Андреевич проблемы формирования и развития современной инфраструктуры в регионах российской федерации
На правах рукописи
ВОРОНОВ Александр Андреевич
проблемы формирования и развития современной инфраструктуры в регионах российской федерации
Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством:
региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Санкт-Петербург
2011
Работа выполнена на кафедре «Мировая экономика, международные отношения и туризм» ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики»
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ: доктор экономических наук, профессор
Черненко Владимир Анатольевич
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ: доктор экономических наук, доцент
Ким Ольга Леонидовна
доктор экономических наук, профессор
Межевич Николай Маратович
ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ: ГОУ ВПО «Оренбургский государственный
университет»
Защита состоится « 23 » ноября 2011 г. в 15-30 часов на заседании диссертационного совета Д 212.225.01 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики» по адресу: 191015, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, д. 7, ауд. 304.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики» по адресу: 195112, Санкт-Петербург, ул. Помяловского, д. 2.
Автореферат разослан «____» ______________ 2011 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Шарафанова Е.Е.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. На современном этапе развития мирового хозяйства существенно повышается роль инфраструктуры, определяющей развитие всей экономики, что объясняется объективными причинами. Под инфраструктурой понимается совокупность материальных и организационно-правовых условий, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие. Инфраструктура того или иного региона занимает существенное место в структуре всего воспроизводственного процесса в результате использования значительной части капитальных вложений и трудовых ресурсов; способствует дальнейшему углублению общественного и международного разделения труда, усилению интеграционных процессов в мировом хозяйстве, что повышает нагрузку на базовые отрасли экономики. Инфраструктура призвана обеспечивать функционирование расширяющихся отраслей общественного производства, создавать необходимые условия для развития перспективных общественных и межгосударственных отношений. В то же время эти условия активно влияют на процессы формирования, функционирования и развития инфраструктуры.
Изучение региональной экономики и проблем формирования и развития типов инфраструктуры, раскрывающих экономические процессы образования важного сектора территориальных хозяйств, регионов, необходимо предпринимателям-собственникам, менеджерам коммерческих фирм, инженерам-проектировщикам в области строительства предприятий и градостроительства, служащим органов территориального управления и многим другим. Важнейшие теоретические и практические аспекты региональной науки – закономерности и особенности саморегулирования и государственного регулирования экономики в региональном разрезе, в том числе формирования рыночной среды, инвестиционного климата и региональных товарных рынков, а также вопросы разработки и реализации комплексных программ социально-экономического развития – в данный момент находятся на траектории экономической реформы. Вызванная к жизни потребностями общественной практики, развитием современных производительных сил и экономических отношений, региональная экономика, в свою очередь, призвана активно воздействовать на это развитие.
Проблемы формирования и становления устойчивого функционирования инфраструктуры в регионах Российской Федерации, в том числе, на фоне качественного экономического развития и количественных изменений показателей роста регионов давно находятся в центре внимания ученых: экономистов-регионалистов, социологов, политологов и юристов. В разные исторические периоды этими вопросами занимались Н.Н. Некрасов, А.И. Ведищев, А.Е. Пробст, С.В. Славин, Р.И. Шнипер, В.С. Немчинов, А.Г. Аганбегян, А.Г. Гранберг, М.М. Албегов, И.К. Задорожняя, Е.М. Шадоба, В.Г. Игнатьев, И.В. Бойко, В.А. Черненко, Т.И. Безденежных, Е.Е. Шарафанова, Б.С. Жихаревич, О.Л. Ким, Н.М. Межевич, А.М. Малинин, А.Н. Крамарев, В.В. Циганов, Р.К. Карапетян, О.В. Глушкова, Т.Б. Заусонина, В.И. Кузин, В.И. Гришин, Т.Н. Толстых, А.Г. Мухаметов, З.М. Ломаза, А.З. Керефов, А.В. Пушинин, Т.Ю. Сазонова и др.
Работы этих и других ученых подразделяются на исследования рыночных, социальных и информационных типов инфраструктуры в регионах. Первому типу научных работ за последнее десятилетие уделено достаточно много внимания (работы А.В Богданова, Н.В. Бонцевича, О.В. Ивановой, Н.А. Казибековой, А.А. Меркулова, Е.И. Полянцевой, Е.В. Толкуновой, С.С. Фешиной, Е.А. Червоного, Р.В. Яроша, Е.Г. Яшиной и др.); работы в сфере исследования социальной инфраструктуры в регионах Российской Федерации представлены трудами А.А. Голубева, М.И. Калининой, С.Ю. Костылевой, К.В. Майорова, С.И. Морозова, М. Гасанова, С.П. Федулова и других ученых. Что касается информационной инфраструктуры современных российских регионов, то в силу фактической новизны в формировании и динамики самих информационных технологий, работ в этой области, особенно среди российских специалистов, не так много. К их числу можно отнести исследования К.Е. Афанасьева, М.Ю. Бувалина, С.С. Ляпиной., А.В. Мартемьянова, В.Ф. Стукача и др.
