Разработка и обоснование организационно-экономического механизма повышения конкурентоспособности угл е добывающих предприятий
На правах рукописи
ФИЛАТОВА Олеся Юрьевна
разработка И ОБОСНОВАНИЕ организационно-экономического механизма ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Специальность 08.00.05 – | Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами –промышленность, 15.19) |
А в т о р е ф е р а т
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Санкт-Петербург
2008
Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургском государственном горном институте имени Г.В. Плеханова (техническом университете)»
Научный руководитель –
доктор экономических наук, профессор
Соловьева Евгения Анатольевна
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор
Назарова Зинаида Михайловна
кандидат экономических наук, доцент
Пономаренко Татьяна Владимировна
Ведущая организация – Московский государственный горный университет
Защита состоится «10» июня 2008 г. в 13 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 212.224.05 при Санкт-Петербургском государственном горном институте имени Г.В. Плеханова (техническом университете) по адресу: 199106 Санкт-Петербург, 21-я линия, дом 2, ауд. 1166.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного горного института.
Автореферат разослан «08» мая 2008 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
к.э.н., доцент Л.И. ИСЕЕВА
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью проведения обоснованной государственной политики по управлению угольной промышленностью с учетом роли угля в обеспечении энергетической безопасности страны.
К настоящему времени в отрасли завершен период структурных преобразований, преодолен экономический кризис в развитии угледобывающих предприятий – они вышли на рентабельный уровень работы. Положительные тенденции во многом обусловлены увеличением объемов экспорта российского угля и благоприятной конъюнктурой мирового рынка, поскольку именно доходы от экспортных операций на протяжении последних лет являются основным источником инвестиций для предприятий отрасли.
Однако стабильное долговременное развитие угледобывающих компаний зависит от состояния внутреннего рынка угля. Задача повышения доли угля в топливно-энергетическом балансе страны была закреплена в положениях Энергетической стратегии России на период до 2020 года (ЭС-2020), утвержденной в 2003 году. Однако, вопреки положениям ЭС-2020, доля угля в структуре потребления первичных топливно-энергетических ресурсов к 2005 году снизилась до 15,6% вместо роста до 19,0%, а доля газа увеличилась до 52,5% вместо запланированного снижения до 50,2%. В настоящее время задан вектор изменения государственной политики в области ценообразования на конкурирующие виды топливно-энергетических ресурсов, начат процесс реформирования региональных энергетических рынков. Однако энергетический уголь по-прежнему неконкурентоспособен на внутреннем рынке по сравнению с природным газом.
Исследованию проблем развития предприятий угольной промышленности в условиях реформирования экономики страны и в рыночных условиях посвящены труды многих отечественных ученых, в их числе Засько Ю.Е., Качеянц М.Б., Климов С.Л., Малышев Ю.Н., Шафраник Ю.К., Щадов М.И., Яновский А.Б. и другие. Стратегические вопросы развития угледобывающих предприятий, социально-экономические и экологические проблемы угольной отрасли освещены в трудах Астахова А.С., Вирула М.А., Галиева Ж.К., Гринько Н.К., Зайденварга В.Е., Козового Г.И., Лозовской Я.Н., Мазикина В.П., Пашкевич Н.В., Петросова А.А., Ревазова М.А., Романова С.М., Харченко В.А., Шувалова Ю.В., Щадова В.М. и других ученых.
Несмотря на значительное количество научных исследований, посвященных проблемам угольной отрасли, недостаточно изученными являются вопросы оценки конкурентоспособности угля и угледобывающих компаний в условиях межотраслевой конкуренции на внутреннем энергетическом рынке, не разработана целостная система факторов, влияющих на конкурентоспособность угольной продукции и предприятий. Недостаточно внимания уделено разработке и экономическому обоснованию конкретных мероприятий по государственному регулированию деятельности угледобывающих компаний. Поэтому тема диссертационного исследования, посвященного проблеме формирования организационно-экономического механизма повышения конкурентоспособности угледобывающих компаний, является своевременной и актуальной.
Целью исследования является разработка организационно-экономического механизма повышения конкурентоспособности угледобывающих компаний на основе совершенствования форм и методов государственного регулирования отрасли.
Основная научная идея работы заключается в обосновании влияния системы факторов конкурентной среды, определяемых эффективностью механизма государственного регулирования деятельности угледобывающих предприятий.
