Эколого-экономическое взаимодействие хозяйствующих субъектов в условиях экологи ­ чески ориентированного экономического роста

1. На правах рукописи

ЕГОРОВА ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В УСЛОВИЯХ

ЭКОЛОГИ­ЧЕСКИ ОРИЕНТИРОВАННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Казань 2011

Диссертация выполнена в Институте экономики и финансов ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»

Научный руководитель:	доктор экономических наук, профессор Губайдуллина Татьяна Николаевна
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук, доцент Киршин Игорь Александрович
	доктор экономических наук, доцент Ларионова Нина Ивановна
Ведущая организация	ГОУ ВПО «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева»

Защита состоится «5» декабря 2011 г. в 14.00 часов на заседании дис­сер­тационного совета ДМ 212.083.02 в Институте экономики и финансов ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» по адресу: 420012, г. Казань, ул. Бутле­рова, 4, ауд. 34.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. Н.И. Лобачевского ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет».

Автореферат разослан «2» ноября 2011 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

д-р экон. наук, доцент О.Н. Вишнякова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИсТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Практика последних десятилетий хозяйственной жизни свидетельствует о рас­тущем взаимодействии экономиче­ских и экологических проблем, что проявля­ется, прежде всего, во взаимосвязи экономического роста и состоя­ния окру­жающей среды как его ресурсной базы. Именно поэтому теоретиче­ские аспекты эколого-экономического взаимодейст­вия стали предметом ак­тивного научного исследования начиная со второй по­ловины прошлого сто­летия.

В промышленно развитых странах экономический рост, обусловленный, пре­жде всего, увеличением масштабов потребления, усиливает нагрузку на ок­ружающую среду, при этом негативные последствия начинают приобре­тать не­обратимый характер. В развивающихся странах эколого-экономиче­ское взаи­модействие характеризуется, в первую очередь, высокими темпами роста насе­ления, что также повышает интенсивность воздействия человека на окружаю­щую среду, поскольку требует дополнительных ресурсов для поддержания уровня жизни.

Для отечественной действительности характерны все признаки обостре­ния эколого-экономических противоречий, эффективное разрешение которых усугубляется затянувшимся кризисом мировой финансово-экономической сис­темы и стратегическими разрывами российской политики модернизации соци­ально-экономического, институционального и технико-технологического уст­ройства общества. Сопряжение негативных внешних условий и внутренних проблем представляет реальную угрозу сбалансированному эко­лого-экономи­ческому взаимодействию хозяйствующих субъектов. В этих ус­ловиях особо ак­туальными становятся вопросы теоретико-методологиче­ского осмысления форм реализации эколого-экономического взаимодействия хозяй­ствующих субъектов, что должно послужить основой для разработки практиче­ских мер стабилизации и обеспечения устойчивого развития общества посредством реа­лизации государственной экологической политики и со­вершенствования эко­номических методов ее осуществления.

Степень разработанности проблемы. Теоретические вопросы фор­ми­рования и эффективной реализации эколого-экономических отношений рас­сматриваются в научных трудах Т.Абдылдаева, В.Агеева, А.Алаева, В.Анучина, В.Афанасьева, В.Вернадского, В.Воловича, Н.Газизуллина, Э.Гирусова, Ф.Гиренок, И.Герасимова, А.Исаченко, О.Календжаняна, С.Колесника, В.Кузьмина, А.Минца, Ю.Олейникова, С.Пегова, Г.Платонова, Н.Реймерса, В.Садовского, Ю.Саушкина, И.Суслова и других.

Многие зарубежные ученые посвятили свои научные исследования ана­лизу проблем взаимодействия общества и природы, противоречивому единству экономического роста и процесса обеспечения сохранности окру­жающей среды на глобальном уровне, в частности, Я.Тинберген, Д.Медоуз, Э.Пестель, Дж.Форрестер, А.Печчеи, С.Шмидхейни и некоторые другие.

Исследованию социально-экономических проблем устойчивого разви­тия уделяли большое внимание Н.Агафонов, А.Анохин, С.Бобылев, В.Горшков, Т.Губайдуллина, А.Гусев, Р.Исляев, К.Кондратьев, С.Лавров, М.Лемешев, Н.Пахомова, Р.Перелет, В.Писарев, В.Соколов, А.Урсул, Г.Фоменко, Р.Хильчевская и ряд других авторов.

В то же время недостаточно разработанными остаются теоретико-ме­то­дологические аспекты эколого-экономического взаимодействия, прояв­ляю­щиеся на различных уровнях социально-экономической системы. Необ­ходимо продолжить исследования состояния и динамики современного эко­лого-эконо­мического взаимодействия в макро- и мезоэкономическом контек­стах, а также выявить особенности его проявления на региональном и микро­экономическом уровнях.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования за­ключается в теоретическом обосновании современного этапа развития эколого-экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов, в политэкономи­ческом исследовании комплекса вопросов, связанных с концептуальными про­блемами устойчивого развития в условиях экологически ориентированного экономического роста.

