Развитие инфраструктуры регионального продовольственного рынка (теория, методология, практика)
На правах рукописи
Ишмуратов Миннираис Минигалиевич
РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
РЕГИОНАЛЬНОГО
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА
(теория, методология, практика)
Специальность
08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством
(5. Региональная экономика; 15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельского хозяйства)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
доктора экономических наук
Москва – 2009
Работа выполнена на кафедре теории и практики кооперации АНО ВПО ЦС РФ «Российский университет кооперации»
| Научный консультант – | доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Александр Васильевич Ткач |
| Официальные оппоненты: | доктор экономических наук, профессор Владимир Матвеевич Старченко |
| доктор экономических наук, профессор Николай Яковлевич Коваленко | |
| доктор экономических наук, профессор Александр Аннаярович Степанов | |
| Ведущая организация – | Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства |
Защита диссертации состоится «01» октября 2009 г. в часов на заседании диссертационного совета Д 513.002.02. при АНО ВПО ЦС РФ «Российский университет кооперации» по адресу: 141014, Московская область, г. Мытищи, ул. В. Волошиной, д. 12/30, зал заседаний диссертационного совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке АНО ВПО ЦС РФ «Российский университет кооперации».
С авторефератом диссертации можно ознакомиться на сайтах:
АНО ВПО ЦС РФ «Российский университет кооперации»: www.ruc.su;
Высшей аттестационной комиссии РФ: www.vak.ed.gov.ru.
Автореферат разослан 2009 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Ю.А. Романова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Рыночная трансформация экономики страны выдвигает множество новых проблем, требующих теоретического обобщения и обоснования методов их практического решения. Одной из них является формирование и развитие инфраструктуры продовольственного рынка, функциональным назначением которого является предоставление всем участникам рынка торговых, информационных, логистических, маркетинговых услуг, а также услуг по хранению, транспортировке, упаковке. По определению зарубежных экономистов, инфраструктура является становым хребтом любого товарного рынка.
Важная роль инфраструктуры на продовольственном рынке определяется большим числом его участников, многообразием видов производимой продукции, необходимостью перемещения ее значительных объемов на большие расстояния, обязательностью хранения запасов сельскохозяйственной продукции, готового продовольствия и т. д. Комплексное и синхронизированное развитие ее отдельных элементов является определяющим фактором устойчивого функционирования всей системы продовольственного обеспечения населения страны.
Функционирование продовольственного рынка за годы реформ показывает, что его инфраструктура до последнего времени находится в неорганизованной и слабо регулируемой стадии своего развития. В системе товародвижения не сформированы организованные каналы оптовой торговли, не налажена система оперативного информационного обеспечения всех его участников, не получили развитие логистические системы управления товарными потоками, отсутствует унификация отечественных стандартов с международными. Всё это нарушает непрерывность воспроизводственного процесса в агропродовольственной сфере, обостряет противоречия между хозяйствующими субъектами рынка, увеличивает издержки обращения, повышает цену и снижает конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В сложившихся условиях возникла объективная необходимость поиска путей изменения ситуации, что и определило выбор темы диссертационной работы.
Состояние изученности проблемы. Несмотря на важность инфраструктуры в устойчивом функционировании продовольственного рынка до последнего времени в агроэкономической литературе имелось небольшое число самостоятельных научных работ, посвященных комплексному рассмотрению теоретических, методологических и практических вопросов ее развития на продовольственном рынке. Большинство авторов исследует ее либо применительно к сельскохозяйственному производству в целом, либо применительно к ее отдельному элементу, либо недостаточно глубоко.
К числу последней группы авторов, затрагивающих в своих исследованиях проблему развития инфраструктуры продовольственного рынка, следует отнести Ю.И. Агирбова, Ю.М. Акаткина, А.И. Алтухова, С.М. Богданова, О.М. Васильева, С.А. Воронова, В.И. Добросоцкого, В.А. Клюкача, А.П. Леснова, С.Н. Нечитайлова, С.У. Нуралиева, И.Ф. Хицкова, К.Г.Чобану.
Наиболее комплексно эта проблема освящена в работах Г.М. Гриценко, Я.А. Гуревича, В.А. Добрынина, Е.В. Закшевской, Л.А. Ибрагимова, А.Е. Ковалева, М.П. Комарова, А.И. Кузнецовой, В.Н. Лившица, Н.А. Нестерова, С.С. Носовой, В.Н. Стаханова, В.Ф. Стукача, В.П. Федько, И.Ф.Чернявского.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является углубление теоретико-методологических основ формирования и функционирования инфраструктуры продовольственного рынка с позиции системного подхода, разработка концептуальных направлений ее развития и практических рекомендаций, направленных на решение проблемы организации устойчивого и эффективного товародвижения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Достижение поставленной цели обусловило решение следующих задач:
– исследовать тенденции эволюции теории инфраструктуры и выявить объективные основы формирования рыночной инфраструктуры;
– рассмотреть составные элементы рыночной инфраструктуры и показать их роль в обеспечении устойчивости товародвижения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
– методологически обосновать приоритетность оптовой торговли в товародвижении и логистики в управлении товарными потоками;
– провести анализ соответствия уровня развития агропромышленного производства республики и отдельных элементов инфраструктуры продовольственного рынка и выявить наиболее узкие места в их пропорциональном развитии;
– обосновать факторы, определяющие развитие инфраструктуры в среднесрочной перспективе с учетом развития межрегиональных и межгосударственных связей;
– предложить направления развития отдельных элементов инфраструктуры, способствующих повышению конкурентоспособности оказываемых ими услуг;
– показать обязательства государства в развитии инфраструктуры.
Предмет исследования – совокупность теоретических, методологических, практических проблем и факторов, экономических отношений и взаимосвязей, возникающих в процессе становления и развития инфраструктуры продовольственного рынка, обеспечивающих воспроизводственный процесс и регулирование сельскохозяйственного производства, перерабатывающей и пищевой промышленности в условиях рыночных отношений.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные товаропроизводители, предприятия перерабатывающей промышленности, торговли и другие субъекты продовольственного рынка Республики Башкортостан.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых, нормативно-правовые документы по проблеме исследования, материалы периодической печати, научно-практических конференций, научных учреждений и организаций агропродовольственного комплекса.
В ходе исследования применялись следующие методы: системный и ситуационный подходы, аналитический, прогностический, а также абстрактно-логический, конкретно-исторический, экономико-статистический, экспертной оценки и др.
Обоснованность и достоверность научных положений подтверждаются анализом значительного объема статистической информации Росстата и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, нормативными документами федеральных и республиканских органов управления, изучением опыта развитых стран, материалами собственных исследований.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
– углублены теоретические основы формирования и функционирования инфраструктуры как вспомогательной, многоотраслевой и обособленной от производственной деятельности сферы экономики, оказывающей комплекс услуг всем ее участникам, потребление которых обеспечивает непрерывность процесса общественного воспроизводства;
– обоснована возрастающая роль оптовой торговли агропродовольственной продукцией в условиях рыночной экономики, выражающаяся в переходе от ее узкого, исключительно торгового, трактования к более широкому торгово-экономическому пониманию, как форме отношений между хозяйствующими субъектами рынка, активно влияющей на сферу производства и сферу потребления и обеспечивающей устойчивость продвижения продукции от производителя к потребителю;
– разработана методология оптимизации товародвижения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на принципах логистики, направленная на минимизацию издержек по транспортировке и хранению, сроков прохождения, товарных запасов, потерь продукции на всех этапах логистической цепи – производственном, заготовительном и распределительном;
– выделены основные концептуальные направления развития инфраструктуры на ближайшую перспективу, включающие в себя: системный комплексный подход к регулированию ее развития со стороны государства; вовлечение в ее создание частного бизнеса и осуществление частно-государственного партнерства; формирование организованных конкурентных товаропроводящих систем на внутреннем, межрегиональном и межгосударственном уровнях; развитие саморегулирования деятельности субъектов рынка;
– предложена система организованных конкурентных форм и технологий оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, обеспечивающая повышение роли сельских товаропроизводителей, и обозначены конкретные пути совершенствования информационным и финансово-кредитным обслуживанием всех ее участников;
– разработана анкета оптового продовольственного рынка и предложены методические подходы к маркетинговому исследованию его функционирования;
– раскрыты возможные направления и формы участия государства на федеральном и региональном уровнях в развитии инфраструктуры продовольственного рынка; применительно к республике определены приоритеты ее развития в каждом функциональном блоке; обоснована необходимость принятия Федерального закона «О регулировании торговой деятельности в Российской Федерации» с обязательным выделением в нем специального раздела по регулированию торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием.
Практическая значимость исследования состоит в том, что теоретико-методологические положения и практические рекомендации автора исследования могут быть использованы республиканскими органами законодательной и исполнительной власти при разработке аграрных программ, новых нормативно-правовых актов и научно-методических рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования развития инфраструктуры продовольственного рынка, а также в преподавании теоретических курсов по этой проблематике.
Апробация работы. Полученные научные и практические результаты докладывались и обсуждались на 11 всероссийских, республиканских, региональных научных и научно-практических конференциях, в том числе «Регион в системе трансформационных процессов» (Уфа, 2003 г.), «Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан» (Уфа, 2004 г.), «Российское село: прошлое, настоящее, будущее» (Оренбург, 2007 г.), «Развитие ЛПХ: устойчивость, интеграция, стратегия» (Москва, 2007 г.), «Модернизация экономики и глобализация: итоги и перспективы» (Ставрополь, 2008 г.), «Кооперация России: приоритеты развития» (Мытищи, 2009 г.).
Автор диссертационного исследования принимал участие в разработке Закона Республики Башкортостан «О развитии сельского хозяйства», Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 гг.
Отдельные положения диссертации используются при разработке и чтении курса лекций автора «Государственное регулирование экономики».
