Хозяйственн ый механизм эффективного освоения минерально-сырьевых ресурсов
На правах рукописи
БАТУГИНА Наталья Сергеевна
хозяйственнЫЙ механизм эффективного освоения минерально-сырьевых ресурсов
Специальность: 08.00.05 –
«Экономика и управление народным хозяйством
(экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями и комплексами промышленности)»
А в т о р е ф е р а т
диссертации на соискание ученой степени
доктора экономических наук
Москва 2012
Диссертационная работа выполнена в Учреждении Российской академии наук Институте горного дела Севера им. Н.В. Черского Сибирского отделения РАН
Официальные оппоненты: | доктор технических наук, профессор Борисович Виталий Тимофеевич |
доктор экономических наук, профессор Мелехин Евгений Сергеевич | |
доктор экономических наук Хакимов Борис Васильевич |
Ведущая организация: Российский государственный
геологоразведочный университет (РГГРУ)
Защита состоится «24» февраля 2012 г. в 14 час. на заседании диссертационного совета Д216.007.01 во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС) по адресу:
123007, Москва, ул.3-я Магистральная, д. 38.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке.
С авторефератом диссертации можно ознакомиться в научном фонде Всероссийского научно-исследовательского института экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС) и на сайте Высшей аттестационной комиссии по адресу: www.vak.ed.gov.ru
Автореферат разослан « _____ » __________ 2012 года
Ученый секретарь
диссертационного Совета,
кандидат экономических наук МАСЛЕННИКОВ С.Л.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Произошедшие коренные перемены в государственном устройстве и общественной жизни страны потребовали пересмотра целевых установок и спектра актуальных направлений научных поисков, рождения новых концепций. Стало особенно важным своевременное понимание, постановка и решение проблем экономического и задач научно-технического развития реального сектора экономики, определение роли и места минерально-сырьевого комплекса (МСК) России в начале ХХI века и механизмов его функционирования. Проблема повышения эффективности воспроизводства, использования и сохранения ресурсов недр особенно актуальна для северо-восточных регионов России, в том числе и Республики Саха (Якутия), вследствие слабой инфраструктурной подготовки территорий, удаленности перерабатывающих производств, потребителей продукции и многих других удорожающих факторов.
Мировая наука и практика пока бессильны указать другие (кроме освоения уникальных по качеству и запасам месторождений) жизнеобеспечивающие проекты в сложных природных условиях Севера. Сырьевая ориентация экономики остается не радостью, а жизненной необходимостью. Экономическая эффективность одного рабочего места (выработка продукции) в горнодобывающей промышленности в 3-5 и до 10 раз выше по сравнению с остальными отраслями экономики.
Возрастающая научная и практическая актуальность проблемы повышения эффективности освоения минерально-сырьевой базы (МСБ), недостаточная разработанность экономических механизмов воспроизводства, использования и сохранения ресурсов недр в России предопределили выбор темы, цели и задач диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Вопросам повышения эффективности освоения МСБ России и регионов посвящены работы многих российских и зарубежных ученых. Ежегодно проводится большое количество международных, российских и региональных конференций и симпозиумов, посвященных проблемам эффективного освоения минерально-сырьевых ресурсов. Основой для проведенного исследования послужили теоретические труды отечественных и зарубежных специалистов, посвященные теории и практике повышения эффективности освоения МСБ.
Проблемам развития МСБ страны и рационального недропользования посвящены работы академиков Л. И. Абалкина, А. Г. Аганбегяна, М. И. Агошкова, А. Г. Гранберга, Л. В. Канторовича, В. А. Коптюга, В. В. Кулешова, Б. И. Ласкорина, Н. В. Мельникова, П. А. Минакира, Н. Н. Некрасова, В. В. Ржевского, С. Г. Струмилина, К. Н. Трубецкого, Т. С. Хачатурова и многих других.
Формированию и разработке научных основ хозяйственного экономического механизма эффективного освоения МСБ в бывшем СССР и современной России посвящены работы А. С. Астахова, М. П. Астафьевой, В. Т. Борисовича, Н. А. Быховера, А. С. Волкова, Л. Д. Гагут, Е. Л. Гольдмана, М. Н. Денисова, В. А. Ильина, С. Я. Кагановича, М. А. Комарова, Е. А. Козловского, Н. Я. Лобанова, Н. Н. Мельникова, З. М. Назаровой, В. П. Орлова, В. Ф. Протасова, Е. А. Соловьевой, А. Р. Сушона, В. П. Федорчука, В. А. Федосеева, Н. А. Хрущова и многих других. Многие научные, организационные и методологические проблемы освоения минеральных ресурсов, стратегии их освоения рассматриваются в трудах Н. В. Галкиной, Н. Н. Лукьянчикова, Е. С. Мелехина, А. А. Петросова, В. М. Соколова, Ю. А. Чернегова, М. А. Ягольницера и многих других. Разработке новых принципов и положений, учитывающих особенности освоения месторождений РС (Я), посвящены работы Е. Г. Егорова, Э. И. Ефремова, А. С. Матвеева, М. В. Николаева, Р. Р. Ноговицына и других.
Вместе с тем, вопросы совершенствования и разработки новых, адаптированных к современным условиям внешней и внутренней среды механизмов комплексного освоения недр до сих пор не решены.
В частности, практически все упомянутые выше ученые советского времени прямо или косвенно отмечали, что главный спектр нерешенных научных и практических задач комплексного освоения недр – это проблемы, имеющие межотраслевой характер. Для устранения ведомственных барьеров предлагались различные принципы комплексирования и нормативной кооперации научной и производственной деятельности по освоению природных ресурсов. Однако, многочисленные научные и практические задачи комплексного использования минеральных ресурсов (по программе КИМР) и комплексного освоения недр (по программе КОН), поставленные в СССР в 1970-1980 гг., остались актуальными и нерешенными до сих пор.
Динамика социально-экономического развития постсоветской России, развитие понятий и теории хозяйственного и экономического механизмов вносят важнейшие коррективы в направления актуальных исследований. Мезоэкономический уровень экономического анализа вводится как дополнительный к традиционным двум (макро и микроэкономическому) третий уровень экономического анализа. В новых условиях хозяйствования в России должна быть создана новая система многоуровневого адаптивного самопланирования, адекватная актуальным задачам социально-экономического развития страны. Подчеркивается, что под мезоэкономическим уровнем или мезоэкономикой понимается совокупность не только собственно социально-экономических подсистем среднего уровня экономической иерархии, но и подсистем, лежащих на более низких уровнях, в частности, предприятий и их группировок.
Успешное функционирование предприятий минерально-сырьевого комплекса, их группировка с предприятиями минерально-сырьевого комплекса (МСК) по горизонтали и вертикали и особенно других отраслей позволит легче преодолеть сложившуюся в прошлом разобщенность, создавая предпосылки комплексного освоения природных ресурсов, развития территории, экономики и повышения уровня жизни населения.
Изложенные аргументы определили актуальность темы диссертации.
Идея и гипотезы темы исследования. В рамках сложной динамической системы «георесурс-его технологическое преобразование в продукт-эффект» (рис. 1) сконструировать описательные и графо-аналитические модели горного предприятия по добыче, переработке руд рудных месторождений и минералосодержащих песков россыпей, позволяющие вскрыть существенные резервы повышения эффективности освоения минерально-сырьевой базы.
Рис. 1. Модель сложной динамической системы освоения георесурсов
При этом принимаются следующие гипотезы, основанные на личном восприятии степени научной проработанности проблемы, сопоставления многочисленных положений и эволюции взглядов на хозяйственные и экономические механизмы и тенденции развития экономической науки и общества:
- имеющиеся и существенные резервы повышения эффективности комплексного освоения недр (КОН) и использования минерального сырья могут свидетельствовать о несовершенстве разных граней хозяйственного механизма, как до, так и в период продолжающейся перестройки;
- динамика экономического развития предприятий и сравнительного уровня жизни разных регионов страны и групп населения свидетельствуют о несовершенстве многих сторон хозяйственного и экономического механизма природопользования современной России, в том числе и в недропользовании;
- сконструированные модели позволят исследовать характер и степень влияния совокупного, раздельного и заданной совокупности сочетаний важнейших факторов внутренней и внешней среды на эффективность работы предприятий, что может быть использовано при выполнении оценочной, организационно-управленческой, распределительной и стимулирующей функций хозяйственного механизма.
Целью диссертационной работы является конструирование и исследование модели эффективного функционирования предприятий минерально-сырьевого комплекса.
Поставленная цель определила решение следующих взаимосвязанных задач исследования:
1) проанализировать роль МСК, причины, следствия и альтернативы минерально-сырьевой направленности экономики РС (Я) и выявить предпосылки разработки новых механизмов повышения эффективности освоения недр;
2) обосновать необходимость и возможность повышения эффективности освоения МСБ РС (Я) на основе совершенствования инвестиционной политики и инновационного развития горнодобывающих предприятий, обеспечения кратного роста выработки продукции на одного занятого при одновременном снижении затрат;
3) изучить свойства основных процессов деятельности горных предприятий для правильного анализа и исследования поведения отображаемого объекта в модели и разработать описательную и аналитическую модель нового подхода к оценке эффективности освоения МСБ в системе «георесурс-его технологическое преобразование в продукт-эффект»;
4) исследовать механизмы влияния основных агрегированных факторов (объема добычи на отдельном участке (блоке), среднего содержания полезного компонента, коэффициента извлечения, потерь, разубоживания, цен на конечные продукты и используемые ресурсы, совокупных затрат, интегрального показателя вероятности нахождения системы в неисправном состоянии) в модели относительного изменения прибыли при освоении МСБ;
5) построить имитационную модель с необходимым внешним дополнением в виде многочисленных экзогенных параметров и воздействий, наиболее важных с точки зрения учета и контроля хода реализации плана деятельности горного предприятия, распознавания и прогнозирования заблаговременных необходимых стратегических и превентивных управляющих воздействий, способствующих формированию и выполнению основных функций предприятием.
Объект исследования – хозяйственный механизм освоения минерально-сырьевых ресурсов РС (Я) в переходной экономике.
Предметом исследования являются проблемы, принципы и закономерности эффективного функционирования предприятий минерально-сырьевого комплекса на примере РС (Я).
Методология и методика исследования. Теоретической основой, научной базой диссертационного исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам хозяйственного и экономического механизмов, развития МСБ рудных и россыпных месторождений. Для достижения цели и решения поставленных задач использованы методы научного обобщения достижений мировой науки и практики, методы системного анализа, синтеза, идеализации и аналогии, абстрагирования, статистический анализ, вероятностные оценки, аналитические и графоаналитические исследования, а также методы технико-экономической оценки разработанных систем воздействий при управлении прибылью и стратегических мероприятий.
Информационной базой исследования послужили: государственные программы, законодательные и нормативные акты Правительства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по развитию и управлению минерально-сырьевым сектором экономики; публикации по экономике минерально-сырьевых ресурсов и развитию теории хозяйственного механизма, научно-информационные и статистические сборники по минерально-сырьевым ресурсам мира, России и Якутии, результаты исследований, выполненных автором в качестве исполнителя плановых госбюджетных НИР ИГДС СО РАН (2002–2009 гг.); проектов РФФИ «Арктика» № 00-05-96210 (2001-2003 гг.) и «Дальний Восток» № 06-05-96120 (2006-2008 гг.); республиканских научно-исследовательских проектов РС (Я) (2002 г., 2003 г., 2006 г.).
Научные положения, выносимые на защиту:
1. Роль минерально-сырьевых ресурсов в промышленном развитии РС (Я) останется ведущей и будет только возрастать и это делает необходимым интенсивное воспроизводство активных запасов (значительная доля которых сократилась в рыночных условиях) и прогнозных ресурсов, вовлечение в доразведку, геолого-экономическую оценку (переоценку) и освоение запасов рудных месторождений, в том числе с небывало низкими для Севера средними содержаниями основных полезных компонентов, что поставило на повестку дня множество новых нерешенных проблем в освоении природных ресурсов Сибири, Севера и Дальнего Востока России, знаменуя переход к новой парадигме природопользования в этих регионах.
2. В условиях удаленности территории, ее слабой инфраструктурной подготовки и других удорожающих факторов повышение эффективности освоения месторождений Якутии возможно на основе привлечения инвестиций, инновационного обеспечения горнодобывающих отраслей, совершенствования норм налогового законодательства, обеспечения существенного роста выработки продукции на одного занятого при одновременном снижении затрат, при обеспечении бескризисного поступательного социально-экономического развития.
3. Для действующих, реконструируемых, строящихся и проектируемых горных предприятий Якутии разработан комплекс аналитических моделей прибыли от реализации конечного продукта (рудных и россыпных месторождений). Исследованы механизмы влияния восьми агрегированных факторов (объема добычи на отдельном выемочном участке (блоке), среднего содержания полезного компонента, коэффициента извлечения, потерь, разубоживания, цен на конечные продукты, совокупных затрат, интегрального показателя вероятности нахождения системы в неисправном состоянии) на относительное изменение прибыли горнорудного предприятия. Показано, что разработанная методика является достаточно информативным инструментом моделирования степени влияния относительного изменения каждого фактора на конечный результат (прибыль).
4. Построены и исследованы основные механизмы компенсации влияния относительного уменьшения прибыли при нежелательных изменениях одного или некоторого сочетания l агрегированных факторов из 8, направленным, управляемым изменением всех или части оставшихся (8-l) агрегированных факторов. Выявлены условия, при которых возникают широкие возможности оперативного управления устойчивой прибыльностью предприятия, а также причины отсутствия подобных возможностей у предприятий России.
