский дальний Восток в Азиатско-Тихоокеанском регионе на рубеже веков: Политика, экономика, безопасность. Коллективная монография. – Владивосток: Дальнаука, 2008. – С. 341–350.
9. Пигинешева, А. П. Особенности лоббистской деятельности мексиканской диаспоры в США (на примере НАФТА) / А. П. Пигинешева // Мировая политика: международные и региональные аспекты: сб. научн. статей. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2009. – С. 46–54.
10. Пигинешева, А. П. Кубинская политика администрации Б. Обама (2008–2010 гг.) / А. П. Пигинешева // Мировая политика и международные отношения: региональный аспект. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2010. – С. 51–61.
11. Пигинешева, А. П. Основные тенденции участия латинос в современной политической жизни США /А. П. Пигинешева // Международные отношения и мировая политика: азиатско-тихоокеанский регионализм: сб. науч. ст. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2011. – 244 с. – С. 207-209
Пигинешева Александра Павловна
Латинос в новейшей политической истории США
(вторая половина ХХ – начало XXI века)
Специальность 07.00.03 – Всеобщая история
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Лицензия на издательскую деятельность ИД № 03816 от 22.01.2001
Подписано в печать
Формат 6084/16.
Бумага типографская. Печать офсетная. Усл. печ. л.
Тираж – 100 экз.
Заказ
_____________________________________________________________
Издательство Владивостокского государственного университета
экономики и сервиса
690600, Владивосток, ул. Гоголя, 41
Отпечатано во множительном участке ВГУЭС
690600, Владивосток, ул. Державина, 57
[1] US Bureau of the Census. Historical Census Statistics on Population Totals by Race, 1790 to 1990, and by Hispanic Origin, 1970 to 1990, 2002. – URL: http:// www.census. gov /population/www/documentation/twps0056.html (дата обращения: 12.12.2010).
[2] Martin, Ph., Midgley, E. Immigration: Shaping and Reshaping America // Population Bulletin. – 2006. – Vol. 61, №4. – P. 16.
[3] См.: Cогрин, В. В. Политическая история США ХVII–XX вв. – М.: Весь мир, 2001.
[4] Шутов, А. Ю. Политический процесс. – М., 1994.
[5] Чиркин, В. Е. Дискриминация национальных меньшинств в США. – M., 1958; Богина, Ш. А. Иммигрантское население США. – М., 1976; Война, В. А. Массовые движения социального протеста в США (семидесятые годы). – М.: Наука, 1978; Общественно-политические движения в США (60-е-начало 70-х годов XX в.) / под ред. М. С. Возчикова. М.: Изд-во политической литературы, 1974;
[6] Червонная, С. А. Борьба рабочих-чиканос за организацию в профсоюзы // Рабочий класс и современный мир. – 1976. – № 5. – С. 106–119; Червонная, С. А. Подъем социально-политической активности чиканос // Массовые движения социального протеста в США. – М., 1978. – С. 151–163.
[7] Михайлов, С. П. Этнические миграционные волны и проблемы социально-политической стабильности. – М, 1995; Червонная, С. А. Этнический фактор в политической системе США // Политическая система США: актуальные измерения / отв. ред. С. А. Червонная, В. Васильев. – М.: Наука, 2000. – С. 259–283; Чертина, З. С. Плавильный котел? Парадигмы этнического развития США. – М.: ИВИ РАН, 2000.
[8] Латиноамериканские диаспоры в США / отв. ред. Б.И. Коваль. – Институт Латинской Америки. – М.: Наука, 2003.
[9] Сударев, В. П. Две Америки после окончания «холодной войны». – М.: Наука, 2004; Лозанский, Э. Этносы и лоббизм в США. О перспективах русского лобби в Америке. – М.: Международные отношения, 2004.
[10] Бендюк, Е. C. Эволюция конфликта США – Куба после завершения «холодной войны»: дис.... канд. полит. наук: 23.00.04. – М., 2004; Хилов, И. С. Американо-кубинские отношения в современных условиях (2000–2007 гг.): дис.... канд. ист. наук: 07.00.15. – М., 2009.
[11] Базанова, Е. Н. Особенности статуса испаноязычных американцев в конце ХХ века // Новый век: история глазами молодых. – 2005. – Вып. 2. – С. 160–180; Проценко, А. Миграционное измерение двусторонних отношений // Латинская Америка. – 2007. – № 8. – С. 45–60; Коробков, А., Мукомель, В. Опыт миграционной политики США: уроки для России. – М.: Academia, 2008; Данилова, М. В. Образование детей иммигрантов в США // Педагогика. – 2009. – № 1. – С. 108–114; Она же. От американизации до культурного плюрализма: дети иммигрантов и реалии образовательной политики США // Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена. – 2009. – № 83. – С. 88–98; Шукунда, С. З. Из истории языковой политики в США // Вестник МГУ. Сер. 19: Лингвистика и межкультурные коммуникации. – 2009. – № 1. – С. 56–63.