По теме диссертации опубликовано 7 монографий, 29 публикаций объемом 65,3 п. л, в.т. ч. автором – 46,6 п. л.
Структура диссертационной работы. Диссертация объемом 283 страниц состоит из введения, 4 глав, выводов и предложений, библиографического списка из 246 наименований, 11 приложений. Работа содержит 27 таблиц, 8 рисунков.
Во введении дано обоснование актуальности темы исследования, состояние ее изученности в современных условиях хозяйствования, обозначены цель и задачи, объект, предмет и методика исследования, изложены научная новизна, практическая значимость, результаты производственной апробации и внедрения.
В первой главе «Теоретические основы развития инфраструктуры продовольственного рынка» рассматривается эволюция теоретических основ формирования и развития инфраструктуры, раскрываются научные основы ее сущности и содержания на продовольственном рынке.
Во второй главе «Методологические подходы к формированию и функционированию отдельных инфраструктурных подсистем» даны методологические подходы к организации и эффективному функционированию системы товародвижения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, показана определяющая роль оптовой торговли в системе товародвижения и логистики в управлении товарными потоками.
В третьей главе «Состояние инфраструктуры продовольственного рынка Республики Башкортостан» дан анализ развития агропромышленного производства республики, рассмотрено состояние производственной и рыночной инфраструктуры продовольственного рынка.
В четвертой главе «Основные направления развития инфраструктуры продовольственного рынка Республики Башкортостан» раскрыты факторы и условия развития инфраструктуры продовольственного рынка республики в среднесрочной перспективе, предложены пути совершенствования ее отдельных элементов и направления государственного участия в ее развитии.
В выводах и предложениях содержатся основные научные результаты, полученные в ходе исследования и апробации основных положений диссертации, даны предложения по их реализации в практической деятельности.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
I. Теоретические и методологические аспекты формирования
и развития инфраструктуры продовольственного рынка
Теоретические и методологические вопросы формирования и развития инфраструктуры и ее роли в обществе являются относительно новым направлением в мировой экономической науке. Это объясняется тем, что западные классики экономики в своих трудах конкретно не рассматривали ее в качестве самостоятельного объекта исследования, хотя ее отдельные элементы (дороги, хранилища, транспорт) издавна находились в поле их зрения, развивались и совершенствовались с укрупнением материального производства, углублением разделения труда, появлением товарного обмена и т. д.
Научное понимание сущности и роли инфраструктуры в экономике общества сформировалось в литературе лишь в начале 40-х годов XX века. Его основоположниками явились немецкий экономист Х. Зинтер и американский экономист П. Розенштейн-Родан, которые ввели понятие «инфраструктура» применительно ко всем условиям окружающей общественной среды для того, чтобы частная промышленность была в состоянии сделать первый рывок. Они включали в нее базовые отрасли экономики (энергетику, транспорт, связь), развитие которых предшествует более быстроокупаемым и прямопроизводительным инвестициям.
В отечественной экономической литературе термин «инфраструктура» вошел в научный оборот в 40–50-е годы ХХ века. К концу столетия у ученых сложилась общая точка зрения по поводу того, что инфраструктура создает условия для развития общественного производства, но поскольку категория «условия» в философском смысле понимается как относительно внешнее предмету многообразие объективного мира, то элементы инфраструктуры не могут брать на себя функции всего многообразия этого мира. Речь может идти лишь о создании воспроизводственных условий, обеспечивающих вовлечение необходимых ресурсов в производство, обслуживание факторов производства и условий жизнедеятельности хозяйствующих субъектов.
Таким образом, инфраструктуру следует рассматривать как вспомогательную, обособленную от производственной деятельности систему, оказывающую услуги и создающую блага участникам основного производства, оказание и потребление которых обеспечивают непрерывность процесса общественного воспроизводства и жизнедеятельность индивидов.
Исходя из этого понимания стали разрабатываться вопросы типологии инфраструктуры и содержания ее отдельных видов, которые в теоретическом и методологическом плане остаются незаконченными до последнего времени.
В дореформенный период применительно к экономике в целом выделялись такие самостоятельные виды инфраструктуры, как производственная (транспортно-снабженческая, водно-энергетическая, информационная, заготовительно-торговая и др.), социальная (здравоохранение, образование и культура, общественное питание, учреждения отдыха и др.) и институциональная (органы общегосударственного управления, службы безопасности внутренних дел, учреждения системы кредитования и страхования и др.).
Элементы производственной инфраструктуры не создают новый продукт в его материально-существенной форме, но увеличивают его в стоимостном выражении, что в рамках государства отражается в росте национального дохода. Оказывая услуги, производственная инфраструктура обеспечивает непрерывность оборота всех форм и частей совокупного общественного продукта, способствуя тем самым нормальному функционированию и поступательному развитию базисных отраслей народного хозяйства, а также самого инфраструктурного комплекса.
Особенностью социальных услуг является то, что они исчезают вместе с их потреблением, что обусловливает снижение, а не увеличение национального дохода и валового общественного продукта на величину фонда потребления.
Функциональное назначение институциональной инфраструктуры заключается в оказании общественно полезных непроизводственных услуг научного, управленческого, правоохранного и защитного характера на уровне всего общества в целом.
Переход к рыночной экономике повлек за собой формирование различных рынков, появление новых хозяйствующих субъектов и рыночных функций, углубление специализации в сфере обращения и др. В связи с этим возникла потребность в оказании широкого спектра как общерыночных, так и специфических услуг (торгово-посреднических, внешнеэкономических, информационных, финансово-кредитных и др.), а также в создании специализированных предприятий и организаций, оказывающих эти услуги. Начал складываться новый вид инфраструктуры – рыночная.
Выделение рыночной инфраструктуры в качестве самостоятельного вида следует рассматривать как объективное явление, определяемое тем, что каждому типу экономической системы соответствует своя инфраструктура, возникающая как объективное следствие структурных изменений, обусловленных процессом общественного разделения труда. В этой связи ее можно рассматривать, с одной стороны, как вид инфраструктуры, соответствующий новому типу хозяйствования, с другой – как инфраструктуру отдельного рынка (товаров, финансов, труда, услуг и др.), обеспечивающую взаимный поиск друг друга продавцами и покупателями, товародвижение, обмен, а также хозяйственно-экономическую и финансовую деятельность рыночных структур.
Поскольку рыночная инфраструктура является относительно новой категорией, то применительно к ее структурным элементам и их систематизации в экономической литературе до последнего времени не сложилось единой точки зрения. Однако следует отметить тенденцию трансформации структурных элементов производственной и институциональной инфраструктуры в категорию рыночной.
Это полностью можно отнести и к инфраструктуре продовольственного рынка, который следует рассматривать как совокупность множества самостоятельных продуктовых (товарных) рынков отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, инфраструктура которого призвана обеспечить непрерывность воспроизводственного процесса при реализации товаров и услуг на основе цен, достигаемых на рынке равновесием платежеспособного спроса и предложения.
На наш взгляд, основой для определения структурных элементов инфраструктуры продовольственного рынка может служить Концепция комплексной программы развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998–2005 гг., одобренная Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. № 936. В соответствии с ней основными подсистемами инфраструктуры продовольственного рынка как одного из видов товарных рынков можно считать следующие:
– подсистему торгово-посреднической деятельности;
– подсистему складского хозяйства;
– подсистему информационного обеспечения;
– подсистему тароупаковочной индустрии;
– подсистему транспортного обслуживания;
– подсистему кредитно-финансового и организационного обеспечения;
– подсистему нормативно-правовой регламентации участников рынка.
Существенные изменения, происходящие в годы рыночных преобразований с розничной торговлей, выражающиеся в формировании торгово-розничных сетей и их влиянии на деятельность не только оптовиков, но и непосредственных сельских товаропроизводителей, позволяют говорить и о возможности отнесения к инфраструктуре продовольственного рынка и звена розничной торговли (рис. 1).
Уровень развития инфраструктуры определяет устойчивость, организованность и оперативность прохождения (физического перемещения) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия от производителя к потребителю, которое в соответствии с ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения» определяется как «товародвижение». В нем задействованы организации хранения, транспортировки, переработки, оптовой и розничной торговли.
Рис. 1 – Функциональные подсистемы инфраструктуры продовольственного рынка
На наш взгляд, поскольку конечной целью функционирования системы товародвижения является наиболее быстрое и менее затратное прохождение продукции от производителя к потребителю, в условиях рынка понимание сущности товародвижения только как физического перемещения, организация которого на продовольственном рынке требует учета специфических особенностей сельскохозяйственной продукции (живой скот, замороженные и скоропортящиеся продукты) и сохранения качества, организации ее производства и размещения (сезонность, разнообъемность товарных партий по производителям), поддержания пропорциональности, унификации отдельных элементов на всем пути перемещения, является недостаточным и не раскрывает всей глубины его содержания. Оно должно дополняться экономическими показателями, отражающими характер хозяйственных связей между его участниками, формы расчетов, степень вмешательства государства в организацию этого процесса, виды рынков, рыночные трансакции и др.
Саму оптовую торговлю как элемент системы товародвижения следует рассматривать в качестве системы, имеющей эшелонированную структуру, многофункциональную направленность, разнообразие используемых форм, специфические критерии оценки эффективности и др., что представляет интерес с методологической точки зрения.
Организационную систему оптовой торговли можно представить четырьмя группами участников: субъекты оптовой торговли, организаторы оптовой торговли, структуры обслуживающие и структуры регулирующие оптовую торговлю (рис. 2).
Рис. 2 - Организационная система оптовой торговли сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Для сельскохозяйственного производства наиболее важным являются все вопросы, касающиеся звена «сельскохозяйственный товаропроизводитель (поставщик) – оптовый и мелкооптовый покупатель», для населения как конечного потребителя – «крупный или мелкий оптовик (продавец) – розничная торговля, общественное питание (покупатель)».
