Формирование механизмов устойчивого развития предприятий промышленности строительных мат е риалов
На правах рукописи
Батуков Станислав Александрович
Формирование механизмов устойчивого
развития предприятий промышленности строительных материалов
Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (Специализация – 15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность. Область исследования – 15.2 Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Москва – 2009
Диссертационная работа выполнена на кафедре менеджмента Московского государственного областного университета
| Научный руководитель: | доктор экономических наук, профессор |
| Семенович Валерий Степанович | |
| Официальные оппоненты: | доктор экономических наук, профессор |
| Юн Григорий Борисович | |
| кандидат экономических наук, доцент | |
| Данилина Елена Ивановна | |
| Ведущая организация: | Российский государственный |
| социальный университет |
Защита диссертации состоится « 23 » апреля 2009 года в 15.00 час. на заседании Диссертационного совета Д 212.155.10 в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный областной университет» по адресу: 105005, Москва, ул. Радио, д.10-а, корп.1, ауд. 507.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный областной университет», а с авторефератом – на официальном сайте университета http://mgou.ru/.
Автореферат разослан « » ___________ 2009 года.
| Ученый секретарь Диссертационного совета Д 212.155.10 кандидат экономических наук, доцент | И.М.Жураховская |
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. Формирование механизмов устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов в настоящее время является основополагающим приоритетом разработки государственной политики в Российской Федерации в части обеспечения развития жилищного строительства. Наличие возможности улучшения жилищных условий – важный показатель повышения благосостояния населения, предпосылка социальной и экономической стабильности государства.
Основной задачей государственной жилищной политики является создание необходимых условий для эффективной реализации возможностей граждан по улучшению своих жилищных условий, а также оказание содействия в обеспечении жильем тех категорий граждан, которые не могут этого сделать самостоятельно.
На современном этапе развития промышленного производства и строительства проблема эффективности становится все более острой и актуальной. В настоящее время перед отечественными промышленными предприятиями стоит ряд сложных задач, вызванных необходимостью развития экономики: адаптация деятельности предприятия к рыночным условиям ведения хозяйства, определение целей деятельности, их достижение, поиск потребителей и новых рыночных возможностей, финансовых средств. Решение этих и многих других задач выдвигает новые требования к формам и методам управления и планирования, которые должны отражать происходящие во внешней среде изменения и гибко реагировать на них. Реализация этих требований определяет необходимость перестройки системы предприятия в целях достижения эффективности его функционирования в целом.
Главным условием адаптации предприятия к быстро меняющейся внешней среде может служить разработка механизма устойчивого роста эффективности функционирования предприятий промышленности строительной отрасли, который обеспечивает более рациональное использование ограниченных ресурсов, способствует последовательной реализации управленческих решений, ориентирует на устойчивое развитие в условиях рынка. Все вышесказанное определило актуальность темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Являясь одной из основных отраслей народного хозяйства промышленность строительных материалов не могла не привлечь внимания исследователей. В то же время работы, публиковавшиеся до настоящего момента, обладают некоторой спецификой. Работы независимых исследователей, как правило, посвящены анализу ситуации в отрасли или в отдельном ее сегменте. Проблемам строительного комплекса посвящены работы А.Н. Асаула, В.Д. Белкина, Е.А. Кудашова, В.П. Стороженко и пр.
Государственные же документы, как правило, обладают директивным характером и не содержат качественного анализа текущей ситуации в отрасли. Кроме того, государственные органы в своих документах опираются на официальные данные и упускают экспертные оценки хозяйствующих субъектов отрасли и данные независимых исследований.
При работе над диссертацией были использованы труды научных коллективов Национального института системных исследований проблем предпринимательства, Института проблем предпринимательства, Института экономики и предпринимательства, Московского государственного университета (МГУ), Института стратегического анализа и развития предпринимательства (ИСАРП). Кроме того, автор использовал материалы и документы Торгово-промышленной палаты (ТПП), Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
Вместе с тем необходимо отметить, что имеющиеся теоретические работы, публикации, практические рекомендации по данной проблематике не достаточно отражают аспекты формирования механизмов устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов. Этим обуславливается выбор темы, целей, задач, объекта диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретических положений, методического инструментария и практических рекомендаций по формированию механизмов устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов.
