Методика региональных экономических исследований
Учебно-методическое пособие
русак и.н.
2010
Методика региональных исследований ставит своей целью приобретение студентами знаний в области теории и методики регионального анализа отдельных элементов территориальных социально-экономических систем и региона в целом, а также применения их в процессе управленческой деятельности.
Задачами дисциплины являются:
- изучение методов и организации исследований состояния социально-экономического развития региона, трудовых ресурсов, уровня и качества жизни населения, промышленности;
- овладение элементами структурного анализа регионов, анализа специализации и комплексности, межрегиональных связей;
- изучение расчета и анализа интегральных показателей социально-экономического развития региона, его инвестиционной привлекательности, качества жизни населения;
- овладение навыками комплексного исследования региона на примере города.
Учебный курс базируется на знании таких общенаучных, общепрофессиональных и специальных дисциплин, как «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Социально-экономическая статистика». Знания и навыки, полученные студентами в результате изучения дисциплины «Методика региональных исследований» могут быть использованы при изучении дисциплин «Национальная экономика Беларуси», «Региональное управление», «Экономика региона» и др., при написании научных, курсовых и дипломных работ.
Распределение аудиторных часов для студентов заочного отделения
Номер и наименование темы | Количество часов | |
Лекции | Семинарские и практические занятия | |
Раздел 1. Методологические основы региональных экономических исследований | 4 | 3 |
| 2 | 1 |
| 1 | 1 |
| 1 | 1 |
Раздел 2. Методы изучения элементов региональных социально-экономических систем | 2 | |
| 1 | |
Раздел 3. Методика комплексного изучения регионов | 1 | 1 |
| 1 | 1 |
ИТОГО: | 6 | 4 |
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Раздел 1. Методологические основы региональных экономических исследований……………………………………………………………………...5
1.1 Методы региональных экономических исследований……………………..5
1.2 Направления и методы регионального анализа……………………………13
1.3 Организация исследований. Методика сбора и обработки материалов…17
Раздел 2. Методы изучения элементов региональных социально-экономических систем…………………………………………………………...19
2.1 Население и рынок труда как объект региональных исследований………19
Раздел 3. Методика комплексного изучения регионов……………………22
3.1 Анализ инвестиционной привлекательности региона……………………22
Практические задания ……………………………………………………………24
Вопросы к зачету…………………………………………………………………..25
Список использованных источников……………………………………………26
Раздел 1. Методологические основы региональных экономических исследований
- Методы региональных экономических исследований
- Понятие метода, методики, методологии и научного исследования
- Классификация методов научных исследований и их отношение к региональному анализу.
- Всеобщие методы (анализ, синтез, обобщение, аналогия и др.).
- Общенаучные методы (исторический, математический, системный и др.).
- Точно-научные методы (экономико-статистический, социологический, картографический и др.).
- Методы экономического анализа и их характеристика.
- Роль географических и статистических методов в региональном анализе.
Основные определения:
Метод (от греч. — «путь сквозь») — систематизированная совокупность шагов, которые необходимо предпринять, чтобы выполнить определенную задачу или достичь определенной цели, способ постижения истины.
Методология – совокупность приемов исследования, применяемых в какой-либо науке; учение о методах научного познания.
Методика – совокупность методов, используемых в процессе изучения конкретного учебного предмета, его раздела или темы, а также в процессе осуществления конкретных форм организации учебного процесса (методика проведения семинаров, методика проведения практических занятий и т.д.).
Научное исследование - процесс изучения, эксперимента, концептуализации и проверки теории, связанный с получением научных знаний. Различают фундаментальные и прикладные научные исследования.
В процессе научных исследований применяется ряд методов, которые можно классифицировать по разным принципам.
В зависимости от использования различных принципов выделяют следующие классификации методов.
I. По времени возникновения (исторический принцип): традиционные, новые, новейшие.
II. По принципу использования:
- общие;
- частные:
а) метод полевых исследований (начальная стадия);
б) методы систематизации и хранения первичного материала;
в) методы его обработки;
г) методы прогнозирования;
д) методы изложения научных результатов и внедрения их в практику;
е) методы построения научной теории.
III. По существу:
1) эмпирические:
а) наблюдение (получение первичной информации об изучаемом объекте и
измерение количественных показателей);
б) экспедиционный (стационарный, полустационарный, маршрутные способы);
в) камеральные методы
2) теоретические:
а) логические
- дедукция (от общего к частному);
- индукция (от частного к общему);
- метод аналогий – выявление сходств, предметов и явлений в свойствах, признаках, отношениях;
б) формализованные:
- статистический;
- математический;
- моделирования.
В географической науке используются общегеографические и частногеографические методы. Общегеографические методы пронизывают всю систему географических наук. Частногеографические методы применяются отдельными географами, например, только физико-географами или экономико-географами. Общегеографические методы отражены в таблице 1.
Таблица 1 – Общегеографические методы исследований
Обобщенно в курсе методики регионального анализа будут рассматриваться следующие методы:
- всеобщие методы (анализ, синтез, обобщение, аналогия и др.);
- общенаучные методы (исторический, математический, системный и др.);
- точно-научные методы (экономико-статистический, социологический, картографический и др.);
- традиционные и новые методы;
- методы экономического анализа.
Рассмотрим более подробно каждый из методов.
Анализ - расчленение целостного предмета на составные части с целью их всестороннего изучения.