Основные задачи диссертационной работы:
- экономический анализ современного состояния российских угледобывающих компаний; оценка роли угольной отрасли в экономике страны с учетом положений Энергетической стратегии России до 2030 года (проект);
- выявление и сравнительный анализ основных тенденций производства и потребления угля на внутреннем и мировом рынке энергоносителей;
- выявление и систематизация факторов, оказывающих влияние на конкурентоспособность угля и угледобывающих компаний на внутреннем и международном рынках;
- разработка критериев, индикаторов и методики оценки конкурентоспособности угольной продукции и компаний;
- обоснование комплекса мероприятий экономического и организационного характера, а также форм и методов государственного регулирования деятельности угледобывающих компаний, способствующих повышению их конкурентоспособности на внутреннем и международном рынках.
Предметом исследования являются методы и формы государственного регулирования деятельности угледобывающих предприятий, способствующие повышению их конкурентоспособности.
Объектом исследования являются основные угледобывающие предприятия страны.
Методология и методы исследования. Методологической основой диссертационной работы являются фундаментальные исследования отечественных и зарубежных ученых в области экономического анализа, экономики недропользования и теории управления. Исследования выполнены с использованием методов системного анализа, элементов статистики, методов экспертных оценок, фактического материала о деятельности угольных компаний.
Защищаемые научные положения:
- Государственное регулирование условий конкурентной среды, в которой функционируют угледобывающие компании, должно учитывать структуру топливно-энергетического баланса страны и существующий диспаритет цен на основные виды топливно-энергетических ресурсов, а также влияние транспортного фактора на конкурентоспособность угля.
- При оценке конкурентоспособности угля и угледобывающего предприятия необходимо разграничивать критерии и показатели конкурентоспособности угля как продукции и деятельности компании в целом. Предлагается индекс конкурентоспособности угля рассчитывать на основе показателей качества и эколого-экономической эффективности его потребления, а конкурентоспособность компании – через интегральный индекс, определяемый с учетом показателей эффективности всей производственно-хозяйственной деятельности компании и конкурентной способности производимой продукции.
- Организационно-экономический механизм, способствующий повышению конкурентоспособности угледобывающих компаний, предлагается формировать на основе конкретных экономических, кредитно-финансовых, налоговых и административных мероприятий, направленных на увеличение емкости внутреннего рынка угля, развитие инвестиционной и инновационной активности компаний, а также государственную протекционистскую политику по продвижению российского угля на мировой рынок.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
- обоснована и усовершенствована классификация внутренних и внешних факторов, влияющих на конкурентоспособность угольных предприятий и производимой ими продукции;
- на основе новых методических подходов разработаны основные положения оценки конкурентоспособности угольной продукции и компаний в условиях межотраслевой конкуренции на внутреннем рынке;
- с учетом специфики отрасли разработана система критериев и показателей оценки конкурентоспособности угледобывающих компаний;
- выявлены зависимости изменения конкурентоспособности донецкого угля на региональном рынке от цены на природный газ и от расстояния транспортирования продукции до потребителя;
- экономически обоснована необходимость дифференциации налога на добычу полезных ископаемых (угля) с позиций недропользователей, предложена система поправочных коэффициентов, учитывающих особенности геологических и горнотехнических параметров отработки угольных пластов;
- предложен организационно-экономический механизм государственного регулирования угольной отрасли, способствующий повышению их конкурентоспособности.
Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертационной работе, подтверждается изучением и анализом представительного объема научных публикаций по теме исследования, использованием значительного количества фактических данных (статистического материала, аналитических обзоров и официальных данных министерств).
Практическая значимость исследований состоит в следующем:
- выполнена оценка конкурентоспособности донецких антрацитов на региональном и международном рынках; определен интегральный индекс конкурентной способности ОАО «Шахтоуправление «Обуховская» в сравнении с конкурентами;
- предложены варианты изменения существующей системы транспортных тарифов в отношении экспортируемого угля;
- предложена возможная схема урегулирования просроченной кредиторской задолженности угледобывающих компаний перед бюджетом и внебюджетными фондами;
- даны рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма государственного управления угольной промышленностью в условиях реформирования внутреннего рынка энергоресурсов.