5. Построена иммитационная модель с необходимым внешним дополнением в виде разносторонних экзогенных параметров и воздействий, наиболее важных c точки зрения учета и контроля хода реализации плана деятельности горного предприятия, распознавания и прогнозирования заблаговременных необходимых стратегических и превентивных управляющих воздействий, способствующих формированию желательных (идеальных) полифункциональных рыночных моделей предприятий.
Научная новизна работы заключается в следующем:
1) развиты аргументы о ведущей роли МСК в экономике РС (Я) на современном этапе и обоснована необходимость вовлечения в доразведку и комплексное освоение запасов рудных месторождений, в том числе с небывало низкими средними содержаниями для Севера основных полезных компонентов;
2) показано, что необходимыми условиями эффективного недропользования в условиях Якутии являются совершенствование налоговой системы, механизмов управления инвестиционной, инновационной политикой, обеспечение существенного роста выработки продукции на одного занятого при одновременном снижении текущих затрат; формирование, развитие и выполнение основных функций предприятий;
3) построена аналитическая модель оценки прибыли от реализации конечного продукта при отработке выемочного участка с известными запасами за известное время в виде функции 8-ми агрегированных факторов (объема добычи на отдельном выемочном участке (блоке), среднего содержания полезного компонента, коэффициента извлечения, потерь, разубоживания, цен на конечные продукты, совокупных затрат, вероятности нахождения системы в исправном состоянии), теоретически полностью определяющей значение основного критерия эффективности (прибыль) и ряд других критериев: производительность труда по руде и по конечному продукту; рентабельность по затратам; коэффициент извлечения полезных компонентов при обогащении; коэффициенты потерь и разубоживания при добыче руды.
4) разработана модель оценки относительного изменения прибыли при относительных изменениях всех, одного или некоторой совокупности агрегированных факторов, выявлены условия ее использования, обеспечивающие необходимую и достаточную точность;
5) предложены методы, позволяющие исследовать и оценить степень и характер раздельного и совокупного влияния изменений агрегированных факторов на эффективность освоения месторождений; дана оценка степени и ранга управляемых факторов по критерию прироста прибыли при функционировании горного предприятия;
6) построена имитационная модель с необходимым внешним дополнением в виде разносторонних экзогенных параметров и воздействий, наиболее важных с точки зрения учета и контроля хода реализации плана деятельности горного предприятия, распознавания и прогнозирования заблаговременных необходимых стратегических и превентивных управляющих воздействий, способствующих формированию желательных (идеальных) полифункциональных рыночных моделей предприятий.
7) обоснована методика анализа степени и характера влияния на прибыль комплексов геологических условий, концептуальных, геотехнологических, налоговых и организационных воздействий и разработана комплексная система возможных стратегических, тактических, превентивных и реактивных мероприятий по повышению эффективности освоения рудных и россыпных месторождений.
Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций обеспечивается использованием современных методов исследования, анализом значительного числа отечественных и зарубежных публикаций по исследуемой и смежной проблемам, использованием представительного объема государственной статистической отчетности по РФ и РС (Я), корпоративным аналитическим материалом по международным, американским и российским компаниям, корректным использованием апробированных методов исследования, положительным результатом использования методических разработок и рекомендаций диссертационного исследования.
Теоретическая значимость работы состоит в том, что в рассматриваемой проблеме удалось отыскать и развить ростки нового знания и несколько расширить нечеткую, размытую исходную границу между знанием и незнанием в проблеме оценки эффективного функционирования предприятий минерально-сырьевого комплекса и в новом ракурсе рассмотреть и понять направления совершенствования хозяйственного механизма, используя оригинальную постановку проблемы и разработанные методы моделирования работы горного предприятия минерально-сырьевого комплекса.
Практическая значимость работы состоит в разработке и использовании механизмов для управления эффективностью деятельности горных предприятий. Представленные результаты были использованы при разработке программ развития золотодобывающей промышленности РС (Я) на 2002-2006 гг., региональных научно-технических проектов для государственных нужд Республики Саха (Якутия). Разработанные механизмы также могут найти применение в горнорудных компаниях, при разработке стратегических, текущих планов развития, при прогнозировании их деятельности с учетом возможных рисков, совершенствовании практики и повышении эффективности оценки, добычи и переработки руд. Материалы диссертации были использованы в учебном процессе при подготовке специалистов экономического и горно-геологического профиля и в исследованиях по проблемам геоэкономики и геотехнологии.
Личный вклад автора состоит: в разработке методики и программы исследований; в научном обосновании необходимости существенного повышения эффективности освоения МСБ РС (Я); в разработке сложной динамической системы «георесурс-его технологического преобразование в продукт – эффект», модели относительного изменения прибыли, механизмов выявления и соизмерения резервов повышения эффективности освоения МСБ рудных и россыпных месторождений и механизмов эффективного недропользования на Севере; в реализации результатов исследования.
Реализация результатов исследования. Результаты работы использованы при разработке и реализации: Республиканской научно-технической программы № 2-8 «Обоснование направлений адаптации существующих и создание новых геотехнологий в условиях реструктуризации минерально-сырьевой базы и реализации концепции эксплуатационных кондиций», 2003 г.; в научно-исследовательской работе для государственных нужд Республики Саха (Якутия) по проекту: «Разработка основных принципов рационального освоения и сохранения недр криолитозоны, эффективных геотехнологий отработки месторождений в условиях Севера», 2006 г.; нашли отражение в «Основных направлениях социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2010 г.», в решениях республиканских совещаний и конференций и при подготовке ряда Постановлений Правительства РС (Я).
Полученные в ходе исследования результаты использовались:
- при подготовке раздела «Разработка концепции и комплексных мероприятий по реструктуризации, воспроизводству, освоению минерально-сырьевой базы рудных и россыпных месторождений, обеспечивающих кратное повышение производительности труда и рациональное освоение недр криолитозоны» в рамках НИР «Обоснование и разработка концепции и основ конструирования мобильных геотехнологий рационального освоения недр криолитозоны, адаптированных к кластерной организации рудного вещества» (2004-2006 гг.);
- в НИР «Разработка концепции и основ конструирования эффективных геотехнологий освоения и сохранения недр криолитозоны, в том числе адаптированных к кластерной организации рудного вещества» (2007-2009 гг.), выполняемой ИГДС СО РАН.
Основные положения исследования использовались при выполнении исследовательского гранта РФФИ («Дальний Восток») на тему «Новые факторы эффективного комплексного освоения минерально-сырьевой базы рудных и россыпных месторождений криолитозоны» (проект № 06-05-96120).
Материалы диссертации использованы при разработке учебных курсов и учебно-методических комплексов дисциплин «Экономика и организация геолого-разведочных работ», «Экономика и менеджмент горной промышленности», «Ценообразование в отрасли (горная промышленность)», «Планирование на предприятии отрасли (горная промышленность)» и внедрены в учебный процесс горного факультета и финансово-экономического института Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова.
Соответствие диссертации Паспорту научной специальности. Диссертационная работа выполнена в рамках Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ – «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности»: п. 15.1 – «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности», п.15.2 – «Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий», п.15.15 – «Теоретические и методологические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства», п. 15.20 - «Состояние и перспективы развития отраслей топливно-энергетического, машиностроительного, металлургического комплексов».
Апробация диссертации. Основные научные положения и результаты исследования докладывались, обсуждались и получили положительную оценку на международных симпозиумах и научных конференциях в 2001-2011 г.г. (Москва, 2005-2011 г.г., Якутск 2001-2010 г.г., Красноярск, 2006-2009, 2011 г.г., Новосибирск, 2006 г., Пекин, 2006 г., Дубай, 2007 г., Нерюнгри, 2007 г., Санкт-Петербург, 2007 г., Хабаровск, 2009 г., 2011 г.), научных семинарах и заседаниях ученого совета ИГДС СО РАН, республиканских научно-практических конференциях (г. Якутск, 2003-2010 г.г.).
Публикации. Основные положения диссертационной работы нашли полное отражение в 47 публикациях, в том числе в 19 статьях в ведущих научных журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ, и монографии.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы из 253 наименований, содержит 283 страницы машинописного текста, 46 таблиц, 53 рисунка.
Автор считает свом долгом выразить глубокую признательность сотрудникам ИГДС СО РАН за высказанные замечания и пожелания в процессе обсуждения работы.
основное содержание работы
Во введении обоснована актуальность выбранной темы диссертационного исследования, сформулированы его цель и задачи, изложены научная новизна исследования, предмет, объект и методы исследования, показаны теоретическая и практическая значимость, апробация результатов.
В первой главе «Состояние и роль минерально-сырьевых ресурсов в экономике Республике Саха (Якутия)» проанализированы минерально-сырьевые ресурсы и современное состояние МСБ в РС (Я) и выявлено, что в ближней и обозримой перспективе роль МСК в экономике республики останется ведущей. Вскрыты причины, следствия и возможные альтернативы минерально-сырьевой направленности экономики Якутии, рассмотрены произошедшие изменения с минерально-сырьевой базой России и Якутии в становлении рыночной экономики. Показано, что вовлечение в промышленное освоение месторождений Якутии может быть существенно повышено за счет дальнейшего развития существующих и создания новых горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, перехода к разведке, геолого-экономической оценке (переоценке) месторождений, в том числе с кратно более низкими средними содержаниями основного полезного компонента.
Во второй главе «Основные составляющие проблемы инвестиционной привлекательности минерально-сырьевой базы Якутии» обоснована необходимость улучшения инвестиционного климата в освоении недр, дальнейшего совершенствования норм налогового законодательства, инновационного развития горнодобывающих отраслей, обеспечения существенного роста выработки продукции на одного занятого при одновременном снижении затрат; определены возможные и допустимые направления диверсификации в хозяйственном комплексе РС (Я).
В третьей главе «Разработка и исследование модели оценки эффективности работы предприятия» дан анализ критериев эффективности работы предприятия по добыче и переработке руд и минералосодержащих песков, обоснование основного критерия эффективности и исследованы механизмы влияния факторов (объем добычи, среднее содержание, коэффициент извлечения, разубоживание, потери, цены на конечные продукты, совокупные затраты и вероятность аварийных простоев) на относительное изменение прибыли при отработке месторождения. Показано, что учтенные факторы (аргументы) модели полностью и однозначно определяют значение выбранного основного критерия эффективности (прибыль), и все другие воздействия на рассматриваемую систему могут влиять на прибыль только через эти 8 факторов. Это дало основание назвать их агрегированными факторами.
В четвертой главе «Механизмы управления агрегированными факторами» разработаны и проанализированы механизмы компенсации неблагоприятных изменений одного и части агрегированных факторов на относительное изменение прибыли управляемым изменением остальных (в разных сочетаниях), предложен порядок действий горнодобывающих предприятий при изменении цен на минеральное сырье и конечные продукты, обоснованы и соизмерены мероприятия, направленные на повышение ценности выпускаемого продукта, а также оценены резервы от внедрения новой техники и технологий.
В пятой главе «Исследование механизмов интегрального воздействия внутренней и внешней среды на функционирование минерально-сырьевого комплекса (на примере МСК Республики Саха (Якутия))» построена модель с необходимым внешним и внутренним дополнением в виде разносторонних экзогенных и эндогенных параметров и воздействий на эффективность работы предприятий МСК и исследованы их интегральное влияние на состояние и перспективы развития МСК РС (Я).
В заключении сформулированы основные полученные результаты исследования.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ:
Первое защищаемое положение.
Роль минерально-сырьевых ресурсов в промышленном развитии РС (Я) останется ведущей и будет только возрастать, и это делает необходимым интенсивное воспроизводство активных запасов (значительная доля которых сократилась в рыночных условиях) и прогнозных ресурсов, вовлечение в доразведку, геолого-экономическую оценку (переоценку) и освоение запасов рудных месторождений, в том числе с небывало низкими для Севера средними содержаниями основных полезных компонентов, что поставило на повестку дня множество новых нерешенных проблем в освоении природных ресурсов Сибири, Севера и Дальнего Востока России, знаменуя переход к новой парадигме природопользования в этих регионах.
Минерально-сырьевой комплекс РС (Я) играет определяющую роль в промышленном развитии региона, являясь основным фактором, обеспечивающим его устойчивое состояние. Наибольшую долю в структуре валового регионального продукта (ВРП) республики занимает промышленность (в 2010 г. ее доля составляла 42,7%), которая характеризуется сырьевой направленностью. Доля добывающих отраслей в общем объеме промышленного производства составляет более 80%. Наибольший удельный вес приходится на алмазодобывающий комплекс (более 75%), угольную (11%), золотодобывающую промышленности (7%). МСК республики при его реконструкции и развитии может дать необходимую экономическую основу инфраструктурного преобразования и широкой эффективной диверсификации экономики республики в целом.
Поддержание высоких темпов роста ВРП, развитие перерабатывающих производств наиболее реальны на основе укрепления и развития природно-ресурсных отраслей промышленности. Они способны привлечь крупный инвестиционный капитал, обеспечить стабильность дохода бюджета государства, активизировать перерабатывающие отрасли и услуги.