Синтез - соединение ранее выделенных частей предмета в единое целое.
Обобщение - прием мышления, в результате которого устанавливаются общие свойства и признаки объектов.
Индукция - метод исследования и способ рассуждения, в котором общий вывод строится на основе частных посылок.
Дедукция - способ рассуждения, посредством которого из общих посылок с необходимостью следует заключение частного характера.
Аналогия - прием познания, при котором на основе сходства объектов в одних признаках заключают об их сходстве и в других признаках.
Методика региональных исследований ставит своей целью приобретение студентами знаний в области теории и методики регионального анализа отдельных элементов территориальных социально-экономических систем и региона в целом, а также применения их в процессе управленческой деятельности.
Суть исторического метода заключается в генетическом подходе к анализу изучаемых явлений и процессов, так как часто их современное состояние обусловлено прошлым.
Статистические методы – это наиболее широко используемые методы в региональном анализе и к ним придется возвращаться неоднократно. Самыми известными статистическими методами являются: расчет средних величин, группировки, индексный, корреляционный анализ, балансовый.
Для использования статистических методов главное – иметь достоверную статистику и грамотно ее проанализировать, систематизировать, количественно выразить факторы, влияющие на объекты изучения.
а) Метод определения средних величин (средней арифметической, средней геометрической, средней квадратической). Например, рассчитывается средняя плотность транспортной сети по формуле:
(1)
где S – площадь территории региона, P – население, Q – объем грузовой массы.
б) Определяют отклонение индивидуальной величины от средней методом дисперсного анализа. Дисперсия динамического ряда равна разности между средним квадратом значений признака и квадратом их средней. Дисперсия дополняет показатель средней арифметической.
в) Сравнительный анализ – когда анализ ведется по набору количественных показателей, характеризующих различные аспекты явления (не только суммарная протяженность дорог, но и с учетом технико-экономических характеристик транспортных средств, влияющих на пропускную способность транспортной системы).
г) Корреляционно-регрессионный анализ – для установления влияния того или иного фактора на изучаемый объект. При высоком уровне корреляции возможен регрессионный анализ, т.е. построение уравнения регрессии и определение коэффициента регрессии.
д) Балансовый метод: балансы трудовых ресурсов, балансы запасов полезных ископаемых, транспортно-экономические балансы (производство – потребление – ввоз – вывоз), материально-технические балансы. Главное – в увязке потребностей и ресурсов в масштабе региона.
Математические методы в настоящее время используются во всех отраслях науки и имеют отраслевую специфику.
Из статистических методов для региональных исследований широко используются балансовый метод. Сущность этого метода заключается в том, что при анализе и оценке ресурсного потенциала регионов применяется система расчетов, позволяющая увязать, сбалансировать потребности хозяйства регионов в различных видах продукции с возможностями их производства и ввоза, потребности – с возможностями их удовлетворения в разных видах ресурсов (материальных, трудовых, финансовых).
Балансовый метод позволяет проанализировать сложившиеся пропорции, вскрыть диспропорции, выявить имеющиеся резервы, рассчитать пропорции на прогнозируемый период. Посредством этого метода можно увязать между собой различные разделы региональных прогнозов. Конкретным выражением балансового метода является разработка системы частных экономических балансов и баланса хозяйства региона в целом.
Частные балансы должны обеспечить сбалансированность определенных сторон, определенных секторов экономики, производства и потребления важнейших видов продукции, наличия и использования рабочей силы, доходов и расходов населения и т.д. Баланс регионального хозяйства в целом призван обеспечить соблюдение важнейших хозяйственных пропорций – объема и структуры валового регионального продукта, т.е. между долей накопления и потребления, пропорции между промышленностью и сельским хозяйством и т.д.
Применяемые в экономике многочисленные частные балансы делятся на три группы: материальные (натуральные), стоимостные и трудовые. С помощью материальных балансов определяются пропорции в развитии отраслей. Разрабатываются материальные балансы в физических единицах – штуках, тоннах, метрах и т.д. Материальные балансы имеют, как правило, две части: с одной стороны показываются ресурсы по основным источникам поступления, с другой – определяются потребности хозяйства по основным видам потребления.
Балансовые методы как аналитический инструмент постоянно совершенствуются, главным образом на основе применения экономико-математических методов. Например, в территориальном прогнозировании все шире используется межотраслевой баланс.
Сущность межотраслевого баланса заключается главным образом в детализации воспроизводства регионального продукта в отраслевом разрезе и по видам продукции. При этом увязка их производства и использования (потребления и накопления) осуществляется с помощью применения экономико-математических методов.
Основу этого метода составляет экономико-математическая матричная модель (табл. 2), в которой по строкам (горизонтально) показано распределение продукции отрасли «i» (так называемый промежуточный продукт) по другим отраслям в соответствии с коэффициентом прямых затрат aij (затраты, стоимостные или натуральные, отрасли i на единицу продукции отрасли j), а также часть продукции, поступающая в конечное потребление yi (общественное и личное потребление zi, накопление fi; также экспорт ei). При этом стоимость всей продукции отрасли i выразится уравнением
xi = xij + Yi (2)
По столбцам (вертикально) показана структура стоимости отрасли: ее материальные затраты, затраты на рабочую силу vi (доходы трудящихся), чистый доход mi, а вся продукция выразится уравнением
xi = xij + Vi + mi (3)
Равенство первых частей обоих уравнений есть непреложное требование межотраслевого баланса.