Апробация работы. Основные положения и результаты исследований были представлены на научных семинарах и конференциях в 2005-2007 гг.: на Международной конференции в Краковской горно-металлургической академии (Польша), международной научной конференции «Актуальные проблемы менеджмента» (г. Санкт-Петербург, СПбГУ), на международных конференциях молодых ученых во Фрайбергской горной академии (Германия), ежегодных конференциях молодых ученых СПГГИ (ТУ) «Полезные ископаемые России и их освоение», межвузовской конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Молодые – наукам о Земле» (г. Москва, РГГРУ), научно-практическом симпозиуме молодых ученых и специалистов «Актуальные проблемы и перспективы развития Северо-Запада» (г. Санкт-Петербург, СПбГУЭФ), а также в научно-исследовательской работе 1.10.06 «Создание государственной системы стимулирования инвестиционной деятельности недропользователей по внедрению инновационных технологий на стадиях освоения и использования минерально-сырьевой базы», выполненной по заданию Федерального агентства по образованию РФ (научный руководитель – проф. В.С. Литвиненко).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 16 работ, в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК – 6 статей.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Работа содержит 223 страницы основного текста, 83 рисунка, 59 таблиц, список литературы из 173 наименований и 19 приложений.
Основное содержание работы
Основные результаты исследований отражены в следующих защищаемых положениях.
1. Государственное регулирование условий конкурентной среды, в которой функционируют угледобывающие компании, должно учитывать структуру топливно-энергетического баланса страны и существующий диспаритет цен на основные виды топливно-энергетических ресурсов, а также влияние транспортного фактора на конкурентоспособность угля.
Конкурентоспособность угледобывающей компании определяется способностью производить и выгодно реализовывать конкурентоспособную продукцию, противостоять вызовам конкурентной среды, создавать и использовать конкурентные преимущества. Основными факторами конкурентоспособности угледобывающих компаний являются условия конкурентной среды и государственная политика в области регулирования социально-экономических условий функционирования угледобывающих предприятий (рис. 1).
Конкурентная среда угледобывающих компаний характеризуется рядом особенностей: на внутренний рынок топливно-энергетических ресурсов существенное влияние оказывает межотраслевая конкуренция с природным газом, а также рыночный спрос потребителей угля. Усилилась тенденция консолидации компаний на корпоративном уровне и вертикальной интеграции, что способствовало развитию угледобывающих предприятий.
За период с 2000 по 2006 гг. объем добычи угля увеличен на 19,8%, улучшен показатель среднесуточной добычи из очистного забоя на 63%, увеличена в 3,5 раза средняя заработная плата работников отрасли.
Рис. 1. Основные факторы, влияющие на конкурентоспособность угледобывающих компаний
Российские экспортеры завоевали более 12% мирового рынка энергетического угля. Почти 29% добываемого в стране угля реализуется на мировом рынке топливно-энергетических ресурсов (ТЭР). В то же время использование угля российскими потребителями имеет тенденцию к сокращению (на 7% за период с 2000 по 2006 г., а для целей энергетики – на 8,5%).
Причиной структурного перекоса в потреблении ТЭР на внутреннем рынке является несоответствие применяемой ценовой политики в отношении альтернативных видов ТЭР их качественным потребительским свойствам. До 2007 года природный газ на внутреннем рынке стоил дешевле угля в расчете на 1 т у. т. В связи с этим в тепло- и электроэнергетике происходило замещение угля природным газом, дешевым и обладающим лучшими качественными показателями. Между тем около 55% угольной продукции на внутреннем рынке потребляется именно в сфере тепло- и электроэнергетики, поэтому изменения в объемах и ценовых условиях поставок угля для данной категории потребителей непосредственно отражается на финансовых результатах деятельности угледобывающих предприятий. Рентабельность реализации энергетического угля крупнейшего российского поставщика – ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК) – составляет всего 5%. Это объясняется низкой доходностью реализации угля на внутреннем рынке. В целях сохранения конкурентных позиций угольные компании вынуждены поставлять уголь для нужд энергетики по заниженным ценам. Более половины суммарных доходов СУЭК получает за счет экспорта угля, составляющего 30% всей добычи.
