Развитие инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности на основе бизнес-инкубирования
На правах рукописи
Силантьева Ольга Анатольевна
РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОСНОВЕ БИЗНЕС-ИНКУБИРОВАНИЯ
Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: (экономика предпринимательства)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Санкт-Петербург
2011
Работа выполнена в Санкт-Петербургской академии управления и экономики
Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент
Кузьмина Светлана Николаевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Пилявский Валерий Павлович
кандидат экономических наук, доцент
Круглов Дмитрий Валерьевич
Ведущая организация: Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет
Защита состоится «_____»______________2011 г. в __________часов на заседании диссертационного совета Д 521.009.01 при Санкт-Петербургской академии управления и экономики по адресу: 190103, г.Санкт-Петербург, Лермонтовский пр. д. 44, зал заседаний диссертационного совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургской академии управления и экономики, с авторефератом - на официальном сайте www.spbame.ru
Автореферат разослан «_____»____________2011 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 521.009.01
доктор экономических наук,
профессор Н.П.Голубецкая
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования
Малый бизнес в России играет значимую роль в формировании стабильной рыночной экономики. Помимо этого малый бизнес выполняет ряд важнейших социально-экономических задач, таких как создание рабочих мест, повышение конкуренции, что, в конечном счете, приводит к уменьшению безработицы, снижению цен.
Сама по себе проблема развития малого бизнеса может считаться, безусловно, ключевой проблемой развития экономики вообще. Основания этого достаточно очевидны, если учесть ту огромную роль, которую малый бизнес играет в экономическом развитии всех без исключения стран, находящихся на пути рыночных преобразований. Сам по себе этот факт настолько очевиден, что о нём не следовало бы специально упоминать, если бы не одно, на наш взгляд, важное обстоятельство, связанное с уровнем развития рыночных отношений в конкретной стране: доминируют ли в ней рыночные отношения или же речь идёт о странах с так называемыми транзитивными экономиками. Более употребительный термин в России – переходная экономика. Конкретно речь идёт о том, что, по существу, здесь самой главной проблемой является вопрос о том, какую именно роль и место должен занимать малый бизнес в общем контексте экономического развития страны.
Другая сторона проблемы заключается в том, что определённая часть малого бизнеса является своего рода «стартовой площадкой», которая позволяет инновационным замыслам и проектам реализовываться вначале в рамках именно малых предприятий, чтобы затем, используя различные подходы, дать толчок уже массовому производству тех или иных изделий и оказанию услуг, на которые сформировался достаточно высокий спрос на рынке.
Степень разработанности проблемы. Российский опыт функционирования систем поддержки и развития малых предприятий, адаптации научных и технологических парков, бизнес-инкубаторов обобщен и систематизирован в работах О.В.Айгистовой, В.Р.Атояна, В.М.Бузника, А.В.Власова, В.Л.Горбунова, В.Ш.Каганова, А.Л.Кулагина, С Ю.А.Ровенского, А.А.Сенина, В.Е.Шукшунова и др.
Различные аспекты деятельности и перспективного развития малых предприятий проанализированы такими авторами, как Е.Г.Анимица,, Л.А.Бабаева, А.Ю.Баженов, В.О.Бахарев, Р.Брюк, М.В.Каретников, Б.А.Колтынюк, С.И.Ляпунов, Р.Мачадо, В.А.Рубе, Т.А.Сильченко, Д.Стэнворт, Э.Цандер, А.А.Шулус и др.
Особенности функционирования местного самоуправления и муниципальной экономики рассмотрены в работах таких отечественных и зарубежных ученых и практиков, как Г.Н.Алимурзаев, М.Вебер, Л.А.Велихов, Н.А.Вобленко, В.А.Гневко, В.Н.Лексин, С.Б.Мельников, Т.Г.Морозова, Пак Хе Сун, Ю.В.Филиппов, Н.С.Шашина А.Н.Широков, и др.
Вопросы управления промышленными системами разработаны А.Н.Зайцевым, М.А.Керашевым, Ю.В.Петровой, А.И.Татаркиным, В.А. Щербаковым и др.
Проблемы управления локальными хозяйственными комплексами исследованы в работах А.Г.Аганбегяна, И.Т.Балабанова, В.И.Бутова, В.А.Выскребцева, Р.Дамари, В.Г.Игнатова, У.Изарда, В.Кнорринга, В.Н.Лексина, А.С.Маршаловой, М.Портера, Д.Хансона, И.А.Шведова, Р.И.Шнипера и др.
Теоретический и прикладной интерес по рассматриваемой проблеме представляют работы таких авторов, как М.Альберт, В.Беренс, В.В.Бочаров, С.Ю.Глазьев, Н.Е.Кобринский, Р.Г.Маниловский, М.Мескон, Ф.Хедоури и др.
