ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИИ

МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ
В АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ

___________________________

Методические рекомендации

Некоторые вопросы организации работы юридических служб по ведению претензионной и исковой работы

2011 г.

Содержание

Введение …………………………………………………………..…3-5

Организация претензионной и

исковой работы ………………………………………………………6

1. Порядок предъявления и

рассмотрения претензий ………………………………..………….9-13

2. Порядок предъявления и

рассмотрения исковых заявлений …………………………………13-25

3. Анализ претензионной и исковой

работы. Регистрация и хранение

претензионных и исковых материалов……………………………25-26

Список использованной литературы…………………………………27

.

Введение

В статье первой Конституции Украины определено, что Украина является правовым государством. Таким образом, в настоящее время большое значение приобретает чёткое выполнение правовых норм во всех сферах общественной жизни и, в частности, при решении вопросов
правового обеспечения организационно-распорядительных и административно-хозяйственных механизмов функционирования системы управления, хозяйствования и контроля.

Непосредственная реализация организационно-правового обеспечения деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций отнесена к компетенции соответствующих юридических служб, которые выполняют указанные функции в рамках проведения правовой работы.

Определение данному направлению деятельности закреплено в п.1.2. Порядка проведения органами юстиции проверок состояния правовой работы, утверждённого приказом Министерства юстиции Украины от 09.03.11 №713/5, так, правовая работа – это деятельность юридической службы относительно обеспечения правильного применения, неукоснительного соблюдения и предупреждения неисполнения требований действующего законодательства органом исполнительной власти, территориальным органом центрального органа исполнительной власти, государственным предприятием, учреждением, организацией, их руководителями и работниками во время исполнения возложенных на них задач и функциональных обязанностей.

Для осуществления правовой работы на предприятии, в учреждении и организации, в зависимости от объёма, характера и сложности работы, создаётся, как правило, самостоятельное структурное подразделение – юридическая служба (департамент, управление, отдел, сектор). Юридическая служба – это одно из важнейших структурных подразделений предприятия, учреждения или организации, деятельность которого направлена на обеспечение законности и правомерности действий, как руководителя, так и работников предприятия, учреждения или организации, во взаимоотношениях с иными субъектами хозяйственной деятельности и органами государственной власти.

Важная роль в обеспечении выполнения договоров отведена претензионной работе юридических служб. Претензия даёт первичный материал для подготовки хозяйственного иска. Специалистам юридических служб важно правильно оформить претензию, своевременно её предъявить, приобщив доказательства, которыми она подтверждается.

Попытки урегулировать спор путём переговоров или обмена письмами не всегда дают положительные результаты, поэтому представительство от лица органа государственной власти, предприятия, учреждения и организации, подготовка и участие в рассмотрении дела хозяйственным судом является ещё одним видом деятельности юридических служб.

Данные методические рекомендации разработаны с целью улучшения качества организации правовой работы в части ведения претензионно-исковой работы.

Методические рекомендации могут быть полезным и для сотрудников управлений юстиции при организации и проведении проверок состояния правовой работы в органах исполнительной власти, территориальных органах центральных органов исполнительной власти, государственных предприятиях, учреждениях и организациях.

При подготовке методических рекомендаций использовалось законодательство Украины по состоянию на 19.04.11, юридическая информационно-поисковая система «Законодательство» и следующая литература:

- Организационно-правовые основы совершенствования деятельности органов юстиции АР Крым // Под редакцией А.В.Ветрова – Симферополь: «РИО НАПКС», 2007 – 343 с.;

- методическое пособие Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в АР Крым по вопросам правовой работы за 2002 год;

- методические рекомендации Министерства юстиции Украины о порядке ведения претензионной и исковой работы на государственном предприятии, в учреждении, организации за 2007 год.

_____________

Организация претензионной и исковой работы.

В соответствии с п. 4. Общего положения о юридической службе министерства, иного органа исполнительной власти, государственного предприятия, учреждения и организации, утверждённого постановлением Кабинета Министров Украины от 26.11.08 №1040, основной задачей юридической службы является организация правовой работы, направленной на правильное применение, неукоснительное соблюдение и предупреждение неисполнения требований законодательства, иных нормативных актов органом исполнительной власти, предприятием, их руководителями и работниками во время исполнения возложенных на них задач и функциональных обязанностей, а также представительство интересов органа исполнительной власти, предприятия в судах.

