Международная энергетическая безопасность как инструмент обеспечения устойчивого развития мировой экономики
На правах рукописи
ТУРСУНОВ КОНСТАНТИН ВАЛЕРЬЕВИЧ
МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
КАК ИНСТРУМЕНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Специальность 08.00.14 - Мировая экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Санкт-Петербург-2012
Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».
| Научный руководитель – | Карлик Александр Евсеевич доктор экономических наук, профессор |
| Официальные оппоненты: | Диденко Николай Иванович доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой мировой экономики ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет» |
| Городилов Владимир Александрович кандидат экономических наук, Вице-Президент по взаимодействию с органами государственной власти ООО «Интегра Менеджмент» | |
| Ведущая организация – | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный экономический университет» |
Защита диссертации состоится «_____»______________2012 года в ___ часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.11 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21, ауд._____.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».
Автореферат разослан «____»____________ 2012 года
Ученый секретарь
диссертационного совета Рекорд С.И.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность диссертационного исследования. В современных условиях возможность изменения направленности экономико-политических интересов России на международной арене, а также благоприятной для развития национальной экономики внешней среды предполагают решение проблем энергетической безопасности на национальном и международном уровнях.
В мировой экономике и политике проблемы энергетической безопасности также становятся еще более актуальными, чем даже проблемы военной безопасности.
Выработка научного подхода к анализу проблем энергетической безопасности требует достаточно четкого сформулированного терминологического аппарата. Парадоксально, но единого мнения по поводу понятия «энергетическая безопасность» нет до сих пор. Так, в США под энергетической безопасностью понимается гарантия поставок энергоносителей за счет формирования страной-потребителем требуемых политических и экономических правил игры для стран-поставщиков, или же создание для стран-поставщиков энергоресурсов определенных (внешнеэкономических, политических и др.) условий, формирующих выгодную для потребителя политику импорта. В странах Азиатско-Тихоокеанского региона энергетическая безопасность определяется такими условиями, как диверсификация поставок и ответственность поставщика. По сути не имеет значения, кто является поставщиком, каков его политический режим, каковы экономические взаимоотношения со странами региона и т.д. В странах постсоветского пространства на первый план выходит прозрачность правил игры, т.е. четкая регламентация условий поставок энергоресурсов в эти страны.
Еще одной проблемой является идентификация в ряде исследований понятий «энергетическая безопасность» и «энергетическая независимость», хотя, на наш взгляд, энергетическая независимость стран-импортеров энергоресурсов невозможна. В этом случае понятие «энергетическая безопасность» подменяется понятием «энергетическая независимость», что, на наш взгляд, вызвано политическими мотивами, и может давать некорректный посыл к изучению проблем энергетической безопасности и решения этой проблемы в практической плоскости.
Внимательное изучение проблемы приводит к выводу, что нет и не может быть отдельно энергетической безопасности потребителей и энергетической безопасности поставщиков – есть единая международная энергетическая безопасность, поскольку спрос и предложение энергоресурсов взаимосвязаны. Именно такое понимание должно стать основой разработки концепции формирования общего энергетического рынка государств. При этом неважно, какой регион имеется в виду: Европа, Азия, Восточная Европа или постсоветские республики – принцип всеобщей энергетической безопасности должен стать всеобъемлющим.
Еще одним аспектом поддержания энергетической безопасности, проявившемся в последние несколько лет, является, то, что для ее обеспечения начинают использоваться (пока в неявном виде) военно-политические меры. Особенно ярко последнее проявляется при разведке и претензиям на освоение новых запасов углеводородов, в первую очередь в регионе Арктики. Таким образом, проблемы энергетической безопасности сами собой (естественно, с учетом конкретных обстоятельств) перерастают в проблемы военной безопасности, что также необходимо учитывать при разработке концепции энергетической безопасности не только на национальном уровне, но и на уровне энергетической безопасности союзов (например, ЕврАзЭС, БРИКС и других объединений стран с участием России).
Российская Федерация, являясь одним из основных поставщиком энергоносителей на мировой рынок, играет важную роль в обеспечении международной энергетической безопасности. При этом использование природных топливно-энергетических ресурсов, в том числе, их экспорт, представляется как один из основных инструментов обеспечения экономического роста на основе модернизации, в том числе в высокотехнологичных отраслях промышленности, и повышения уровня качества жизни населения России в условиях диверсификации источников энергоресурсов странами-потребителями и общей политики энергосбережения.
Недостаточная разработанность ряда проблем формирования и обеспечения энергетической безопасности на различных уровнях, и значимость их решения для обеспечения устойчивого мирового развития и развития отдельных государств и регионов, определяет актуальность данного диссертационного исследования.
Степень научной разработанности и изученности проблемы. Нужно отметить, что проблемы внешнеэкономической стратегии России в сфере топливно-энергетического комплекса, в частности в газовой сфере, неоднократно рассматривалась как в российской (Арбатов А.А., Григорьев Л.М., Правосудов С. А., Салихов М.Р., Цыганков С.Е., Язев В.А. и др.), так и в зарубежной науке (Оствик О., Пирани С., Уэбб Дж., Шринивазан Ш. и др.). Достаточно обширная научная литература существует по проблемам развития газовой промышленности России. Здесь следует отметить работы Воропая Н.И., Ермилова О.М., Дергуновой Н.А., Конопляника А.А., Макарова А.А., Миллера А.Б., Телегиной Е.А., Чернышева Д.А., Шафраника Ю.К.
Вопросы энергетической безопасности стран ЕС в контексте использования природного газа, либерализации европейского газового рынка и энергетического сотрудничества с Россией рассматривалась как зарубежными (Кристофер Д., Хаким Дарбуш, Жил Бонафи, Ергин Д., Голдман М., Крики П., Нюссенс Х., Стерн Дж., Илиес Сахар и др.), так и отечественными учеными (Бушуев В.В., Гаранина О.Л., Карлик А.Е., Максимцев И.А., Медведев А.И., Милов В.С., Митрова Т.А. и др.)
В то же время, проблемы взаимоотношений России и зарубежных стран на глобальном и локальных нефтяных и газовых рынках как партнеров и как конкурентов, а также наличия в современных условиях тенденций формирования данных видов бизнеса как глобальных в контексте энергетической безопасности, не получили достаточного отражения в приведенных исследованиях, хотя являются весьма актуальными.
