Совершенствование социально-экономического развития крупного промышленного города на этапе трансформации экономики (на примере города брянска)
На правах рукописи
ЮРЧЕНКО ГЕОРГИЙ ЮРЬЕВИЧ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРУПНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ГОРОДА НА ЭТАПЕ ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИКИ
(НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА БРЯНСКА)
08.00.05. – Экономика и управление народным хозяйством
(специализация – региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва-2008
Работа выполнена на кафедре региональной экономики и управления Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования – «Всероссийский заочный финансово-экономический институт»
Научный руководитель: доктор географических наук, профессор
Морозова Татьяна Глебовна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Потрубач Николай Николаевич
кандидат экономических наук, доцент
Сидоров Борис Иванович
Ведущая организация: Брянский государственный университет имени
академика И.Г.Петровского
Защита диссертации состоится «__» __________2008г. в ______часов в ауд. А 200 на заседании диссертационного совета Д 212.040.02 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Всероссийский заочный финансово-экономический институт» по адресу: 123995,ГСП-5, г. Москва, ул. Олеко Дундича, 23.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Всероссийский заочный финансово-экономический институт».
Автореферат разослан «__»____________2008 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 212.040.02,
кандидат экономических наук, доцент_________________________Мостова В. Д.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Переход к рыночным отношениям вызвал в России острый и затяжной экономический кризис, выражающийся в многократном снижении объемов промышленного производства, капитальных вложений, уровня жизни населения страны и усилил дивергенцию регионов по степени экономического и социального развития.
Вследствие этого, в настоящее время, процессы трансформации экономики России усложняются из-за неоднородности ее социально-экономического пространства, сильных различий регионов по возможностям их адаптации к современным условиям.
Значительную роль в социально-экономическом развитии регионов страны играют крупные города, являющиеся центрами научно-технического прогресса и позитивных изменений в хозяйственной жизни государства.
В то же время в крупных городах, где сконцентрирован не только положительный, но и негативный потенциал, имеется немало острейших проблем, требующих безотлагательного решения.
По этой причине задача разработки конкретных путей социально-экономического развития промышленных городов в современный период остро встала перед руководством страны и ее территориальных образований.
В связи с этим возрастает необходимость изучения современных проблем и разработки механизмов эффективного использования социально- экономического потенциала крупных промышленных городов России, что и обусловливает актуальность выбранной темы исследования.
Объектом исследования выступает хозяйственный комплекс города Брянска, как крупного промышленного города РФ.
Предмет исследования – экономическое и социальное развитие крупного промышленного города в условиях трансформации экономики.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является определение основных направлений совершенствования социально-экономического развития крупного промышленного города в условиях трансформации экономики.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
- рассмотреть и обобщить теоретические предпосылки изучения территориальной организации хозяйства на этапе трансформации экономики;
- изучить объективные предпосылки социально-экономического развития города Брянска;
- провести оценку современного уровня социально-экономического состояния хозяйственного комплекса г. Брянска, на основании которого, разработать методику комплексного анализа отраслей экономики в регионе;
- обосновать важнейшие приоритеты экономического и социального развития города Брянска;
- предложить основные направления социально-экономического развития города Брянска на период до 2015 года.
Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных ученых-экономистов по проблемам социально-экономического развития России и ее регионов, фундаментальные исследования российских ученых по проблемам структурной перестройки экономики и формирования региональных хозяйственных комплексов, в том числе: А.А. Адамеску, Э.Б. Алаева, В.Г. Алиева, Е.Г. Анимицы, С.А. Аханова, С.Г. Васькова, Б.Б. Веселовского, А.Г. Гранберга., И.А. Ильина, В.В. Кистанова, Н.Н. Колосовского, Т.Г. Морозовой, А.Е. Пробста, В.С. Тормазова, Р.И. Шниппера, Н.А. Шокина и других.
При исследовании использовались также официальные документы и нормативно-правовые акты федеральных, региональных и местных органов власти; паспорт города Брянска, официальные данные Росстата и Брянскстата, законодательные акты РФ и материалы отделов и департаментов Администрации города Брянска.
В процессе исследования широко использовались следующие научные методы: расчетно-аналитический, программно-целевой, метод системного анализа, индексный, статистический, экономико-математического моделирования и другие.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующих основных результатах исследования:
- уточнено понятие «экономика города» с учетом особенностей развития городов на этапе трансформации экономики. Под экономикой города мы понимаем совокупность экономических отношений между предприятиями, организациями всех форм собственности и домохозяйствами, расположенными и функционирующими на территории города, а также между этими объектами и объектами внешней среды;
- проведен системный анализ социально-экономического развития города Брянска, на основе которого выявлены тенденции развития хозяйственного комплекса города и классифицированы социально-экономические проблемы г. Брянска на современном этапе трансформации экономики. К числу наиболее острых проблем социально-экономического развития г.Брянска необходимо отнести: снижение численности постоянного населения города, снижение численности занятых на крупных и средних предприятиях, практически полное отсутствие в городе собственных генерирующих мощностей, существенный износ основных фондов в промышленном комплексе города и т.д.;
- предложена методика комплексного анализа отраслей экономики региона, основанная на матричном моделировании;
- определена система региональных приоритетов, обеспечивающих достижение стратегических целей социально-экономического развития города Брянска. В качестве важнейших приоритетов развития хозяйственного комплекса г.Брянска на период до 2015 года необходимо выделить: снижение дотационности городского бюджета, обеспечение социальной переориентации экономики, достижение устойчивого роста объемов производства в промышленности города, обеспечение роста реальной заработной платы не менее, чем на 15% в год и т.д.;
- разработаны основные направления социально-экономического развития города Брянска на период до 2015 года, которые можно объединить в несколько крупных блоков: обеспечение устойчивого и динамичного экономического развития промышленного комплекса города на инновационной основе, активизация на территории города инвестиционного процесса, решение энергетической проблемы развития хозяйственного комплекса города, дальнейшее развитие малого предпринимательства в экономике г.Брянска и т.д.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в выводах и предложениях, сформулированных в диссертации и направленных на совершенствование социально-экономического развития крупных промышленных городов на этапе трансформации экономики. В диссертации рассмотрены приоритетные направления устойчивого социально-экономического развития хозяйственного комплекса крупного промышленного города, которые дают возможность совершенствовать отраслевую структуру экономики городов, решить проблему занятости населения, улучшить инвестиционный климат и, в конечном счете, обеспечить их устойчивое и динамичное социально-экономическое развитие.
