Организации рыбохозяйственногопредпринимательства на дальнемвостоке россии
На правах рукописи
ЖУКАНАТОЛИЙ ПЕТРОВИЧ
ФОРМИРОВАНИЕМЕТОДОЛОГИИ ОРГАНИЗАЦИИ
РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ДАЛЬНЕМВОСТОКЕ РОССИИ
Специальность: 08.00.05«Экономика и управление народнымхозяйством:
экономикапредпринимательства»
Авторефератдиссертации
на соискание учёнойстепени
доктора экономическихнаук
Владивосток – 2012
Диссертация выполнена накафедре маркетинга и коммерцииГосударственного образовательногоучреждения высшего профессиональногообразования «Владивостокскийгосударственный университет экономики исервиса».
НаучныйконсультантЛаткин Александр Павлович,
д-рэкон. наук, профессор
ИМБЭ ВГУЭС, директор
Официальныеоппоненты:Бакланов Пётр Яковлевич,
д-р геогр. наук, академик РАН,
ТИГ ДВО РАН, директор
Заусаев ВадимКонстантинович,
д-рэкон. наук, профессор,
ДальНИИ рынка,директор
Титова Галина Дмитриевна,
д-р экон. наук, гл.н.с. НИЦЭБ РАН
ВедущаяорганизацияКамчатский государственный
технический университет
(ФГБОУ ВПО «КамчатГТУ)
Защита состоится «12»декабря 2012 г. в 12 часов на заседаниидиссертационного совета Д 212.023.01 приВладивостокском государственномуниверситете экономики и сервиса поадресу: 690014, Владивосток, ул. Гоголя, 41,зал ученого совета ВГУЭС, ауд.1359.
С диссертацией можноознакомиться в библиотекеВладивостокского государственногоуниверситета экономики и сервиса поадресу: г. Владивосток, ул. Гоголя, 41.
Автореферат разослан«12» ноября 2012 г.
| Ученый секретарь диссертационного совета, канд. экон.наук | М.Д. Кузьменко |
1. ОБЩАЯХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ
Актуальностьисследования. Актуальность исследований вытекает из общественно-исторической значимости перехода современнойроссийской экономики наинновационно-конкурентный, социальноориентированный путь развития, необходимости эффективнойи комплексной модернизации национальнойэкономики, поиска подходов по разрешениюускоренного нарастания экологическихпротиворечий вэколого-социо-экономических системах различныхуровней. Сложившееся положениеопределяетсянедопустимостью сохранения приоритетности энерго-сырьевого пути и сложностьюформирования инновационно-конкурентногоразвития.
Рыбнаяпромышленность Дальнего Востока до конца 1980-х гг.при проведении региональнойхозяйственной политики управляласьгосударством.Управлениеосуществлялось путём формированияопределённых организационно-экономическихформ и структур рыбохозяйственной деятельности(РХД), которые определяли социально-экономический уклад на приморских территориях. Ониотражали идеюфункционирования рыбной промышленности сформулированием конкретных целейразвития.
С начала1990-х гг. масштаб экономики по показателюобъёмов уловов на бассейне сократился вдва раза (с 4,5–4,9 млн т в конце 80-хгг. XX в. до 2,1–2,3 млн т в последнее десятилетие 20-говека). Количествосамостоятельных хозяйствующих субъектоввыросло на порядок. Произошладеконцентрация капитала.Материально-техническая база необеспечивается простым воспроизводством. Из числасредних и крупных предприятий,составляющих основу рыбохозяйственного комплекса, болееполовины работают хроническинерентабельно. Инвестиционная деятельность засчёт собственных средств слабая.Инвестиционный климат неблагоприятный.Сложилась сырьевая направленностьРХД ипреимущественно на зарубежные рынки(45–50 % выпуска пищевойпродукции). Затянувшийся кризис затронулне только РХД, но и многие сторонысоциально-экономическойжизни региона.
Формально рыбномухозяйству уделяется много внимания. Однаков аспекте официально обозначенныхцелей развития ни действие его основногозакона (Федеральный закон «О рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов»№ 250-ФЗ от 03.12.2008 г.), ни действующаяструктура управления пока не вызываютположительной динамики в экономической жизни рыбацких субрегионов Дальнего Востока России. Не сложился эффективныймеханизм функционирования РХД и предпринимательства.
Такое положениеможет объясняться действиемфакторов, которые в практике управлениялибо не учитываются вовсе, либо неучитывается фактическая степень ихвоздействия. А этосвидетельствует о наличииосновного звена проблем, взаимосодействиекоторых создало состояниеорганизационно-экономического иуправленческого пата. Управлениесоциально-экономическими системамирыбацких субрегионов требуеторганизации процессов их экономическогоразвития, в том числе и на основе созданияусловий развития предпринимательства.
Становление устойчивойи конкурентной рыбохозяйственнойдеятельности и предпринимательстваобозначается как актуальная,требующая внимания и решенияпроблема. Сутьпроблемы заключается внеобходимости продолжения разработок исовершенствования обеспеченияправовых, политических, экономических,социальных и других условий для веденияширокомасштабного предпринимательства. Особенностьюнаучного обеспечения предпринимательстваявляется необходимость теоретического осмысленияего сущности, организационных форм ипринциповведения в условиях РФ, характернымичертами которых являются существенные различия ролевой функции рыбногохозяйства в развитиирегионов страны. В этомвыражается проблематикаразработкиметодологического и методического обеспеченияустойчивого и конкурентногорыбохозяйственного предпринимательства иего становления как системы.
Важноустановить границы предметаисследования– предпринимательство в связи с рыбохозяйственнойдеятельностью в регионе.В типичном случае нарыбохозяйственных предприятиях ДальнегоВостока России их руководители ведутэкономическую деятельность в формесобственника и в форме предпринимателя.Ведение рыбохозяйственного бизнеса нельзяпризнать по характеру рациональным,основанным на формальных правилах ипроцедурах и экономически успешным. Емупо-прежнему свойствены огромный риск,неустойчивость рыночной среды, отсутствиетребуемого свода единых правил игры,содействующих организации эффективнойэкономики. Бизнес ведётся с ориентацией наполучение прибыли, ему присущеноваторство, ответственность в условияхэкономической самостоятельности,проявление предпринимательского таланта.Бизнесмены совмещают три основные функциипредпринимательства: ресурснуюорганизаторскую, творческую. Такимобразом, весь потенциал деятельностируководителей предприятий выстроен наприроде предпринимательства. Именнопоэтому предпринимательская деятельностьстановится доминирующим фактором поиска иреализации стратегиипреобразований.
Центральной идеей научного подхода являетсясведение в целостное единствомногогранности региональных аспектов иих учёт в управленческих решениях нарегиональном уровне организациирыбохозяйственной деятельности.Решение теоретических и методологическихпроблем формирования и совершенствованиясистем показателей планированияв связи с особенностями региона внаучном плане не ставилось. Вметодологии планирования её теоретическим«каркасом» является теория формированиясистем плановых показателей. При этомсовершенствование методикипланирования –это проблема совершенствованияметодологии.
Таким образом,совершенствование разработкитеоретико-методологических основформирования устойчивойрыбохозяйственной деятельности ипредпринимательства вусловиях Дальневосточногорегиона представляется важнойнаучной и практической проблемой, решениекоторой направлено на обеспечениеперехода к устойчивомуразвитию, а значит повышению конкурентоспособностиДальнего Востока России вАзиатско-Тихоокеанском регионе.
Степень научнойразработанности проблемы. Исследованиям стратегическихпроблем и формирования перспективразвития Дальнего Востока России и еготерриторий посвящены работы А.Г.Аганбегяна, П.Я. Бакланова,
Е.Н. Галичанина, А.Г. Гранберга,А.Н. Демьяненко, В.К. Заусаева, В.И. Ишаева,В.Д. Калашникова, М.И. Краевой, А.П. Латкина,С.Н. Леонова, Р.Г. Леонтьева, Д.С. Львова, Ю.А.Мамаева, А.С. Маршалова, П.А. Минакира, Н.Н.Михеевой, Н.Н. Некрасова, В.С. Немчинова, А.С.Новосёлова, М.В. Терского, А.С. Шейнгауза,В.Т. Шишмакова, Р.И. Шнипера и др.
Среди отечественныхисследователей заметный вклад в теорию ипрактику конкурентоспособности, вразвитие предпринимательства внесли О.Ю.Ворожбит, М.Г. Долинская,В.К. Заусаев, Н.Н. Масюк, И.М. Романова, В.Г.Сазонов,
С.Г. Свестунькова,М.В. Сероштан, Р.А. Фатхутдинов, Д.К.Шевченко,
Ю.А. Шпаченков идр.
Обоснованию путейповышения конкурентоспособности,экономического обеспечения устойчивогоразвития промышленного рыболовствапосвящены труды Я.М. Азизова, Ю.А.Бобылова, Б.З. Грайвера, В.В. Груздева,В.К. Зиланова,
В.В. Ивченко, С.И. Никонорова, В.А.Теплицкого, Г.Д. Титовой и др.
Однако, несмотря наналичие большого числа публикаций поотдельным направлениям экономики рыбногохозяйства, проблема обеспеченияустойчивой рыбохозяйственнойдеятельности и предпринимательства вусловиях Дальнего Востока России не полноисследовалась с позиции комплексного исистемного подходов на региональномуровне.
Цельдиссертационного исследования – решение научной проблемыформирования методологии организацииустойчивого и конкурентногорыбохозяйственного предпринимательства вусловиях Дальнего Востока России.
Цель исследованияподразумевает: 1) развитие теории и методологииформирования и совершенствования системыпоказателей внутриотраслевогопланирования, обеспечивающейэкономические процессы устойчивой РХДв рамках управленческих отношений,возникающих в процессе формированияустойчивого рыбохозяйственногопредпринимательства, и объясняющейосновные закономерности построения иразработки необходимой совокупностипроцедур, позволяющих реализоватьсистемные свойстваприродно-экономического объекта впроцессе эффективного достижения цели;2) проектную реализацию предложеннойметодологии.
Для достижения целиисследования были поставленыследующие задачи.
1. Сформулироватьметодологический подход к формированиюпредпринимательства, раскрыть иадаптировать общеметодологическиеподходы к организации научногоисследования и практики рыбохозяйственнойдеятельности.
2. Раскрытьтеоретические аспекты обоснованияпланирования региональной организациирыбохозяйственной деятельности.
3. Разработатьконцептуальные основы методологииформирования системы показателейпланирования региональной организацииРХД.
4. Исследоватьпонятийный аппарат рыбохозяйственногокомплекса, эволюцию концепцийпредпринимательства и спецификуинституционального анализа в отраслях,связанных с природопользованием.
5. Дать системноепредставление инновационно-конкурентнойрыбохозяйственной деятельности в условияхДальнего Востока России.
6. Разработатьфункционально-структурную основуметодологии стратегического планированияустойчивого и конкурентногорыбохозяйственногопредпринимательства.
7. Обобщитьсоциально-экономические функции отраслейспециализации Дальневосточного региона иустановить причинную обусловленностьпроблем развития рыбохозяйственногопредпринимательства.
8. Исследоватьвзаимосвязь рыбохозяйственногопредпринимательства синновационно-конкурентной экономикойрыбного хозяйства и на этой основеобеспечить развитие его теоретическихоснов.
9. Разработатьметодологические основы механизмастановления (эколого-социо-экономическогосогласования) устойчивой РХД ипредпринимательства.
10. Исследовать основныеорганизационно-экономические формы РХДи дать описание инновационно-конкурентнойформы.
11. Трансформироватьметодическую базу универсального методауправления –целевого управления по результатам – на региональныйуровень управления.
12. Разработатьсовокупность принципов и основныхэтапов формирования системы управленияинновационно-конкурентной РХД.
13. Дать программноерешение устойчивого рыбохозяйственногопредпринимательства на примереприбрежного рыбохозяйственного комплексаПриморского края.
Объектисследования – совокупностьрыбохозяйственных предприятий ДальнегоВостока России как социоприродныхобразований и экономические процессы,обусловливающие рыбохозяйственнуюдеятельность и предпринимательство.
Предметисследования –управленческие отношения, возникающие впроцессе формирования устойчивого иконкурентного рыбохозяйственногопредпринимательства на Дальнем ВостокеРоссии.
Областьисследования соответствуетпаспорту специальности 08.00.05 – экономика иуправление народным хозяйством: экономикапредпринимательства: п. 8.1. «Развитие методологии итеории предпринимательства; разработкаметодикиорганизации предпринимательскойдеятельности в различных формах предпринимательства»; п. 8.6. «Становление и развитие различныхформ предпринимательства:организационно-правовых; по масштабупредпринимательской деятельности (малое,среднее, крупное предпринимательство); посферам предпринимательской деятельности(производство, торгово-финансовая, посредническая и др.),по бизнес-функциям»; п. 8.10.«Методология, теория обеспеченияконкурентоспособностипредпринимательских структур. Формысовременной конкуренции и их влияние на содержаниепредпринимательской деятельности».
Теоретическая иметодологическая основаисследования. Вдиссертациииспользованы основные положения теориипредпринимательства, экономической теории,региональной экономики, инвестиций истратегического управления, изложенные в трудахинститутов РАН, крупнейших вузов. Методологическая база диссертацииопирается на общеметодологическиепринципы ведения научного исследования,результаты исследований вобласти конкурентоспособности, наразработанные в последнее десятилетиеинновационные концепции и стратегии РФ.
Методическая основаисследований.Природа исследуемого объекта обусловила разнообразие аспектованализа, что вызвало необходимостьиспользования различных методов и методикпроведения работы, которые включают:ретроспективный комплексный анализразвития рыбной отрасли,финансово-экономический и инвестиционныйанализ, междисциплинарный подход,прогнозирование, формально-логическийанализ, системное исследование,программно-целевой подход, апробациюнаучных результатов исследования внаучных организациях и при разработкепрограммных документов развитиярыбохозяйственной деятельности и др.
В процессеисследования трансформационныхизменений в экономике рыбного хозяйствабыли использованы результаты ИЭИ ДВОРАН по исследованию трансформаций в экономикеДальнего Востока.
Информационной базойисследования послужили материалынациональной статистики осоциально-экономических процессах,развитии рыбного хозяйства, материалысправочных и периодических изданий,опубликованных институтами РАН,ТИНРО-Центром, научныхмонографий, программных документов,нормативно-правовых источников.
Наиболее существенные результатыисследования, полученныеавтором в процессе диссертационногоисследования:
1. Сформулирован методологический подход кформированию рыбохозяйственного предпринимательства в условияхДальнего Востока России, что позволило определить границыпроявления предпринимательской деятельности.
2. Раскрытаструктура средырыбохозяйственной деятельности ипредпринимательства, определившаяфакторную основу процесса формированиярегиональнойорганизации рыбохозяйственнойдеятельности и предпринимательства.