Юридическая служба органа исполнительной власти, предприятия в соответствии с возложенными на неё задачами выполняет ряд функций, в том числе, организовывает претензионную и исковую работу, осуществляет контроль за её проведением, а также анализирует её результаты; содействует своевременному принятию мер, направленных на устранение нарушений, указанных в судебных решениях.

Законодательную базу ведения претензионно-исковой работы составляют Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, Рекомендации Министерства юстиции Украины №2 от 15.01.96 о порядке ведения претензионной и исковой работы на предприятии, в учреждении, организации и аналогичные рекомендации за 2007 год.

В соответствии с п.1.4. Рекомендаций Министерства юстиции Украины №2 от 15.01.96 о порядке ведения претензионной и исковой работы на предприятии, в учреждении, организации, несоблюдение установленного порядка предъявления и рассмотрения претензий и исков является нарушением государственной дисциплины и влечёт за собой ответственность виновных в этом должностных лиц согласно действующему законодательству Украины.

С учётом специфики деятельности предприятия, учреждения, организации, их функциональных особенностей и структуры, издаётся приказ или утверждается положение (инструкция) о порядке ведения претензионной и исковой работы, где чётко распределяются обязанности структурных подразделений: служб, отделов, управлений по подготовке и рассмотрению претензий и исков. В каждом структурном подразделении приказом (распоряжением) руководителя данная функция возлагается на конкретных работников.

Осуществление контроля за соблюдением структурными подразделениями установленного на предприятии, в учреждении, организации порядка предъявления и рассмотрения претензий, возлагается на юридическую службу.

Структурное подразделение и юридическая служба ведут соответствующие журналы учёта претензий и исков, предъявленных предприятием, учреждением, организацией и предъявленных к предприятию, учреждению, организации.

Претензионная и исковая работа на предприятии, в учреждении и организации должна содействовать:

- обеспечению исполнения договорных обязательств во всех сферах деятельности;

- экономии и рациональному использованию материальных, трудовых, финансовых, топливно-энергетических, сырьевых и иных видов ресурсов;

- уменьшению непродуктивных затрат и устранению причин и условий, которые служат их возникновению;

- обеспечению защиты и возобновлению нарушенных имущественных прав и интересов предприятий, учреждений и организаций, охраняемых законом;

- эффективному использованию законодательства для улучшения экономических показателей в хозяйственной деятельности и предупреждению его нарушения.

К претензионной и исковой работе относятся:

- подготовка, получение и составление документов, необходимых для предъявления и рассмотрения претензий и исков;

- предъявление и рассмотрение претензий и подготовка исков;

- подготовка необходимых документов при рассмотрении дела в суде (отзывы, заявления, жалобы);

- защита интересов предприятия, учреждения и организации при рассмотрении имущественных, преддоговорных и иных споров в хозяйственном и иных судах;

- осуществление организационно-технических мероприятий (регистрация, учёт, хранение и отправка претензионно-исковых материалов);

- обеспечение контроля за претензионно-исковым производством;

- рассмотрение, анализ, обобщение результатов претензионной и исковой работы;

- подготовка заключений, предложений по улучшению претензионной и исковой работы.

В соответствии со ст.5 Хозяйственного процессуального кодекса Украины стороны применяют меры досудебного урегулирования спора по договорённости между собой.

Порядок досудебного урегулирования споров определяется Хозяйственным процессуальным кодексом Украины, если иной порядок не установлено действующим на территории Украины законодательством, регулирующим конкретный вид хозяйственных отношений.

Специалистам юридических служб, руководителям органов исполнительной власти, территориальных органов центральных органов исполнительной власти, государственных предприятий, учреждений и организаций необходимо помнить, что порядок досудебного урегулирования хозяйственных споров не распространяется на споры о признании договоров недействительными, споры о признании недействительными актов государственных и иных органов, предприятий и организаций, которые не соответствуют законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы предприятий и организаций, споры о взыскании задолженности по опротестованным векселям, споры о взыскании штрафов Национальным банком Украины с банков и иных финансово-кредитных учреждений, а также на споры об обращении взыскания на залоговое имущество.

1. Порядок предъявления и рассмотрения претензий.