[12] Иванов, Н. Б.Организация наиболее влиятельных иностранных лобби в США // Мировая экономика и международные отношения. – 1999. – № 3 – С. 24–27; Лозанский, Э. Этносы и лоббизм в США. О перспективах русского лобби в Америке. – М.: Международные отношения, 2004; Черногородцева, С. В. Этнические диаспоры в США // Демоскоп Weekly. – 2008. – № 329–330 – URL: http://demoscope.ru /weekly/ 2008/0329/analit03.php (дата обращения: 25.12.2010).
[13] Гарбузов, В. Н. Метаморфозы американского консерватизма // США, Канада: ЭПК. – 2000. – № 10. – С. 15–31; Травкина, Н. М. Уроки арифметики по-флоридски // США и Канада: ЭПК. – 2001. – № 7. – С.61-79; Она же. Выборы в США ХХI века (демографический и расово-этнический факторы) // США – Канада: ЭПК. – 2009. – № 2. – С. 22–37.
[14] Рогов, С. М. Выборы 2000. Накануне выборов // США и Канада: ЭПК. – 2000. – № 10. – С. 3-14; Борисюк, В. Президентская кампания 2000 года в США: кризис партийной идентичности // Мировая экономика и международные отношения. – 2001. – № 3. – С. 84-95; Соколов, Д. А. Социально-экономические проблемы в президентской компании // США – Канада: ЭПК. – 2004. – № 10. – С. 73-85; Юрин, А. Выборы в США: игры «патриотов», или новый имидж администрации Буша // Международная жизнь. – 2004. – № 11–12. – С. 65–78; Тарелин, А. А. Вопросы внешней политики в президентской кампании. – 2008 // США и Канада: ЭПК. – 2008. – № 1. – С. 69–76; Докторов, Б. З. К президентским выборам в США – 2008 // Социальная реальность. – 2008. – № 6. – URL: http://socreal.fom.ru/?link= ARTICLE&aid=530 (дата обращения: 12.12.2010).
[15] Chandler, C. The Mexican-American Protest Movement in Texas. – Ann Arbor, MI: University Microfilms, 1968; Garza, P. Chicanos: the Story of Mexican-Americans. – New York: Messner, 1973; Santillan, R. Chicano Politics: La Raza Unida. – Los Angeles: Tlaquilo Publications, 1973; Shokley, J. Chicano Revolt in a Texas Town. – Norte Dame, IN: Norte Dame Press, 1974; Maurillo, V. Chicano Politics. – Washington, DC: University Press of America, 1978.
[16] Colon, J. A Puerto-Rican in New York and Other Sketches. – NY: Mainstream Publishers, 1961; Сulture and the Puerto-Ricans: Critique and Debate. – NY: Research Foundation of the City University of New York, 1976; Cabranes, J. Citizenship and the American Empire: Notes on the Legislative History of the United States Citizenship of Puerto Ricans. – New Haven, CT: University of Pennsylvania Law Review. – 1979.
[17] Garca, C., de la Garza, R. The Chicano Political Experience: Three Perspectives. – North Scituate, MA: Duxbury, 1977; Barrera, M. Race and>
[18] De la Garza, R. Chicanos and U.S. Foreign Policy: The Future of Chicano-Mexican Relations // Mexican-U.S. Relations: Conflict and Convergence / ed. by C. Vazquez, M. Garcia y Griego. – Los Angeles: University of California Press, 1983. – P. 399–416; Puerto-Rican Politics in Urban America / ed. by J. Jennings, M. Rivera. – Westport, CT: Greenwood, 1984; Padilla, F. Puerto-Rican Chicago. – Norte Dame, IN: University of Norte Dame Press, 1985; Acuna, R. Occupied America: a History of Chicanos. – NY: Harper and Row, 1988.
[19] Fernandez, D. From Little Havana to Washington, DC: Cuban-Americans and US Foreign Policy // Ethnic Groups and US Foreign Policy / ed. by M. Ahrari. – New York: Greenwood Press, 1987. – P.115–134; Mohl, R. Ethic Politics in Miami, 1960-1986 // Shades of the Sunbelt: Essays on Ethnicity, Race, and the Urban South / ed. by R. Miller, G. Pozzetta. – Boca Raton: Florida Atlanta University Press, 1989. – P. 143–160.
[20] Chavez, L. Out of the Barrio: Toward A New Politics of Hispanic Assimilation. – New York: Basic Books, 1999; Miller, J. English is Broken Here // Policy Review. – 1996. – № 79. – URL: http://www.hoover.org/publications/policy-review/ article/6937 (дата обращения: 12.12.2010).
[21] Thernstrom, A. Whose Votes Count? Affirmative Action and Minority Voting Right. – Cambridge, MA: Harvard University Press, 1987; Swain, C. Black Faces, Black Interests: The Representation of African Americans in Congress Enlarged Edition. – Cambridge, MA: Harvard University Press, 1995; Cameron Ch., Epstein D, O’Halloran S. Do Majority-Minority Districts Maximize Substantive Black Representation in Congress? // American Political Science Review. – 1996. – Vol. 90, No. 4. –P. 794–812; Thernstrom, A. Redistricting, Race, and the Voting Rights Act // National Affairs. – 2010. – Spring. – URL: http://www.aei.org/article/101881 (дата обращения: 12.12.2010).