Указанная цель исследования предопределила постановку и необходи­мость решения следующих основных задач:

- обосновать эволюцию теоретических подходов исследования эколого-экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов;

- уточнить сущностную характеристику экономической составляющей эколого-экономического взаимодействия;

- систематизировать факторы и модели современного экономического роста;

- сформулировать направления решения задач экономического роста в связи с изменяющимися экологическими условиями;

- выполнить макроэкономический анализ эколого-экономического взаи­модействия отечественных хозяйствующих субъектов;

- определить инновационные основы эколого-экономического взаимодей­ствия хозяйствующих субъектов;

- рассмотреть проблемы эффективности использования экономических ресурсов в российских регионах и выработать пути их решения.

Область исследования диссертации соответствует пунктам 1.1. «Поли­тическая экономия» (воспроизводство общественного и индивидуального капи­тала), (экономика ресурсов); 1.4. «Институциональная и эволюционная эконо­мическая теория (теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем)» в рамках раздела «Общая экономическая теория» Пас­порта специальности ВАК 08.00.01 – «Экономическая теория».

Объектом исследования явилось эколого-экономическое взаимодействие хозяйствующих субъектов на макро-, мезо- и микроэкономическом уровнях.

Предметом исследования являются эколого-экономические отношения, проявляющиеся в условиях экологически ориентированного экономического роста.

Теоретические и методологические основы исследования. Теоретико- методологической основой диссертационного исследования являются научные труды российских и зарубежных ученых по эколого-экономическим проблемам, законодательные, нормативные акты и другие официальные документы РФ по развитию рыночных отношений в эколого-экономической системе. В ходе выполнения данной научной работы применялись общие и специфические методы исследования: диалектический метод, системный анализ, научная абстракция, анализ и синтез, сравнение и обобщение, сочетание исторического и логического обоснования. В процессе работы над диссертацией применялся экономико-статистический метод, методы экспертных оценок и сравнительного анализа.

Информационная и эмпирическая база исследования. В процессе исследования изучены научные труды российских и зарубежных ученых по эколого-экономическим проблемам, законодательные, нормативные акты и другие официальные документы РФ по развитию рыночных отношений в эколого-экономической системе, материалы научно-практических конференций и отчетов по проблемам устойчивого развития регионов. Информационную основу диссертационной работы составляют данные Федеральной службы государственной статистики РФ; зарубежных статистических источников; данные министерств и ведомств, официальные документы по реализации приоритетных национальных проектов и экологической политике; результаты социологических исследований, данные периодической печати, Интернет-ресурсы.

Научная новизна диссертационной работы. Наиболее значимые ре­зультаты, полученные в ходе исследования и составляющие его научную но­визну, сводятся к следующим положениям:

- дана авторская интерпретация эколого-экономического взаимодействия, которое рассматривается в единстве трех аспектов: экономического, ресурс­ного и экологического. Эколого-экономическое взаимодействие направлено на ре­шение проблемы ограниченности ресурсов при безграничности человеческих потребностей и состоит в динамике эколого-экономических отношений по по­воду эффективного использования природно-ресурсного потенциала экономики в условиях их ограниченности на макро-, мезо- и микроэкономическом уров­нях, а также обеспечения баланса темпов экономического роста и изменения состояния окружающей природной среды;

- уточнена сущностная характеристика экономической составляющей эколого-экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов, заключающаяся в дихотомии качественных состояний экономического роста: технократическом, деформирующим социальную направленность развития общественного производства и приводящим к наращиванию предельных издержек эксплуатации природной среды, и антропоцентрическом, характеризующимся гуманизацией экономического поведения хозяйствующих субъектов, обеспечивающей социальную стабильность и устойчивое эколого-экономическое развитие общества;

- выявлены основные тенденции эколого-экономического взаимодействия на мезо экономическом уровне, включающие: недостаточную роль инноваци­онной составляющей в эколого-экономическом взаимодействии; рост аварий­ности производства вследствие техногенной нагрузки и изношенности основ­ного капитала; значительное отставание показателей использования отходов производства и потребления от темпов их образования;

- систематизированы факторы и модели современного экономического роста. Обосновано, что модель экономического роста, в аспекте устойчивого развития опирается на изменение качественного содержания роста, который должен быть нацелен на развитие человека, менее ресурсоемким и более спра­ведливым с точки зрения распределения доходов: такой рост может быть от­но­сительно более медленным, но более устойчивым;

- выполнен макроэкономический анализ эколого-экономического взаимо­действия отечественных хозяйствующих субъектов, показаны направления по­вышения его эффективности: ком­плексное развитие отраслей на основе соблю­дения оптимальных соотношений развития общественного воспроизводства; проведение эффективной политики занятости населения с целью сбалансирован­ного развития трудового потенциала страны; развитие всех форм научно-инно­вационной деятельности как основы со­вершенствования творческого потенциала устойчивого развития; рациональное природопользование и применение эффек­тивных методов экономического воз­действия на хозяйствующие субъекты, за­грязняющих окружающую среду; укреп­ление региональных бюджетов и создание качественно новой системы эколого-экономических отношений между регионами;

- определены особенности процесса реализация концептуальных основ эколого-экономического взаимодействия и устойчивого развития на уровне предприятия, а именно: необходимость достижения синергетического эффекта финансовой, социальной и экологической устойчивости; разработка и внедре­ние гибкого экономического механизма стимулирования добросовестных при­родопользователей;

- раскрыты проблемы эффективности использования экономических ре­сурсов в российских регионах (монополизация и колебания конъюнктуры рынка природных ресурсов, рост техногенной нагрузки, сложность, масштаб­ность, высокая стоимость, капиталоемкость нейтрализационных мероприятий и др.) и выработаны пути их решения.