В процессе товародвижения задействовано множество участников, имеющих зачастую разнонаправленные интересы. Происходит трансформация продукции как в плане ее физического преобразования (переработка), так и в плане смены собственника, складывается конкуренция между ними, что ведет к затягиванию времени прохождения продукции от производителя к потребителю, увеличению потерь продукции и повышению ее конечной цены. Встает вопрос об управлении процессом товародвижения.
В настоящее время в мировой практике инструментом рациональной (оптимальной) организации управления товарными потоками становится логистика. Она позволяет повысить эффективность осуществления потоковых процессов, наиболее быстро и полно удовлетворить платежеспособный спрос потребителей услуг и конечного продукта и, самое главное, снизить совокупные издержки по формированию, движению и преобразованию этих потоков.
На основе исследования работ по логистике мы выделяем ее следующие основополагающие принципы, с учетом которых должно строиться управление товарными потоками сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:
– рассмотрение товародвижения как единого целостного потока товаров и услуг в логистических цепях и системах;
– приоритет совокупной оптимизации процесса товародвижения над субоптимизацией его отдельных участников;
– организационно-техническая интеграция звеньев логистических цепей товародвижения на базе единых технологий движения товарных потоков;
– достижение синергетического эффекта объединения логистических усилий, позволяющее существенно превысить общесистемный эффект над суммарным эффектом участников логистических звеньев и цепей;
– наличие административно-правовой субординации в логистических цепях и системах товародвижения, обеспечивающей скоординированные действия их участников;
– организация эффективной системы контроля, анализа и мониторинга товародвижения, способствующая снижению потерь несопряженности действий участников процесса товародвижения;
– постоянное повышение качества и разнообразие логистического сервиса для обеспечения конкурентоспособности логистических цепей и систем товародвижения.
Если с этих позиций рассматривать рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в нашей стране, то можно сказать, что его логистизация находится на начальном пути своего развития. Пока лишь создаются короткие логистические цепочки на отдельных этапах товародвижения: в производственном блоке – при перемещении продукции с поля на склад, зерноток; в заготовительном – они тесно связаны с маркетингом и строятся по отдельным каналам сбыта; в распределительном – решаются оптимальные транспортные задачи.
Таким образом, автор исследования пришел к выводу: инфраструктура является основой, на которой строится товародвижение, главным звеном которого является оптовая торговля, а инструментом управления товарными потоками – логистика, то есть все они находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии.
С методологической точки зрения важными являются два вопроса: отношение государства к инфраструктуре и оценка ее эффективности.
Что касается первой проблемы, то она вытекает из особенностей инфраструктуры, связанных с общественным характером использования предоставляемых ею услуг и более низкими значениями показателей инвестиционной привлекательности, высокой капиталоемкостью и длительным сроком окупаемости. Это ведет к тому, что, как отмечал П. Самуэлсон, «государство сознательно идет на инвестиции в инфраструктуру, т. к. увеличение общественного вспомогательного капитала создает неосязаемые выгоды, от которых нельзя ожидать денежных прибылей частным инвесторам, т. к. масштабы некоторых из них слишком велики для ограниченных рынков частного капитала, а другие будут окупаться в течение долгого срока, чтобы частные инвесторы интересовались».
Уровень развития инфраструктуры, который в условиях глобализации экономики и развития межгосударственной торговли стал выступать как важнейший фактор конкурентных преимуществ той или иной страны, лишь усиливает это утверждение.
Применительно к нашей стране на данном временном этапе нельзя говорить об активном участии государства в развитии рыночной инфраструктуры. Это проявляется по всем направлениям государственного воздействия на нее – нормативно-правовому, организационному, экономическому, административному и ведет к тому, что учредителями и полными собственниками инфраструктурных объектов становятся различные коммерческие структуры, частные лица и иностранные инвесторы. Это способствует: в одних случаях – установлению на рынках неоправданно высоких тарифов на услуги, в других – отсутствию контроля за качеством продукции, в третьих – приоритету продуктам иностранного производства.
Такое положение может объяснятся не столько дефицитом у государства бюджетных средств на развитие инфраструктуры, сколько недооценкой роли инфраструктуры в развитии агропродовольственного рынка.
Что касается оценки эффективности инфраструктуры, то она затрудняется ее межотраслевым характером. В методологии системы национальных счетов ООН нет отдельно выделенных указаний по составлению счетов инфраструктуры как самостоятельной сферы экономики. Она отражается либо отдельными отраслями (транспорт, связь, торговля) либо в составе отраслей, которые пользуются ее услугами. В первом случае используются прямые оценочные показатели, специфические для той или иной отрасли, во втором, применительно к экономике в целом или продовольственному рынку, эффективность выражается через ее косвенное влияние на повышение эффективности общественного производства, функционирование продовольственного рынка. В диссертационном исследовании предлагаются методические подходы и система показателей к оценке эффективности оптовой торговли и логистических систем.
II. Состояние инфраструктуры продовольственного рынка
в Республике Башкортостан
Сложившийся уровень развития инфраструктуры продовольственного рынка Республики Башкортостан является результатом политики, проводимой государством на федеральном и республиканском уровнях в постреформенный период по отношению к ее отдельным структурным элементам. Анализ результатов этой политики в области организации на рыночных принципах торгово-посреднической оптовой деятельности и розничной торговли, кредитования и страхования участников товародвижения, хранения и транспортировки продукции, правового обеспечения всего процесса и др. позволил выявить уровень состояния, тенденции и особенности развития отдельных элементов инфраструктуры на продовольственном рынке Башкортостана относительно других субъектов Российской Федерации.
Достигнутый уровень душевого потребления в Республике Башкортостан основных продуктов питания полностью соответствует рекомендуемой медицинской норме или близок к ней, за исключением мяса и мясопродуктов, рыбы и рыбопродуктов, по которым отставание от этих норм составляет, соответственно, 15% и 80 % (табл. 1).
На рынке зерна, картофеля и овощей функционируют ГУП «Башагропродукт» и ГУП «Плодоовощ» с районными филиалами и емкостями хранения. Наряду с государственными предприятиями сформировался и целый ряд коммерческих торгово-посреднических оптовых структур различных организационно-правовых форм собственности. К ним относятся на зерновом рынке ОАО «Башкирские мельницы», владеющее производственной инфраструктурой; на рынке картофеля и овощей – 13 оптово-торговых предприятий с районными филиалами, выступающими в основном как распределительные центры, закупающие продукцию у хозяйств населения, в других регионах и поставляющие ее в торговые сети и отдельные торговые предприятия.
Таблица 1 – Динамика душевого производства и потребления
основных видов продукции в Республике Башкортостан (кг в год)
| Зерно | Картофель | Овощи | Мясо, уб. в. | Молоко | Яйцо | |
| Производство | ||||||
| 1990 г. | 1308 | 347 | 49 | 82 | 486 | 289 |
| 1995 г. | 731 | 247 | 56 | 65 | 418 | 293 |
| 2000 г. | 614 | 174 | 55 | 50 | 375 | 287 |
| 2007 г. | 1004 | 350 | 111 | 61 | 555 | 317 |
| Потребление | ||||||
| 1990 г. | 122 | 185 | 66 | 73 | 377 | 273 |
| 1995 г. | 138 | 118 | 49 | 68 | 308 | 264 |
| 2000 г. | 113 | 106 | 56 | 56 | 278 | 225 |
| 2007 г. | 120 | 184 | 90 | 68 | 364 | 289 |
| Производство в % к потреблению | ||||||
| 1990 г. | 1072 | 187,6 | 74,2 | 112,3 | 128,9 | 105,9 |
| 1995 г. | 530 | 209,3 | 114,3 | 95,6 | 135,7 | 111,0 |
| 2000 г. | 543 | 164,2 | 98,2 | 89,3 | 134,9 | 127,6 |
| 2007 г. | 836 | 190,2 | 123,3 | 89,7 | 152,5 | 109,7 |
Поскольку объемы товарного зерна, реализуемого через элеваторы, сократились, использование их емкостей существенно снизилось и находится на уровне чуть более 50%.
Новым каналом реализации зерна сельхозпроизводителями является продажа в интервенционный фонд Российской Федерации. Для хранения данного фонда на основе конкурса привлечены 13 элеваторов. Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан проводит работу по привлечению хлебоприемных предприятий для хранения запасов интервенционного фонда, а также сельхозпредприятий для участия в биржевых торгах. Оператором по оформлению и подготовке необходимых документов определено ГУП «Башагропродукт».
В Башкортостане за годы реформ сократилось производство сахарной свеклы, мяса и шерсти. Одновременно увеличилось производство овощей, плодов и ягод, молока и яиц (табл. 2).