Целью диссертационного исследования является проведение комплексного исследования проблем формирования и реализации системы энергетической безопасности как основного фактора устойчивого развития на международном уровне и уровне отдельных государств и разработка рекомендаций по их решению.
Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи, определяющие структуру диссертационной работы:
- рассмотреть роль и место энергетической безопасности в обеспечении устойчивого развития;
- исследовать и систематизировать научные взгляды и методологические подходы к пониманию и содержанию понятия «энергетическая безопасность»;
- показать роль и функцию системы энергетической безопасности в структуре национальной безопасности;
- проанализировать процесс формирования системы международной энергетической безопасности в ретроспективном аспекте;
- исследовать теоретические основы и механизмы работы системы энергетической безопасности на различных уровнях управления;
- выявить особенности и механизмы формирования и управления системой энергетической безопасности на уровне государства.
Объектом исследования являются государства-производители, потребители и транзитеры энергоносителей, взаимодействующие между собой.
Предметом исследования является система международной энергетической безопасности как результат стратегий взаимодействия различных игроков на ранке энергоносителей.
Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики энергетики, устойчивого развития и энергетической безопасности компаний, стран и регионов мира.
В работе использованы общенаучные методы исследования – анализ и синтез, методы логического и исторического моделирования, экспертных оценок.
Информационной базой исследования являются данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Международного энергетического агентства, ООН, данные региональных статистических органов, а также статистическая информация ряда государств - производителей и потребителей энергоносителей. Использованы законодательные и другие нормативно-правовые документы России и других государств, а также международных организаций и региональных союзов (Международное энергетическое агентство, ОПЕК, Европейский Союз, ЕврАзЭС, БРИКС и др.), аналитические и прогнозные документы развития нефтегазовой сферы экономики и др.
Соответствие диссертации паспорту научной специальности.
Диссертационная работа соответствует научной специальности 08.00.14 – Мировая экономика, п. 21 «Развитие ресурсной базы мирового хозяйства. Экономические аспекты глобальных проблем – экологической, продовольственной, энергетической. Мирохозяйственные последствия глобальных процессов, пути и механизмы их решения», и п. 27 «Международная и национальная экономическая безопасность. Теоретические и методологические основы обеспечения внешнеэкономической безопасности России».
Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии системного подхода к изучению сущности явления энергетической безопасности на глобальном, региональном и страновом уровнях, и в выработке рекомендаций по ее обеспечению в посткризисных экономических условиях.
Основные положения научной новизны исследования заключаются в следующем:
- развит терминологический аппарат теории энергетической безопасности, в частности предложена авторская трактовка содержания категории «энергетическая безопасность», в рамках которой энергетическая безопасность рассматривается как состояние устойчивости экономической системы (мировой экономики, объединений стран и отдельных государств) в условиях воздействия внутренних и внешних шоков, целью которой является обеспечение доступности и достаточности энергоресурсов по приемлемым условиям для стабильного функционирования и устойчивого развития системы;
- на основе систематизации научных взглядов и методологических подходов к сущности понятия энергетическая безопасность, показана роль системы энергетической безопасности в устойчивом развитии мировой экономики, отдельных государств и их союзов, что позволило выявить основные концептуальные направления будущего развития системы энергетической безопасности в форме сотрудничества и взаимодействия общества, государств и частных компаний;
- показано, что энергетическая безопасность является ключевым и неотъемлемым элементом системы национальной безопасности государства, и, как следствие, национальная энергетическая безопасность является ядром региональных и международной систем энергетической безопасности;
- на основе анализа процесса формирования концепции энергетической безопасности в контексте эволюции угроз и рисков (послевоенная экономика, процесс формирования ОПЕК и нефтяной кризис 1970-х гг., создание ОЭСР, формирование системы резервов и механизм управления ею; роль Китая и политической нестабильности в системы управления рисками мировой энергетической безопасности) показаны основные направления формирования глобальной системы энергетической безопасности;
- систематизированы преимущества и недостатки стратегии управления системой энергетической безопасности открытой рыночной экономики, в частности, отмечено, что необходимость западных концернов соблюдать бюрократические процедуры, предусмотренные законодательством соответствующих стран, накладывают значительные ограничения на возможность быстрой и эффективной разработки новых месторождений нефти и газа в Африке, где частные компании проигрывают китайским компаниям, координируемым правительством страны; в то же время, показано, что использование инструментов открытой экономики позволяет активнее и динамичнее развивать альтернативные источники энергии на территории самих государств, что в условиях возрастающего дефицита новых месторождений углеводородов, а также удорожания стоимости их добычи и транспортировки позволяет получить определенное преимущество над более закрытыми экономическими системами;
- на основе анализа опыта США в построении системы энергетической безопасности выработаны предложения по адаптации данного опыта для России, в частности обоснована необходимость формирования системы стимулирования сотрудничества с международными организациями и ТНК с целью обмена опытом и технологиями и предложен механизм этого сотрудничества.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость работы состоит в формировании системного подхода к понятию "энергетическая безопасность" с точки зрения необходимости развития концепции глобальной энергетической безопасности, одинаково важной как для потребителей, так и для поставщиков энергоносителей в период посткризисной неопределенности развития мировой экономики.
Рекомендации и выводы диссертационного исследования могут быть использованы при формировании и развитии национальной системы энергетической безопасности России, адекватной современным требованиям и вызовам глобальной экономики.
Материалы диссертации могут быть использованы при разработке учебных дисциплин магистратуры, в частности, «Регулирование мировых энергетических рынков», «Проблемы развития внешнеэкономической безопасности России» и др., а также при подготовке спецкурсов для системы повышения квалификации.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические и прикладные результаты исследования докладывались и обсуждались на Тринадцатом всероссийском симпозиуме «Стратегическое планирование и развитие предприятий» (Москва, 2012 г.).
Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликовано 5 научных работ общим объемом 2,25 п.л., в том числе - одна публикация в издании, рекомендованном ВАК Министерства образования и науки РФ.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
П. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
1. Наиболее значимыми направлениями мирового экономического развития в последние десятилетия стали: расширение мирохозяйственных связей, развитие региональной интеграции и международного разделения труда, интенсификация на новом, наднациональном уровне процесса централизации и концентрации производства и капитала. Наблюдается значительный рост объемов международной торговли (рис. 1), увеличение доли экспортно-импортных операций в валовом национальном продукте большинства развитых стран, расширяется деятельность по формированию и развитию транснациональных и многонациональных корпораций.
Рис. 1. Динамика объема международной торговли
Для нефтегазовой отрасли, например, процессы транснационализации, слияний и поглощений характеризовались слиянием таких крупнейших компаний отрасли - «British Petroleum», «Amoco» и «ARCO»; «Exxon» и «Mobil»; «Elf Aquitaine», «Total» и «Petrofina», «Standard Oil of California» и «Gulf Oil», и др. На рис. 2 приведена динамика сделок по слиянию и поглощению в энергетической сфере, что подтверждает тенденцию глобализацию энергетической области.
Подобные тенденции наблюдаются и в автомобилестроении, химической и алюминиевой промышленности, в авиа- и морских перевозках, других важнейших секторах экономики, что демонстрирует рост влияния глобальных экономических и социальных процессов, межнационального взаимодействия и наднационального регулирования в обеспечении устойчивого развития всего мирового сообщества, региональных групп и отдельных стран.
Хотя понятие «устойчивое развитие» уже давно и прочно вошло в систему научных категорий, единого мнения о его сущности и роли в современном глобализированном обществе пока еще нет.
Рис. 2. Динамика сделок по слиянию и поглощению в энергетической сфере[1]
Концепция устойчивого развития - логическое продолжение экологизации научных знаний и социально-экономического развития, как отдельных государств так и мировой экономики, начавшихся в 1970-е годы. Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР) (1987) уделила основное внимание необходимости «устойчивого развития», как формы развития, в процессе которого «удовлетворение потребностей настоящего времени не подрывает способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности»[2]. Именно эта формулировка понятия «устойчивое развитие» сейчас широко используется в качестве структурообразующей во многих странах. Соответственно, в качестве главной задачи устойчивого развития декларируется удовлетворение человеческих потребностей в широком смысле этого понятия. Концепция устойчивого развития базируется на следующих основных принципах[3]
:
- возможность (способность) устойчивого и долговременного развития, отвечающего потребностям не только современного поколения, но и определения в удовлетворении потребностей будущего поколения;
- относительность ограничений в области эксплуатации природных ресурсов, связанных с уровнем техники и социальной организации, а также способностью биосферы компенсировать последствия человеческой жизнедеятельности;
- необходимость удовлетворения элементарных потребностей всех людей и предоставление возможности реализовывать надежды на более благополучную жизнь;
- необходимость согласования образа жизни физических лиц, институциональных образований и государств, располагающих значительными средствами (денежными и материальными) с экологическими возможностями планеты, в частности с потреблением энергии;
- обязательность согласования темпов роста населения с меняющимся производительным потенциалом глобальной экосистемы Земли.
Особо следует отметить динамический характер устойчивого развития, представляющего собой не застывшую систему, а процесс изменений, где масштабы эксплуатации ресурсов, вектор капиталовложений, ориентация технического развития и институциональные изменения согласуются с современными и будущими потребностями[4]. При этом, проблемы, связанные с устойчивым развитием, включают в себя три иерархически взаимосвязанных проблемы (Costanza R., Folke С., 1994), суть которых заключается в необходимости поддержания масштаба экономики, соответствующего экологической системе жизнеобеспечения; справедливого распределения ресурсов и возможностей не только в рамках нынешнего поколения, но между нынешним и будущим, а также между человеком и другими биологическими видами; эффективного распределения ресурсов во времени, позволяющего адекватно учесть природный капитал[5].
2. Структурообразующим условием устойчивого развития общества является обеспечение энергетической безопасности, традиционно включающей в себя, в частности, доступность энергии, ее эффективное использование, разумные (справедливые) и предсказуемые цены, постоянное (во времени) и устойчивое обеспечение и безопасность инфраструктуры.
Энергетическая безопасность является элементом системы национальной безопасности, основой обеспечения безопасности экономической системы[6] и, как следствие, обязательным условием устойчивого стабильного развития.
Нужно отметить, что устойчивое развитие как концептуальный подход сравнительно недавно стало интегрироваться с проблемами энергетики, что было вызвано возрастающей актуальностью вопросов «энергии как необходимого ресурса устойчивого развития» и «устойчивой энергии».
В рамках исследований в области международной защиты окружающей среды была сформирована концепция «совместной энергетической безопасности», что позволило открыть существующие подходы как к вопросам обеспечения международной защиты окружающей среды, так и к вопросам энергетики. Если следовать упрощенной формулировке, то совместная энергетическая безопасность в концепции устойчивого развития подразумевает долгосрочный баланс между энергетикой, окружающей средой и экономическим развитием.
Поскольку сама по себе энергетическая безопасность не может быть признана самодостаточной характеристикой и критерием, позволяющим делать вывод об уровне безопасности страны, то для определения путей ее развития, следует прибегнуть к оценке ее роли и места в рамках системы более высокого порядка - национальной безопасности[7].
Национальная безопасность представляет собой обобщенный критерий, характеризующий способность страны сохранять целостность, суверенно решать политические, экономические, социальные и иные вопросы и выступать в качестве самостоятельного субъекта системы межгосударственных отношений. При этом, в качестве основных структурных элементов, формирующих национальную безопасность, выступают политическая, экономическая, экологическая, информационная, военная безопасность и безопасность культурного развития.
Как уже признано, трансформационные процессы 90-х годов прошлого века, существенно деформировали российскую социально-экономическую систему, сформировав как результат систему внутренних факторов, негативно воздействующих на национальную энергетическую систему. Одновременно, в рамках формирования мировой экономической системы произошло значительное усиление влияния внешних факторов, обусловленных глобализацией, на функционирование российской экономической системы, в числе которых можно назвать неопределенность на торговых площадках, осложнение отношений России и ЕС в связи с рядом энергетических кризисов, активное развитие государств АТР, финансовый кризис, трансформировавшийся в экономический и, в дальнейшем, в рецессию реального сектора экономики. Действие всех этих факторов и определило, в конечном итоге, необходимость создания системы обеспечения национальной энергетической безопасности.