Ценовая конкурентоспособность угля в сфере тепло- и электроэнергетики определяется государственной политикой как в отношении цен на конкурирующие виды топливно-энергетических ресурсов, так и в сфере установления тарифов на электрическую энергию. В России уровень тарифов гораздо ниже среднемирового и не обеспечивает возврат инвестиционных вложений при реализации проектов строительства современных генерирующих мощностей, работающих на угле.
Таким образом, при регулировании деятельности угледобывающих компаний следует учитывать особенности конкурентной среды. Экономические и административные рычаги воздействия на факторы, препятствующие росту конкурентоспособности угледобывающих предприятий, находятся «в руках» государства. Необходимо разработать долгосрочную программу развития угольной отрасли.
2. При оценке конкурентоспособности угля и угледобывающего предприятия необходимо разграничивать критерии и показатели конкурентоспособности угля как продукции и деятельности компании в целом. Предлагается индекс конкурентоспособности угля рассчитывать на основе показателей качества и эколого-экономической эффективности его потребления, а конкурентоспособность компании – через интегральный индекс, определяемый с учетом показателей эффективности всей производственно-хозяйственной деятельности компании и конкурентной способности производимой продукции.
Для потребителей угля на внутреннем рынке существенное значение имеют следующие факторы: величина полезного эффекта, получаемого при использовании угля; сумма удельных затрат на приобретение угля, величина других затрат, связанных с потреблением твердого топлива; величина тарифов на электрическую энергию. Критерием конкурентоспособности твердого топлива служит получение максимального полезного эффекта потребителем на единицу совокупных затрат, связанных с использованием угля.
Индекс конкурентоспособности угля равен отношению показателей эффективности использования потребителями анализируемой продукции и продукции-конкурента, выбранного в качестве эталона для сравнения, например, углей другого производителя или природного газа (рис.2). При оценке конкурентоспособности углей различных компаний показатели эффективности потребления угольной продукции предлагается корректировать с помощью коэффициентов, учитывающих различия в основных качественных характеристиках углей (зольность, влажность, содержание серы).
Интегральный индекс конкурентоспособности всех видов угольной продукции конкретного производителя следует определять на основе единичных индексов конкурентной способности каждого из видов продукции с учетом структуры поставок.
Рис.2. Предлагаемая модель оценки конкурентоспособности энергетического угля
Результаты оценки конкурентоспособности угля предприятий Восточного Донбасса представлены в таблице 1. В ходе исследований было выявлено, что изменение конкурентоспособности донецкого угля (у) от цены на природный газ в регионе (х) происходит по зависимости у = 0,733Ln(x) – 4,6581. Увеличение цен на газ в 2,5 раза к 2011 году, согласно расчетам, приведет к росту конкурентной способности углей в сфере тепло- и электроэнергетики в среднем в 1,8 раз (в сравнении с 2006 г.).
Таблица 1.
Расчет индексов конкурентоспособности угля ОАО «Шахтоуправление «Обуховская» по сравнению с продукцией конкурентов (для условий 2006 года)
Наименование показателя | Компания-конкурент | |
ОАО «Замчаловский антрацит» | ОАО «Донской антрацит» | |
Индекс конкурентоспособности угля компании на международном рынке | 1,4 | 1,1 |
Индекс конкурентоспособности угля компании на внутреннем рынке | 0,73 | 1,0 |
Общий индекс конкурентоспособности угля ОАО «Шахтоуправление «Обуховская» | 1,32 | 1,06 |
Критериями оценки конкурентоспособности угледобывающего предприятия являются эффективность деятельности компании в целом и конкурентоспособность производимой продукции. Такой подход позволяет определить, какой из выделенных критериев – конкурентоспособность продукции, рентабельность основной и прочей производственно-хозяйственной деятельности – оказывает более существенное влияние на изменение конкурентоспособности компании. Расчет интегрального индекса конкурентоспособности угледобывающей компании предлагаем проводить на основе следующих показателей: сравнительного (1) и общего (2) индекса конкурентоспособности компании, индекса конкурентной способности всех видов производимой продукции (3), общего индекса рентабельности производственно-хозяйственной деятельности компании (4):
(1),
(2),
(3),
(4),
где Iср. ксп – индекс сравнительной конкурентоспособности анализируемой компании; Iксп комп. 1,2 – общие индексы конкурентоспособности анализируемой компании и компании-конкурента соответственно;, – коэффициенты весомости критериев; Iксп прод. – индекс конкурентоспособности продукции; Кi – конкурентоспособность i-го вида реализуемой продукции, i – доли i-го вида продукции в структуре товарного выпуска, n – число видов (сортов) продукции; Iэфф.комп – общий индекс рентабельности деятельности компании, Р – рентабельность основной деятельности компании, Р1 – рентабельность прочих операций компании, a, b – доли доходов от основной деятельности и прочих операций в суммарной величине доходов компании.
