Воспитательная функция современного российского права (проблемы теории и практики)
На правах рукописи
ЛЁВИНА СВЕТЛАНА ВИКТОРОВНА
ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ПРАВА (ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ)
Специальность: 12.00.01 - Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
Курск – 2013
Работа выполнена в Тамбовском государственном университете
имени Г.Р. Державина
| Научный руководитель: | доктор юридически наук, доцент Баев Валерий Григорьевич |
| Официальные оппоненты: | Липинский Дмитрий Анатольевич, доктор юридических наук, профессор, Тольяттинский государственный университет, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Максимова Ирина Михайловна, кандидат юридических наук, Тамбовский филиал Российского нового университета, декан юридического факультета |
| Ведущая организация: | Ульяновский государственный университет |
Защита диссертации состоится «19» декабря 2013 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.105.10, созданного на базе Юго-Западного государственного университета, 305040, г. Курск, ул. 50 лет Октября, д.94, ауд. Г-527.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Юго-Западного государственного университета
Автореферат разослан «18» ноября 2013г.
| Ученый секретарь диссертационного совета |  | Богдан Варвара Владимировна |
- Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. На современном этапе Российское государство стремится воплотить на практике конституционные нормы-принципы о его правовом характере, обеспечить эффективность системы государственных органов, уполномоченных осуществлять деятельность по охране правопорядка, защите прав и свобод человека, укреплению законности и воспитанию безусловного уважения к закону. Достижение этих целей требует обращения к проблемам теории и практики воспитательной функции права, совершенствования организационно-правового механизма ее реализации в Российской Федерации.
В последние годы в юридической литературе активно обсуждается реформирование общественных отношений, что неизбежно ведет к расширению содержания воспитательной функции права, которое, в связи с этим, безусловно, заслуживает научного анализа. Вместе с тем, требует своего разрешения актуальная для теории права проблема соотношения понятий воспитательной функции права, правового воспитания, правовой культуры и правовой активности в современном обществе и государстве.
Представляется также актуальным совершенствование теории воспитательной функции современного права на отраслевом уровне. В этом плане результаты научного исследования могут способствовать осмыслению сущности воспитательной функции в различных областях правоприменения.
Таким образом, актуальность данного исследования обусловлена необходимостью эффективного решения практических проблем построения целостной системы государственно-правового воспитания, направленной на создание оптимальных условий для социализации современного общества, разрешение различного рода конфликтов в социальной сфере, осуществление контроля, привлечение к ответственности за совершение правонарушений, стимулирование правомерного поведения, посредством реализации воспитательной функции права.
Степень научной разработанности темы исследования. Различные аспекты воспитательной природы права, были исследованы в работах отечественных правоведов Л.И. Петражицкого, Е.Н. Трубецкого, И.А. Ильина, Б.А. Кистяковкого.
Одна из первых попыток социологизировать сущность права, послужившая развитию мысли о воспитательных свойствах права, применительно к отдельным членам социума, проявилась в творчестве Н.М. Коркунова. Изучением функции права в понятийной формулировке «воспитательная функции права» в советский период занималась М.П. Карева. Воспитательному влиянию права, которое является регулятором общественных отношений, уделено внимание в работах И.Е. Фарбера.
Применили новые многосистемные подходы к воспитательному содержанию права, функциям правовой нормы, правового регулирования С. А. Голунский и М.С. Строгович.
Для нашего диссертационного исследования оказались востребованными публикации Е.Л. Слюсаренко о повышении роли правового воспитания и воспитательной функции общенародного права. О разработке теории воспитательной функции советского права можно узнать из статей Л.П. Барнашовой.
Весомый вклад в изучение теории воспитательной функции права внес Т.Н. Радько, который рассматривал исторические аспекты становления права, исследовал практику правового регулирования, ее эффективность.
Теория правовоспитательной функции государства, разработанная И.Ф. Рябко, способствовала изучению эффективности воспитательной функции права. Социально-психологические аспекты воспитательной сущности права, а также проблемы влияния на них права в процессе глобализации в отечественной юриспруденции были разработаны Е.А. Лукашевой.
Несмотря на достаточно весомый опыт изучения названной проблемы и сегодня значительное число авторов, не отрицая существования воспитательной функции права, в своих научных исследованиях фактически не отражают реальных тенденций в развитии ее теории и практике применения.
Объектом исследования является система юридически регулируемых общественных отношений, возникающих в процессе реализации воспитательной функции права в постсоветской России.
Предметом исследования выступают закрепленные в действующем законодательстве Российской Федерации правовые нормы, направленные на урегулирование общественных отношений, связанных с реализацией воспитательной функции права; научные разработки по проблемам ее развития и повышения эффективности на современном этапе.
Цель диссертационной работы состоит в комплексном исследовании общетеоретических и практических проблем воспитательной функции современного российского права, а также в формировании предложений, обогащающих содержание современной теории функций права.