Практическая и теоретическая значимость исследования заключается в том, что представленные в ней теоретические подходы позволяют сформиро­вать практические предложения по разработке концепции устойчивого эколого-экономического развития региона, разработать рекомендации по повышению эффективности использования ресурсного потенциала российской экономики.

Выполненный в диссертации научный анализ влияния экономического роста на экологию, а ухудшающегося экологического состояния – на динамику развития отечест­венной экономической системы служат основой для совершен­ствования эконо­мических методов реализации государственной экологической политики. Результаты про­веденного научного анализа имеют научно-практиче­ское значение, по­вышают информационный уровень в этой области знаний, а также позволяют де­лать практические выводы по вопросам эффективности ис­пользования экономи­ческих ресурсов. Выводы и поло­жения данного диссерта­ционного иссле­дования, целесообразно использовать в учебном процессе при изучении таких дисциплин, как «Экономическая теория», «Институцио­нальная экономика», «Мировая экономика», «Экология».

Апробация результатов исследования. Основные теоретические поло­жения и практические выводы докладывались и обсуждались на международ­ных, всероссийских, региональных и республиканских научных и научно-прак­тических конференциях в городах Казань, Оренбург, Таганрог и др.

По теме диссертационного исследования автором опубликовано 9 науч­ных работ общим объемом 3,3 печатного листа, в том числе 3 публикации в из­даниях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, библиографии и приложений. Диссертация со­держит 199 страниц основного текста, в том числе 10 таблиц, 12 рисунков, а также 6 приложений. Логика исследования представлена на рисунке 1.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Авторская интерпретация эколого-экономического взаимодейст­вия. Эколого-экономическое взаимодействие рассматривается в единстве трех аспектов: экономического, ресурсного и экологического. Оно направлено на решение проблемы ограниченности ресурсов при безграничности человече­ских потребностей и состоит в динамике эколого-экономических отношений по по­воду эффективного использования природно-ресурсного потенциала эконо­мики в условиях их ограниченности на макро-, мезо- и микроэкономическом уров­нях, а также обеспечения баланса темпов экономического роста и измене­ния состояния окружающей природной среды.

Рис. 1. Блок-схема диссертационного исследования

В процессе эволюции экономических отношений между субъектами хо­зяйствования по поводу взаимодействия общества и природы, а также процесса природопользования, в ходе которого реализуются социально-экономические отношения в базисной общественной сфере, происходит трансформация полит­экономической парадигмы эколого-экономического взаимодействия. Модерни­зация экономики России с установкой на разработку новой модели природо­пользования ставит перед экономической теорией целый спектр вопросов, со­стоящих в выборе концептуальных принципов экономической политики, регу­лирующей эколого-экономическое взаимодействие хозяйствующих субъектов.

Для отдельного региона или промышленного комплекса эколого-эконо­мическая система – это ограниченная определенной территорией часть эко­сферы, в которой природные, социальные и производственные структуры и процессы связаны взаимоподдерживающими потоками вещества, энергии и информации. В современных условиях эволюция эколого-экономических от­ношений проявляется чаще всего в форме нестабильности, отсутствия равнове­сия и сбалансированности, так как это связано, прежде всего, с изменением системы эколого-экономических потребностей и несовпадением экономических и экологических интересов и приоритетов на макроэкономическом уровне.

Современное видение глобальных экологических процессов основыва­ются на опыте и анализе всей истории развития человеческого общества. Од­ним из важнейших достижений в вопросе понимания и осознания глобальных экологических проблем является разделение понятий экономического роста и экономического развития. Преодоление глобальных экологических проблем возможно только на основе сбалансированного эколого-экономического разви­тия, как мирового хозяйства в целом, так и национальных экономик. Человече­ству не следует забывать, что существует абсолютный предел способности Земли под­держивать или выдерживать процесс экономической деятельности, и есть ос­нования полагать, что этот предел близок.

2. Сущностная характеристика экономической составляющей эко­лого-экономического взаимодействия и ее особенности. Сущностная харак­теристика экономической со­ставляющей эколого-экономического взаимодейст­вия заключается в дихотомии качественных состояний экономического роста: тех­нократическом, деформирующим социальную направленность развития общест­венного производства и приводящим к наращиванию предельных издержек экс­плуатации природной среды, и. антропоцентрическом, характеризующимся гума­низацией экономического поведения хозяйствующих субъектов, обеспечиваю­щей социальную стабильность и устойчивое эколого-экономическое развитие общества. Значение экономического роста состоит в том, что он расширяет воз­можности повышения уровня благо­состояния, на его основе создаются условия осуществления социальных про­грамм, ликвидации бедности, развития науки и образования, решения экологи­ческих проблем. Экономический рост увеличи­вает производственные возмож­ности экономики, позволяет решить проблему ограниченности ресурсов. Бла­годаря этому создаются новые виды ресурсов, новые эффективные технологии производственных процессов, позволяющие увеличить и разнообразить произ­водство товаров и услуг, повысить качество жизни.

До недавнего времени экономический рост считался бесспорным благом: чем больше товаров и услуг производилось, тем большим количеством благ рас­полагали индивиды, тем, соответственно, был выше их уровень жизни. Од­нако совре­менная реальность ставит под сомнение однозначность такого пони­мания эко­номического роста (рис. 2). На представленной диаграмме отчетливо проявляется пря­мая зависимость объемов выбросов от масштабов экономиче­ской деятельности.