Относительно вопросов изучения тенденций развития современной инфраструктуры в Российской Федерации существует сравнительно небольшое число работ, посвященных экономико-математическому подходу к этой проблеме. К ним можно отнести работы К.В. Кузнецова, О.В. Скорикова, Д.С. Чембарцева, Т.И. Безденежных, Е.Е. Шарафановой и других ученых.
К числу наиболее известных зарубежных ученых-регионалистов следует отнести П. Кругмана, А. Балли, Ж. Бенко, П. Клаваля, Ш. Демазьера, Ж. Ляжюжи, Д. Леборня, А. Липиеца, Б. Пекера, Р. Салэ, М. Сторпера, Э. Свингедоу, П. Вельца и др.
Вопросами применения математических методов в экономике и экономико-математического моделирования давно и глубоко заинтересовались такие западные ученые, как В. Леонтьев, Н. Дрейпер, Г. Смит, Ж. Байаржон и др.
Перечисленные и многие другие ученые внесли свой вклад в развитие экономической мысли, в исследование и решение проблем региональной экономики и сложившихся типов инфраструктуры. Вместе с тем, постоянно меняющиеся, а подчас и возникающие вновь экономические реалии вызывают необходимость обращения к ним с позиций постнеклассической науки, привлечению новых экономико-математических моделей для решения все более сложных и комплексных задач. Это требует выдвижения и количественной проверки новых гипотез, решения задач прогнозирования, хоть и в краткосрочном периоде, исследования того или иного количественного показателя современной инфраструктуры. Недостаточная степень разработанности этих вопросов в литературе, сложность исследования, заключающаяся в том, что приходится учитывать не только статические фазы взаимовлияния вышеуказанных факторов, но и динамические условия их изменения на фоне разразившегося в конце 2008 г. глобального экономического кризиса, создавшего всеобщую ситуацию нестабильности и неустойчивости, обуславливают необходимость обратиться к проблемам формирования, функционирования и развития инфраструктуры в регионах Российской Федерации именно сейчас, в максимально возможной степени учесть недостатки в реформируемой экономике страны, воспользоваться позитивным опытом развитых зарубежных стран, сформировать целостную концепцию развития регионов в Российской Федерации. Всеми этими обстоятельствами обуславливается актуальность темы настоящего исследования.
Объект настоящего исследования – инфраструктура регионов Российской Федерации.
Предмет научного исследования – экономические отношения и организационно-правовые условия в процессе формирования и развития инфраструктуры в регионах Российской Федерации.
Целью исследования являются проблемы формирования, функционирования и развития рыночной, социально-экономической и информационной инфраструктуры в современных регионах Российской Федерации.
Для достижения цели поставлены и решены следующие задачи:
- предложить новую, расширенную трактовку понятия инфраструктуры региона, которая не только включала бы в себя совокупность материальных и организационно-правовых условий, обеспечивающих функционирование важнейших отраслей экономики, но и учитывала пространственно-географические и типологические особенности регионов и их изменение во времени;
- разработать научно обоснованные принципы совершенствования рыночной, социально-экономической и информационной инфраструктуры регионов, опираясь на последовательную замену устаревших форм функционирования этих типов инфраструктуры в региональной экономике страны;
- исследовать процессы развития инфраструктуры во времени с применением как сценарного подхода, так и с помощью детерминированной модели развития количественных показателей, свойственных тому или иному ее типу, с целью получения прогнозных значений этих показателей на ближайшую временную перспективу.
Методологическая база исследования. Среди методов исследования в данной работе выделяется метод логического анализа современной ситуации в регионах и метод аналитического прогнозирования динамики инфраструктурных рынков в экономике регионов на основе следующей принимаемой гипотезы:
- рост количественных показателей инфраструктурных рынков с течением времени ограничен, с одной стороны, внутренними возможностями самой экономики (технологии, уровень научно-технического прогресса, ресурсная база), а с другой стороны, влиянием глобальных экономических кризисов (за последние 30 лет, например, США пережили 4 экономических кризиса, а в России начиная с 1991 г. идет непрерывная череда экономических потрясений). Внутренняя суть этой гипотезы заключается в возможности использовать, хотя и с определенной степенью приближения, закономерности развития объектов материального мира (например, инженерно-технических систем) в контексте диалектического противопоставления прогрессивных и регрессивных факторов. Такое понимание вопроса приводит к идее о том, что, завершая отдельный цикл роста того или иного показателя, стремясь асимптотически к некоторому пределу, заданному уровнем развития экономики на определенный период, этот цикл переходит на иную закономерность своего развития, которая может быть отражена иной математической моделью более высокого уровня сложности. При этом предполагается переход к новым технологическим схемам производства и потребления, к использованию новых видов энергии, ресурсно-сырьевой базы.