Для достижения поставленной цели исследования определены следующие задачи:
1) выявить социокультурные основы воспитательной сущности права, выделить ее основные черты, углубить теоретическое представление о данной функции;
2) проанализировать, на основе выбранных методологических подходах, понятие воспитательной функции современного российского права, отражающее ее социальное назначение;
3) определить место и роль, которую занимает воспитательная функция в системе функций современного российского права;
4) исследовать разнообразные стороны воспитательной функции права на отраслевом уровне;
5) рассмотреть правовые средства, обеспечивающие надлежащую реализацию воспитательной функции права;
6) проанализировать соотношение воспитательной функции права, правового воспитания, правовой культуры, правовой активности в современном обществе и государстве, показать социальную ценность и значимость их сосуществования;
7) раскрыть эффективность осуществления данной функции.
Методологическая основа исследования. В качестве исходных в нашем исследовании использованы следующие методы познания, позволяющие отразить взаимосвязь теории и практики, формы и содержания предмета исследования, процесса развития и качественных изменений рассматриваемых правовых явлений: общефилософские, общенаучные и специально-юридические (нормативно-догматические).
В ходе исследования приоритет отдавался специально-юридическим методам познания, среди которых следует выделить метод сравнительно-правового анализа, прогнозирования, правовой диагностики и интерпретации правовых текстов.
При рассмотрении многих вопросов используется системный и деятельностный подходы. Это позволило более полно и всесторонне отразить воспитательное начало права, показать эффективность его механизма в современных условиях жизни общества.
Нормативную правовую и эмпирическую базу исследования составили международные декларации и пакты, Конституция РФ, Федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. В процессе работы исследовались материалы опубликованной и неопубликованной юридической практики, использован личный опыт профессиональной юридической деятельности автора.
Научная новизна диссертационной работы заключается в исследовании воспитательной функции современного российского права в механизме воздействия права на общественные отношения, социальные институты, связи общества и государства в целом
Предлагается авторское определение воспитательной функции современного российского права и выявляется ее место в системе функций права. Дополнены с учетом авторского видения элементы воспитательного воздействия права, определена ее структура и юридическая природа. Определены критерии эффективности воспитательной функции права, способы и средства ее реализации. Выявлен ряд особенностей взаимодействия культурно-воспитательной функции современного государства и воспитательной функции права.
Нововведением являются:
- формулировка определения воспитательной функции современного российского права;
- выявление актуальных, наиболее существенных черт, присущих воспитательной функции права.
3) выделение специфики данной функции обусловленной особенностью задач, решаемых с ее помощью: повышение правосознания и правовой культуры граждан, снижение уровня правонарушений, правового нигилизма и экстремизма;
4) определение сложной структуры (строения) воспитательной функции права. Под структурой воспитательной функции понимается такое строение, (расположение) основных элементов и связей, которое обеспечивает ее целостность, сохранение объективно необходимых свойств при воздействии на нее разнообразных факторов действительности. Она представляет собой полиструктурное образование;
5) изучение критериев эффективности воспитательной функции права.
Работа содержит ряд теоретических положений, развивающих отечественную теорию функций права и пополняющих ее понятийно-категориальный аппарат.
На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны:
1. Анализ теоретического обоснования социокультурных основ права в целом, позволяет сделать вывод, что в широком смысле социокультурные основы воспитательной функции права понимаются как культура общественных отношений, взаимодействий индивидов, социальных групп. В узком аспекте их можно представить как культуру социальности в сознании и поведении человека, групп, функционировании общественных институтов социальных, религиозных ценностей; построения оснований жизни общества на их базе; ведущей роли социальных мотивов в поведении человека; способности людей действовать сообща, соотносить индивидуальный успех с результатами жизнедеятельности социальных групп и общества в целом, учитывать общественные, групповые, государственные интересы при реализации интересов частных.
2. Правовая системность предполагает использование функционального и системного подходов, дающих возможность изучать соответствующие элементы цивилистической системы разного уровня (например, подотрасли, институты) с позиций их функций и, позволяющие всесторонне их изучить. Методологию воспитательной функции современного российского права можно определить как систему взаимосвязанных методов, приемов, способов и принципов познания (исследования) социальных явлений, определяющих закономерности функционирования системы общественных отношений, основывающихся на исходной мировоззренческой идее. Методология исследования воспитательной функции современного российского права с использованием системного и функционального подходов, позволяет выявить особенности, содержание и характер права с позиции, исследуемой функции.
На основании вышеуказанных подходов, воспитательная функция современного российского права понимается, как обусловленное социальным назначением, постепенное воздействие права, на сознание личности, направленное на соблюдение прав и свобод человека, как высшей ценности.
3. Воспитательная функция права занимает самостоятельное место в системе функций права, которое отражает важнейшую сторону, роль и социальное назначение права в правовой системе общества. Специфика места данной функции в системе функций права обусловлена в первую очередь особенностью тех задач, которые решаются с ее помощью: повышение правосознания и правовой культуры граждан, минимализация правонарушений, снижение уровня правового нигилизма и экстремизма.
4. Воспитательная функция конституционного права выступает как средство становления общенациональной конституционной идеологии (определенной системы идей, концепций и доктрин), формирующее развитое правовое и нравственное сознание, гражданскую позицию, общественное мнение, а также воспитывающее патриотизм и чувство долга у граждан, уважение к институтам государственной власти. Она же, в уголовном праве сосуществуя с другими функциями, поддерживает высшие социальные ценности, констатируемые в уголовном законодательстве, способствует предупреждению посягательств на них, оказывает с этой целью воспитательное влияние на различные категории и группы граждан, в том числе правонарушителей, преступников или склонных к тому лиц. В гражданском праве воспитательная функция способствует формированию, укреплению и стимулированию легитимной гражданско-правовой активности.