3. Выявленаобусловленностьинновационно-конкурентной экономикиприморских субрегионов организациейтехнологических нововведений,организационно-экономических формпромысла, устойчивой РХД ипредпринимательства на региональномуровне, что обусловило возможность датьсистемное представлениеинновационно-конкурентной РХД.
4. Разработанафункционально-структурная основаметодологии стратегическогопланирования, обеспечивающая процессформирования методологии организации РХДи предпринимательства.
5. Данатипологическая группировка детерминантовразвития РХД; в связи с чем уточненозначение и роль РХД и предпринимательствав экономике региона, что позволяетустановить характерные, отличительныесвойства рыбохозяйственногопредпринимательства.
6. Исходя из выявленнойцелевой установки развития рыбногохозяйства раскрыт генезис и определенаструктура проблем развития РХД ипредпринимательства.
7. Раскрытытеоретические аспекты экосферного,институционального, региональногоподходов, предопределившие ихприменение к организации устойчивой РХД ипредпринимательства на Дальнем ВостокеРоссии и обусловившиеэколого-социо-экономическое согласованиерыбохозяйственной практики.
8. Дано обоснованиеприменения в целях обеспеченияэколого-социо-экономического согласованияРХД методической базы универсальногометода управления – целевого управления по результатам.
9. Раскрытытеоретические аспекты обоснованиявнутриотраслевого планирования РХД,обусловившие разработку методологическихоснов региональной организациирыбохозяйственной деятельности ипредпринимательства.
10. Разработана типизацияорганизационно-экономических форм РХДна исторических этапах развития рыбногохозяйства, что обусловилометодологические предпосылки становленияновой формы.
11. Выявлено, чтоформирующаяся синергетическая теорияпредпринимательства в такой сферехозяйствования, как рыбохозяйственнаядеятельность в условиях Дальнего ВостокаРоссии, имеет особое значение вразвитии региона, что регламентируетсовершенствование понятийногоаппарата.
12. Предложена модельустойчивого развития РХД: устойчивостьдвижения по вектору сформулированныхцелей устойчивость функционированиярыбохозяйственного комплекса устойчивостьсохранения, воспроизводства ирационального использования морскихбиоресурсов.
13. Разработаны основныеэтапы формирования системы управленияинновационно-конкурентной РХД,функциональная структура системыуправления и схемаорганизационно-экономического механизмауправления.
14. Сформулированыопределения «конкурентная РХД»,«конкурентоспособность РХД»; разработанасистема критериев, принципов, показателейоценки.
15. Разработана схемапрограммы реализации стратегии целевогоуправления по результатам и данопрограммное решение устойчивой иконкурентной РХД и предпринимательствана примере прибрежного комплексаПриморья.
16. Предложен механизмадаптации РХД к инвестированию сучастием государства на основе реализациипромышленной политики.
17. Раскрыт фактопосредованности воспроизводства рынкароссийской рабочей силы организациейвысокотехнологичного рыбообрабатывающегопроизводства.
Научная новизнадиссертационного исследования заключается в разработкенового для развития рыбохозяйственногопредпринимательства подхода, основанногона организации устойчивойрыбохозяйственной деятельностипутём эколого-социо-экономическогосогласования.
Наиболее существенныеположения научной новизны:
1. Предложенметодологический подход к формированиюрыбохозяйственного предпринимательства,отличительной особенностью которогоявляется учёт места Дальнего ВостокаРоссии в государственном образовании изначения РХД в экономике региона, чтоопределяет стратегический векторпредпринимательских усилий.
2. Впервые выявленамезосреда, которая раскрываетрегиональные особенности, определяемыезначением и ролевой функцией РХД врегиональной системе, и обусловливаетсодержание и объём рыбохозяйственногопредпринимательства. Дано определение«среда рыбохозяйственногопредпринимательства», а в контексте этого–«макросреда», «мезосреда»,«микросреда».
3. Разработано системноепредставление инновационно-конкурентнойРХД, отличающееся тем, что предложеновпервые и рассматривается с позицииобусловленности её места в инновационнойэкономике приморского региона.
4. Разработанафункционально-структурная основаметодологии стратегическогопланирования, отличием которой являетсяформирование и развитие РХД ипредпринимательства на региональномуровне.
5.Впервые произведенатипологическая группировка детерминантовразвития РХД и предложено рассматриватьрыбохозяйственный уклад в Дальневосточномрегионе России как компонентурегиональной системы и фактор её развития.Выявлена миссия, обоснованыцели развития рыбного хозяйства. Предложено введениев научный оборот понятий:«региональная организациярыбохозяйственной деятельности» (какорганизационная система),«экономико-градообразующее предприятие»,«экономико-градообразующаярыбохозяйственная деятельность».
6. Установленапричинно-следственная обусловленностьпроблем развития РХД, отличием которойявляется многоуровненность ихсвязей, предопределяющая и характермногоуровневых решений по организациицелеполагающего и устойчивогопредпринимательства.
7. Впервыеразработаны методологические основыформированияэколого-социо-экономически согласованнойрыбохозяйственной деятельности какусловия её устойчивой практики.Сформулирован «рабочий проект»определения категории «экологическаясфера».
8. Разработанацелевая стратегияуправления РХД ипредпринимательством по результатам, отличительной особенностью которой являетсяеё уровень– «региональная организация рыбохозяйственной деятельности», основывающаяся на эколого-социо-экономическомсогласовании.
9. Предложеныконцептуальные основы методологииформирования системы показателейпланирования, отличающиесятем, что в качестве объектауправления рассматривается «региональная организация рыбохозяйственной деятельности».
10. Обоснована типизацияорганизационно-экономических форм РХД наисторических этапах её развития наДальнем Востоке России на основесовершенствованной системы признаков,обеспечивающей определение устойчивой иконкурентной формы промысла, в рамкахкоторой предпринимательство получаетперспективные условия для устойчивогоразвития.
11. Дано обоснованиеформирования устойчивогорыбохозяйственного предпринимательства,отличающееся установлением связейсуществующих понятий, совершенствованияразвивающихся и определения новых понятий,воссоздающих позитивно регламентирующийпонятийный аппарат.
12. Предложена система показателейусловий ведения устойчивого рыбохозяйственногопредпринимательства, отличием которойявляется охват всех подсистемрыбохозяйственного уклада(экологической, социальной, экономической).
13. Разработаныметодологические основы организациисистемы управления инновационно-конкурентной РХД,отличающиеся тем, что вкачестве объекта управлениярассматривается «региональнаяорганизация рыбохозяйственной деятельности».
Теоретическая ипрактическая значимость. Теоретическая значимость исследования состоитв определении обусловленностиформирования развития рыбохозяйственногопредпринимательства целевым развитиемрыбохозяйственной деятельности вусловиях ДальнегоВостока России, в факторной основекоторого рыбохозяйственнаядеятельность с её укладом принимается каккомпонента региональнойсистемы. Вдиссертации предложеноформирование системы управленияустойчивым (а значит конкурентным)развитием рыбохозяйственной деятельностии предпринимательством. Логикаизложения исходит из теоретических основ инновационно-конкурентного развитиярегиона, организациирыбохозяйственной деятельности намезоуровне к определению механизмауправления рыбохозяйственным предпринимательством, способствующимтакому развитию.
Результатыисследования могут быть использованы впроцессе совершенствования нормативно-правовой базы ведения рыбохозяйственной деятельности на федеральном ирегиональном уровнях, приразработке стратегиигосударственной инновационной политики вобласти рыбного хозяйства, приформировании комплексных программинновационно-конкурентного развитиясубъектов ДВФО РФ.
Апробация результатовисследований. Основные результаты работыдокладывались и обсуждались нанаучно-практических конференциях, в томчисле на 3 международных: «Повышениеэффективности использования водныхбиоресурсов» (Москва, 2006, 2008); «Морскиеприбрежные экосистемы» (Владивосток, 2008);на 3 всероссийских: «Пути решения проблемизучения, освоения и сохранениябиоресурсов Мирового океана в светеморской доктрины Российской Федерации напериод до 2020 г.» (Москва, 2002); «Экономическиепроблемы развития рыбного хозяйстваРоссии» (Москва, 2003); «Экономическиепроблемы развития рыбной промышленности ихозяйства России в свете реализацииконцепции развития рыбного хозяйстваРоссийской Федерации до 2020 года» (Москва,2004).
Материалыисследования были использованы: ИЭИ ДВОРАН при корректировке ФЦП экономического исоциального развития Дальнего Востока иЗабайкалья на 1998–2005 гг. с продлением срока еёреализации до 2010 г.; УправлениемФедеральной антимонопольной службы поПриморскому краю, 2012 г.; при выполненииавтором по заданию ФАР Минсельхоза РФНИР «Разработка предложений поформированию и реализации инвестиционнойполитики в рыбной отрасли Дальнего Востока(на примере Приморского края)», 2005 г.; приразработке четырёх программных документовразвития рыбохозяйственной деятельности вПриморском крае; при выполнении НИР позаданию ФГУП «Гипрорыбфлот», г.Санкт-Петербург; при подготовке рядаотчётов АНО НТЦ «Дальрыбтехника» позаданию Роскомрыболовства.
Публикации. По результатам исследованияопубликовано 39 работ общим объёмом 87,7 п.л.,в том числе авторского текста 67,3 п.л.Публикации включают 3 монографии, 15 статейв журналах, рекомендованных ВАКМинистерства образования и науки России, 6статей в сборниках всероссийских имеждународных научно-практическихконференций.
Структура и объемдиссертации. Диссертациясостоит из введения, шести глав,заключения, списка литературы иприложений. Основное содержание изложенона 315 стр. Основной текст диссертациисодержит 22 таблицы, 27 рисунков, 19приложений, список литературы включает 373наименования работ отечественных изарубежных авторов.
Во введенииобосновываются выбор темы, еёактуальность, показано состояниеизученности проблемы, поставлены цель изадачи работы, определены предмет иобъект исследования, формулируютсяположения научной новизны, отраженатеоретическая и практическаязначимость.
В первойглаве «Теоретико-методологические основыформирования системы показателейпланирования региональной организациирыбохозяйственной деятельности» сформулированы методологическиеподходы к формированиюпредпринимательства, организацииисследования рыбохозяйственнойдеятельности и организации её практики.Раскрыты теоретические аспектыобоснования планирования региональнойорганизации рыбохозяйственнойдеятельности. Рассмотрен экосферныйподход. Отображена обусловленностьпроизводительных сил природы и общества.Разработаны методологические основывнутриотраслевого планирования РХД.Раскрыта структура средырыбохозяйственногопредпринимательства.
Во второйглаве «Теоретико-методологическиеоснования устойчивой рыбохозяйственнойдеятельности и предпринимательства вусловиях Дальнего Востока России» раскрыты: понятийный аппаратрыбохозяйственного комплекса; концепциипредпринимательства. В аспектеинституциональной теории выявленасоподчинённость систем взаимодействия,определяющая специфику трансакций врыбном хозяйстве. Раскрытыметодологические основы: стратегииустойчивого развития; стратегическогопланирования в природопользовании;инновационно-конкурентной экономикиприморского региона. Разработанафункционально-структурная основаметодологии стратегического планированияустойчивой РХД ипредпринимательства.
В третьейглаве «Подходы к формированию условийустойчивой рыбохозяйственнойдеятельности ипредпринимательства»отображены и определены функции отраслейспециализации в освоении иперспективном развитии Дальнего ВостокаРоссии. Даны оценка современного состояниярыбного хозяйства и классификация проблемразвития РХД и предпринимательства, атакже обоснование определения миссии ицелей развития рыбного хозяйства.
В четвёртой главе«Методология становленияустойчивой и конкурентной рыбохозяйственнойдеятельности ипредпринимательства»предложенытеоретико-методологические основыформирования устойчивой (инновационно-конкурентной) РХД в условияхДальнего Востока России.Разработаны методологическиеосновы: механизмастановления(эколого-социо-экономического согласования)устойчивой рыбохозяйственнойдеятельности; формирования инновационно-конкурентныхорганизационно-экономических форм РХДна основе разработкисистемы признаков и типизациидоминирующихеё форм.
В пятойглаве «Управление устойчивой иконкурентной рыбохозяйственнойдеятельностью как основой развитияпредпринимательства» разработаны: целевое управление порезультатам региональнойрыбохозяйственной структурой;методологические основания и системауправления инновационно-конкурентнойРХД; подход к оценкеконкурентоспособности.
В шестойглаве «Основные направления развитиярыбохозяйственной деятельности,обеспечивающие устойчивостьрыбохозяйственногопредпринимательства»разработана программа развития вформате методологии стратегическогопланирования устойчивой РХД ипредпринимательства на примереприбрежного рыбохозяйственного комплексаПриморья. Обоснован и предложен методсогласования, промышленной иинвестиционной политики. Предложенмеханизм инвестирования с участиемгосударства. Произведена оценкаэффективности мероприятий.
Взаключении изложены основныевыводы и результаты исследования, сутькоторых раскрыта при рассмотрениисодержания отдельных глав диссертационнойработы.
2. ОСНОВНЫЕПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫДИССЕРТАЦИИ
1. Предложенметодологический подход к формированиюрыбохозяйственного предпринимательства,отличительной особенностью которогоявляется учёт места Дальнего ВостокаРоссии в государственном образовании изначения РХД в экономике региона, чтоопределяет стратегический векторпредпринимательских усилий.
Формирующаясясинергетическая экономическая теория итеория предпринимательства описываютнеравновесное динамично эволюционирующеесообщество разнообразных экономическихсистем. Особенностью современногоэтапа эволюции теориипредпринимательства выступаетосознание возрастающей степенинеравновесности вэнерго-массо-информационных обменныхпроцессах жизнедеятельностиорганизаций, осознание единствапредметно-материального иидеально-творческого начал (человеческогои природного) и придание этомудоминирующего значения в обеспечениижизнеспособности социально-экономическихсистем (Колесникова, 2001).
Подход кпониманию понятия«предпринимательство»фокусируетсяна взаимодействии ивзаимосодействии «предпринимателя/предприятия исреды его функционирования» – насинергетическом подходе,исходящем из открытостисистемы.Организацияпредпринимательства определяется общим исходным принципом– учёт требований внешней среды: для предприятия должны бытьраскрыты требования его внешнейсреды, учёт которыхпозволит обеспечить надёжностьфункционирования и развития;для региональной структуры–своей внешней среды; для региона – требования макросреды пообеспечению стратегического планирования.
Но внешняя среда«предприниматель/предприятие» создаётсявнешней средой«управленец/региональная структура». И всвою очередь макросреда создаёт средумезоуровневой организации.
Разработкакритериев-требований развитиясоциально-экономической системы высшегоуровня даст возможность определиться ссодержанием макросреды для развитиярегиона. Разработка стратегии развитиярегиона обусловит внешнюю среду длямезоуровневой организации.Её развитие определитсодержание внешней среды«предприниматель/предприятие».
Рыбохозяйствованиеотносится к сфереприродопользования на возобновляемых ресурсах, а объект данного исследования многоуровневый имасштабный.