Таблица 2 - Динамика производства основных видов
сельскохозяйственной продукции в Республике Башкортостан (тыс. т)
| Наименование продукции | 1986–1990 гг. | 1991–1995 гг. | 1996–2000 гг. | 2001–2005 гг. | 2006-2008 гг. | 2006-2008гг. в % к 1986-1990 гг. | Доля категорий хозяйств, % | |
| 1986-1990гг. | 2006-2008гг. | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Зерно, всего: | 3740 | 3407 | 3152 | 3362 | 4162 | 111,3 | 100,0 | 100,0 |
| в т. ч. КФХ | - | 55 | 52 | 304 | 570 | в 10,4 р. | - | 13,7 |
| Сахарная свекла, всего: | 1574 | 1268 | 1173 | 982 | 1488 | 94,5 | 100,0 | 100,0 |
| в т. ч. КФХ | - | 15 | 19 | 80 | 184 | в 12,3 р.* | - | 12,1 |
| Подсолнечник, всего: | 0,4 | 0,2 | 94 | 97 | 131 | в 327,5 р. | 100,0 | 100,0 |
| в т. ч. КФХ | - | - | 3 | 12 | 25 | - | - | 21,5 |
| Картофель, всего: | 1392 | 1235 | 1045 | 1261 | 1343 | 96,4 | 100,0 | 100,0 |
| в т. ч. обществ. сектор | 315 | 129 | 55 | 30 | 43 | 13,6 | 22,6 | 3,3 |
| ЛПХ | 1077 | 1103 | 987 | 1222 | 1284 | 119,2 | 77,4 | 95,5 |
| КФХ | - | 4 | 3 | 9 | 17 | в 4,2 р.* | - | 1,2 |
| Овощи открытого грунта, всего: | 189 | 186 | 262 | 369 | 413 | 218,5 | 100,0 | 100,0 |
| в т. ч. обществ. сектор | 130 | 66 | 45 | 47 | 64 | 49,2 | 68,8 | 15,7 |
| ЛПХ | 59 | 118 | 214 | 311 | 326 | в 5,5 р. | 31,2 | 78,5 |
| КФХ | - | 2 | 4,3 | 11 | 23 | в 11,5 р.* | - | 5,8 |
| Скот и птица на убой – все категории хозяйств | ||||||||
| в живом весе | 498 | 489 | 412 | 377 | 414 | 83,1 | 100,0 | 100,0 |
| из него: обществ. сектор | 288 | 232 | 146 | 101 | 95 | 33,0 | 57,8 | 22,9 |
| ЛПХ | 210 | 255 | 265 | 269 | 306 | 145,7 | 42,2 | 73,9 |
| КФХ | - | 2 | 1 | 7 | 13 | в 6,5 р.* | - | 3,2 |
| Молоко, всего: | 1854 | 1792 | 1638 | 1969 | 2228 | 120,2 | 100,0 | 100,0 |
| в т. ч. обществ. сектор | 1178 | 1003 | 796 | 574 | 620 | 52,6 | 63,5 | 27,8 |
| ЛПХ | 676 | 780 | 833 | 1296 | 1507 | 223,0 | 36,5 | 67,7 |
| КФХ | - | 9 | 9 | 99 | 101 | в 11,2 р.* | - | 4,5 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Яйцо, всего: | 1149 | 1182 | 1142 | 1208 | 1282 | 115,6 | 100,0 | 100,0 |
| в т. ч. обществ. сектор | 718 | 758 | 730 | 721 | 832 | 115,8 | 62,5 | 65,0 |
| ЛПХ | 431 | 421 | 410 | 481 | 441 | 102,3 | 37,5 | 34,3 |
| КФХ | - | 3 | 2 | 6 | 9 | в 3,0 р.* | - | 0,7 |
| Мед, т | 40,0 | 30,2 | 24,0 | 14,0 | 11 | 27,5 | - | - |
* 2006–2008 гг. в % к 1991–1995 гг.
За годы реформ в Республике Башкортостан произошло сокращение численности всех видов скота. Поголовье крупного рогатого скота сократилось на 25,8 %, в т. ч. коров – на 18,4%, свиней – на 48,9, овец – на 61,0%. Произошли структурные изменения размещения поголовья животных по категориям хозяйств. Доля общественного сектора в поголовье крупного рогатого скота снизилась с 71,3 до 34,1%, коров – с 59,2 до 31,5, свиней – с 89,5 до 31,8, овец – с 48,7 до 2,0% (табл. 3).
Таблица 3 - Динамика поголовья и размещения скота и птицы
по категориям хозяйств в Республике Башкортостан, на 1 января, (тыс. голов)
| Виды скота | 1991 г. | 1996 г. | 2001 г. | 2009 г. | 2009 г. в % к 1991 г. | Доля категорий хозяйств, в % | |
| 1991 г. | 2009 г. | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Все категории хозяйств | |||||||
| Крупный рогатый скот | 2392,9 | 2203,4 | 1686,9 | 1774,6 | 74,2 | 100 | 100 |
| в т. ч. коровы | 828,4 | 875,6 | 731,1 | 676,4 | 81,6 | 100 | 100 |
| Свиньи | 1133,6 | 797,2 | 562,5 | 579,8 | 51,1 | 100 | 100 |
| Овцы и козы | 2298,3 | 1222,4 | 688,6 | 897,6 | 39,0 | 100 | 100 |
| Птица всех видов | 15578,9 | 14970,0 | 13529,6 | 13132,8 | 84,3 | 100 | 100 |
| Лошади | 192,6 | 190,7 | 149,1 | 161,2 | 83,7 | 100 | 100 |
| В т. ч. сельскохозяйственные организации | |||||||
| Крупный рогатый скот | 1706,6 | 1366,9 | 927,6 | 604,6 | 35,4 | 71,3 | 34,1 |
| в т. ч. коровы | 490,8 | 441.2 | 337,6 | 213,3 | 43,5 | 59,2 | 31,5 |
| Свиньи | 1014,7 | 678,8 | 383,5 | 184,8 | 18,2 | 89,5 | 31,9 |
| Овцы и козы | 1119,1 | 332,0 | 58,9 | 17,0 | 1,5 | 48,7 | 1,9 |
| Птица всех видов | 7545,1 | 7355,3 | 5844,7 | 5768,4 | 76,5 | 48,4 | 43,9 |
| Лошади | 176,3 | 134,1 | 84,1 | 52,5 | 29,8 | 91,5 | 32,6 |
| Хозяйства населения | |||||||
| Крупный рогатый скот | 686,3 | 827,0 | 746,4 | 1084,8 | 158,1 | 28,7 | 61,1 |
| в т. ч. коровы | 337,6 | 429,9 | 387,4 | 435,3 | 134,3 | 40,8 | 64,5 |
| Свиньи | 118,9 | 114,6 | 172,8 | 350,7 | 295,0 | 10,5 | 60,5 |
| Овцы и козы | 1179,2 | 883,1 | 623,8 | 849,0 | 72,0 | 51,3 | 94,6 |
| Лошади | 21,1 | 55,6 | 63,4 | 97,0 | в 4,6 р. | 8,5 | 60,2 |
| Птица всех видов | 7188,6 | 54,7 | |||||
| КФХ* и индивидуальные предприниматели | |||||||
| Крупный рогатый скот | - | 9,5 | 12,9 | 85,2 | в 9,0 р. | - | 4,8 |
| в т. ч. коровы | - | 4,5 | 6,1 | 27,8 | в 6,2 р | - | 4,1 |
| Свиньи | - | 3,8 | 6,2 | 44,3 | в 11,6 р | - | 7,6 |
| Овцы и козы | - | 7,3 | 5,9 | 31,6 | в 4,3 р. | - | 3,5 |
| Лошади | 0,1 | 1,0 | 1,6 | 11,7 | в 11,7 р. | - | 7,3 |
| Птица всех видов | 175,8 | 1,3 | |||||
*) – в % к 1996 г.
На рынке молока как скоропортящейся продукции основными оптовыми покупателями продукции, производимой в сельхозпредприятиях, остались молочные заводы. Они сохраняют свое монопольное положение в плане установления закупочных цен на сырое молоко.
В последние годы наиболее крупные молочные предприятия (ОАО «Уфамолзавод», ОАО «Стерлитамакский молкомбинат», ОАО «Белебеевский молкомбинат» становятся инвестиционно-привлекательными для российских и зарубежных инвесторов, что позволяет улучшать технологическое состояние производства, внедрять инновационные разработки, связанные с глубокой переработкой сырья, повышать конкурентоспособность выпускаемой продукции и, как следствие, улучшать свое финансовое состояние и интегрироваться с производителями молока.
Вертикально-интеграционные процессы начали развиваться и на рынке мяса, однако общей тенденцией на этом рынке является то, что, во-первых, большие объемы мяса в живом и убойном весе закупаются неорганизованными перекупщиками, и, во-вторых, мясокомбинаты в условиях спада объема производства мяса в республике делают ставку на импортную продукцию.
Фирменную торговлю мясом и мясопродуктами осуществляют лишь сельхозпредприятия, имеющие собственные убойные пункты и рыночные цеха на городских рынках. Примером такого предприятия является совхоз «Рощинский» со свинокомплексом в 52 тыс. голов. Фирменную торговлю ведут и отдельные специализированные хозяйства на овощном рынке (ГУСП – совхоз «Алексеевский», совхоз-завод «Дмитриевский», ООО «Агрофирма им. Цюрупы».
На рынке сахара все 4 сахарных завода входят в состав крупных интегрированных компаний (1 в ОАО «Продимекс-Холдинг», 1 в «Разгуляй –УкрРос и 2 в ЗАО «Евросервис сахар»). Они строят свои отношения с производителями (поставщиками) сахарной свеклы на давальческой основе.
Ценовые отношения, складывающиеся в звене «сельхозтоваропроизводитель – оптовик» в 2003–2007 гг. позволили первым иметь рентабельность от реализации по зерна на уровне 20–25,5%, сахарной свеклы – 7,5–9, картофеля – 48–60, овощей – 46–50%. Сложнее обстоит дело в животноводстве, где производство мяса КРС, являлось убыточным, а по яйцам, мясу свиней и молоку рентабельность –12-17%.
Более устойчивой ценовой ситуации на потребительском рынке Башкортостана способствовали принимаемые правительством меры по регулированию торговой деятельности. Особенностью республики явилось то, что в отсутствие федерального закона, регулирующего эту сферу деятельности, в 2006 г. был принят Закон «О торговой деятельности в Республике Башкортостан». Он определил обязательность ведения Торгового реестра субъектов торговой деятельности торговых объектов, а также паспортизацию объектов площадью более 1000 м2. В первую очередь это коснулось городских и районных розничных рынков. После приведения данного республиканского закона в соответствие с принятым позже Федеральным законом «О розничных рынках» в республике на начало 2008 г. насчитывалось 100 розничных рынков, из которых 80 являлись универсальными, а 20 – специализированными, в том числе 12 – сельскохозяйственными (табл. 4).