В соответствии с поставленной целью в диссертации осуществлялось решение следующих задач, определивших структуру работы:
- систематизировать, уточнить и дополнить теоретические основы формирования механизмов устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов;
- выявить актуальные проблемы функционирования предприятий промышленности строительных материалов в современных экономических условиях России;
- сформулировать организационно-методические положения и практические рекомендации по формированию механизмов устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов.
Объектом исследования являются предприятия промышленности строительных материалов.
Предмет исследования – организационно-хозяйственные механизмы, методы управления и регулирования устойчивым развитием предприятий промышленности строительных материалов РФ.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области хозяйственного механизма, корпоративных финансов, инвестиций, экономического роста, экономической эффективности и безопасности, государственного регулирования, планирования и программирования, а также экономики народного хозяйства.
В качестве инструментов исследований использовались методы: системный подход, комплексно-факторный, абстрактно-логический, экономико-статистический, методы анализа, обобщения и аналогии, сравнительных и экспертных оценок, статистической обработки данных.
Информационной базой исследования послужили статистические и другие информационные источники, материалы, характеризующие экономическую деятельность предприятий промышленности строительных материалов России, экспертные заключения, законодательные акты и другие нормативно-правовые документы в хозяйственной сфере.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке организационно-методических положений и практических рекомендаций по формированию механизмов устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем и выносимые на защиту, состоят в следующем:
1. На основе выявленных организационно-экономических предпосылок создания благоприятных условий в сфере строительного комплекса обоснована система обеспечения устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов.
2. Определен ряд факторов, обеспечивающих функционирование промышленного комплекса России, которые состоят в сбалансированности инвестиционного спроса и предложений, инвестиций и материально-технических ресурсов, развитии конкурентности среди проектных и строительных организаций, всемирном поощрение предпринимательства, свободной деятельности заказчиков и подрядчиков, сбалансированности строительного рынка мерами бюджетной, налоговой и кредитной политики.
3. Сформулированы приоритетные направления стратегия эффективного развития строительного комплекса обеспечивающие устойчивое развитие предприятий промышленности строительных материалов, состоящие в кадровом обеспечении, развитии ипотеки, строительстве транспортных комплексов, приведение конкурсных процедур в соответствие с международными нормами, обеспеченные эффективной структурой управления строительным комплексом.
4. На основе комплексного анализа предприятий промышленности строительных материалов, обозначено, что уровень использования среднегодовой производственной мощности организаций по выпуску строительных материалов свидетельствует о неполном использовании производственных мощностей. В связи с этим можно утверждать, что производство в данной отрасли не эффективно и требуются дополнительные меры, способствующие развитию всего строительно-промышленного комплекса.
5. Построена структурная модель формирования механизмов устойчивого функционирования предприятий промышленности строительных материалов, которая основывается на комплексной программе развития промышленных предприятий строительной отрасли, предусматривающая различные аспекты финансового обеспечения предприятий.
6. Разработан функциональный алгоритм формирования механизмов устойчивого функционирования предприятий промышленности строительных материалов России, который предполагает учет специфики функционирования строительного комплекса, а также особенностей рынка жилья в РФ.
Теоретическая и практическая значимость работы. Основные положения и выводы проведенного исследования могут быть учтены и внедрены в управление предприятиями промышленности строительных материалов, а также в преподавании ряда конкретно-экономических дисциплин, в которых значительное внимание уделяется экономике, организации и управлению промышленностью.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования и методические положения по разработке механизмов устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов были доложены, обсуждены и одобрены на конференциях, научных семинарах, совещаниях, заседаниях, дискуссиях, диспутах, проводимых кафедрой менеджмент МГОУ.
Теоретические положения диссертационной работы использовались в учебном процессе Московского государственного областного университета при прочтении курса «Экономика промышленности», «Экономика предприятия».
Разработанные в диссертации методологические положения и рекомендации нашли свое применение в НИР Национального университета инженерных специальностей и управления в рамках реализации мероприятий по повышению эффективности управления промышленными предприятиями.
По теме диссертационного исследования опубликовано 6 научных работ, общим объемом 3,7 п.л., в том числе две статьи опубликованы в изданиях: Российское предпринимательство. - М., № 4, выпуск 1, 2008; Труды Вольного экономического общества России. - М., т.95, №3, 2008, которые являются рецензируемыми и подписными изданиями, предназначенными для публикаций научных статей докторантов, аспирантов и соискателей.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений.