Научная и практическая значимость работы. Теоретическая значимость и прикладная ценность полученных в исследовании результатов заключается в демонстрации возможности принятия рациональных хозяйственных решений при организации, планировании и осуществлении деятельности, связанной с обслуживанием рыночного сектора экономики, его социального и информационного секторов в соответствующих областях. Находясь в условиях постнеклассической науки, когда объект исследования совместно с его результатами тесно взаимодействуют с самим субъектом и оказывают на него влияние, гипотеза, выдвинутая для осуществления анализа и получения практически значимых результатов, представляется наиболее приемлемой.
Научная новизна исследования заключается в следующих положениях, выносимых на защиту:
- предложена расширенная трактовка понятия инфраструктуры региона, под которой понимается совокупность материальных и организационно-правовых условий, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие регионов в контексте представления их географии и типологии за определенный промежуток времени;
- раскрыты научно разработанные принципы совершенствования рыночной, социально-экономической и информационной инфраструктуры регионов, опираясь на последовательную замену устаревших форм функционирования рыночной инфраструктуры, принимая во внимание активное внедрение государственных федеральных целевых программ и мониторинг их выполнения, направленных на развитие социальной инфраструктуры в конкретных регионах и целенаправленное использование инвестиций в социальные проекты;
- обоснована необходимость модернизировать и усилить дальнейшее совершенствование совокупности информационно-вычислительных центров, банков данных, а также единой автоматизированной системы связи, которые обеспечат доступ всех потребителей и государства к хранимой информации и предоставление возможности использования новых, современных информационных технологий;
- доказана экономическая эффективность новых, нетрадиционных способов добычи природных ресурсов и видов энергии для вовлечения их в функционирование инфраструктуры регионов с целью ее совершенствования;
- получены численные прогнозные оценки развития изученных типов инфраструктуры с применением как сценарного подхода, так и с помощью детерминированной модели развития количественных показателей, свойственных тому или иному типу инфраструктуры на ближайшую перспективу, опираясь на анализ статистических данных, выдвинутую в работе и подтвержденную расчетами гипотезу.
Диссертация выполнена в соответствии с паспортом специальности ВАК Российской Федерации: п. 3.22 – Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах.
Апробация результатов работы. Основные положения и результаты исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических семинарах и конференциях: «Университетский комплекс – форма инновационного развития образовательных учреждений» (Санкт-Петербург, 2009), «Россия на пути выхода из экономического кризиса» (Санкт-Петербург, 2010), «Проблемы развития предпринимательства в условиях кризиса» (Санкт-Петербург, 2010), «Актуальные проблемы экономики и новые технологии преподавания (Смирновские чтения)» (Санкт-Петербург, 2011).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 работ общим объемом 4,2 п.л., в том числе 2 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК.
Структура работы. Содержание, структура и объем диссертации определены поставленными целями, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы и Приложения. Текст иллюстрирован 8 таблицами, 7 рисунками основной части диссертации и 5 рисунками Приложения.
II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
1. Выявлены проблемы формирования и функционирования трех базовых типов инфраструктуры: рыночной, социально-экономической и информационной с учетом того, что социально-экономическая инфраструктура является составной частью рыночной, и предложена новая, расширенная трактовка понятия инфраструктуры.
В работе, при помощи методов экономического, логического и семантического типов анализа, выявлена взаимосвязь между тремя базовыми типами инфраструктуры – рыночной, социально-экономической и информационной, опираясь на проблематику, существующую в реальности и обусловленную недостатками классического определения понятия инфраструктуры.