Предприятия и организации, нарушившие имущественные права и законные интересы иных предприятий и организаций, обязаны восстановить их, не ожидая предъявления претензии.

Предприятия и организации, чьи права и законные интересы нарушены, с целью непосредственного урегулирования спора с нарушителем этих прав и интересов обращаются к нему с письменной претензией.

В соответствии с частью третьей ст.6 Хозяйственного процессуального кодекса Украины в претензии должно быть указано:

- полное наименование и почтовые реквизиты заявителя претензии и предприятия, организации, которым претензия предъявляется; дата предъявления и номер претензии;

- обстоятельства, на основании которых предъявлена претензия; доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; ссылки на соответствующие нормативные акты;

- требования заявителя;

- сумма претензии и её расчёт, если претензия подлежит денежной оценке; платёжные реквизиты заявителя претензии;

- перечень документов, которые прилагаются к претензии, а также иных доказательств.

Кроме этого, согласно части четвёртой ст.6 Хозяйственного процессуального кодекса Украины документы, которые подтверждают требования заявителя, прилагаются в оригиналах или надлежащим образом заверенных копиях. Однако, документы, которые есть у второй стороны, могут не прилагаться к претензии, но об этом необходимо указать в самой претензии. К претензии об уплате денежных средств может прилагаться платёжное требование-поручение на сумму претензии.

Претензия, после правовой оценки юридической службой, подписывается полномочным лицом предприятия, учреждения, организации или их представителем и направляется адресату рекомендованным или ценным письмом, или может быть вручена под расписку.

Структурное подразделение и юридическая служба регистрируют претензию в соответствующем журнале учёта, осуществляют контроль за своевременным поступлением ответов от предприятий, которым были предъявлены претензии.

В случае необходимости может быть направлено письмо-напоминание об ускорении предоставления ответа на претензию, которое подписывается в том же порядке, что и сама претензия.

Статья 7 Хозяйственного процессуального кодекса Украины претензия рассматривается в месячный срок, который исчисляется со дня получения претензии.

В тех случаях, когда обязательными для обеих сторон правилами или договором предусмотрено право перепроверки забракованной продукции (товаров) предприятием-изготовителем, претензии, связанные с качеством и комплектностью продукции (товаров), рассматриваются в течение двух месяцев.

Если к претензии не приложены все документы, необходимые для её рассмотрения, они истребуются у заявителя с указанием срока их подачи, который не может быть меньше пяти дней, не учитывая времени почтового оборота. При этом течение срока рассмотрения претензии приостанавливается до получения истребованных документов или окончания срока их предоставления.

Истребованные дополнительные документы должны быть действительно необходимыми для рассмотрения претензии и отсутствовать у предприятия, учреждения, организации, которое рассматривает претензию.

Если истребованные документы в установленный срок не поступили, претензия рассматривается по документам, которые есть в наличии.

О фактическом исполнении претензии юридическая служба делает соответствующую запись в журнале учёта претензий, предъявленных предприятием.

Если претензия ответчиком отклонена полностью или частично без соответствующих оснований, оставлена без ответа, претензионные материалы с заключением и документами, которые обосновывают безосновательность этого отклонения, передаются соответствующими структурными подразделениями в юридическую службу для подготовки иска. Необходимое количество экземпляров документов определяется в каждом конкретном случае в зависимости от числа ответчиков и ведения искового производства.

В случае предъявления претензии к предприятию, учреждению, организации юридическая служба должна осуществить проверку материалов для выяснения следующих обстоятельств:

- наличие всех документов, которые подтверждают обоснованность претензии;

- правильность составления расчёта;

- наличие правовых оснований для признания или отклонения претензии.

При рассмотрении претензии предприятия и организации в случае необходимости должны сверить расчёты, провести судебную экспертизу или совершить иные действия для обеспечения досудебного урегулирования спора.

После первичной правовой оценки, претензионные материалы в определённый на предприятии срок передаются юридической службой в соответствующие подразделения для предоставления заключений по сути претензионных требований. Материалы передаются под расписку.

Структурное подразделение, которое получило претензионные материалы, должно в установленный на предприятии срок проверить их и предоставить письменное заключение относительно обоснованности претензионных требований.