Результаты расчета индексов конкурентоспособности для трех компаний Восточного Донбасса представлены в таблице 2.
Таблица 2.
Расчет индексов сравнительной конкурентной способности
ОАО «Шахтоуправление «Обуховская» (для условий 2006 года)
Наименование показателя | Значение показателя для: | ||
ОАО «Шахтоуправление «Обуховская» | ОАО «Замчаловский антрацит» | ОАО «Донской антрацит» | |
Рентабельность основной деятельности, доли ед. | -0,30 | -0,13 | -0,33 |
Доля доходов от основной деятельности в общей величине доходов компании, % | 51,00 | 72,00 | 54,00 |
Рентабельность прочих операций, доли ед. | 0,98 | 1,06 | 2,06 |
Индекс рентабельности деятельности компании, доли ед. | 0,333 | 0,203 | 0,769 |
Индексы конкурентоспособности угля ОАО «Шахтоуправление «Обуховская» в сравнении с конкурентами | 1,32 | 1,06 | |
Сравнительный индекс конкурентоспособности ОАО «Шахтоуправление «Обуховская» по отношению к конкурентам | 1,73 | 0,94 |
3. Организационно-экономический механизм, способствующий повышению конкурентоспособности угледобывающих компаний, предлагается формировать на основе конкретных экономических, кредитно-финансовых, налоговых и административных мероприятий, направленных на увеличение емкости внутреннего рынка угля, развитие инвестиционной и инновационной активности компаний, а также продвижение российского угля на мировой рынок.
Организационно-экономический механизм обеспечивает государственное регулирование угольной отраслью по четырем основным направлениям: 1. увеличение емкости внутреннего рынка угля, 2. решение текущих экономических, экологических и социальных задач, 3. стимулирование инвестиционной и инновационной активности компаний, 4. создание благоприятных условий для укрепления конкурентных позиций российского угля на международном рынке (рис. 3).
Государственная политика по развитию внутреннего рынка угля должна включать следующие мероприятия: реформу в области ценообразования на взаимозаменяемые виды топливно-энергетических ресурсов, предоставление налоговых преференций энергокомпаниям, внедряющим «чистые» технологии сжигания угля, реализацию совместных региональных проектов по модернизации и строительству новых угольных электростанций на принципах государственно-частного партнерства. Эти мероприятия целесообразно осуществлять наряду с поэтапным повышением тарифов на электрическую энергию с целью обеспечения экономической эффективности инвестиционных проектов по строительству новых энергетических мощностей, работающих на угле. Учет фактических, а не нормируемых, темпов роста цен на уголь для промышленных потребителей при ежегодном планировании тарифов на электроэнергию позволит сократить величину «выпадающих» доходов генерирующих компаний с существенной долей угольных мощностей.
В результате реструктуризации угольной отрасли у угледобывающих компаний образовалась просроченная кредиторская задолженность, которая отрицательно влияет на их финансово-экономическое состояние. Для разрешения этой проблемы считаем целесообразным признать часть задолженности безнадежной к взысканию, приостановить начисление пеней и экономических санкций на сумму оставшейся части задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и разработать совместно с предприятиями графики ее погашения.
В целях создания благоприятных условий для роста инвестиционной активности компаний следует использовать стимулирующую функцию налогов. Это относится и к налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Налоговая ставка по НДПИ на уголь является единой для всех угледобывающих предприятий. Нами разработана методика расчета дифференцированных ставок НДПИ на уголь с учетом поправочных коэффициентов. В качестве критериев дифференциации ставок НДПИ предлагаем использовать показатели газоносности пластов, опасности производственных объектов по горным ударам, глубины разработки, мощности угольных пластов и зольности добываемой горной массы. Предлагаем базовую ставку НДПИ в отношении энергетических углей принять равной 2% от стоимости реализованной продукции, в отношении углей для коксования – 4%. Это не приведет к усилению налоговой нагрузки на предприятия, обеспечит равные экономические условия для компаний и возможность создания специальных инвестиционных фондов.