Основное содержание работы
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы цели и задачи исследования, определены объект и предмет исследования, теоретическая и информационная база, научная новизна и практическая значимость, данные об апробации и реализации результатов исследования.
Первая глава диссертации «Теоретические основы формирования механизмов устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов» посвящена исследованию современного состояния проблемы. Отмечено, что созданный за предыдущие десятилетия производственный потенциал был ориентирован на производство продукции в условиях замкнутой экономики. Поэтому в настоящее время существует проблема качественного изменения технологического уровня производства для повышения его эффективности. Также, в настоящее время остро стоит проблема обеспечения населения жильем.
Для повышения качества жизни граждан государством разработаны приоритетные национальные проекты развития экономики России (рисунок 1). В основе реализации приоритетных проектов лежит обновление основных фондов народного хозяйства, а, следовательно, и необходимость обеспечения стабильного устойчивого комплекса предприятий промышленности строительных материалов.
Рисунок 1. Приоритетные национальные проекты развития экономики России[1]
На основе выявленных организационно-экономических предпосылок создания благоприятных условий в сфере строительного комплекса обоснована система обеспечения устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов (рисунок 2).
Рисунок 2. Организационно-экономические аспекты формирования системы обеспечения устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов[2]
Для развития экономики России необходимы условия, обеспечивающие нормальное функционирование строительного и промышленного комплекса. Главными факторами нормального функционирования рынка в строительстве являются сбалансированность инвестиционного спроса и предложений, инвестиций и материально-технических ресурсов, развитие конкурентности среди проектных и строительных организаций, всемирное поощрение предпринимательства, свободной деятельности заказчиков и подрядчиков, сбалансированность строительного рынка мерами бюджетной, налоговой и кредитной политики.
Перечень факторов, влияющих на развитие строительной отрасли, отчетливо демонстрирует всю сложность строительного комплекса и многофакторность государственной политики по формированию благоприятных условий для развития строительной индустрии. Экономическая ситуация в отрасли без сомнения играет решающую роль в формировании тенденций развития отрасли.[3]
При анализе факторов, ограничивающих деловую активность предприятий промышленности обеспечивающих строительный комплекс России к наиболее острым можно отнести высокий уровень налогов, а также неплатежеспособность заказчиков (таблица 1).
Таблица 1.
Оценка факторов, ограничивающих деловую активность предприятий промышленности обеспечивающих строительный комплекс России (в % от общего числа предприятий)[4]
| 1995 | 2000 | 2002 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| Высокий уровень налогов | 59 | 81 | 73 | 67 | 64 | 61 | 47 | 50 |
| Неплатежеспособность заказчиков | 87 | 82 | 65 | 62 | 55 | 49 | 38 | 37 |
| Высокая стоимость материалов, конструкций, изделий | н/д | 53 | 45 | 50 | 48 | 45 | 37 | 38 |
| Недостаток заказов на работы | 49 | 29 | 30 | 35 | 33 | 28 | 17 | 20 |
| Конкуренция со стороны других строительных фирм | н/д | 16 | 24 | 30 | 33 | 36 | 32 | 36 |
| Недостаток квалифицированных рабочих | 10 | 13 | 20 | 22 | 22 | 28 | 25 | 26 |
| Нехватка и изношенность машин и механизмов | 31 | 20 | 19 | 14 | 14 | 13 | 7 | 7 |
| Высокий процент коммерческого кредита | 36 | 14 | 10 | 9 | 11 | 17 | 11 | 15 |
Практика государственного регулирования условий хозяйствования в строительном комплексе предполагает исследование факторов, сдерживающих экономическую активность в отрасли.
Рисунок 3. Актуальные проблемы функционирования предприятий промышленности строительных материалов в современных экономических условиях России[5]
В целях реализации Национального проекта «Доступное жилье» предусматривается: увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; повышение доступности жилья; увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем установленных категорий граждан.
По результатам исследования в первой главе сделаны выводы:
1. На основе выявленных организационно-экономических предпосылок создания благоприятных условий в сфере строительного комплекса обоснована система обеспечения устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов.