5. Правовые средства, свойственные воспитательной функции права – это те юридические инструменты, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов воспитательной функции права, обеспечивается достижение поставленных целей, которые сводятся к справедливой упорядоченности общественных отношений (правовые стимулы, правовые ограничения).
6. Правовое воспитание, правовая активность и правовая культура принципиально не разнятся по своей психологической и юридической природе с понятием «воспитательная функция права», являются взаимообуславливающими, но имеют некоторые особенности. Так, правовая культура как один из итогов воспитательного процесса права является обязательным атрибутом гражданского общества, правового государства. На современном этапе правовое воспитание выступает важнейшей детерминантой, обеспечивающей успех внедрения и функционирования демократических норм и ценностей. При наличии высокой правовой активности гражданин в состоянии правильно себя ориентировать исходя из признания социальной ценности права и собственного избранного поведения. В философском плане эти понятия представляют собой категории, обусловленные социальными, а также политическими, культурными и иными факторами, что делает их социально однотипными в данном обществе. Эти понятия, возникая в процессе развития правового сознания и жизнедеятельности людей, являются продуктом специальной целенаправленной правовой политики государства.
7. Эффективность воспитательной функции права - это соотношение между социальной целью данной функции и фактически достигнутым в процессе ее реализации действительным результатом. Эффективность воспитательной функции права зависит от выполнения ряда требований и условий. Условиями эффективности исследуемой функции являются: 1) правильный выбор цели; 2) верный выбор правовых средств для достижения поставленной цели. В процессе реализации воспитательной функции права путем воздействии на общественные отношения возможно достижение как положительного (эффективного) результата, так и достижение отрицательного результата («отрицательная эффективность»).
Теоретическая значимость результатов исследования в диссертации заключается в наличии выводов, которые позволяют оценить с позиций современной теории права категорию «воспитательная функция права». Проведенное исследование анализирует генезис воспитательной сущности права, который представлен как целостный, многосторонний и противоречивый процесс исторической трансформации социокультурных оснований права сначала в «воспитательную функцию советского права», а затем в «воспитательную функцию Российского права».
Представленная в диссертации характеристика воспитательной функции права позволяет оценить с более высокой степенью вероятности перспективы ее дальнейшего развития и возникновения возможных проблем в будущем.
Полученные в итоге диссертационного исследования результаты помогают расширить границы представлений о воспитательной природе права в целом, подчеркивают ее значение для совершенствования многих процессов трансформации современного российского общества.
Теоретическая значимость заключается в том, что положения и выводы, сделанные в работе, позволяют скорректировать и усилить имеющиеся идеи, подходы, мнения в сфере закрепления и реализации воспитательной функции права. Кроме этого позволят уточнить понятие и содержание воспитательной функции права в рамках современной общей теории государства и права, а также особенности, формы и способы ее реализации.
Выводы по поводу специфики реализации и предложения относительно перспектив развития воспитательной функции права позволяют продолжить исследование вопросов реализации данной функции и расширить представления о ней.
Практическая значимость исследования выражается в том, что положения, выводы и рекомендации, предложенные в результате диссертационного исследования, представляют интерес для законодательных, судебных органов власти, различных государственных органов. Диссертационная работа может служить теоретической основой для разработки проектов нормативных актов, а также для преподавания таких дисциплин, как обществознание, теория государства и права, конституционное право РФ, гражданское право, уголовное право.
Социально-практическая ценность диссертации определяется также возможностью использования ее положений и выводов при определении федеральной и региональных политик в области образования и культуры, при создании новых исследовательских проектов и программ, имеющих национальное и местное значение с целью формирования здоровой идеологии, гуманизма и патриотизма. Выводы, полученные в ходе исследования, могут быть использованы при обсуждении и выработке решений таких общественно значимых проблем, как девиантное поведение, преступность, правовой нигилизм, экстремизм, при изучении роли и места права, в особенности его воспитательного значения, в жизни общества.
Апробация работы. Важнейшие положения диссертационного исследования были предметом обсуждения и рецензирования на заседании кафедры теории государства и права Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина. Основные положения и выводы отражены в 15 научных публикациях автора, общим объемом 6,9 п.л., в том числе шесть – в ведущих рецензируемых научных журналах (4,1 п.л.).
Основные теоретические положения и проблематика диссертационного исследования обсуждались на следующих научно-практических конференциях: IX Международная научно-практическая конференция «Право на защите прав и свобод человека и гражданина (к 15-летию Конституции Российской Федерации и 50-летию принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина)» (Москва, 2008), XV Общероссийская научная конференция «Державинские чтения» (Тамбов, 2009), 10-я Международная научно-практическая конференция «Проблемы ответственности в современном праве» (Москва, 2009), Межвузовская научно-практическая конференция «Правовое регулирование отношений в сфере культуры, искусства и образования в XXI веке» (Санкт-Петербург, 2010), IV Студенческая международная научно-практическая конференция «Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания» (Новосибирск, 2010), XI Международная научно-практическая конференция «Проблемы методологии правовых научных исследований и экспертиз» (Москва, 2010).