К сожалению, несмотря на принимаемые государством меры, в России до сих пор недостаточно эффективен механизм поддержки малых предприятий. Сегодня необходим поиск действенных инструментов государственной политики по их развитию, поддержке и стимулированию.
Недостаточная исследованность методических основ повышения эффективности деятельности малых предпринимательских структур и высокая значимость этих вопросов для эффективного развития малых промышленных предприятий в странах с переходной экономикой и обусловливают актуальность избранной темы диссертационного исследования.
Объект и предмет исследования
Объект исследования – процесс становления и развития малых предпринимательских структур.
Предмет исследования – управленческие отношения, возникающие в процессе формирования модели бизнес-инкубирования и создания технопарка в качестве инфраструктурного элемента государственной поддержки малого предпринимательства.
Цель и задачи исследования
Целью настоящего исследования является научная разработка и обоснование методических рекомендаций по развитию инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности.
В соответствии с целью исследования в работе были поставлены следующие задачи:
- уточнить роль и место малого бизнеса в модернизации экономики России;
- проанализировать состояние малого бизнеса в условиях переходной экономики России;
- исследовать российский и зарубежный опыт развития малых предпринимательских структур на базе бизнес-инкубирования;
- оценить возможности адаптации зарубежного опыта бизнес-инкубирования в российских условиях;
- обосновать методические подходы к развитию системы бизнес-инкубирования малого промышленного бизнеса;
- определить алгоритм координации деятельности и регулирования бизнес-инкубационных процессов, направленный на развитие малого промышленного бизнеса;
- сформулировать концептуальные основы формирования российской модели бизнес-инкубатора по типу сфокусированного технопарка;
- предложить методические подходы к оценке социально-экономической эффективности деятельности бизнес-инкубатора;
- разработать модель управления функционированием и развитием сфокусированного технопарка национального значения, реализация которой обеспечит повышение эффективности деятельности малых предпринимательских структур.
Методология и методы исследования
Теоретическую и методологическую основу диссертационной работы составили труды отечественных и зарубежных исследователей различных направлений развития малого промышленного бизнеса с использованием бизнес-инкубирования, организационно-экономического регулирования технопарков в условиях переходной и рыночной экономики.
В ходе исследования использовались системный подход, диалектический метод, методы логического моделирования, экспертных оценок, фактографического, сравнительного анализа и др.
Информационной базой исследования явились данные Государственной службы статистики, зарубежных статистических агентств, аналитические, фактографические материалы, опубликованные в периодической печати, монографиях, а также содержащиеся в Интернете.
Область исследования соответствует требованиям паспорта научной специальности ВАК: 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством: экономика предпринимательства.
Логика и структура работы. Цель и логика исследования определяют структуру диссертации, которая состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Содержание работы изложено на 192 страницах машинописного текста и включает 17 рисунков, 7 таблиц, библиографический список состоит из 183 наименований.
Во введении обосновываются выбор и актуальность темы исследования, определяются объект, предмет, цель, задачи исследования, научная новизна, а также теоретико-методологические основы, информационные источники и практическая значимость исследования.
В первой главе обсуждаются теоретические основы перспектив развития малых предпринимательских структур, в том числе проблемы повышения эффективности развития малого предпринимательства на основе бизнес-инкубирования, уточняется понятийный аппарат, формируется необходимый теоретико-методологический базис дальнейшего исследования.
Во второй главе анализируется зарубежный и российский опыт бизнес-инкубирования, особенности схем построения деятельности бизнес-инкубаторов, обсуждаются методические подходы к развитию системы бизнес-инкубирования в интересах малого промышленного бизнеса и оценке эффективности управления технопарками.
В третьей главе излагаются концептуальные основы формирования российской модели бизнес-инкубатора по типу сфокусированного технопарка.
В заключении подводятся итоги проведенного исследования, делаются обобщающие выводы, отражающие научные результаты и выносимые на защиту.
II. Основные идеи и выводы диссертации
1. Российский и зарубежный опыт развития малых предпринимательских структур на базе бизнес-инкубирования.
В условиях инновационного развития мировой экономики механизм бизнес-инкубирования играет важнейшую роль в качестве эффективного элемента системы поддержки и развития малых инновационных и промышленных предприятий. По результатам опроса резидентов технопарков (рисунок 1) наиболее востребованными формами государственной поддержки оказались гранты (34,45,45% опрошенных), далее в порядке востребованности оказались субсидии (24,19% опрошенных), консалтинговые услуги (19,75% опрошенных), налоговые льготы (12,27% опрошенных), выгодные кредиты (8,04% опрошенных) и только 1,3% опрошенных указали нефинансовые формы поддержки.