Выводы и предложения, сформулированные в диссертации, могут быть использованы для составления прогнозов и программ социально-экономического развития, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе при изучении дисциплины «Региональная экономика и управление».
Апробация работы и научные публикации. Исследование выполнено в соответствии с тематикой комплексной госбюджетной научно-исследовательской работы ВЗФЭИ по проблеме «Стратегия и тактика развития России в условиях социально-ориентированной экономики». Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на Научно-практической конференции «Управление, экономика и информатизация» (МГУС, Москва, 2006 год), Всероссийской научно-практической конференции «Обеспечение устойчивого экономического и социального развития России» (ВЗФЭИ, Москва, 2006 год), Международной научно-практической конференции «Социально-экономическая и финансовая политика России в процессе перехода на инновационный путь развития» (ВЗФЭИ, Москва, 2008 год), а также опубликованы в научных печатных изданиях.
Материалы диссертации использовались при разработке отчетов госбюджетных НИР кафедрой «Региональной экономики и управления» по подтеме «Современные проблемы регионального развития и управления в условиях социально-ориентированной экономики (на примере федеральных округов и субъектов РФ). Центральный федеральный округ. Раздел: Брянская область».
Основные положения диссертации опубликованы в четырех научных статьях, общий объем которых составляет 1,2 печатных листа, из них 1 статья опубликована в издании, рекомендованном ВАК РФ.
Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Работа включает 160 страниц основного печатного текста, 9 рисунков, 13 таблиц и 16 приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены предмет и объект, цели и задачи исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость проведенного исследования.
В первой главе «Теоретические предпосылки изучения территориальной организации хозяйства на этапе трансформации экономики», дано теоретическое обоснование понятий «экономика города», «структура экономики», «структурная перестройка экономики», а также определены основные направления структурной перестройки городского хозяйственного комплекса на этапе трансформации экономики.
Критический анализ различных теоретических воззрений на сущность и состав экономики города позволил уточнить понятие «экономика города», под которой следует понимать совокупность экономических отношений между предприятиями, организациями всех форм собственности и домохозяйствами, расположенными и функционирующими на территории города, а также между этими объектами и объектами внешней среды. Исходя из анализа отдельных научных концептуальных положений в ходе исследования автором было обосновано понятие «структуры городского хозяйственного комплекса» как разделения единого хозяйственного комплекса на составные части по определенным признакам, установление взаимосвязей между этими составными частями. Эволюция структуры городского хозяйственного комплекса отражает присущие городу условия, к основным из которых относятся: географическое местоположение, природные ресурсы, климатические условия, отражение социальных и экономических процессов на его территории, демографические, историко-культурные особенности развития города и т.д.
На наш взгляд, под структурной перестройкой (структуризацией) экономики следует понимать, прежде всего, такой процесс оптимизации ее структуры, который может обеспечить необходимый рост эффективности общественного производства и на этой основе обеспечить коренное улучшение качества жизни населения. Целью структурной перестройки городской экономики является достижение такого соотношения между элементами городской экономической системы, при котором в экономику закладываются долговременные стимулы развития, обеспечивающие наилучшие темпы экономического роста и устойчивое развитие города.
Важнейшей составной частью системы управления структурной перестройкой городского хозяйственного комплекса выступает структурная политика, под которой мы понимаем деятельность субъектов государственного и муниципального управления, других заинтересованных субъектов хозяйствования и управления, направленную на формирование структуры экономики города, обеспечивающей ему эффективное и устойчивое социально-экономическое развитие.
Мы считаем, что содержание структурной политики на современном этапе трансформации экономики должно включать следующие основные направления:
1) выявление основных структурных диспропорций в экономике города;
2) обоснование системы целей структурных преобразований в городской экономике;
3) разработку комплекса мероприятий, направленных на достижение целей реформирования структуры городского хозяйства;
4) создание системы мониторинга хода реализации намеченных мероприятий по оптимизации структуры городской экономики.
Во второй главе диссертационного исследования «Современное состояние социально-экономического развития города Брянска» проведен системный анализ современного состояния хозяйственного комплекса г. Брянска. Определены основные тенденции, а также классифицированы проблемы устойчивого социально- экономического развития города в условиях глобализации экономики.
Одними из острейших проблем социально-экономического развития города Брянска в настоящее время являются демографические проблемы. В течение всего периода проведения рыночных реформ в городе наблюдается систематическое сокращение численности населения.
Так, если в 1990 году численность постоянного населения Брянска составляла 473,0 тысяч человек, то на конец 2006 года численность постоянного населения составила 434,7 тысяч человек, то есть сократилась на 8,0%. Основными причинами столь бедственного положения является, прежде всего, отток населения из города за границу и в другие регионы России, а также естественная убыль населения города, которая наблюдается в Брянске начиная с 1995 года.
В общей численности населения города доля лиц трудоспособного возраста в 2006 году составила 64,8%, моложе трудоспособного – 15%, старше трудоспособного – 20,2%. Превышение группы населения пенсионного возраста над группой лиц моложе трудоспособного возраста может привести к возникновению кризисной демографической ситуации через 10-15 лет. В таблице 1 представлены основные социально – демографические показатели, характеризующие трудовой потенциал г. Брянска.
Таблица 1
Динамика основных демографических показателей по городу Брянску*
| ПОКАЗАТЕЛИ | Годы | |||||
| 1990 | 1999 | 2001 | 2003 | 2005 | 2006 | |
| Численность постоянного населения, тыс. чел. | 473,0 | 475,6 | 472,8 | 466,0 | 438,5 | 434,7 |
| Численность родившихся, чел. | 6093 | 3446 | 3465 | 4117 | 4173 | 4234 |
| Численность умерших, чел. | 4559 | 6910 | 6918 | 7071 | 7238 | 6708 |
| Естественные прирост (убыль) населения, чел. | 1534 | -3464 | -3453 | -2954 | -3065 | -2474 |
* Составлено автором по данным Брянскстата
С демографическими проблемами социально-экономического развития города Брянска тесно связаны проблемы занятости и безработицы.