В случае необходимости структурное подразделение проводит сверку расчётов, служебную проверку и иные действия, которые обеспечивают урегулирование спора в претензионном порядке. Заключение должно быть подтверждено соответствующими документами.

Заключение со всеми претензионными материалами передаётся в юридическую службу.

Юридическая служба с учётом заключения готовит проект ответа об отклонении или признании (полном, частичном) претензии. На предприятиях, в учреждениях и организациях, где юридическая служба отсутствует, проект ответа готовит структурное подразделение, которому передана на проверку претензия.

Руководителю предприятия, учреждения, организации предоставляется письменное заключение структурного подразделения, который проверял претензию и необходимые документы, подтверждающие основания для удовлетворения (частичного удовлетворения) или отказа в удовлетворении претензионных требований.

Согласно ст.8 Хозяйственного процессуального кодекса Украины о результатах рассмотрения претензии заявитель уведомляется в письменной форме.

В ответе на претензию указывается:

- полное наименование и почтовые реквизиты предприятия, учреждения, организации, которые дают ответ, и предприятия, учреждения, организации, которым направляется ответ; дата и номер ответа; дата и номер претензии, на которую даётся ответ;

- когда претензия признана полностью или частично, - признанная сумма, название, номер и дата расчётного документа на перечисление этой суммы или срок и средство удовлетворения претензии, если она не подлежит денежной оценке;

- когда претензия отклонена полностью или частично, - мотивы отклонения со ссылкой на соответствующие нормативные акты и документы, которые обосновывают отклонение претензии;

- перечень прилагаемых к ответу документов и иных доказательств.

Ответ на претензию подписывается уполномоченным лицом предприятия после визирования её руководителем структурного подразделения, главным бухгалтером, юридической службой и направляется рекомендованным или ценным письмом, или может быть вручён под роспись.

Претензия вместе с копией ответа и доказательствами её отправки (квитанция о рекомендованном письме, ценном письме или расписка о вручении) оставляются в юридической службе.

Результаты рассмотрения вносятся в журнал учёта претензий, предъявленных предприятию.

2. Порядок предъявления и рассмотрения исковых заявлений.

Исковая работа, включая подготовку материалов для предъявления исков и отзывов на них, осуществляется юридической службой предприятия, учреждения, организации или соответствующим структурным подразделением в случае отсутствия такой службы.

Юридическая служба даёт правовую оценку документам, переданным соответствующим структурным подразделением, относительно их обоснованности и законности.

Юридическая служба в процессе подготовки искового заявления имеет право требовать от структурных подразделений дополнительные материалы, которые подтверждают требования предприятия-истца.

Если переданных документов окажется недостаточно или они будут неправильно оформлены, юридическая служба обязана в письменном заключении установить срок для устранения недостатков.

Исковое заявление подаётся в хозяйственный суд в письменной форме и подписывается полномочным должностным лицом истца или его представителем и регистрируется в журнале учёта исковых заявлений, предъявленных предприятием.

В соответствии с частью второй ст.54 Хозяйственного процессуального кодекса Украины исковое заявление должно содержать:

- наименование хозяйственного суда, в который подаётся заявление;

- наименование (для юридических лиц) или имя (фамилия, имя и отчество при его наличии для физических лиц) сторон, их местонахождение (для юридических лиц) или место проживания (для физических лиц), идентификационные коды субъекта хозяйственной деятельности при их наличии (для юридических лиц) или индивидуальные идентификационные номера при их наличии (для физических лиц – плательщиков налогов);

- документы, подтверждающие за гражданином статус субъекта предпринимательской деятельности;

- указание цены иска, если иск подлежит денежной оценке; суммы договора (в спорах, которые возникают при заключении, изменении и расторжении хозяйственных договоров);

- содержание исковых требований; если иск предъявлен к нескольким ответчикам, - содержание исковых требований по каждому из них;

- изложение обстоятельств, на которых основываются исковые требования; указание доказательств, подтверждающих иск; обоснованный расчёт сумм, которые взыскиваются или оспариваются; законодательство, на основании которого подаётся иск;

- сведения о применении мер досудебного урегулирования спора, если такие осуществлялись;

- сведения о применении предупредительных мер;

- перечень документов и иных доказательств, которые прилагаются к заявлению.

В исковом заявлении могут быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора.