3. Для более ясного представления роли энергетики в системе национальной безопасности, необходимо выявить и идентифицировать вызовы и угрозы, с которыми сталкивается общество, что также необходимо для построения эффективных стратегических моделей действий в подобных ситуациях. Угрозы, с которыми сталкивается система национальной безопасности, автором условно структурированы на военные, внутренние (угрозы государственной безопасности внутри государства, угрозы общественной безопасности, техногенные и экологические угрозы) и экономические, что позволяет оценить роль энергетики в общей системе безопасности по всем трем сегментам.
В каждом из этих сегментов используются специальные механизмы обеспечения национальной безопасности (силовые, дипломатические, финансовые), которые, тем не менее, могут быть эффективными только в сравнительно узкой области, что предполагает индивидуальный подход к рассмотрению проблемы энергетической безопасности, поскольку чрезмерная политизация (газ для Европы транзитом через Белоруссию и Украину) или милитаризация этих вопросов могут привести к не просто противоречивым, а к агрессивным политическим решениям, подрывающим систему обеспечения энергетической безопасности во всех трех сегментах.
Конечно же, значимой является проблема, связанная с угрозами нарушения международных поставок энергоносителей и возможных политических и экономических последствий, возникающих как у государств-потребителей, имеющих единственный источник поставки энергоносителей, так и государств-продавцов, реализующих соответствующий товар на единственном рынке. В краткосрочном периоде срыв поставок может вызвать экономический шок – снизить показатели экономического роста (ВВП, промышленное производство, строительство и др.), ускорить развитие инфляции, инициировать рост безработицы, снизить капитализацию финансовых активов.
К этой же проблеме следует отнести и экономические последствия техногенных катастроф, связанных с энергетикой. Так, в апреле 2010 г. в Мексиканском заливе взрыв на нефтяной платформе «Deepwater Horizon», привел к колоссальному экологическому и экономическому ущербу.
Одной из значимых угроз экономической системе является проблема ценовых рисков. Действительно, устойчивое развитие стран-потребителей связано со стоимостью энергоносителей, не препятствующей развитию производства в реальном секторе экономики, сдержанно ограничивающей потребление и, определенным образом, сдерживающей инфляцию. Интерес стран-производителей состоит в поддержании относительно высоких цен, позволяющих им решать собственные задачи социально-экономического развития. Еще одна угроза – нестабильность цен на энергоносители, что не дает возможности формировать обоснованный бюджет государства и хозяйствующих субъектов. Ценовые шоки могут быть весьма болезненны, что ощутили на себе США в 1970-е, СССР в 1980-е, и весь мир в целом в 2007-2009 гг. во время острой фазы мирового финансово-экономического кризиса.
Потребителям, естественно, выгодно, чтобы цены оставались на низком уровне, что позволит поддерживать стабильный уровень экономического развития. В период 2001-2008 гг. цены на нефть имели стабильный рост (несмотря на увеличение краткосрочной волатильности) благодаря действию ряду факторов (рис. 3), следствием чего явились:
- во-первых, рост потребления энергоносителей в развивающихся странах;
- во-вторых, истощение месторождений и недостаточное инвестирование в развитие новых. В 2007 году энергетическое агентство США дало прогноз, по которому если поставки сократятся на 1 млн баррелей в день, то это поднимет цену сразу на 5-7 долл. за баррель[8]. Остальные факторы роста цен связаны с финансовыми спекуляциями фьючерсами на нефтяную продукцию, а также снижением стоимости доллара США. В 2008 году, лопнувшие на ипотечном и кредитном рынках США пузыри, вернули нефтяные цены на реальный уровень. Однако сейчас именно финансовые инструменты продолжают вносить весомый вклад в формирование цен на нефть.
Рис. 3. Динамика цен на нефть марки Brent ICE в период
с 1998 по 2010 года, долл./ баррель[9].
Резкое изменение цен на нефть может снизить уровень производства продукции и заработную плату рабочих, способствуя росту процентных ставок, и, как следствие, снижению уровня совокупного спроса.
Таким образом, можно отметить, что для всех сегментов национальной безопасности существуют своеобразные вызовы, и к каждому из них необходим свой подход.
4. Обзор существующих теорий позволяет выделить три основных подхода к проблеме энергетической безопасности. Первый из них предполагает установление определенного структурного экономического баланса между производителями и потребителями энергии, поскольку именно структурные проблемы межгосударственных поставок энергоносителей на основе углеводородов приводят к уязвимости национальных экономик. Нужно отметить, что в этом направлении проведен ряд исследований именно в части соотношения возрастающего глобального спроса на энергоносители и зависимости от импорта энергии развитых стран. При этом особое внимание уделяется потенциальным и реальным политическим конфликтам, как возможным следствиям в связи с борьбой за ресурсы (примером является Арктика, где непосредственно сталкиваются интересы шести государств).
Проблемы международной торговли энергетическими продуктами предполагают решение вопросов эффективности функционирования государственных и межгосударственных институтов, регулирующих эту торговлю. Соответственно, второй подход предполагает анализ эффективности деятельности международных институтов в обеспечении энергетической безопасности.
Третий подход, характеризующийся диверсификацией поставок в связи с развитием новых технологий, движением в сторону дерегуляции рынка, международных инвестиций и взаимозависимости в энергетическом секторе, предполагает исследование проблемы доступа к энергии. При этом, энергетика выступает, как сложная система торговых взаимоотношений, где основным источником угроз для экономических и политических систем становится система формирования цен.
По мнению автора, для понимания сущности такого явления, как энергетическая безопасность, необходимо всесторонне рассмотреть его, объединив все три подхода, тем не менее, логика исследования диктует необходимость приоритетного исследования терминологического аппарата теории энергетической безопасности. Потребители говорят о «безопасности поставок», продавцы, наоборот, о «безопасном спросе», для транзитеров важна стабильность обеих сторон, для глобальной экономики и международного сообщества - предсказуемое развитие ситуации.