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.
II. Основное содержание диссертационного исследования
Во введении обосновывается актуальность избранной темы диссертационного исследования, оценивается степень ее разработанности, определяются цели и задачи диссертационного исследования, осуществляется выбор предмета и объекта исследования, раскрывается научная новизна, определяются методологические основания исследования, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, формулируются положения, выносимые на защиту.
Первая глава диссертации «Теоретические проблемы воспитательной функции права», состоящая из трех параграфов, посвящена методологическим подходам к определению воспитательной функции права, рассмотрению ее понятия и специфики, исходных социокультурных оснований права, приведших к формированию исследуемой функции, ее месте и роли в системе функций права, развитию ее сущностного содержания на современном этапе.
В первом параграфе первой главы «Социокультурные основы воспитательной функции права» исследуется содержание социокультурных аспектов функционирования права. Представлены и проанализированы точки зрения ведущих правоведов на воспитательное основание права. Отмечаются основные теоретические методы и подходы к изучению права и его воспитательной функции. Определено их значение и роль для возможности изучения воспитательной сущности права.
Развитие теории права осуществляется на основе взаимопроникновения знаний современных и классических научных мыслей, формировавшихся столетиями. Еще до создания нормативных актов, регулирующих правопослушность людей, существовало множество идей, которые явились основой для развития воспитательной функции.
К теме наличия социокультурных и воспитательных черт в праве в той или иной степени обращались, еще в античности - Демокрит, софисты, Сократ, Платон, Аристотель, Эпикур, Цицерон, римские юристы; в средневековье, новое и новейшее время - Фома Аквинский, Г. Гроций, Т. Гоббс, Б. Спиноза, Дж. Локк, Ш.Л. Монтескье, И. Кант, Г. Фихте, Г. Гегель, Л. Фейербах, представители исторической школы права, приверженцы различных социологических, психологических, феноменологических, экзистенциальных и ряда иных концепций права.
Российская правовая мысль также не обходила проблему воспитательного воздействия права. Отечественные правоведы определяли воспитательную пользу права тем, что оно показывает человеку его отношение к другим частным лицам и обществу, воспитательные черты права, равно как и нравственности, лежат во внешней свободе, которая состоит в независимости лица от чужой воли во внешних действиях.
Таким образом, диссертант обращает внимание на то, что для юридического познания права в научной литературе существует широкий спектр философских и методологических подходов, взглядов, позиций и мнений. Дает их характеристику и описывает важность применения для исследования проблематики работы.
Второй параграф первой главы «Методологические подходы к понятию воспитательной функции права» посвящен методологическим подходам к понятию «функции права» и исследованию развития сущности его воспитательной функции, определению места, исследуемой функции в понятийном аппарате науки теории государства и права. Рассматривается проблема проявления воспитательной сущности права в процессе его действия. Показывается, что исследование воспитательной функции права позволяет глубоко понимать сущность права как особого социального явления. Подчеркивается, что содержательная характеристика воспитательной функции современного российского права до сих пор в отечественной правовой науке разрабатывалась недостаточно.
Диссертант отмечает, что объектом воспитательной функции права выступают общественные отношения современного российского социума с точки зрения их дегуманизации. По мнению автора, воспитательная функция права влияет на общественные отношения, имеющие как правомерный, так и неправомерный характер.
В работе сделан вывод о том, что воспитательная функция права воздействует на общественные отношения не только правопослушной части социума, путем ее информатизации, но и в виде принуждения выполнению своих юридических обязанностей и привлечением правонарушителей к юридической ответственности. В диссертации отмечается, что волевой характер участников общественных отношений требует правового воздействия путем реализации его воспитательной функции с целью поддержания стабильной обстановки в стране.
В третьем параграфе первой главы «Место и роль воспитательной функции в системе функций права» анализируются понятия функции права, система функций права, ее современная структура и конкретизируется позиция воспитательной функции в ней.
Автор обращает внимание, что в подавляющем большинстве работ ученых-юристов отмечается, что при определении функций права необходимо исходить из двух главных моментов. Во-первых, функции права представляют собой направления его воздействия на сознание и поведение людей, разнообразные сферы общественной жизни. Это общепризнанное положение, полностью согласующееся как с философским, так и частнонаучными подходами к трактовке данного понятия. Во-вторых, функции права должны выражать его сущность, социальное назначение и роль в упорядочении общественных отношений. В ходе же дальнейшего, более глубокого исследования каждый из отечественных и зарубежных авторов делает акцент, как правило, на наиболее существенных, свойствах функций права.
На основе разнообразных точек зрения соискатель выделяет ее основные признаки, а именно: в функции выражается активная и социально преобразующая роль права в правой системе общества; функционирование права, возможно, только через деятельность ее носителей, то есть конкретных людей, их коллективов и организаций; в функциях права предметно конкретизируется его управленческая природа, отдельные свойства и элементы содержания и формы; каждая функция представляет собой относительно обособленные направления более или менее однородного воздействия права (воспитательного, регулятивного, охранительного) на те или иные сферы жизнедеятельности общества; функция - это всегда постепенное и предметное воздействие права на общественные отношения, так как непосредственно связано с определенными целями и задачами, стоящими перед ней.