Среднесписочная численность занятых на крупных и средних предприятиях в период с 1990 по 2006 год снизилась с 256,6 тысяч человек до 167,0 тысяч человек, то есть на 34,9%. (см. рисунок 1).
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, в 2006 году составила 1,0% от экономически активного населения. Однако реальный уровень безработицы гораздо выше за счет существующего разрыва между общей и регистрируемой безработицей. Большую часть безработных в Брянске составляют лица, имеющие высшее образование, преимущественно техническое.
Рисунок 1. Динамика изменения среднесписочной численности работающих на крупных и средних предприятиях города Брянска [1]
Общая ситуация в социальной сфере города Брянска может быть сведена к следующим проблемам: 1) крайне высокая степень износа материально-технической базы учреждений социальной сферы; 2) недостаточная обеспеченность кадрами (врачами, учителями и т.д.) учреждений социальной сферы; 3)недостаточный уровень финансирования отраслей социальной сферы города не только для решения указанных выше проблем, но и для поддержания приемлемого уровня обслуживания населения учреждениями социальной сферы, а также развития жилищного фонда.
Основную роль в хозяйственном комплексе города Брянска играет промышленное производство. В ходе трансформации социально-экономических процессов, происходящих в России, промышленный комплекс города Брянска оказался в глубоком кризисе: ежегодно, вплоть до 1999 года, наблюдалось падение объемов промышленного производства.
Проведенный в ходе исследования анализ показывает, что стабильности устойчивого роста объемов промышленного производства в г. Брянске начиная с 1999 года препятствовало отсутствие у промышленных предприятий необходимых объемов финансовых ресурсов, по причине чего они не могли обновить свою материально-технологическую базу.
Это, в свою очередь, привело к замедлению динамики роста промышленного производства в городе в период с 2002 по 2006 г.г. и, при отсутствии значительных инвестиций в техническое перевооружение промышленного комплекса, в дальнейшем может привести к спаду объемов промышленного производства и снижению ресурсов для социально-экономического развития города в целом (см. таблицу 2).
Таблица 2
Динамика индекса физического объема промышленного производства в городе Брянске (в % к предыдущему году)*
| Показатели | Годы | ||||||
| 1990 | 1999 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| Индекс физического объема промышленного производства (в % к предыдущему году) | 102,9 | 111,9 | 105,3 | 103,7 | 105,6 | 107,1 | 108,8 |
*Составлено автором по данным Брянскстата
Ведущее место в структуре промышленного производства города Брянска по-прежнему занимает машиностроение и металлообработка – на ее долю в 2005 году приходилось 36,2% продукции, выпущенной всеми отраслями промышленного комплекса. Существенное влияние на формирование объема промышленного производства оказывают электроэнергетика и пищевая промышленность, на долю которых приходится 22,4% и 21,7% произведенной продукции соответственно (см. таблицу 3).
Таблица 3
Динамика отраслевой структуры промышленности города Брянска
(в % к итогу)*
| Отрасли промышленности | Годы | |||||
| 1990 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
| Всего в том числе: | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| электроэнергетика | 0,1 | 11,8 | 11,8 | 19,7 | 26,5 | 22,4 |
| черная металлургия | - | 0,9 | 1,0 | 1,0 | 9,4 | 1,6 |
| химическая и нефтехимическая | 0,7 | 1,0 | 1,1 | 1,3 | 1,0 | 1,5 |
| машиностроение и металлообработка | 60,2 | 43,0 | 39 | 39,2 | 29,8 | 36,2 |
| деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная | 2,1 | 1,9 | 1,9 | 2,0 | 2,1 | 3,1 |
| промышленность строительных материалов | 5,3 | 3,9 | 3,9 | 3,8 | 4,0 | 3,7 |
| легкая промышленность | 13,5 | 3,0 | 3 | 2,2 | 1,0 | 0,6 |
| пищевая промышленность | 14,3 | 24,2 | 24,2 | 23,6 | 19,3 | 21,7 |
| другие промышленные производства | 3,8 | 8,1 | 7,5 | 5,3 | 5,9 | 8,4 |
* Составлено автором по данным Брянскстата
Данные, приведенные в таблице 3 свидетельствуют о том, что в г. Брянске в настоящее время происходит структурная перестройка промышленного комплекса по отраслям. Все больший удельный вес в отраслевой структуре промышленного производства занимает пищевая промышленность и электроэнергетика при значительном сокращении доли машиностроения и легкой промышленности – традиционных для города промышленных отраслей.
В ходе проведенного в исследовании анализа нами был выявлен ряд проблем, препятствующих устойчивому развитию промышленного комплекса города, основными из которых являются:
1)практически полное отсутствие в городе собственных генерирующих мощностей, что делает промышленный комплекс города Брянска зависимым от уровня тарифов на энергоносители и от объемов отпускаемой городу электроэнергии;
2)высокий уровень морального и физического износа основных производственных фондов во всех отраслях промышленности города, составляющий в целом около 60%;
3)непривлекательность значительной части промышленного комплекса Брянска для внешних инвесторов в силу традиционно сложившейся отраслевой структуры промышленности: почти полное отсутствие конъюнктурно высокодоходных отраслей.
Для определения основных направлений социально-экономического развития города Брянска необходимо выявить наиболее конкурентоспособные отрасли промышленности города, способные выступить в качестве точек роста всей городской экономики, а также определить наиболее кризисные (проблемные) отрасли, нуждающиеся в значительной государственной поддержке. С этой целью в диссертации нами предложена методика комплексного анализа промышленного производства.
Комплексный анализ промышленного комплекса региона нами предлагается проводить в 2 этапа.
1. На первом этапе целесообразным является проведение анализа конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности отраслей промышленного комплекса региона с использованием матричного метода.
При построении матричной модели размерностью 3 столбца и 3 строки нам представляется необходимым по осям Y и X расположить интегральные оценки привлекательности и конкурентоспособности отраслей промышленности в целом (по конкретному региону).
Критериальными индикаторами оценки развития промышленного производства для анализа инвестиционной привлекательности отраслей в целом мы предлагаем использовать следующие показатели: индекс физического объема промышленного производства по отраслям (в % к предыдущему году); удельный вес отрасли в структуре промышленного производства (%); уровень специализации хозяйственного комплекса (%); уровень износа основных фондов (в % от полной балансовой стоимости); физический объем инвестиций в основной капитал (в текущих ценах, млн. руб.); уровень рентабельности производимой продукции (%).