Рис.1. Формы государственной поддержки деятельности резидентов
технопарков в РФ в 2009 г.
Следует конкретизировать роль и возможности бизнес-инкубирования, а это, прежде всего:
- помощь новым субъектам малого предпринимательства на этапе их становления;
- возможности регионального развития с учётом тех обстоятельств, которые подробно разбираются в теоретической части исследования и локально отмечаются при анализе эмпирического материала;
- безусловное содействие инноватике в целом и создание благоприятных условий для инновационных малых предприятий;
- повышение жизнеспособности малого бизнеса и выполнение ряда мер по его оздоровлению;
- эффективное интенсивное распространение передового опыта, релевантного начинающему малому бизнесу. Формирование и развитие связей малого бизнеса с крупным и отчасти средним;
- развитие экспортного потенциала как собственно малых предприятий, как таковых, так и регионов и муниципальных образований;
- развитие сетевой активности с использованием постоянно расширяющихся и обновляющихся информационных, технологических, научно-технических, финансово-партнёрских и иных форм связей, как между самими предприятиями малого бизнеса, так и с любыми иными фирмами и организациями вне и внутри сферы инкубирования. Усиление и расширение эффекта кластеризации промышленности за счёт интенсивного вовлечения в неё инкубируемых малых предприятий.
Группа экспертов по научным паркам и инновационным центрам (группа СПАЙС) дала следующее определение концепции бизнес-инкубатора. «Бизнес-инкубатор – это:
- научный или технологический парк, который представляет собой объект собственности, расположенный на определённой территории со зданиями; предназначается для науко-техноемких исследовательских, опытно-конструкторских и производственных организаций, связан с государственными исследовательскими и учебными заведениями; создаётся в целях содействия передаче технологии, а также учреждения и обеспечения роста новых (инновационных) компаний;
- инновационный центр, который предоставляет (техноемким) инновационным компаниям и предпринимателям помещения в аренду, консультации по вопросам создания предприятий, услуги по подготовке бизнес-планов, а также офисные и другие услуги для совместного использования. Цель такого центра заключается в стимулировании развития местной и региональной экономики, передачи технологии и распространении результатов инновационной деятельности[1] ».
Традиционное представление о бизнес-инкубировании связано, прежде всего, с созданием новых малых предприятий и с системными действиями по выращиванию малого бизнеса. Таким образом, необходимо эффективное сочетание двух процессов: с одной стороны, эффективная и действенная поддержка уже созданных и неким образом сформировавшихся малых предприятий, которые и выходят из недр исчезнувших или исчезающих неэффективных промышленных структур (удельный вес предприятий, занимающихся инновациями в РФ, представлен на рисунке 2)[2]
.
Рис. 2. Удельный вес предприятий, занимающихся инновациями в РФ
С другой стороны, общее развитие промышленности в сторону эффективного рыночного хозяйства требует, чтобы параллельно с этим процессом шёл другой, столь же важный и, безусловно, дополняющий первый, процесс создания новых предприятий, которые закрывают своего
рода «белые пятна» развивающейся промышленной экономической структуры, и в тоже время – во многом и порождаются как раз первым процессом. Иными словами, вышедшие из недр старой промышленности малые предприятия на определённом этапе своего развития дают естественную возможность ряду инициативных лидеров, в свою очередь, создать собственные новые предприятия, и уже в рамках их создания пройти адекватные процессы инкубирования. Разумеется, здесь есть и ещё один вопрос, который, хотя и, выходит за рамки нашего исследования, но, тем не менее, его нельзя не коснуться, обсуждая данную проблематику.
Речь идёт о том, насколько интенсивно развивается каждый из упомянутых процессов, и в какой степени каждый из них становится лидирующим по мере развития рыночных отношений в переходной экономике. С точки зрения автора, относительная динамика выглядит здесь следующим образом: безусловно, в начале лидирующим становится первый процесс, и малые фирмы, распределение которых по отраслям народного хозяйства на конец 2009 г. представлено на рисунке 3, возникшие и возникающие в первое время, отчасти даже и в рамках уходящих промышленных структур, определяют основной вектор развития.
Рис.3. Распределение малых предприятий по отраслям народного хозяйства в РФ на конец 2009 г. [3]
Здесь процессы собственно инкубирования – скорее теоретический аспект проблемы, нежели практика дела.