Обращаясь к механизмам функционирования рыночной инфраструктуры, ряд отечественных специалистов отмечают недостаточное присутствие в ряде регионов поощрения политики промышленного бизнеса, банковских, страховых, консультационных, инвестиционных институтов, а также указывают на устаревшие формы управления агропромышленным комплексом. Часто с этими проблемами сталкиваются не только «депрессивные регионы» (Дальневосточный Федеральный округ, в том числе Сахалинская область, Сибирский Федеральный округ, Уральский Федеральный округ и др.), но и Центральный и Северо-Западный Федеральные округа. В то же время проблемы, с которыми приходится сталкиваться при исследовании рыночной инфраструктуры, весьма тесно связаны с социально-экономическими проблемами, существующими практически во всех регионах страны. К их числу можно отнести, в первую очередь, те регионы, в которых до начала экономических реформ 1990-х гг. размещались региональные отраслевые комплексы различных составляющих народного хозяйства: стратегические военные базы; крупные промышленные центры, где были задействованы высококвалифицированные кадры; агропромышленные комплексы; транспортные сети и проч. В связи с последовательным переходом страны от командно-административного способа хозяйствования к рыночному механизму развития экономики, значительная часть населения, исторически проживавшая в соответствующих регионах (человеческие ресурсы), оказалась на пороге нищеты в связи с фактическим прекращением функционирования указанных сфер хозяйственной деятельности или их значительным упадком.
В данном исследовании доказана целесообразность последовательно заменить устаревшие формы функционирования рыночной инфраструктуры и перейти к современным: создать эффективную производственно-технологическую, банковскую, страховую, консалтинговую, инвестиционную, транспортную, дорожную, водоснабженческую, топливно-энергетическую системы при помощи не только государственных дотаций и субсидий, но и опираясь на инновационные пути принятия грамотных проектных решений, а также на научно-инновационный комплекс по осуществлению фундаментальных и прикладных исследований, создание НИОКР, ориентируясь на уже сформировавшиеся модели функционирования рыночной инфраструктуры в западноевропейских странах, США и Японии, несмотря на незначительную рецессию в экономике этих государств в последнее время. При этом предложенные пути решения должны быть оптимальными для каждого региона, – должен существовать баланс между доходными и расходными частями с учетом географического положения региона, его экономической загруженности и проч. Так, на момент наступления глобального экономического кризиса в 2008 г., наблюдалась следующая ситуация с распределением максимальных и минимальных уровней дохода населения по регионам (табл. 1).
Качественно оценивая экономическую загруженность различных регионов страны при помощи числовых данных табл. 1, автор в исследовании ставит акцент не на изучение какого-либо региона, а на межрегиональное взаимодействие, вследствие чего все построенные в исследовании экономико-математические модели носят интегральный характер.
Таблица 1
Различия в уровне доходов населения по регионам Российской Федерации в 2008 г.[1]
| Федеральные округа | Максимальная и минимальная величина денежных доходов на душу населения внутри федерального округа | |
| Субъект Российской Федерации | Доходы, руб. | |
| Центральный | г. Москва Ивановская область | 27390,7 8054,5 |
| Северо-Западный | Ненецкий автономный округ Псковская область | 33077,2 10922,5 |
| Южный | Республика Дагестан Республика Калмыкия | 13700,5 5235,4 |
| Приволжский | Самарская область Чувашская Республика | 15978,8 7946,9 |
| Уральский | Тюменская область Курганская область | 33336,1 11326,9 |
| Сибирский | Красноярский край Республика Тыва | 15750,2 8240,5 |
| Дальневосточный | Чукотский автономный округ Амурская область | 34247,7 11946,9 |
Существующие недостатки в социально-экономической инфраструктуре потребовали выработать концепцию трансформации региональной политики в новые формы, отвечающие общепризнанным мировым стандартам социально-экономической сферы. В этой связи необходимо: активно применять государственные федеральные целевые программы и мониторинг их выполнения в конкретных регионах, направленные на развитие социально-экономической инфраструктуры; целенаправленно использовать инвестиции в социальные проекты, реформировать административно-правовую и судебную системы власти.
Информационная инфраструктура, как региона, так и страны в целом, складывается из учреждений, оказывающих услуги связи, телекоммуникаций, средств массовой информации. В последнее время рост информационного сектора немыслим без глобальной международной информационной сети Интернет. Задача изучения и анализа взаимовлияния этих показателей друг на друга – одна из проблем настоящего исследования. В связи с тем, что этот вид инфраструктуры представлен, главным образом, достаточно современными видами оборудования и постоянно развивающимися технологиями, необходимо лишь указать на вектор дальнейшего совершенствования совокупности информационно-вычислительных центров, банков данных и знаний, а также единой автоматизированной системы связи. Это будет обеспечивать общие условия доступа всех потребителей и государства к хранимой информации и представлять возможность использовать новые, современные информационные технологии.