В целях оценки динамики изменения и развития отраслей промышленности региона используется метод ранжирования в порядке убывания значений рассматриваемых аналитических показателей. Для обеспечения сопоставимости показателей был использован метод среднеарифметических рангов:
Ri = Pji / N ( 1 )
где Ri – среднеарифметический ранг i-й отрасли промышленности,
Pji – ранг i-й отрасли промышленности по j-му показателю,
N – число показателей, используемых для оценки i-й отрасли промышленности.
Таблица 4
Показатели оценки конкурентоспособности важнейших отраслей промышленного комплекса города Брянска в 2005 году*
| Показатели | Отрасли промышленности | |||||
| М1 | П2 | Э3 | Л4 | Д5 | С6 | |
| Доля отраслевых промышленных комплексов города в общем объеме производства отрасли (в %) | 7,1 | 0,71 | 0,02 | 0,41 | 0,8 | 0,72 |
| Отклонение от общеотраслевого индекса промышленного производства | 23,8 | -8,6 | 3,7 | 1,3 | 0,9 | -7,1 |
| Отклонение от общеотраслевого уровня рентабельности продукции | -2,7 | -2,8 | -1,9 | -1,15 | 1,45 | -7,2 |
| Темп роста инвестиций в основной капитал | 133,9 | 125,3 | 82,5 | 125,1 | 121,4 | 74,3 |
| Превышение размера кредиторской задолженности над размером дебиторской (в % от дебиторской задолженности) | 146,7 | 95,2 | 101,2 | 152 | 122,6 | 121,5 |
| Удельный вес прибыльных организаций (в % от общего числа) | 50,0 | 66,2 | 49,9 | 56,3 | 53,5 | 65,0 |
*Рассчитано автором по материалам Росстата и Брянскстата.
1машиностроение и металлообработка
2пищевая промышленность
3электроэнергетика
4легкая промышленность
5деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная
6промышленность строительных материалов
В качестве индикаторов, на основе которых целесообразно, на наш взгляд, рассматривать конкурентоспособность отраслей промышленности региона для формирования предлагаемой матрицы, использовались показатели в разрезе 2005 года, приведенные в таблице 4.
Распределение сопоставимых результатов по оси X разрабатываемой матрицы становится возможным после проведения ранжирования отраслей промышленного комплекса в соответствии с вышеуказанными требованиями к порядку определения роли и места отдельных отраслей промышленности в общей системе промышленного производства.
Сводные данные проведенного ранжирования показателей конкурентоспособности промышленного комплекса представлены в таблице 5.
После проведения соответствующих расчетов, интегральные оценки развития отраслей промышленности, полученные за 2005 год были нанесены на матрицу, состоящую из девяти квадратов. Каждая ось матрицы разделена на три уровня: высокий, средний и низкий.
По оси X откладываются средние значения рангов конкурентоспособности отраслей промышленности города Брянска, а по оси Y располагаются средние значения рангов по инвестиционной привлекательности отраслей промышленного комплекса города. Стратегические позиции отраслей промышленного комплекса улучшаются по мере перемещения по матрице справа налево и сверху вниз, к центру системы координат (см. рисунок 2).
Таблица 5
Оценка конкурентоспособности важнейших отраслей промышленности города Брянска в 2005 году путем их ранжирования по основным показателям*
| Показатели | Отрасли промышленности | |||||
| М1 | П2 | Э3 | Л4 | Д5 | С6 | |
| Доля отраслевых промышленных комплексов города в общем объеме производства отрасли (в %) | 1 | 4 | 6 | 5 | 2 | 3 |
| Отклонение от общеотраслевого индекса промышленного производства | 1 | 6 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Отклонение от общеотраслевого уровня рентабельности продукции | 4 | 5 | 3 | 2 | 1 | 6 |
| Темп роста инвестиций в основной капитал | 1 | 2 | 5 | 3 | 4 | 6 |
| Превышение размера кредиторской задолженности над размером дебиторской (в % от дебиторской задолженности) | 5 | 1 | 2 | 6 | 4 | 3 |
| Удельный вес прибыльных организаций (в % от общего числа) | 5 | 1 | 6 | 3 | 4 | 2 |
| Среднеарифметический ранг отрасли | 2,8 | 3,2 | 4,0 | 3,7 | 3,2 | 4,2 |
*Рассчитано автором по материалам Росстата и Брянскстата.
| 7 низкая | 7 | 8 *Л | 9 |
| 5 средняя | 4 | *П 5 *С *Д *Э | 6 |
| 3 высокая | 1 *М | 2 | 3 |
| 1 | 1 высокая | 3 средняя | 5 низкая 7 |
Матричная модель оценки конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности промышленного комплекса города
Привлекательность
отраслей промышленности
конкурентоспособность отраслей
промышленности
М – машиностроение и металлообработка
П – пищевая промышленность
Э – электроэнергетика
Л – легкая промышленность
Д – деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
С – промышленность строительных материалов
Рисунок 2
Отрасли промышленности регионов, при позиционировании попадающие в квадраты 1, 2, 4 (их можно назвать «победители»), имеют лучшие или средние по сравнению с остальными значения факторов привлекательности отрасли в целом, и конкурентоспособности регионального отраслевого комплекса. Согласно проведенным расчетам в данную категорию (квадраты 1, 2, 4 матрицы) попали предприятия города Брянска, работающие в машиностроительном комплексе.
В отношении указанной отрасли, действия, как самих предприятий, так и местных властей должны быть нацелены на защиту положения предприятий машиностроения города преимущественно с помощью инвестиций в техническую модернизацию производства, внедрения современных ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий. В качестве основных источников инвестирования могут быть использованы: собственные средства предприятий и организаций, (прежде всего, амортизационные фонды), кредиты коммерческих банков, прямые иностранные инвестиции, средства государственных и муниципальных внебюджетных фондов, сбережения населения.
Отрасли промышленного комплекса региона, попавшие при позиционировании в квадраты 6, 8, 9 построенной нами матрицы можно назвать «проигравшими». Они обладают как минимум одним из низших и не обладают ни одним из высших параметров, откладываемых на осях X и Y.