Рис. 2. Зависимость объемов совокупных выбросов наиболее распростра­нен­ных загрязняющих атмосферу веществ (диоксида серы, оксида азота, оксида углерода) от доли ВВП страны в мировом валовом продукте (GWP, Gross World Product)^[1].

В процессе реализации мероприятий по устранению или предотвращению экономического ущерба непроизводительно расходуются невоспроизводимые природные ресурсы. Поэтому, по нашему мнению, стоимость ВВП следует корректировать на величины объемов производства таких благ или услуг. В этой связи мы предлагаем модифицированный способ расчета темпов экологи­чески ориентирован­ного экономического роста:

(1)

где Gt – темп экономического роста в году t, определяемый как темп прироста Yt - реального ВВП за единицу времени, обычно за год t, Dt - ущерб от загряз­нения окружающей среды в году t, Et – величина истощения природных ресур­сов в году t.

Такая корректировка может поменять характер экономи­ческой динамики. Если , то измеренная таким обра­зом экономическая динамика может поменять знак. Экономический рост в тра­диционном понима­нии превращается в спад с позиции эколого-ориентирован­ной парадигмы оценки качества роста.

3. Факторы и модели современного экономического роста. Обосно­вано, что модель экономического роста, в аспекте устойчивого развития опира­ется на изменение качественного содержания роста, который должен быть ме­нее ресурсоемким, неразорительным для бедных и более справедливым с точки зрения распределения прибылей: такой рост может быть относительно более медленным, но - более устойчивым.

Современный экономический рост, например, в странах СНГ, зависит не только от имеющегося экономического потенциала, но и от диверсифицирован­ности от­раслевой и региональной структуры производства, развитости институ­циональ­ной среды и системы межстрановых связей. В исследовании проведен анализ влияния экономических и институциональных факторов на особенности эконо­мического роста, вследствие чего сформированы выводы о характере этого воз­действия. Установлено, что для перехода экономики в фазу устойчивого роста необходимы глубокие и конструктивные институциональ­ные преобразова­ния. При этом выделены два институциональных типа эконо­мического роста: конструктивный, при котором институты способствуют росту экономики, и де­структивный, основанный на институтах, ограничивающих рост. Важнейшими факторами, определяющими качество экономического роста нацио­нальной эко­номики следует считать полезные эффекты, удовлетворяющие соци­альному кри­терию. В силу этого эффективность экономического роста необхо­димо оценивать не по темпам прироста валового внутреннего продукта, а с позиций удовлетворе­ния конечных потребностей общества, связанных с развитием человеческой лич­ности, и гарантирования высо­кого уровня и качества жизни населения.

Основным направлением может послужить лишь широкомасштабная мо­дернизация всех сфер общественной жизни, которая определяется как коренная перестройка экономических отношений, полная техническая реконструкция модели хозяйствования, помощь государства в формировании технической по­литики, в развитии науки и образования. Модернизация обеспечит переход от сырье­вого «благополучия» к структурным реформам, позволяющим выйти на новые параметры экономического роста. Формирование новой экономики и мировой финансово-экономический кризис обусловили становление обновлен­ной мо­дели экономических связей и отношений, новой модели экономического роста. Процесс этот объективен и находится под влиянием динамично разви­вающе­гося НТП. Динамика экономического роста и макро­экономические про­порции определяются новыми объективно-субъективными ре­гуляторами, к кото­рым сле­дует относить: новую архитектуру финансовых инсти­тутов, как в миро­вом мас­штабе, так и в рамках отдельных государств, форми­рующих пропорции в разви­тии реального и финансового секторов; правовое обеспечение управления, плани­рования, прогнозирования и регулирования фи­нансовых рынков в целях под­держки развития реального сектора экономики, вос­становления его преиму­ществ в соревновании с виртуальным; смещение приоритетов общественного спроса от безудержного потребления материальных благ к общечеловеческим ценностям.

4. Направления решения задач экономического роста в связи с изме­няющимися экологическими условиями. Переход на путь устойчивого разви­тия предполагает не только установление необходимого баланса между потреб­лением и воспроизводством природных ресурсов при минимизации загрязнения окружающей среды, но и обеспечение устойчивого роста благосостояния, соци­альной защищенности и возможностей гармоничного развития каждой личности. Иначе говоря, модель устойчивого развития (рис.3) – это альтернатива реальной эколо­гической, социальной и экономической неустойчивости мира, чреватой на­рас­тающей возможностью перехода к неэкономическому росту.

Рис. 3. Трехфакторная модель устойчивого развития

Такая постановка вопроса вызывает весьма неоднозначное отношение ученых, политических деятелей, деловых кругов и самой широкой обществен­ности. Горячие дискуссии возникают по поводу содержания и даже правомер­ности самого понятия «устойчивое развитие». Повышение значимости вопро­сов взаимодействия с природной средой вследствие обострения экологических проблем и углубления эколого-экономических противоречий, актуализирует экологическую составляющую качества экономического роста, воплощением которой является его экологическая устойчивость.