2. Определен ряд факторов, обеспечивающих функционирование промышленного комплекса России, которые состоят в сбалансированности инвестиционного спроса и предложений, инвестиций и материально-технических ресурсов, развитии конкурентности среди проектных и строительных организаций, всемирном поощрение предпринимательства, свободной деятельности заказчиков и подрядчиков, сбалансированности строительного рынка мерами бюджетной, налоговой и кредитной политики.
Во второй главе диссертационного исследования «Исследование актуальных проблем функционирования предприятий промышленности строительных материалов в современных экономических условиях России» показана структура износа жилищного фонда (рисунок 4). Приведенные показатели рассчитаны исходя из формального подсчета срока эксплуатации жилых домов. Для оценки реального состояния жилищного фонда необходимо регулярно проводить его технический аудит, однако такая система фактически отсутствует.[6]
Рисунок 4. Структура износа жилищного фонда РФ, по состоянию на 01.01.2008, млн. кв. м[7]
Обосновано, что предприятия промышленности строительных материалов являются базовой отраслью строительного комплекса. При этом степень износа основных фондов организаций промышленности строительных материалов (рисунок 5) является достаточно высокой.
Рисунок 5. Степень износа основных фондов организаций промышленности строительных материалов (на начало года в %)[8]
В связи с этим необходимо основываться на построении стратегии эффективного развития строительного комплекса, которая должна включать приоритетные направления работы (рисунок 6). Также, под разрабатываемую стратегию развития строительного комплекса и Жилищную программу необходимо разработать основные направления развития промышленности строительных материалов и конструкций.
Рисунок 6. Приоритетные направления стратегия эффективного развития строительного комплекса[9]
На рисунке 7 представлена динамика ввода в действие жилых домов в 2006-2008 гг., которая свидетельствует об умеренном росте, однако данная ситуация в ближайшей перспективе должна измениться в сторону ухудшения под воздействием общемирового финансового кризиса.
Рисунок 7. Динамика ввода в действие жилых домов, млн. кв. м. общей площади[10]
В настоящее время в сфере производства строительных материалов стоит задача обеспечения отечественного строительного рынка в необходимых объемах высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией, обеспечивать снижение стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов и одновременно повышать комфортность проживания в жилых домах необходимой надежности и долговечности.
Эта задача базируется на требованиях строительного комплекса к промышленности строительных материалов, основанных на необходимости:
- увеличения объемов жилищного строительства и изменения его структуры с переходом на новые архитектурно-строительные системы, типы зданий и технологии их возведения;
- снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат при строительстве и эксплуатации жилья, сокращения продолжительности инвестиционного цикла;
- обеспечения потребности капитального строительства и эксплуатационных нужд в качественных, экологически чистых, современных видах продукции, отвечающих по ассортименту и номенклатуре платежеспособному спросу различных слоев населения.
Для достижения указанных целей в сфере промышленности строительных материалов до 2010 года предполагается решить следующие основные задачи:
- провести обновление не менее 15% основных фондов предприятий промышленности строительных материалов с переходом на более высокий уровень их технического оснащения;
- привлечь необходимые инвестиции для модернизации действующих производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации;
- обеспечить выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;
- добиться снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат на изготовление продукции;
- повысить производительность труда на 18% за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов;
- обеспечить рациональное использование минеральных природных ресурсов и вовлечение в производство техногенных отходов различных отраслей промышленности;
- организовать подготовку отраслевых специалистов всех уровней.
При этом продукция отрасли должна содержать широкую гамму строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих всем требованиям товарного рынка.[11]
Таблица 2.