Модель включает 4 квадранта особого экономического содержания. Положение показателей отрасли в том или ином квадранте дает основание для классификации и терминирования отраслей.
I квадрант показывает распределениемежду отраслями той продукции, которая предназначена для дальнейшего производственного потребления, не выходит из сферы производства – это и есть промежуточная продукция.
II квадрант показывает вещественную структуру национального дохода: сюда входит та продукция, которая выходит из сферы производства – конечная продукция Y. Ее важные составные части: фоновая продукция f, или то, что составляет накопление; необходимая продукция z, предназначенная для удовлетворения материальных и духовных потребностей людей (та часть национального дохода, ради которой осуществляется все общественное производство), и прочая конечная продукция y (экспорт, увеличение запасов и т. п.).
III квадрант показывает стоимостную структуру национального дохода (в целом по народному хозяйству объемы итоговых показателей II и III квадрантов должны быть равны).
IV квадрант помимо общего итога крайних строки и столбца (их равенство – третье обязательное условие межотраслевого баланса) показывает доходы трудящихся и учреждений непроизводственной сферы, образующиеся за счет перераспределения дохода, созданного в сфере материального производства
Таблица 2 – Схема межотраслевого баланса
Данный метод занимает промежуточное положение между статистическими методами и методами математического моделирования. Он применяется при анализе и прогнозировании воспроизводственного процесса региона – диагностике его экономики с дальнейшим выходом на динамику важнейших экономических показателей (валовой региональный продукт, вклад каждого сектора экономики в финансовое положение региона, доля зарплаты и прибыли в структуре производства, затраты на производство продукции и т.п.).
Системный анализ. Этот метод опирается на принцип поэтапности (постановка цели, определение задач, формулировка научной гипотезы, комплексное изучение особенностей оптимального варианта размещения отраслей). Это метод научного познания, позволяющий изучать структуры отраслей хозяйства, их внутренние связи и взаимодействие.
Метод систематизации. Он связан с разделением изучаемых явлений (исходя из целей исследования) и избранных критериев на совокупности, характеризуемые определенной общностью и отличительными признаками. Речь идет о таких приемах, как классификация, типология, концентрация и др.
Метод экономико-географического исследования. Этот метод подразделяется на три составные части: региональный метод (исследование путей формирования и развития территорий, изучение развития и размещения общественного производства в региональном развитии), отраслевой метод (исследование путей формирования и функционирования отраслей экономики в географическом аспекте, изучение развития и размещения общественного производства в отраслевом разрезе) и местный метод (исследование путей формирования и развития производства отдельного города, селения; изучение развития и размещения производства по его первичным ячейкам).
Картографический метод исследования - метод применения карт для научного и практического познания изображенных на них явлений. Этот метод позволяет наглядно представлять особенности размещения (рисунок 1).
Рисунок 1 – Пример картографического метода исследования населения
Метод экономико-математического моделирования (моделирование территориальных пропорций развития экономики региона; моделирование по отраслям хозяйства региона; моделирование формирования хозяйственных комплексов региона). С использованием современных электронных средств данный метод позволяет с минимальными затратами труда и времени обрабатывать огромный и разнообразный статистический материал, различные исходные данные, характеризующие уровень, структуру, особенности социально-экономического комплекса региона. Кроме того, он дает возможность выбирать оптимальные решения, оптимальные варианты, модели в соответствии с теми целями, которые поставлены перед региональным исследованием.
С этим методом (равно как и с методом систематизации) тесно увязаны методы многомерного статистического анализа. В 70—90-е годы было опубликовано значительное число работ, поcвященных методам обработки статистических данных. Одним из распространенных методов анализа многомерной информации является факторный анализ, или кластер-анализ. Он состоит в переходе к малому числу латентных (скрытых) переменных (факторов) и в классификации объектов по этим факторам.
Одним из первых видов статистических моделей, используемых в региональных исследованиях, была модель так называемой экономической базы. Она была сформулирована ученым Г. Хойтом (США) в 30-е годы и была использована за 40 лет в более чем 100 отдельных региональных исследованиях США.
Модели экономической базы достаточно просты как по теоретическому обоснованию, так и по разработке. Для их построения необходимы только показатели экономической активности (в основном показатели занятости) за два периода времени. Анализ экономической базы является ускоренным методом прогнозирования регионального экономического роста, при этом используется упрощенная теория роста, а потребности в информации минимальны. Полученные результаты сводятся лишь к прогнозированию развития базисного и обслуживающего секторов.
Экономико-географический анализ и синтез.
В «Понятийно-терминологическом словаре» Э.Б. Алаев пишет, о том, что, все экономико-географические исследования охватывают экономико-географический анализ и синтез. Из-за рубежа в нашу литературу проникли два методических термина – региональный и локационный анализы, которые точно не определены и часто употребляются как синонимы. Их значения разграничиваются следующим образом.
Локационный анализ – экономико-географический анализ факторов размещения производства в целях познания закономерностей и особенностей размещения конкретных производств, в целях определения оптимальной локации конкретного объекта (объектов) размещения.
Региональный анализ – экономико-географический анализ факторов регионального развития для познания закономерностей и особенностей развития конкретных районов; для определения рациональных путей развития конкретного района.
Эти два частных метода должны объединяться в рамках пространственного, или территориального синтеза, объединяющего оба подхода, т.е. изучающего всю совокупность факторов размещения и регионального развития в целях познания закономерностей размещения производительных сил, в целях разработки принципов региональной политики на перспективу, в целях подготовки проекта территориального раздела народнохозяйственного плана развития.