Исходя их этого, энергетическая безопасность для определенной группы государств означает установление контроля над основными энергетическими игроками, сбытом и транспортировкой энергоресурсов (для Европы, к примеру, основным вопросом в этой сфере является зависимость от газовых поставок из России и необходимость диверсификации поставщиков); для развивающихся государств главной является проблема энергообеспечения, способного поддерживать (как минимум) достигнутые темпы экономического роста (Китай, Индия, Корея); США стремятся обеспечить соответствующую политическую инфраструктуру «энергетической независимости», путем установления «дружественных» режимов в странах-поставщиках Ближнего Востока (что достаточно ярко проявилось в процессе так называемой «арабской весны»); наиболее бедные страны (Африка, часть Латинской Америки) рассчитывают на помощь в создании инфраструктуры и некоего минимально допустимого уровня энергоснабжения (табл. 1).
5. Современная система энергетической безопасности (в частности, безопасности США и Европы) сформировалась, как ответная реакция на нефтяное эмбарго арабских стран в 1973 г., ставя своей целью обеспечение координации политики промышленно развитых стран в случае перерывов в поставах нефти, стимулирование сотрудничества в области энергетической политики, и недопущение в будущем ситуации использования нефти как инструмента политического давления. Основными элементами сложившейся системы энергетической безопасности являются: Международное энергетическое агентство (МЭА), членами которого являются промышленно развитые страны; стратегические запасы нефти, включая стратегические нефтяные запасы США; непрерывный мониторинг и анализ рынков энергоносителей и политики в области энергетики, а также реализация политики энергосбережения и согласованное экстренное распределение стратегических запасов в случае нарушения поставок[10]. Важно, что данная система предназначена именно для компенсации действительно критичных нарушений поставок, угрожающих стабильности и устойчивому развитию стран-членов МЭА, но не для текущего регулирования цен. Нужно отметить, что согласованное экстренное вскрытие стратегических запасов происходило лишь дважды: накануне войны в Персидском заливе (1991 г.) и осенью 2005 г. после урагана «Катрина».
Анализ показывает, что данная система уже не отвечает современным реалиям глобальной экономики, поскольку в настоящее время уже не так называемые «безопасное предложение» и «безопасный спрос» являются критериями определения состояния и уровня энергетической безопасности объекта, а, в первую очередь, безопасность и стабильность транспортной инфраструктуры (с учетом террористических и военных угроз, угроз природных аномалий и катаклизмов, техногенных катастроф, которые могут полностью дестабилизировать глобальный энергетический рынок). Глобальная цепь поставок в будущем будет только сложнее и разветвленнее. Например, большая часть поставок нефти в экономику США осуществляется по морю. В настоящее время в среднем ежедневно около сегодня около 47 млн. баррелей нефти курсирует в танкерах. Российская нефть на 60% транспортируется по трубопроводам, и лишь 5% - железнодорожным транспортом, причем эти виды достаточно доступны для террористического вмешательства[11].
Одним из главных требований современной системы энергетической безопасности должно стать повышение эффективности использования энергии экономиками государств. Основные технологические методы снижения энергоемкости были за тридцать лет практически все использованы, поэтому встает вопрос о добровольном ограничении потребностей, в частности, это сокращение поездок на автомобиле, использование менее энергоемких машин и механизмов, в том числе в бытовом потреблении, и т.п., хотя представить это в реальности трудно. Т.е. существует достаточно много способов, при которых можно было бы при изменении образа жизни и распределении богатства между странами несколько упорядочить употребление энергии. На наш взгляд, проблема состоит в том, что даже при самоограничении развитых стран Европы и США (предположим, что это случится), остается проблема развивающихся стран, что при сравнительно хрупком балансе глобального рынка нефти, особенно с учетом последних событий на Ближнем Востоке и Севере Африки, будет поддерживать высокие цены на энергоносители[12].
Одним из наиболее значимых изменений в мировой экономике за последние десятилетие, стало смещение мировой перерабатывающей промышленности в Китай и Индию, где рост объемов промышленного производства вызвал к жизни непропорциональный рост потребления энергоносителей, в первую очередь нефти и газа (рис. 4)[13]. Естественно, что рост уровня жизни в этих странах ведет к росту потребления энергоносителей (автомобили, бытовая техника и др.). Пока темпы роста были сравнительно низки, прирост энергопотребления (потребления нефти) составлял около 1% на 2,5-3% прироста ВВП. В современных условиях рост потребления нефти составляет примерно 1,5-2% в год.
Рис. 4. Динамика потребления нефти Китаем и Индией
(% от мирового потребления)
6. В рамках исследования проблемы энергетической безопасности на уровне государств и их региональных объединений достаточно часто понятие «энергетическая независимость» идентифицируется с понятием «энергетическая безопасность», причем по мнению автора это происходит либо из-за объективного недопонимания разницы этих явлений, либо по политическим соображениям. Так, например в США звучали заявления о необходимости отказа от импорта энергоносителей из нестабильных стран, их замене собственными источниками и альтернативной энергетикой. То же самое достаточно давно звучит в отношении России от представителей стран Восточной Европы, иногда и российские эксперты призывают к достижению такого состояния системы, якобы это позволит обеспечить национальную и энергетическую безопасность. Что бы не говорили об энергетической независимости, достижение такого состояния в современном мире невозможно. Существует только один рынок нефти - сложная мировая система, перемещающая и потребляющая около 86 млн. баррелей ежедневно, находящаяся в хрупком состоянии равновесия, в которой можно выделить следующие группы международной взаимозависимости игроков[14] :
- Страны, экспортирующие финансовые ресурсы и технологии, но импортирующие энергию (США, Япония и большинство стран Евросоюза);
- Страны, экспортирующие нефть и газ, а также финансовые ресурсы и технологии (Великобритания, Норвегия, Дания и Нидерланды);
- Страны экспортеры нефти и газа, импортирующие технологии и финансы, (страны ОПЕК, Россия, Казахстан, Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан);
- Страны, импортирующие как технологии, финансы, так и энергетические продукты (большинство новых членов ЕС, а также развивающиеся страны Юго-Восточной и Восточной Азии).
Автор сформулировал свое видение определения энергетической безопасности, для начала, выделив ее основные элементы (табл. 2).