5. Макроэкономический анализ эколого-экономического взаимодей­ствия в России, основные направления повышения его эффективности. Непрерывное увеличение масштабов хозяйственной деятельности приводит к обострению экологических проблем и углублению эколого-экономических про­тиворечий. В России, где структур­ные преобразования и экономический рост осуществляются на фоне изношен­ности оборудования, при нехватке инвести­ционных средств, эти тенденции проявляются наиболее остро. России характе­рен природозатратный экономический рост, в ходе которого увеличение мас­штабов общественного производства осуществ­ляется в первую очередь за счет истоще­ния природно-ресурсного потенциала, деградации природной среды и ухудше­ния экологического благосостояния раз­личных участников эколого-эко­номиче­ских процессов (рис. 4).

Рис. 4. Динамика ВВП и отходов производства и потребления в РФ^[2]

Главной задачей должно стать обеспечение природосберегаю­щего эко­номического роста, который не подрывает естественных основ функ­циониро­вания общественного производства, не нарушает хода естественных процессов, не приводит к разбалансированности эколого-экономических взаи­модействий и взаимосвязей, обеспечивает рост благосостояния всех субъектов эколого-эко­номического процесса. В качестве основных признаков такого типа экономиче­ского роста можно рассматривать минимизацию нетоварных отхо­дов; сущест­венное сокращение вредных выбросов и сбросов; практически пол­ную ликви­дацию или обезвреживание токсичных отходов; минимизацию объе­мов извле­каемого природного вещества; повсеместную замену экологически опасных и вредных технологий экологически безопасными.

К лидерам отечественного роста, в первую очередь, относится промыш­ленность. Несмотря в целом на сравни­тельно ус­пешное восстановление роста экономики в 2010 году, в перспективе важно по­высить качество роста, в пер­вую очередь, придать ему устойчи­вость. В России в настоящее время про­исхо­дит постепенный подъем промыш­ленного производства, который сопро­вожда­ется увеличением антропогенного воздейст­вия на окружающую среду. Нара­щивание объемов производства в от­дельных отраслях промышленности при­вело к значительному увеличению массы за­грязняющих веществ, посту­пающих в воздух, водные объекты и почвы.

Среди узловых проблем обеспечения устойчивого развития России, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов особое место занимают техногенные нагрузки, среди которых следует выделить негативное воздействие на окружающую среду вредных веществ, образующихся в результате хозяйственной деятельности человека (табл. 1.).

В настоящее время в России еще не обозначились перспективы обеспе­чения устойчивости состояния окружающей среды за счет модернизации про­изводства, образования и просвещения населения в области ресур­сосбережения и охраны окружающей среды. Это объясняется тем, что переход к устойчивому развитию – долгосрочный процесс. Тем не менее, первые шаги в этом направ­лении уже сделаны: определены стратегические направления ох­раны природы России в целом и ее отдельных отраслей, сформированы основы законодатель­ной и нормативной базы по охране окружающей среды, создана методическая база для выявления экономической ценности живой природы, ее генетических ресурсов, товаров и услуг, ориентированных на ресурсосбереже­ние; идет вне­дрение позитивного национального и международного опыта ис­пользования институциональных, управленческих, информационных и финан­совых меха­низмов и экономических стимулов охраны окружающей среды; соз­даются ус­ловия для расширения природоохранных инвестиций частного сектора; опреде­лены стратегические позиции России как «ресурсного донора» планеты, экоси­стемы, которые вносят существенный вклад в поддержание глобальной устой­чивости биосферы, что позволяет активно участвовать на международном рынке «экосистемных услуг», а не брать все затраты за обеспечение «экоси­стемных услуг» на себя.

Таблица 1

Основные показатели, характеризующие воздействие хозяйственной дея­тельности на окружающую среду и природные ресурсы РФ^[3]

Показатели	1992	1995	2000	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Забор воды из водных объектов для использо-вания, млрд. м3	99,6	86,6	75,9	69,2	69,3	70,1	69,6	69,5	64,7	65,4
Сброс загрязненных сточных вод, млрд. м3	27,1	24,5	20,3	18,5	17,7	17,5	17,2	17,1	15,9	16,2
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, млн. т.	28,2	21,3	18,8	20,5	20,4	20,6	20,6	20,1	19,0	19,1

6. Особенности перехода хозяйствующих субъектов на инновацион­ный путь эколого-экономического взаимодействия. В России в настоящее время формируется рыночная модель инновационного развития экономики, в которой приоритетное внимание должно быть уделено модерни­зации, реконструкции, развитию производства на новых технических и техно­логических основах. Эта модель предполагает формирование системы институ­тов, создающих мощные стимулы для генерирования научно-технической сферы устойчивого потока эффективных нововведений, способных создавать новые рынки наукоемкой продукции и услуг, завоевывать и расширять тради­ционные. В результате должна сложиться национальная инновационная сис­тема, создающая новые продукты и услуги, соответствующие по своему каче­ству, цене, объемам и срокам выхода на рынки платежеспособ­ному спросу.

Реализация продукции высокотехнологичных отраслей на внутреннем и внешнем рынках должна обеспечить поступление соответствующих средств на поддержку и развитие промышленности в целом. Необходимо создать эко­но­мический механизм по стимулированию активности всех субъектов иннова­ци­онного процесса, особенно венчурного предпринимательства. Го­сударственная помощь потребуется для реализации проектов производства вы­сокотехноло­гичной продукции, носящей пионерный характер. Ключевую роль будет играть технология энерго- и ресурсосбережения. Влияние инновационной деятельно­сти на развитие промышленного производства и повышение его эф­фективности будет выражаться в преодолении ресурсных ограничений, струк­турных дис­пропорций в промышленности, обеспечении устойчивых конкурен­тоспособных позиций отечественных предприятий на внутренних и внешних рынках.