На базе этих понятий можно строить произвольный, например региональный демографический анализ, локационный анализ, региональный синтез.
В исследованиях социально-экономического развития регионов в настоящее время используются метод главных кластеров и метод порядковой классификации объектов регионального анализа.
Исследование регионов играет важное значение для Республики Беларусь, особенно в рамках развития международной территориальной конкуренции.
- Направления и методы регионального анализа
1. Региональная статистика как информационная база для регионального экономического анализа.
2. Система региональных счетов как главное методологическое направление совершенствования региональной статистики.
3. Направления анализа региональной экономики.
4. Типологизация регионов.
Региональные счета. Национальные счета могут составляться не только по экономике страны в целом, но и по отдельным ее регионам. В этом случае счета носят название внутринациональных. Особую важность внутринациональные счета приобретают в странах, имеющих большую территорию и сложное административно-территориальное деление.
Региональные показатели СНС должны быть:
- современными, отвечающими требования рыночной экономики и международных статистических стандартов;
- системными, методологически сопоставимыми с макроэкономическими показателями федерального уровня и показателями других регионов.
Методологические трудности построения региональных счетов в полном объеме обусловлены наличием различных типов институциональных единиц в регионе. Большую часть институциональных единиц в регионах составляют региональные единицы, центр экономического интереса которых расположен в том же регионе, где осуществляется основная деятельность. Но наряду с ними в каждом регионе существуют и межрегиональные институциональные единицы, центр экономического интереса которых расположен между несколькими регионами, но не охватывает всю страну в целом. Примером межрегиональных единиц могут служить управления железной дороги, медицинские центры, обслуживающие население в нескольких регионах, крупные предприятия, имеющие филиалы в нескольких регионах.
Именно из-за трудностей концептуального характера ни одна страна в мире не может построить полную систему счетов для своих регионов. Очевидно, что региональные счета не могут быть построены по той же схеме, что и национальные.
На практике при построении региональных счетов используются два метода:
1) распределение между регионами различных операций и потоков на основе различных косвенных показателей (удельного веса ВРП региона в ВВП, занятости и т.д.):
2) введение в состав национальной экономики дополнительного (условного) региона, объединяющего заведения, расположенные в различных регионах.
Единого международного стандарта построения внутринациональных счетов не существует. Каждая страна организует работу по их составлению по-своему, используя свои подходы к решению методологических проблем определения отдельных региональных показателей. В одних странах первичные расчеты региональных показателей ведутся на региональном уровне, в других – все расчеты осуществляются на федеральном уровне (например, Российская Федерация). Некоторые страны вообще не рассчитывают региональные показатели СНС.
В Канаде региональные расчеты начали внедряться с 1990 г. Рассчитываются не только провинциальные ВВП тремя методами, но и ежегодно строятся 13 детализированных таблиц ресурсов и использования. В Германии сначала рассчитывается ВВП на федеральном уровне, а затем распределяется между землями. В США и Японии региональные расчеты проводятся независимыми научными организациями (например, университетами) на деньги соответствующих штатов. Как правило, отсутствует единая методология, и на федеральном уровне такие расчеты не контролируются. Даже в таких небольших странах, как Нидерланды и Дания осуществляются расчеты региональных показателей.
В настоящее время система региональных показателей СНС включает в себя следующие показатели:
- валовой региональный продукт;
- фактическое конечное потребление;
- валовое накопление;
- показатели счета образования доходов.
Все эти показатели являются важными индикаторами социально-экономического развития региона, однако базовым показателем в этой системе является показатель валового регионального продукта (ВРП).
В Республике Беларусь с 2011 года Национальным статистическим комитетом будет рассчитываться показатель валового регионального продукта (ВРП - обобщающий показатель экономической деятельности региона, характеризующий процесс производства товаров и услуг.
Направления анализа региональной экономики.
Макроэкономические показатели (экономические индикаторы) - сводные, усредненные в целом показатели объемов производства и потребления, доходов и расходов, структуры, эффективности, уровня благосостояния, экспорта и импорта, темпов экономического роста и др. Макроэкономические показатели - отражают общие тенденции в экономике.
К таким показателям можно отнести следующие:
- в сфере производства: объем ВРП; ВРП на душу населения; темпы роста ВРП; соотношение темпов роста потребления и инвестиций в основной капитал; рост экспортного потенциала региона; индекс физического объема промышленной продукции (в сопоставимых ценах); степень износа основных производственных фондов; удельный вес убыточных предприятий;
- в финансовой сфере: ставка по кредитам банков; темп роста инвестиций в основной капитал; индекс соотношения ВРП и налоговых поступлений в бюджет; уровень цен (соотношение цен текущего и базового периода); бюджетная обеспеченность региона; состояние кредиторской и дебиторской задолженности региона, в том числе по налогам;
- в социальной сфере: уровень прожиточного минимума; доля оплаты труда в ВРП; соотношение среднемесячной заработной платы и прожиточного минимума; задолженность по выплате заработной платы, пенсий и пособий; доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения; естественная убыль и миграция населения; удельный вес официально зарегистрированных безработных и число безработных на одно вакантное рабочее место; динамика общей численности населения региона, активного и занятого населения; индекс человеческого развития (программой развития ООН рекомендуется показатель ИЧР - интегральную характеристику уровня благосостояния населения страны и регионов. Он включает в себя: доход, измеряемый ВВП на душу населения с учетом различной покупательной способности в различных регионах; продолжительность жизни, измеряемая ожидаемой продолжительностью жизни при рождения; знания или уровень образования, измеряемые числом грамотных и длительностью школьного образования, числом лиц с высшим специальным образованием).