[22] Grofman, B., Handley, L., Niemi, R. Minority Representation and the Quest for Voting Equality. – Cambridge, UK: Cambridge University Press, 1992; Lublin, D. The Paradox of Representation: Racial Gerrymandering and Minority Interests in Congress. – Princeton, NJ: Princeton University Press, 1997; Cartagena, J. Latinos and Section 5 of the Voting Rights Act: beyond Black and White // National Black Law Journal. – 2005. – Vol. 18, № 2. – P. 794–812; Bedoya, A. The Unforeseen Effects of Georgia v. Ashcroft on the Latino Community // The Yale Law Journal. – 2006. – Vol. 11, Issue 8. – P. 2112–2146; Grofman, B., Brunell, T. Forthcoming 2006 Extending Section 5: Law and Politics // The Future of the Voting Rights Act / ed. by D. Epstein, R. Pildes. – New York: Russell Sage Foundation, 2006. – P. 311–339.
[23] Ethnic Ironies: Latino Politics in the 1992 Elections / ed. by R. de la Garza, L. DeSipio. – Boulder, CO: Westview Press, 1996; Muted Voices: Latinos and the 2000 Elections / ed. by R. de la Garza, L. DeSipio. – Lanham, MD: Rowman and Littlefield, 2004; Beyond the Barrio: Latinos in the 2004 Elections (Latino Perspectives) / ed. by R. de la Garza, L. DeSipio. – Norte Dame, IN: University of Notre Dame Press, 2010.
[24] Gmez-Quiones, J. Chicano Politics: Reality and Promise, 1940-1990. – Albuquerque, TX: University of New Mexico Press, 1990; Handbook of Hispanic Cultures in the USA: Sociology / ed. by N. Kanellos, F. Padilla. – Houston, TX: Arte Publico, 1994; Rosales, S. Chicano!: the History of the Mexican American Civil Rights Movement. – Houston, TX: Arte Publico Press, 1997; Encyclopedia of Minorities in American Politics: Hispanic Americans and Native Americans / ed. by J. Schultz. – CT: Greenwood Press, 2000; Encyclopedia of Latino Popular Culture / ed. by C. Candelaria. – CT: Greenwood Press, 2004.
[25] Marquez, B. LULAC: the Evolution of a Mexican American Political Organization. – Austin, TX: University of Texas Press, 1993; Navarro, A. Mexicano Political Experience in Occupied Aztln: Struggles and Change. – Lanham, Md.: Rowman and Littlefield Publisher, 2005; Kaplowitz, C. LULAC, Mexican Americans, and National Policy. – College Station, TX: TAMU Press, 2005; Wong, C. Lobbying for Inclusion: Rights Politics and the Making of Immigration Policy. – Stanford, CA: Stanford University Press, 2006.
[26] Martinez, D. Who Speaks for Hispanics: Hispanic Interest Groups in Washington? – Albany, NY: State University of New York Press, 2009.
[27] Hamm, P. Mexican-American Interests in US-Mexican Relations: the Case of NAFTA // Working Paper №4. – UC, Irvine: Center for Research on Latinos in a Global Society, 1997. – URL: http://repositories.cdlib.org/cgi/viewcontent.cgi?article =1001&context=crlgs (дата обращения: 12.12.2010); Shein, Y. The Mexican-American’s Diaspora Impact on Mexico // Political Science Quarterly. – 1999-2000 – Vol. 114, No. 4. – P. 661–691; Latinos and US Foreign Policy: Representing the «Homeland»? / ed. by R. de la Garza, H. Panchon. – Lanham, Md.: Rowman and Littlefield Publisher, 2005;
[28] Haney, P., Vanderbush, W. The Role of Ethnic Interest Groups in US Foreign Policy: the Case of Cuban-American National Foundation // International Studies Quarterly. – 1999. – Vol. 43, № 2. – P. 341–361; Wittkorpf, E., Mccormic, J. The Domestic Sources of American Foreign Policy. – MA: Rowman and Littlefield Publishers, Inc, 2008; LeoGrande, W. Engaging Cuba: A Roadmap // World Policy Journal. – 2008/09. – Vol. 25, No. 4. – P. 87–99; Eckstein, S. Personal Is Political: The Cuban Ethnic Electoral Policy Cycle // Latin American Politics and Society. – 2009. – Spring. – URL: http://findarticles.com/p/articles/mi_qa4000/is_200904/ai_ n31512617/ (дата обращения: 12.12.2010).
[29] Garcia, J. Latino Politics in America: Community, Culture and Interests. – Lanham, MD: Rowman and Littlefield publishers, 2003; Geron, K. Latino Political Power. – Boulder, CO: Lynne Rienner, 2005.
[30] «Синие» штаты традиционно голосуют за Демократическую партию.
[31] «Красные» штаты голосуют за Республиканцев.