При изучении функций, по мнению диссертанта, следует учитывать, что право представляет собой сложноорганизованную систему. Каждый из элементов этой системы (нормы, институты, отрасли) несет на себе ответствующую функциональную нагрузку. Однако функции права не сводятся совокупности функций отдельных элементов системы права.
В работе приводятся различные классификации функций права. Исследование теоретических и эмпирических источников позволило выделить две группы критериев, лежащих в основе дифференциации общеправовых функций: внутренние (находящиеся в рамках самого права) и внешние (существующие за его пределами). К внутренним функциям относятся специально-юридические (регулятивная, охранительная, компенсационная, карательная), к внешним - общесоциальные (воспитательная, экономическая, политическая, экологическая, демографическая).
Систему функций права не стоит рассматривать как законченное образование. Новые исследования и условия жизни постоянно вызывают выделение новых функций. Очевидно и их более мелкое разделение. В целом же существует тенденция увеличения численности функций права, усложнение их внутренней структуры за счет образования как новых функций так и подфункций.
Таким образом, воспитательная функция права рассматривается в системе общесоциальных, постоянно действующих, самостоятельных функций в системе функций права по ряду обоснований:
- это обусловлено характером тех социальных задач, которые решаются с помощью данной функции: повышение уровня правосознания и правовой культуры, минимализация правового нигилизма, экстремизма, повышение правовой активности граждан;
- неотъемлемым свойством данной функции является ее динамизм. В ней выражается одна из активных сторон права, его воспитательная роль в регулировании общественных отношений;
- она обладает определенной стабильность. Указанное свойство обусловлено относительной устойчивостью ее юридических оснований, целей, задач и соответствующего сегмента общественных отношений, которые регулируются с помощью воспитательного свойства права;
- воспитательная функция осуществляется в соответствующей среде. Воспитательное воздействие права обуславливает конкретно-исторические условия жизни, а также экономическое, политическое, социальное, идеологическое содержание;
- управление общественными отношениями, юридическое воздействие на поведение и волю людей происходит через их сознание. Поэтому при характеристике содержания воспитательной функции права важно анализировать не только внешне выраженное юридическое действие субъектов, но и исследовать внутренние, психологические стороны этих действий;
- у воспитательной функции права выражается ее социальное назначение в самых разнообразных сферах жизни общества.
Вторая глава «Особенности реализация воспитательной функции права» посвящена механизму реализации и областям проявления воспитательной функции права. Представлены и проанализированы на основе мнений ведущих специалистов в данной сфере теоретические подходы к понятию «правовые средства, свойственные воспитательной функции права». Рассмотрены такие юридические категории как «общественное правосознание», «система норм права», «правовое воспитание», «правовая активность» в качестве необходимых комплексных элементов изучаемого механизма.
В первом параграфе второй главы «Правовые средства, свойственные воспитательной функции права» автор говорит о том, что в юридической литературе и публичных изданиях последних лет уделяется все большее внимание вопросам необходимости воспитания молодого законопослушного поколения посредством права, так как оно, осуществляя воспитательную работу, закрепляет модели общественно значимого поведения, сложившиеся в течение длительного времени существования человечества[1]. Анализ правовых средств позволит всесторонне рассмотреть средства, свойственные воспитательной функции права, ее претворение в жизнь.
Организующее воздействие права на деятельность людей и общественные отношения осуществляется при помощи разнообразных средств политико-правового и социально-психологического порядка.
Реализация воспитательной функции права включает в себя, в том числе правосознание, представляющее совокупность теорий, чувств, привычек, в которых выражается отношение к праву в целом и те правовые средства, при помощи которых поддерживаются законность, правопорядок и дисциплина в этих областях, а также обеспечивается ответственность участников правоотношений - правовые нормы и правовое воспитание, влияющее на правовую и духовную жизнь общества соответственно.
В результате анализа правовых средств, свойственных воспитательной функции права (стимулов и ограничений), автор делает вывод, что они являются весьма важной юридической категорией, обозначающей существенную правовую реальность: определенные инструменты и деяния субъектов по их применению в целях достижения конкретного результата. Только при тщательном изучении данных сложных феноменов, упорядочении знаний о них, адекватном и качественном использовании в юридической сфере можно надеяться на повышение эффективности воспитательной функции права, что позволит выйти на принципиально новый уровень развития правовой формы.
Во втором параграфе второй главы «Воспитательная функция различных отраслей права: на примере конституционного, уголовного и гражданского права» автор отмечает, что воспитательная функция свойственна не только абсолютному понятию права, но и его отдельным отраслям. Исходя из возможности отраслей права воздействовать на общественное сознание, особой формой которого является правосознание, диссертант на примере конституционного, гражданского и уголовного права анализирует их воспитательный потенциал.
Анализ воспитательной функции, воспитательного потенциала принципов гражданского права позволяет вполне определенно отметить, что данная отрасль права обладает достаточно высокой степенью саморегуляции, предоставляя субъектам права самим организовать и управлять своим активным поведением при осуществлении прав и исполнении обязанностей. Кроме того, в гражданском праве воспитательная функция способствует формированию, укреплению и стимулированию легитимной гражданско-правовой активности.