Валовая ценность разведанных запасов и прогнозных ресурсов, определенная без учета каких-либо затрат на их освоение, достаточно внушительна, хотя уровень разведанности перспективных ресурсов нефти и газа, драгоценных металлов и полиметаллов, а также многих других видов полезных ископаемых традиционных и нетрадиционных типов месторождений составляет менее 20 %. Оценка запасов полезных ископаемых может существенно возрасти с увеличением степени геологической изученности, на сегодня явно недостаточной. В таблице 1 представлены запасы и ресурсы твердых полезных ископаемых РС (Я) на 1.01.2009 г. (исключены алмазы и золото).
Таблица 1
Запасы и ресурсы твердых полезных ископаемых РС (Я) на 1.01.2009 г.
Полезные ископаемые | Запасы | Ресурсы | |||
АВС1 | С2 | Р1 | Р2 | Р3 | |
Уголь, млн. т | 9808,9 | 4626 | 32 | 151,2 | 711,4 |
Апатиты, млн. т | 85,6 | н.д. | 42 | 24,3 | н.д. |
Железные руды, млн. т | 3518,8 | 2233,1 | 6050 | н.д. | н.д. |
Свинец, тыс. т | 58,5 | 224 | 100 | 700 | н.д. |
Цинк, тыс. т | 47,8 | 148,6 | 200 | 2350 | н.д. |
Медь, тыс. т | 238,5 | 17,2 | н.д. | н.д. | н.д. |
Олово, тыс. т | 631,5 | 146,9 | 328 | 187 | 57 |
Молибден, тыс. т | - | - | н.д. | 59,4 | 94,6 |
Вольфрам, тыс. т | 121,8 | 10,4 | н.д. | н.д. | н.д. |
Сурьма, тыс. т | 191,4 | 12,4 | 78 | 132 | 45 |
По данным Госкомгеологии.
Относительно георесурсного потенциала золота заметим, что в мире годовое производство золота более, чем 36% идет из запасов в интервале содержаний Au до 2 г/т и около 60% - в интервале до 5 г/т. В России идею освоения крупнообъемных месторождений золота (с содержанием 1,5-4,5 г/т, редко до 8-9 г/т и с запасами 100-1000 т и более) в последние годы разделяют многие геологи, убедительно показывая их огромный георесурсный потенциал в ДФО (Дальневосточном Федеральном округе) и Якутии, в частности. Как показывает анализ таблицы 1, основа для дальнейшего развития МСБ Якутии огромная. Следует отметить, что в РС (Я) месторождений, освоенных в настоящее время, мало. Обращает на себя внимание тот факт, что на многих месторождениях оценка прогнозных ресурсов не проводилась.
В настоящее время огромное значение в социально-экономическом развитии региона вообще и в освоении его минерально-сырьевой базы имеют такие государственные программы как «Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г.», «Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики РС (Я) до 2020 г.», тесно связанные с концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, базирующейся на наиболее полном использовании конкурентного преимущества экономики региона, ее природно-ресурсного и транзитного потенциала территории, на устойчивом наращивании экспорта конкурентных видов продукции и модернизации транспортной инфраструктуры.
Рассматриваемая территория не отличалась в прошлом (за исключением алмазодобычи) и не характеризуется сейчас наличием высокоэффективных проектов. Поэтому важной переменой становится начинающаяся реализация мегапроекта «Комплексное развитие Южной Якутии», включающего следующие проекты развития: автомобильные дороги, урановая добыча, нефтяная, газовая, металлургическая промышленность, строительство ГЭС, железная дорога, угольная промышленность. Общий объем финансирования инвестиционных проектов планируется на сумму более 2,5 трлн. рублей. Реализация этих проектов сделает возможными и привлекательными инвестиции в экономику региона, как для внешних, так и для внутренних инвесторов, и будет способствовать созданию конкурентоспособных добывающих и перерабатывающих производств.
Переход на многоотраслевое производство в Якутии невозможен без черной и цветной металлургии. В инвестиционном проекте «Комплексное развитие Южной Якутии» предусматривается усиление энергетики, добычи и переработки полезных ископаемых и создание металлургического производства на базе месторождений железной руды и коксующегося угля. Планируется строительство Таежного ГОКа с производительностью 4,1 млн. т концентрата в год, а также Тарыннахского ГОКа производительностью 13,5 млн. т окатышей в год. Сырьевая база позволяет реализовать планы без значительных затрат на геологоразведку.
В Южной Якутии на принципах государственно-частного партнерства будет создан новый крупный промышленный район на основе 4 кластеров промышленных производств – энергетического, химического, атомного и угольно-металлургического. При этом речь идет не столько о добыче полезных ископаемых, сколько о создании и развитии перерабатывающих производств с высокой добавленной стоимостью.
Развитие западного региона республики связано с переходом на подземную разработку алмазных месторождений, вводом нефтепровода «Восточная Сибирь-Тихий океан» (ВСТО) и промышленным освоением нефтегазовых месторождений, строительством объектов энергетики в рамках создания "Единой энергетической системы востока России".
Освоение северо-востока республики связано с разведкой и разработкой золоторудных месторождений Нежданинское и Кючус, Томторского месторождения ниобия и редких земель, расширением производства триоксида сурьмы из руд месторождений Сарылах и Сентачан, стабилизацией и увеличением добычи олова на месторождениях Чурпуньа, Тирехтях и Депутатское. Особое место в этом ряду отводится разработке месторождений нефти и газа, масштабная разработка которых сегодня находится, можно сказать, на старте.
Для реализации этих проектов необходимо создание транспортной и энергетической инфраструктур на принципах государственно-частного партнерства. Для освоения месторождений потребуется около 40 тыс. высококвалифицированных специалистов. Республика не располагает таким трудовым потенциалом, поэтому нужно готовить кадры из числа жителей республики и привлекать специалистов из других регионов России. Кроме того, реализация практически каждого проекта непосредственным образом вовлекает в свой круг интересы субъектов Дальневосточного и Сибирского федеральных округов.
Минерально-сырьевой потенциал РС (Я) остается достаточно высоким и при гармоничном развитии может обеспечить потребности экономики региона многими видами полезных ископаемых при всех негативных тенденциях. Одной из главных проблем эффективного освоения минерально-сырьевых ресурсов является наращивание темпов и объемов промышленного освоения, воспроизводства запасов полезных ископаемых, повышение степени переработки сырья и комплексности его использования.
Переход к рыночным отношениям вызвал увеличение затрат на разведку, добычу, переработку и транспортировку полезных ископаемых, рождение конкурентной борьбы за инвестиции и сбыт продукции. Отработка многих разведанных месторождений оказалась убыточной, особенно в Восточно-Сибирском и Дальневосточном регионах. Сложность природно-климатических условий, практически отсутствие транспортной инфраструктуры, удаленность металлургических производств делают большинство известных разведанных месторождений неконкурентоспособными, а переход на мировые цены привел к сокращению балансовых запасов на 30-70% и более (по разным полезным ископаемым).
Это привело к необходимости пересмотра основных кондиций на минеральное сырье, в том числе бортового содержания полезного компонента в сторону его увеличения, что повлекло за собой кратное уменьшение экономически активных (балансовых) запасов. При этом изменилась и морфология рудных тел, произошло разбиение месторождения на отдельные кластеры. Такое изменение в 90-е годы произошло со всеми месторождениями бывшего СССР, только степень для разных регионов и типов месторождений разная. Для Якутии и Северо-Востока характерна крайняя степень. Из этого факта вытекает множество важных следствий. Отметим только важнейшие: произошла дезинтеграция (разбиение) месторождения на отдельные достаточно богатые части с огромной потерей его геопотенциала; произошло девоспроизводство МСБ, ведущее к новой расширенной концепции воспроизводства МСБ в России (и особенно в северных ее регионах); возникла диспропорция, глубокий разрыв между качественными показателями огромных ранее разведанных видов полезных ископаемых, прогнозных ресурсов и технико-экономическими возможностями их эффективного освоения.
Выход из кризиса и переход к устойчивому развитию региона возможен только при поступательном движении к существенному повышению эффективности освоения месторождений.
Уязвимым местом МСБ Якутии является сравнительно низкая конкурентоспособность как по условиям географо-экономического положения, так и сложности горно-геологических условий и качества балансовых и забалансовых запасов, разведанных, подсчитанных и поставленных на баланс во времена административно-командной системы и сегодня прогнозируемых ресурсов недр Северо-Востока страны. Перевод этой огромной доли разведанных ранее запасов в активные балансовые запасы возможны только в результате: инфраструктурной подготовки территории; технологического прорыва в технике и технологии добычи и переработки минерального сырья; изменений того и другого, а также конъюнктуры в неопределенном времени (пассивное ожидание).
Проблема освоения потенциала природных ресурсов Северо-Востока России имеет следующие основные аспекты: сырьевой, технологический, экономический, экологический, геополитический и социальный. В настоящее время два последних приобрели особое значение. Освоение МСБ Якутии связано с сохранением и созданием новых рабочих мест, с проведением подготовки высококвалифицированных кадров, с развитием инфраструктуры, с обеспечением населения достойными условиями жизнедеятельности.
Таким образом, доказано первое защищаемое положение.
Второе защищаемое положение.
В условиях удаленности территории, ее слабой инфраструктурной подготовки и других удорожающих факторов повышение эффективности освоения месторождений Якутии возможно на основе привлечения инвестиций, инновационного обеспечения горнодобывающих отраслей, совершенствования норм налогового законодательства, обеспечения существенного роста выработки продукции на одного занятого при одновременном снижении затрат, при обеспечении бескризисного поступательного социально-экономического развития.
Привлечение инвестиций. Эффективное функционирование минерально-сырьевого комплекса Якутии, его дальнейшее развитие невозможны без привлечения огромных инвестиций, в том числе иностранных. Вместе с тем, дефицит инвестиций в минерально-сырьевом комплексе РС (Я) наблюдался даже в период высоких цен на сырье.
Несмотря на то, что инвестиционный климат в РС (Я) за 2001-2009 гг. привел к существенной динамике роста инвестиций в основной капитал (рис. 3), в реальной действительности все сводится к реализации считанного числа инвестиционных проектов, связанных, в основном, с внешнеполитическими интересами (строительство ВСТО и освоение нефтегазовых ресурсов Восточной Сибири и Якутии), обустройством подземных рудников по добыче алмазов компании ЗАО АК «Алроса», строительством железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск.
За 2001-2009 гг. объем иностранных инвестиций в Республику увеличился в 5,2 раза и составил более 200 млрд. рублей. В 2008 г. по объему иностранных инвестиций РС (Я) занимала второе место в ДВФО, однако темпы роста иностранных инвестиций в 2008 г. по отношению к предыдущему периоду (80,2%) были значительно ниже как среднероссийских (132,4%), так и средних по регионам ДФО (117%).
При этом в структуре иностранных инвестиций доминируют средства европейских инвесторов (66% европейские компании, 25,5% американские). Потенциал мощных и рядом расположенных азиатских экономик остается практически не задействованным (их доля в структуре иностранных инвестиций составляет всего 8,4%).
Масштабы привлечения инвестиций в МСК РС (Я) зависят, кроме политических и экономических условий в мировом сообществе, от многих факторов, среди которых можно выделить следующие основные: количественные и качественные показатели минерально-сырьевой базы РС (Я); нормы горного и налогового законодательств; политические и правовые нормы; возможные достижимые высокие уровни эффективности горных предприятий.
Вместе с тем, для горнодобывающих компаний при привлечении инвестиций в освоении того или иного месторождения важное значение имеет качество сырьевой базы, которое определяется по совокупности показателей продуктивности, выработанности, сбалансированности. Известно, что качественные характеристики российских запасов полезных ископаемых во многих случаях хуже среднемировых, что объективно обуславливает и более высокий уровень издержек в добыче.
Совершенствование налогообложения при добыче твердых полезных ископаемых. За 1994-2007 г.г. общий размер налоговых выплат горных предприятий существенно изменялся. В золотодобывающей отрасли РС (Я) величина налоговых изъятий в выручке в 1994 г. достигала почти 44% и отражала жесткую фискальную политику по отношению к недропользователям, в последующие годы налоговое бремя несколько снизилось (в 2010 г. доля налоговых выплат в выручке составила 17%). Одним из существенных недостатков системы налогообложения добычи полезных ископаемых является ее недифференцированность относительно условий залегания и добычи полезных ископаемых. Налоговые ставки устанавливались фиксировано от стоимости добытых полезных ископаемых по их видам без учета горно-геологических, экономических, территориальных и климатических условий регионов отработки месторождений. Для горных предприятий, находящихся в условиях Севера, это особенно актуально. В 2009 г. была обнулена ставка НДС для трубопровода ВСТО, поскольку при снижении цен ниже 80 долл. за баррель нефти трубопровод ВСТО становится нерентабельным. В настоящее время обсуждается вопрос по предоставлению каникул по НДПИ для Эльгинского месторождения угля в Якутии на период до 10 лет. Однако каких-либо дополнительных льготных решений по налогообложению рудных и россыпных месторождений золота, меди, олова и других полезных ископаемых нет. В диссертации предлагается осуществлять дифференциацию по налогообложению горных предприятий с учетом ряда других факторов, например в зависимости от отношения затрат на добычу и реализацию к цене конечного продукта, либо по уровню фактической рентабельности предприятия в сравнении с установленной нормативной рентабельностью.
Экономика Севера имеет повышенную затратность и в условиях кризиса весьма актуальной становится дифференциация налоговых платежей горнодобывающих предприятий. Налогообложение в этой сфере должно носить стимулирующий характер. Для стимулирования развития горнорудной промышленности, в т.ч. и в Якутии, возникает объективная необходимость пересмотра Налогового кодекса и совершенствование законодательной базы для привлечения инвестиций, в том числе и иностранных.