Говоря иначе, здесь инкубирование идёт усилиями самого малого предпринимателя, а соответственно является, прежде всего, его собственным делом. Опыт всех переходных экономик, как европейских, так и евроазиатских, чётко показывает, что этот первый этап, хотя и характеризуется относительно небольшой государственной поддержкой возникающих малых промышленных фирм, тем не менее, в абсолютном своём большинстве выглядит именно так, как мы отметили выше: он остаётся делом самих малых предпринимателей. Всё это верно для первых лет, но дальше положение коренным образом меняется, и государственное регулирование и поддержка являются обязательными.
2. Разработка алгоритма координации деятельности и регулирования бизнес-инкубационных процессов.
Из проведенного исследования можно выделить необходимые составляющие для успешного развития бизнес-инкубирования:
- Формируемая структура координации и регулирования бизнес-инкубирования должна охватывать (во всяком случае – на начальном этапе) два базисных направления развития промышленного малого бизнеса: с одной стороны – обслуживание крупного промышленного бизнеса, а с другой – сферу промышленно-технологической инноватики.
- Инкубационный потенциал малого промышленного бизнеса должен в максимальной мере использовать технологические, информационные, научно-технические и иные возможности, которые может предоставить уже функционирующий в стране бизнес любого рода и уровня.
- Необходим постоянный мониторинг развития бизнес-инкубирования, использование тех его достижений и нововведений, которые могут быть эффективно адаптированы в дальнейшем.
- Бизнес-инкубирование в рамках предлагаемой структуры рассматривается как двуединый процесс, ведущая часть которого ориентирована на создание новых малых промышленных предприятий и освоение ими различных научных и технологических новшеств, а другая, хотя и менее значимая – на оздоровление уже функционирующего промышленного малого бизнеса.
- Инкубирование должно, и это поддерживается самим характером структуры, чётко ориентировать инкубируемый бизнес на максимальную эволюцию в сторону расширения партнёрских связей и участия в различного рода сетевых структурах.
- Уделяя значительное внимание проблеме эффективности инкубирования малого бизнеса и его дальнейшего функционирования, как такового, бизнес-инкубационная активность должна в равной мере использовать возможности наращивания эффективности как за счёт рационализации использования различных видов ресурсов, так и за счёт широкого применения приёмов, средств и методов роста реальной результативности малого бизнеса.
- В рамках самого бизнес-инкубирования и координирующей его развитие структуры должна реализовываться идея «точек роста» (вне зависимости от их характера и причин возникновения), которая соответствующим образом трансформируется как в организационные, так и в функциональные элементы структуры.
- Бизнес-инкубирование должно, безусловно, постоянно учитывать и реализовывать в своей практике два особенно важных для развития экономики направления: с одной стороны, промышленный малый бизнес, проходящий инкубацию, сам по себе, равно как и система инкубирования, как таковая, должны совместно решать наиболее важные региональные проблемы; с другой стороны, по мере развития и формирования соответствующих возможностей малый промышленный бизнес и инкубирующая его система должны обращать особое внимание на рост экспортного потенциала страны.
- Будучи ориентирована на эти две сферы промышленного малого бизнеса, система инкубирования должна одновременно формировать и развивать кластерный подход и способствовать тому, чтобы малые предприятия в рамках развития сетевых структур в целом прилагали особые усилия к вхождению в кластеры и к трансформации традиционных сетевых отношений в кластерные.
- Малый бизнес, с одной стороны, эффективно реализует преимущество конкретных региональных условий, а с другой – дает возможность эффективного использования кадрового потенциала региона, как такового. На этой базе малый бизнес при комплексном своем развитии в регионе эффективно решает задачи социальной стабилизации, а в ряде случаев и реализует дополнительный эффект взаимодействий данного региона с другими регионами страны. Бизнес-инкубирование, ориентированное на то или иное специфическое региональное развитие, вполне способно решать практически все основные задачи, возникающие здесь.
3.Формирование модели управления и развития сфокусированного технопарка национального значения.
Теоретический анализ, проведённый в первой части работы, и исследование эмпирического материала во второй главе позволили на заключительном этапе исследования разработать собственно модель управления бизнес-инкубатором на основе технопаркового развития. Этот термин употребляется весьма условно в силу того, что, как показывают результаты исследования, сама трактовка объекта управления должна быть существенно иной. Технопарки как таковые представляют собой на сегодня наиболее мощный организационный инструмент развития прикладных исследований и разработок и, что особенно важно, исключительно сильное средство для коммерциализации результатов научно-технического поиска. Даже беглый взгляд на статистические данные по развитию технопарков практически во всех странах как развитого, так и развивающегося мира, однозначно свидетельствует именно в пользу этого тезиса. Одновременно с этим следует признать, что именно развитие технопарков стало безусловно интересной, но в то же время и в значительной мере проблемной зоной, которая, на наш взгляд, представляет собой наиболее яркий образец опережающего развития практики по сравнению с теорией.