В изложенной логикемы выходим на причинно-следственную цепьформирования предпринимательства (рис. 1).Формирование критериев-требований(«технического задания» – экологических,социальных, экономических заданий) внешнейсреды в иерархии рыбохозяйствования«сверху вниз» раскрывает представление оборганизации деятельности в сфереприродопользования от низшихиерархических уровней геосистем к болеевысоким.
Рис. 1.Причинно-следственная цепь реализациирыбохозяйственного
предпринимательства на ДальнемВостоке России
Реализация единстварегионального многообразия России, какпуть развития, основывается и на развитиирегиональной системы Дальнего ВостокаРоссии, в которой рыбохозяйственнаядеятельность охватывает всю восточнуюокраину страны. В контексте этогоресурсная, организационная, новаторскаяфункции предпринимателя, отраслевоготоп-менеджера обретают целевуюнаправленность. Этим определяются границыпроявления рыбохозяйственногопредпринимательства и стратегическийвектор предпринимательских усилий вусловиях Дальнего Востока России.
Познавательный процессв представленной логике обеспечиваетполучение новых организационных решений,реализующих методологический подход корганизации предпринимательства.
2. Впервые выявленамезосреда, которая раскрываетрегиональные особенности, определяемые значением иролевой функцией РХД в региональной системе, иобусловливает содержание и объёмрыбохозяйственного предпринимательства.Дано определение «средарыбохозяйственного предпринимательства», а вконтексте этого – «макросреда», «мезосреда»,«микросреда».
В результате анализаранжирования многоуровневыхфакторов внешней среды «предприниматель/предприятие» определена еёструктура (рис. 2).
Выявлена обособленнаямезоуровневая группа факторов. В связи сэтим установлена целесообразностьобозначения специфической среды – мезосреды,проявляющейся исходя из внутреннегосодержания рыбохозяйствования на ДальнемВостоке России.
На основе выявленнойструктуры сформулировано определениесреды рыбохозяйственногопредпринимательства: системавертикального сквозного ранжированияфакторов по признаку функциональныхотношений, генерирующих условияформирования и развитияпредпринимательской деятельности,сфокусированной на синергетическийэффект.
В контекстесформулированы определения компонентсреды рыбохозяйственногопредпринимательства.
Рис. 2. Структурапредпринимательской среды «региональнойорганизации рыбохозяйственнойдеятельности»
Макросреда –система вертикального ранжированияфакторов в диапазоне макроуровневыхотношений, формирующих (регламентирующих)общие условия ведениярыбохозяйственной деятельности нарегиональном уровне.
Мезосреда – система вертикального ранжированияфакторов в диапазоне мезоуровневыхотношений, отражающих воздействиемакроуровневых факторов, котораяформирует условия региональнойорганизации рыбохозяйственнойдеятельности на основеэколого-социо-экономическогосогласования, а также содержание и формыпроявления предпринимательскойинициативы.
Микросреда – система факторов вертикального игоризонтального ранжирования вдиапазоне отношений в сфере производства,обмена, отражающая воздействиемакроуровневых, мезоуровневых факторов иусловия реализацииэколого-социальноориентированнойэкономической деятельности на основепредпринимательской инициативы.
Нижеприведённыеположения научной новизны раскрываютисполнение взаимообусловленности связеймакросреды, мезосреды, микросреды иопределяют последовательностьорганизации предпринимательства.
3. Разработаносистемное представлениеинновационно-конкурентной РХД,отличающееся тем, что оно предложеновпервые и рассматривается с позицииобусловленности места РХД в инновационнойэкономике приморского региона.
В общем виде подинновационно-конкурентной РХД мы понимаемкачественную структурную характеристику иорганизационные приёмы экономики рыбногохозяйства, где значительное место занимаютинновационные формы организации,технологий управления, направленные наустойчивое генерирование и внедрениенововведений для повышенияконкурентоспособности экономическихобразований, которые продуцируютпродукцию и услуги.
В диссертации (гл. 4)представлена в обобщённом видесовременная информационно-логическаямодель инновационного процесса в рыбномхозяйстве. Процесс преобразования новыхидей в новые внедряемые новшестваопосредуется условиями обеспеченияустойчивого функционирования экосистем. Всвоём содержании этот процесс наполненэкологизацией рыбохозяйственнойэкономики. В модели отражены четырестратегические линии: сохранениеустойчивости экосистем; развитиеобщественных потребностей; развитие науки,техники и технологий; соблюдение природныхпотребностей, которые взаимодействуютчерез три укрупнённых блока.
Системноепредставление региональнойинновационно-конкурентной экономики РХДпоказано на рис. 3.
Можно выделитьвосемь основныхинформационно-логических блоков. На входесистемы находятся обоснование целейразвития региона, выявление искомыхцелей развития РХД на мезоуровне, идеи,ресурсы, информация. На выходе – результатыпоставленных целей. Между входом и выходом,а также внутренними блоками существуетразвитой механизм обратных связей,обеспечивающих саморегулирование всейсистемы в зависимости от внешнихвоздействий.
В контексте изложенногоположения выводится необходимостьреализации некоторых позиций системногопредставления обинновационно-конкурентной РХД на основеразработки подходов, принципов, правил,воплощающих выполнение установленныхсвязей.
Устойчивое развитие втакой сфере, как рыбохозяйственноеприродопользование, есть единствоприродных производственных систем ипромышленных (искусственных)производственных систем.
Обеспечениеустойчивости, как процесс поддержанияединства, раскрывается таким направлениеморганизации управленческих действий,которые на каждом шаге имеют своикритерии, меры, показатели и системуэкономико-математической атрибутики.Такое формирование планирования имеетрегиональный географический охват,стратегический фокус, высокий уровеньинтеграции и оказывает влияние науправленческие проблемы, – все это атрибутыстратегического планирования.
4. Разработанафункционально-структурная основаметодологии стратегическогопланирования, отличием которой являетсяформирование и развитие РХД ипредпринимательства на региональномуровне.
Формированиеустойчивого рыбохозяйственногопредпринимательства основывается настратегическом планировании РХД,базирующемся на устойчивомрыбохозяйственном природопользовании.
В формированииметодологии стратегического планированияустойчивой РХД и предпринимательствамы опирались на следующие подходы:историко-логический подход к описаниювнешнего окружения отраслевой организациирыбохозяйствования (1-й этап), подход поопределению причинно-следственной цепиявлений природно-экономического процессаформирования устойчивойрыбохозяйственной деятельности ипредпринимательства (2-й этап),комплексный подход к оценке состоянияотрасли с выявлением миссии, системныйподход к развитию региональнойорганизации РХД (3-й этап), политическийподход по реализации методологииэколого-социо-экономическогосогласования, разработке программ (4-йэтап).
Все эти подходыиспользовались в аспекте функциистратегического планирования – разработки иподдержания стратегического равновесиямежду целями и потенциальнымивозможностями РХД в динамичныхусловиях внешнего окружения рыночнойорганизации экономики.
Предложено в методологию стратегическогопланирования в области рыбохозяйственногоприродопользованиявнести дополнительный этапв ряду основных – этап «эколого-социо-экономическоесогласование РХД». Данный этап, предваряющий этап «разработка планов, программ,проектов», обеспечит ихнаправленноеформирование. Объединение методологииорганизации научной разработки иметодологии организации устойчивойрыбохозяйственной деятельности ипредпринимательства в форматестратегического планирования приметследующий вид (табл. 1).
Прослеживаетсяконкретная организация логическойсвязи.
А. Устойчивоерыбохозяйственное предпринимательство устойчиваяРХД устойчивое рыбохозяйственноеприродопользование стратегическое планированиекомплексное управление прибрежной зоной устойчивоеразвитие прибрежных областей самоорганизацияприбрежных эколого-социо-экономическихсистем устойчивое рыбохозяйственноепредпринимательство.
Обеспечениеустойчивости развития Россииосновывается на инновационно-конкурентнойэкономике регионов. В свою очередь еёобеспечение не можетрассматриваться вне экономики её отраслей,в частности рыбного хозяйства. Проблемаразвития предпринимательствасформулирована в контексте обеспеченияперехода Дальнего Востока России кустойчивому развитию.
Решение проблемывидится в выполнении задач, определяемыхпоследовательностью процессаисследования, отображаемой следующейпричинно-следственной цепьюобусловленности:
Б.Устойчивость развития РФ устойчивость развитияДальневосточного региона инновационно-конкурентнаяэкономика региона иновационно-конкурентное рыбное хозяйстворегиона инновационно-конкурентнаяпредпринимательская среда конкурентное рыбохозяйственноепредпринимательство = устойчиваяконкурентная экономика = вид экономическойдеятельности реализация значения региональнойотрасли (региональной организации РХД) внациональных интересах.
Совместимость схемсостоит в том, что принципы элементов цепи,обозначенных на схеме А,закладываютсяв основу схемы Б.
Такая взаимосвязаннаясовокупность принципов и подходов кразработке методологии формирования иразвития устойчивогорыбохозяйственного предпринимательствана Дальнем Востока России отражаетметодологию в прикладном итрадиционном толковании.
Таблица 1.Функционально-структурная основаметодологии стратегического планированияустойчивой рыбохозяйственнойдеятельности и предпринимательства
| Этап | Подход | Наименование этапа | Содержание этапов | ||
1. | Историко-логический подход | СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗВНЕШНЕЙ СРЕДЫ РЕГИОНАЛЬНОЙОРГАНИЗАЦИИ РХД ИПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА | Система показателейпланирования региональной организацииРХД | Описание среды региональнойрыбохозяйственной предпринимательскойструктуры | |
2. | УСТАНОВЛЕНИЕ ВЗАИМОСВЯЗИФОРМИРОВАНИЯ УСТОЙЧИВОЙ РХД ИПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕПИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ | Определение состава и структурыкомпонент причинно-следственной цепиявлений экономического процессаустойчивой рыбохозяйственнойдеятельности и предпринимательства | |||
| 3. | Комплексный подход | КОНЦЕПЦИЯ МИССИИ ИВИДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РХДНА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ РОССИИ | Выявлениефункций, миссии РХД в условиях ДальнегоВостока России на основе комплексногоподхода к исследованию отрасли,учитывающего экологические, социальные,экономические, организационные,политические аспекты и ихвзаимосвязи | ||
4. | Системный подход | ОПРЕДЕЛЕНИЕЦЕЛЕЙ-ОРИЕНТИРОВ РЕГИОНАЛЬНОЙОРГАНИЗАЦИИ РХД ДАЛЬНЕГО ВОСТОКАРОССИИ | Определениецелей-ориентиров развития РХД в условияхДальнего Востока России на основесистемного подхода, рассматривающегоразвитие РХД во взаимосвязи с факторами,детерминантами внешнего окружениярегиональной организации РХД со сложнойсобственной внутренней структуройвзаимодействий | ||
5. | Политический подход | ЭКОЛОГО-СОЦИО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕСОГЛАСОВАНИЕ | Обоснование иразработка методологических подходов кэколого-социоориентированномуформированию рыбохозяйственнойдеятельности. Разработкаорганизационно-экономического механизмауправления | ||
6. | РАЗРАБОТКА ПЛАНОВ,ПРОГРАММ, ПРОЕКТОВ | Определение конкретных шагов,этапов, действий, мероприятий в рамкахинвестиционных проектов | |||
7. | ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНКРЕТНЫХПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ | Реализация планов, программ,проектов | |||
| Система показателейвнутрифирменного планирования | |||||
8. | КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИМЕРОПРИЯТИЙ | Анализполученных результатов и их соответствияожиданиям; анализ причин несоответствия;извлечение уроков и корректировкадальнейших действий | |||
Примечание. Стрелка отображает двустороннеевзаимодействие показателей системы:показатели описывают содержание этапов, нои сами определятся из содержания этапов. Ихвзаимодействие динамично.
5. Впервые произведенатипологическая группировка детерминантовразвития РХД и предложено рассматриватьрыбохозяйственный уклад в Дальневосточномрегионе России как компонентурегиональной системы и фактор её развития.Выявлена миссия, обоснованыцели развития рыбного хозяйства. Предложено введениев научный оборот понятий:«региональная организациярыбохозяйственной деятельности» (какорганизационная система),«экономико-градообразующее предприятие»,«экономико-градообразующаярыбохозяйственная деятельность».
В аспекте анализа внешнейсреды разработан “ромб” детерминантови факторов, обусловливающих (регламентирующих) формирование целенаправленного развитияРХД (рис. 4), который включает внутренние ивнутрироссийские детерминанты, факторы развития, родственные и поддерживающиеотрасли.
Рис. 4. Детерминанты,факторы развития РХД в условияхДальнего Востока России
В контексте изложенногополучены следующие результаты иобобщения.
1.• Расширена и углублена взаимосвязьсоциально-экономического развития иформирования народонаселения приморскихрегионов Дальнего Востока России на разныхисторических этапах развития рыбногохозяйства. Рыбацкие поселениясоставляют основу социальной жизни наобширных приморских территориях иохватывают 70 % прибрежных территорий вцелом по региону;
• Морскаяэкосистема, обеспечивающая РХД, являетсяосновной компонентой в региональнойэкосистеме;
•В ходе развитияпредприятия рыбной промышленностиполучили размещение вдоль всего побережьяДальневосточного региона.
Выявление этихобстоятельств позволяет рассматривать РХД с её укладом(экологическая система, социальнаясистема, экономическая система) в качествефункциональной подсистемы (компоненты)дальневосточной региональной системыи предложить к введению внаучный оборот этого вывода.
2. • Морскиебиоресурсы, как предметы труда в составесредств производства и производительных сил,размещены вдоль всей восточной окраиныРФ;
•РХД в экономике регионаявляется ведущей и специализированнойобластью экономической деятельности иохватывает все приморскиетерритории;
•Выявлена взаимосвязь организационно-экономических формРХД с пространственным размещениемрыбацких поселений;
•Установленаобусловленность развития региональнойорганизации РХД группойвнутрироссийских и региональныхдетерминантов;
•Удельный вес валовойдобавленной стоимости рыбопромышленныхпредприятий в ВРП рыбацкихсубъектов ДВФО достигает 31,7 %, вдобавленной стоимости промышленногопроизводства –92,9 %; удельный вес её продукции в промышленномпроизводстве достигает 77,4 %, аудельный вес численности еёработников в промышленных областяхдеятельности – 58,0 %.
Эти данныесвидетельствуют об абсолютномпреимуществе РХД всоциально-экономическом обустройствеприморских территорий и о том, чтоРХД является однимиз ведущих факторов развитиярегиональной системы. Вэтом заключается значение и роль РХД с еёукладом в современных условияхоткрытой системы развития ДальнегоВостока России.
В рамках применённогометодологического подхода кформированию предпринимательства определена миссияРХД:
•функция одного из«локомотивов» вэкономической и социально-экономическойжизни приморских территорий;
• обеспечение российского населениярыбной продукцией;
• роль «моста» в кооперации состранами мира с одновременнымобеспечениеми укреплением единства экономическогопространства России;
• лидирующая роль в формированиирационального и устойчивогорегиональногоприродопользования.