Таблица 2
Элементы, определяющие понятие «энергетическая безопасность»
в экономической литературе
| № п/п | Элемент определения понятия «энергетическая безопасность» |
| 1. | Повышение прозрачности, предсказуемости и стабильности глобальных энергетических рынков с целью обеспечения постоянного доступа к энергии |
| 2. | Обеспечение физической безопасности жизненно важной энергетической инфраструктуры |
| 3. | Улучшение инвестиционного климата в энергетическом секторе |
| 4. | Решение проблем повышения энергоэффективности и развития энергосбережения |
| 5. | Диверсификация видов энергии |
| 6. | Решение проблем изменения климата и устойчивого развития |
По мнению автора, энергетическая безопасность – это состояние устойчивости экономических систем различного уровня (мировой, региональной, национальной) в условиях воздействия внутренних и внешних шоков, целью функционирования которой являются обеспечение доступности и достаточности энергоресурсов по приемлемым условиям для стабильного функционирования и устойчивого развития системы.
Деятельность, направленную на обеспечение энергетической безопасности мировой экономической системы, реализует система международной энергетической безопасности, являющаяся составной частью глобальной системы безопасности. По нашему мнению, система энергетической безопасности – это совокупность уполномоченных субъектов на различных уровнях управления, деятельность которых направлена на достижение целей, связанных с обеспечением энергетической безопасности системы (глобальной, региональной, национальной). Обеспечение энергетической безопасности системы - совокупность стратегических и тактических действий субъектов организационно-экономической системы, направленных на устранение потенциальных и реальных угроз в энергетической сфере.
Система обеспечения энергетической безопасности организационно-экономической системы представляет собой совокупность элементов, форм и связей между ними, образующих единый комплекс, действующий в соответствии с объективными закономерностями, и связями с окружающей средой. Множественность субъектов, элементов, форм и связей в сфере обеспечения энергетической безопасности предполагает целесообразность использования в рамках исследования системного подхода.
Всякая деятельность в рамках экономической системы связана с неопределённостью, риском, а иногда и с шоками. Неопределённость обусловлена состоянием организационно-экономической системы, спонтанностью природных процессов и ограниченностью ресурсов, слабо предсказуемыми политическими и геополитическими явлениями. Увеличение неопределённости повышает степень риска, и может привести к формированию шока. Сами по себе эти категории являются объективными потому, что в каждый период времени в самой организационно-экономической системе имеются элементы, которые являются источниками неопределённости. Так, человек, являясь основным элементом социально-экономической системы, располагает возможностями субъективного выбора целей, задач, форм и способов своей деятельности. При этом он может стать источником факторов, негативно влияющих на развитие системы. Примером могут являться события в Северной Африке февраля-марта 2011г.: в связи с волнениями в Ливии и отказа руководства страны от смены элиты начался вооруженный конфликт, что привело к сокращению добычи нефти в стране. Ливия производит до 2% ежедневной мировой нефтедобычи. Следствием этих событий стал резкий скачок цен на нефть, угрожавший дестабилизировать мировые рынки в условиях выхода из кризиса и отправить мировую экономику во вторую серию глобальной рецессии.
7. В условиях неопределенности и риска каждый субъект экономической деятельности, как правило, стремится обезопасить себя или, используя условия риска и неопределённости, получить экономическую выгоду. Учитывая то, что риск и неопределённость – свойства, которыми обладает любая экономическая система в каждый период времени, допустимо сделать следующие предположения. Во-первых, проблема энергетической безопасности экономической системы носит всеобщий и постоянный характер. Во-вторых, достичь абсолютной безопасности невозможно. В-третьих, организационно-экономическая система в каждый период времени имеет определённый уровень безопасности. В-четвёртых, если национальная экономическая система не обладает нужным уровнем безопасности, она разрушается под воздействием шоков.
Система международной энергетической безопасности реализует свою деятельность в рамках функционирования и (или) развития экономической системы. В её структуру входят уполномоченные международные структуры и институты, органы государственной власти, органы управления крупных компаний, которые являются субъектами деятельности, направленной на обеспечение энергетической безопасности организационно-экономической системы. Объектами являются интересы общества, предприятий и их объединений, государства, международного сообщества.
Субъектно-объектные отношения в рамках обеспечения энергетической безопасности могут реализовываться на следующих уровнях:
- глобальный уровень (мировая энергетическая безопасность);
- региональный уровень (энергетическая безопасность геополитического региона, в рамках объединений стран и экономических организаций);
- макроуровень (страновой) (энергетическая безопасность государства, экономическая безопасность отрасли);
- микроуровень (корпоративный) (энергетическая безопасность отрасли, энергетическая безопасность хозяйствующего субъекта).
Функционирование системы международной энергетической безопасности должно основываться на следующих принципах:
- диверсификация импорта энергоносителей для субъектов-потребителей и экспорта для субъектов-производителей;
- устойчивость, «запас надежности» в системе энергоснабжения, смягчающая (компенсирующая) воздействие потрясений различного рода и облегчающая процесс восстановления после сбоев;
- признание реальности интеграции – признание необходимости взаимодействия между субъектами для обеспечения общей и собственной энергетической безопасности, что предполагает эффективное взаимодействие между элементами организационно-экономической системы;
- важность информирования – отрытый доступ к информации для заинтересованный сторон, невозможность сокрытия данных и фактов;
- адаптивность – это способность системы энергетической безопасности своевременно выявлять изменения, происходящие во внутренней и внешней среде, и осуществлять разработку, подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивающих корректировку её работы;
- институционализация - связана с формированием и функционированием институтов, в которых разрабатываются нормы, регламентирующие обеспечение безопасности национальной экономической системы;
- эффективность работы системы - характеризует соотношение расходов, выделяемых субъектами системы на обеспечение энергетической безопасности, к полученным результатам;
- инновационность – необходимость активного инвестирования в разработку альтернативных видов энергии.
8. Как уже упоминалось энергетическая безопасность - это состояние устойчивости системы к внутренним и внешним угрозам. Для нужд управления энергетической безопасностью необходимо определить виды угроз, риски и провести анализ возможных последствий, с целью разработки дальнейших мер по предупреждению и ликвидации опасности.