Оценка степени развития межрегиональных связей. Формами межрегиональных связей являются обмен товарами и услугами, миграция населения, финансовые потоки, информационный обмен. Их оценка осуществляется путем выделение внутрирегионального потребления, межрегионального вывоза и ввоза, экспорта и импорта. По каждой из вышеназванных форм внутрирегиональных связей проводятся подобные расчеты.
Степень интеграции региона в систему внешних связей можно оценить следующим образом.
Обозначим v вывоз продукции, w - ввоз продукции, q - объем производства. Тогда коэффициент вывоза или коэффициент товарности регионального производства будет иметь следующий вид:
(4)
Коэффициент ввоза (доля ввоза к общему потреблению продукции в регионе):
(5)
Коэффициент товарообмена:
(6)
Значения первых двух коэффициентов находятся в диапазоне от 0 до 1, значения последнего коэффициента могут быть больше 1.
Анализ отраслевой структуры экономики региона проводится на основе показателей выпуска, валовой добавленной стоимости и занятости.
Отраслевая структура экономики региона определяется как доля каждой отрасли региона в общем объеме выпуска.
Территориальная структура экономики региона определяется как доля каждого региона в общеотраслевом объеме производства.
Для характеристики роли отраслей региона в национальной экономике применяются коэффициенты локализации или специализации производства.
Коэффициент специализации рассчитывается следующим образом:
, (7)
где Cir - коэффициент специализации i - ой отрасли в регионе r; air - доля региона r в объеме выпуска i отрасли; r - доля региона r в объеме валового выпуска в стране.
Кроме коэффициентов локализации (специализации), для выделения наиболее развитых отраслей в регионе можно использовать коэффициенты среднедушевого производства.
Анализ территориальной структуры экономики позволяет оценить, как осуществляется распределение по территории населения, национального богатства, производства, потребления, доходов и т.п.
Типологизация регионов. Типологизация регионов — выделение и группировка региональных образований по определенным признакам. При этом предпочтение отдается методам сложных группировок, когда разделение совокупности регионов на группы (типы) осуществляется по двум и более признакам, взятым в сочетании.
Для осуществления задач государственной региональной политики насущно необходимо построение типологий регионов. Это важно также для системного описания и анализа социально-экономического положения регионов.
В региональных исследованиях широко используются методы сложных группировок, когда разделение совокупности регионов на группы (типы) осуществляется по двум и более признакам, взятым в сочетании (комбинации).
Типологизация регионов возможна по исходному состоянию и динамике одного показателя. Суть этого подхода состоит в следующем. Вся совокупность регионов разделяется на группы по уровню данного показателя в базисном году (группы 1, 2,...). Затем производится разделение регионов по относительной величине показателя в наблюдаемом году (группы 1.1, 1.2,..., 2.1, 2.2,...). В простейшем случае выделяются четыре группы (типа) регионов:
1.1— регионы, которые и в базисном, и в наблюдаемом году имели уровень индикатора выше среднего; 1.2 — регионы, у которых уровень индикатора в базисном году был выше среднего, а в наблюдаемом году стал ниже среднего; 2.1 — регионы, у которых уровень индикатора в базисном году был ниже среднего, а затем превысил средний уровень; 2.2 — регионы, у которых уровень показателя и в базисном, и в наблюдаемом году был ниже среднего.
Возможна типологизация регионов по сочетанию двух индикаторов, например, характеризующих уровень экономического и социального развития. В качестве примера можно предложить типологизацию регионов по динамике промышленного производства (экономическая составляющая) и динамике доходов населения (социальная составляющая). Наконец, имеет место типологизация регионов по главным проблемам регионального развития. Такого рода типология построена по четырем группам основополагающих проблем: экономическим, геополитическим, этническим, экологическим. Каждой группе проблем (аспекту регионального развития) соответствуют определенные типы регионов.
- Организация исследований. Методика сбора и обработки материалов
Для того, чтобы правильно провести научное исследование региона, необходимо знать основные этапы проведения исследования.
1 этап. Подготовительный
Глубоко продуманный и отработанный во всех составных частях подготовительный этап обеспечивает высокую ценность информации, которая будет получена в результате исследования. На этом этапе уточняется тема, составляется программа исследования, определяется выборка, разрабатывается инструментарий, составляются графики работ, проводятся организационные мероприятия, решаются вопросы, связанные с материально-техническим оснащением исследования.
Для того чтобы правильно провести исследование, необходимо разработать программу, в которой должна быть изложена общая концепция исследования. Программа включает следующие этапы:
1) определение проблемы - 2) выявление объекта исследования - 3) выявление предмета исследования - 4) обозначение цели исследования - 5) определение задач исследования.
Задачи исследования – необходимые средства реализации поставленной цели. Невозможно в одном исследовании решить далеко разнесенные задачи. Они должны конкретизировать цель исследования, задавать рамки.
6) выдвижение гипотез.