Рыбохозяйствованиевоплощает в себе то или иноеорганизационно-экономическоесодержание. Способ существованияРХД в различных формах являетсяфактором развития региональной системы,если они воплощают её принципы. Изъятие водных биологическихресурсов имеет возможностьосуществляться в регионе в различныхорганизационно-экономических формах. Но толькоэкспедиционно-береговой организационныйспособ отвечает требованиям искусстваведения хозяйства на занимаемомгеографическом пространстве. Благодаряему на приморских территориях РХДобусловила хозяйственную практику напостоянной (оседлой) основе. Другимисловами, рыбохозяйствование сталоэкономикообразующим на экономически неосвоенных пространствах. На месте такихэкономических очагов формировалосьместное население. РХД стала иградообразующей. Основу такогосложившегося рыбохозяйственного уклада,представляющего собой компонентурегиональной системы, составляютэкономико-градообразующие предприятия,история которых восходит ко второйполовине XIX –первой половине XX в. Термин«градообразующая» традиционноиспользуется в области управления. Однакосовременные аспекты мироустройствапринуждают выявлять и современные аспектыво взгляде на роль национальной отрасли.Термины «экономико-градообразующеепредприятие», «экономико-градообразующаярыбохозяйственная деятельность» имеютобъективное право на существование, своимсодержанием конституировать развитиерыбного хозяйства ипредлагаются к введению в научный оборот.
Основываясь навыявленных факторах, воздействующих насовременный ход развития РХД на ДальнемВостоке России, формулируемцели её развития.
1. Наоснове рыбохозяйственнойдеятельностисамообеспечивающего роста участвовать вобеспечениисоциально-экономического обустройстваприморских территорий.
2. Рыбохозяйственнойдеятельностью и предпринимательствомобеспечивать долевое участие вудовлетворении потребностей российскогонаселения в рыбной продукции до медицинских норм.
3. Исходя изэкономической самостоятельностисодействовать обеспечениюэкономической кооперации со странамиТихоокеанского региона.
4. Реализовывать рольрыбохозяйственной деятельности вформировании и развитии рационального иустойчивого региональногоприродопользования.
Перечисленные целиявляются искомыми целями развития РХД всовременных условиях Дальнего ВостокаРоссии. Решение задач вконтексте выявленных целей регламентирует самоэкономическое содержаниематериально-технической базы, в которойматериализуется стратегия развития.
Сложившаясясоциально-экономическая жизнь напобережье региона представленарыбохозяйственным укладом исформировалась на отраслевом подходе косвоению этой окраинной территории. Внастоящее время РХД остаётся отрасльюспециализации, поэтому отраслевойподход не перестаёт быть факторомразвития. Этим детерминируетсясовременное толкование содержания понятия«отрасль» в региональном аспекте, чтопозволяет выйти на понятие «региональнаяорганизация рыбохозяйственнойдеятельности» и дать ему рабочуютрактовку.
Региональнаяорганизация рыбохозяйственнойдеятельности (новая региональная отрасль) – совокупностьпредприятий, функционирующих на основецелеполагания в одновидовой областиэкономической деятельности, котораяобеспечивает социально-экономическоеразвитие территории её происхождения.
В таком контекстепонятие «отрасль» приобретаетрегиональные аспекты и рассматриваетсянами как мезоуровневая организациярыбохозяйствования. В целом по регионутакое содержательное наполнение понятияактуально, ибо региональная экономикасложена из одновидовой области экономикина её различных территориях.
6. Установленапричинно-следственная обусловленностьпроблем развития РХД, отличием которойявляется многоуровненность ихсвязей, предопределяющая и характермногоуровневых решений по организациицелеполагающего и устойчивогопредпринимательства
На основе изученияпричинно-следственной обусловленностиэкономических процессов выявленамногоуровневая причинность проблемРХД и предпринимательства (рис. 5).
Системныетрансформации в экономике страны в период1990-х гг.вызвали изменения в рыбной отрасли. Такиеизменения обозначены как изменения от сквозныхтрансформаций. Одновременносистемные трансформации вызвали региональныетрансформации и обусловилиособенности современногоэтапа развития Дальнего Востока России.
Рис. 5.Структура проблем развитиярыбохозяйственной деятельности
и предпринимательства намезоуровне в условиях Дальнего ВостокаРоссии
Часть системныхтрансформаций модифицировалась региональными особенностями, сложились определённые условиявоздействия на состояние отрасли. Ониобозначены как изменения отмодифицированных трансформаций. Такое двунаправленноевоздействие измененийобусловило и совокупностьнакопившихся проблем развития отрасли.
Одновременно другаясовокупность проблем исходит отсформулированной цели развития и целевойоценки текущего состояния отрасли, анакопившаяся совокупность проблемразвития одновременно модифицируетсяпоставленной целью развития.
В связи с этим решаетсямногозвенная задача: определениерегиональных трансформаций, современныхрегиональных особенностей, изменений отсквозных трансформаций и изменений отмодифицированных трансформаций вотрасли; определение проблем, имивызванных (А и В); определение целейразвития отрасли; далее выявление проблем,модифицируемых целевой установкойразвития отрасли (А и В), ипроблем, исходящих из установленных целей.Сопоставление двух этих совокупностейпроблем позволяет выявить инвариантноеядро проблем, которое при различныхполитических воззрениях на развитиеРХД остаётся неизменяемым.
В диссертацииопределение изменений в рыбной отрасли отсквозных трансформаций дано вклассификациях: институциональныхтрансформаций; трансформацийгосударственной инвестиционной политики;а изменений от модифицированныхтрансформаций – в классификациях:общеэкономические параметры; изменения вматериально-технической базе.
Становление рыбногохозяйства на Дальнем Востоке России всегдарассматривалось в аспектекомплексного развития региона. Концепцияразвития выстраивалась на отраслевом подходе.Рыбохозяйствование получилоорганизационную структуру,отражающую единство связейвсех предприятий, которые в своейорганизации выступали структурнойединицей, обеспечивающей функционирование других.Такая организация воплотилась вконкретную материально-техническую базу каждогопредприятия. Сформировался рыбохозяйственныйкомплекс на основе отраслевоготехнологического уклада,представляющего организацию промысла,где доминировали определённые группытехнологических совокупностей.И основные из них – это воплотившиепоследовательность обработки 95 %уловов в районе промысла.Объём вылова в конце 80-х гг. XX в. напике численности двух видов – минтая и иваси– составлял4,5–4,9 млн т.
Одно из условийформирования рынка – самостоятельность принимаемыхрешений предприятиями – разорвалофункционирование сложившегося уклада.Каждое предприятие стало де-юресамостоятельным предприятием, но осталосьбез требуемых факторов производства,обеспечивающих ему хотя быфункционирование. Получение товарнойпродукции стало ограничиваться лишьпроизводственным аппаратом предприятия,который не обеспечивал технологическийпроцесс. Разрушение комплексапривело также к блокированию сырьевогообеспечения предприятийрыбопереработки, что обусловило снижениетехнологической конкурентоспособностипродукции и экспортную еёнаправленность. И как результат –неудовлетворительныефинансово-экономические показатели поотдельному предприятию и по их отраслевойсовокупности.
Предприятия побережьяостались на вдвое сокращённом объёмесырья, на переработке которого ониорганизовались. Трудовые ресурсыперестали быть обеспечены экономическимирабочими местами. Процесс воспроизводстварынка труда стал разрушаться. Численностьпромышленно-производственного персоналасократилась со 128,0 тыс. чел. в 1990 г. до 90,7 в 1995г., 74,8 – в 2002 г.,50,8 тыс. чел. – в2011 г. Это усилило отток населенияс рыбацких территорий.
В условиях ухудшениясырьевой базы (снижение численностиминтая, уход иваси) объём вылова сократилсядо 2,1–2,3 млн т.Количество хозяйствующих субъектов выросло напорядок, но при этом настолькоснизилась же средняя стоимость ихактивов. Произошло смещениеобъёмов уловов на новые хозяйствующиесубъекты, которые зарегистрированы вгородах.
При действующем уровнецен на рыбу-сырец массового вылова,сложившейся низкой производительноститруда российского отраслевогопроизводства проявилась невыгодностьдобавления перерабатывающихпеределов. Расчёты свидетельствует, чем глубжепередел, тем больше снижаютсяпоказатели отношения амортизации,заработной платы и прибыли к выручке отреализации. Это формирует понижательнуюдинамику воспроизводственных потенциаловрыбообработки. Такие выводыкорреспондируются с результатамиисследований В.К. Заусаева с соавторами(2006) в лесопереработке на ДальнемВостоке.
В этих условияхтребование проведения промышленнойполитики, направленной на создание предприятиямисвоего производственного аппарата,обеспечивающего выпусквысокотехнологичной продукции, и своейматериально-технической базойсодействующей реализации указанногоусловия формирования рынка,вообще не рассматривалосьв управлении отраслью. А промышленнаяполитика не могла быть реализована безгосударственного участия ирегламентирования.
Таким образом, уже нараннем этапе преобразований сложиласьосновная проблема в рыбномхозяйстве –дисбаланс факторовпроизводства как по каждомупредприятию, так и по их отраслевойсовокупности, включая проблемудисбаланса промысловых мощностей исырьевой базы изъятия.
И такойсформировавшийся дисбаланс, особенно ввопросе доступа к освоению биоресурсов,исключивший возможность организацииустранения других аспектов дисбаланса,был закреплён законом о рыболовстве.
Неявность определенияосновной проблемы и организации еёустранения предопределила мощныйбраконьерский пресс на производительныесилы природы и затяжной кризис в рыбномхозяйстве, затронувшийсоциально-экономическую жизнь региона вцелом.
Отсюда можемконстатировать возникновение ситуации«организационно-экономического иуправленческого пата». И конечно, такиеусловия не обеспечивают ведениеэффективного предпринимательства, ибоисходным предметом вниманияпредпринимателя по его основной функцииявляется управление воспроизводством наоснове оптимизации соединения,комбинирования факторов производства сцелью извлечения прибавочнойстоимости. И как следствие – отсутствиевоспроизводственного процесса. Вконтексте этого введён термин«инвестиционная задолженность»,который означает задолженность пореновации производственных фондов, иопределена величина этой задолженности.
7. Впервыеразработаны методологические основыформированияэколого-социо-экономически согласованнойрыбохозяйственной деятельности какусловия её устойчивой практики.Сформулирован «рабочий проект»определения категории «экологическаясфера».
В силу сложнойсистемности и масштабности акваторийморского рыбохозяйствованияприоритетное место занимаетэкологическая составляющая, и онаопределяет естественные ограничения.Раскрыта обусловленность применения ксовременной экономике природопользованияреализации факта воспроизводствапроизводственного потенциала природы припланировании получения прибылипроизводительными силами общества. Из чеговытекает объективность согласованиявоздействий общества на природу в границахеё воспроизводственного потенциала. Дляреализации экосферного подходаразработана методология согласования–эколого-социо-экономического согласованияРХД. Примем рабочий проект определениякатегории «экологическая сфера».
Экологическаясфера – отношения между обществом иприродой в процессе обитания людей в форме:а) экономической деятельности,оказывающей воздействие на естественныепроизводительные силы в ходехозяйственного освоения природныхресурсов; б) воспроизводства ресурсов;в) отдыха, – качественной оценкой которыхявляется сохранение экологическогопотенциала для развития этноса.
Сказанное можноформализовать следующей моделью (рис. 6).
Рис. 6. Обусловленностьпроизводительных сил природы иобщества
в ходе экономическойдеятельности хозяйствующегосубъекта
Концепция развитиярыбного хозяйства РФ на период 2020 г. (в ред.№ 1265-р, № 1057-р) провозглашаетфункционирование рыбного хозяйства наосновесохранения и воспроизводства водныхбиологических ресурсов. Реализация этого лишь засчёт определения возможного изъятиябиоресурсов недостаточна. Требуется механизм,обеспечивающий сохранение биоресурсовв ходе хозяйственной практики, котораявоплощала бы новую формурыбохозяйствования.
Посылками разработкиметодологии согласования РХД нарегиональном уровне хозяйствованиявыступают: факт сложившегося дисбалансамежду потенциальными возможностямиприродных производственных систем ипроизводственным потенциаломпромышленных производственных систем;необходимость реализации экосферногоподхода, организации планированиярыбохозяйствованием на региональномуровне.
Проявлениемустойчивости природной среды являетсясохранение биомассы и видовогоразнообразия биоресурсов.Обусловленность развития внешнейсредой проявляется в новой форме РХД, котораявоплощает взаимосвязи устойчивойэкологической, социальной иэкономической деятельностихозяйствующих субъектов. Новаяорганизация РХД воплощает проявлениерегиональных процессов устойчивогоприродопользования, поэтому в еёоснову закладываются следующиеметодологические предпосылки:
•закономерности формирования обновлённойРХД определяются системой требований ихарактером региональных процессовустойчивого природопользования;
•региональная организациярыбохозяйствования представляет собойсистему взаимодействующих субъектов,действующих в сфереприродопользования;
•процессы устойчивого природопользования врегионе осуществляются посредствомэкологических, экономических и социальныхсвязей между субъектамиприродопользования;
•обновлённая организационно-экономическаяформа РХД формирует среду, необходимуюдля функционирования процессовустойчивого природопользования врегионе.
За период с началаосвоения приморских территорий ДальнегоВостока России (2-я пол. XIX в.) по конец80-х гг. XX в. на побережье сложилосьэколого-социо-экономическое образование– системарыбацкого поселения. При этом наблюдаютсяусловия баланса компонент (экологической,экономической, социальной) этой системы,отсутствуют противоречия, имеютсяэлементы гармонизации взаимодействияприроды и общества. По первым этимпризнакам его можно в исследовании принятькак социоприродное образование. Оноявляется функционирующей системой ипринимается как целое и первичное,изучаются её свойства и связи с внешнейсредой. Совокупность такихлокальных систем рыбацких поселенийпредставляет собой содержаниерыбохозяйственной компонентырегиональной системы.
Из этого следует, что субъектами, вотношении которых обеспечиваетсяпервоочередной доступ косвоению биоресурсов,являются предприятия, история которыхвосходит к началу освоения региона.Обеспечение их устойчивого развития даётвозможность и развитию рыбохозяйственногоуклада. Создаётся синергетический эффект– развитиесамой дальневосточной региональнойсистемы.
Объяснение механизмаэколого-социо-экономическогосогласования опирается на одну изочевидных гипотез. Динамикаэкономических, социальных систем отражаетхарактер развития, наблюдаемого каквозрастающий тренд многообразия решаемыхпроблем. Методология согласованияформализует собой разрешениевозрастающей взаимообусловленностиэкономических, социальных систем сэкологическими системами и между собой.И как следствие, движение по векторуискомых целей развития становитсявозможным лишь за счёт устойчивогофункционирования РХД на основеустойчивости воспроизводства,рационального освоения и использованиябиоресурсов. Выстраивание такойконструкции представляет, на наш взгляд,целостную парадигму развития рыбногохозяйства, ибо отражает внешние ивнутренние цели и органическую связь междуними.