Уровень использования среднегодовой производственной мощности организаций по выпуску отдельных видов продукции (в %)[12]
| 1980 | 1990 | 1995 | 2000 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Материалы строительные нерудные | 85 | 91 | 52 | 56 | 57 | 61 | 63 | 67 | 61 | 71 |
| Пиломатериалы | 75 | 69 | 31 | 39 | 40 | 44 | 47 | 50 | 50 | 54 |
| Древесностружечные плиты | 81 | 92 | 39 | 55 | 75 | 84 | 86 | 89 | 89 | 88 |
| Цемент | 91 | 93 | 45 | 44 | 51 | 57 | 65 | 69 | 76 | 79 |
| Конструкции и изделия сборные железобетонные | 79 | 78 | 32 | 28 | 37 | 41 | 48 | 52 | 59 | 66 |
| Материалы стеновые | 79 | 81 | 50 | 48 | 53 | 58 | 61 | 61 | 66 | 73 |
| Листы асбестоцементные (шифер) | 83 | 90 | 34 | 41 | 49 | 59 | 55 | 64 | 66 | 61 |
| Трубы и муфты асбестоцементные | н/д | 83 | 27 | 35 | 40 | 48 | 56 | 45 | 48 | 51 |
| Материалы мягкие кровельные и изоляционные | 79 | 80 | 38 | 40 | 36 | 38 | 43 | 42 | 50 | 60 |
В таблице 2 представлен уровень использования среднегодовой производственной мощности организаций по выпуску отдельных видов продукции, который свидетельствует о неполном использовании производственных мощностей на предприятия промышленности строительных материалов. В связи с этим можно утверждать, что производство в данной отрасли не эффективно и требуются дополнительные меры, способствующие развитию всего строительно-промышленного комплекса.
В субъектах Российской Федерации развитие производственных мощностей по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций должно быть экономически обосновано с учетом изучения спроса на них, оптимального использования имеющейся сырьевой базы отрасли, попутно добываемых продуктов и отходов других отраслей промышленности.
Одновременно должны решаться задачи совершенствования нормативно-технической базы, гармонизации отечественных стандартов и нормативов с зарубежными.
По результатам исследования во второй главе сделаны выводы:
1. Сформулированы приоритетные направления стратегия эффективного развития строительного комплекса обеспечивающие устойчивое развитие предприятий промышленности строительных материалов, состоящие в кадровом обеспечении, развитии ипотеки, строительстве транспортных комплексов, приведение конкурсных процедур в соответствие с международными нормами, обеспеченные эффективной структурой управления строительным комплексом.
2. На основе комплексного анализа предприятий промышленности строительных материалов, обозначено, что уровень использования среднегодовой производственной мощности организаций по выпуску строительных материалов свидетельствует о неполном использовании производственных мощностей. В связи с этим можно утверждать, что производство в данной отрасли не эффективно и требуются дополнительные меры, способствующие развитию всего строительно-промышленного комплекса.
В третьей главе диссертации «Организационно-методические положения и практические рекомендации по формированию механизмов устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов» на основе систематизации теоретической базы обеспечения устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов обозначено, что практическая значимость подлинно научного исследования, направленного на формирование государственной политики становления и развития строительного комплекса возможна только в случае, если обозначенное исследование включает в себя ретроспективный анализ развития промышленности строительных материалов, вскрытие ее современных проблем, учитывающих отраслевую и общеэкономическую специфику.
Логическим результатом подобного исследования является формирование законченного, теоретически обоснованного комплекса мероприятий по решению выявленных проблем.
Формирование условий устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов предполагает учет как отраслевой, так и общеэкономической специфики хозяйствования, что обуславливает целый ряд мероприятия, охватывающих практически все сферы и области народного хозяйства.
В связи с существующим национальным проектом «Доступное жилье» необходимо опираться в среднесрочной перспективе на финансовое обеспечение Программы «Направления реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2009-2012 годы» (таблица 3), на ее основе координировать работу предприятий промышленности строительных материалов, при этом важно учитывать ухудшающиеся условия под влиянием финансового кризиса.
Таблица 3.