Для укрепления конкурентных позиций российских экспортеров на международных рынках угля предлагаем изменить существующие принципы установления тарифов на железнодорожные перевозки экспортируемого угля. В качестве возможных вариантов гибкой системы транспортных тарифов предлагаем: 1) изменение тарифов производить в соответствии с относительным изменением средних цен реализации угля конкретной компании; 2) изменять величину тарифов при колебаниях мировых цен на уголь таким образом, чтобы поддерживать рентабельность продаж угля на приемлемом для экспортеров уровне. Гибкую систему тарифов на перевозку экспортного угля необходимо применять не только в периоды снижения цен на международных рынках угля, но и в условиях благоприятной конъюнктуры. При этом соответствующую надбавку к тарифам следует направлять на определенные цели: 50% – в фонд, аккумулирующий средства для обновления и пополнения подвижного состава, 25% – на осуществление проектов по строительству новых и реконструкции старых железнодорожных путей, остальные 25% – на создание резерва на случай снижения мировых цен на уголь.
Необходимо разработать государственную стратегию развития угольной отрасли, обеспеченную законодательными и нормативно-правовыми актами, способствующими созданию благоприятной конкурентной среды в отрасли, поддержке экспортного направления деятельности компаний и стимулированию их инвестиционной и инновационной активности.
Заключение
Диссертационное исследование является научно-квалификационной работой, в которой предложено решение актуальной научной задачи по повышению конкурентоспособности российских угледобывающих компаний на основе совершенствования государственного регулирования отрасли. По результатам исследований сделаны следующие научные и практические выводы.
- К настоящему времени экономической наукой не разработано универсальной методики оценки конкурентной способности объектов различных уровней.
- Выполненный экономический анализ современного состояния российских угледобывающих предприятий позволил выявить ряд положительных тенденций в развитии отрасли, в результате которых сформировались и успешно функционируют крупные многопрофильные компании.
- Стабилизации и развитию угольной отрасли во многом способствовало государственно-частное партнерство, сотрудничество бизнеса и администраций угледобывающих регионов при планировании и реализации социально-экономических программ развития экономики регионов.
4. В работе предложена и обоснована методика оценки конкурентоспособности угольной продукции в условиях внутри- и межотраслевой конкуренции, с учетом специфики отрасли рассматривается интегральный индекс конкурентоспособности компании.
5. В результате оценки конкурентоспособности донецких антрацитов в сравнении с природным газом была выявлена зависимость изменения конкурентной способности углей в сфере тепло- и электроэнергетики от цены на природный газ, и определен тот уровень цен на природный газ, при котором конкурентные позиции угля и газа будут равными. По предлагаемой методике определен интегральный индекс конкурентоспособности компании ОАО «Шахтоуправление «Обуховская».
6. Определяющим фактором конкурентоспособности угледобывающих компаний, на наш взгляд, является эффективная государственная политика в области регулирования социально-экономических условий функционирования отрасли. Она должна быть нацелена на: 1) регулирование структуры потребления основных видов топливно-энергетических ресурсов на внутреннем рынке с позиций рациональности и экономической безопасности страны; 2) осуществление протекционистской политики в отношении компаний-экспортеров; 3) разработку и применение в отношении угледобывающих компаний системы налоговых и кредитных мер, стимулирующих их инвестиционную активность.
7. Обоснована необходимость изменения принципов ценообразования на конкурирующие виды топливно-энергетических ресурсов, разработана гибкая система транспортных тарифов, предложена методика расчета дифференцированных ставок налога на добычу угля, даны рекомендации по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности предприятий перед бюджетом и внебюджетными фондами.
8. Разработаны рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования угольной отрасли в условиях реформирования внутреннего энергетического рынка и созданию благоприятных условий, способствующих росту конкурентоспособности угля на мировом рынке.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
- Соловьева Е.А. Социально-экономические и экологические проблемы развития угольной промышленности России / Соловьева Е.А., Лебедева О.Ю. // Записки Горного института. Т. 155. Часть I. – СПб.: Санкт-Петербургский горный институт (технический университет), 2003. – С. 256 – 259.