Гипотеза – научное предположение о состоянии объекта, о структуре связей между составляющими его элементами. Если цель исследования – это вопрос, то гипотеза – предполагаемый ответ на этот вопрос. В процессе исследования гипотеза может подтвердиться, а может быть опровергнутым. Главные требования к гипотезе – научная обоснованность, соответствие ранее установленным фактам, принципиальная проверяемость.
7) интерпретация понятий
Интерпретация понятий – процедура истолкования, уточнения смысла понятий, составляющих концептуальную схему исследования.
2-й этап. Полевой
Полевым этот этап называется потому, что он проводится в естественных условиях, отличных от лабораторных. На данном этапе исследования осуществляется сбор материалов (первичной информации) о той проблеме, которая является предметом исследования, проводится накопление необходимой литературы, поиск ресурсов Internet по теме исследования, ведется наблюдение на объектом исследования (если объектом исследования является регион, то просматриваются СМИ данного региона, законодательные акты, принятые местными органами самоуправления и т.п.).
3-й этап. Анализ информации и подготовка итоговых документов
На данном этапе проводится окончательный анализ информации, в основном статистической, и как результат материалы исследования оформляются в виде реферата, дипломной работы, диссертационного исследования, научной статьи в соответствии с общепринятыми правилами оформления.
Раздел 2. Методы изучения элементов региональных социально-экономических систем
Тема 4. Население и рынок труда как объект региональных исследований
- Демографический потенциал региона.
- Трудовой потенциал региона.
Изучение особенностей формирования, миграции и динамики населения региона. Состав населения и методика его изучения (половозрастной, семейный, национальный, социальный). Анализ размещения населения и степени заселенности территории.
Изучение рынка труда. Анализ и показатели эффективности трудовой деятельности и состояния занятости (безработицы). Определение обеспеченности трудовыми ресурсами регионов и отраслей народного хозяйства. Оценка динамики трудовой миграции.
Важной составной частью экономического потенциала страны (региона) являются демографический и трудовой потенциалы. Демографический потенциал определяется численностью и половозрастной структурой населения, его естественным воспроизводством (рождаемостью и смертностью), а также характером миграционных потоков.
Для оценки и прогноза трудовых ресурсов основополагающее значение имеет демографический потенциал страны (региона), важнейшими показателями которого являются численность и продолжительность жизни населения, рождаемость и смертность, половозрастная структура, распределение населения на городское и сельское.
Численность населения определяется по итогам переписей и текущих оценок (в годы между переписями). Текущие оценки проводятся на основании итогов переписи населения, к которым ежегодно добавляется количество родившихся и прибывших и вычитается число умерших и выбывших с данной территории.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении — это количество лет, которое в среднем предстоит прожить одному человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким, как в данный период времени. Возрастные коэффициенты смертности определяются как отношение числа умерших в данном возрасте в течение календарного года к среднегодовой численности лиц данного возраста.
Распределение населения на городское и сельское производится по месту проживания. В Республике Беларусь к городским поселениям относятся города и поселки городского типа (городские, рабочие и курортные). Население страны, проживающее на остальной территории, является сельским.
Динамика численности населения страны определяется естественным и механическим приростом (убылью) населения. Естественный прирост равен разности между числом родившихся и умерших за год. Механический прирост, или сальдо миграции, населения определяется разностью между числом прибывших в страну и выбывших в другие государства на постоянное место жительства (таблица 3).
Таблица 3 - Численность и естественный прирост населения Республики Беларусь
1996 | 2001 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 20091) | 20101) | |
Численность населения (на начало года), тыс. человек | 10177 | 9990 | 9800 | 9751 | 9714 | 9690 | 9493 | 9480 |
в том числе: | ||||||||
мужчины | 4767 | 4687 | 4583 | 4556 | 4535 | 4522 | 4424 | 4417 |
женщины | 5410 | 5303 | 5217 | 5195 | 5179 | 5168 | 5069 | 5063 |
Удельный вес в общей численности населения, процентов | ||||||||
городского | 68,1 | 70,2 | 72,0 | 72,4 | 72,8 | 73,4 | 73,8 | 74,5 |
сельского | 31,9 | 29,8 | 28,0 | 27,6 | 27,2 | 26,6 | 26,2 | 25,5 |
Естественный прирост, убыль (-) населения, тыс. человек | -37,6 | -48,6 | -51,4 | -41,7 | -29,4 | -26,0 | -25,8 |
1) По данным текущего учета с учетом предварительных итогов переписи населения 2009 года.
К числу важнейших документов государственной политики в области народонаселения следует отнести:
Кодексы Республики Беларусь: о браке и семье, вступивший в действие с 01.01.1999 г. и Трудовой кодекс — с 01.01.2000 г.;
законы Республики Беларусь: «О демографической безопасности Республики Беларусь» (2002 г.), «О занятости» (1999 г.), «О внешней трудовой миграции» (1998 г.), «Об иммиграции» (1998 г.), «О гражданстве» (2002 г.), «О беженцах» (1999 г.),«О здравоохранении» (2002 г.), «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (2000 г.), «О радиационной безопасности населения» (1998 г.), «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» (1991 г.).
Разработаны президентская программа «Дети Беларуси», государственная программа «Здоровье нации», республиканские программы «Женщины Республики Беларусь» и др.
Трудовой потенциал определяется количеством и качеством трудовых ресурсов, их занятостью в экономике. Трудовые ресурсы относятся к одному из основных факторов развития национальной экономики.