Направления реализации приоритетного национального проекта
«Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2009-2012 годы[13]
| Направления | Задачи | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2009-2012 годы |
| Объемы финансирования (млрд. рублей) и значение показателя | ||||||
| Развитие массового жилищного строительства | Создание условий для увеличения объемов строительства жилья и необходимой коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры | 21,5 (21,5) | 19,0 (19,0) | 0 | 0 | 40,5 (40,5) |
| Годовой объем ввода жилья, млн. кв. м | 52,0 | 53,0 | 58,0 | 65,0 | 228,0 | |
| Новая задача: Вовлечение в жилищное строительство земельных участков, находящихся в федеральной собственности (с учетом средств Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства) | 0,8 (0,8) | 0 | 0 | 0 | 0,8 (0,8) | |
| Площадь земельных участков переданных из федеральной собственности для целей жилищного строительства (в том числе индивидуального), тыс. га | 1,5 | 3,0 | 4,8 | 7,5 | 16,8 | |
| Государственная поддержка спроса на рынке жилья | Поддержка системы ипотечного жилищного кредитования: | |||||
| увеличение уставного капитала АИЖК | 200,0 (0) | 0 | 0 | 0 | 200,0 (0) | |
| предоставление государственных гарантий по облигациям АИЖК | 36,0 (36,0) | 44,0 (44,0) | 0 | 0 | 80,0 (80,0) | |
| Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями | 18,0% | 20,0% | 22,0% | 25,0% | ||
| Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством | 68,9 (48,22) | 87,5 (44,63) | 60,7 (0) | 61,4 (0) | 278,5 (92,85) | |
| Количество семей категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, получивших государственную поддержку в приобретении жилья, тыс. семей | 41,7 | 48,9 | 35,3 | 34 | 159,9 | |
| Обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны | 20,8 (20,8) | 0 | 0 | 0 | 20,8 (20,8) | |
| Количество участников Великой Отечественной войны, получивших государственную поддержку в приобретении жилья, тыс. человек | 28 | - | - | - | 28 | |
| Обеспечение жильем молодых семей | 4,7 (4,7) | 4,9 (4,9) | 0 | 0 | 9,6 (9,6) | |
| Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в приобретении жилья, тыс. семей | 7,0 | 7,0 | - | - | 14,0 | |
| Повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг | Новая задача: Создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания | |||||
| Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ | 34,2 | 38,4 | 38,4 | 0 | 111,0 | |
| Площадь жилых помещений, в которых проведен капитальный ремонт, млн.кв. м | 8,0 | 10,0 | 12,0 | 15,0 | 45,0 | |
| Новая задача: Переселение граждан из аварийного жилищного фонда | ||||||
| Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ | 46,6 | 20,0 | 20,0 | 0 | 86,6 | |
| Количество семей переселенных из аварийного жилищного фонда, тыс. семей | 28,6 | 15,9 | 15,9 | - | 60,4 | |
| Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры | 6,1 (6,1) | 5,2 (5,2) | 0 | 0 | 11,3 (11,3) | |
| Уровень износа коммунальной инфраструктуры, в % | 52 | 50 | 48 | 45 | ||
| Расходы федерального бюджета всего по Проекту | 322,8 (102,1) | 116,6 (73,7) | 60,7 (0) | 61,4 (0) | 561,5 (175,9) | |
| Предоставление государственных гарантий | 36,0 (36,0) | 44,0 (44,0) | 0 | 0 | 80,0 (80,0) | |
| Средства Фонда содействия реформирования ЖКХ | 80,8 | 58,4 | 58,4 | - | 197,6 | |
Для обеспечения устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов необходимы меры по стимулированию объемов производства, которые предполагают:
- эффективную градостроительную политику и территориальное планирование, дающие возможность участникам рынка прогнозировать объемы строительства, потребность в тех или иных строительных материалах, а также планировать развитие предприятий и вложение капиталов;
- обеспечение сбалансированности интересов недро -, водо - и лесопользователей и землепользователей на законодательном уровне;
- совершенствование законодательства по стимулированию вовлечения в производство строительных материалов отходов и попутных продуктов других отраслей промышленности;
- совершенствование механизма возврата экологических платежей для целевого финансирования осуществления предприятиями строительного комплекса природоохранных мероприятий;
- совершенствование системы стандартизации и сертификации строительных материалов, изделий и конструкций.
Главные цели стратегии развития народного хозяйства России должны быть направлены на повышение эффективности строительного комплекса, в основе которого должно лежать устойчивое и эффективное развитие промышленности строительных материалов (рисунок 8).
Рисунок 8. Главные цели стратегии развития народного хозяйства России[14]
По результатам исследования построена структурная модель формирования механизмов устойчивого функционирования предприятий промышленности строительных материалов, которая основывается на комплексной программе развития промышленных предприятий строительной отрасли, предусматривающая различные аспекты финансового обеспечения предприятий (рисунок 9).