При проведении расчетов по данным объекта исследования, в указанные квадраты матрицы попала легкая промышленность города Брянска. Предприятия легкой промышленности могут повысить свою конкурентоспособность на рынке в случае успешной реализации возможностей импортозамещения при условии проведения протекционистской политики государства, диверсификации производства, а также в случае привлечения в отрасль значительных инвестиционных ресурсов.
Отраслевые комплексы региона, попадающие в три квадрата, расположенные вдоль диагонали, идущей от нижнего правого к верхнему левому краю матрицы, можно назвать «пограничными» (квадраты 7,5,3). Они могут, как развиваться при определенных условиях, так и деградировать.
Отрасли промышленности города Брянска, относящиеся к центральной позиции в рассматриваемой матрице (промышленность строительных материалов, пищевая, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, электроэнергетика), характеризуются средним уровнем развития качественных характеристик отрасли: средний уровень привлекательности рынка, средний уровень относительных преимуществ отрасли и т.д.
Такое положение определяет меры, необходимые для стратегического развития указанных отраслей: селективная финансовая поддержка предприятий из федерального и регионального бюджета и внебюджетных средств, инвестирование в прибыльные и наименее рискованные проекты.
Необходимо отметить, что отраслевая структура промышленности региона должна быть сбалансированной, то есть в ней должно быть достаточное количество отраслей – генераторов экономического роста и отраслей, имеющих хорошие перспективы развития.
Предложенная аналитическая модель позволят достаточно наглядно представить уровень развития и конкурентоспособность промышленных отраслей, и тем самым создать основу для разработки стратегии развития промышленности и социально-экономического развития региона в целом.
2. На втором этапе комплексного анализа промышленного комплекса Брянска, при проведении дифференциальной оценки интенсивности структурных изменений в сфере промышленного производства, в качестве базового показателя оценки процессов, происходящих в отраслях промышленного комплекса региона, нами предлагается использовать темп роста (снижения) производства промышленной продукции в разрезе отраслей.
Согласно опыту развитых стран при среднегодовом темпе спада (роста) производства в отраслях промышленности более чем на 6%, наблюдается деградация (динамичное развитие) промышленного производства, что приводит к необходимости развития (диверсификации) в целях повышения конкурентоспособности отрасли.
Вследствие этого пороговое (кризисное) значение темпа роста в среднегодовом исчислении целесообразно установить на уровне - 6%.[2]
Предкризисное значение рассматриваемого показателя целесообразно установить в интервале от 0 до -6%. Попадание отрасли промышленности региона в указанный интервал свидетельствует о наметившейся в ней тенденции спада промышленного производства. Это обусловливает деградацию отрасли и требует коренных изменений в ее функционировании для преодоления сложившихся негативных тенденций.
Для стабильно развитых отраслей значение базового показателя должно находиться в интервале от 0 до +6%. Подобная ситуация создает предпосылки для работы предприятий данных отраслей в режиме расширенного воспроизводства.
Для динамично развивающихся отраслей значение рассматриваемого показателя в среднегодовом исчислении должно составлять свыше 6%, что создает наиболее благоприятные условия для ведения расширенного воспроизводства и положительно сказывается на способности диверсификации продукции данных отраслей на мезоуровне.
В целях более удобной интерпретации результатов оценки развития кризисных процессов в разрезе отраслей промышленности и удобства их идентификации кризисные (экстремальные), предкризисные (пограничные), стабильно развитые и динамично развивающиеся отрасли по базовому показателю следует обозначать «К», «П», «Р» и «Д» соответственно.
Комплексную оценку влияния отраслевых различий в текущей динамике промышленного производства на общую ситуацию в сфере промышленности мы предлагаем производить с помощью показателей, рассчитанных на первом этапе для анализа инвестиционной привлекательности промышленных отраслей. В зависимости от полученных количественных значений по конкретному показателю на базе экспертно установленных интервалов необходимо выделить 4 группы отраслей, различающихся динамикой изменения ситуации в рассматриваемой сфере.
Отрасли промышленного комплекса региона с относительно благоприятной динамикой рассматриваемого показателя (отрасли, в которых значение показателя больше среднеотраслевого – 1 и 2 группы) предлагается обозначить символами «+» и «++», причем во втором случае динамика изменения данного показателя является наилучшей. Отрасли с ярко выраженными деструктивными изменениями в динамике рассматриваемого показателя (отрасли, в которых значение показателя меньше среднеотраслевого – 3 и 4 группы) обозначаются символами «-» и «--», причем во втором случае изменения показателя являются наихудшими.
. Таблица 6
Комплексная оценка отраслей промышленности города Брянска[3]
| ОТРАСЛИ | ПОКАЗАТЕЛИ | ИТОГО | ||||
| 1* | 2** | 3*** | 4**** | 5***** | ||
| машиностроение и металлообработка | - | + | + | + + | + | 4 (+) |
| пищевая промышленность | - | + | + | + | ++ | 4 (+) |
| электроэнергетика | ++ | + | - | + | - | 2 (+) |
| легкая промышленность | - - | - - | + | - - | - - | 7 (-) |
| деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность | + | + + | ++ | - | - | 3 (+) |
| промышленность строительных материалов | - | + | - - | - | + | 2 (-) |
*удельный вес отрасли в структуре промышленного производства
**уровень специализации
***уровень износа основных производственных фондов
**** физический объем инвестиций в основной капитал
*****уровень рентабельности продукции
Оценка интенсивности и направленности динамичных процессов в промышленном комплексе города Брянска по всем рассматриваемым показателям представлена в таблице 6.
В случае разнонаправленного влияния на оценку отраслей промышленности используемых показателей предполагается взаимное погашение равновеликих положительных и отрицательных эффектов. В результате, например, значение оценки конкретной отрасли по совокупности показателей, определяемое как К++-, может быть фактически отражено как К+ или К1(+). Результирующие оценки дифференциации интенсивности структурных процессов в промышленном комплексе города Брянска приведены в таблице 7
Таким образом, предлагаемая нами методика комплексного анализа развития промышленного производства позволяет определить степень устойчивости и глубины тенденций, наметившихся в отраслях регионального промышленного комплекса. Данная методика позволяет упростить процедуру анализа структурных процессов, происходящих в сфере промышленного производства, а также может выступить в качестве основы для определения перспектив будущего экономического развития отдельных отраслей промышленности и регионального промышленного комплекса в целом.