Методологияэколого-социо-экономическогосогласования РХД в сжатом видеизложена в табл. 2.Эколого-социо-экономическое согласованиепредставляет собой моделированиеустойчивого рыбохозяйствования наоснове:
–экологического подхода, реализуемого надвух уровнях –а) согласования потенциала региональнойэкономической системы сприродно-ресурсным потенциалом, б)согласования выявленного потенциалаэкономической системы между локальнымирыбацкими поселениями;
–регионального подхода, учитывающегоособенности региона;
–институционального подхода, позволяющегов цикле «трансакции-взаимозависимость» врыбохозяйствовании разграничитьчетыре сферы: характеристики экосистемы;характеристики экономической системы,характеристики социальной системы;характеристики взаимодействия.
Таблица 2. Морской комплексрыбохозяйственного природопользования
| НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕПРИДАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХСУБЪЕКТОВ СОГЛАСОВАННОГОВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С МЕХАНИЗМОМЭКОСИСТЕМЫ | ||||||||||
| Ставятся 3задачи по организации гармоничногорыбохозяйственного комплекса | 1.Выявить для ЭЭС такую цель, которая должнаобеспечиватьсогласованное взаимодействие предприятий междусобой и с природной системой | 2.Реконструировать действующий механизмприродопользования для обеспечениядостижения выявленной цели | 3.Сформировать новую формухозяйствования, учитывающую требования,предъявляемые к ЭЭС их общим предметомтруда – экологическойсистемой | |||||||
| Решение 1-й задачи.Приоритетной целью для эколого-экономическихсистем выявлено увеличение истабильное производство совокупногоприродно-общественного продукта | ||||||||||
Алгоритм решения 2-йзадачи:
| ||||||||||
| Решение 3-й задачи. Правило решения задачсогласования | ||||||||||
| Экологическая компонента | Экономическая компонента | Социальнаякомпонента | ||||||||
| Морская природная среда | Добывающая отрасль | Перерабатывающая отрасль | Социально-экономический уклад местныхпоселений | |||||||
| Экосистемная познавательная модель | Модель устойчивогорыболовства | Модельустойчивой рыбопереработки | Устойчивая социально-экономическая модель | |||||||
| Приводится переченьправил | Приводится переченьправил | Приводится переченьправил | Приводится переченьправил | |||||||
Этим разрешаетсясоциоприродное противоречие путёморганизации рыбохозяйствования в пределахнесущей ёмкости экосистем.
8.Разработана целевая стратегияуправления РХД и предпринимательствомпо результатам, отличительнойособенностью которой является её уровень–«региональная организациярыбохозяйственной деятельности»,основывающаяся наэколого-социо-экономическомсогласовании.
Пошаговаястратегия становленияэколого-социо-экономически согласованнойРХД создаёт условия использованияразработанной Д.К. Шевченко (Блинов,Шевченко, 2006) методической базыуниверсального метода управления – целевого управленияпо результатам и осуществления еётрансформации на уровень региональнойорганизации рыбохозяйствования. Этопозволило разработать: целевуюстратегию управления по результатам всценарии конкурентного развитияРХД (рис. 7); схему целевой программыреализации стратегии целевого управленияпо результатам становления региональнойорганизации РХД (рис. 8), отражающиереализацию методологии стратегическогопланирования. В основууправления предложены 15 базовыхпринципов.
ИДЕНТИФИКАЦИЯПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЪЕКТА(ПЭО): ПЭО = Рукотворнаяпроизводственная система (РПС) + Природнаяпроизводственная система (ППС) =Промышленно-природная производственнаясистема (ПППС) = Региональная организация РХД |
| МИССИЯРПС |
| ЦЕЛИФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РПС |
| ОБЩАЯСТРАТЕГИЯ |
| Частныестратегии |
| Путиреализации стратегии |
| Промежуточные результаты |
| Стратегическая цельпредприятия Получение прибыли,обеспечение прибыльности |
| Главныецели |
| Общаястратегия предприятия Производство иреализация продукции с более высокойдобавленной стоимостью |
| Частныестратегии |
| Путиреализации стратегии |
| Промежуточные результаты |
Конечные результатыпредприятия
| Устойчивоепроизводство и реализация продукции с более высокойдобавленной стоимостью |
| Реализацияобщей стратегии предприятия |
| Получениеприбыли |
Ключевой конечныйрезультат предприятия
| Устойчиваяприбыльность |
Конечные результатыРПС
| Повышениеприбыльности предприятия и ихсовокупности |
| Получениеустойчивого общественно-природногопродукта |
Ключевые конечныерезультаты
| Эколого-экономическисогласованная РХД |
| РазвитаяРегиональная система (эколого-социо-экономическисогласованная система) |
| Социально-экономическоеобустройство прибрежных территорийДВ |
| Обеспечение россиянрыбопродукцией до медицинской нормы |
| Обеспечение ДВР в паритетнойкооперации, интеграции |
Рис. 7. Сокращённая схемацелевой стратегии управления порезультатам
становления региональнойорганизации рыбохозяйствования
(эколого-социо-экономическисогласованной РХД)
| Участие в формировании иреализации региональной(эколого-социо-экономической) системы | Стратегическая цель I |
| Сохранение и увеличениеустойчивого общественно-природногопродукта (ОПП) | Стратегическая цель II |
| На основе РХДобеспечивать социально-экономическоеобустройство прибрежных территорийДВР | Главная цель |
| 1. Осуществитьсоциально-экологическоесогласование | 2. Осуществитьсоциально-экономическоесогласование | 3. Осуществитьэколого-экономическое согласование | Цели2-го уровня | |||
| 1.1.Культура промысловой практики | 2.1.Согласование масштабапредприятия с масштабом МП | 3.1.Согласование требуемого масштабапредприятия МП с требуемойквотой | Цели3-го уровня | |||
| 1.1.1.Распространение практики культурырыбного промысла | 2.1.1. Созданиеэкономических рабочих мест подместное поселение | 3.1.1.Определение возможной структуры улововВБР для предприятия | Цели4-го уровня | |||
| 1.1.2.Распространение культуры потреблениярыбопродуктов | 2.1.2.Формирование производственнойпрограммы | 3.1.2.Определение видов производств напредприятии | “ | |||
| 1.2.Культура практики выращивания | 2.2.Формирование экономикисамообеспечивающего роста | 3.2. Выявлениетребуемой промысловой нагрузки насудно | Цели3-го уровня | |||
| 1.2.1.Распространение практикикультуры выращивания | 2.2.1.Определение з/пл. на уровнекредитоспособности | 3.2.1.Определение возможной структуры уловов насудно | Цели4-го уровня | |||
| 1.2.2.Распространение практики потребленияобъектов марикультуры | 2.2.2.Определение производи-тельности,обеспечивающей з/пл. на уровнекредитоспособн. | 3.2.2.Формирование экономикисамообеспечивающего роста | “ | |||
| 1.3.Концепция культуры, связанная снеобходимостью формированиячистого моря | 2.3. Созданиеформ организации производства, сближающихрыбака и результаты его труда | 3.3.Определение требуемого количества судовдля предприятия | Цели3-го уровня | |||
| 1.3.1.Исследования, способствующие сохранениюокружающей среды | 2.3.1. Семейныефирмы и их кооперирование ворганизационные формы | 3.3.1. Выявлениетипа судна | Цели4-го уровня | |||
| 1.3.2. Работы поизучению условий освоения прибр.зоны | 2.3.2.Коллективные акционерные общества | 3.3.2.Строительство судов | ||||
| 1.4.Экологизация поведения жителейМП | 2.4. Главнымисточником прибавочной стоимостиявляется производственный персонали его производ. труда | 3.4.Согласование общего ОДУ подзоны Приморье ссуммой требуемых квотпредприятий | Цели2-го уровня Замыкающее согласование |
Конечные результатыпредприятия
| Устойчивоепроизводство и реализация продукции сболее высокой добавл.стоимостью |
| Реализация общей стратегиипредприятия | |
| Получениеприбыли | |
Ключевой конечныйрезультат предприятия
| Устойчиваяприбыльность |
Конечные результатыотрасли
| Повышениеприбыльности предприятия и ихсовокупности |
| Получениеустойчивого общественно-природногопродукта |
Ключевые конечныерезультаты отрасли
| Эколого-экономическисогласованная рыбохозяйственнаядеятельность | ||||
| Развитая региональная система (эколого-социо-экономическисогласованная система) | ||||
| Социально-экономическоеобустройство прибрежныхтерриторий ДВ | Обеспечение россиянрыбопродукцией до медицинскойнормы | Обеспечение ДВР в паритетной кооперации,интеграции | ||
Рис. 8. Схема целевойпрограммы реализации стратегии управления
по результатам становлениярегиональной организациирыбохозяйствования
иповышения прибыльности предприятий
Определенастратегическая цель развития РХД наотраслевом уровне первого и второгоуровней, главная цель, цели-результатывторого, третьего и четвёртого уровней.Достижение целей-результатов выводит надостижение: конечных и ключевыхконечных результатов предприятия; аопосредованно через совокупностьпредприятий – на конечные результаты иключевыеконечные результаты отрасли;синергетического эффекта – развивающуюся региональнуюсистему с достижением целей развитиярыбохозяйственного предпринимательства намезоуровне в условиях региона.
Становлениесогласованной РХД формируетсовокупность её объективных признаков,свойств, средств, возможностей,обусловливающих платёжеспособный спрос на инвестициив основной капитал. Формируется инвестиционнаяпривлекательность, отрасль становитсяпривлекательной и для региональной рабочей силы.Такое формированиеобеспечивает готовность социальной, экологической,экономической систем рыбохозяйственной компонентырегиональной системы к инвестированию. Витоге инвестиционный климат качественноулучшается.
По мнению автора,рыбохозяйствование непрошло этап адаптации к рыночнымотношениям путём осуществленияпромышленной политики. Исодержание этого этапа должно былоосновываться на политике промышленнойрационализации отрасли ипредприятий. В связи сэтим сформулировано её концептуальноесодержание, условия и механизм исполнения,разработаны этапы реализации стратегии:подготовительный период (продолжительность1–2-й годрасчётного периода), первый этаппромышленной политики – лизинговыйпериод (3–8-йгод), второй этап промышленной политики – периодформирования собственныхинвестиционных накоплений (9–14-й год), третийэтап – этапсамообеспечивающего роста (15-й ипоследующиегоды расчётного периода).
Целевая стратегияуправления по результатам на уровнерегиональной организациирыбохозяйственной деятельностипредставляет собой экономико-целевоеорганизационное моделирование результативногоприродно-социо-экономическогопроцесса.
9. Предложены концептуальные основыметодологии формирования системыпоказателей планирования, отличающиесятем, что в качестве объекта управлениярассматривается «региональнаяорганизация рыбохозяйственной деятельности».
Систему показателейпланирования формированияи развития «региональной организации РХД»(как организационной системы) мы рассматриваем какэкономико-математическое моделирование оптимизацииприродно-социо-экономическогопроцесса. Воснове ее разработки мы опираемся нагносеологические аспекты разработкиметодологии формирования системпоказателей внутрифирменногопланирования (Сазонов, 2002). Планированиеявляется непременным условием устойчивости, способности «региональной организацииРХД»функционировать и развиваться, исходя изеё значения и роли. Проблема заключается в разработкеметодики планирования«региональнойорганизациирыбохозяйственной деятельности».
Совершенствованиеметодики планирования – это проблемасовершенствования методологии. Вметодологии планирования её теоретическим«каркасом» признаётся теория формированиясистем плановых показателей (Сазонов,2002).
Для пониманиясущности роли и места планирования«региональной организации РХД»установлены сущность и взаимоотношенияявлений «рыночный механизм»,«планирование региональной организациирыбохозяйственной деятельности»,«рыбохозяйственное предприятие»(социоприродное предприятие).
Предприятие, каксоциоприродное образование,порождённое природопользованием навозобновляемых ресурсах, вустойчивости своего функционированияобязано факту функционирования природы.Действие законов рынка должно не разрушатьзакономерности природы, а учитывать их какфактор в составе фактора производства«земля». С другой стороны, человек на землеживёт в государственных образованиях идействие законов рынка должны не размыватьих, а способствовать развитию. Рыночныйтип организации экономики не исключаетсаму организацию национальной экономикина развитие страны, во многом «лицо»которой – этоприродопользование на возобновляемыхресурсах.
Исходные посылкиконцепции. Основы теории формирования системплановых показателей представляются ввиде «концептуальной системы, выражающейединую, целостную форму знания»(концепции), посредством которойдостигается адекватное и целостноеотображение объекта и предмета познания(Сазонов, 2002).
Объектами, на которыевоздействуем на уровне региональнойорганизации рыбохозяйствования, являютсяпредприятия с их совокупностьюрукотворных производственныхсистем, биологические ресурсы как предметытруда и водная среда их обитания какприродные производственные системы, т.е.природно-промышленныепроизводственные системы.
В концепции объектом исследования выбрано взаимодействие четырёхсистемных образований – «рыбохозяйственноепредприятие (как социоприродноеобразование)», «отраслеваясовокупность рыбохозяйственныхпредприятий», «система природныхпроизводительных сил» и «системапоказателей внутриотраслевогопланирования» (система показателей).«Рыбохозяйственное предприятие»,«совокупность рыбохозяйственныхпредприятий», «система природныхпроизводительных сил» терминологическиназвали «природно-экономическим объектом»(ПЭО). Это дало возможность, следуя логике(Сазонов, 2002), разделить материальную иабстрактную (система показателей)составляющие. Системный подход позволилизучить взаимодействие этих двухсистемных образований, исследоватьзакономерности образования интегративныхсвойств и сформулировать предмет исследования–методологические основы формированиясистемы показателей планированиярегиональной организации РХД ипредставить концептуальную модельтеоретических основ формирования системыпоказателей планирования «региональнойорганизации рыбохозяйственнойдеятельности» (рис. 9).
Анализ соотношениякатегорий «природно-экономическийобъект» и «система показателейвнутриотраслевого планирования» позволилустановить различия природы элементногосостава, определить принципыформирования системы. Это позволило датьопределение ПЭО и «системы показателей» вобщесистемной классификации,определение компонент ПЭО (природного иэкономического объектов) в общесистемнойклассификации и в классификацииэкономических объектов.
В концепции установленаи принята исходная посылка кспецифике управления ПЭО в процесседостижения цели – управление рассматривается какпроцесс оказания системныхцеленаправленных воздействий на ПЭО,удерживающий его в устойчивом состоянии.
Специфика места и роли«системы показателей» заключается втом, что в экономическом механизме онаиграет роль стратегически балансирующегоинструментария управления, посредствомкоторого осуществляется научнообоснованное управление ПЭО в процесседостижения цели.