К исковому заявлению, согласно ст.57 Хозяйственного процессуального кодекса Украины, прилагаются документы, которые подтверждают:

- применение мер досудебного урегулирования хозяйственного спора с каждым из ответчиков (в спорах, которые возникают при заключении, изменении и расторжении договоров – соответственно договор, проект договора, письмо, которое содержит требование о заключении, изменении или расторжении договора, сведения о предложениях одной стороны и рассмотрении их в установленном порядке, ответ второй стороны, если он получен, и иные документы; в спорах, возникающих при исполнении договоров и по иным основаниям, - копия претензии, доказательства её направления ответчику, копия ответа на претензию, если ответ получен);

- отправление ответчику копии искового заявления и прилагаемых к нему документов;

- оплату государственной пошлины в установленном порядке и размере;

- оплату затрат на информационно-техническое обеспечение судебного процесса;

- обстоятельства, на которых основываются исковые требования.

К заявлению о признании акта недействительным прилагается также копия оспариваемого акта или удостоверенное извлечение из него.

К исковому заявлению, подписанному представителем истца, прилагается доверенность или иной документ, который подтверждает полномочия представителя истца.

В одном исковом заявлении могут быть объединены несколько требований, связанных между собой основанием возникновения или представленными доказательствами.

Исковое заявление направляется в хозяйственный суд (копия ответчику) ценным письмом.

Решение, определение, постановление хозяйственного суда анализируется соответствующим структурным подразделением и юридической службой. По результатам данного анализа руководителю предприятия, учреждения, организации предлагается:

- подача отзыва на предъявленные к нему иски;

- подача апелляционной (кассационной) жалобы на решение хозяйственного суда;

- возмещение убытков за счёт виновных лиц.

Ответчик имеет право после получения определения о возбуждении дела направить:

1. хозяйственному суду – отзыв на исковое заявление и все документы, подтверждающие возражения против иска;
2. истцу, другим ответчикам, а также прокурору, который принимает участие в судебном процессе, - копию отзыва.

Отзыв подписывается полномочным лицом ответчика или его представителем.

К отзыву, подписанному представителем ответчика, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя ответчика.

Исковые заявления вместе с определением хозяйственного суда, полученные предприятием, учреждением, организацией, регистрируются канцелярией и в тот же день передаются для резолюции руководителю предприятия, учреждения, организации или его заместителю, потом – в юридическую службу для исполнения.

Юридическая служба регистрирует материалы в журнале учёта, изучает изложенные требования и анализирует их.

После получения определения хозяйственного суда о возбуждении дела юридическая служба готовит мотивированный отзыв (при необходимости передаёт исковое заявление в соответствующее структурное подразделение для предоставления заключения и получения необходимых документов по сути исковых требований), который подписывает полномочное должностное лицо ответчика или его представитель.

Отзыв должен содержать следующие сведения:

- наименование истца и номер дела;

- мотивы полного или частичного отклонения требований истца со ссылками на законодательство, а также доказательства, обосновывающие отклонение исковых требований;

- перечень документов и иных доказательств, которые прилагаются к отзыву (в том числе о направлении копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу, иным ответчикам, прокурору).

В случае несогласия с решением хозяйственного суда, стороны по делу имеют право подать апелляционную жалобу на решение местного хозяйственного суда, которое не вступило в законную силу.

Общий порядок обжалования решений, определений местных хозяйственных судов регулируется Разделом XII Хозяйственного процессуального кодекса Украины
(ст.ст. 91-106).

По общему правилу апелляционная жалоба подаётся в письменной форме через местный хозяйственный суд, который рассмотрел дело, и должна содержать:

- наименование апелляционного хозяйственного суда, в который подаётся жалоба;

- наименование местного хозяйственного суда, который принял решение, номер дела и дата принятия решения;

- требования лица, которое подаёт апелляционную жалобу, а также основания, по которым возник вопрос о пересмотре решения, с ссылкой на законодательство и материалы, которые содержаться в деле или поданы дополнительно;

- перечень документов прилагаемых к жалобе.

К апелляционной жалобе прилагаются доказательства оплаты государственной пошлины и направления копии жалобы другой стороне по делу.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, которое подаёт жалобу или его представителем.