Современные зарубежные исследования в области формирования и динамики инфраструктуры региональных рынков можно разделить на две группы: исследования зарубежного опыта развития регионов глазами отечественных специалистов-регионалистов, а также подходы к этой проблеме самих зарубежных ученых. В материалах данной работы указанная проблематика рассматривается на примере развитых зарубежных стран. Интерес западных экономистов по отношению к пространству оказывается сконцентрированным в новой дисциплине, названной «региональной наукой», с активным участием в городском и региональном планировании. Различия и пространственные неравенства, а также механизмы господства были центральными проблемами анализа в 1960-1970-е гг. Новые расклады макроэкономического контекста стимулировали исследования двух направлений, начиная с 1980 г.: острая формализация, с одной стороны, строительство территориальной модели производства, – с другой. И инфраструктурные вопросы на изучаемых территориях становятся центральными звеньями к пониманию и функционированию региональных рынков. Сравнительный анализ региональной политики, проводимой развитыми зарубежными странами, и региональной экономической политики постсоветского периода в России вскрывает основные причины отставания современной российской региональной экономики от таковой в западных странах: падение уровня производства и исчезновение крупных производственных центров, вокруг которых и должна создаваться инфраструктура, отсутствие адресной социальной поддержки на фоне возрастающей социальной напряженности, межнациональные конфликты, на которые влияют социокультурные и религиозные факторы, отсутствие согласованности в действиях законодательной, исполнительной и судебной властей, высокий уровень коррупции и организованной преступности.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, обуславливающих классическое определение понятия инфраструктуры региона, описанных проблем, с которыми приходится сталкиваться при исследовании этого понятия на примерах конкретных реалий, а также опираясь на зарубежный опыт анализа сходных проблем и предложенных зарубежными учеными в процессе полемики путей выхода из сложившейся ситуации, в работе предложено новое, расширенное толкование понятия инфраструктуры, под которой понимается совокупность материальных и организационно-правовых условий, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие регионов в контексте представления их географии и типологии за определенный промежуток времени.
2. Доказано влияние ресурсных факторов на развитие современной инфраструктуры регионов.
На пути совершенствования и осовременивания изученных в работе типов инфраструктуры нельзя не принимать во внимание внешние, природные факторы диспропорционального распределения ресурсов на территориях различных регионов страны, что порождает социально-экономические проблемы, связанные с дисбалансом процессов производства и потребления в разных регионах. По существу, производство в регионах, богатых природными ресурсами, становится ненужным, так как собственники добывающих сооружений обеспечивают реализацию своих потребностей путем прямого экспорта этих ресурсов. Эта ситуация в действительности обостряет социальную напряженность в регионах и выводит ее на уровень серьезной социальной проблемы. Этот факт означает наличие существенного влияния ресурсных факторов на современную социально-экономическую инфраструктуру регионов, как части рыночной инфраструктуры. Поэтому в исследовании, в качестве одного из путей решения указанной проблемы рекомендовано вовлекать в функционирование инфраструктуры регионов новые, нетрадиционные способы добычи природных ресурсов и видов энергии (добыча нефти и газа с шельфа северных морей России, использование энергии океана в силу благоприятного географического положения страны).
3. Научно обосновано, что на развитие современной инфраструктуры регионов Российской Федерации оказывают влияние региональные и национальные проекты, использующие современные инновации и человеческий капитал.
При решении тех или иных поставленных задач в рамках социально-экономических, информационных и рыночных механизмов функционирования региональных типов инфраструктуры возникают все новые и новые проблемы, обоснование которых дает система законов диалектического развития объектов различной природы. Поэтому решить проблемы, как локальные, так и глобальные, теоретически и практически не представляется возможным, хотя достигнуть определенных результатов и зафиксировать их значимость в рамках конкретного регионального или национального проекта всегда возможно. Например, можно обосновать вклад развития региональной экономики как науки в систему нового рыночного, социально-экономического и информационного механизма функционирования инфраструктуры регионов и государства в целом. На этом пути не последнюю роль играют инновации, научно-технический прогресс и человеческий капитал.
4. Доказано, что в условиях функционирования рыночной экономики абсолютно необходим процесс моделирования закономерностей развития инфраструктуры региональных рынков, как в условиях, приближенных к реальным (с учетом многих факторов неопределенности тенденций изменения экономики), так и в «идеальных» условиях.