На наш взгляд, наиболее полно спектр угроз энергетической безопасности планеты был отражен в документах саммита G8. В соответствии с решением саммита G8 в Санкт-Петербурге 2006 г. выявлены следующие основные угрозы для стабильного функционирования глобальной экономической системы в сфере энергетической безопасности:
- высокие и неустойчивые цены на нефть;
- возрастающий спрос на энергоресурсы (по различным оценкам, к 2030 г. он увеличится в полтора с лишним раза, причем приблизительно на 80% этот спрос будет удовлетворяться за счет ископаемого топлива, запасы которого ограничены);
- растущая зависимость многих стран от импорта энергоносителей;
- потребность в крупных инвестициях во все звенья энергетической цепочки;
- необходимость защиты окружающей среды и решения проблемы климатических изменений;
- уязвимость жизненно важной энергетической инфраструктуры;
- политическая нестабильность, природные катаклизмы и иные угрозы.
Указанные вызовы стоят не только на глобальном уровне, организационно-экономические системы сталкиваются с ними на всех уровнях деятельности. Заявление G8 стало одним из наиболее полных и глубоких международных документов по теме энергетической безопасности, однако, серьезного развития документ пока не получил, т.к. в 2007-2008 гг. началась мировая рецессия, которая на время отодвинула проблемы энергобезопасности в мировой повестке дня. Но кризис также явился фактором формирования нового подхода, требующего более широкого круга участников. Безусловно, многие угрозы сохраняются, однако система глобальной экономики требует иных мер реагирования, в частности, существует необходимость поднятия вопроса о системе энергетической безопасности в формате G20 совместно с ОПЕК, где, в первую очередь, необходимо принять решение по нейтрализации ценовых шоков на рынке нефти, вызываемых геополитическими и иными факторами, возможно, расширить полномочия по использованию международные резервов нефти, а также увеличить размеры запасов МЭА.
9. Автор на примере США, страны, которая, начиная с первой половины ХХ века была в числе крупнейших производителей и импортеров нефти, превратившись к настоящему периоду в крупнейшего ее импортера и потребителя, рассмотрел политику отдельно взятого государства в области энергетической безопасности и формирования им системных механизмов реакции на соответствующие вызовы и угрозы.
В работе показано, что совокупная доля продукции энергетического комплекса в структуре американского ВВП в настоящее время составляет около 7%, внутреннее производство первичной энергии США примерно равно суммарному энергетическому производству современной России и Китая вместе взятых. Несмотря на значительный объем энергетического импорта, США продолжают экспортировать уголь, переработанные нефтепродукты и обогащенный уран. Американские компании являются ведущими поставщиками различного оборудования для топливно-энергетического комплекса. Более 206 млрд. долл. американского капитала инвестировано в зарубежные нефтегазовые проекты.
Большая часть энергии поступает в США из внутренних источников, со значительной долей консервации резервов для будущего использования, обуславливая сильную зависимость от импорта нефти, что представляет серьезную угрозу. Около 40% потребления приходится на нефть, 23% - газ, 23% уголь, ядерная энергия – 8%, 6,1% - на возобновляемые источники. По данным Администрации США по энергетической информации в течении будущих десятилетий будут зависимы от нефти, газа и угля (не менее 85% общего потребления энергии), несмотря на достижения в области энергосбережения и развития возобновляемых и альтернативных источников энергии[15].
10. На основе анализа состояния и перспектив обеспечения энергетической безопасности автор пришел к выводу, что основными угрозами энергетической безопасности США, являются:
- внутренние: устаревшая инфраструктура, низкий уровень использования энергоэффективных технологий, низкая доля альтернативных и возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе страны, невозможность полного внедрения экологических стандартов без снижения темпов экономического развития, низкий уровень диверсификация источников энергии.
- внешние: необходимость обеспечения безопасности поставок и диверсификации пула поставщиков, возросшая активность КНР в борьбе за источники энергии.
Основой концепции энергетической безопасности США служит принцип «соседства» (propinquity) – в соответствии с которым наиболее географически близкие источники считаются наиболее надежными и, таким образом, находятся в центре внимания и наиболее преференцированного отношения.
Эта концепция особенно четко просматривается в торговле нефтью. Внутреннее производство находится в самом центре страны, и на этот самый безопасный источник в настоящее время приходится около 51% потребления, следующими по безопасности считаются Канада и Мексика. На эти две страны приходится около трети импорта нефти США.
Начиная со времен энергетического кризиса начала 1970-х гг., США стремились снизить зависимость от поставщиков нефти из Ближнего Востока и Северной Африки, составляющих два внешних круга и добились в этом немалых успехов, однако в последнее время утратили эти позиции.
Зависимость США от ближневосточной нефти представляет угрозу национальной безопасности, т.к. регион нестабильный и существует постоянный риск срыва поставок из-за нарушения в работе транспортной инфраструктуры. Помимо этого, серьезным вызовом в связи с ростом глобального спроса на энергоносители становится конкуренция за энергетические активы.
В долгосрочной перспективе вызов для импорта США представляет растущий спрос на нефть со стороны Китая, где спрос растет в 7 раз быстрее, чем в США, Китай в 2010 году стал крупнейшим энергопотребителем, и довольно скоро может «догнать и перегнать» США по потреблению нефти.
При этом Китай проводит довольно активную и агрессивную политику получения доступа к сырью и энергетическим ресурсам, присутствуя в Центральной Азии и интенсивно приобретая активы в Африке, развивая отношения с традиционной для США сферой влияния – латиноамериканскими странами.
Для выявления и ответа на вызовы, стоящие перед энергетическим будущим в США был разработан ряд методик анализа статистической информации. Одним из наиболее развитых, а также регулярно используемых Департаментом энергетики США показателем является индекс энергетической безопасности Соединенных Штатов Америки (рис. 5), разработанный Американской торговой палатой.
Рис. 5. Формирования индекса энергетической безопасности
Индекс объединяет 37 метрических показателей, которые в свою очередь группируются в 4 подиндекса: геополитический, экономический, экологической и показатель надежности. Четыре подиндекса объединяются в общий индекс в соотношении[16]
: геополитический – 30%; экономический – 30%; показатель надежности – 20%; экологический – 20%.
Помимо текущих показателей ежегодно составляется индекс будущей безопасности США в области энергетики до 2035 года, на основе ежегодного доклада МЭА о развитии мировых рынков энергии до 2035 года.