Рисунок 9. Структурная модель формирования механизмов устойчивого функционирования предприятий промышленности строительных материалов[15]
Для реализации структурной модели формирования механизмов устойчивого функционирования предприятий промышленности строительных материалов необходим функциональный алгоритм формирования механизмов устойчивого функционирования предприятий промышленности строительных материалов России (рисунок 10), который предполагает учет специфики функционирования строительного комплекса, а также особенностей рынка жилья в РФ.
Рисунок 10. Функциональный алгоритм формирования механизмов устойчивого функционирования предприятий промышленности строительных материалов России[16]
По результатам исследования в третьей главе сделаны выводы:
1. Построена структурная модель формирования механизмов устойчивого функционирования предприятий промышленности строительных материалов, которая основывается на комплексной программе развития промышленных предприятий строительной отрасли, предусматривающая различные аспекты финансового обеспечения предприятий.
2. Разработан функциональный алгоритм формирования механизмов устойчивого функционирования предприятий промышленности строительных материалов России, который предполагает учет специфики функционирования строительного комплекса, а также особенностей рынка жилья в РФ.
В заключении сформулированы основные выводы и обобщены результаты исследования, подтверждающие достижение поставленной цели и решение сформулированных задач:
- обозначены организационно-экономические аспекты формирования системы обеспечения устойчивого развития предприятий промышленности строительных материалов (рисунок 2);
- выявлены актуальные проблемы функционирования предприятий промышленности строительных материалов в современных экономических условиях России (рисунок 3);
- сформулированы приоритетные направления стратегия эффективного развития строительного комплекса (рисунок 6);
- построена структурная модель формирования механизмов устойчивого функционирования предприятий промышленности строительных материалов (рисунок 9);
- разработан функциональный алгоритм формирования механизмов устойчивого функционирования предприятий промышленности строительных материалов России (рисунок 10).
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
В изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России:
1. Батуков С.А. Перспективные направления развития строительной отрасли России // Российское предпринимательство. - М., № 4, выпуск 1, 2008. - 0,3 п.л.
2. Батуков С.А. Механизмы устойчивого развития строительной отрасли // Труды Вольного экономического общества России. - М., т.95, №3, 2008. - 0,3 п.л.
Другие публикации:
3. Батуков С.А. Развитие предприятий промышленности строительных материалов // Труды научно-практического семинара круглого стола НУИСУ. Выпуск №3, М., 2007. - 0,9 п.л.
4. Батуков С.А. Государственное регулирование промышленных предприятий в сфере строительных материалов // Сборник научных статей аспирантов ИБПУ, Москва, 2007. - 1,0 п.л.
5. Батуков С.А. Перспективные направления развития предприятий промышленности строительных материалов // Сборник научных трудов ВНО, М., 2008. - 0,8 п.л.
6. Батуков С.А. Экономические проблемы российского жилого фонда // Экономист Подмосковья. 2008. №1. – 0,4 п.л.
Принято к исполнению 13/03/2009
Исполнено 16/03/2009
Заказ № 131
Тираж: 100 экз.
Типография «11-й ФОРМАТ»
ИНН 7726330900
115230, Москва, Варшавское ш., 36
(495) 975-78-56
www.autoreferat.ru
[1] Источник: Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике
[2] По результатам исследования
[3] Архипова В.Ф. Голумидова А.В. Экономическая эффективность инвестиций в строительную сферу / Владимир: Владимирский государственный университет, 2002
[4] На основе Материала подготовленного Центром экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации, 2008
[5] По результатам исследования
[6] Проект «Долгосрочная стратегия массового строительства жилья для всех категорий граждан в Российской Федерации» / Министерство регионального развития РФ, 2007
[7] Российский статистический ежегодник 2008, Стат. сборник. – М. Госкомстат –2008
[8] Российский статистический ежегодник 2008, Стат. сборник. – М. Госкомстат –2008
[9] По результатам исследования
[10] Российский статистический ежегодник 2008, Стат. сборник. – М. Госкомстат –2008
[11] Афонина А.В. Практические вопросы строительной деятельности. Новое в правовом регулировании – М.: Альфа-Пресс, 2005
[12] Российский статистический ежегодник 2008, Стат. сборник. – М. Госкомстат –2008
[13] Источник: Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике
[14] С учетом стратегии социально-экономического развития России
[15] По результатам исследования
[16] По результатам исследования