Таблица 7
Оценка дифференциации интенсивности структурных процессов в промышленности города Брянска[4]
| Пограничное состояние | П4 (+) | П3 (+) | П2 (+) | П1 (+) | П1 (-) | П2 (-) | П3 (-) | П4 (-) | П5 (-) | П6 (-) | П7 (-) |
| Отрасль | Л | ||||||||||
| Стабильное развитие | Р4 (+) | Р3 (+) | Р2 (+) | Р1 (+) | Р1 (-) | Р2 (-) | Р3 (-) | Р4 (-) | Р5 (-) | Р6 (-) | Р7 (-) |
| Отрасль | П | Д | Э | С | |||||||
| Динамичное развитие | Д4 (+) | Д3 (+) | Д2 (+) | Д1 (+) | Д1 (-) | Д2 (-) | Д3 (-) | Д4 (-) | Д5 (-) | Д6 (-) | Д7 (-) |
| Отрасль | М |
Условные обозначения: М- машиностроение и металлообработка; П – пищевая промышленность; Д – деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность; Э – электроэнергетика; С – промышленность строительных материалов; Л – легкая промышленность.
В третьей главе диссертации «Важнейшие приоритеты и основные направления социально-экономического развития города Брянска» определена система приоритетов и разработаны основные направления перспективного социально-экономического развития города Брянска.
Важнейшей целью социально-экономического развития города Брянска на этапе трансформации экономики является повышение уровня и качества жизни населения на основе развития производства и городской экономики в целом.
На основании приоритетных целей и задач структурной перестройки городской экономики мы имеем возможность обосновать основные направления оптимизации структуры экономики города Брянска.
К приоритетным направлениям структурной перестройки хозяйственного комплекса г. Брянска необходимо отнести следующие: приоритетное развитие в городе наукоемких производств; развитие отраслей рыночной специализации; приоритетное развитие производств, ориентированных на переработку местного сырья; расширение применения в экономике города энерго- и ресурсосберегающих технологий и т.д.
В соответствии с условиями современного социально-экономического развития в работе были обоснованы конкретные приоритеты социально-экономического развития города Брянска на период до 2015 года:
1) снижение дотационности бюджета г. Брянска, прежде всего, за счет экономического оздоровления объектов налогообложения и расширения налоговой базы;
2) обеспечение социальной переориентации экономики;
3) достижение устойчивого роста объемов производства в отраслях промышленного комплекса города;
4) преодоление кризисной демографической ситуации в городе;
5) обеспечение роста реальной заработной платы не менее чем на 15% в год;
6) сокращение разрыва в уровне жизни различных групп населения города.
Мы считаем, что в период до 2015 года для обеспечения устойчивого социально-экономического развития города Брянска приоритетными векторами развития будут выступать: наращивание производственных мощностей предприятий машиностроительного комплекса, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, пищевой промышленности, реструктуризация промышленности на базе новых высокотехнологичных и экономически эффективных наукоемких производств, освоение выпуска новых видов конкурентоспособной продукции. Экономический рост в городе будет во многом зависеть от осуществления инвестиционных и инновационных проектов, разработанных исходя из определенной системы приоритетов и их экономической целесообразности. Причем переход к устойчивому социально-экономическому развитию Брянска может произойти лишь с привлечением значительного объема инвестиционных ресурсов в реальный сектор экономики.
Исходя из анализа современного состояния хозяйственного комплекса Брянска, нами были выявлены основные направления социально-экономического развития города на 2008 – 2015 годы, которые можно объединить в 6 крупных блоков:
1.Обеспечение устойчивого и динамичного экономического развития промышленного комплекса города Брянска.
Улучшение качества жизни населения и устойчивый рост городской экономики возможен только при устойчивом росте бюджетообразующих отраслей. Как показывают результаты проведенного нами анализа, для Брянска таковыми являются отрасли промышленного комплекса. Поэтому в период до 2015 года основные усилия местных властей должны быть направлены на преодоление кризисных явлений и обеспечение устойчивого и динамичного развития городского промышленного комплекса. Главной особенностью предлагаемых нами путей развития брянской промышленности является их инновационная направленность.
Перспективное развития промышленного комплекса города с учетом его инновационной направленности необходимо реализовывать в два этапа. На первом этапе (до 2011 года) необходимо обеспечить дальнейший рост объемов промышленного производства на предприятиях отраслей, выпускающих относительно высокими темпами конкурентоспособную продукцию, имеющую устойчивый текущий и перспективный инвестиционный и потребительский спрос на внутреннем и внешнем рынках с последующим переносом импульсов роста в другие отрасли городской экономики. На основе проведенного анализа можно сказать, что в Брянске такими отраслями в настоящее время являются машиностроение и пищевая промышленность.
На данном этапе техническая реконструкция производства должна опираться на «точечную» модернизацию действующих мощностей в рамках программ технологического развития, обладающих значительным мультипликативным эффектом и обеспечивающих существенный рост деловой и инвестиционной активности в рамках всей городской экономики. То есть, при минимальных инвестициях необходимы не столько инвестиции в новые объекты, сколько проекты модернизации ныне действующих мощностей и устранение тех технологических барьеров, которые препятствуют наращиванию выпуска конкурентоспособной продукции.
Итогом реализации основных направлений устойчивого развития промышленности города Брянска на первом этапе должен стать значительный рост объемов производства в машиностроении и пищевой промышленности, улучшение финансового состояния предприятий указанных отраслей и, как следствие, укрепление доходной базы городского бюджета. Последнее обстоятельство в свою очередь создаст основу для формирования бюджета развития, и, следовательно, для увеличения объемов бюджетных ассигнований в промышленность.
В результате продолжения процессов, начатых на первом этапе перспективного развития промышленного комплекса города Брянска, на втором этапе (2012 – 2015 годы) необходимо обеспечить существенное увеличение уровня затрат на научно-исследовательские и конструкторские работы (НИОКР), поэтапное внедрение эффективных ресурсосберегающих и наукоемких технологий, которые обеспечат расширение масштабов прогрессивных структурных сдвигов путем наращивания выпуска конкурентоспособной продукции.