Развитие традиционного технопарка, независимо от его организационной формы, предусматривает модель управления технопарком, ориентированную на эффективное руководство теми или иными организационными блоками, составляющими структуру технопарков. Это подтверждает доработанная автором классификация, которая основана на классификации О.Ф.Приказчиковой, в соответствии с которой выделено 9 групп в рамках организационно-функциональной технологии парков (таблица 1).
Таблица 1
Классификация технопарков по организационно-функциональным технологиям
| Тип | Особенности | Примеры |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Наиболее активным звеном и организатором деятельности являются органы власти. Парк играет роль катализатора, он координирует и принимает участие в формировании целого ряда различных проектов развития, подталкивая при этом региональную экономику, поскольку владеет местной инфраструктурой | Ним, Марсель, Страсбург (Франция), Барии (Италия), Нотингем, Лестер (Великобритания) Зике, Саарбрюккен (ФРГ), Лимерик (Ирландия), Метц (Франция), Химград (Татарстан, Россия), Технопарк Мордовия (Россия), Нижегородский технопарк (Россия), Ингрия (Россия), Технопарк «СТРОГИНО» (Россия), Шенчьжень (Китай), Чжухай (Китай), Исхикая (Япония), Яворов (Украина), Инфопарк (Белоруссия) |
| 2 | Доминирующий сектор – предпринимательский. Парк действующий в интересах локальных мероприятий. Эти парки очень тесно связаны с местными предприятиями и влияют на местную экономику | Парк Велес в Барселоне (Испания), Ван, Кан (Франция), Кассель, Бонн, Шверт (ФРГ), Хартпул, Серкелк (Великобритания), Сингапурский исследовательский парк (Сингапур),ASP-Амстердам (Голландия), Эриа (Италия), Оулу (Финляндия), Тарту (Эстония), Исследовательский центр Филадельфия (США), Зеленоград (Россия), Углемаш (Украина), Могилев (Белоруссия) |
| 3 | Это парки с приоритетным направлением в области прикладных исследований. Парки именно этого типа обозначаются как технологические. Они располагаются вблизи крупных фундаментальных университетов, являющихся инициаторами их создания | Хериот-Уотт в Эдинбурге, Саутгемптон, Суррей в Гилфорде (Великобританя), Милан, Флоренция (Италия), Франкфурт-на-Одере, Берлин (ФРГ), парки Лионского технополиса (Франция), Северная Каролина (США), Линкопик (Швеция), МИЭТ "Технопарк" Россия), Харима (Япония), БГУ (Белоруссия) |
Продолжение таблицы 1
| 1 | 2 | 3 |
| 4 | Активизируются исследования и разработки на привлекательных фирмах. Принципиальным вопросом является трансфертная, передовая технология, а протекающее при этом региональное развитие – второстепенно | Кембридж, Уорвик в Ковентри (Великобритания), Левен-ла-Ньюв (Бельгия), Нюрнберг, Карлсруэ (ФРГ), Нант (Франция), Лейден (Голландия), Синион (Дания), Сан-Рафаэль (Италия), Латвийский технологический центр (Латвия) Йонсуу (Финляндия), Мальме (Швеция), Тюмень (Россия), Сучьжой (Китай) |
| 5 | Такие парки организуют власти при университетах, для которых создание исследовательских центров является второстепенной целью | Гренобль, Бордо, Тулуза (Франция), Южный банк в Лондоне, Дарем (Великобритания), Технопол (Эстония), Цукуба (Япония) |
| 6 | Этот тип представлен мощными исследовательскими центрами, от которых зависит региональное развитие. Парки способствуют интенсивному распространению новых технологий в местную промышленность | Малага (Испания), Штутгарт, Дюссельдорф, Лойна (ФРГ), Рединг, Колчестер, Норидж (Великобритания), Сентуриа Рит (Италия), Кузбасский технопарк (Россия), Хиросима (Япония) |
| 7 | Региональное правительство активизирует в университетских центрах производство. Эти парки играют роль центров регионального развития | Вальядолид (Испания), Нанси, Шонбери, Лиль, (Франция), Бермингем, Манчестер (Великобритания), Ганновер, Эссен (Германия), Оденсе (Дания), Брно (Чехия), Ричмонд (США), Эвастон (США), Технопарк «Курчатовский» (Россия), Ляонин (Китай), Технопарк Харьков (Украина) |
| 8 | Инициатором построения является правительство. Это огромные научно-технологические комплексы по разработке и коммерциализации новых технологий | Группа компаний «Технополис» (Финляндия), Технопарк Новосибирского Академгородка (Россия), Сколково (Россия), Обнинск (Россия), Академтехнопарк (Белоруссия) |
| 9 | Такого рода парки имеют национальное значение. Они располагаются вблизи крупных фундаментальных университетов и их целью служит создание центра высоких технологий | Силиконовая долина (США), Чжунгуаньцунь (Китай), Фухуока (Япония) |
Ускорение инновационного развития России и активизация процесса создания и совершенствования инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности диктуют принципиально иной путь технопаркового развития, в связи с чем вместо термина «управление технопарком», по мнению автора, более правомерно использовать термин «управление формированием и развитием технопарка», имея ввиду, что базисным моментом будущего успеха является, прежде всего, именно управление формированием. Ведь от того, как в условиях жёсткой специфики и исключительно значимых ограничений отечественного инновационного развития формируются технопарки, решающим образом зависит будущий успех дела.