Проблема моделирования закономерностей развития тех или иных экономических показателей в экономике, равно как и экономико-математическое моделирование, давно и широко применяются на Западе, и на количественном уровне дают возможность прогнозировать развитие тех или иных экономических показателей, давать их вероятностную (стохастическую) оценку, строить функциональные зависимости, решать экстремальные задачи, исследовать системы массового обслуживания и осуществлять многие другие расчеты. Большинство экономико-математических моделей предполагает предварительную идеализацию условий решения той или иной задачи. Необходимость учета «идеальных» условий обусловлена тем, что на стадии идеализации можно адекватно отследить те существенные черты даваемого прогноза, которые будут в наибольшей степени и с наибольшей вероятностью соответствовать ситуации и объективно влиять на нее.
Изученные виды инфраструктуры регионов указывают на совокупность всех воспроизводственных процессов, способствуют углублению общественного разделения труда, усилению интеграционных процессов в мировом хозяйстве, что повышает нагрузку на базовые отрасли экономики. Поэтому целесообразно рассмотреть прогнозный потенциал уровня развития экономики страны на ближайшую временную перспективу (рис. 1):
Рис. 1. Пессимистический прогноз уровня неопределенности развития в целом по регионам Российской Федерации до 2015 г. (рассчитано автором)
Моделирование учета факторов риска может быть проведено стохастическими (вероятностными) методами или на основе решения сценарных задач. Последние допускают несколько вариантов поведения системы под воздействием каких-либо факторов риска.
Для российской экономики проблема неопределенности в настоящее время приобрела особую актуальность в связи с ее крайне высоким уровнем в большинстве отраслей хозяйства. Среди факторов, ограничивающих деловую активность предприятий в России, фактор неопределенности можно признать одним из ведущих, что подтверждается проведенными в работе расчетами. Этот фактор выступает долгосрочным ограничением развития современной инфраструктуры в регионах, так как последствия принимаемых экономическими субъектами решений, несмотря на видимую обоснованность, часто оказываются непредсказуемыми.
Тенденции уровня неопределенности экономики России могут быть математически корректно описаны моделями мультипликативного типа. Об этом свидетельствуют более высокие значения коэффициентов детерминации. В целом, качество построенной модели определяет тот факт, что значение коэффициента детерминации очень близко к единице. Экономический смысл имеет сумма коэффициентов построенной мультипликативной модели. Построенная таким образом многофакторная экономико-статистическая модель может быть использована для прогноза уровня неопределенности развития регионов Российской Федерации до 2015 г. (рис. 1).
Прогнозный потенциал многофакторной модели неопределенности для условий регионов России предложен с помощью следующих сценарных подходов.
а). Пессимистический сценарий, который предусматривает сохранение и развитие в 2011-2015 гг. основных тенденций социально-экономического развития, оформившихся в 2000-2010 гг. Применительно к неопределенности экономического развития, пессимистический сценарий предполагает усиление тенденции ускоренного роста бюрократической составляющей экономики Российской Федерации по сравнению с оборотом рынка информации и передовых инновационных идей.
Как показано на рис. 1, полученный прогнозный ряд является статистически устойчивым, о чем свидетельствует высокое значение коэффициента детерминации. В соответствии с данным вариантом прогноза к 2015 г. уровень неопределенности достигнет величины 0,9195, что на 0,0827 выше значения 2010 г. Таким образом, хотя неопределенность по пессимистическому варианту прогноза и будет расти, ее рост будет носить замедленный характер. Фактически прогнозное значение функции будет стремиться к пределу 0,92. Тем самым, даже в соответствии с пессимистическим сценарием и соответствующим вариантом прогноза катастрофически ускоренного роста уровня неопределенности не произойдет.
Для большинства организаций, особенно средних и малых, рост уровня неопределенности будет умеренно препятствовать повышению эффективности их деятельности, ускоренному внедрению передовых информационных и инновационных технологий, активному функционированию инфраструктуры регионов.
б). Оптимистический сценарий, который базируется на иных взаимосвязанных макроэкономических и социальных предпосылках развития инфраструктуры регионов Российской Федерации в 2011-2015 гг. С помощью данного сценария предложено повышение эффективности государственного регулирования изученных в работе видов инфраструктуры регионов, относительное снижение количества вновь принимаемых регулятивных документов, повышение уровня их качества, рост эффективности исполнительной власти. Для реализации этого сценария требуется повышение «прозрачности» и эффективности функционирования рынков информации и инноваций, снижение социального неравенства, увеличение доли среднего класса (потенциального генератора и эффективного пользователя новых идей, технологий, информации и т.п.). Реализация эффективных мер по борьбе с коррупцией и отсутствие существенных резких колебаний на мировом рынке нефти также служат ключевыми условиями реализации данной модели развития.
Математически оптимистический сценарий прогноза неопределенности получен в результате учета факторов, включенных в модель до 2015 г., и ориентиров социально-экономического развития инфраструктуры регионов Российской Федерации.