На втором этапе перспективного развития промышленного производства в городе должны быть решены следующие основные задачи: ускорение роста выпуска конкурентоспособной высокотехнологичной и наукоемкой продукции для внутреннего и внешнего рынка; расширение имеющихся и создание новых экспортоориентированных производств в машиностроении, пищевой, легкой, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, прежде всего, за счет увеличения степени переработки сырья и материалов, использования ресурсосберегающих технологий; завершение работ по свертыванию экономически бесперспективных производств или их перепрофилированию на выпуск конкурентоспособной продукции.
Важнейшей особенностью второго этапа должно стать ускорение перехода к непрерывному инновационному процессу. В расходах Бюджета города, в инвестиционных расходах промышленных предприятий все больший вес должны занимать затраты на финансирование НИОКР.
В период с 2012 по 2015 годы повышение инновационной активности предприятий промышленного комплекса города Брянска будет достигнуто за счет: 1) стимулирования крупных промышленных предприятий города к созданию и развитию собственных инновационных и научных подразделений; 2)передачи на конкурсной основе неэффективно используемой государственной и муниципальной собственности предприятиям любой формы собственности, обеспечивающим рост выпуска высокотехнологичной конкурентоспособной продукции; 3)содействия созданию и укреплению объектов инфраструктуры инновационной деятельности: центра трансфера технологий, технопарка и т.д.
Все это позволит ускорить процессы оптимизации отраслевой структуры промышленного производства города в направлении увеличения удельного веса высокотехнологичной продукции. Рост прибыли предприятий промышленного комплекса города вследствие увеличения платежеспособного спроса и расширения экспорта наукоемкой продукции позволит увеличить вложения в техническое перевооружение промышленных предприятий и в НИОКР, что даст дальнейший импульс развития в этом направлении.
Рисунок 3: Динамика и прогноз изменения индекса физического объема промышленного производства в городе Брянске за период 1990 – 2015 г.г[5]
Реализация разработанных нами основных направлений развития промышленности города Брянска обеспечит существенный рост объемов промышленного производства в городе – к 2015 году в 2 – 2,5 раза (см. рисунок 3).
2.Активизация инвестиционного процесса в экономике города Брянска.
Одной из важнейших задач социально-экономического развития города Брянска в период до 2015 года является обеспечение устойчивого экономического роста на основе кардинальной структурной перестройки экономики. Для решения этой задачи требуется мобилизация достаточно значительных инвестиционных ресурсов. Поэтому реализация политики реформирования структуры городской экономики предполагает восстановление и совершенствование инвестиционного процесса в экономике Брянска.
Дальнейшая активизация инвестиционной деятельности в г.Брянске в период до 2015 года предполагает, прежде всего, совершенствование организационной структуры управления инвестиционным процессом, а также активизацию привлечения инвестиционных ресурсов за счет всех источников финансирования.
С целью совершенствования организационной структуры управления инвестиционным процессом в городе Брянске нам представляется целесообразным создание городского инвестиционного Центра и Ассоциации независимых экспертов. Основной функцией Ассоциации должно стать проведение экспертизы эффективности инвестиционных проектов и выбор из них наиболее перспективных. К важнейшим задачам деятельности инвестиционного Центра города Брянска необходимо отнести: ведение баз данных по инвестиционным предложениям предприятий города; организация и проведение семинаров и конференций по вопросам инвестиционной деятельности; осуществление информационно-аналитического обслуживания Брянской городской администрации по вопросам инвестиционной деятельности.
В качестве основных источников финансирования городских инвестиционных проектов и программ в период до 2015 года должны выступать собственные средства предприятий города, частные инвестиции, бюджетные средства. При этом основным источником финансирования инвестиционных проектов в городе Брянске на всем рассматриваемом периоде останутся собственные средства предприятий города, и, прежде всего, амортизационные фонды.
С целью создания условий для накопления собственного инвестиционного потенциала предприятиям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, необходимо предоставлять льготные инвестиционные кредиты за счет средств городского бюджета, налоговые кредиты за счет платежей в городской бюджет, устанавливать льготные тарифы по арендной плате за землю и т.д. Финансирование за счет средств городского бюджета целесообразно осуществлять в форме прямого финансирования в рамках реализации инвестиционных проектов и программ, в форме инвестиционного или налогового кредита.
При реализации инвестиционных проектов в городе Брянске в период до 2015 года на первый план должна выходить задача стимулирования привлечения средств частного капитала, а также поиска новых форм совместного (государственного, частного) инвестирования. Для финансирования приоритетных инвестиционных проектов, прежде всего проектов технологической модернизации промышленного комплекса города, необходимо широко применять различные финансово-кридитные институты, инвестиционные компании, оказывать всестороннюю поддержку лизинговым и страховым компаниям.
Реализация указанных мер в период до 2015 года обеспечит активизацию инвестиционной и, в конечном счете, и инновационной деятельности в экономике города Брянска. По нашим прогнозам физический объем инвестиций в основной капитал к 2015 году увеличится по сравнению с 2005 более чем в 2 раза и будет составлять не менее 7000 млн. руб. в год.
3.Решение энергетической проблемы социально-экономического развития города Брянска.
Одним из важнейших факторов, сдерживающих развитие хозяйственного комплекса города Брянска, является энергетический. Для решения энергетической проблемы города необходимы меры, направленные на повышение надежности существующих, строительство и эксплуатацию новых мощностей по производству и передаче электрической и тепловой энергии. К этим мерам относятся, прежде всего, следующие: реконструкция Брянской ГРЭС, модернизация перерабатывающих сетей, создание условий для привлечения инвестиций в энергетический комплекс города. Для повышения надежности энергоснабжения города Брянска в настоящее время необходимо: 1)решить вопрос о строительстве новой подстанции 500/220 кВ; 2)осуществить реконструкцию существующей подстанции «Центральная» за счет сооружения крыла 220 кВ.
Осуществление строительства и реконструкции объектов электроэнергетики города Брянска возможно за счет инвестиционной составляющей, включенной в абонентскую плату за услуги РАО «ЕЭС России» по организации функционирования и развития Единой энергетической системы России. В решении данного вопроса Брянской городской администрации и Администрации Брянской области необходимо содействие Правительства РФ.
4.Повышение экспортного потенциала и расширение внешнеэкономических связей города Брянска.