Профессионально сформированный российский бизнес-инкубатор на основе технопарка, опираясь на модель формирования, представленную на рисунке 4, именно на базе этой модели уже и строит собственную модель управления. При этом определение «собственную» ни в коем случае не означает некую абсолютно оригинальную модель для каждого технопарка. Скорее следует эту модель рассматривать как своего рода локальную адаптацию (перестройку) модели формирования применительно к специфическим требованиям данного технопарка. А это, в свою очередь, предполагает определённую и достаточно высокую степень универсальности разрабатываемой модели.
Прежде чем перейти непосредственно к изложению самой сути разработки, необходимо сделать несколько принципиальных замечаний относительно существа, роли и места этой модели в общем контексте управления технопарковым развитием в стране. Прежде всего, было подчеркнуто, что формирующиеся технопарки необходимо делить на две большие, принципиально различные категории:
- «региональные технопарки». Отличительной особенностью этой группы технопарков является их относительно узкая целевая ориентация, которая, в первую очередь, направлена на решение инновационных проблем регионального развития и формирования в данном регионе определённых групп, подотраслевых объединений и кластеров инновационных промышленных предприятий. Они, в свою очередь, могут в значительной мере изменить промышленное лицо региона и способствовать выходу его экономики даже и на качественно новый уровень;
- «национальные технопарки», например, «Сколково».
Рис.4. Модель формирования объединенного научно-технического парка
Когда в центр анализа отечественного опыта была поставлена группа ведущих московских ВУЗовских технопарков, то вряд ли здесь можно было говорить об их однозначном отнесении именно к региональным технопаркам, поскольку «промышленное лицо» Москвы и Московского региона по российским меркам и так достаточно инновационно. В этом смысле о такого рода технопарках можно скорее говорить как о некотором особом виде региональных технопарков, ориентированных на максимальное использование научно-технического потенциала, которым обладает базовый якорный ВУЗ. Тем не менее, этот момент никак не выводит данные технопарки из разряда региональных, поскольку они, как мы показали выше, обладают всеми особенностями небольших региональных технопарков и по самому существу своей деятельности вполне отвечают содержанию данной категории. Разумеется, в этом своём качестве (и это доказывалось выше) региональные технопарки вообще и тот их тип, который рассматривался, в частности, никак не могут изменить или существенно повлиять на инновационный уровень российской промышленности в целом. Это означает, что речь должна идти о принципиально ином типе технопаркового развития.
В рамках нашего исследования этот тип определяется как «объединенный научно-технологический парк национального значения». Определим две основные определяющие черты этого типа технопарков:
- Жёсткая фокусировка определённого технопарка на развитие той научно-технической сферы, которая представляется с точки зрения государства наиболее важной и значимой для дальнейшего экономического развития страны, для укрепления её обороноспособности и усиления позиций отечественной экономики на мировых рынках.
- Общенациональный характер деятельности определенного технопарка. Технопарк решает общенациональную научно-техническую проблему. Государство в разных странах выступает как инициатор создания и развития технопарков и технополисов, при это свою роль государство в разных странах и реализует, и пролонгирует по - разному: в одних случаях оно оставляет за собой эту роль на длительное время (например – Япония), в других – достаточно быстро передает начатое дело в руки частного капитала (например – Финляндия, «Технополис»).
Воплощением теоретических исследований в области повышения эффективности развития предпринимательских структур может стать создаваемый в Санкт-Петербурге технопарк «Ингрия».
Проект создания Технопарка «Ингрия» предполагает строительство зданий общей площадью порядка 320 тыс. кв. метров и будет реализован в несколько этапов в срок до 2015 года. Значительные сроки определяются не столько строительными возможностями, сколько готовностью рынка ИТ-компаний, ведь на территории технопарка будет создано более 14 000 рабочих мест.