- Лебедева О.Ю. Пути повышения конкурентоспособности угольных компаний России // Записки Горного института. Т. 159. Часть I. – СПб.: Санкт-Петербургский горный институт (технический университет), 2004. – С. 185 – 188.
- Соловьева Е.А. Разработка механизма эффективного государственного регулирования деятельности частных угольных компаний / Соловьева Е.А., Лебедева О.Ю. // Записки Горного института. Т. 161. – СПб.: Санкт-Петербургский горный институт им. Г.В. Плеханова, 2005. – С. 43 – 45.
- Лебедева О.Ю. Пути совершенствования организационно-экономического механизма управления предприятиями угольной отрасли // Записки Горного института. Т. 167. – СПб.: Санкт-Петербургский горный институт им. Г.В. Плеханова, 2006. – С. 284 – 286.
- Филатова О.Ю. Факторы, влияющие на конкурентоспособность угольных предприятий / Молодые ученые – промышленности Северо-Западного региона: Материалы семинаров политехнического симпозиума. Декабрь 2005 года. СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2005. – С. 111 – 112.
- Филатова О.Ю. Необходимость учета экологического фактора при оценке конкурентоспособности угольных предприятий // Современные аспекты экономики. №23 (90). 2005. – С. 122 – 125.
- Филатова О.Ю. Система государственного регулирования как важнейший фактор, влияющий на конкурентоспособность угольных компаний // Материалы симпозиума «Актуальные проблемы и перспективы развития Северо-Запада» 19 декабря 2005 года. – СПб.: Изд-во ИМЦ «НВШ – СПб», 2006. – С.176 – 177.
- Филатова О.Ю. Анализ экономических проблем развития российских угледобывающих компаний // Сборник тезисов докладов на научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Молодые – наукам о Земле» в Российском государственном геологоразведочном университете 23-24 марта 2006 г. – М., 2006. – С.214.
- Филатова О.Ю. Обоснование роли государства в регулировании деятельности российских угледобывающих предприятий // VI международная молодежная научная конференция «Севергеоэкотех – 2005» [Текст]: материалы конференции (23-25 марта 2005 г., Ухта): в 3 ч.; ч.3. – Ухта: УГТУ, 2006. – С. 113 – 115.
- Филатова О.Ю. Управление конкурентоспособностью угледобывающих компаний в условиях глобализации международного рынка угля // Актуальные проблемы менеджмента. Сборник тезисов международной студенческой научной конференции. Вып. 2. СПб.: Издательский центр факультета менеджмента СПбГУ, 2006. – С. 123 – 124.
- Соловьева Е.А. Оценка конкурентоспособности угольной компании (на примере ОАО «Гуковуголь») / Соловьева Е.А., Филатова О.Ю. // Записки Горного института. Т. 170. Ч.1 – СПб.: Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический университет), 2007. – С. 231 – 234.
- Соловьева Е.А. Угольные ресурсы – надежный фундамент энергетической безопасности России / Соловьева Е.А., Филатова О.Ю. // Экономика и управление производством: Межвуз. сб. Выпуск 18 – СПб.: Изд-во СЗГТУ, 2006. – С. 120 – 124.
- Филатова О.Ю. Специфика конкурентной среды угледобывающих организаций с позиций структурного анализа отрасли // Экономика и управление производством: Межвуз. сб. Выпуск 18 – СПб.: Изд-во СЗГТУ, 2006. – С. 131 – 135.
- Filatova O.Y. Russian Coal-Mining Companies Competitiveness in Conditions of Global Coal Market // Development, Exploitation and Processing of Raw Materials. – Freiberger Forschungsforum 57. Berg- und Huttenmannischer Tag 2006. Technische Universitat Bergakademie Freiberg, 2007. 130 p. – p. 117 – 118.
- Filatova O.Y. Flexible Transport Tariffs System as Economic Measure Protecting Russian Export of Coal / Filatova O.Y., Soloviova E.A. // New Developments in Geoscience, Geoengineering, Metallurgy and Mining Economics. – Freiberger Forschungsforum 58. Berg- und Huttenmannischer Tag 2007. Technische Universitat Bergakademie Freiberg, 2007. – p. 214 – 218.
- Филатова О.Ю. Государственные меры по поддержке экспорта российского угля // Записки Горного института. СПб.: Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический университет). Т. 173. – СПб.: Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический университет), 2007. – С. 203 – 206.