В республике работают более 120 башкирских, российских и зарубежных компаний, формирующих свои торговые сети. Многие из них имеют распределительные центры, склады. Между 14-ю торговыми сетями и республиканским Министерством сельского хозяйства подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии сторон на принципах долгосрочного партнерства, в соответствии с которым торговые сети взяли обязательства в большем объеме реализовывать продукцию республиканских товаропроизводителей, устанавливать торговые надбавки на социально значимые сорта хлеба и молока.
Таблица 4 – Количество рынков и число торговых мест в них
в Республике Башкортостан по состоянию на 1.01.2009 г.
| Виды рынков | Кол-во рын-ков, ед. | В них торговых мест, ед. | ||||
| Всего | в том числе закрепленных за: | |||||
| индиви- дуальными предпринимателями | крестьянскими (фермер- скими) хозяйствами | частны-ми лицами | юриди- ческими лицами | |||
| Всего | 100 | 23241 | 19405 | 458 | 3032 | 346 |
| в т. ч.: | ||||||
| универсальных | 80 | 20927 | 17773 | 396 | 2426 | 332 |
| специализированных | 20 | 2314 | 1632 | 62 | 606 | 14 |
| в т. ч. | ||||||
| сельскохозяйственных | 12 | 1365 | 683 | 62 | 606 | 14 |
| прочих | 8 | 949 | – | – | – | – |
В качестве положительной тенденции в торгово-посреднической деятельности можно отметить восстановление работы потребительской кооперации, ежегодно увеличивающей объем заготавливаемой продукции и развивающей сети общественного питания. В последние годы потребительская кооперация по всем видам сельскохозяйственной продукции, за исключением картофеля, увеличила объемы заготовок (табл. 5).
Однако следует отметить, что материально-техническая база потребительской кооперации ухудшается. Особенно это проявляется на предприятиях хранения, что можно объяснить созданием аналогичной системы в торгово-розничных сетях.
Таблица 5 – Динамика объемов заготовок сельскохозяйственной
продукции потребительской кооперацией Республики Башкортостан, ц
| Виды продукции | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2008 г. в % к 2003 г. |
| Мясо, живой вес | 19802 | 21517 | 21531 | 23801 | 27841 | 35000 | в 1,7 раза |
| Молоко | 43752 | 57035 | 59597 | 65689 | 91500 | 110310 | в 2,5 раза |
| Яйцо, тыс. шт. | 7155 | 7312 | 8841 | 9177 | 10750 | 10866 | в 1,5 раза |
| Картофель | 30608 | 28972 | 30042 | 30256 | 24130 | 28980 | 94,7 |
| Овощи | 16254 | 17728 | 19441 | 20430 | 24000 | 23050 | в 1,4 раза |
III. Направления развития инфраструктуры продовольственного
рынка Республики Башкортостан
Развитие инфраструктуры и на ее основе организованного товародвижения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия является объективной необходимостью для продовольственного рынка Республики Башкортостан. Это объясняется двумя группами факторов. Первая группа связана с сохраняющейся численностью населения, повышением его жизненного уровня и улучшением структуры питания, вторая – с наращиванием объемов производства сельскохозяйственной продукции, глобализацией мировой экономики, развитием межгосударственных и межрегиональных связей, необходимостью повышения конкурентоспособности республиканской продукции.
В диссертационном исследовании обосновываются направления развития тех элементов инфраструктуры продовольственного рынка, которые могут быть самостоятельно реализованы в рамках самой республики.
Согласно прогнозным расчетам за счет модернизации и технического перевооружения животноводческих комплексов, внедрения современных технологий с использованием высокопроизводительной техники, оборудования и племенного скота, интенсификации производства, стимулирования развития малых форм хозяйствования к 2011 г. в Республике Башкортостан валовая продукция сельского хозяйства в сопоставимых ценах увеличится во всех категориях хозяйств, в том числе продукция растениеводства и животноводства (табл. 6).
Для сбытовой, оптово-посреднической и рознично-торговой деятельности основным ориентиром перспективного развития следует считать структурную перестройку товародвижения в направлении формирования организованных конкурентных каналов продвижения (распределения) продукции от производителей до конечных потребителей и освоения ею новых прогрессивных форм и механизмов торговли.
Таблица 6 – Прогноз производства сельскохозяйственной и пищевой
продукции в Республике Башкортостан на 2011 г. (тыс. т)
| Наименование продукции и продуктов | 2008 г. | Прогноз на 2011 г. | 2011 г. в % к 2008 г. | |||
| I вар. | II вар. | I вар. | II вар. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| Сельскохозяйственная продукция | ||||||
| Зерно в весе после доработки | 3840,0 | 3490,0 | 4130,0 | 90,9 | 107,5 | |
| в т. ч. пшеница | 1690,0 | 1540,0 | 1820,0 | 91,1 | 107,7 | |
| Сахарная свекла | 1300,0 | 1600,0 | 1850,0 | 123,1 | 142,3 | |
| Подсолнечник | 125,0 | 135,0 | 153,0 | 108,0 | 122,4 | |
| Картофель | 1184,0 | 1242,0 | 1270,0 | 104,9 | 107,3 | |
| Овощи | 371,0 | 386,0 | 406,0 | 104,4 | 109,4 | |
| Скот и птица, жив. В | 421,0 | 440,0 | 460,0 | 104,5 | 109,3 | |
| Молоко | 2290,0 | 2381,0 | 2430,0 | 104,0 | 106,1 | |
| Яйцо, млн.шт. | 1286,0 | 1305,0 | 1350,0 | 101,5 | 105,0 | |
| Шерсть, т | 2090,0 | 2110,0 | 2150,0 | 101,0 | 102,9 | |
| Пищевые продукты | ||||||
| Мясо, включая субпродукты I категории | 41,9 | 44,6 | 55,0 | 106,4 | 131,3 | |
| Колбасные изделия | 80,3 | 83,4 | 87,4 | 103,9 | 108,8 | |
| Мясные полуфабрикаты | 15,0 | 15,9 | 16,5 | 106,0 | 110,0 | |
| Цельномолочные продукты | 265,0 | 278,0 | 283,0 | 104,9 | 106,8 | |
| Масло животное | 10,0 | 10,5 | 11,3 | 105,0 | 107,6 | |
| Сыры жирные | 13,0 | 16,5 | 17,9 | 127,0 | 137,7 | |
| Сухие молочные продукты | 9,1 | 10,5 | 11,4 | 115,4 | 125,3 | |
| Сахар-песок – всего | 227,0 | 242,0 | 281,0 | 106,6 | 123,8 | |
| в т. ч. из сахарной свеклы | 125,0 | 155,0 | 180,0 | 124,0 | 144,0 | |
| из сахара-сырца | 102,0 | 87,0 | 101,0 | 85,3 | 99,0 | |
| Макаронные изделия | 1,5 | 1,9 | 2,1 | 126,7 | 140,0 | |
| Мука | 104,8 | 107,2 | 110,0 | 102,3 | 105,0 | |
| Крупа | 19,8 | 22,1 | 23,4 | 111,6 | 118,2 | |
| Хлеб и хлебобулочные изделия | 156,0 | 161,0 | 169,0 | 103,2 | 108,3 | |
| Консервы, муб | 38,9 | 45,9 | 49,3 | 118,0 | 126,7 | |
| мясные | 2,1 | 2,4 | 2,5 | 114,3 | 119,0 | |
| молочные | 4,8 | 5,5 | 5,7 | 114,6 | 118,7 | |
| плодоовощные | 32,0 | 38,0 | 41,1 | 118,7 | 128,4 | |
| Масло растительное | 34,3 | 38,2 | 42,0 | 111,4 | 122,4 | |
| Комбикорма | 260,0 | 270,0 | 285,0 | 103,8 | 109,6 | |
Организованная конкурентная система товародвижения должна обеспечить сокращение звенности и снижение издержек обращения, поддержание стабильных рыночных цен, сохранение количества и качества перемещаемой продукции и ускорение времени ее продвижения, возможность налогового контроля над денежными потоками и др.
В звене оптового сбыта сельскохозяйственной продукции должна повышаться роль самих сельских товаропроизводителей. Достижение этого связано с формированием вертикальных и горизонтальных маркетинговых систем (ВМС и ГМС).
Начальной стадией формирования ВМС следует считать стратегические альянсы, при которых объединяются участники не всех уровней канала распределения, а несколько из них (например, мясокомбинат объединяется с животноводческим комплексом или, напротив, животноводческий комплекс – с мясоперерабатывающим заводом). По мере налаживания отношений они могут брать на себя и функции оптовой и розничной торговли.
По способу формирования системы управления и делегированию полномочий ВМС следует разделять на корпоративные, договорные и управляемые.
В корпоративный ВМС все уровни канала распределения принадлежат одному владельцу – производителю сельскохозяйственной продукции, или переработчику, или оптовику, или розничному торговцу. Каждый из них координирует усилия по увеличению объема продаж, экономии средств, распределению прибыли и др. При этом рыночный механизм внутри системы заменяется внутрисистемными операциями.
Корпоративными ВМС, в которых все уровни канала распределения принадлежат сельским товаропроизводителям, являются агрофирмы, агрокомбинаты, птицефабрики, животноводческие комплексы, кооперативы товаропроизводителей, а также отдельные сельскохозяйственные предприятия, имеющие переработку и собственные торговые точки, т.е. организации, работающие по законченному циклу «производство – переработка – фирменная торговля».