Определена функциясистемы показателей мезоуровневогопланирования РХД – породить условия устойчивогофункционирования ПЭО, егопроизводственных структурных единиц,позволяющие эффективно реализоватьцель.
Сущность и рольсистемообразующих категорий в процессеформирования системы показателей. Содержание цели ПЭО, как объектауправления, определяется его местом всоставе региональной системы и той ролью,которая при этом возлагается на такойобъект. Это обстоятельство накладываетварианты одного из внешних требованийна цель, а именно: наложение структурывнешних экологических требований, безудовлетворения которых эффективнаяреализация других внешних потребностей ивнутренних потребностей становитсянесостоятельной. Это обстоятельство такжесдвигает «начало» процесса намного раньше.Если при экономическом объекте за «начало»процесса принимается какая-либопотребность общества, то приприродно-экономическом объекте за«начало» необходимо принять объективнуюпотребность природы. Со стороны природы её«вкладом» в экономический процессчеловека являются природные условия,природно-ресурсное вещество, создаваемоееё производственной системой, котороесубъект хозяйствования изымает изприродной системы и стремится воплотить врезультат.
Отсюда вытекает «цельприроды» –обеспечение собственногофункционирования и темобеспечение поддержания условий дляжизнедеятельности человека.
В такойпричинно-следственной цепи категория«потребность природы» воплощает причинныйсистемообразующий фактор, а «цель природы»–функциональный системообразующий фактор«природной исполнительнойсистемы». Исследованиевзаимодействия построено на изучении ихотношений в основополагающейпричинно-следственной цепиприродно-экономического процесса:
устойчивое развитие >устойчивое природопользование >региональный подход =причинно-следственное окружение для ПЭО >потребность ПЭО > цель ПЭО >исполнительная система (компонентаприроды + подсистема экономическогообъекта) > интегральный результат:развитие региональной системы.
Теоретические основыразработки экономического содержанияпоказателей планирования региональнойорганизации рыбохозяйственнойдеятельности. В концепцииэкономический показатель какфункциональное системное образованиеобладает совокупностью качественных иколичественных признаков.
Формирование системыпризнаков показателя реализуется методом«восхождения от абстрактного кконкретному» в заданнойпоследовательности:
природно-экономическийобъект > явление > категория(природная, экономическая) > качество> количество > понятие(показатель).
Концепцияформирования системы показателейпланирования региональной организацииРХД. В связи с тем что«система показателей планированиярегиональной организациирыбохозяйственной деятельности» – это искусственная,детерминируемая законами Природыабстрактная модель, её формированиевызывает необходимость обоснованияпринципов, на основе которых онастроится.
В этой концепциииерархия принципов имеет трёхуровневуюструктуру, что позволяет формироватьсистему показателей внутриотраслевогопланирования.
Логика процессаформирования системы показателейпланирования региональной организацииРХД. Системообразующей впричинно-следственной цепиприродно-экономического процесса являетсяцель (её структура). Для выявлениясущностных свойств цели системойпоказателей она прежде должна отобразитьструктуру цели. Процесс формированияструктуры системы показателейобеспечивается наложением ведущейструктуры цели на структуры техфункциональных образований, посредствомкоторых обеспечивается достижение цели(рис. 10).
Из приведенныхположений методологических основпланирования региональной организацииРХД вытекают нижеследующиеположения, раскрывающие результатыисследований, отображающие направленияповышения эффективности региональнойэкономики.
Применение методологииэколого-социо-экономического согласованияРХД, обеспечиваемоеэкономико-организационным моделированиемрезультативногоприродно-социо-экономического процесса,экономико-математическим моделированиемоптимизации природно-социо-экономическогопроцесса, реализуется в рациональной дляДальневосточного региона и страны в целоморганизационно-экономической формеведения промысла.
10. Обоснована типизацияорганизационно-экономических форм РХД наисторических этапах её развития наДальнем Востоке России на основесовершенствованной системы признаков,обеспечивающей определение устойчивой иконкурентной формы промысла, в рамкахкоторой предпринимательство получаетперспективные условия для устойчивогоразвития.
Под формамирыбохозяйственной деятельностипонимается проявлениеорганизационно-экономической сущностивидов хозяйственной практики. Подорганизационной составляющей понимаютсяструктура материально-технической базы иотношения, основанные на ихфункционировании, а под экономическойсоставляющей –способ, замысел ведения хозяйства.
Формырыбохозяйствования по содержанию исходноимеют различия. Выявление признаков различий формвытекает из истории рыбного хозяйстваи определения её значения в развитииДальнего Востока России (табл. 3).
Таблица 3. Основныепризнаки типизацииорганизационно-экономических формрыбохозяйственной деятельности
| Признаки,свойства, принципы типизации |
| Схематипизации форм рыбохозяйственнойдеятельности на этапе становления иразвития |
| Виддеятельности (рыболовство,рыбопереработка, воспроизводство...) |
| Географическое размещениедеятельности (у побережья, вдали отпобережья); |
| Времязарождения |
| Организация процесса деятельности(вахтовая,оседлая...) |
| Группаэкономического капитала (природный,человеческий, созданный). Природныйкапитал, его ресурсы: возобновляемые природныеживые, выращивание, возобновляемыеприродные неживые (воды, ветровая энергия),невозобновляемые (полезные ископаемые...).Созданный капитал: все товары,произведённые вследствие экономическойдеятельности (технологии, здания,оборудование...) |
| Объектхозяйственной деятельности как предметтруда (животные, рыбы, беспозвоночные,водоросли...) |
| Методвоздействия на объект хозяйственнойдеятельности (сетной, траловый,крючковый…лов) |
| Характерпривязки переработки уловов к береговымобрабатывающим производствам(доминирующая переработка на береговыхпроизводствах, судовых производственныхмощностях) |
| Технологическая ориентацияпроизводственного процесса (получениетоварного продукта массового производства,расширенного ассортимента малыхпартий) |
| Совокупность связанных междусобой идей и требований (т.е. идеологии),выступающих как основа конкретных действийхозяйственной практики |
| Вовлечениетрудовых ресурсов в производственныйпроцесс (местные, региональные,миграционные ресурсы) |
| Принципыуправления РХД |
| Организационно-экономическаясущность РХД на этапе становления иразвития |
| Формы РХД наэтапе становления и развития |
| Схематипизации форм РХД на этапепереходного периода |
| Действующиеформы РХД |
| Классификация ЛПС рыбной отрасли(потребители, поставщики) |
| Формы РХД наэтапе переходного периода, не рациональныедля ДВР и России |
| Инерционныйсценарий трансформации действующих формРХД |
| Формы РХДпри инерционном сценарии развития, нерациональные для ДВР и России |
| Схематипизации форм рыбохозяйственнойдеятельности на этапеинновационного развития |
| Возможныеновые формы РХД |
| Формы РХД,не рациональные для ДВР и России вцелом |
| Требуемыеновые формы рыбохозяйственнойдеятельности |
| Требуемаяорганизационно-экономическая сущность новых формРХД |
| Методвоздействия на объект (предмет труда)хозяйственной деятельности |
| Похарактеру привязки обработки уловов кБРОП |
| Технологическая ориентацияпроизводственного процесса |
| Эколого-социо-экономическисогласованные формы РХД как факторыразвития региональной системы |
| Формы РХД,рациональные для ДВР и России в целом |
Представлена типизацияформ РХД на предстоящем инновационномэтапе развития. Требуется новая форма,которая предопределяется совокупностьюпредпосылок, обстоятельств, факторов,интересами региона и страны в целом. Такаяформа и характеризуется как искомая,представляет и обеспечивает новыйтехнологический уклад.
Характеристикойнового технологического укладаявляются:
•в прибрежной РХД –согласование масштабаконкретного берегового экономико-градообразующего предприятияи трудовых ресурсов местного поселения ссырьевой базой прибрежной зоны;
• вконкурентном морском экспедиционномпромысле:
– согласованиедобывающих мощностей ссырьевой базой морского промыслав рамках экономикисамообеспечивающего роста и их закрепление заэкономико-градообразующими предприятиями;
–обеспечение рациональной рыбопереработкиуловов по квотам субъектов ДВФО на ихбереговых обрабатывающих мощностях собеспечением роста валовогорегионального продукта и поставокширокого ассортимента высокотехнологичных товаровнаселениюРФ.
Предложен порядокобоснования выбора места базовогорегионального и базовых субрегиональныхобрабатывающих береговых предприятий,обоснована их производственнаяструктура.
Выполнение указанныххарактеристик формирует согласованныеформы РХД как факторы развитиярегиональной системы. Такие формы являютсярациональными для Дальнего Востока иРоссии в целом и признаются нами как искомые и потомуконкурентные.
В связи с этим вклассификацию логистических промышленныхсистем рыбохозяйствования по оценочнымпризнакам с целью определения ихрациональности в аспекте формированияновых организационно-экономическихформ РХД предлагается внестидополнительный классификационный признак– похарактерупривязки технологического передела сырьяк береговым рыбоперерабатывающимпроизводствам.
11. Дано обоснованиеформирования устойчивогорыбохозяйственного предпринимательства,отличающееся установлением связейсуществующих понятий, совершенствованияразвивающихся и определения новыхпонятий, воссоздающих позитивнорегламентирующий понятийный аппарат.
Выбор направленияразвития национальной отраслипредопределяется национальными интересами.Рыбохозяйственное предпринимательствоне может рассматриваться в отрыве отнаправления развития рыбохозяйственнойдеятельности. Определение миссии региональной организацииРХД с последующим определением целей её развитияявляется начальным этапомстратегического планирования. Такая логикаформирования условийРХД становится основойобеспеченияведения предпринимательства по векторунациональных интересов.
Толкование ГК РФ(Гражданский кодекс РФ Часть 1. Раздел 1.Подраздел 1. Гл. 1. Ст. 2: Отношения,регулируемые гражданскимзаконодательством; Подраздел 3. Гл. 6. Ст. 132.Предприятие) терминов«предпринимательская деятельность»,«предприятие» не отвечает формирующейсясинергетической теориипредпринимательства, основанной наоткрытости систем, в которых подход кпонятию «предпринимательство»акцентируется на взаимозависимости свнешней средой, что в системесамоорганизации социально-экономическихсистем признаётся её главным элементом.В такой отрасли хозяйствования, какрыбохозяйственная деятельность в условияхДальнего Востока России, формирующаясясинергетическая теорияпредпринимательства носит особыйхарактер. Смысловое построение«предпринимательство в рыбохозяйственнойдеятельности», исходя из контекстаформулировки термина«предпринимательская деятельность» в ГКРФ (направлено лишь только на«систематическое получение прибыли»), неможет признаваться достаточным в процессеорганизации РХД. Именно рыбохозяйственнаядеятельность определяет актуальностьследования синергетической теориипредпринимательства. Отсюдаобоснованно можно заявить о правильностиформулирования термина в такой редакции:«рыбохозяйственная предпринимательскаядеятельность», или то же самое«рыбохозяйственноепредпринимательство».
Рыбохозяйственноересурсопользование отражает отношения нетолько с ресурсной средой природы, но и вцелом с природно-ресурсной средой. Исходяиз этого можно говорить, что термин«рыбохозяйственная деятельность» в своёмвосприятии не раскрывает полные отношениячеловека с природой в процессе веденияхозяйствования, что является обоснованиемнеобходимости использования термина«рыбохозяйственноеприродопользование».
Определение объектомуправления «природно-промышленныепроизводственные системы» дополнительнофиксирует деятельность человека в сференаучного исследования – выявлениедопустимого изъятия биоресурсов изэкосистем на основе обеспечения удержанияразнообразия, структуры ифункционирования тех систем, которыеобеспечивают ведение рыболовства.
Научная и практическаяцелесообразность разграничения двух этихсфер деятельности человека становитсяявной. Это позволило установить границытерминов и на основе разграничениясформулировать представление об ихсодержании.
Рыбохозяйственнаядеятельность включаетхозяйственную деятельность во всех еёформах: добыча, переработка гидробионтов,аквакультура, мелиоративноевоспроизводство с коммерческойцелью.
Рыбохозяйственноеприродопользование включаетрыбохозяйственнуюдеятельность, деятельностьпо воспроизводству, научную деятельностьпо поддержанию разнообразия, структуры ифункционирования экосистем,обеспечивающих ведение рыболовства.
Учитывая широкий спектртрактовок понятий «бизнес» и«предпринимательство», для уточнения ихсоотношения применительно к областирыбохозяйственного природопользованиясмоделируем их соподчинённость – как «гнездо(предпринимательство) на ветке дерева(бизнес, т.е. РХД)».
Взаимосвязь концептовтерминов «рыбохозяйственнаядеятельность» и «рыбохозяйственноепредпринимательство» обеспечиваетсячерез концепт термина «рыбохозяйственноеприродопользование» и концепциюсинергетической теориипредпринимательства, чемустанавливаются взаимосвязирыбохозяйственного предпринимательства ссамоорганизацией прибрежныхэколого-социо-экономических систем,взаимосвязи конкурентногорыбохозяйственного предпринимательства сустойчивым развитием Дальневосточногорегиона. Этосодействует формированиюэколого-социоориентированногоменеджмента хозяйствующих субъектов(предпринимательских структур) какстратегической концепции ихдолгосрочной конкурентоспособности.Поэтому понятие«экономико-градообразующеепредпринимательство» имеет право насуществование и своим содержаниемдополнять конструирование развитиярыбного хозяйства.
Рыбохозяйственноепредпринимательство – бизнес, основанныйна технологии организацииэколого-социоориентированойрыбохозяйственной деятельности, гдеобеспечивается возможностьорганизации новых способов(технологий, принципиально новыхпредпринимательских схем, новых сочетанийфакторов производства) получения прибыли,где на инновационной основе происходитэффективное соединение факторовпроизводства, создаётся благоприятнаясреда для реализации ресурсной,организаторской, творческой функцийсубъекта, раскрытия его таланта ипредпринимательских способностей.
12. Предложенасистема показателей условий веденияустойчивого рыбохозяйственногопредпринимательства, отличием которойявляется охват всех подсистемрыбохозяйственного уклада (экологическая,социальная, экономическая).
Определяя устойчивоеразвитие для регионального уровня какразвитие, которое обеспечивает приростэкономических, социальных и экологическихкачеств региона, П.Я. Бакланов (2001)предлагает «трёхчленные показателикачества развития, состоящие из абсолютныхпоказателей достигнутого уровня развитияили прогнозного и двух индексов – среднегомноголетнего и текущего.
Учитывая результатнашего исследования – рыбохозяйственная деятельность сеё укладом является компонентомрегиональной системы, – можно сделатьважный методологический вывод: самопонятие устойчивого развития в его полномсодержании применимо и к укладамхозяйственной деятельности региона, гдеони конституируют егоэколого-социо-экономическую систему.Отсюда мы имеем основание применитьизложенное представление об устойчивостиразвития региона и трансформировать нарыбохозяйственную компоненту, являющуюся«точкой роста» прибрежныхтерриторий Дальневосточногорегиона, и изложить понятия и меры еёэкологической, социальной и экономическойустойчивости.