Проблема качества массовой продукции служит своеобразной границей, отделяющей Россию от развитых стран мира. Решение проблемы качества не­обходимо для обеспечения конкурентоспособности российской экономики, ее устойчивого и инновационного развития. Ключевым институтом, от которого в решающей степени зависит темп и качество экономического роста, является предприятие. Превращение предприятий в эффективные, социально-ответст­венные организации, восприимчивые к сигналам рынка, обеспечивающие необ­ходимое качество товаров и услуг, требует преобразования институциональной структуры предприятий, создания сбалансированной системы прав и ответст­венности всех участников производства. В отношениях между предприятиями конкуренция должна быть дополнена координацией, это дает возможность обеспечить устойчивое системное развитие предприятий в составе бизнес – систем и свести к минимуму риски провалов значимых для рынка предприятий. Реформа внутрифирменных и межфирменных отношений позволит решить проблемы перехода от несистемного «очагового» и неинновационного роста к системному, устойчивому и самоподдерживающемуся развитию отечественной экономики. Как институт предприятия в целом, так и составляющие его хозяй­ствующие субъекты призваны сыграть роль стабилизирующего фактора в соци­ально–экономическом движении страны.

Несмотря на повышение интенсивности исследований по проблемам ин­новаций и предпринимательства, наблюдается весьма низкий уровень иннова­ционной активности предприятий. Успешные предприятия в своем стремлении добиться технологического преимущества преследуют цель не только достичь повышения производительности и конкурентоспособности на мировом рынке, но и обеспечить основы своего долгосрочного экономического развития. Дви­жущую силу экономического роста они видят в использовании и совершенст­вовании передовых технологий, в инновациях.

Будучи общественной деятельностью, инновация имеет хорошо прояв­ленную экономическую сторону эффекта, но явление инновации даже исходя из принципа свободного рынка – это создание и сохранение в течение продол­жительного срока конкурентоспособного технического преимущества, которое путем использования, предпринимательской реализации этого преимущества в производстве и на рынке может привести к экономической прибыли. Творче­ская инновационная стратегия появляется тогда, когда инновации становятся исходной базой повышения конкурентоспособности продукции, расширения и укрепления рыночных позиций, освоения новых областей применения знаний, иначе говоря, активным средством предпринимательства.

Инновационная деятельность в короткие сроки воплощает научные от­крытия в практику, качественно меняет весь технологический способ производ­ства, начиная с системы машин и заканчивая формами организации и управле­ния, положением работника в производстве; достигается более высокая ступень управления всеми процессами производства на основе их автоматизации и из­готовления искусственных материалов с заранее заданными свойствами; ис­пользуются более эффективные орудия труда и технологические способы обра­ботки изделий и т.д. В результате предпринимательство получает возможности для достижения максимальных результатов при наименьших затратах. Резуль­татами нововведений становятся товары и услуги с новыми критериями каче­ства, новые общественные полезности, товары «рыночной новизны». Они от­крывают возможность удовлетворения совершенно новой потребности: либо поднимают на новую качественную ступень удовлетворение обычной, извест­ной потребности, либо позволяют более широкому кругу покупателей удовле­творять на определенном уровне известную потребность. Товары «рыночной новизны» являются ключевыми для коммерческого успеха деятельности как индивидуального, так и коллективного предпринимателя.

Таким образом, поиск и реализация новых подходов к производству и продвижению продукции на рынке составляют содержание инновационной деятельности субъекта предпринимательства. Такая конструктивно-инноваци­онная деятельность связана с раскрытием творческих способностей субъекта деятельности. Ведь в процессе производства, как справедливо отмечал К.Маркс, происходит совершенствование многообразных способностей чело­века, «изменяются и сами производители, вырабатывая в себе новые качества, развивая самих себя благодаря производству, создавая новые силы и новые представления, новые способы общения, новые потребности и новый язык»^[4]. Иначе говоря, используя, с одной стороны, достижения науки и техники, при­давая новые свойства и признаки создаваемым товарам и услугам, субъект предпринимательства определяет им новую форму существования, обеспечи­вающую их конкурентоспособность. С другой стороны, происходит освоение всеобщих форм человеческой культуры, накопленных и зафиксированных в средствах производства. Здесь находит отражение диалектическая преемствен­ность способов и форм деятельности поколений.

На уровне предприятия эколого-экономическое взаимодействие и устой­чивое развитие зависит от результатов его производственной, коммерческой и финансовой деятельности. Эколого-экономическая устойчивость каждого от­дельного предприятия позволяет всей хозяйственной системе страны не только сохранить ее потенциал, но и обеспечить ее качественный подъем и выход на международные рынки с новыми конкурентоспособными товарами.

7. Проблемы эффективности использования экономических ресурсов в российских регионах. Важную роль в эколого-экономическом взаимодейст­вии на муниципальном уровне, образуемого отраслями инфраструктуры и со­циальной сферы, играют технологии равноправного сотрудничества всех уча­стников регионального развития в решении социально-бытовых проблем насе­ления регионов. Развитие и становление рыночных отношений, и проведение радикальных экономических реформ привели к возрастанию роли регионов в экономике страны. Например, Оренбургская область в современных границах является одним из крупнейших регионов Российской Федерации. За период 2000-2010 гг. ежегод­ный прирост объемов промышленного производства со­ставлял 8-10 процентов. Оренбургская область обладает мощным экономиче­ским и ресурсным потен­циалом, основанным на разработке нефтяных место­рождений, имеет доста­точно развитую отраслевую структуру экономики (табл.2).