Для основной массы сельскохозяйственных товаропроизводителей наиболее приемлемой формой ВМС следует считать договорную (контрактную). Ее преимущества по сравнению с корпоративной маркетинговой системой заключаются в том, что они, во-первых, создаются на условиях добровольности и осознанного участия в работе объединения, во-вторых, носят отраслевой характер, что делает их более подвижными в части оперативного реагирования на изменение конъюнктуры рынка, в-третьих, полнее учитывают интересы участников. Республиканским органам управления необходимо способствовать формированию большого числа таких договорных (контрактных) маркетинговых сетей, что будет поддерживать конкурентную рыночную среду, так как практика показывает, что корпоративные маркетинговые системы стремятся к завоеванию возможно большей рыночной доли и монополизации рынка.
Для республики, в которой финансовое положение сельхозтоваропроизводителей лучше, чем в целом по стране, перспективным направлением оптового сбыта производственной продукции должны стать горизонтальные маркетинговые системы. Они же могут создаваться и перерабатывающими предприятиями, сетями типовых магазинов розничных продаж.
Цель создания ГМС для сельских товаропроизводителей заключается в укрупнении товарных партий, сокращении транзакционных издержек, уходе от услуг спекулятивных посредников; для переработчиков – в улучшении использования производственных мощностей, увеличении объема и расширении ассортимента выпускаемой продукции, снижении ее себестоимости, завоевании большей рыночной ниши, для розничных торговцев – в обеспечении преимущества в ценах за счет увеличения объемов закупок у оптовиков, улучшения сервисного обслуживания. Такие системы могут создаваться либо на договорной и кооперативной основе либо путем поглощения более мелкого предприятия более крупным.
В ходе своего развития ГМС могут устанавливать прямые связи с отдельными предприятиями оптовой и розничной торговли, торговыми сетями, постепенно преобразовываться в вертикальные маркетинговые системы. Перспективы развития вертикальных и горизонтальных маркетинговых систем на кооперативной основе связаны с реализацией государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 гг., предусматривающей создание сбытовых кооперативов, что особенно актуально для хозяйств населения, КФХ и других мелких предпринимателей.
Возможной формой кооперативной ВМС могут быть создаваемые сельскими товаропроизводителями закупочно-сбытовые кооперативы, предполагающие и переработку сельскохозяйственной продукции. Наиболее рациональным на взгляд автора исследования является создание кооперативов на вертикальной основе с непосредственным участием перерабатывающих, агросервисных и сельскохозяйственных организаций. Особенностью организационной модели такого кооператива должно стать то, что его производственная база слагается из юридически самостоятельных предприятий (организаций), имеющих разные формы собственности. В то же время одновременно или постепенно создается совместная кооперативная собственность – транспортная, маркетинговая, торговая и др.
Устойчивость функционирования такого вертикально-кооперативного формирования возможна только при правильно построенном механизме их взаимоотношений, которые должны обеспечить всем субъектам равные возможности получения выгод от совместной кооперативной деятельности и создать условия для эффективного развития сырьевой базы и перерабатывающего производства.
Формирование в торгово-закупочной деятельности различных маркетинговых сетей позволит, поддерживая конкуренцию на рынке, убрать неорганизованных посредников, обеспечить полное использование производственных мощностей перерабатывающих предприятий. За счет их укрупнения появятся условия для привлечения сторонних инвесторов, повышения производительности труда и снижения издержек на производство, что в совокупности с обеспечением взаимовыгодного партнерства позволит минимизировать цену конечной продукции.
Большой потенциал для формирования маркетинговых систем имеет потребительская кооперация республики, занимающаяся производственной и закупочно-торговой деятельностью. Необходимо устанавливать более тесные партнерские отношения с органами местного самоуправления по линии участия в формировании муниципальных и республиканского заказов по обеспечению сельскохозяйственной продукцией и продовольствием учреждений социальной сферы, воинских частей, исправительных учреждений.
В плане развития оптово-розничной торговой деятельности целесообразно создание республиканской (с последующим переходом на общероссийскую) специализированной торговой сети, которая могла бы выступать конкурентом коммерческим торговым сетям, иметь свой бренд, формировать единую логистическую систему и др. Это повысит инвестиционную привлекательность потребительской кооперации и ее финансовую устойчивость.
Развитию потребительской кооперации в республике будут способствовать разработка и реализация целевой программы, необходимость которой вытекает из Концепции развития потребительской кооперации России до 2015 г. Программный подход является наиболее эффективной формой государственного регулирования, позволяет привлекать бюджетные средства (республиканские и местные), а также средства сторонних инвесторов, осуществлять их адресное распределение и контроль за использованием. Устойчивым источником финансирования развития инфраструктуры потребительской кооперации может стать приравнивание потребительских обществ к сельскохозяйственным предприятиям при получении кредитных ресурсов.
Эффективное и устойчивое функционирование разнообразных организованных форм маркетинговых систем должно дополняться адекватным развитием цивилизованных структур, обслуживающих оптовый оборот сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в сфере обращения, а также совершенствованием форм и технологий самой оптовой торговли.
Первое направление прежде всего связано с улучшением деятельности существующих и организацией недостающих ОПР (оптовых продовольственных рынков), РЦ (распределительных центров) и товарных бирж.
При этом, если организация функционирования товарных бирж в большей степени является функцией федеральных органов исполнительной власти, то оптовых продовольственных рынков – республиканских. Основной задачей ОПР должно быть создание условий для выхода товаропроизводителей на организованный рынок, ускорение товародвижения скоропортящейся продукции (овощей, фруктов, мяса, рыбы и др.), формирование объективной рыночной цены на нее, ускорение и упрощение взаиморасчетов между участниками, обеспечение их оперативной информацией о рыночной конъюнктуре (спросе, предложении, ценах). Различают ОПР центрального уровня, решающие эти задачи на межгосударственном и межрегиональном уровнях, и местного – работающие на уровне крупных городов. К местным рынкам относятся также оптово-розничные городские и районные (межрайонные) оптово-розничные рынки.
Обобщение практики организации и функционирования продовольственных рынков в стране позволяет сделать ряд предложений по совершенствованию развития этого процесса в Башкортостане.
Во-первых, развитие рынков в республике должно быть направлено на создание их целостной системы, предусматривающей взаимосвязь рынков всех 3 уровней: районные, городские оптово-розничные и городские оптовые продовольственные рынки.
Наиболее эффективной формой оптово-розничных рынков районного уровня является кооперативная, при учредительстве самих товаропроизводителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции. Места на этих рынках должны принадлежать самим кооператорам. Ими же на основании принятого Устава регламентируются и условия взаимоотношений рынка с поставщиками продукции (хозяйствами населения, КФХ, сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями, сбытовыми кооперативами, торговыми компаниями и др.), стимулирующие их к взаимодействию с рынком.
Районные рынки должны работать в связке с оптово-розничными рынками городов и оптовым продовольственным рынком, подпитывая их излишками поступающей на них продукции.
Оптовый продовольственный рынок крупного города может работать либо в режиме рынка, предоставляя только услуги продавцам и покупателям, либо в режиме распределительного центра, становясь собственником продукции и формируя на основе информационно-маркетингового центра логистические системы ее распределения на городские оптово-розничные рынки, в торговые сети, отдельные магазины и др. Поставщиками продукции на ОПР помимо республиканских собственных производителей являются крупные собственники продукции из других регионов страны.
Что касается межрегионального уровня, то учитывая географическое положение и территориальную близость к промышленным регионам Урала, Сибири, районам Крайнего Севера и приравненным к ним территориям, республика может выступать организатором создания межрегиональной товаропроводящей системы (МТС).
Организационно такая система должна включать в себя межрегиональную биржу, информационно-маркетинговый центр, расчетную палату (единый расчетно-кассовый центр, уполномоченный банк), центр оперативного контроля за качеством и безопасностью продукции, арбитражную комиссию и обслуживающую транспортную инфраструктуру.
Аналогичные товаропроводящие системы можно организовывать республикой и на межгосударственном уровне в рамках СНГ и со странами дальнего зарубежья. В республике получили начало первые попытки создания таких центров в лице разработки проекта бизнес-плана строительства межрегионального ОПР.
Вторым важнейшим моментом, связанным с созданием рынков в республике, являются инвестиции. Это касается как организации новых, так и модернизации имеющихся рынков.
Муниципальные или местные органы власти должны быть обязательными акционерами каждого ОПР, собственником или акционером хотя бы одного из крупных городских оптово-розничных рынков. Их вступительный взнос может выражаться в форме выделения земельного участка, зданий и сооружений, оборудования и др. В качестве других учредителей необходимо привлекать структуры и средства коммерческих организаций, участвующих в обслуживании оптовых рынков (транспортные организации, предприятия складирования и хранения, финансовые организации), а также производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, торговых организаций. Это облегчит инвестиционную политику, поскольку формирование аналогичных собственных структур рынком потребует больших дополнительных средств. В дальнейшем такие рынки могут стать основой для формирования финансово-промышленных групп и других интегрированных структур. Органы власти как акционеры рынка могут выступать и как гаранты при получении банковских кредитов для создания кооперативных рынков непосредственными товаропроизводителями.
Наличие у республиканских, муниципальных и местных органов контрольного пакета акций рынка позволит им проводить политику защиты интересов местных товаропроизводителей, покупателей и региона в целом, быть ориентиром для определения объективного уровня тарифов для других рынков: например, городские и оптово-розничные рынки могут выделять на льготных условиях постоянные торговые места или предоставлять их в приоритетном порядке местным товаропроизводителям, устанавливать определенные часы торговли для продажи продукции населением с личных подсобных хозяйств, устанавливать более низкие тарифы за услуги инвалидам, многодетным семьям и др. Такие же условия могут применяться при предоставлении налоговых льгот и льгот по коммунальным платежам кооперативным и коммерческим рынкам.