Необходимо пересмотреть некоторые положения налоговой политики, которые позволят ряду предприятий РС (Я) выйти, по крайней мере, на безубыточный уровень. Это, прежде всего нулевая ставка налога на добавленную стоимость в алмазогранильной отрасли. Из-за тяжелого экономического состояния отечественной оловодобывающей промышленности желательно установить нулевую ставку НДС в отношении операций по реализации оловоконцентрата на внутреннем рынке, а также утвердить подобную ставку на добычу полезных ископаемых при разработке месторождений олова.
Инновационные аспекты повышения эффективности горнодобывающих отраслей. Инновационное развитие горнодобывающей промышленности, несмотря на организационные сложности и финансовые затруднения, следует рассматривать как один из основных способов повышения эффективности работы горного производства. В ВВП и доходах России горнодобывающий комплекс занимал и занимает одно из ведущих, если не главное, место, а доля расходов на фундаментальные и прикладные исследования и разработки, ориентированные на этот комплекс, никогда не занимала подобные места.
В таблице 2 приведены средние значения чистой прибыли на одного занятого (тыс. долл./ чел-год) в различных отраслях для 200 лучших российских компаний, 500 международных (без компаний США) и 500 лучших компаний США.
Таблица 2
Средние по отраслям значения чистой прибыли на одного занятого для 200 российских компаний, 500 международных и 500 лучших компаний США
ОТРАСЛИ | Чистая прибыль на 1 работника, тыс. долл./чел-год | ||
Компании | |||
Российские | Международные | США | |
1. Электроэнергетика | 3,2 | 14,9 | 50,2 |
2. Нефтяная и нефтегазовая промышленность | 4,4 | 18,1 | 53,3 |
3. Химическая и нефтехимическая промышленность | 2,1 | 10,6 | 25,3 |
4. Машиностроение | 1,1 | 6,1 | 8,4 |
5. Цветная металлургия | 2,9 | 7,7 | 14,6 |
6. Черная металлургия | 2,47 | н.д. | н.д. |
Величина чистой прибыли на одного занятого в большинстве российских компаниях в 2-3 и более раз меньше аналогичного показателя в американских и европейских корпорациях практически во всех базовых отраслях. Следует заметить, что в отдельных российских горнодобывающих компаниях работа по внедрению различных научно-технических достижений и усовершенствований ведется в настоящее время достаточно интенсивно (АК «АЛРОСА», «Норильский никель», Качканарский ГОК и другие). Однако в целом по горно-металлургическим отраслям можно утверждать, что эта деятельность бессистемна, не организована, зависит от многих субъективных факторов.
Ожидаемая эффективность НИР, направленных на совершенствование всего процесса горного производства, в десятки раз выше, чем НИР, направленные на совершенствование и модернизацию любого отдельного технологического процесса. В таблице 3 приведены примеры сравнительных расчетов возможного прироста годовой прибыли среднего горнодобывающего предприятия от реализации разного рода мероприятий. Следует заметить, что реализация мероприятий второго рода требует меньших капитальных затрат, меньших затрат на НИР и ОКР и меньшего времени для достижения цели. Это, крайне важное сегодня обстоятельство, выдвигает проблемы повышения полноты и комплексности использования месторождений полезных ископаемых, проблемы повышения качества горной продукции в первый ряд важнейших проблем на ближайшие 15-20 лет.
Таблица 3
Возможный прирост годовой прибыли,%
Наименование мероприятий | Возможный прирост годовой прибыли, % |
Мероприятия первого рода | |
Повышение производительности труда вдвое на: | |
экскавации горной массы в забое и на площадках | 6,0 |
погашении горно-подготовительных работ | 8,0 |
вывозке руды | 16,0 |
обогащении, извлечении (при тех же коэффициентах извлечения) | 30,0 |
очистных работах при подземной разработке | 40,0 |
Мероприятия второго рода | |
Сокращение вдвое (при той же производительности труда на всех работах): | |
потерь балансовых запасов в недрах | 10,0 |
разубоживании пустыми породами или бедными рудами | 10,0 |
потерь попутных компонентов и сопутствующего минерального сырья и отходов | 25,0 |
Повышение качества полезного ископаемого за счет комплексного управления качеством | 25,0 |
В диссертации построена классификация приоритетных направлений НИОКР в горнодобывающей промышленности по их степени значимости для экономики региона, включающая пять основных групп. Однако всего этого совершенно недостаточно для устойчивого развития, т.к. предельные возможности МСК РС (Я) даже при максимально возможном развитии не покрывают потребности республики. Низкий уровень производительности труда на многих промышленных предприятиях и высокий уровень производственных затрат в Якутии не позволяет им функционировать достаточно эффективно (таблица 4).
Таблица 4
Производительность труда на одного занятого в горнодобывающей промышленности РС (Я)
Вид полезного ископаемого | Валовой продукт, факт 2010 г. | Производит. труда, тыс. долл./чел в год | |
Натуральные показатели | млрд. долл. | ||
Алмазы | н.д. | 3,4 | 85 |
Золото | 19 т | 0,54 | 32 |
Олово | 1,75 тыс. т | 0,28 | - |
Сурьма | 6,8 тыс. т | <0,2 | <10 |
Уголь | 11,4 млн. т | 0,8 | 84 |
Газ | 1,5 млрд. м3 | 0,1 | 12 |
Нефть | 1 200 тыс. т | <0,1 | 40 |
Обстоятельства требуют ввода новых горнодобывающих и перерабатывающих предприятий современного технологического уровня.
Обеспечение существенного роста выработки продукции на одного занятого при одновременном снижении производственных затрат. Общий анализ свидетельствует о том, что при равных условиях инвестиционного риска, инвесторы предпочитают инвестировать в такие производства, где прибыль с одного рабочего места превышает 20-25 тыс. долл. США в год, а выработка продукции на одного занятого не ниже 50-100 тыс. долл.
Для получения одинаковой величины чистой прибыли в расчете на одного занятого на аналогичных производствах в условиях Якутии необходимо иметь значение выработки продукции на одного занятого в несколько раз больше, чем в центральных районах России, СНГ, дальнего зарубежья с развитой инфраструктурой и другими благоприятными условиями, т.е.
(1) |
или
(2) |
где Пяк и Пср.ш. – величина прибыли на одного занятого в условиях Якутии и в средних широтах; q, Ц, З соответственно, выработка продукции в объемных показателях, цена реализации единицы продукции и затраты на единицу продукции.
Известно, что уровень сметной стоимости строительства в удаленных регионах Севера даже по доперестроечным оценкам в 2,5-7,5 раз больше; затраты на содержание техники – в 2 раза выше, а приведенные затраты на обустройство одного работника ППП в особо удаленных районах – в 3-4 раза больше, чем в центральных районах. Удельные затраты в РС (Я) на единицу одинаковой продукции горного и другого предприятия в m раз больше, чем в средних широтах и в других лучших условиях. При рассмотрении экспортной продукции, можно положить:
(3) |
и, обозначив, и , (4)
после несложных преобразований получим:
(5) |
где Ряк.=qяк.Ц и Рср.шир.=qср.шир.Ц.
Таким образом, степень необходимого минимального превышения выработки продукции на одного занятого в условиях Якутии определяется выражением
. | (6) |
На рис. 4 показана зависимость степени необходимого минимального превышения выработки продукции на одного занятого (К) от отношения затрат к цене (L) при разных значениях отношений затрат в Якутии к затратам в средних широтах (m).
Стабилизация и развитие горнодобывающего комплекса РС (Я), повышение эффективности его работы в значительной степени зависят от его структурных преобразований путем реформирования и дальнейшего совершенствования деятельности предприятий. Особую актуальность, в связи с этим, в настоящее время приобрела проблема вертикальной интеграции и совершенствования структуры горнодобывающих компаний путем образования вертикально-интегрированных структур, объединяющих в единое целое всю технологическую цепочку, от геологоразведки, добычи полезного ископаемого, его обогащения до глубокого передела для получения конечной продукции. Для эффективного функционирования горнодобывающего комплекса крайне важным является соединение усилий предприятий по добыче, переработке и сбыту в целях экономии на издержках производства и обеспечения роста добавленной стоимости исходного сырья. Реализация такой стратегии лучше всего может быть осуществлена за счет образования вертикально интегрированных компаний.
На основе возобновляемых природных ресурсов в РС (Я) развиваются многие импортозамещающие и экспорториентированные производства (сельское хозяйство, пищевая промышленность, рыболовство, охота, звероводство, производство товаров широкого потребления, продуктов глубокой переработки биологических ресурсов, художественные промыслы и др.). Однако абсолютное большинство таких хозяйств, предприятий и фирм сегодня являются убыточными и находятся на дотации регионального бюджета, а выработка продукции на одного занятого составляет чаще 3-5 тыс. долл. США в год. Чрезвычайно важно определить показатели эффективности будущей деятельности предприятий с тщательным учетом внутренних резервов в снижении затрат, в повышении качества продукции и производительности труда, в диверсификации производства и оценить возможные резервы, для запуска которых необходимы соответствующие меры государственной поддержки.
Сегодня на выпуск единицы товарной продукции в республике расходуется энергии в 1,5 раза больше, чем в среднем по России, в 3 раза больше, чем в США и в 4,5 раза больше чем в Европе. Для России потенциал сбережения оценивается до 40% энергопотребления (в самом ТЭК - 33%, в промышленности - 33%, в коммунально-бытовом секторе - 10%). В республике этот потенциал выше и резервы энергосбережения имеются на каждом предприятии и в каждой организации. Следовало бы направить и посильные инвестиции в создание и внедрение энергосберегающих технологий. Известно, что вложение в создание и внедрение энергосберегающих технологий за счет последующего снижения издержек производства у потребителя в 2-3 раза эффективнее (с макроэкономической точки зрения), чем инвестиции в соответствующее дополнительное производство.
Изложенное доказывает второе научное положение.
Третье защищаемое положение.
Для действующих, реконструируемых, строящихся и проектируемых горных предприятий Якутии разработан комплекс аналитических моделей прибыли от реализации конечного продукта (рудных и россыпных месторождений). Исследованы механизмы влияния восьми агрегированных факторов (объема добычи на отдельном выемочном участке (блоке), среднего содержания полезного компонента, коэффициента извлечения, потерь, разубоживания, цен на конечные продукты, совокупных затрат, интегрального показателя вероятности нахождения системы в неисправном состоянии) на относительное изменение прибыли горнорудного предприятия. Показано, что разработанная методика является достаточно информативным инструментом моделирования степени влияния относительного изменения каждого фактора на конечный результат (прибыль).
В условиях рыночной экономки в качестве цели эксплуатации месторождения прежде всего ставится получение абсолютно или относительно максимизированной прибыли. Формула оценки прибыли предприятия (П) от реализации добытой минерально-сырьевой продукции имеет вид:
, | (7) |
где V – годовой выпуск товарной продукции, т; Ц – цена реализации единицы товарной продукции, руб./т; З – совокупные затраты на единицу товарной продукции, руб./т.
В современных условиях данный критерий эффективности (7) вполне приемлем. Применительно к разработке рудных и россыпных месторождений с достаточным приближением его можно представить в виде:
(8)
где П – прибыль при отработке участка (блока) месторождения; Q – запасы руды, отрабатываемые в единицу времени, т; С – среднее содержание полезного компонента в запасах Q, г/т; J – коэффициент извлечения металла при переработке руды, доли ед.; P, R – соответственно, потери и разубоживание в долях единиц; W - интегральный показатель вероятности нахождения системы в неисправном состоянии.
На основе формулы (8) разработана модель относительного изменения прибыли в зависимости от изменения факторов, входящих в (9), которая представлена следующим образом:
(9)
где - относительное изменение переменной Х (Q, C, J, P, R, Ц, З, W), ; ; ; ; ;
Коэффициенты f(P), f(R), fц(L), fз(L) и f(W) служат мерой умножающего воздействия относительных изменений факторов, входящих в модель, на относительное изменение прибыли. Очень важно, что fЦ(L) и fЗ(L) зависят от L=З/Ц.
При малых L (отношение затрат к цене), что характерно для высокоприбыльного производства, fЦ(L)1 и fЗ(L)1, а при больших L (0,7-0,9) fЦ(L) увеличивается в 5-25 раз, а fЗ(L) – в 3-9 и более раз (рисунок 5).
Это требует совершенно разных рациональных мероприятий по предупреждению кризисных ситуаций, стабилизации и развитию объекта управления в зависимости от его начального состояния. Поэтому повышение эффективности разработки месторождения прямым образом зависит от воздействия на определяющие прибыль аргументы Ц, P, R, З, W, Q, C, J.
Поле возможных внешних и внутренних воздействий на восемь агрегированных факторов, входящих в формулу (9), включает все множество произошедших, ожидаемых и теоретически допустимых воздействий, приводящих к каким-либо изменениям агрегированных факторов. Это позволяет решать и моделировать весьма разносторонние задачи теории и практики освоения месторождений.
Из формулы (9) легко усмотреть степень и характер влияния относительного изменения каждого отдельного агрегированного фактора или любой комбинации факторов из всех восьми (по два, по три) на относительное изменение прибыли (таблица 5).