Общий объём инвестиций в создание технопарка «Ингрия» составляет 30 млрд. руб., из которых 64 % - частные инвестиции, 36 % — вложения государства. Завершение строительства объектов технопарка планируется к 2015 г. В разработке проекта учитывались не только технологические требования ИТ-компаний, но и задачи создания комфортной городской застройки принципиально нового типа: со значительным озеленением и сохранением природного ландшафта (площадь озеленения - порядка 45 %), экологичной архитектурой, низкой плотностью застройки (менее 40 %) и невысокой этажностью (средняя высота – 8 этажей). В настоящее время одной из самых важных составляющих технопарка является бизнес-инкубатор «Ингрия».
Основные направления деятельности Бизнес-инкубатора «Ингрия»:
- поддержка в становлении и развитии малых технологических компаний инкубирование компаний, воплощающих в жизнь инновационные идеи;
- создание экосистемы, где малые инновационные компании и крупные транснациональные предприятия могут найти сферы взаимовыгодного сотрудничества в области создания и развития высокотехнологичной продукции;
- создание партнёрской сети с развитыми формальными и технологическими связями с университетами, научно-исследовательскими институтами, организациями, осуществляющими НИР и ОКР.
Основные этапы построения бизнес-структур представлены на рисунке 5.
Строительство и создание в Санкт-Петербурге технопарка «Ингрия» реализуется в соответствии с госпрограммой «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» (10 марта 2006 г.), постановлениями Правительства Санкт-Петербурга «О концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года» (№ 884 от 20 июля 2007 г.) и «Об основах инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы» (№ 881от 20 июля 2007 г.) Управляющая компания по созданию Технопарка «Ингрия» – ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга», 100% акций которого принадлежит Санкт-Петербургу.
Рис. 5. Этапы построения бизнес-структур
Технопарк «Ингрия», организационная структура которого представлена на рисунке 6, создаётся на принципах государственно-частного партнёрства при поддержке Правительства Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Началом проекта послужило принятие Распоряжения Правительства от 25.12.2007 N 328-р «О создании в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» и учреждение управляющей компании ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» в июле 2007 г.
Рис.6. Организационная структура технопарка «Ингрия»
Создание технопарка, с учетом показателей эффективности бизнес-инкубатора, представленных в таблице 2, позволит изменить структуру занятости населения Петербурга, путем создания новых рабочих мест в наукоёмких, интеллектуальных отраслях экономики, а также предоставит возможность выпускать продукцию с большей интеллектуальной составляющей.
Таблица 2
Основные показатели эффективности деятельности
бизнес - инкубатора «Ингрия»[4]
| № п/п | Наименование показателя | 2009г | 2010г |
| 1. | Среднесписочная численность работников БИ, чел. | 5 | 15 |
| 2. | Количество резидентов (инкубируемых компаний), шт. | 12 | 63 |
| 3. | Средняя стоимость 1 рабочего места в БИ в офисе/кьюбикле, руб/мес. | 4800/2000 | 4800/2000 |
| 4. | Количество резидентов, курируемых одним сотрудником инкубатора - менеджером проектов, в среднем, шт. | 3 | 8 |
| 5. | Количество предоставляемых консультационных услуг в БИ по программе прединкубации/программе инкубации, час/мес. | 16/20 | 16/20 |
| 6 | Процент рабочего времени менеджеров, затрачиваемого на оказание консультативной помощи резидентам, % | 80-90 | 80-90 |
| 7. | Количество организаций – партнеров БИ, шт. | - | 12 |
| 8. | Среднесписочная численность работников в компаниях – резидентах, чел. | - | 225 |
Реализация основных целей технопарка «Ингрия» позволяет:
1. Достигнуть синергетического эффекта от использования ресурсов разных компаний и научных организаций, совместно находящихся в технопарке;
2. Создать экосистему для ускоренного взаимодействия между компаниями сектора высоких технологий и сокращения сроков практического применения инновационной продукции.
III. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
Личный вклад автора в проведенное исследование определяется следующим:
- исследован российский и зарубежный опыт бизнес-инкубирования малого предпринимательства и определены возможности его реализации в условиях национальной экономики;
- разработаны концептуальные основы формирования бизнес-инкубатора для малых промышленных предприятий России;
- обоснованы методические подходы к развитию системы бизнес-инкубирования, алгоритм координации деятельности и регулирования бизнес-инкубационных процессов для малого промышленного бизнеса и вариант оценки социально-экономической эффективности деятельности бизнес-инкубатора;
- предложена модель формирования сфокусированного технопарка национального значения, в рамках которой осуществляется поэтапная и комплексная оценка целесообразности и эффективности бизнес-инкубирования.
IV. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ
Научная новизна работы состоит в исследовании проблем совершенствования инфраструктуры развития и поддержки предпринимательской деятельности на основе бизнес-инкубирования.