Трудовые ресурсы это та часть населения, которая благодаря совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, создания материальных и нематериальных благ и услуг.
Граница трудоспособного возраста населения в каждом государстве определяется национальным законодательством в зависимости от продолжительности жизни, природно-климатических и социально-экономических условий страны. В Республике Беларусь, как в Российской Федерации и Украине, к населению трудоспособного возраста относятся мужчины в возрасте от 16 до 60 и женщины от 16 до 55 лет.
Экономически активное население — это часть жителей страны, предоставляющих свой труд для производства товаров и услуг. К данной категории относятся занятое население и безработные, зарегистрированные в органах государственной службы занятости. Экономически активное население характеризуется показателем «уровень экономической активности населения», который определяется в процентах к общей численности населения.
К экономически неактивному населению трудоспособного возраста относятся лица, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными. Это та часть населения страны, которая не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста, установленного для определения экономически активного населения. К занятым в экономике относятся лица, работающие на предприятиях и в организациях всех форм собственности, включая субъекты малого предпринимательства; в фермерских хозяйствах; занятые предпринимательской деятельностью и само занятое население.
Для характеристики трудового потенциала страны важное значение имеет структура занятости населения, его распределение по отраслям национальной экономики и видам деятельности. Сводным источником информации о среднегодовой численности занятых в экономике и ее отраслях являются балансы трудовых ресурсов (таблица 4).
Таблица 4- Уровень официально зарегистрированной безработицы по областям и г. Минску
(на конец года; в процентах к экономически активному населению)
1995 | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
Республика Беларусь | 2,9 | 2,1 | 1,5 | 1,2 | 1,0 | 0,8 | 0,9 |
Области: | |||||||
Брестская | 3,0 | 1,7 | 1,8 | 1,4 | 1,2 | 1,0 | 1,0 |
Витебская | 3,0 | 2,6 | 2,0 | 1,5 | 1,3 | 1,1 | 1,1 |
Гомельская | 3,3 | 2,6 | 1,7 | 1,3 | 1,2 | 1,0 | 1,1 |
Гродненская | 3,1 | 2,2 | 1,6 | 1,4 | 1,2 | 1,0 | 1,1 |
г. Минск | 1,6 | 1,5 | 0,8 | 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
Минская | 3,9 | 1,9 | 1,5 | 1,1 | 0,9 | 0,8 | 0,8 |
Могилевская | 3,4 | 2,6 | 1,8 | 1,5 | 1,1 | 0,8 | 1,0 |
Источник: официальный сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь – www.belstat.gov.by
Важным показателем оценки трудового потенциала является уровень образования населения. Республика Беларусь относится к государствам с высоким уровнем образования занятого в экономике населения, что является одним из конкурентных преимуществ страны.
Раздел 3. Методика комплексного изучения регионов
Тема 5. Анализ инвестиционной привлекательности региона.
1. Инвестиционный климат и его составляющие.
2. Инвестиционный потенциал.
3. Различные подходы к расчету интегрального рейтинга региона.
Инвестиционный климат можно рассматривать как условия инвестирования, влияющие на предпочтения инвестора в выборе того или иного объекта инвестирования. На макроуровне это понятие включает в себя показатели политического, экономического и социального состояния государства или отдельного региона.
На микроуровне инвестиционный климат проявляет себя во взаимоотношениях отдельных инвесторов и конкретных государственных органов, включая местные органы самоуправления, банки, предприятия и др.
Инвестиционная привлекательность региона — это совокупность признаков (условий, ограничений), определяющих приток капитала в регион и оцениваемых инвестиционной активностью.
Инвестиционная привлекательность региона формируется с одной стороны — инвестиционным потенциалом территории, а с другой — возможными рисками. В свою очередь инвестиционный потенциал и риск — это агрегированное представление целой совокупности факторов. Наличие региональных инвестиционных рисков свидетельствуют о неполном использовании инвестиционного потенциала территории.
Инвестиционный потенциал - характеристика количественная, учитывающая основные макроэкономические показатели, насыщенность территории факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой), потребительский спрос населения и другие необходимые данные.
При определении инвестиционного потенциала учитываются основные макроэкономические, социально-демографические и другие факторы. К ним относятся:
политические (авторитетность местных органов управления, стабильность законодательных и исполнительных структур);
экономические (структура экономики региона, тенденции в социально-экономическом развитии региона, уровень инфляции, наличие высокоэффективных инвестиционных объектов и др.);
ресурсно-сырьевой (средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов);
трудовой (наличие трудовых ресурсов и их образовательный уровень, наличие квалифицированной рабочей силы);
производственный (результаты деятельности в основных сферах хозяйства региона, объем промышленного производства, объем внутренних инвестиционных ресурсов предприятий, доля убыточных предприятий, наличие экспортного потенциала);
финансовый (объем бюджетных доходов, прибыльность предприятий и доходы населения региона, объем налоговых льгот);
инновационный (уровень развития науки, НИОКР и их финансирования, внедрение достижений научно-технического прогресса в регионе);
институциональный (степень развития ведущих институтов рыночной экономики, уровень развития малого предпринимательства);
инфраструктурный (экономико-географическое положение региона и его инфраструктурная обеспеченность);
социальный (обеспеченность населения жильем, уровень безработицы, отношение населения к рыночным реформам, совокупная покупательная способность населения региона).
Классификацию методик оценки инвестиционного климата можно увидеть на рисунке 2.