Таблица 2

Темпы роста основных социально–экономических показателей Оренбургской области (в процентах к предыдущему году)

Показатели	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Численность населения	99,4	99,4	99,4	99,4	99,4	99,7	99,6	99,7
Валовой региональный продукт	105,0	112,8	110,1	105,2	107,7	109,7	102,6	95,9
Основные фонды в экономике	95,6	91,1	96,9	101,5	101,0	101,4	101,6	101,9
Промышленное производство	108,9	116,8	112,7	104,0	108,1	110,7	104,9	99,5
Продукция сельского хозяйства	102,0	109,6	98,0	93,9	104,6	116,5	113,4	112,8
Инвестиции в основной капитал	89	107,9	121,1	122,7	112,9	131,3	109,4	111,7

Официальные данные Орен­бургской области показывают, что при отно­сительном росте ВРП (не считая снижения темпов роста в кризисные 2008-2009 гг.) объем основных фондов в экономике находится на сравнительно постоян­ном уровне в течение 2005-2009 гг., а выбросы загрязняющих веществ в атмо­сферный воздух от стационарных источников имеет тенденцию к некоторому снижению (рис. 5). Отрицательно влияет на эколого-экономическое взаимодей­ствие практически полное отсутствие ввода основных фондов, в том числе очистных сооружений, что не способствует улучшению экологической ситуа­ции в области.

Рис. 5. Динамика показателей эколого-экономического взаимодействия в Оренбург­ской области за период с 2002 по 2009 гг. (в % к предыдущему году)^[5]

Для Оренбургской области проблема обеспечения экологической безопас­ности является актуальной. Отрицательное воздействие на качество воздуха в первую очередь оказывают предприятия, относящиеся к объектам федерального экологического контроля (табл. 3). Из-за изношенности трубопроводов участи­лись случаи прорывов и других аварийных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды нефтепродуктами и углеводородами. В последние годы, из-за недофинансирования в сфере коммунального хозяйства, происходит опережаю­щий износ существующих сооружений водоподготовки и систем подачи и рас­пределения воды. Объем восстановления трубопроводов составляет 10-12 % от реальных потребностей, что ведет к росту аварийности.

Таблица 3

Основные показатели Оренбургской области, характеризующие воздейст­вие хозяйственной деятельности на окружающую среду

Показатели	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс.т.	1051	530	905	906	883	804	738	732
Образовалось отходов производства и потребле­ния, тыс.т.	-	9202	22487	50413	61139	63062	55263	51367
Использование и обез­вреживание отходов про­изводства и потребления, тыс.т.	-	1935	2312	7520	5084	5980	7657	876

Одной из тенденций эколого-экономического взаимодействия является зна­чительное отставание показателей использования отходов производства и потреб­ления от темпов их образования. Данные соотношения в Оренбургской области за период свидетельствуют о недостаточной работе в данной сфере (рис. 6).

Уро­вень жизни в Оренбуржье ниже, чем в большинстве регионов Ураль­ского эконо­мического района. Он также уступает уровню жизни своих соседей в Поволжье – Самарской области и Татарстану. Отставание Оренбургской области по уровню жизни не является следствием отставания в экономическом развитии в целом, а вызвано главным образом слабым развитием сферы услуг или социаль­ной сферы. В Оренбургской области за последнее десятилетие в экономике про­изошли ко­ренные изменения, основанные на рыночных механизмах. Но, не­смотря на на­метившиеся в последние годы определенные положительные сдвиги, более ин­тенсивный рост промышленного производства сдерживается отсутствием дос­таточной научно-технической, маркетинговой и управляющей поддержки, ко­торая позволила бы в короткие сроки преодолеть проблему про­движения на рынки новой продукции и новых технологических процессов, а также обнов­ления основных фондов производственной базы.

Рис. 6. Соотношение показателей образования и использования отходов произ­водства и потребления в Оренбургской области за период с 2002 по 2009 гг. (в тыс. т)^[6]

На многих промышленных предприятиях Оренбургской области не об­новляются технологии и основное производственное оборудование. Области необходим интегрированный механизм (инновационные центры, техно-вне­дренческие зоны, информационно-правовые центры и т.д.) поддержки иннова­ционной деятельности, обеспечивающий ускоренное продвижение инноваций на рынок, коммерциализацию завершенных НИОКР, а также инновационных проектов промышленных предприятий. К числу неблагоприятных факторов, влияющих на продвижение инновационных проектов, следует отнести сниже­ние потенциала рынка труда, вызванное оттоком высококвалифицированных кадров из промышленности в другие сферы хозяйственной деятельности и, как следствие, трудности при формировании новых высокотехнологических произ­водств. Исследования эколого-экономического взаимодействия в Оренбургской области показало, что экономические показатели в целом находятся на доста­точно высоком уровне, не считая некоторого снижения в период кризиса.