Основными результатами, определяющими новизну диссертационного исследования, являются:
- конкретизированы возможности бизнес-инкубирования в развитии малого предпринимательства, заключающиеся в ранжировании форм поддержки с учетом региональных особенностей и стадии развития предприятия, выборе технопарка как вида инкубирования для инновационных малых предприятий, усилении и расширении эффекта кластеризации промышленности за счёт интенсивного вовлечения в неё инкубируемых малых предприятий и др.;
- обоснованы базисные направления развития малого промышленного предпринимательства в рамках сфокусированного технопарка: обслуживание крупного промышленного бизнеса и сфера промышленно-технологической инноватики (использование технологических, информационных, научно-технических возможностей, формирование и развитие кластерного подхода);
- разработана модель, отражающая алгоритм формирования объединенного научно-технического парка (НТП) национального значения, обязательными составляющими которого являются выявление и оценка исходной научно-технической проблемы, уровень разработки базовых идей в стране, оценка вложений венчурного характера в решение проблемы, определение потенциальных резидентов и вероятных субъектов поддержки;
- уточнена роль государственных органов, инициирующих и контролирующих процесс создания и управления технопарками;
- обоснованы условия и возможности льготного налогообложения финансово-хозяйственных операций для экономических субъектов - участников технопарков (льготы по налогу на имущество как возможность для технопарков снизить ставки арендных платежей для малого бизнеса);
- выявлены составные бизнес-единицы как необходимые элементы организационной структуры технопарков, которые положены в основу организационной схемы технопарка «Ингрия», с выделением в числе прочих бизнес-инкубатора для поддержки молодых инновационных компаний.
Теоретическое значение настоящей диссертационной работы состоит в том, что выполненное диссертационное исследование, во-первых, совершенствует методические подходы к развитию системы бизнес-инкубирования с учетом российской специфики, во-вторых, предлагает механизм управления деятельностью малых промышленных предприятий на основе сфокусированного технопарка.
Практическая значимость исследования состоит в том, что реализация выводов и рекомендаций исследования позволит повысить эффективность функционирования и инновационного развития субъектов малого предпринимательства на основе бизнес-инкубирования.
Результаты исследования могут быть использованы в процессе преподавания экономических дисциплин: «Основы бизнеса», «Экономика предприятия».
Апробация результатов исследования
Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях, семинарах и научных сессиях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов Санкт-Петербургской академии управления и экономики.
По теме диссертации опубликовано 7 научных работ, объемом 3 п.л.
СПИСОК НАУЧНЫХ ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ
ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ:
Статьи, опубликованные в рекомендованных ВАК изданиях:
- Силантьева О.А. Бизнес-инкубирование как основа повышения эффективности развития малых предпринимательских структур. //Известия СПбГАУ. – 2010. - №20. - 0,4 п.л.
- Силантьева О.А. Модель формирования сфокусированного научно-технологического парка национального значения. //Известия СПбГАУ. – 2010. - №21. - 0,6 п.л.
- Силантьева О.А. Основные подходы построения алгоритма управления функционированием и развитием сфокусированного технопарка. //Известия СПбГАУ. – 2010. - №22. - 0,4 п.л.
- Силантьева О.А. Особенности координации и регулирования бизнес-инкубационных процессов в аспекте эффективного развития малого промышленного бизнеса. //Известия СПбГАУ. – 2011. - № 23 - 0,4 п.л.
Статьи в научных журналах и тезисы докладов на конференциях:
- Силантьева О.А. Основные «базисы» модели формирования и развития инновационно-промышленного технопарка. // Современные проблемы менеджмента: Межвузовский сборник научных трудов. - СПб, 2010. - 0,2 п.л.
- Силантьева О.А. Специфика создания технопарков в Санкт-Петербурге на примере Бизнес-инкубатора «Ингрия». //Сборник научных трудов экономического факультета Санкт-Петербургского государственного аграрного университета, 2011.- 0,4 п.л.
- Силантьева О.А. Развитие системы бизнес-инкубирования в интересах малого промышленного бизнеса: условия и маркетинговые подходы. //Маркетинг в России и за рубежом №2, 2011 - 0,6 п.л. (в соавторстве)
[1] Best practice in Business Incubation. U.N.: New Yorк and Geneva, 2000, 120 p.
[2] Малое и среднее предпринимательство в России -201 0г. Федеральная служба государственной статистики,2010
[3] Малое и среднее предпринимательство в России -2010г. Федеральная служба государственной статистики,2010
[4] Информационный вестник Бизнес-инкубатора «Ингрия», декабрь 2010: Итоги года, www.ingria-startup.ru