Необходимо помнить, что согласно ст.93 Хозяйственного процессуального кодекса Украины апелляционная жалоба подаётся на решение местного хозяйственного суда в течение десяти дней, а на определение местного хозяйственного суда – в течение пяти дней со дня их оглашения местным хозяйственным судом.
В случае если в судебном заседании были оглашены только вступительная и резолютивная части решения, указанный срок исчисляется со дня подписания решения, оформленного в соответствии со ст.84 Хозяйственного процессуального кодекса Украины.

Апелляционная жалоба, которая подана после окончания сроков, остаётся без рассмотрения, если апелляционный хозяйственный суд по заявлению лица, которое её подало, не найдёт оснований для возобновления срока, о чём выносится определение.

Сторона по делу, получив апелляционную жалобу (представление), имеет право направить отзыв на неё апелляционной инстанции и лицу, которое подало жалобу.

Отсутствие отзыва на апелляционную жалобу не препятствует пересмотру решения местного хозяйственного суда.

Апелляционная жалоба не принимается к рассмотрению и возвращается апелляционным хозяйственным судом, если:

- апелляционная жалоба подписана лицом, которое не имеет права её подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано;

- к жалобе не приложены доказательства направления её копий другой стороне (сторонам);

- к жалобе не приложены документы, подтверждающие оплату государственной пошлины в установленном порядке и размере;

- жалобу подано после окончания срока, установленного для её подачи, без ходатайства о возобновлении этого срока;

- до вынесения определения о принятии жалобы к производству лицом, которым подана жалоба, подано заявление об её отзыве.

О возвращении апелляционной жалобы выносится определение.

На определение о возвращении апелляционной жалобы может быть подана кассационная жалоба.

После устранения обстоятельств, которые послужили основаниями для возвращения апелляционной жалобы, сторона по делу имеет право повторно подать апелляционную жалобу по общему порядку.

Стороны имеют право подать кассационную жалобу на решения местного хозяйственного суда после их пересмотра в апелляционном порядке и постановления апелляционного хозяйственного суда, принятые по результатам апелляционного рассмотрения.

Согласно ст.109 Хозяйственного процессуального кодекса Украины кассационная жалоба подаётся в Высший хозяйственный суд Украины через апелляционный хозяйственный суд, который принял обжалуемое решение или постановление.

Апелляционный хозяйственный суд обязан безотлагательно направить жалобу вместе с делом в Высший хозяйственный суд Украины.

Необходимо помнить, что кассационная жалоба, согласно ст.110 Хозяйственного процессуального кодекса Украины, может быть подана в течение двадцати дней со дня вступления решения местного хозяйственного суда или постановления апелляционного хозяйственного суда в законную силу.

Кассационная жалоба подаётся в письменной форме и должна содержать:

- наименование кассационной инстанции;

- наименование местного или апелляционного хозяйственного суда, судебное решение которого обжалуется, номер дела и дата принятия решения или постановления;

- наименование лица, которое подаёт жалобу, и другой стороны (сторон) в деле;

- требования лица, которое подало жалобу, с указание сути нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права;

- перечень прилагаемых к жалобе документов.

Кассационная жалоба подписывается лицом, которым подана жалоба или его уполномоченным представителем.

К жалобе прилагаются доказательства уплаты государственной пошлины и направления копий жалобы другой стороне по делу.

Предприятие, учреждение, организация, которое подало жалобу, направляет другой стороне по делу копию кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у этой стороны отсутствуют.

Статья 111-2 Хозяйственного процессуального кодекса Украины предоставляет право стороне по делу, получившей кассационную жалобу, направить отзыв на неё в кассационную инстанцию и лицу, которое подало жалобу.

Отсутствие отзыва на кассационную жалобу не препятствует пересмотру обжалуемого судебного решения.

Решения хозяйственных судов могут быть пересмотрены Верховным Судом Украины исключительно на основаниях и в порядке, установленных Хозяйственным процессуальным кодексом Украины.

Стороны по делу имеют право подать заявление о пересмотре судебных решений хозяйственных судов после их пересмотра в кассационном порядке.

Заявление о пересмотре судебных решений хозяйственных судов может быть подано исключительно по следующим основаниям:

1. неодинакового применения судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм материального права, вследствие чего приняты разные по содержанию судебные решения в подобных правоотношениях;
2. установление международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств при решении дела судом.