Воспитательная функции конституционного права выступает как средство становления общенациональной конституционной идеологии (определенной системы идей, концепций и доктрин), формирующего развитое правовое и нравственное сознание, гражданскую позицию, общественное мнение, а также воспитывающее патриотизм и чувство долга у граждан, уважение к институтам государственной власти.
Она же, в уголовном праве сосуществуя с другими функциями, поддерживает высшие социальные ценности, констатируемые в уголовном законодательстве, способствует предупреждению посягательств на них, оказывает с этой целью воспитательное влияние на различные категории и группы граждан, в том числе правонарушителей, преступников или склонных к тому лиц.
Как отмечает автор, право несет в себе позитивную, созидательную и конструктивную для общественного развития идеологическую направленность. Недооценка воспитательной функции в состоянии нанести существенный вред функционированию права и его отраслей. Определяя направления и перспективы развития общества, закрепляя и гарантируя реальные социальные и политические ценности для всех, способствуя поиску и укреплению единства, социального диалога, компромисса и согласия, право должно всегда оставаться важной сплачивающей мировоззренческой основой для всего общества не зависимо от того в какой сфере правоотношений они задействованы.
В целом на примере различных отраслей права автор выяснил, что воспитательная функция права держит курс на укрепление правовой убежденности, уважительного отношения к закону, выбору гражданами правомерного поведения, а в конечном счете достижению такого качественного результата, как развитие оценочно-установочных элементов правосознания. Это вполне объяснимо, поскольку механизм действия правосознания ограничен духовной сферой и, по образному выражению С.С. Алексеева «работает» через общую правовую оценку социальных фактов, суждения об их соответствии идее правового и законного, чувства права, законности и вытекающую отсюда волевую направленность поведения людей1
[2].
В третьем параграфе второй главы «Воспитательная функция права, правовое воспитание, правовая культура и правовая активность в современном обществе и государстве» центральными категориями, по мнению автора, напрямую связанными с существованием воспитательной функции выступают «государство», «правовое воспитание», «правовая культура» и «правовая активность» граждан. Автор рассматривает и характеризует смежные категорий воспитательной функции права, с целью выявления их общих черт и различий, придающих самостоятельность данным понятиям и показывающих их взаимозависимость.
В процессе исследования, автор доказывает, что воспитательная функция права и правовое воспитание схожи в способах их установления и формирования они вырастают из народных глубин, обычаев, традиций. У них единое начало - право. Подходя к человеческим поступкам с позиций добра и зла, похвального и постыдного, честного и бесчестного, благородного и неблагородного, совести, чести, долга, у них выделились одинаковые оценочные критерии, социальные мерки, посредством которых выявляются требования, предъявляемые к поведению человека как представителя всего общества в целом.
Помимо начала, данные понятия имеют общий способ реализации – нравственность, которая выверяет поступки людей категорией совести, повелевает блюсти не только закон, но и долг, считаться с мнением окружающих сограждан. Нравственность более требовательна к поведению индивида. Право не в состоянии заставить человека быть всегда и во всем предельно честным, порядочным, правдивым, справедливым, отзывчивым, благородным, идти на самопожертвование, совершать героические поступки. Этого законом не предпишешь. Нравственность же призывает и к этому. Она ориентирует человека не на средний уровень, а на идеал. Она является катализатором процесса воспитания и, одновременно, союзником права. Общественная нравственность относится к важнейшим ценностям общества наряду с жизнью и здоровьем людей. Государство при помощи права, его функций и юридических средств предусматривает способы и меры ее защиты.
Говоря о сосуществовании в современном государстве воспитательной функции права и правовой культуры, автор приходит к выводу, что право, посредством воспитательной функции, формирует правовую культуру. Так, правовая культура, как один из итогов воспитательного процесса права, является обязательным атрибутом гражданского общества, правового государства. На современном этапе она выступает важнейшей детерминантой, обеспечивающей успех внедрения и функционирования демократических норм и ценностей. При наличии высокой правовой культуры гражданин в состоянии правильно себя ориентировать, исходя из признания социальной ценности права и собственного избранного поведения. Это особенно важно в современных условиях, когда существует еще много морально устаревших, не отвечающих интересам правового государства и гражданского общества, юридических правил, когда процветают правовой нигилизм и коррупция. Правовая культура необходима для укрепления в обществе принципов правовой законность и социальной справедливости, создания такой нравственной атмосферы в которой человек может свободно жить. Она является показателем высокой гражданской активности и ответственности граждан. Гражданин – это человек, обладающий гражданским мужеством и гражданским достоинством, готовый встать на защиту основополагающих ценностей открытого общества1
[3]. Вопросы правовой культуры должны стать основой для создания условий роста и значимости права в жизни формирующегося гражданского общества. С учетом существования множества сложностей, препятствующих ее формированию, соответственно также можно обратить внимание на трудности и в построении правового государства. Тем не менее, эти задачи остаются неотъемлемыми для политико-правовых условий современной России. Их решение сопряжено с процессом образования и последующего воспитания, посредством права, на личностном уровне определенных характеристик, соответствующих требованиям, выдвинутым к человеку и его правосознанию, как к правокультурному члену гражданского общества, в правовом государстве.