Экологические показатели в области показывают недостаточную эффек­тивную работу по охране окружающей среды, что позволяет сделать вывод о необходимости решения проблемы снижения выбросов загрязняющих веществ, прежде всего автотранспорта, а также повышения эффективности работы по использованию отходов производства и потребления. Восстановление устойчи­вости эколого-экономического взаимодействия должно достигаться путем соз­дания эффективного экономического механизма регулирования экологической сферы, учитывающего как законы развития природных систем, так и экономи­ческие законы, для того, чтобы достичь оптимального решения двуединой за­дачи: с одной стороны повышения благосостояния общества, с другой – со­хранение оптимального состояния окружающей природной среды.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе проведено исследование политэкономической категории «экологически ориентированный экономиче­ский рост», обоснована научная систематизация эколого-экономического взаимо­действия; раскрыты особенности и наиболее существенные факторы, влияющие на эколого-экономическое взаимодействие хозяйствующих субъектов РФ. Опре­делены основные направления решения проблемы экономического роста в связи с изменяющимися экологическими условиями, вытекающие из необходимости обеспечения взаимосвязей экономического развития с социальными и экологиче­скими целями, требованиями рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

В процессе диссертационного исследования был проведен макроэконо­мический анализ проблем эколого-экономического взаимодействия отечественных хозяйствующих субъектов, показаны направления повышения его эффективности. Особое внимание в ра­боте уделяется исследованию проблем эффективности использования экономи­ческих ресурсов в российских регионах: монополизация и колебания конъюнк­туры рынка природных ресурсов, рост техногенной нагрузки, сложность, мас­штабность, высокая стоимость, капиталоемкость нейтрализационных меро­приятий.

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ АВТОРА по теме диссертации

Статьи в ведущих рецензируемых журналах перечня ВАК РФ

1. Егорова Е.Н. Эколого-экономические проблемы устойчивого развития и их решения на уровне местного самоуправления [Текст] / Е.Н. Егорова // Из­вестия ОГАУ № 2(22).– 2009.- С. 236-238. – 0,3 п. л.

2. Егорова Е.Н. Экологическая безопасность как фактор устойчивости эколого-экономической системы РФ [Текст] / Е.Н. Егорова // Вестник КГФЭИ № 3(16). – 2009.- С. 74-77.– 0,4 п. л.

3. Егорова Е.Н. Инновации как фактор экономического роста региона [Текст] / Е.Н. Егорова // Интеллект. Инновации. Инвестиции. Академический журнал № 3. – 2011.- С.252-261. – 0,6 п. л.

Публикации в других изданиях

4. Егорова Е.Н. Устойчивое развитие-путь к решению экологических и экономических проблем [Текст] / Е.Н. Егорова // Научный вестник ОГИМ: Сборник материалов конференции «Инновационная деятельность: наука – эко­номика – производство».– Оренбург: Изд-во ОГИМ, 2008.– С. 76-78.– 0,4 п. л.

5. Егорова Е.Н. Экономический рост и экономическое развитие России: про­блемы и перспективы [Текст] / Е.Н. Егорова // Научный вестник ОГИМ. Сборник ста­тей V международной конференции «Россия как трансформирующееся общество: эко­номика, культура, управление». - Оренбург: Изд-во ОГИМ, 2006.- С.208-209. – 0,2 п. л.

6. Егорова Е.Н. Факторы и условия социально-экономического развития РФ в 2007-2009 гг. [Текст] / Е.Н. Егорова // Научный вестник ОГИМ. Сборник VI статей международной конференции «Россия как трансформирующееся общество: эконо­мика, культура, управление». – Оренбург: Изд-во ОГИМ, 2007.- С. 61-64. – 0,3 п. л.

7. Егорова Е.Н. Эколого-экономические аспекты развития Оренбургской области [Текст] / Е.Н. Егорова // Проблемы экономики и управления. –2010.- № 3(30). – С.18-20 – 0,2 п. л.

8. Егорова Е.Н. Реализация концептуальных основ эколого-экономиче­ского взаимодействия и устойчивого развития на уровне предприятия [Текст] / Е.Н. Егорова // Экономическое развитие страны: различные аспекты вопроса: Материалы III Международной научно-практической конференции.– М.: Изда­тельство «Перо», 2011. – С. 162-168. – 0,6 п. л.

9. Егорова Е.Н. Теоретические и практические аспекты эколого-эконо­мического взаимодействия: зарубежный опыт [Текст] / Е.Н. Егорова // Про­блемы экономики и управления. – 2010. – № 4(31). – С.3-6 – 0,3 п. л.

---

^[1] Построено по: «Группа восьми» в цифрах. 2009. Стат.сб./Росстат. M., 2009. – С. 63; URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b10_54/IssWWW.exe/Stg/14-04.htm, свободный

^[2] Построено по: Российский статистический ежегодник. 2010: Стат.сб./Росстат. - М., 2010. – С. 766. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/oxrana/tabl/oxr_otxod1.htm, свободный.

^[3] Государственный доклад правительства Оренбургской области. О состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области в 2009 г. - Оренбург, 2010.

^[4] Маркс К. Экономические рукописи 1857—1859 годов // Собрание сочинений. Т. 46. Ч. 1.— С. 483, 484.

^[5] Составлено автором по данным: Государственный доклад правительства Оренбургской области. О состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области в 2009 г. - Оренбург, 2010.

^[6] Составлено автором по данным: Государственный доклад правительства Оренбургской области. О состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области в 2009 г. - Оренбург, 2010.