5. Разработан многопараметрический подход к оценке эффективности стратегии рыночного, социально-экономического и информационного развития регионов на основе детерминированной модели процессов развития объектов различной природы, в соответствии с принятой в работе гипотезой.
Как показали математические преобразования, выполненные в третьей главе диссертации, – даже без учета стохастических факторов влияния на процесс развития того или иного показателя региональной инфраструктуры, – можно получить в зависимости от требуемой точности прогноза как линейные, так и нелинейные модели. Там же показано, что применение линейных моделей в ряде случаев оправдано как с вычислительной точки зрения, так и с точки зрения экономической природы самого процесса развития. Очевидно, что прогноз не может давать адекватных оценок для длительных интервалов времени: сказывается цикличность характера развития экономики.
В самом деле, придавая уравнению линии регрессии следующий вид:
(1)
где a0 и a1 – параметры, определяемые по статистическим данным с помощью метода наименьших квадратов, можно получить линейную прогностическую модель. В этом случае получается система линейных алгебраических уравнений с двумя неизвестными, которая применительно к указанной постановке задачи всегда имеет единственное решение. Эта система имеет вид:
(2)
Система (2) может быть решена, например, по формулам Г. Крамера.
В материалах работы систематизированы и проанализированы статистические данные об исследованных видах инфраструктуры в российских регионах, представляющих собой примеры развития (количественного роста) рыночной, транспортной и информационной инфраструктуры (табл. 2).
Таблица 2
Статистические данные об исследованных видах инфраструктуры в российских регионах за период 2000-2010 гг.[2]
| Годы | Введено в действие жилой площади (по совокупности регионов), млн м2 | Перевезено груза всеми видами транспорта (по совокупности регионов), млн т | Наличие легковых автомобилей в целом по регионам на конец года, млн шт. | Число абонентских терминалов сотовой связи на 1000 чел. по совокупности регионов, шт. | Число организаций, использовав-ших Интернет в коммерческой деятельности в целом по регионам, тыс. |
| 2000 | 30,3 | 7907 | 20,247 | 22,3 | - |
| 2001 | 31,7 | 8200 | 21,290 | 53,2 | - |
| 2002 | 33,8 | 8488 | 22,342 | 121,5 | - |
| 2003 | 36,4 | 8768 | 23,271 | 247,0 | 121,4 |
| 2004 | 41,0 | 8978 | 24,091 | 497,1 | 121,9 |
| 2005 | 43,6 | 9167 | 25,570 | 865,5 | 150,9 |
| 2006 | 50,6 | 9300 | 26,794 | 1086,0 | 161,5 |
| 2007 | 61,2 | 9450 | 29,405 | 1205,6 | 170,0 |
| 2008 | 64,1 | 9451 | 32,021 | 1406,0 | 169,9 |
| 2009 | 65,7 | 9852 | 31,890 | 1573,2 | 189,0 |
| 2010 | 70,1 | 10051 | 33,268 | 1765,5 | 200,4 |
В данном исследовании предложено использовать такие интегральные показатели развития инфраструктуры регионов, как ввод в действие коммерческого жилого фонда, объем грузовых перевозок транспортными средствами, наличие легковых автомобилей по состоянию на конец года, число абонентских терминалов сотовой связи на 1000 человек населения, число организаций, использовавших сеть Интернет для связи с поставщиками и потребителями товаров. Эти показатели объективно характеризуют динамику соответственно рыночной, транспортной и информационной инфраструктуры в целом по регионам.
Таким образом, предложенная в данной работе гипотеза подтверждена результатами расчетов прогнозных оценок вышеуказанных показателей изученных типов инфраструктуры с помощью детерминированной модели развития этих показателей во времени. Чтобы осуществить прогноз на более длительный срок, используя эту модель, необходимы дополнительное исследование характеристик рассеяния (дисперсии) новых статистических данных по изучаемому показателю за новые промежутки времени, а также возможные корректировки самой модели (например, переход от линейной к нелинейной регрессионной зависимости).
Однако, принимая во внимание факт наступления рецессии мировой экономики в настоящее время, несмотря на незначительный рост макроэкономических показателей экономики России, существует определенная степень вероятности того, что экономическая рецессия в развитых странах так или иначе затронет и негативно повлияет на экономику России. В этой связи, предложенные в исследовании модели, как сценарные, так и детерминированные, необходимо будет уточнить.
III. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
В результате проведенного исследования проблем формирования и развития инфраструктуры регионов Российской Федерации:
- предложена расширенная трактовка определения инфраструктуры региона;
- сформулированы и обобщены проблемы формирования и функционирования рыночной, социально-экономической и информационной инфраструктуры в регионах страны, учитывающие отечественный и зарубежный опыт; разработаны пути совершенствования этих типов инфраструктуры регионов, принимая во внимание активное внедрение государственных федеральных целевых программ и мониторинг их выполнения в конкретных регионах с учетом целенаправленного использования инвестиций;
- доказана эффективность использования новых информационно-вычислительных центров, банков данных и оптимизации, а также внедрение единой автоматизированной системы связи, обеспечивающей общие условия доступа всех потребителей и государства к хранимой информации;
- выполнены численные оценки прогноза развития инфраструктуры при помощи применения сценарного подхода и детерминированной модели к синтезу сведений о функционировании изученных видов инфраструктуры регионов на базе выдвинутой в работе гипотезы о свойствах и тенденциях развития фундаментальных показателей с применением математического аппарата.
IV. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Статьи, опубликованные в рекомендованных ВАК изданиях:
- Воронов А.А. Особенности функционирования информационной инфраструктуры рынка труда в современных регионах Российской Федерации // Креативная экономика. – № 6 (июнь). – 2011. – с. 74 – 79. – 0,3 п.л.
- Воронов А.А. Проблематика функционирования инфраструктуры современных региональных рынков в западноевропейских странах на рубеже XX–XXI веков // Проблемы современной экономики: Евразийский международный научно-аналитический журнал. –
№ 2(38). – 2011. – с. 245 – 248. – 0,4 п.л.
Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях:
- Воронов А.А. Проблемы функционирования образовательных процессов в современных российских университетах // Сборник научных статей по итогам III Всероссийской научно-практической конференции 19 июня 2009 г. «Университетский комплекс – форма инновационного развития образовательных учреждений». Том II. СПб.: СПбГУСЭ, 2009. – с. 114 – 116. – 0,3 п.л.
- Воронов А.А. Состояние и перспективы освоения ресурсов нефти и газа на арктическом шельфе в северных регионах Российской Федерации // Сборник научных статей Международной научно-практической конференции аспирантов и студентов 13 мая 2010 г. «Россия на пути выхода из экономического кризиса». Выпуск 8. СПб.: Издательство Института бизнеса и права, 2010. – с. 7 – 10. – 0,3 п.л.
- Воронов А.А. Международно-правовая ответственность сторон по договорам оказания услуг морской перевозки грузов // Сборник научных трудов по результатам II Международной научно-практической конференции 16 июня 2010 г. «Инновационные процессы в сфере сервиса: проблемы и перспективы». Том 2. СПб.: СПбГУСЭ, 2010. – с. 281 – 284. – 0,3 п.л.
- Воронов А.А. Моделирование процессов совершенствования структуры высшего профессионального образования в современных мегауниверситетах // Сборник научных трудов по материалам IV Всероссийской научно-методической конференции 18 июня 2010 г. «Университетский комплекс – форма инновационного развития образовательных учреждений». СПб.: СПбГУСЭ, 2010. – с. 23 – 27. – 0,3 п.л.
- Воронов А.А. Особенности экономико-математических методов и моделей при прогнозировании // Сборник научных статей Всероссийской научно-практической конференции 30 сентября 2010 г. «Проблемы развития предпринимательства в условиях кризиса». Том I. СПб.: СПбГУСЭ, 2010. – с. 66 – 69. – 0,3 п.л.
- Воронов А.А. Задачи экономико-математического моделирования процессов развития региональных инфраструктур в Российской Федерации // Материалы X Международной научно-практической конференции 1 апреля 2011 г. «Актуальные проблемы экономики и новые технологии преподавания (Смирновские чтения)». Том 3. СПб.: Издательство МБИ, 2011. – с. 75 – 78. – 0,3 п.л.
- Воронов А.А. Социально-экономические факторы в современной инфраструктуре российских регионов // Экономика. Управление. Право: Научно-практический журнал. – № 3(15), часть 2. – 2011. – с. 5 – 11. – 1,2 п.л.
- Воронов А.А. Прогнозирование развития количественных характеристик инфраструктуры региональных рынков в Российской Федерации // Экономика. Управление. Право: Научно-практический журнал. – № 5(17). – 2011. – с. 6 – 10. – 0,8 п.л.
[1] www.statinfo.biz – электронный ресурс, содержащий статистические данные.
[2] Составлено по данным Российского статистического ежегодника. 2010: Стат. сб. // Росстат. – М., 2010. – с. 459, 469, 476, 491, 502.