Заявление о пересмотре судебных решений хозяйственных судов подаётся в течение одного месяца со дня принятия судебного решения хозяйственного суда, относительно которого подано заявление о пересмотре судебных решений хозяйственных судов, или со дня принятия судебного решения, на которое делается ссылка, в подтверждение основания, - неодинакового применения судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм материального права, вследствие чего приняты разные по содержанию судебные решения в подобных правоотношениях, - если оно принято позднее, но не позднее одного года со дня принятия судебного решения, о пересмотре которого подаётся заявление.

Заявление о пересмотре судебных решений на основаниях установления международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств при решении дела судом, может быть подано не позднее одного месяца со дня, когда лицу, в пользу которого вынесено решение международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, стало известно о приобретении данным решением статуса окончательного.

Заявление о пересмотре судебных решений хозяйственных судов подаётся в письменной форме.

В заявлении о пересмотре судебных решений хозяйственных судов должно быть указано:

- наименование суда, в который подаётся заявление;

- наименование (для юридических лиц) или имя (фамилия, имя и отчество для физических лиц) сторон, их местонахождение (для юридических лиц) или место проживания (для физических лиц), а также их номера средств связи, адреса электронной почты, если такие имеются;

- конкретные разные по содержанию судебные решения, в которых имеют место неодинаковое применение судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм материального права в подобных правоотношениях;

- обоснование необходимости пересмотра судебных решений в связи с принятием решения международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, если заявление подано на основании, установленном пунктом 2 части первой ст.111-16 Хозяйственного процессуального кодекса Украины (установление международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств при решении дела судом);

- требования лица, которое подаёт заявление;

- в случае необходимости – ходатайства;

- перечень материалов, которые прилагаются к заявлению.

Заявление о пересмотре судебных решений хозяйственных судов подписывается лицом, которое подаёт заявление, или его уполномоченным представителем, который прилагает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях.

Заявление о пересмотре судебных решений хозяйственных судов подаётся в Верховный Суд Украины через Высший хозяйственный суд Украины. К заявлению должны быть приложены:

- копии заявления соответственно количеству лиц, которые принимают участие в деле;

- копии судебных решений, о пересмотре которых подано заявление;

- копии разных по содержанию судебных решений, в которых имеет место неодинаковое применение судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм материального права в подобных правоотношениях;

- копия решения международного судебного учреждения, юрисдикция которого признана Украиной.

К заявлению прилагается документ об уплате государственной пошлины и затрат на информационно-техническое обеспечение судебного процесса.

За подачу и рассмотрение заявления на основании установления международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств при решении дела судом, государственная пошлина и затраты на информационно-техническое обеспечение судебного процесса не уплачивается.

Хозяйственный суд может пересмотреть принятое им судебное решение, которое вступило в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствами.

Основаниями для пересмотра судебных решений хозяйственного суда по вновь открывшимся обстоятельствами являются:

- существенные для дела обстоятельства, которые не были и не моги быть известны лицу, которое обращается с заявлением, на момент рассмотрения дела;

- установленные приговором суда, который вступил в законную силу, заведомо неправильное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальшивость документов или вещественных доказательств, что повлекло за собой принятие незаконного или необоснованного решения;

- установление приговором суда, который вступил в законную силу, вины судьи в совершении преступления, в результате которого было принято незаконное или необоснованное решение;

- отмена судебного решения, которое стало основанием для принятия решения или вынесения определения, которые подлежат пересмотру;

- установленная Конституционным Судом Украины неконституционность законность, иного правового акта или их отдельного положения, применённого судом при решении дела, если решение суда ещё не исполнено.

Судебное решение хозяйственного суда может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам по заявлению стороны, прокурора, третьих лиц, поданному в течение одного месяца со дня установления обстоятельств, послуживших основанием для пересмотра судебного решения.

Заявление о пересмотре судебного решения подаётся в хозяйственный суд, который принял судебное решение, где оно регистрируется.

К заявлению прилагаются документы, которые подтверждают направление копии заявления иным сторонам, и документ об уплате государственной пошлины.

По результатам пересмотра судебного решения принимается:

1. решение – в случае изменения или отмены решения;
2. постановление – в случае изменения или отмены постановления;
3. определение – в случае изменения или отмены определения или оставления решения, определения, постановления без изменений.