Соответственно, правительство США принимает решения и корректирует уже принятые стратегии с целью снижения степени риска. Схематично формирование системы энергетической безопасности США можно представить следующим образом (рис. 6).
Рис. 6. Схема энергетической безопасности Соединенных Штатов Америки
Несмотря на ряд недостатков, на наш взгляд, целесообразно использовать опыт Соединенных Штатов Америки по организации системы энергетической безопасности для построения аналогичных систем в государствах, в которых отсутствует комплексный подход к решению указанных проблем, в том числе для России, в области: повышения энергетической эффективности, повышения технологического уровня добычи, переработки и использования энергии, модернизации объектов ТЭК, развития возобновляемых источников топлива, в частности, развития потенциала геотермальной энергетики на Дальнем Востоке, активной работы на международных рынках.
В целом, изучение опыта США может способствовать повышению качества решений при реализации проектов по замене отдельных решений различных государственных структур на комплексный подход, объединяющий и координирующий видение государственных и частных структур в области обеспечения энергетической безопасности.
Поскольку ведущиеся за рубежом работы по созданию безопасности технологий производства метана из газовых гидратов (запасы которых в тысячи раз превосходят разведанные на сегодняшний день запасы газа и распределены в мире более равномерно) могут изменить конъюнктуру газовых рынков не в пользу России, следует уделить в ближайшее время внимание решению проблем промышленной добычи сланцевого газа, а также других нетрадиционных источников газа. Кроме того, возможность введения жесткого экологического регулирования в ряде развитых стран формирует угрозу конкурентоспособности российского экспорта энергоресурсов.
Интенсивное развитие рынка сжиженного природного газа на фоне слабости позиций России в этом сегменте, а также стремление стран-потребителей диверсифицировать источники поставок за счет СПГ создают угрозу сокращения доли России на всех существующих и потенциальных газовых рынках.
В этих условиях рекомендуется повысить дипломатическую поддержку деятельности российских компаний по расширению географии их присутствия в разведывательных и добывающих проектах в зарубежных государствах, особенно в развивающихся странах. Одновременно следует развивать географическую диверсификацию поставок российского газа путем создания новых транспортных коридоров на восточном и западном направлении, развития торговли сжиженным газом, а также мониторинга рынков сланцевого газа, увеличить инвестиции в СПГ-проекты за рубежом, расширяя геоэкономическое присутствие российских концернов на различных рынках и оптимизируя пути доставки топлива на рынки, в частности, рынок Юго-Восточной Азии.
III. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ
ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
- Турсунов К.В. Энергетика в обеспечении устойчивого развития // Экономические науки.- №3(88). – 2012. – 0,5 п.л.
- Турсунов К.В. Энергетическая безопасность как элемент системы национальной безопасности. // Экономика и управление/ под.рРед. А.Е. Карлика. Ч.3. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ. – 2011. – 0,6 п.л.
- Турсунов К.В. Региональная энергетическая безопасность. Механизмы реализации на примере Европейского союза. // Экономика и управление/ под. ред. А.Е. Карлика. Ч.3. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ. – 2011. – 0,5 п.л.
- Турсунов К.В. Опыт обеспечения энергетической безопасности США. // Экономика и управление/ под. ред. А.Е. Карлика. Ч.1. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ. – 2012. – 0,4 п.л.
- Турсунов К.В. Стратегия энергетической безопасности как элемент системы национальной безопасности. // Стратегическое планирование и развитие предприятий: Материалы симпозиума. Москва, 10-11 апреля 2012 г. Под ред. чл-корр. РАН Г.Б. Клейнера. - М.: ЦЭМИ РАН, 2012. – 0,25 п.л.
[1] http://www.imaa-institute.org/statistics-mergers-acquisitions.html.
[2] «Наше общее будущее»: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР): Пер. с англ./Под ред. и с послесл. С.А. Евтеева и Р.А. Перелета. - М.: Прогресс, 1989
[3] Миркин Б. М., Наумова Л.Г. Устойчивое развитие. Учебное пособие. Уфа: РИЦ Баш ГУ, 2009.
[4] «Наше общее будущее»: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР): Пер. с англ./Под ред. и с послесл. С.А. Евтеева и Р.А. Перелета. - М.: Прогресс, 1989.
[5] Costanza R., Folke С. Ecological Economics and Sustainable Development. Paper prepared for the International Experts Meeting for the Operationalization of the Economics of Sustainability. Manila, Philippines. 1994. July 28-30.
[6] Термин «экономическая безопасность» в отечественной и зарубежной литературе рассматривается с различных точек зрения (Абалкин Л.И., Сенчагов В.К., Олейников Е.А., Глазьев С.Н. и др.) и часто понимается как идентичный безопасности экономической системы. Эти термины, на наш взгляд, близки, но не равнозначны.
[7] Buzan B., O. Waever, Security: a new framework for analysis, Lynne Riuenner, London, 2000, P. 358.
[8] http://www.iea.org/textbase/nppdf/free/2007/weo_2007.pdf
[9] http://beloil.ucoz.ru/load/dinamika_izmenenija_ceny_na_neft/1-1-0-4
[10] Hamiliton, Adrian. Oil: The Price of Power. London: Michael Joseph/Rainbird, 1986.
[11] http://www.rusoil.ru/opinions/o22.12.06_13.html.
12 Григорьев Л.М. Мировая рецессия и энергетические рынки — в.: Мировой кризис и глобальные перспективы энергетических рынков. (Материалы совместного заседания Ученых советов Института мировой экономики и международных отношений РАН и Фонда «Институт энергетики и финансов». 22 мая 2009 г.) / Сост. и науч. ред. С.В. Чебанов. — М.: ИМЭМО РАН, 2009 г.
13 Индия и Китай продолжат стимулировать спрос на нефть. http://quote.rbc.ru/topnews/2011/05/24/33299214.html; http://www.snailthewinner.ru/?p=1448
[14] Andrew-Speed, P., "The Energy Charter Treaty and International Petroleum Politics", CEPMLP, University of DUNDEE, http://www.dundee.ac.uk/cepmlp/journal/html/article3-6.htm.
[15] U.S. Energy Information Administration, “Energy Perspective 2035”, 2012
[16] http://www.uschamber.com/press/releases/2011/august/2011-us-chamber-index-energy-security-risk-shows-america-facing-increased