Важным понятием для исследования выступила правовая активность. Автор освещает теоретические подходы к понятиям «воспитательная функции права» и «правовая активность». Рассматривает такие юридические категории как «интерес», «потребность», «правовая инициатива» в качестве необходимых комплексных элементов рассматриваемого процесса взаимодействия. Изучение, которых будет способствовать формированию правовой убежденности, уважительного отношения к закону, выбору гражданами правомерного варианта поведения, развитию оценочно-установочных элементов правосознания.
В третьей главе «Эффективность воспитательной функции права», состоящей из двух параграфов, анализируются понятия эффективности права и эффективности норм права, а также отграничение критериев эффективности воспитательной функции права. Политика в сфере юридического образования рассматривается, как критерий эффективности воспитательной функции права и один и способов повышения результативности правового регулирования.
В первом параграфе третьей главы «Понятие эффективности воспитательной функции права» анализируется эффективность права как социально-духовного регулятора, означающего реализацию им своего социального, духовного и иного назначения в конкретно культурно-историческом контексте. В котором эффективность права определяется как обеспечение минимального конфликтного развития общества, обеспечение правом максимальной социальной конструктивности и разрешаемости спорных социальных ситуаций. В социальном смысле эффективность права рассматривается как обеспечение посредством права эффективного, беспрепятственного доступа к социальным благам и их обороту. Эффективность воспитательной функции права, в данном случае права в социальном смысле может пониматься и как максимальная сплоченность общества, его направленность с помощью правовых средств на решение общих задач.
Эффективность права раскрывается через два основных понятия – результат и цель, которые достигаются путем реализации воспитательной функции права. Результатом воспитательной функции права являются определенные последствия, достигнутые в процессе ее реализации. В диссертации проанализированы юридический и социальный результаты.
Юридический результат является, как правило, конечным моментом в правовом регулировании, в правоприменительном процессе. Но наступление его не означает прекращение регулирования вообще. Оно продолжает осуществляться во времени и в пространстве в отношении субъектов, которые непрерывно включаются в эту сферу.
Социальный (конечный) результат – это эффект в экономической, политической и идеологической сферах. Он может выражаться в закреплении определенных отношений и искоренении нежелательных явлений1
[4].
Автор отмечает, что эффективность воспитательной функции права зависит, как от эффективности права, так и от эффективности правовых норм в которых оно функционирует.
В качестве условий эффективности воспитательной функции права необходимо следующее:
1. доведение норм права до адресата;
2. создание органов, ответственных за реализацию данных нормативных предписаний, или нацеливание на это уже существующие органы государства;
3. выделение средств, необходимых для реализации норм права (материальные, организационно-технические, кадровые и т.д.);
4. идеологическое обеспечение норм, т.е. доказывание обществу их значимость, необходимость, целесообразность для того, чтобы субъекты были заинтересованы в реализации предписаний правовых норм.
Таким образом, эффективность воспитательной функции права исследуется как многоаспектная и многоуровневая категория, связанная с эффективностью права в целом и эффективностью норм законодательства. При этом категория эффективности должна, по мнению соискателя, наполняться антропологическим и психологическим смыслом, исследоваться в контексте позитивной самореализации личности, личностного роста, развития социально-позитивных качеств человека и его психологической солидарности с правом как регулятором и с нормами действующего законодательства.
Второй параграф третьей главы «Политика в сфере юридического образования как критерий эффективности воспитательной функции права» содержит анализ политики в сфере юридического образования, как фактора, влияющего на обеспечение эффективности воспитательной функции права. Автором был проведен анализ существующей литературы по различным научным отраслям и интегрирован в рассмотрение реализации воспитательной функции права через призму образовательного процесса.
В целях преодоления правового нигилизма молодежи, автор отмечает, что важно актуализировать роль образовательных учреждений. Их важнейшими задачами, являются нравственное воспитание и обеспечение социальной адаптации. Все это сказывается и на результативных показателях такого понятия как «правовая компетентность».
Правовая компетентность предполагает осознание и принятие основных правовых принципов, действующих в демократичном обществе, ценности права как способа согласования интересов людей и поддержания стабильности общества, правопорядка и законности, особой социальной значимости и ответственности юридической профессии, формирование с учетом этого собственных установок и ценностных ориентаций, осуществление профессионального самоопределения. Регулятивно-поведенческий компонент данной компетентности – это развитие позитивных правовых установок, готовности следовать общепринятым нормам поведения, принимать самостоятельные решения, прогнозировать их последствия; нести ответственность за свои действия; разрешать конфликты правовыми способами.
В исследовании выясняется, что новые тенденции в развитии системы образования и подготовке интеллектуального потенциала общества в контексте решений задач правового государства становятся несомненным объектом воспитательной функции права, а право – центром современного образования и интеграции молодежных субкультур. Представленные в работе примеры правового образования не исчерпывают всей полноты проблем. Требуют разработки отдельные компоненты педагогической системы и другие средства воспитательного воздействия права помимо образования, способные сформировать готовность обучаемых различных возрастов и социальных категорий к правовому поведению во всех сферах отношений.