Рисунок 2- Классификации методик инвестиционного климата
Практические занятия
Занятие № 1-3
Тема: Методологические основы региональных экономических исследований.
Основные вопросы для беседы:
1. Определите место методов региональных исследований в системе наук. Составьте структурную схему.
3. С какими науками связаны методы региональных исследований?
4. Дайте определения методам науки.
5. Какая существует связь методов с теорией науки?
6. Какая существует связь методов с принципами науки?
Практическая работа:
Задание №1. Составьте схему взаимосвязей методов географических исследований с методами других наук.
Задание №2. Попытайтесь проанализировать одним из методов социально-экономическое положение областей Республики Беларусь.
Занятие № 3
Тема: Методы изучения элементов региональных социально-экономических систем.
Основные вопросы для беседы:
- Дайте определение демографического и трудового потенциалов региона.
- В чем отличие демографического потенциала от трудового, назовите основные показатели данных потенциалов.
- Какие тенденции развития демографического потенциала можно выделить?
- Какие тенденции развития трудового потенциала являются наиболее важными при анализе региональной экономики?
Практическая работа:
Задание №1. Проанализируйте, используя статистически сборники демографический потенциал областей Республики Беларусь.
Задание №2. Проанализируйте, используя статистически сборники трудовой потенциал областей Республики Беларусь.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Основная литература:
- Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. Учебник для вузов. М: ГУ ВШЭ, 2006, 495 c.
- Дмитриева О. Г. Региональная экономическая диагностика. СПб., 1992.
- Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. М.: Прогресс, 1966.
- Ковалев М., Шашко А. Развитие инвестиционного потенциала регионов Республики Беларусь // Вестник Ассоциации белорусских банков. 2004. № 38-39 (298 - 299). С. 24 – 32.
- Козловская Л. В.Социально-экономическая география Беларуси: курс лекций. В 3 ч. Ч. 3. Экономико-географическое районирование и характеристика регионов Беларуси.- Мн.: БГУ, 2005. – 118 с.
- Малин, А.С. Региональное управление: учеб. пособие. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006.
- Регионоведение: Учебное пособие. / Отв. ред. профессор Ю.Г. Волков. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.
- Сасноускi В. М. Методыка рэгiянальных эканамiчных даследванняу: вучэбны дапаможнiк. Мн.: БДЭУ, 2002. – 138с.
- Страха М.Л. Методыка сацыяльна-эканомiка-геаграфiчных даследванняу. Праграмна-метадычны комплекс. Мн., 2002.
- территориального развития / В.Н.Лексин, А.Н.Швецов. – Москва: УРСС,, 1997.
- Тургель И.Д. Курс лекций "Региональная экономика и управление". М., 2005.
- Фатеев, В.С. Региональная политика: Теория и практика. Мн.: Издательство ЕГУ, 2004.
- Фатеев, В.С. Региональное экономическое развитие, местное управление и самоуправление в Беларуси.- Минск: Право и экономика, 2000.
- Экономика региона Учеб.пособие (В.И.Борисевич, П.С.Гейзлер, В.С.Фатеев). - Мн., БГЭУ, 2002.
Дополнительная литература:
- Андрианов В.Д. Россия. Экономический и инвестиционный потенциал. - М., 1999. - 662 с.
- Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение и управление. – М., 2000. – 416 с.
- Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. - М., 2000. – 240 с.
- Львов Д. С. Стратегическое управление: регион, город, предприятие. – М.: Экономика, 2004. – 602 с.
- Фетисов Г. Г. Региональная экономика и управление. – М.: Инфра - М, 2006. – 415 с.
- Регионоведение: Учебник для вузов. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С., Исляев Р.А. – М., 1998. – 424 с.
- Анализ экономики. Страна, рынок, фирма / Под ред. В. Е. Рыбалкина. М., 2009.
- Лукашевич В. К. Основы методологии научных исследований. - Мн., 2009
- Егоров, П. Е. Сравнительный экономический анализ региональный экономики: Проблемы теории и практики / Д.И.Егоров, О.М.Кутилина, Л.А.Реймер. М., 2002.
- Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов / Эксперт Online [Электронный ресурс]. – 27 ноября 2010. – Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/expert/2006/44/deficit_kachestva_potenciala
Статистические сборники:
- Регионы Республики Беларусь, 2007. Стат. сборник. – Мн., 2010.
- Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2010. Стат. сборник. – Мн., 2010.
- Население Республики Беларусь. Стат. сборник. – Мн., 2010.
- Национальный статистический комитет Республика Беларусь (официальный сайт) [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http://belstat.gov.by
Вопросы для подготовки к зачету по курсу
«Методика региональных исследований» для студентов заочного отделения
- Основные территориальные единицы регионального анализа (район, регион, ореол, зона, анклав и др.).
- Понятие метода, методики, методологии и научного исследования.
- Роль географических и статистических методов в региональном анализе.
- Общенаучные методы (исторический, математический, системный и др.).
- Точно-научные методы (экономико-статистический, социологический, картографический и др.).
- Методы регионального экономического анализа и их характеристика.
- Организация исследований. Этапы сбора и обработки информации.
- Показатели состава населения (половозрастной, семейный, национальный, социальный).
- Трудовые ресурсы и рынок труда как объект региональных исследований.
- Различные подходы к определению понятия инвестиционной привлекательности региона.
- Инвестиционный климат и его составляющие (инвестиционный потенциал и инвестиционные риски).