Видно, что относительное изменение прибыли находится в линейной зависимости от относительного изменения таких факторов, как объем добычи (Q), среднее содержание полезного компонента (С) и коэффициент извлечения (J), и в нелинейной зависимости от изменения факторов: потери (Р), общее разубоживание (R), затраты (З) и цена (Ц). По степени влияния изменения агрегированных факторов на изменение прибыли на первом месте находится цена (Ц), на втором – затраты (З), разубоживание (R), потери (P) и показатель нахождения системы в исправном состоянии (W).
Таблица 5
Степень и характер влияния относительного изменения агрегированного фактора на относительное изменение прибыли (при прочих неизменных факторах)
ФАКТОР | ФОРМУЛА | ГРАФИК |
Степень влияния – фактора | ||
Запасы руды Q, отрабатываемые в единицу времени (месяц и т.д.) Среднее содержание, С Коэффициент извлечения, J | где Ф – любой из трех факторов Q, C, J | Изменение объема добычи среднего содержания , коэффициента извлечения (%) |
Потери, Р Разубоживание, R Затраты, З Интегральный показатель вероятности нахождения системы в неисправном состоянии, W | При Потери Р, доли ед., разубоживание R, доли ед., вероятность нахождения системы в неисправном состоянии W, отношение затрат к цене L, доли ед. | |
Цена, Ц | При Отношение затрат к цене L, доли ед. |
Для примера приведем одновременное изменение цены на конечный продукт и рост затрат на единицу продукции. В данном случае рост цен на используемые ресурсы обозначим как рост внешних затрат. Из (9) имеем:
(10) |
Фрагмент каталога изменения цены и затрат при положительном изменении факторов приведен в таблице 6.
Таблица 6
Фрагмент каталога изменения цены и затрат при положительном изменении факторов
Фактор | Формулы для оценки прироста прибыли при «положительном» изменении фактора | |
без учета роста затрат, З | с учетом роста затрат, З | |
С | ||
J | ||
P | ||
Q | ||
R | ||
З | - | |
Ц |
Таким образом, прибыль П по (9) является функцией восьми аргументов и только изменения этих аргументов (факторов) в разных сочетаниях (одного, двух, …, всех одновременно) может привести к соответствующему изменению прибыльности и позволяет решать и моделировать весьма разносторонние задачи теории и практики освоения месторождений. Это и определило основную идею разработки комплексной системы мероприятий и механизмов по повышению эффективности воспроизводства и использования МСБ месторождений РС (Я). Изложенное доказывает третье защищаемое положение.
Четвертое защищаемое положение.
Построены и исследованы основные механизмы компенсации влияния относительного уменьшения прибыли при нежелательных изменениях одного или некоторого сочетания l агрегированных факторов из 8, направленным, управляемым изменением всех или части оставшихся (8-l) агрегированных факторов. Выявлены условия, при которых возникают широкие возможности оперативного управления устойчивой прибыльностью предприятия, а также причины отсутствия подобных возможностей у предприятий России.
Механизм влияния относительного изменения каждого отдельного агрегированного фактора или любой комбинации факторов из всех (по два, по три, …) на относительное изменение прибыли, а также множество условий компенсации совместного изменения l факторов направленным, управляемым изменением всех остальных можно получить из формулы (10). В качестве примера рассмотрим условия механизмов компенсации неблагоприятных изменений цены и затрат (таблица 7).
Таблица 7
Примеры механизмов компенсации падения цен на конечный продукт
Условия компенсации падение цен | Графики |
Чем компенсируется, формула | |
1. Ростом среднего содержания | |
2. Уменьшением затрат | |
3. Повышением коэффициента извлечения |
1) цена (Ц) – является наиболее существенным фактором, оказывающим влияние на работу горнорудных предприятий. Ее изменение часто носит циклический характер, при котором быстрый рост снижается затяжным падением.
Как видно из рис. 6, при отношении затрат к цене, равному 0,5, падение цены на золото, например, в 1997 г. на 25% привело на горных предприятиях к уменьшению прибыли на 50%.
Рис. 6. Влияние изменения цены на золото на изменение прибыли
А при отношении затрат к цене, равном 0,8, это падение составило почти 125%. Все предприятия, у которых соотношение затрат и цены больше, чем 0,75, без принятия специальных мер в такой ситуации становятся убыточными.
2) затраты (З) – также подвержены большим изменениям как из-за изменения цен на используемые горным предприятием ресурсы и услуги во внешней среде, и, в не меньшей степени, из-за непрерывных изменений горно-геологических условий разведки, добычи и переработки минерального сырья, а также разного рода природных и техногенных катастроф как во внешней окружающей среде, так и внутри самой системы. При больших значениях отношения затрат к цене (больше 0,8) возрастание затрат на материалы, топливо, энергию, транспорт и др. в совокупности даже на 10-20% полностью лишает предприятия прибыли. При отношении затрат к цене равным 0,2 относительный рост затрат даже вдвое (на 100%) может привести к относительному уменьшению прибыли только на 25%.
Условиями компенсации повышения затрат потенциально могут быть повышение среднего содержания, коэффициента извлечения, снижение разубоживания и др. в совокупности или в подходящих сочетаниях (таблица 8).
Таблица 8
Примеры механизмов компенсации повышения затрат на используемые ресурсы
Условия компенсации роста затрат | Графики |
Чем компенсируется, формула | |
1. Повышением среднего содержания | |
2. Повышением коэффициента извлечения | |
3. Снижением разубоживания |
3) разубоживание руд (R) – степень влияния почти на уровне влияния затрат. Концепция нового подхода к оценке разубоживания руд заключается в совместном учете горно-технологического разубоживания (R*), возникающего в процессе эксплуатационных работ и геолого-экономического разубоживания (R**) запасов в нетронутом массиве.
Горнотехнологический тип разубоживающей массы образуется по нескольким причинам, в разных местах отрабатываемых запасов, выработанного пространства и общей технологической цепи от оконтуривания запасов до погрузки добытой горной массы в транспортные емкости. Геолого-экономическое разубоживание запасов обуславливается природными процессами образования месторождений, с одной стороны, и технологией оконтуривания и подсчета запасов в соответствии с современными требованиями разведки и оценки месторождений, с другой. Общее разубоживание (R) можно представить в виде суммы R* и R**:
. | (11) |
Исследуем механизм влияния горно-технологического и геолого-экономического разубоживания на относительное изменение прибыли. Для решения поставленной задачи, выразим среднее содержание полезного компонента С в оконтуренных запасах Q в (10) через геолого-экономическое разубоживание и запишем в виде
, | (12) |
где Ск – среднее содержание компонента в массе руды, состоящей из всей совокупности кондиционных кусков и порций в отрабатываемом блоке.
В рамках нашего исследования, с учетом (12), прибыль от отработки участка месторождения (10) можно представить следующей преобразованной формулой:
(13) |
Тогда с достаточным приближением для рассматриваемой задачи, модель относительного изменения прибыли в зависимости от изменения факторов, входящих в (13), с учетом (10), примет вид:
(14) |
где , (остальные обозначения см. в формуле (10)).
Из (14) видно, что относительное уменьшение коэффициентов разубоживания на и (при неизменных затратах З и других факторов) ведет к относительному росту прибыли на величину, равную
. | (15) |
При одинаковом характере влияния двух типов разубоживания R* и R** на относительное изменение прибыли, степень их влияния существенно различна практически на всех месторождениях. Если разубоживание не превышает 50% (R0,5), то относительное изменение прибыли при таком разубоживании составляет . При 0,5<R0,8 диапазон относительного изменения прибыли становится более значительным и изменяется в пределах . При R>0,8 изменение разубоживания всего на 10% ведет к абсолютному изменению прибыли уже на 50-100% и более.
В качестве примера рассмотрим условие компенсации неблагоприятных изменений повышения эксплуатационных затрат (З) снижением общего (горно-технологического и геолого-экономического) разубоживания (таблица 6 строка 6). Необходимо, чтобы относительное уменьшение разубоживания было в К раз больше, чем относительный рост затрат, где
. | (16) |
Анализ вышеотмеченного условия (16) приводит к следующему заключению:
- при любых кратно легче уменьшить рост затрат при большом (более 0,5) разубоживании, чем при малом (рисунок а строки 6 таблицы 6);
- при любом разубоживании кратно легче погасить (предупредить) рост затрат при малых , чем при больших значениях (рисунок б строки 6 таблицы 6).
4) потери (Р) – степень влияния если и меньше предыдущих факторов, то только потому, что пределы возможных изменений потерь уже не столь значительны – здесь была и ведется борьба за их снижение, нормирование и контроль.
Относительный прирост прибыли при уменьшении потерь при прочих неизменных условиях по (10) равен
(17) |
Потери при добыче в традиционном понимании находятся на уровне 0,05-0,2, если не считать сопутствующие и попутные компоненты в комплексных месторождениях. При этом уменьшение потерь в 1,2-1,5 раза приведет, как правило, к увеличению затрат или разубоживания, или падению производительности.
5) коэффициент извлечения полезного компонента (J). Стратегически здесь кроются важнейшие резервы. Природная неоднородность технологических свойств и типов руд, широкий спектр изменчивости, обогатимости руд, недостатки в технологиях технологического картирования, управления сортовым составом и качеством приводят к значительным колебаниям этого показателя в практике работы обогатительных фабрик даже без множества возможных сбоев в процессах обогащения.
Из (10) следует, что относительный рост коэффициента извлечения при прочих равных условиях ведет к такому же относительному росту прибыли. Как правило, резервы повышения коэффициента извлечения составляют не более 5-10% абсолютного или 7-15% относительного роста затрат. Для комплексных месторождений, да еще труднообогатимого (сегодня) сырья достигнутый коэффициент извлечения не редко менее 0,5.
Внедрение новых технологий, позволяющих повысить извлечение минерального сырья, требует дополнительных затрат, условие окупаемости которых приростом коэффициента извлечения драгметаллов, по (10), получим в виде
(18) |
Отсюда при малых отношениях затрат к цене (0,20,4) относительный рост затрат должен быть меньше 1,54 относительного прироста коэффициента извлечения, а при отношении затрат к цене 0,8-0,9, характерных для горнодобывающих предприятий Якутии, рост затрат не должен превышать 11-25 процентов прироста коэффициента извлечения. Последнее требование оказывается очень жестким, если учесть отсутствие простого, надежного и сравнительно дешевого российского оборудования.
6) среднее содержание полезного компонента (С) во всех горнодобывающих странах используется как фактор управления как при возрастании затрат и снижения цен на продукт, так и при обратных тенденциях путем своевременных пересмотров параметров кондиций и многими другими мерами.
Переход на отработку запасов с большим средним содержанием полезного компонента ведет к росту относительной прибыли, равному относительному увеличению среднего содержания. Крайне неблагоприятен случай падения среднего содержания, но именно это и является распространенным повсеместно явлением. Например, в Якутии за 30 лет среднее содержание золота в отрабатываемых и разведуемых запасах уменьшилось в три раза, причем в последних на каждом этапе этот показатель был меньше, чем в отработанных.
Если структура запасов на объекте позволяет перейти к отработке руд с большим содержанием полезного компонента, то относительный рост прибыли (при неизменности других факторов) равен относительному росту среднего содержания.
Из (10) с учетом вышесказанного для данного случая будем иметь следующее равенство:
. | (19) |
Если цена упала на , то среднее содержание в отрабатываемых запасах должно быть выше. При этом относительное увеличение среднего содержания должно быть в раз больше относительного падения цены. Однако повышение среднего содержания ведет к сокращению балансовых запасов и часто - к снижению объема добычи. Но в ряде случаев такие действия являются единственным выходом из кризисной ситуации.
7) количество запасов, отрабатываемых на выемочном участке в единицу времени (Q). Степень влияния на уровне коэффициента извлечения и среднего содержания полезного компонента в кондиционных запасах. Здесь имеются большие резервы, связанные с обновлением изношенных и устаревших машин и оборудования; сокращением простоев, достигающих 40% и более рабочего времени, новыми формами организации управления и труда, адаптацией эффективных существующих в мире геотехнологий, разработкой и реализацией новых, поиском принципиально новых геотехнологий.
8) Интегральный показатель вероятности нахождения системы в неисправном состоянии (W). Относительное изменение прибыли при изменении показатель вероятности нахождения системы в неисправном состоянии при прочих равных условиях, по (9), равно:
(20) |
Не касаясь природных катастроф (землетрясения, ураганы, наводнения и др.), можно отметить множество происходящих ежегодно и приводящих к частичному или полному отказу рассматриваемой системы (техногенных аварий (малых, средних и крупных)) на шахтах и рудниках мира: горные удары и внезапные выбросы породы и газа, взрывы пыли и газа, самовозгорание угля и некоторых руд, нарушение проветривания, водоотлива, систем рудничного подъема, внезапные обрушения в подготовительных и очистных выработках, нарушение устойчивости бортов карьеров, камер и целиков, затопление горных выработок, деформации и разрушения зданий и сооружений в зоне влияния горных работ, нарушения водо-, газо- и электроснабжения и др. По ориентировочным экспертным оценкам в нормальных условиях значения W для разных горных предприятий изменяются в среднем в пределах от 0,05 до 0,25.
Условия компенсации неблагоприятного изменения какого-либо агрегированного фактора сознательным доступным изменением одного или нескольких других (таблицы 7-8) и фрагмент условий компенсации одновременного изменения цены и затрат при положительном изменении факторов (таблица 9) показывают широкую зону возможных положительных воздействий на стабилизацию или повышение эффективности функционирования рассматриваемой системы.