Эти же органы могут выступать гарантами при получении банковских кредитов для создания кооперативных рынков непосредственными товаропроизводителями. Такая практика имеет место в Чувашии, где Россельхозбанк подписал соглашение о кредитовании создания кооперативных районных рынков, на которых места будут принадлежать крестьянским кооперативам.
Устойчивое функционирование системы рынков в республике определяют четыре взаимосвязанные группы факторов: законодательные, организационно-правовые, экономические и материально-технические.
Законодательная группа факторов регламентирует степень, уровень и способы регулирования их деятельности. Она является базой для организационно-правовых норм и правил функционирования рынка, которые определяют статус предприятий, отношения собственности, форму торговли, механизм взаимоотношений партнеров, управление рынком. Экономические основы деятельности рынка – формирование каналов товародвижения, источники финансирования, прибыльности, рентабельность деятельности. Материально-техническая группа факторов предусматривает наличие объектов инфраструктуры рынка, обеспечивающих поставки ресурсов.
В диссертационном исследовании даны методические подходы к маркетинговому исследованию оптового продовольственного рынка, позволяющие выявить эффективность его функционирования по следующим направлениям: использование живого труда; использование прошлого труда; эффективность текущих затрат; структура товарооборота; качество продукции; качество исполнения услуг.
В совершенствовании форм и технологий оптовой торговли помимо совершенствования организации проведения государственных интервенционных операций и развития залоговых операций, находящихся в ведении федеральных органов, на уровне республики могут успешно решаться вопросы освоения аукционной и фьючерсной торговли, а также переход на электронную торговлю.
Аукционная торговля может использоваться при сбыте картофеля, овощной и плодовоягодной продукции. Для этого товаропроизводители на базе крупного перерабатывающего предприятия, плодоовощной базы или ОПР должны создать кооперативный аукцион и отчислять в него 4-5% от стоимости реализованной продукции определенного вида. Эти средства используются для выплаты заработной платы обслуживающему персоналу, покрытию текущих расходов и расширению материально-технической базы, хранения продукции и тары, приобретение сортировально-упаковочных линий и др.
Аукцион согласно договору гарантирует товаропроизводителю закупку всей продукции, ее оплату и предоставление платных услуг по транспортировке, хранению, сортировке и упаковке.
Преимуществом аукционной формы торговли для продавца является быстрый сбыт больших партий продукции, для потребителей – приобретение продукции по умеренным ценам.
В настоящее время в мире закладываются основы новой «электронной коммерции» или «электронного бизнеса». Важнейшей составной частью электронной коммерции является электронная торговля. В соответствии с толкованием этого термина, которое дает ВТО, электронная торговля является специфической формой торговли, принципиально новым способом покупки, продажи и распределения товаров и услуг, реализуемых в настоящее время международно признанными многосторонними правилами торговли, в частности Генеральным соглашением о торговле услугами (ГАТС). В основе электронной коммерции лежат новые информационные технологии совершенствования коммерческих операций и управления производственными процессами с применением электронных средств обмена данными.
На продовольственном рынке страны уже есть примеры ведения электронной торговли: закупка зерна и другой продукции для нужд г. Москвы на Московской электронной продовольственной бирже, информационно-торговая система «Открытый продовольственный рынок» в Ростове-на-Дону, электронная система государственных закупок в Чувашии и Мордовии и др. Практика показывает, что переход на эту форму торговли исключает нелегальный оборот продукции и делает рынок прозрачным, сокращает транзакционные издержки, обеспечивает равный доступ организаций и предприятий в систему электронной коммерции, сокращает расход бюджетных средств на закупку продукции для государственных нужд.
Однако внедрение электронной торговли требует высокого уровня технической оснащенности предприятий, обеспечения их доступа к сети «Internet», наличия квалифицированных кадров и др. В решении всех этих вопросов республиканские органы власти могут оказать участникам республиканского продовольственного рынка большую финансовую и материальную поддержку.
Развитие розничной торговли и общественного питания в республике необходимо ориентировать на:
– улучшение размещения торговых точек и предприятий общественного питания в направлении увеличения их числа в «спальных» районах;
– расширение перечня услуг для населения с невысоким уровнем дохода, а также за счет отпуска блюд «на вынос», их изготовления и доставки по заказам, организации выездного обслуживания;
– привлечение к организации бизнеса, связанного с питанием сельских предпринимателей.
Формирование организованных конкурентных товаропроводящих структур будет способствовать созданию внутри них или вне специализированных товарных складов приобретению специализированных транспортных средств и формированию специализированных транспортных компаний, организации логистических центров и транспортно-экспедиционных фирм и др. Они могут иметь различные формы собственности, однако их деятельность должна строиться на стандартах обслуживания, стандартах на тару и упаковку. Государство должно строго отслеживать процесс их развития через сертификацию и лицензирование, соблюдение ими технических регламентов, тарифов и др., не допуская монополизма на рынке тех или иных услуг.
Информационно-консультационное обслуживание участников продовольственного рынка необходимо строить как систему, состоящую из совокупности специализированных ИКС, консультационных пунктов (отделов), рабочих групп различной формы собственности – государственной, частной, кооперативной, смешанной. Эти структуры могут создаваться органами управления АПК республиканского или муниципального уровня, НИИ, вузами и другими учебными заведениями, крупными коммерческими компаниями, кооперативными объединениями, отраслевыми союзами и просто объединениями товаропроизводителей. Каждая из них должна занять свою нишу на рынке информационных услуг.
Необходимость обеспечения объективной информацией и квалифицированным консультированием, особенно по вопросам инновационной деятельности, требует введения паспортов на научно-техническую продукцию, ее экспертизу, подготовку Банка инновационных предложений, а также подготовку кадров и лицензирование самих консультантов.
Наиболее эффективным путем организации в республике системы информационно-консультационного обслуживания в АПК являются целевые программы. Они позволяют обеспечить системный и комплексный подход, объединить ресурсы федерального и республиканского бюджетов, а также частных инвесторов, сконцентрировать их на приоритетных для каждого периода направлениях, проконтролировать их целевое использование.
Система информационно-консультационного обеспечения сельского хозяйства республики в перспективе должна войти в единое информационное пространство страны, объединяющее ИКС федерального, регионального и районного уровней, а также связанные с их деятельностью организации (ГВЦ, Пресс-видеоцентр, Центр обучения кадров ИКС, ЦНСХБ, отраслевые службы информации).
Развитие финансово-кредитного обслуживания в АПК республики связано с увеличением числа и совершенствованием структуры финансово-кредитных институтов, углублением их специализации, расширением спектра оказываемых ими услуг, обеспечением полноты и доступности финансовых ресурсов для всех хозяйствующих субъектов продовольственного рынка. В конечном итоге в республике должна сформироваться система, которая позволила бы всем хозяйствующим субъектам продовольственного рынка в любое время и в любом месте получить экономически обоснованный размер кредита во многих структурах по конкурентным ставкам и на требуемый технологическим процессом срок. Это особенно важно для сельских товаропроизводителей, поскольку их хозяйственная деятельность связана с сезонностью производства и длительным временем производственного цикла, что делает их непривлекательными для кредиторов.
Самостоятельным сектором на рынке кредитных ресурсов, имеющим свою широкую нишу пользователей ее услугами в лице фермеров, владельцев личных подсобных хозяйств, мелких и средних предпринимателей, работающих в сельской местности, районных центрах, малых городах республики должна стать кредитная кооперация. Выполняя услуги микрофинансирования и микросбережений для этого сектора, она выступает как финансовый инструмент решения ими широкого круга производственных и социальных проблем. В работе определены основные направления организации кредитных кооперативов различной функциональной направленности. Эти направления вошли в число мероприятий по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2008–2012 гг., принятой в декабре 2007 г., что позволяет говорить о возможности их реализации и в Башкортостане.
В диссертации делается вывод о необходимости разработки Федерального закона «О регулировании торговой деятельности в Российской Федерации» с обязательным выделением в нем специального раздела о регулировании торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Основой для теоретического осмысливания процессов инфраструктурной модернизации является анализ и обобщение суммы знаний о развитии общества. На данном этапе его развития в научном плане инфраструктуру следует понимать как:
– вспомогательную и обособленную от производственной деятельности сложную многоуровневую систему, оказывающую услуги и дающие блага участникам основного производства, потребление которых обеспечивает непрерывность процесса общественного воспроизводства и жизнедеятельности индивидов;
– самостоятельную сферу экономики, в определяющей степени обуславливающую конкурентные преимущества территории (региона, страны);
– специфическую сферу экономики, имеющую межотраслевой характер, общественную форму использования предоставляемых ею услуг, высокую капиталоемкость, длительный период амортизации основных фондов, большие риски и низкую инвестиционную привлекательность.
2. Многофункциональность инфраструктуры и ее возрастающая роль в развитии экономики любой страны требует разработки методологических подходов к управлению ее комплексным развитием как на национальном, так и на мировом уровне. Эти подходы должны базироваться на классификации видов инфраструктуры, выделении ее структурных элементов и обязательности участия государства в ее формировании и развитии.
3. Переход отечественной экономики на рыночные отношения определил необходимость выделения таких самостоятельных видов инфраструктуры, как: рыночная в целом; инфраструктура отдельных рынков (товаров, финансов, труда); инфраструктура продовольственного рынка, который следует рассматривать как совокупность рынка сельскохозяйственной продукции; рынка сырьевых ресурсов сельскохозяйственной продукции для переработки и рынка готового продовольствия. Особенностью формирования и функционирования инфраструктуры продовольственного рынка является необходимость учета таких особенностей сельскохозяйственного производства, как его сезонность; территориальная разобщенность производства свежей продукции при равномерном круглогодовом потреблении готового продовольствия в местах проживания населения; необходимость поддержания пропорциональности и унификации сопряженных звеньев товародвижения в силу специфики сельскохозяйственной продукции (скоропортящаяся, замороженная, живой скот).