Выгодное экономико-географическое положение города Брянска обусловливает значительные перспективы развития в нем внешнеэкономической деятельности. Важнейшая цель местных властей в этом направлении состоит в создании условий для устойчивой работы предприятий-экспортеров, успешного продвижения создаваемой ими продукции на международный рынок, повышении эффективности экспорта города Брянска и, как результат, роста налоговых поступлений в местный бюджет.
В целях финансовой и организационной поддержки экспортных операций со стороны Администрации города Брянска в период до 2015 года необходимо: 1)обеспечить кредитование при участии Администрации города ориентированных на экспорт научно-исследовательских разработок, программ освоения высокотехнологичной продукции; 2)создать в городе систему информационной поддержки экспортной деятельности в виде информационно-аналитических и консалтинговых компаний; 3)предоставлять гарантии со стороны Администрации города Брянска предприятиям для участия в международных тендерах, связанных с поставками машин и оборудования для объектов промышленности за рубежом; 4) обеспечить развитие транспортных коммуникаций международного назначения, формирование мощного комплекса складского хозяйства.
Выполнение указанных мероприятий развития внешнеэкономической деятельности города обеспечит привлечение дополнительных инвестиций в экономику и расширение стоимостного объема экспорта на 25 – 30% к 2015 году.
5. Развитие малого предпринимательства в экономике города Брянска.
Предпосылками для развития малого предпринимательства в Брянске выступает сложившаяся промышленная специализация города, создающая основу для ускоренного развития малого предпринимательства, работающего в кооперации с крупными предприятиями и в сфере торгового и сбытового обслуживания.
С целью дальнейшего развития малого бизнеса в городе в период до 2015 года необходимо: повышение эффективности функционирования действующих и создание новых объектов городской инфраструктуры по поддержке малого предпринимательства; разработка и ускоренное освоение новых действенных финансово-кредитных механизмов, облегчающих доступ субъектов малого бизнеса города к необходимым им ресурсам; развитие городской системы переподготовки и профессионального обучения граждан, занятых в малом бизнесе; организация технологической и производственной кооперации малых предприятий с крупным производством; совершенствование системы налогообложения малого бизнеса. Интенсивное развитие в Брянске малого предпринимательства позволит значительно ослабить кризисные явления в экономике города, повысить уровень занятости населения и снизить, таким образом, социальную напряженность.
6. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Брянска.
Важнейшими мерами, направленными на реформирование системы ЖКХ города Брянска в период до 2015 года должны стать следующие: 1)осуществление замены льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг адресными субсидиями и компенсациями; 2) переход к оплате жилищно-коммунальных услуг по фактическому потреблению;3) проведение переориентации нерациональных расходов в ЖКХ в направлении расходования средств на модернизацию жилищно-коммунальной инфраструктуры; 4) создание конкурентной среды в отрасли; 5) переход на 100% оплату жилищно-коммунальных услуг потребителями, но обязательно с учетом роста потребности в финансовых ресурсах на предоставление адресных субсидий гражданам, которые не в состоянии оплачивать высокую стоимость услуг отрасли; 6) активизация привлечения инвестиций в систему ЖКХ, в том числе путем предоставления государственных гарантий инвесторам.
Реализация вышеперечисленных направлений социально-экономического развития города Брянска позволит стабилизировать финансово-экономическое положение хозяйствующих субъектов во всех отраслях городской экономики, существенно повысить инвестиционную привлекательность Брянского региона и его экспортный потенциал, и, в конечном счете, значительно повысить уровень и качество жизни городского населения.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
В результате проведенного исследования в диссертации был решен ряд проблем, состоящих в разработке основных направлений совершенствования социально-экономического развития города Брянска.
Изложенные в диссертационной работе научные результаты исследования можно рассматривать как базу для практической деятельности в сфере совершенствования экономики и управления социально-экономическими процессами в крупных промышленных городах. В процессе исследования получены следующие научные и практические результаты:
- дано теоретическое обоснование содержанию понятия «экономика города»;
- уточнено понятие «структурная перестройка экономики города», проанализированы и обобщены основные подходы к классификации структур городской экономики, показаны основные направления трансформации структуры экономики города;
- на основе системного анализа выявлены экономические проблемы хозяйственного комплекса города Брянска;
- предложена методика комплексного анализа отраслей экономики региона, основанная на матричном моделировании, которая позволяет выявить наиболее конкурентоспособные отрасли промышленности города, способные выступить в качестве точек роста всей городской экономики, а также определить наиболее кризисные отрасли, нуждающиеся в значительной государственной поддержке;
- определены основные приоритеты устойчивого социально-экономического развития города Брянска, прежде всего приоритеты промышленной, инвестиционной и социальной политики;
- разработаны важнейшие направления социально-экономического развития города Брянска на период до 2015 года. К таким направлениям можно отнести: обеспечение устойчивого и динамичного экономического развития промышленного комплекса на инновационной основе; активизация на территории города инвестиционного процесса; решение энергетической проблемы социально-экономического развития Брянска и другие.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:
- Юрченко Г.Ю. Важнейшие приоритеты развития промышленного комплекса города Брянска. //Вестник университета № 4 (30). / М.: Государственный университет управления, 2007 год (рекомендовано к изданию ВАК РФ), 0,35 п.л.
- Юрченко Г.Ю. Анализ современного состояния и основные перспективы развития сферы образования города Брянска. // Управление, экономика, информатизация: тезисы докладов научно – практической конференции/ М.: Московский городской филиал ГОУ ВПО «Московский государственный университет сервиса»,2006 год, 0,3 п.л.
- Юрченко Г.Ю. Отраслевая структура промышленности города Брянска. // Сборник научных статей аспирантов и преподавателей ВЗФЭИ / Под редакцией А.Н. Романова – М.:ВЗФЭИ, 2006 год, 0,25 п.л.
- Юрченко Г.Ю. Современное состояние развития системы здравоохранения города Брянска. // Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции, проведенной ВЗФЭИ 28-29 апреля 2006 г. – М.: ВЗФЭИ, 2007 год, 0,3 п.л.
[1] составлено автором по данным Брянскстата
[2] Полынев А.О. Межрегиональная экономическая дифференциация: методология анализа и государственного регулирования.- М.: Едиториал УРСС, 2003.
[3] Рассчитано автором на основе данных, полученных в ходе исследования.
[4] Составлено автором на основе разработанной методики
[5] рассчитано автором по данным Брянскстата