Решения, определения, постановления принятые по результатам пересмотра судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам, направляются сторонам, прокурору в пятидневный срок со дня их принятия.

Решения, определения, постановления принятые по результатам пересмотра судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам, могут быть пересмотрены на общих основаниях.

В случае отмены судебного решения по результатам его пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам дело рассматривается хозяйственным судом по правилам, установленным Хозяйственным процессуальным кодексом Украины.

Предприятие, учреждение, организация осуществляют контроль относительно реализации требований исполнительных документов.

О поступлении денежных сумм по претензиям, признанным ответчиками по решению хозяйственного суда, а также перечисления предприятием сумм в случаях признания претензии и денежных взысканий по решениям хозяйственного суда, бухгалтерия (финансовый отдел) сообщает юридическую службу в срок, определённый на предприятии, о чём делаются соответствующие отметки в журнале учёта претензий и исковых заявлений.

3. Анализ претензионной и исковой работы. Регистрация и хранение претензионных и исковых материалов.

Юридическая служба анализирует состояние претензионной и исковой работы за квартал, год. Структурные подразделения предоставляют ей необходимые для этого данные.

Результаты анализа юридической службой отображаются письменно с цифровыми данными.

Анализ может осуществляться в следующем порядке:

- по каждому виду претензий, исков описывается наиболее частые случаи нарушений, допущенные структурными подразделениями, наиболее характерные претензии, иски на значительные суммы, причины и условия их возникновения;

- предоставляются предложения принять конкретные меры и осуществить организационные действия для улучшения претензионной и исковой работы, предупреждения непродуктивных затрат и убытков, возмещения вреда, причинённого предприятию, за счёт виновных лиц.

В необходимых случаях, по согласованию с руководителем предприятия, к анализу претензионной и исковой работы прилагается проект приказа, согласованный с соответствующими структурными подразделениями.

Результаты анализа претензионной и исковой работы предоставляются руководителю предприятия.

Руководитель предприятия рассматривает при участии руководителей структурных подразделений анализ претензионной и исковой работы и принимает соответствующие решение.

Юридическая служба периодически проводит занятия с работниками иных структурных подразделений предприятия относительно изучения норм действующего законодательства по вопросам заключения и исполнения договоров, приёма и отпуска продукции (товаров), экономии, рационального использования материальных, трудовых, финансовых, сырьевых ресурсов.

Претензионные и исковые материалы, полученные предприятием, регистрируются в книге входящей корреспонденции, а те, которые им направляются – в книге исходящей корреспонденции.

Лицо, которое работает с поступающей корреспонденцией, должно к претензионным и исковым материалам приложить конверт, на котором есть почтовый штамп с датой отправки, что может быть единственным доказательством своевременной или несвоевременной их отправки.

При регистрации претензий проверяется наличие всех документов, указанных в приложении к ним. При отсутствии или несоответствия документов, указанных в приложении, работником канцелярии составляется акт за подписью не менее трёх лиц.

В случае повреждения конверта делается отметка в почтовом реестре.

Канцелярия после регистрации претензии или искового заявления и резолюции руководителя предприятия или его заместителя в тот же день передаёт эти документы в юридическую службу (при отсутствии – в структурное подразделение, которому поручено проверить претензии или подготовку отзыва на исковое заявление), которая осуществляет их регистрацию в журнале учёта и первичную правовую оценку, формирует претензионное дело, готовит отзыв на исковое заявление.

Претензионные и исковые материалы предприятия и те, которые предъявлены к нему хранятся в отдельных папках, (неоконченные претензии, неоконченные исковые материалы; законченные претензии; законченные исковые материалы).

Оконченные претензионные и исковые материалы хранятся в юридической службе в течение трёх лет до передачи их на хранение в архив. Эти материалы подшиваются в соответствующие справки в той последовательности, в которой они были зарегистрированы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

- Организационно-правовые основы совершенствования деятельности органов юстиции АР Крым // Под редакцией А.В.Ветрова – Симферополь: «РИО НАПКС», 2007 – 343 с.;

- методическое пособие Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в АР Крым по вопросам правовой работы за 2002 год;

- методические рекомендации Министерства юстиции Украины о порядке ведения претензионной и исковой работы на государственном предприятии, в учреждении, организации за 2007 год.