Подэкологическойустойчивостью понимаетсясостояние использования эксплуатируемойгеосистемы, при котором онасохраняет своё функционирование исвоим постояннымвоздействием на смежные геосистемы исистемы более высокого ранга не нарушает их резерваустойчивости по сохранению, поддержаниюприродно-ресурсного потенциала.
Под социальной устойчивостью понимается возможность экономикиоплачиватьнаёмный труд на уровне, обеспечивающемреализацию региональных социальных норм,социального качества развития (мера –уровень обеспеченияпотребностей в основных товарах иуслугах), включающего демографическоекачестворазвития рыбацкого поселения – нормальное,расширенное воспроизводство.
Экономическая система(ЭС) представленасовокупностью предприятий рыбохозяйственнойдеятельности, осуществляющиххозяйствование на всей российской окраиннойприморской территории Дальнего Востока.Устойчивость данной системы формируется изэкономической устойчивости каждогопредприятияи из устойчивости их совокупности.
Под экономическойустойчивостью предприятиярыбохозяйственной деятельности вусловиях Дальнего Востока России рекомендуем понимать возможность экономики вусловиях динамичной бизнес-средыобеспечивать постоянное воспроизводство, ростдоходности в масштабах, обеспечивающихсоциальное развитие поселения в условияхэкологизации жизнедеятельности.
Под экономической устойчивостьюЭСрекомендуем понимать возможное состояниеэкономики в условиях динамичнойбизнес-среды, обеспечивающее постоянноевоспроизводство, рост доходности впределах экологической устойчивости и в масштабах,обеспечивающих развитие социальнойсистемы.
Устойчивость развитияпредприятия и ЭС основывается наустойчивом функционировании экономики засчет эколого-экономического согласования– согласования(баланса) факторов производства, т.е.устойчивость развития основывается наэкологизации экономической жизнирыбацкого поселения.
Исходя из подобногопонимания устойчивости развитиярыбохозяйственной компонентырегиональной системы, нами предлагаютсячетырёхчленные показатели качестваразвития, состоящие из абсолютныхпоказателей достигнутого развития, двух индексов– среднегомноголетнего и текущего– и относительных показателей, которыераскрывают межотраслевую весомостьРХД (табл. 4).
Устойчивостьразвития РХД как компоненты региональнойсистемы, нанаш взгляд,–этоспособностьприродно-экономического образования посвоей внутренней организации решатьпроблемы, вытекающие из требований внешнейсреды в целях развития системы, вкоторую оно входит как часть.
Устойчивость РХДбазируется на обеспечении единстваприродно-промышленных производственныхсистем, чемзадаются преимущества. Создание потенциалапреимуществ как свойств объекта – процесс, который имеет своиграницы ивоплощается в понятие«конкурентность», т.е.конкурентность – это качество природно-экономическогообразования, создаваемое в сферепроизводства.
Конкурентоспособность природно-промышленныхпроизводственных систем – это отдельноеявление, рассматриваемое как проявлениесвойств (сущности) объекта, как процесс всфере обращения, которое имеет своиграницы.
Понятие«устойчивость» означаетспособность сохранять свои свойства. Впаре со словом «развитие» это означаетспособность объектом сохранять своисвойства развиваться как явлению.
Выстраиваетсясубординация отношений понятий:
устойчивость развитиярыбохозяйственного природопользования >конкурентность организационной структурырыбохозяйственного природопользования >конкурентоспособность производственнойструктуры, товара, услуг.
Предлагаемустановление таких связей, которыеотображают многие закономерности процессастановления конкурентной РХД, на основекачественных и количественных показателей(табл. 5).
Показателиконкурентности РХД охватывают три еёподсистемы: экологическую, социальную иэкономическую, каждая из них в свою очередьвыступает как компонента экологическойрегиональной системы, а также социальной иэкономической.
Исходной системой дляфункционирования РХД являетсяэкологическая, поэтому она выводится напервый план.
Одним из критериевустойчивости региональной системыявляется проявление её свойств целостности.Целостность, воспринимаемая как единоецелое в формате региональной системы,проявляется в эколого-социо-экономическомсогласовании взаимодействий ееподсистем.
Таблица 4. Основные показатели качестваразвития рыбохозяйственной компонентырегиональной системы
| Видкачества | Показатели качества, в томчисле | Условия устойчивости развития | |||
| Абсолютныепоказатели за длительныйпериод | Среднегодовые индексы за 5, 10 лет | Текущиеиндексы (последний год к предыдущему) | Относительные показатели за длительныйпериод | ||
| Экономическое | Добавленнаястоимость региональной организациирыбохозяйствования – D (Dt1 – D к примеру в 2010 г;Dt2 – D к примеру в 2011г.) | Среднегодовые | Текущие | Удельный вес добавленнойстоимости региональной организациирыбохозяйствования в ВРП | Dt1 –Dt2 0 |
| Объёмпромышленного производства региональнойорганизации рыбохозяйствования – С | Удельный весв общем объёме промышленного производствасубрегиона, региона | Ct1 – Ct2 0 | |||
| Выработка на1 работающего – p | – | pt1 pt2 | |||
| Объёмпромышленного производства предприятияCi | – | Ci t1 –Cit2 0 | |||
| Социальное, в т.ч.демографическое | Доходынаселения рыбацких поселений – d | – | d t1 – dt2 0 | ||
| Прожиточныйминимум –U | – | Ut2 – Ut1 Uнорм | |||
| Средняязарплата –q | – | qt1 qt1 | |||
| Социальная группа (g) всоциально-производственной структурерыбацкого поселения (G) | – | g t2/Gt2 – g t1/G t1 0 | |||
| Численность населения рыбацкогопоселения Ni | – | Ni t2 – Nit1 0 | |||
| Количество рыбацких поселений – M | Удельный вес рыбацких поселений вчисленности прибрежных поселений | M t2 – Mt1 0 | |||
| Население рыбацких поселенийсубрегиона, региона – Ni | Удельный вес населения рыбацкихпоселений в численности прибрежногонаселения | Nit2 – Ni t1 0 | |||
| Экологическое | Запастрадиционного объекта промысла – Vi | – | Vi t2– Vit1 0 | ||
Примечание. t1;t2 – некоторыепоследовательные периоды времени,например 2010, 2011 г.; Uнорм – нормапоказателя.
Таблица 5. Показатели ипараметры устойчивости экологическойсистемы, конкурентностирыбохозяйственной компонентырегиональной системы
| Пока-затель | Параметрысубпоказателей |
| Э к о л ог и ч е с к а я с и с т е м а | |
| УФ | На каждомиерархическом уровне содержательная сутьрационального природопользованияспецифична, но существует инвариантноеядро |
| 1. Знаниядействующего состояния природы, общества ихарактера их взаимодействия ипредставлений об их идеальном состоянии, к которому следуетстремиться | |
| 2. Научные основыоптимизации этого взаимодействия | |
| 3. Формированиеприродоохранных мероприятий дляобеспечения реализации научных основрационального природопользования | |
| 4.Обеспечение и контроль претворения в жизньприродоохранных мероприятий | |
| 5.Установление объёма потребления впределах границ резерва устойчивости эксплуатируемойэкосистемы | |
| 6.Сохранение предела устойчивости на стыкеэксплуатируемой геосистемы со смежными иболее высокими по рангу | |
| УР | В данномслучае устойчивость развития адекватнаустойчивости функционирования (УФ) |
| С о ц и ал ь н а я с и с т е м а | |
УФ | Кредитоспособность (способностьобеспечить з/пл., получение кредитов насоциальное обеспечение, строительствожилья) |
| Платежеспособностьпо обеспечению социальных потребностей(оплата мед. услуг, оплата услуг детсадов,обучение детей в вузах) | |
| УР | Экологизациясоциальной жизни рыбацких поселений |
| Э к о н ом и ч е с к а я с и с т е м а | |
УФ | Мероприятия,обеспечивающие экономическуюустойчивость |
| ПредприятиеРХД | |
| Доступ к освоению ииспользованию ВБР в масштабеэкономических рабочих местсоответствующим трудовым ресурсамрыбацкого поселения. Оправданный(справедливый) для устойчивой экономикиобъём квот, биоресурсов – Vспр | |
| Организационнаяструктура предприятия – адекватнаяпринципу «сам ловлю – сам обрабатываю– сам выхожуна потребительские рынки» | |
| Закрепление запредприятием (Gп.i) биоресурсов в доле квот(Dкв), соответствующей объёму Vспр | |
| Реализация покаждому типу судна заданное превышениерезультата (Рi) над затратами (Зi): Рi/ Зi >1 | |
| Типовой (Mт.i) иколичественный состав судов (Nк.i) предприятия под объём и структуруVспр: Vспр Mт.i Nк.i | |
| Национальноегосударственное кредитование предприятийДальнего Востока России по финансированиюинвестиций (I$) в создание ихдобывающего флота | |
| Комплексноеиспользование уловов на береговой базепредприятия: виды производств (Pпр), объём выпускатоварной продукции (ТП) | |
| Заработная плата(ЗП) =прожиточный минимум (ПМ) К(коэффициент превышения ПМ = 2) 2 чел. (работник + ребёнок) | |
| Прибыльность каксвойство сохранять и умножать активыпредприятия | |
| Производительностьтруда одного работающего, млн. р./чел. | |
| Выпуск продукции из1 т. улова, тыс. р. | |
| Экономическаясистема (совокупность предприятийРХД) | |
| Доступ к освоениюВВ (возможного вылова) объектов (Vi)биоресурсов ограниченного числадобывающих мощностей (Nсуд.i): Nсуд.i. = Vi/РiПо освоению общего ВВ: Nсуд.i.=Vi/Рi | |
| Доступ к освоениюобщего ВВ ограниченного числа предприятий(Nп): Nп = ВВ/Mт.i Nк.i | |
| УР | Экологизацияэкономической жизни рыбацкихпоселений |
| Показатели оценкиэкономической и финансовойустойчивости | |
| Ив – индекс вылова, какотношение фактического вылова квозможному вылову (ВВ) – фактор соблюдениянеистощительности, рациональностиосвоения применённых ресурсов(биоресурсов) | |
| Кэ.д – показательэкономической достаточности квоты надобывающее судно | |
Окончание табл. 5
| ИвКэ.д– композициязначений показателей в процессе лова пооценке конкурентоспособности рыбнойотрасли с позиции принципа продуктивностииспользования ресурсов (биоресурсов идобывающих средств производства) | |
| Пт.п – удельный вес массы рыбы-сырца,использованной в выпуске пищевойпродукции, в массе общих уловов | |
| Финансовыйрезультат | |
| Рентабельность(Р) продаж:прибыль (П) отреализации продукции к стоимости (С) реализованнойпродукции: П/С = Р | |
| Рентабельностьактивов (Ра): Ра = валовая прибыль /стоимость активов | |
| Финансовый рычаг(леверидж): заёмные средства/собственные средства (н.о.меньше или равно 100 %) | |
| Коэффициентавтономии: собственные средства / валютабаланса (н.о. больше или равно 50 %) | |
| Коэффициентобеспеченности собственными оборотнымисредствами: собственный оборотныйкапитал /общие оборотные активы (н.о. больше или равно10 %) | |
| Коэффициентфинансирования (обратный левериджу) | |
| Коэффициентфинансовой устойчивости (собственныйкапитал + долгосрочные обязательства /валюта баланса) |
В качествепоказателей оценки экономическойустойчивости предприятий РХД принятыиспользуемые органами государственнойстатистики РФ ключевые показатели оценки их финансовогосостояния.
13. Разработаныметодологические основы организациисистемы управления инновационно-конкурентнойРХД, отличающиеся тем, что вкачестве объекта управлениярассматривается «региональнаяорганизация рыбохозяйственнойдеятельности».
Организацияинновационных процессов всегда направленана создание конкурентных преимуществ объектауправления и повышения егоконкурентоспособности, устойчивостьразвития которого основывается насохранении единства природно-промышленныхпроизводственных систем. И реализациятакого развития, как условия, обеспечиваетформирование и проявление устойчивогорыбохозяйственного предпринимательства.
Обосновано, чторазвитие рыбохозяйственнойдеятельности и предпринимательства в условияхоткрытой системы развития Дальнего Востока Россиив аспекте управленияначинается с комплексного подхода к рассмотрениюРХД и системного представления её развития.
Основу системыуправленияинновационно-конкурентнойРХД из числа широко и традиционно используемыхпринципов должны составить следующие:
•ориентация РХД на рыночнуюконъюнктуру;
•целевая стратегияуправления;
•системность, комплексностьуправления конкурентоспособностью;
•ориентация на конечныерезультаты.
Разработан порядок формирования системы управления.
Трансформированиеопыта структурирования проблемыинновационно-конкурентной экономикиприморских регионов (Ивченко, 2006) позволило представитьпринципиальную модель «дерева целей»формированияконкурентной «региональной организациирыбохозяйственной деятельности» как системы предприятий. В основу идеологии композициимодели положены: выявление и формулированиеискомых целей развития (как стратегическаяцель); формирование конкурентнойэкономики, опосредованное целями еёразвития (как главная цель); направленияформирования (как подцели); программныемероприятия (как цели IV уровня).
Это иопределило формулирование основныхпринципов системы управления:
принципы управленияфункциями системы обеспеченияконкурентоспособности:
намезоуровне – обоснованы 4основных принципа;
на микроуровне –принцип рационализации структур;
принципы управленияконкурентоспособной РХД:
намезоуровне – обоснованы 7 основныхпринципов;
на микроуровне –обоснованы 2 основныхпринципа.
В качествеобъективных функций управления инновационно-конкурентной РХД(ИКРХД) выделены 7 функций:
•планирование формированияИКРХД;
•организация управленческихи производственных процессов пореализации планов;
•учёт и анализ параметровсистемы управления ИКРХД;
•контроль обеспечениявыполнения планов формированияИКРХД;
•оценка становления ИКРХД позаранее разработанным критериям,показателям;
•регулирование посовершенствованию параметров “входа”системы, процессов в ней до намеченных требований“выхода”;
•координация установлениясвязей, организации взаимодействия исогласованности работ компонентов системы;
•регламентирование ИКРХД намакроуроне.
Распределение функцийуправления по формированиюконкурентной РХД охватывает рядминистерств и ведомств. Разработанораспределение их функций управления поорганизации конкурентной РХД ипредпринимательства.В соответствии с функциямиуправления разработана функциональнаяструктура управления.
К этапу управления«планирование» мы подошли с известнымопределением конкурентоспособности РХД намезоуровне и целями-направлениями ростаконкурентоспособности,которыми определены:
–рационализация и оптимизация путейобеспечения российского населения рыбнойпродукцией до минимальной медицинскойнормы;
–социально-экономическое обустройствоприморских территорий;
–паритетная кооперация в областирыбохозяйственного природопользования сзарубежными странами;
–обеспечение лидирующейроли в формировании и развитиирационального и устойчивогорегионального природопользования.