Таблица 9
Фрагмент каталога условий компенсации одновременного изменения цены и затрат при положительном изменении факторов
Фактор | Условия компенсации падения прибыли при снижении цены и росте затрат «положительным» изменением факторов | |
При отношении затрат к цене | При отношении затрат к цене | |
С | ||
J | ||
P | ||
Q | ||
R | ||
З | ||
Ц |
Это может быть использовано в комплексной системе тактического и стратегического управления на уровне отдельных действующих, реконструируемых, строящихся и проектируемых горных предприятий. Таким образом, обосновано повышение эффективности освоения минерально-сырьевых ресурсов (состоящий из механизма управления прибылью при изменении цен на конечный продукт, механизма компенсации роста затрат на используемые ресурсы, механизма влияния разубоживания и других агрегированных факторов на относительное изменение прибыли), позволяющий повысить воспроизводство и эффективность использования запасов месторождений твердых полезных ископаемых и обеспечить сохранение недр, что и доказывает четвертое научное положение.
Пятое защищаемое положение.
Построена иммитационная модель с необходимым внешним дополнением в виде разносторонних экзогенных параметров и воздействий, наиболее важных с точки зрения учета и контроля хода реализации плана деятельности горного предприятия, распознавания и прогнозирования заблаговременных необходимых стратегических и превентивных управляющих воздействий, способствующих формированию желательных (идеальных) полифункциональных рыночных моделей предприятий.
Недостаток предшествующего рассмотрения управления прибыльностью посредством агрегированных факторов, определяющих прибыль и ее относительное изменение, состоит в том, что в основном исследовалось влияние этих факторов, а многочисленные внешние и внутренние воздействия практически не изучались. Чтобы восполнить этот недостаток, следует обратить внимание на множество возможных мер воздействия на сами агрегированные факторы (рис. 7), которые с нарастающими широтой и аргументацией, но краткими фрагментами демонстрируются и описываются на страницах 25-26, 27-30, 32, 34-36, подводя к этому заключительному защищаемому положению и рисунку 7.
Рис.7. Комплексная система воздействия на изменение прибыли
Поэтому в данном разделе новой основой разработки механизмов повышения эффективности освоения минерально-сырьевых ресурсов явились результаты изучения и обобщения мировых тенденций, особенностей и закономерностей развития теории и практики освоения МСБ рудных и россыпных месторождений, теории хозяйственных механизмов, ретроспективного анализа воспроизводства и использования запасов полезных ископаемых ДВФО РФ, развития современных геотехнологий, концепций освоения георесурсов и недропользования.
В процессе такого анализа и поиска могут выявиться и принципиально новые и немалые возможности изменения ситуации к лучшему. В практике управления прибылью важны варианты одновременного положительного изменения нескольких (если не всех) агрегированных факторов из восьми. Также важны многочисленные варианты внешнего и внутреннего воздействий, ведущих к отрицательному (нежелательному) изменению агрегированных факторов, а, следовательно – к падению прибыли.
Здесь нет возможности рассматривать огромное множество вариантов из общего возможного числа. Различные такие варианты рассматриваются в работе по мере анализа и решения поставленных задач.
Любой из агрегированных факторов может измениться под влиянием ряда внешних неуправляемых факторов, некоторых внутренних – так же неуправляемых, и, естественно, под влиянием многих давно известных и новых сознательных воздействий. В результате возникают многорядные структуры воздействий на агрегированные факторы, а через них – на критерий - эффективности.
Важно, что первый ряд состоит из уже рассмотренных агрегированных факторов Q, C, J, P, R, Ц, З и W. Вторые ряды (внизу и сверху) состоят из множества возможных воздействий уже на сами агрегированные факторы по отдельности или в различных сочетаниях. Третий ряд может представлять собой множество мероприятий, способных привести к тому или иному воздействию на факторы первого и два вторых ряда и т.д.
В целом методика выявления и оценки составляющих резерва роста эффективности работы предприятий должна быть, во-первых, адаптирована для: конкретного действующего предприятия; для предприятия с предполагаемой или ведущейся реконструкцией; строящегося или проектируемого; в среднем по какой-либо отрасли или подотрасли при отсутствии пообъектного анализа и др. (рис. 8).
Рис. 8. Методика выявления и оценки составляющих резерва роста эффективности освоения МСБ
Во-вторых, следует установить тип кризисной ситуации в отрасли, на предприятии. Кризисы в горно-добывающих отраслях могут быть различных типов: при ухудшении качества минерально-сырьевой базы, значительном падении цен на продукцию отрасли (предприятия), возрастании цен на используемые отраслью ресурсы (топливно-энергетические, трудовые и т. д.), при различных сочетаниях указанных факторов и т.д. В третьих, исследуется реакция мировой горнодобывающей промышленности на разные типы кризисов. В-четвертых, определяется предельное, максимально возможное влияние изменения каждого агрегированного фактора на относительный прирост прибыли (на конкретном объекте или в среднем по отрасли для данного вида минерального сырья и т. д.). В-пятых, необходимо определить (спрогнозировать) уровень достижимого значения агрегированного фактора и роста прибыли.
Один из важнейших вопросов стратегического управления развитием предприятий минерально-сырьевого комплекса ДФО России можно сформулировать следующим образом: при каких условиях и за счет каких механизмов станет возможным успешное освоение крупнообъемных месторождений золота и многих других известных полезных ископаемых?
К крупнообъемным месторождениям, например, золота, принято относить те месторождения, которые имеют низкие или относительно низкие содержания золота (1,5-4,5 г/т, редко до 8-9 г/т), но большие или весьма большие запасы (100-1000 т и более).
Идею освоения крупнообъемных месторождений золота в последние годы разделяют многие геологи, чему вероятно, способствовала не прогнозируемая ранее мировая динамика цены на золото и естественная боль за судьбу восточной части России, а также принимаемые меры Правительством РФ по стратегическому развитию ДФО.
Заметим, что в мире давно перешли на разработку крупнообъемных месторождений с достаточно низким содержанием золота. Доказанные запасы руды на зарубежных золоторудных эксплуатируемых месторождениях более чем на 50% находятся в классе содержания всего 0,3-1,0 г/т, а годовое производство золота более чем 36 % идет из запасов в интервале содержаний Au до 2 г/т и около 60% - в интервале содержаний до 5 г/т.
Мировые тенденции определяют приоритетные для РФ объекты и направления геологоразведочных работ на золото. По мнению специалистов - это, в первую очередь, терригенно-сланцевые толщи Востока страны и рудно-магматические системы Северо-Востока, Прибайкалья и Алтае-Саянской складчатой системы». Заметим, что ресурсный потенциал Яно-Колымского геолого-экономического района (в том числе Республика Саха (Якутия)) по рудному золоту оценивается в 5000 т. Основу такой оценки составляют, в частности, крупнотоннажные месторождения с большими объемами металлосодержащего межрудного (межжильного) пространства. В РС (Я) уже имеется несколько месторождений крупных и уникальных (Куранах - рудные, Кючус, Нежданинское), а ряд даже средних по масштабам можно, с рассматриваемых позиций, превратить в крупные и суперкрупные.
Рассмотрим один из возможных экономических механизмов положительного воздействия на ряд агрегированных факторов такого системного мероприятия, как увеличение производственной мощности по руде на крупнообъемном месторождении.
Выделим известные из литературы зависимости для золоторудных месторождений, важные для рассматриваемой проблемы:
- с ростом производительности по руде (тыс. т./год) снижаются удельные издержки производства по руде (долл./т): при кучном выщелачивании – в 2 раза, открытых горных работах – в 5 раз, подземных горных работах – в 6 раз;
- чем выше запасы руды, тем выше годовая производительность по руде и металлу;
- чем выше годовая производительность по руде, тем ниже среднее содержание в добываемой руде.
В частности, при росте годовой производительности по руде от 80 тыс. до 1000 тыс. т./год среднее содержание в отрабатываемых рудах при подземном, открытом способах разработки и кучном выщелачивании уменьшается более чем, соответственно, в 10, 7 и 6 раза.
При этом авторы работы, отмечая важнейший и неоспоримый факт, что запасы руды оказывают определяющее влияние на масштабы будущего производства, замечают, что удельные издержки на 1 г золота не зависят, судя по уравнениям регрессии, от производительности предприятия по золоту.
Механизм положительного влияния увеличения производительности по руде (тыс. т/год) на крупных по запасам руды месторождениях можно объяснить, кроме известного положения об условно постоянных и переменных издержках, следующим образом. Вовлечение в разработку руды с кратно более низким содержанием чаще весьма положительно меняет морфологию отрабатываемой залежи, увеличивая ее кондиционную сплошность, что крайне важно для развития стратегии освоения МСБ криолитозоны. При этом кондиционная сплошность отрабатываемой залежи приводит к кратному сокращению геолого-экономического разубоживания, упрощению ведения горных работ, существенному повышению условного содержания золота за счет ряда попутных ценных компонентов, повышению производительности труда на горных работах, улучшению технико-экономических показателей.
В целом реализация концептуальной идеи увеличения производственной мощности по руде на крупнообъемном месторождении потенциально может повлиять на все агрегированные факторы:
Q – производственная мощность увеличивается кратно и на порядки;
С – среднее содержание в запасах уменьшается кратно, если не вовлекаются при этом в отработку сопутствующие значимые полезные компоненты и не повышаются сквозные коэффициенты извлечения (J) основного и сопутствующих компонентов;
Р – потери в недрах уменьшаются;
R общее разубоживание без специальных мероприятий может увеличиваться;
Ц – цена конечного продукта из тонны погашаемых запасов изменяется примерно также, как среднее содержание (С);
З – удельные издержки на 1 г условного золота в лучшем случае (без специальных геотехнологических мер – поясняется ниже) остаются прежними.
Заметим, что в методических рекомендациях ГКЗ по составлению ТЭО кондиций для подсчета запасов месторождений полезных ископаемых, в целях освоения рудных месторождений с низкими содержаниями золота, стала обязательной оценка применимости процессов предварительного обогащения (рентгенорадиометрическая и оптическая сепарация), так как именно эти процессы используются в кучном выщелачивании (КВ) – главном способе вовлечения в отработку руд с низким содержанием. Важно, что данные Иргиредмета свидетельствуют об использовании КВ более, чем на 20 предприятиях РФ, в том числе на объектах, расположенных в суровых климатических условиях.
Принципиальное влияние на эффективное управление современным горным предприятием оказал переход от государственной (общественной) собственности к частной, а также изменения, лежащие в основе ориентации экономики на рыночные методы управления. В диссертации рассмотрены механизм и причинно-следственные связи между глобальными экономическими факторами, воздействующими на концептуальные положения в минерально-сырьевом комплексе и наоборот – как состояние МСК отражается на внешних глобальных рынках и минерально-сырьевой политике.
Существенным дополнением, придавшим особенности и новизну в подходе к решению этой задачи стали разработанная модель и результаты выявления и соизмерения основных факторов, влияющих на эффективность освоения месторождений, совокупность выявленных новых закономерностей в строении рудного вещества и формировании рудной массы в процессе добычи, а также следующие основные концепции:
- эксплуатационных кондиций на минеральное сырье динамичных во времени и пространстве месторождений, представляющих собой механизм снижения вероятных «сверхдоходов» через обязательство отрабатывать более бедные руды;
- сквозной (не попроцессной) оптимизации горного производства по конечному продукту;
- кратного повышения рентабельного валового продукта на одного занятого.
Огромный резерв повышения эффективности освоения рудных месторождений Якутии (как и других сопредельных регионов) состоит в освоении давно разведанных комплексных месторождений. Таких месторождений около 30 и ряд из них уникальные, крупнообъемные, а некоторые сопоставимы (по качеству) с лучшими месторождениями мира.
Разнообразие горно-геологических условий на осваиваемых месторождениях возрастает, а в технике и технологии происходят постоянные изменения, что ставит новые задачи в разработке месторождений эффективного освоения месторождений полезных ископаемых. Разведка месторождения, добыча и переработка руд – процессы многооперационные и каждый процесс, каждая операция, даже в одних горно-геологических условиях обладают определенным разнообразием в методах, технике, организации и эффективности. К тому же именно здесь имеют место непрерывная модернизация и существенные изменения.
Поэтому и сейчас, задача предупредительных рациональных мероприятий остается актуальной практически на всех горнодобывающих предприятиях.
Ежегодное возрастание глубин горных работ, устойчивая тенденция снижения содержаний полезных компонентов в отрабатываемых запасах, растущие требования к охране окружающей среды и комплексному освоению и сохранению недр создают качественно новые условия, влияющие на все процессы горного производства, кратно увеличивая количество задач, требующих неотложного решения.
В диссертации разработана комплексная система возможных мероприятий (стратегических дальней, средней и ближней перспективы), а также реактивные меры на текущий момент и ближайшую перспективу, фрагмент которой приведен в таблице 10, а главные направления повышения эффективности освоения МСБ Якутии вынесены на рис. 9.