4. Уровень развития инфраструктуры продовольственного рынка является основой устойчивого товародвижения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Его следует рассматривать как систему с присущими системным объектам свойствами сложности, организованности, целостности, неопределенности, многофункциональности. Ее начальным этапом является завершающий этап производства, последним – потребление конечным потребителем. Цель функционирования данной системы – наиболее быстрое и наименее затратное прохождение продукции от производителя к потребителю.
Факторами повышения эффективности функционирования системы в целом является поддержание пропорциональности и унификации ее сопряженных звеньев, сокращение трансакционных издержек, наличие конкурентной среды в каждом отдельном звене, сочетание само- и государственного регулирования.
5. На данном этапе развития продовольственного рынка и системы товародвижения наиболее слабым и неорганизованным звеном его инфраструктуры следует считать оптово-посредническую торговую деятельность. Уйдя от централизованной системы заготовок и распределения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, государство не смогло создать присущие рыночным отношениям обслуживающие элементы, обеспечивающие свободный выход сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынок, справедливую конкуренцию на нем, ценовую прозрачность, гласность цены и ее увязку с качеством продукции (товарные биржи, оптовые продовольственные рынки, распределительные центры). Это характерно и для Республики Башкортостан, несмотря на то, что ее отличительной особенностью является более высокая, по сравнению с другими субъектами Российской Федерации, роль государства в регулировании агропродовольственного рынка.
6. Определяющим фактором снижения потенциальной возможности эффективного регулирования оптовой торгово-посреднической деятельности в республике является отсутствие законов федерального уровня, в частности, закона «О регулировании торговой деятельности в Российской Федерации», который следует рассматривать как основополагающую правовую базу для принятия нормативных регулирующих мер на уровне отдельных регионов.
7. Более устойчивое финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей и высокий уровень развития агропромышленного производства республики является основой для наращивания ею объемов производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, что объективно определяет необходимость развития и совершенствования инфраструктуры продовольственного рынка. Основными направлениями ее развития на республиканском уровне должны стать:
– в блоке оптовой торгово-посреднической деятельности – формирование горизонтальных маркетинговых систем кооперативного типа, корпоративных договорных и управляемых вертикальных маркетинговых систем, создание трехуровневой системы рынков (районные, городские оптово-розничные и оптовые продовольственные рынки), формирование межрегиональных товаропроводящих систем, внедрение залоговых операций, биржевой, аукционной и электронной торговли, создание распределительных центров;
– в блоке складского и транспортного обслуживания – формирование специализированных торгово-складских сетей, сертификация товарных складов, организация транспортно-экспедиционных компаний и логистических центров;
– в блоке информационно-консультационного обслуживания – организация конкурентной информационно-консультационной системы, состоящей из совокупности государственных, частных и кооперативных служб, пунктов, рабочих групп с различными источниками финансирования;
– в блоке финансово-кредитного обслуживания – создание двухуровневой республиканской системы кредитной кооперации, местной страховой компании с участием в уставном капитале республиканского правительства, увеличение объемов залоговых операций и ипотечного кредитования.
Темпы развития инфраструктуры продовольственного рынка прямо связаны с уровнем и направлениями ее государственной поддержки. Она должна осуществляться по всем направлениям: нормативно-правовому, организационному, экономическому.
Основные положения диссертационного исследования
нашли отражение в следующих научных публикациях автора:
I. Монографии, книги, брошюры
- Регулирование регионального рынка молока и молочной продукции. – М.: АгриПресс, 1999. – 8,25 п. л.
- Пути совершенствования рыночных отношений в молочном подкомплексе. – М.: РАСХН, ВНИИЭСХ, 2000. –1,86 п. л.
- Экономика молочного подкомплекса Республики Башкортостан. – М.: РАСХН, ВНИИЭСХ, 2000. – 1,86 п. л.
- Инфраструктура продовольственного рынка: коллективная монография / под общ. ред. И.Г. Ушачева. – М., 2006. – 8,5 п. л. (авторские – 1,0 п. л.).
- Продовольственный рынок: формирование, развитие и государственное регулирование: монография. – М.: ФГУ РЦСК, 2006. – 27,4 п. л. (авторские – 14,4 п. л.).
- Сборник материалов по развитию системы оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием и созданию сельскохозяйственных сбытовых кооперативов. Научное издание / под общ. ред. И. Г. Ушачева : авт. коллектив. – М., 2006. – 8,5 п. л. (авторские – 1,0 п. л.).
- Рекомендации по развитию системы оптовой торговли сельскохозяйственной продукции, сырьем, продовольствием: коллективная монография / под общ. ред. И.Г. Ушачева. – М., 2006. – 5,2 п.л.(авторские – 0,5 п. л.).
- Инфраструктура продовольственного рынка. Коллективная монография под общ. ред. И.Г. Ушачева. – М., 2006. – 8,5 п. л.(авторские – 5 п.л).
- Развитие инфраструктуры продовольственного рынка в Республике Башкортостан (теория, методология, практика): монография – М.: ФГУ РЦСК, 2008. – 13,7 п.л.
II. Статьи в журналах, рекомендуемых ВАК Минобрнауки
России, для публикаций основных результатов диссертации
на соискание ученой степени доктора наук
- Развитие инфраструктуры товаропроводящей сети потребительской кооперации // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2007. – № 12. – 0,12 п. л. (авторские – 0,06 п.л.).
- Развитие рынка продукции АПК в Республике Башкортостан // АПК: экономика, управление. – 2007. – № 7. – 0,2 п.л. (авторские – 0,1 п.л.).
- Развитие инфраструктуры рынка зерна // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2007. – № 10. – 0,2 п.л. (авторские – 0,1 п.л.).
- Продовольственный рынок в экономике страны // АПК: экономика и управление.– 2007. – № 10. – 0,2 п.л. (авторские – 0,1 п.л.).
- Развитие продовольственного рынка как условие достижения продовольственной безопасности (на материалах Республики Башкортостан) // Экономика и управление. – 2008. – № 5. – 0,6 п.л.
- Эффективность специализации и интеграции в свиноводстве // АПК: экономика, управление. – 2008. – № 8. – 0,2 п.л.
- Роль сельскохозяйственных потребительских кооперативов в развитии регионального продовольственного рынка // АПК: экономика, управление. – 2008. – № 11. – 0,5 п.л.
- Рыночная инфраструктура продовольственного рынка Республики Башкортостан // АПК: экономика, управление. – 2009. – № 4. – 0,3 п.л.
- Инфраструктура регионального продовольственного рынка: основные направления развития // Экономика и управление. – 2009. – № 4. – 0,8 п.л.
III. Статьи в сборниках, журналах, методические рекомендации
и другие публикации
- Некоторые аспекты государственно-правового регулирования аграрной реформы // Экономика и управление. – № 4. – 0,7 п.л.
- Социальная сфера на селе и пути ее дальнейшего реформирования // Экономика и управление. – 1998. – №1. – 0,5 п.л.
- Государственно-правовое регулирование рынка молока и молочных продуктов // Агробизнес: достижения и прогнозы: сборник статей конференции сотрудников экономических факультетов БГАУ. – Уфа, 1998. – 0,4 п.л.
- Рынок продовольствия: проблемы формирования и регулирования (материалы «круглого стола») // Сельские узоры. – 1998. – № 5. – 1,1 п.л.
- Экономика АПК: состояние и пути реформирования // Сельские узоры. – 1998. – № 5. – 0,2 п.л.
- О совершенствовании правового регулирования государственного протекционизма в области возрождения национальных форм сельского хозяйства в России (тезисы выступления) // Государство и право. – М.: МАНК «Наука», 1999. – № 2. – 0,1 п.л.
- Современное состояние формирования и механизм регулирования рынка молока и молочной продукции // Экономика и управление.– 1999. – № 4. – 0,4 п.л.
- Развивать экономические реформы в аграрном секторе (материалы «круглого стола») // Экономика и управление. – 1999. – № 5. – 1,0 п.л.
- Реформы агропромышленного комплекса: итоги и перспективы // Сельские узоры. – 2000. – № 6. – 0,24 п.л.
- О концепции реформирования агропромышленного комплекса республики // Экономика и управление. – 2001. – № 1. – 0,1 п.л.
- Экономика АПК: состояние и пути реформирования // Сельские узоры. – 2002. – № 3. – 0,3 п.л.
- Совершенствование законодательства в условиях дальнейшего реформирования аграрного сектора экономики // Экономика и управление. – 2002. – № 3. – 0,6 п.л.
- Оборот сельскохозяйственных земель должен быть в интересах крестьян или как реализовать Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Экономика и управление. – 2003. – № 1. – 0,19 п.л.
- Молочный подкомплекс Республики Башкортостан (состояние, перспективы государственного регулирования) // Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан: сборник статей. – Уфа, 2004. – 0,2 п.л.
- Земельный вопрос в Государственной Думе России: история и современность // Российский парламентаризм: государство и общество: сборник научных статей республиканской научно-практической конференции. – Уфа, 2006. – 0,6 п. л. (авторские – 0,3 п.л.).
- Личные подсобные хозяйства в экономике Республики Башкортостан / Развитие ЛПХ: устойчивость, интеграция, стратегия. Материалы «круглого стола ВНИЭТУСХ». – М., 2007. – 0,5 п.л. (авторские – 0,3 п.л.).
- Развитие инфраструктуры продовольственного рынка в России: исторический аспект: сборник научных статей преподавателей кафедры экономической теории и экономической политики БАГСУ. –Уфа, 2008. – 0,3 п. л. (авторские – 0,2 п.л.).
- К вопросу эволюции теоретических основ формирования и развития инфраструктуры // Модернизация экономики и глобализации: итоги и перспективы: Материалы Международной научно-практич. конференции. – Ставрополь: АГРУС, 2008. – 0,4 п.л. (авторские – 0,1п.л.).