По каждому из этихнаправлений проработаны пути решениязадач повышения конкурентоспособности РХД.
Составной частьюформирования системы управления являетсясоздание организационно-экономического механизма. Егоособенностиопределяются требованиями региональнойорганизацииэкономического объектакак системы(рис. 11). Центральноеместо отводится органу управления.Задача организации развития РХД, каккомпоненты региональной системы,затрагивает функции широкого ряда федеральныхи региональных органов управления.
м а к р о у р о в е нь
Региональный
мезоуровень
Бассейновыймезоуровень
Субрегиональныймезоуровень
микроуровень
Рис. 11. Схемаорганизационно-экономического механизмауправления
инновационно-конкурентнойрыбохозяйственной деятельностью
Сформулированоопределение конкурентоспособностирегиональной организации РХД. Разработаныметодические подходы и система критериев,принципов,показателей оценки и анализасравнительной рейтинговой отраслевой имежотраслевой конкурентоспособности.
Формированиеконкурентности (конкурентных преимуществ)и конкурентоспособности «региональнойорганизации рыбохозяйственнойдеятельности» представляет собой научнуюоснову организации условий для предпринимательства ипредпринимательской активности, получениявысоких устойчивых экономических исоциальных результатов.
Конкурентоспособность«региональной организациирыбохозяйственной деятельности»– этоспособность всей совокупности субъектоврыбохозяйственной деятельности регионавыполнять условия единства промышленно-природныхпроизводственных систем, сохранять,использовать абсолютные и создавать сравнительныепреимущества на межотраслевомрегиональном рынке факторов производства пообеспечению решения задач социально-экономическогообустройства обширных приморскихтерриторий российской окраины, обеспеченияпотребностей российского населения врыбных товарах до медицинских норм путём созданиялидирующего положения на внутреннем рынкеи участия в обеспечении паритетнойинтеграции национальной региональной экономики вмежгосударственный региональный рынок.
Заключение
Предпринимательство втакой области природопользования наДальнемВостоке России, как рыбохозяйственнаядеятельность, в основе должно иметьэколого-социоориентированнуюнаправленность. Организационные подходы,обусловливающие новуюматериально-техническую базу на бассейне,обеспечивают становлениеэколого-социоориентированногорыбохозяйственного уклада, что в своюочередь обеспечивает развитиерегиональной системы и отвечаеттребованиям развития России какмногорегионального организма.
Устойчивость развитиярегиональной системы на основерыбохозяйственного уклада основывается наэколого-социо-экономическом согласованиидействия природных производительных сил иобщественных производительных сил. Этотребует применения методологии целевогоуправления по результатам. Оптимизация управленческих решенийдостигается на основе разработкиметодологиипланирования региональной организацииРХД.
Целевая ориентациярыбохозяйственного предпринимательствапо векторустановления устойчивого развития РХД, азначит и региональной системы, обеспечиваетегодолгосрочную конкурентоспособность, таккак только в этом случае оно имеет конкурентныепреимущества.
На этомосновывалось авторское представление оформировании методологии организациирыбохозяйственного предпринимательствана ДальнемВостокеРоссии в формате предложенной функционально-структурнойосновы методологиистратегического планирования устойчивойРХД и предпринимательства.
Изложенные положениянаучной новизны свидетельствуют, чтоорганизация развития РХД, выступающей какрыбохозяйственная компонентарегиональной системы, можетрассматриваться как стратегическоесредство новой геополитики ДальнегоВостока России.
СПИСОКОСНОВНЫХ ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕДИССЕРТАЦИИ
Монографии
1. Бакланов, П.Я.,Арзамасцев И.С., Жук А.П. и др.Природопользование в прибрежной зоне(проблемы управления на Дальнем Востоке) :монография. –Владивосток : Дальнаука, 2003. – 252 с. – 15,69/0,9 п.л.
2. Жук А.П. Управлениеинновационным развитиемрыбохозяйственной деятельности в условияхДальнего Востока России : монография.– Владивосток:Дальнаука, 2009. – 329 с. –19,0 п.л.
3. Жук А.П.Теоретико-методологические основыуправления инновационно-конкурентнойрыбохозяйственной деятельностью вусловиях Дальнего Востока России :монография. –Владивосток : Дальнаука, 2010. – 341 с. – 19,1 п.л.
Публикации в изданиях,рекомендованных ВАК
4. Жук А.П. Концепция промышленнойполитики в прибрежном рыбохозяйственномкомплексе Приморья //Рыб. хоз-во.– 2001. – № 2. – С. 12–14. – 0,48 п.л.
5. Жук А.П. Прибрежные предприятияПриморья // Рыб. хоз-во. – 2001. – № 1. – С. 18–19. – 0,17 п.л.
6. Жук А.П. Методический подход копределению эффективности мероприятий НТПв марикультуре и его реализация // Изв.ТИНРО. – 2002.– Т. 131. – С. 468–489. – 1,99 п.л.
7. Жук А.П.., Арзамасцев И.С., РомановМ.Т. Рыбохозяйственный комплексДальнего Востока России // Рыб. хоз-во.– 2003. – № 1. – С. 9–13. – 0,59/0,20 п.л.
8. Жук А.П.Развитие рыбной отраслиДальнего Востока как факторарегионального развития // Регионология :науч.-публ. журн. – 2007. – № 2(59). – С. 60–64. – 0,73 п.л.
9. Жук, А.П. К вопросу об адаптации кинвестициям, формированию и реализацииинвестиционной политики в рыбной отраслиДальнего Востока // Региональная экономика.Теория и практика : науч.-практ. и аналит.журн. – 2007.– № 7 (46). – С. 52–58. – 0,86 п.л.
10. Жук А.П. Методология формированияконкурентоспособности рыбной отраслиДальнего Востока // Региональная экономика.Теория и практика : науч.-практ. и аналит.журн. – 2007.– № 9 (48). – С. 48–56. – 0,81 п.л.
11. Жук А.П. К формированию системы показателейдля анализа конкурентоспособностирыбной отрасли Дальнего Востока // Региональнаяэкономика. Теория и практика : науч.-практ. ианалит. журн. –2008. – № 20 (77).– С. 38–52. – 1,12 п.л.
12. Жук А.П. Проблемные аспекты развитияпромышленной марикультуры на ДальнемВостоке // Региональная экономика. Теория ипрактика : науч.-практ. и аналит. журн.– 2008. – № 25 (82). – С. 25–33. – 0,76 п.л.
13. Жук А.П. Формированиеуправления по результатам в рыбной отраслив условиях Дальнего Востока России // Региональнаяэкономика. Теория и практика : науч.-практ. ианалит. журн. –2009. – № 16 (109).– С. 63–69. – № 17 (110). – С. 49–58. – № 18 (111). – С. 58–62. – 2,01 п.л.
14. Жук А.П., АрзамасцевИ.С., Покотилов В.Н. Проблемные аспектыразвития промышленной марикультуры наДальнем Востоке России // Рыб. хоз-во.– 2009. – № 2. – С. 84–87. – 0,42/0,14 п.л.
15. Жук А.П., Новосёлова Е.С. Организационно-экономическиеосновы формирования системы управленияинновационной деятельностью вхозяйствах марикультуры и их проектнаяреализация (на примере Приморскогокрая) // Изв.ТИНРО. – 2009.– Т. 157.– С. 253–268. – 1,09/0,60 п.л.
16. Жук А.П., Акулин В.Н.,Мизюркин М.А. Сырьевая база промышленногорыболовства Приморья, её освоение ипредложения по обеспечению высокойрезультативности промысловой практики// Изв. ТИНРО. – 2010. –Т. 160. – С.309–321.– 0,55/0,1 п.л.
17. Жук А.П., Латкин А.П.Теоретические основыинновационно-конкурентнойрыбохозяйственной деятельности на ДальнемВостоке России // Изв. ТИНРО. – 2011. – Т. 167. – С. 262–276. – 0,58/0,29 п.л.
Прочиепубликации
18. Акулин В.Н., Жук А.П.Пути повышения эффективности освоениярыбных ресурсов Японского моря // Путирешения проблем изучения, освоения исохранения биоресурсов Мирового океана всвете Морской доктрины РоссийскойФедерации на период до 2020 г. : всерос.конф. : сб. науч. статей и докл. – М. : ВНИРО, 2002. – С. 79–81. – 0,18/0,9 п.л.
19. Жук А.П., АрзамасцевИ.С., Акулин В.Н. и др. Проблемывозрождения прибрежных рыбохозяйственныхкомплексов дальневосточногорыбопромышленного бассейна и пути ихрешения // Экономические проблемы развитиярыбного хозяйства России : науч.-практ.конф. : сб. науч. статей и докл. – М. : ВНИЭРХ, 2003.– С. 308–315. – 0,43/0,10 п.л.
20. Жук А.П. К вопросуформирования экономикисамообеспечивающего роста прибрежногорыболовства (на примере Приморья) //Экономические проблемы развития рыбнойпромышленности и хозяйства России в светереализации концепции развития рыбногохозяйства Российской Федерации до 2020 года :всерос. науч.-практ. конф. : сб. науч. статей идокл. – М. :ВНИЭРХ, 2004. – С.140–157. – 0,73 п.л.
21. Жук А.П.Предложения к формированиюинвестиционной политики в рыбной отраслиДальнего Востока России // Повышениеэффективности использования водныхбиологических ресурсов : Первая междунар.науч.-практ. конф. – М., 2006. –С. 41–43. – 0,15 п.л.
22. Жук А.П. Формирование управления рыбнойотраслью по результатам в условияхДальнего Востока России //Повышение эффективностииспользования водных биологическихресурсов : Вторая междунар. науч.-практ.конф. – М., 2008.– С. 78-83. – 0,20 п.л.
23. Жук А.П., Арзамасцев И.С. Методологияэколого-экономического согласованияприбрежного рыболовства в условияхДальнего Востока России // Повышениеэффективности использования водныхбиологических ресурсов : Втораямеждунар. науч.-практ. конф. – М., 2008. – С. 84–87. – 0,19/0,10 п.л.
24. Жук А.П., КузнецовЮ.А.Тенденции развития прибрежногорыболовства // Уроки рыночных реформ.– Владивосток :ДВГУ, 1997. –С. 85–93. – 0,36/0,18 п.л.
25. Жук А.П. Прибрежныйпромысел на Дальнем Востоке // РыболовствоРоссии. –2001. – № 2. – С.34–37. – 0,59 п.л.
26. Жук А.П., РаспутныйН.В., Арзамасцев И.С. Вчера, сегодня,завтра рыбной отрасли на Дальнем ВостокеРоссии // Таможенная политика России наДальнем Востоке. – Владивосток : Дальнаука, 2002. – С. 35–44. – 0,51/0,17 п.л.
27. Жук А.П. К вопросуформирования эколого-экономическисогласованной прибрежнойрыбохозяйственной деятельности //Дальневосточный регион – Рыбное хозяйство(Владивосток). – 2004. – №1. – С. 9–42. – 1,41 п.л.
28. Жук А.П., Распутный Н.В.Проблемы формирования экономикисамообеспечивающего роста прибрежнойрыбной промышленности, на примереПриморского края // Дальневосточный регион– Рыбноехозяйство (Владивосток). – 2004. – № 1. – С. 43–106. – 2,18/0,70 п.л.
29. Жук А.П. К вопросуформирования промышленной марикультуры //Дальневосточный регион – Рыбное хозяйство(Владивосток). – 2004. – №1. – С. 107–156. – 1,99 п.л.
30. Жук А.П.Методологические основы формированияконкурентоспособности рыбной отраслиДальнего Востока // Дальневосточный регион– Рыбноехозяйство (Владивосток). – 2005. – № 3. – С. 82–115. – 1,43 п.л.
31. Жук А.П. Проблемы,перспективы развития марикультуры вПриморском крае и механизм их реализации //Дальневосточный регион – Рыбное хозяйство(Владивосток). – 2005. –№ 3. – С.149–205. – 2,54 п.л.
32. Жук А.П. К вопросуразработки предложений по формированию иреализации инвестиционной политики врыбной отрасли Дальнего Востока на примереПриморского края // Дальневосточный регион– Рыбноехозяйство (Владивосток). – 2005. - № 4 (5). – С. 93–136. – 2,09 п.л.
33. Жук А.П. По вопросу методологии формированияконкурентоспособности рыбной отраслиДальнего Востока // Рыбные ресурсы(Мурманск). –2006. – № 3.– С. 39–44. – 0,83 п.л.
34. Жук А.П. Критерии ипоказатели оценки конкурентоспособностирыбной отрасли Дальнего Востока //Дальневосточный регион – Рыбное хозяйство(Владивосток). – 2007. - № 3 (8). – С. 132–157.– 1,16 п.л.
35. Жук А.П.Формирование управления порезультатам в рыбной отрасли в условияхДальнего Востока России // Дальневосточныйрегион –Рыбное хозяйство (Владивосток). – 2008. – № 2 (11). – С. 73–109. – 2,47 п.л.
36. Жук А.П. Формирование эколого-экономическисогласованного комплекса прибрежнойрыбохозяйственной деятельности напримере Приморья // Дальневосточный регион– Рыбноехозяйство (Владивосток). – 2008. – № 3 (12). – С. 27–62. – 1,73 п.л.
37. Жук А.П., АрзамасцевИ.С., Покотилов В.Н. Зачем нашей стране аквакультура// Рыбоводствои рыбное хозяйство. – 2009. –№ 3. – С. 2–8. – 0,38/0,13 п.л.
38. Жук А.П. Рынки рыбных товаров на ДальнемВостоке и исходные факторы их формирования// Дальневосточный регион – Рыбное хозяйство(Владивосток). – 2009. –№ 4 (13). – С.36–47. – 0,31 п.л.
39. Бочаров, Л.Н., Жук А.П.,Максимович А.Л., Мизюркин М.А. Формированиерезультативной экономики промысламаломерным судном в зал. Петра Великого / //Изв. ТИНРО. –2009. – Т.159. – С. 378–391. – 0,88/0,22 п.л.
Жук АнатолийПетрович
ФОРМИРОВАНИЕМЕТОДОЛОГИИ ОРГАНИЗАЦИИ
РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ДАЛЬНЕМВОСТОКЕ РОССИИ
Cпециальность: 08.00.05– Экономика иуправление
народным хозяйством(экономика предпринимательства)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соисканиеученой степени
доктора экономическихнаук
Подписано в печать 14.09.2012г. Формат 60х84/16
Бумага писчая. Печатьофсетная. Усл. печ. л. 2,3.
Уч.-изд. л. 2,0.
Тираж 150 экз. Заказ14.
Издательский центрТихоокеанского научно-исследовательскогорыбохозяйственного центра
690091, Владивосток, пер.Шевченко, 4
Отпечатано в типографиииздательского центра ФГУП«ТИНРО-Центр»,
г. Владивосток, ул.Западная, 10