Таблица 10
Фрагмент комплексной системы возможных мероприятий по повышению эффективности освоения рудных месторождений Якутии
Мероприятия | Факторы | ||||||
Q | C | J | P | R | Ц | З | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| |||||||
1.1. Инфраструктурное развитие территории | + + + | + + | + + | + + + | + + + | + + + | |
1.2. Развитие опережающих фундаментальных и прикладных исследований и опытно-конструкторских работ в минерально-сырьевом комплексе (МСК). | + + | + + | + + | + + | + + | + + | + + |
1.3. Расширенное воспроизводство качественной минерально-сырьевой базы (МСБ). | + + | + + | + + | + + | + | + + | |
1.4. Комплексное освоение крупнообъемных рудных месторождений | +++ | ++ | ++ | ++ | + | ++ | +++ |
2. Стратегические ближней перспективы: | |||||||
2.1 Разработка и реализация: региональной топливно-энергетической политики; региональной минерально-сырьевой политики; региональной научно-технической политики. | + + | + | + | + + ++ + | |||
2.2. Переоценка МСБ на основе современных разведочных кондиций на минеральное сырье. | + + | + + | + | + | + + | ||
2.3. Пообъектное технико-экономическое обоснование (ТЭО) эксплуатационных кондиций на минеральное сырье на действующих предприятиях. | + + | + + | + | ++ | + + | ||
2.4. Подготовка к комплексному освоению крупнообъемных рудных месторождений | +++ | ++ | +++ | ||||
2.5. Реконструкция действующих и строительство новых горнодобывающих предприятий. | + + | + + | + | + + | |||
2.6. Текущие мероприятия по совершенствованию технологических процессов и управлению прибыльностью на действующих предприятиях. | + + + | + + | + + + | + + | + + | + | + + + |
3. Реактивные ближайшей перспективы: | |||||||
3.1. Обновление активной части основных фондов, техническое перевооружение на действующих предприятиях. | ++ | + | + | ++ | |||
3.2. Адаптация существующих и новых перспективных техники и технологий добычи, обогащения и дальнейшего передела минерального сырья к условиям кластерного строения месторождений и эксплуатационным кондициям. | + + + | + + | + + | + + | + + | + | + + |
3.3. Поиск, разведка, доразведка крпнообъемных месторождений и других – с высоким качеством минерального сырья. | + ++ | + + | + | ++ | + ++ | ||
3.4. Пооперационное и попроцессное совершенствование подсистемы «преобразование георесурса в продукты и новые ресурсы». | +++ | +++ | +++ | +++ | +++ | +++ | +++ |
Знаками “+” отмечается возможное потенциальное положительное влияние мероприятий и событий на изменение основных факторов (“+++” – весьма существенное, «++» – существенное, «+» – значимое), изучаются их взаимосвязи и причинно-следственные отношения.
Рис. 9. Главные направления повышения эффективности освоения МСБ Якутии
Мировые тенденции развития комбинированных технологий добычи и переработки руд создают потенциальные условия эффективного кратного сокращения добычи и переработки породных и рудных порций, ценность которых меньше, чем предстоящие (на разных этапах добычи и переработки) затраты, создавая при этом экономические предпосылки наиболее полного использования георесурса месторождений.
В тоже время, рациональное в перспективе использование этих благоприятных предпосылок требует заблаговременного рассмотрения и последующего решения ряда проблемных стратегических задач, среди которых можно отметить следующие:
- развитие теории и практики представительного геологического и геофизического опробования месторождений на минералы и элементы в соответствии с требованиями комплексного и экологически приемлемого освоения месторождений;
- развитие теории и практики эффективного использования эксплуатационных кондиций динамичных во времени и дифференцированных в пространстве месторождений;
- геолого-экономическая переоценка георесурсов практически всех (и особенно комплексных) месторождений;
- изменение концепции проектов освоения месторождений, когда в проекте предусматриваются все стадии и этапы от разведки, оценки месторождения, проектирования первой и последующих очередей разработки, реконструкции и вплоть до ликвидации предприятия. При этом управление проектом начинается с разведки и заканчивается с ликвидацией предприятия;
- развитие и сопровождение проекта должным объемом НИОКР, в т.ч. и по оценке природного и геолого-экономического разубоживания запасов;
- развитие комбинированных технологий добычи и переработки минерального сырья.
Таким образом, разработанные механизмы повышения эффективности освоения минерально-сырьевых ресурсов и комплексная система возможных стратегических, тактических и реактивных мероприятий по повышению эффективности освоения рудных месторождений, доказывают пятое защищаемое положение.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Заключение содержит выводы и рекомендации выполненных исследований, основные из которых следующие:
1. Показано, что в ближней и обозримой перспективе роль минерально-сырьевого комплекса в экономике РС (Я) останется ведущей как в силу сложившейся за десятилетия структуры хозяйственного комплекса, так и в силу того, что в республике в настоящее время практически отсутствуют альтернативные варианты формирования необходимых бюджета и получения дохода без стабилизации и развития горнодобывающих отраслей промышленности.
2. Республика Саха (Якутия), при геологической изученности по международным стандартам лишь на 15%, обладает значительными разведанными запасами и прогнозными ресурсами алмазов, золота, олова, сурьмы, ниобия, вольфрама, урана, апатитов, железа, полиметаллов, угля, нефти, газа и других полезных ископаемых и имеет надежные предпосылки их увеличения при реализации соответствующих объемов геологоразведочных работ. Запасы и прогнозные ресурсы основных видов полезных ископаемых в количественном отношении в долгосрочной перспективе могут быть существенным резервом для России и мира в целом, однако в настоящее время их эффективное комплексное освоение в необходимом объеме представляется невозможным без широкомасштабной инфраструктурной подготовки территории.
3. Уязвимым местом МСБ РС (Я) является сравнительно низкая конкурентоспособность как по условиям географо-экономического положения, так и сложности горногеологических условий и недостаточно высокого качества балансовых и забалансовых запасов, разведанных, насчитанных и поставленных на баланс во времена административно-командной системы. Перевод этой огромной доли разведанных ранее запасов в активные балансовые запасы по условиям рыночной экономики возможен только в результате: инфраструктурной подготовки территории, совершенствования хозяйственного и экономических механизмов, технологического прорыва в технике и технологии добычи и переработки минерального сырья.
4. Масштабы привлечения инвестиций в МСК РС (Я) зависят от многих факторов, среди которых можно выделить следующие основные: политические и экономические условия в стране и в регионе, количественные и качественные показатели минерально-сырьевой базы, нормы горного и налогового законодательств, политические и правовые нормы, возможности достижения высокого уровня эффективности горных предприятий.
5. Показана необходимость пересмотра некоторых положений налоговой политики на Севере, которая должна носить стимулирующий характер, за счет введения поправочных коэффициентов к ставкам налога на добычу полезных ископаемых в зависимости от отношения затрат на добычу и реализацию продукта к цене конечного продукта, которые обеспечат рост инвестиционной привлекательности месторождений региона, позволят вовлечь в отработку нерентабельные месторождения, а также будет стимулирована разработка низкорентабельных и забалансовых запасов.
6. Инновационное развитие горнодобывающей промышленности следует рассматривать как один из основных способов повышения эффективности работы горного производства, при этом мероприятия, направленные непосредственно на повышение производительности труда на всех процессах горного производства (мероприятия первого рода) по степени влияния на рост эффективности горнодобывающей промышленности сегодня равносильны мероприятиям, направленным на повышение полноты и комплексности освоения месторождений и повышение качества продукции на современном уровне достижений науки и техники (мероприятия второго рода). Построена классификация приоритетных направлений НИОКР в горнодобывающей промышленности по их степени значимости для экономики региона, включающая пять основных групп.
7. Существенное повышение производительности труда в отраслях минерально-сырьевого комплекса становится объективной необходимостью для стабилизации и подъема экономики региона. Для получения требуемой величины чистого продукта в расчете на одного занятого на производствах в условиях Якутии необходимо обеспечить кратное повышение выработки продукции при одновременном снижении затрат.
8. Выявлен полный, потенциально возможный перечень, допустимых по ресурсным условиям, направлений диверсификации экономики РС (Я) с их последующей идентификацией, с обоснованием возможной степени комплексности освоения месторождений полезных ископаемых.
9. Предложена сложная динамическая система освоения георесурсов, состоящая из трех крупных и сложных подсистем: «георесурс», «технологическое преобразование георесурса в продукты и потенциальные ресурсы», «результат», которая облегчает и уточняет оценку потенциала МСБ, участка недр, эффективность его освоения и функционирование горного предприятия.
10. Установлено, что в комплексном освоении месторождений и рациональном использовании минерального сырья, из-за многопроцессности, многозвенности, многооперационности производства повышение производительности труда на любом из отдельных процессов не может привести к существенному росту производительности труда и снижению себестоимости горной продукции в целом.
11. Впервые разработаны описательная и аналитическая модели функционирования горного предприятия минерально-сырьевого комплекса, являющиеся простым и доступным инструментом в выработке стратегических и тактических решений при освоении месторождений как на уровне отдельных выемочных единиц действующих, реконструируемых, строящихся и проектируемых горнодобывающих предприятий, так и месторождений в целом.
12. Выявлена полная совокупность, в определенной мере управляемых и подверженных внутренним и внешним воздействиям факторов, изменения которых полностью определяют степень и направление изменения (прирост, падение) прибыльности предприятия по добыче и переработке руд (объем добычи, среднее содержание полезного компонента в отрабатываемых рудах, коэффициент извлечения полезного компонента, потери руды в недрах, разубоживание добытой руды пустыми породами и некондиционными кусками и порциями руды, цена единицы конечного продукта, совокупные затраты на его производство и реализацию, интегрального показателя вероятности нахождения системы в неисправном состоянии).
13. Для действующих, реконструируемых, строящихся и проектируемых горных предприятий Якутии разработан комплекс аналитических моделей относительного изменения прибыли от реализации конечного продукта (для рудных и россыпных месторождений), которая обладает хорошими объясняющими и прогностическими возможностями и позволяет оценить известные и гипотетические воздействия на ее агрегированные и выходные параметры в системе «георесурс - его технологическое преобразование – продукт и эффект».
14. На основе разработанной методики рассмотрены механизмы раздельного и совместного влияния изменений основных агрегированных факторов на относительное изменение прибыли при освоении месторождений. Показано, в частности, что:
- влияние относительного изменения цены на конечный продукт всегда более значимо, чем такое же относительное изменение затрат; относительный прирост (падение) прибыли всегда больше относительного роста (падения) цены и это превышение тем больше, чем больше отношение затрат к цене;
- относительное изменение прибыли при отношении затрат к цене меньше 0,5, всегда меньше относительного изменения затрат (при прочих равных условиях), а при отношении затрат к цене больше 0,5 - всегда больше;
- экономическая устойчивость рудника не может быть обеспечена при отношении затрат к цене больше 0,5, если у него нет хорошего резерва в качестве и количестве минерально-сырьевой базы;
- установлено, что степень влияния изменения общего разубоживания руд на относительное изменение критерия эффективности находится на уровне влияния затрат.
15. Обоснованы механизмы повышения эффективности воспроизводства, использования и сохранения недр месторождений, которые включают в себя механизм управления агрегированными факторами, изменения которых приводят к росту прибыльности производства, росту производительности труда и снижения затрат на добыче и переработке руды.
16. Разработана методика анализа степени и характера влияния на прибыль внешних воздействий: комплекса геологических условий, концептуальных положений в освоении природных ресурсов и недропользовании, геотехнологических, организационных и др.
17. Разработаны механизмы повышения эффективности освоения минерально-сырьевых ресурсов при разносторонних воздействиях на агрегированные факторы (определяющие прибыль).
18. На основе разработанных механизмов управления относительным изменением прибыли при изменении факторов внутренней и внешней среды разработана комплексная система организационно-экономических мероприятий повышения эффективности освоения МСБ месторождений твердых полезных ископаемых, включающая систему возможных мероприятий ближней и дальней перспективы. Эти мероприятия (совместно с геотехнологическими) могут обеспечить существенный рост эффективности при освоении месторождений.
19. Разработанная система комплекса возможных механизмов по повышению эффективности освоения месторождений твердых полезных ископаемых рекомендуется для включения в руководящие документы по предотвращению кризисных ситуаций в деятельности горнодобывающих предприятий.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
В научных журналах и изданиях, рекомендуемых ВАК РФ:
- Батугина, Н.С. Обоснование приемлемого уровня производительности труда при разработке месторождений РС(Я) / Н.С. Батугина, Е.Ф. Маликов, В.М. Федоров // Горн. информ.-аналит. бюллетень. – 2005. – № 2. – С. 134-137. (авт.-0,2 п.л.).
- Батугина, Н.С. Геотехнологические и инновационные аспекты повышения эффективности освоения месторождений в условиях кардинальных перемен / С.М. Ткач, Н.С. Батугина, В.М. Федоров // Наука и образование. – 2007. – № 1. – С. 5-9 (авт.-0,5 п.л.).
- Батугина, Н.С. Метаморфозы и инверсии с минерально-сырьевой базой России и Якутии на стыке веков / Н. С. Батугина, С. М. Ткач, В. М. Федоров // Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2007. – № 12. – С. 108-113 (авт.-0,5 п.л.).
- Батугина, Н.С. Новая оценка разубоживания руд и его влияния на эффективность разработки месторождения / Н. С. Батугина, И. Д. Джемакулова, С. М. Ткач // Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2007. – № 2. – С. 124-129 (авт. - 0,5 п.л.).
- Батугина, Н.С. Исследование устойчивости и изменчивости структуры запасов россыпного месторождения / С.А. Ермаков, А.М. Бураков, Н.С. Батугина // Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2008. – № 1. – С. 134-139. (авт. – 0,3 печ.л).