В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, излагаются его основные выводы и обобщающие результаты по вопросам, составляющим предмет исследования и имеющим как теоретическое, так и практическое значение.
По теме диссертации опубликованы следующие работы автора.
- Статьи в рецензируемых научных журналах и изданиях:
1. Лёвина, С.В. Место и роль воспитательной функции в системе функций права [Текст] / С.В. Лёвина // Общество и право. – 2010. – №1(28). – С. 68-73. (0,7 п.л.)
2. Лёвина, С.В. Воспитательная функция и механизм ее реализации [Текст] / С.В. Лёвина // Вестник Тамбовского государственного университета. – 2010. – №9(89). – С. 272-278. (0,9 п.л.)
3. Лёвина, С.В. Воспитательная функция права и правовая культура: содержание и формы сосуществования [Текст] / С.В. Лёвина // Российский юридический журнал. 2010. – №6. – С. 36-41. (0,5 п.л.)
4. Лёвина, С.В. Место и роль воспитательной функции права в механизме формирования и развития правовой активности [Текст] / С.В. Лёвина // Современное право. – 2011. №9. – С. 7-11. (0,6 п.л.)
5. Лёвина, С.В. Воспитательная функция права и правовое воспитание: к вопросу о соотношении понятий [Текст] / С.В. Лёвина // Право и политика. – 2011. – № 2(134). – С. 273-278. (0,8 п.л.)
6. Лёвина, С.В. Воспитательная функция права и политика в сфере юридического образования [Текст] / В.Г. Баев, С.В. Лёвина // Юридическая мысль. – 2011. – № 6. – С. 5-9. (0.6.п.л.)
- Публикации в других изданиях:
7. Лёвина, С.В. Правовая культура как фактор модернизации общества [Текст] / С.В. Лёвина // Гражданское общество и правовое государство как факторы модернизации Российской правовой системы: Сборник материалов Международной научно-теоретической конференции 11 декабря 2009 г. – С.-Пб., 2009. – С. 210-213. (0,2 п.л.)
8. Лёвина, С.В. Воспитательная функция права и правовое воспитание: соотношение понятий [Текст] / С.В. Лёвина // Правовая культура. – 2010. – № 9. – С. 42-48. (0,5 п.л.)
9. Лёвина, С.В. Теоретические аспекты воспитательной функции права [Текст] / С.В. Лёвина // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания: Материалы первой Международной студенческой научно-практической конференции. – Новосибирск, 2010. – С. 346-350. (0,3 п.л.)
10. Лёвина, С.В. Место и роль воспитательной функции в системе функций права [Текст] / С.В. Лёвина // Актуальные проблемы юридической науки: Сборник научных трудов. – Тольятти, 2010. – Выпуск 7. – С. 108-115. (0,5 п.л.)
11. Лёвина, С.В. Воспитательная функция как путь повышения правовой культуры гражданского общества [Текст] / С.В. Лёвина // Правовое регулирование отношений в сфере культуры, искусства, образования в XXI веке: Материалы межвузовской научно-практической конференции 16 апреля 2010 г. – С.-Пб., 2010. – С. 87-88. (0,1 п.л.)
12. Лёвина, С. В. Воспитательная функция и формирование чувства ответственности в правосознании членов современного гражданского общества [Текст] / С.В. Лёвина // Проблемы ответственности в современном праве: Научные труды Российской академии юридических наук. Сборник научных трудов членов РАЮН и материалов Х Международной научно-практической конференции. – М., 2010. –Т. 1. – Выпуск 13. – С. 248-252. (0,3 п.л.)
13. Лёвина, С.В. Понятие и сущность воспитательной функции права [Текст] / С.В. Лёвина // XV Державинские чтения. Институт права: Материалы общероссийской научной конференции. Февраль 2010 г. / Отв. ред.: В.М. Пучнин. – Тамбов: Изд. Дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2010. – С. 59-63. (0,3 п.л.)
14. Лёвина, С.В. Социокультурные основания права и его воспитательная функция: методолого-правовой аспект [Текст] / С.В. Лёвина, В.Г. Баев // Юридическая наука. – 2011. – №3. – С. 3-7. (0,3 п.л.)
15. Лёвина, С.В. Воспитательная функция права в структуре образования [Текст] / В.Г. Баев, С.В. Лёвина // Юридическая наука. – 2011. – № 4. – С. 8-12. (0,3 п.л.)
Общий объем опубликованных работ – 6,9 п.л.
Автореферат
Лёвина Светлана Викторовна
ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ СОВРЕМЕННОГО
РОССИЙСКОГО ПРАВА (ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ)
[1] Бошно С.В. Правоведение: основы государства и права. М.: Эксмо, 2007. С. 72.
[1] Алексеев А.А. Общая теория права. М. 2008. С. 140.
[1] Балаклеец И.И. Роль правовой культуры в становлении гражданского общества в России // Правовая культура. 2009. №2. С. 21-22.
[1] См.: Радько Т.Н., Толстик В.А. Функции права. Н. Новгород: Нижегородская высшая школа МВД РФ. 1995.