- Батугина, Н.С. Факторы внешней и внутренней среды как элементы управления эффективностью функционирования горных предприятий / Н.С. Батугина, С.М. Ткач, И.Д. Баракаева // Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2008. – № 10. – С. 70-75. (авт. – 0,3 печ.л).
- Батугина, Н. С. Обоснование механизма взаимодействия основных направлений роста эффективности для горнодобывающих предприятий Республики Саха (Якутия) / Н. С. Батугина, С. М. Ткач // Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2008. – № 11. – С. 58-65. (авт. – 0,5 печ.л).
- Батугина, Н. С. Возможности горнорудного предприятия при изменении цен на минеральное сырье / Н. С. Батугина // Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2008. – № 12. – С. 52-64. (авт. – 1,25 печ. л.)
- Батугина, Н. С. Изменение цен на минеральное сырье и эффективность работы горных предприятий / Н. С. Батугина // Минеральные ресурсы Россию. Экономика и управление. – № 6. – 2008. – С. 56-62. (авт. 0,8 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Возможные и допустимые направления диверсификации в хозяйственном комплексе РС (Я) / Н. С. Батугина, Р.Р. Ноговицын // Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2009. – № 4. – С. 62-71. (авт. – 0,5 печ. л)
- Батугина, Н.С. Минерально-сырьевые ресурсы в развитии экономики Республики Саха (Якутия) / Н. С. Батугина, Р. Р. Ноговицын // Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2009. – № 5. – С. 50-56. (авт. – 0,4 печ. л.).
- Батугина Н.С. Обоснование системы комплексных мероприятий по повышению эффективности разработки рудных месторождений Якутии / Н. С. Батугина, С. М. Ткач // Отдельный выпуск Горного информационно-аналитического бюллетеня. – 2010. - № ОВ4. – С. 115-123. (авт. – 0,5 печ. л.).
- Батугина, Н.С. Разработка системы организационно-экономических мероприятий повышения эффективности освоения минерально-сырьевой базы / Н.С. Батугина, С. М. Ткач // Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2009. – № 12. – С. 54-59. (авт. – 0,4 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Минерально-сырьевые ресурсы в экономике Республики Саха (Якутия) / Н. С. Батугина, Л. Л. Катюжан // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. – 2009. - № 5. – С. 51-58. (авт. – 0,5 печ. л.)
- Батугин С. А. Погрешности оценки запасов руд и прибыли при их добыче и переработке: прошлое, настоящее, перспектива / С. А. Батугин, С. М. Ткач, Н. С. Батугина // Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2010. – № 2. – С. 19-27. (авт. – 0,4 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Анализ и совершенствование налогообложения при добыче твердых полезных ископаемых / Н. С. Батугина // Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2010. - № 6. – С. 64-71. (авт. - 1 печ.л.)
- Батугина, Н. С. Территориально-производственные комплексы как основа развития минерально-сырьевой базы региона - на примере Республики Саха (Якутия) / Р.Р. Ноговицын, Н.С. Батугина, Р. Р. Кычкин // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. - № 17 (152). – С. 22-27. (авт. – 0,4 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Инвестиции в развитие минерально-сырьевого комплекса Якутии: проблемы и пути решения / Н.С. Батугина, В.Л. Гаврилов // Региональная экономика: теория и практика. 2010. - № 25 (160). – С. 29-36. (авт. – 0,5 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Оценка наукоемкости горнодобывающих отраслей / Н. С. Батугина // Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2011. – № 5. – С. 51-60. (авт. – 1 печ. л.)
Монография:
20. Батугина, Н.С. Проблемы эффективного освоения недр Республики Саха (Якутия) / Н. С. Батугина. – М.: Геоинформмарк, 2010. – 194 с. (12 печ. л.)
Статьи и доклады в прочих изданиях
- Батугина, Н.С. Диверсификация угледобывающего производства как способ повышения его эффективности / Н.С. Батугина, С.С. Лихтерман // Вестник Российской Академии Естественных Наук. - 2001. - Т.1. - № 1. – С. 34-36. (авт. – 0,4 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Экономическое обоснование диверсификации в условиях реструктуризации угольной отрасли / труды 8-ой межд. конф. «Современные перспективные технологии разработки и использования минеральных ресурсов». – Новокузнецк, 2001. – С. 89-92. (авт. – 0,3 п.ч.)
- Батугина, Н.С. Диверсификация как фактор устойчивого развития региона / Доклады 2-ой школы-семинара молодых ученых России (17-21 сентября 2001 г.). - Улан-Удэ, Изд-во БНЦ СО РАН, 2001 г.- С.114-119. (авт. – 0,4 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Экономическое обоснование диверсификации производства на примере угольной отрасли РС (Я) / Научные исследования аспирантов и молодых ученых. Вып. 3.Ч.1. Гуманитарные, географо-экономические науки, ЯГУ, 2001.- С. 88-91. (авт. – 0,3 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Возможные пути повышения производительности труда в алмазогранильной отрасли РС(Я) / Труды Второй интеграционной междисциплинарной конференции молодых ученых СО РАН и высшей школы, Иркутск, 6-10 октября, 2003 г., Изд-во Института географии СО РАН. - С. 26-30. (авт. – 0,3 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Обоснование приемлемого уровня производительности труда при разработке месторождений РС(Я) / Н. С. Батугина, Е.Ф. Маликов, В. М. Федоров / Материалы республиканской научно-практической конференции 27-29 августа 2003 г., г. Якутск, С.161-164. (авт. – 0,4 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Причины, следствия и альтернативы минерально-сырьевой направленности в экономике Якутии / Н.С. Батугина, Е.Ф. Маликов, С.М. Ткач // Современные технологии освоения минеральных ресурсов. Сб. науч. тр.; под общ. ред. В.Е. Кислякова, ГУЦМиЗ. – Красноярск, 2004. С. 404-411. (авт. – 0,3 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Обоснование системы мер горных предприятий в условиях изменения цен на минеральное сырье / Н. С. Батугина, И. Д. Джемакулова, С. М. Ткач, В. М. Федоров // Проблемы и перспективы комплексного освоения месторождений полезных ископаемых криолитозоны: труды международной научно-практической конференции (г. Якутск, 14-17 июня 2005 г). Том 3 – Якутск, 2005. – С. 195-201. (авт. – 0,3 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Новые методы оценки влияния разубоживания руд на эффективность освоения месторождений / Н. С. Батугина, С. М. Ткач, И. Д. Джемакулова // Проблемы и перспективы комплексного освоения месторождений полезных ископаемых криолитозоны: труды международной научно-практической конференции (г. Якутск, 14-17 июня 2005 г). Том 3 – Якутск, 2005. – С. 202-207. (авт. – 0,3 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Анализ развития и вывод общей формулы коэффициента разубоживания руд / Н.С. Батугина, С.М. Ткач, И. Д. Джемакулова // Проблемы и перспективы комплексного освоения месторождений полезных ископаемых криолитозоны: труды международной научно-практической конференции (г. Якутск, 14-17 июня 2005 г). Том 3 – Якутск, 2005. – С. 223-225. (авт. – 0,2 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Обоснование мероприятий по повышению эффективности освоения минерально-сырьевых ресурсов / Н.С. Батугина, И.Д. Джемакулова, С.М. Ткач, В.М. Федоров / Проблемы освоения недр в ХХI веке глазами молодых: вторая международная научная школа молодых ученых и специалистов (г. Москва, 3-8 октября 2005 г.). Москва, 2005. – С. 121-123. (авт. – 0,2 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Новые аспекты оценки разубоживания руд при разработке месторождений / Н.С. Батугина, И.Д. Джемакулова, С. С. Ткач // Современные технологии освоения минеральных ресурсов, г. Красноярск, 2006. – С. 168-177. (авт. – 0,4 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Новые оценки разубоживания руд при разработке месторождений / Н.С. Батугина, И.Д. Джемакулова, С.М. Ткач // ГЕО-Сибирь-2006. Т.5. Недроведение. Новые направления и технологии поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых: сб. материалов Междунар. науч. конгресса «ГЕО-Сибирь-2006», 24-27 апреля 2006 г., Новосибирск.- Новосибирск: СГГА, 2006.-С. 229-234. (авт. – 0,4 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Инновационное развитие как фактор роста эффективности горнодобывающих производств / Н. С. Батугина // сб. тр. II Междунар. конф. «Стратегия развития минерально-сырьевого комплекса в 21 веке», 11-15 октября 2006. – С. 257-260. (авт. – 0,5 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Условия компенсации неблагоприятных изменений управляемых и неуправляемых факторов внешней и внутренней среды при разработке рудных месторождений / С.М. Ткач, Н.С. Батугина, И.Д. Баракаева // Современные технологии освоения минеральных ресурсов: материалы 5-й Междунар. науч.-практ. конф., Красноярск, 20-30 марта 2007 г. Вып.5. – Красноярск, СФУ, 2007. – С. 296-302. (авт. – 0,3 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Метаморфозы с минерально-сырьевой базой России и Якутии на стыке веков / С.М. Ткач, Н.С. Батугина, В.М. Федоров // Южная Якутия – новый этап индустриального развития: материалы Междунар. науч.–практ. конф. – Нерюнгри: Изд-во Технического института. – 2007. – В 2-х томах. – Т.II. – С. 201-205. (авт. – 0,3 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Вопросы инновационного развития горнодобывающих предприятий / 4 Международная научная школа молодых ученых и специалистов «Проблемы освоения недр в ХХI веке глазами молодых» 6-9 ноября 2007 г. – М.: ИПКОН РАН. – 2007. – С. 357-360. (авт. – 0,6 печ. л.)
- Батугина, Н. С. Типология горнодобывающих предприятий в свете управления разубоживанием руд / Н.С. Батугина, И. Д. Баракаева / 4 Международная научная школа молодых ученых и специалистов «Проблемы освоения недр в ХХI веке глазами молодых» 6-9 ноября 2007 г. – М.: ИПКОН РАН. – 2007. – С. 160-162. (авт. – 0,2 печ. л.)
- Батугина, Н.С. К вопросу о прогнозировании показателей качества запасов в контурах между геологическими разрезами / Н. С. Батугина, С. А. Ермаков, А. М. Бураков // Южная Якутия – Новый этап индустриального развития / Материалы Международной научно-практической конференции, Нерюнгри (24-26 октября 2007 г.). – Нерюнгри. – 2007. – Т I. – C. 135-140. (авт. – 0,4 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Необходимые условия роста конкурентоспособности промышленных предприятий Якутии / Н.С. Батугина, Д. М. Уарова. – М.: МАКС ПРЕСС, 2010. – С. 68-73. (авт. – 0,25 печ. л.)
- Батугина, Н. С. Обоснование мероприятий по повышению эффективности освоения минерально-сырьевой базы РС (Я) / Современные технологии освоения минеральных ресурсов: сб. материалов 7-ой Международной науч.-техн. конф.; под общ. ред. В. Е. Кислякова. – Красноярск: ИПК СФУ, 2009. – Ч. II. – C. 270-275. (авт. – 0,75 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Природные ресурсы Якутии и экспертный анализ использования основных принципов природопользования / Н.С. Батугина, А.Г. Томская / Материалы докладов XVI Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов» / Отв. ред. И.А. Алешковский, П.Н. Костылев. [Электронный ресурс] — М.: Издательство МГУ; СП МЫСЛЬ, 2009. — 1 электрон. опт. диск (CD-ROM); 12 см. (авт. – 0,5 печ. л.)
- Батугина, Н.С. Пути повышения инвестиционной привлекательности минерально-сырьевой базы южной Якутии / Н. С. Батугина, В. Л. Гаврилов // X Международная научная конференция «Россия: ключевые проблемы и решения». М., ИНИОН РАН, 17 - 18 декабря 2009 г. Опубликовано 12.03.2010 Режим доступа: http://www.rkpr.inion.ru/inion/items.html?page=8&category=100002654.
- Батугина, Н.С. Гаврилов В. Л. Роль инноваций в повышении эффективности деятельности предприятий горнопромышленного комплекса / Н.С. Батугина, В.Л. Гаврилов // X Международная научная конференция «Россия: ключевые проблемы и решения». М., ИНИОН РАН, 17 - 18 декабря 2009 г. Доклады (конкурентоспособность). Опубликовано 04.03.2010 Режим доступа: http://www.rkpr.inion.ru/inion/items.html?page=14&category=100002652
- Батугина, Н.С. Инновационные аспекты повышения эффективности деятельности предприятий горно-промышленного комплекса / Н.С. Батугина // Экономика, социология, право: новые вызовы и перспективы: Материалы научно-практической конференции 29-30 декабря 2010 г.: Москва, 2010. – С. 16-18.
- Батугина, Н. С. Обоснование экономических механизмов влияния затрат на относительное изменение прибыли / Н.С. Батугина // Современные технологии освоения минеральных ресурсов: сб. материалов 9-й Международной науч.-техн. конф. / под. общ. ред. В. Е. Кислякова. – Красноярск: Сиб. Федер. У-нт, 2011. - С. 486-496.
- Батугина, Н.С. Разработка экономических механизмов повышения эффективности освоения минерально-сырьевых ресурсов Якутии / Н.С. Батугина, И.Д. Баракаева // Проблемы комплексного освоения георесурсов: материалы IV Всероссийской научной конференции с участием иностранных ученых (Хабаровск, 27-29 сентября 2011 г.). В 2 т. – Хабаровск: ИГДС ДВО РАН, 2011. – Т. 2. – С. 36-43. (авт. 0,5 печ.л.).