Предупреждение вымогательства: криминологические и уголовно-правовые проблемы
На правах рукописи
Купцова Кристина Олеговна
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА:
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ И УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ
12.00.08 – уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
Москва 2012
Работа выполнена на кафедре криминологии и уголовно-исполнительного права
Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина
Научный руководитель доктор юридических наук, профессор
Мацкевич Игорь Михайлович
Официальные оппоненты: Звечаровский Игорь Эдуардович, доктор юридических наук, профессор, ОАО «Российские космические системы», заместитель генерального директора
Маликов Сергей Владимирович, кандидат юридических наук, ВНИИ МВД России, старший научный сотрудник
Ведущая организация Псковский юридический институт
ФСИН России
Защита состоится 22 марта 2012 г. в 13.00 на заседании диссертационного совета Д 212.123.01 на базе Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина, г. Москва, 123995, ул. Садовая-Кудринская, д. 9, зал заседаний диссертационного совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина.
Автореферат разослан февраля 2012 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
доктор юридических наук,
профессор Г.А. Есаков
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Актуальность темы исследования. За последние десятилетия в нашей стране получили широкое распространение некоторые виды преступлений, ранее встречавшиеся очень редко. Одно из них – вымогательство. Это общественно опасное деяние, известное еще дореволюционному отечественному уголовному законодательству, до недавнего времени в общей структуре преступности имело ничтожно малый удельный вес. Так, на территории бывшего СССР в 1987 г. было зарегистрировано 27 случаев вымогательства, но уже в 1989 г. эта цифра превысила 7 тыс. К настоящему моменту рост числа вымогательства приостановился и даже наблюдается стабильное снижение данного показателя (14669 преступлений в 2006 г., 11540 – в 2007 г., 9953 – в 2008 г., 8492 – в 2009 г., 6575 – в 2010 г. и 1624 за 6 месяцев 2011 г.). Положительная, на первый взгляд, динамика имеет свое объяснение: наряду с относительной стабилизацией экономической ситуации (положительный эффект) увеличиваются масштабы латентности данных деяний, связанные с легализацией вымогательства, приданием видимой правомерной формы (отрицательный эффект).
Широкое распространение вымогательства – одна из характерных черт криминальной ситуации, складывающейся в период экономических реформ и кризисных явлений в экономике. На данном этапе целый ряд противоправных действий против собственности становится своеобразной «визитной карточкой» происходящих перемен.
Современный период развития экономических отношений в России, отличающийся большей стабильностью и прозрачностью, нежели в 90-х гг. XX в., отнюдь не устраняет всех вопросов, связанных с закреплением положительных результатов в экономическом и правовом строительстве. Более того, в настоящее время возникла острая потребность в анализе адаптировавшейся к современным экономическим условиям преступности, в частности корыстно-насильственной. Именно приспособленность вымогателей (главным образом, совершающих данные преступления группой лиц по предварительному сговору или в составе организованной группы) к новым реалиям заставляет искать адекватные, современные решения для борьбы с ними.
В то же время наметилась и другая тревожная тенденция – среди общего числа выявленных вымогателей преобладание несовершеннолетних преступников, а также лиц, не достигших 25-летнего возраста. Данная тенденция, как представляется, может частично обусловливаться недостаточно удачно проведенными экономическими преобразованиями, сосредоточенностью государства в последние десятилетия лишь на решении экономических проблем и отстраненностью его от вопросов молодежной политики.
Таким образом, проблемы вымогательства, связанные с трансформацией общественных отношений, диктующих новые условия, имеют особую актуальность и предполагают поиск адекватных современным реалиям правовых решений, основанных на криминологическом, в том числе и виктимологическом, анализе.
В настоящее время требуется выработка нового подхода к предупреждению вымогательства. При этом уголовно-правовые меры воздействия на рассматриваемый вид корыстно-насильственной преступности, являясь наиболее репрессивными, должны применяться исключительно в крайнем случае, быть «последним аргументом». Подобный подход, на наш взгляд, отражает содержание необходимой в современных условиях уголовной политики: от широкого применения предупредительных мер до сужения области применения уголовного законодательства.
Степень научной разработанности проблемы. В отечественной литературе вопросы ответственности за вымогательство и связанные с этим проблемы вызывают постоянный интерес. Однако масштабные и сложные задачи изучения разнообразных проявлений вымогательства, многогранный характер поднимаемых при этом вопросов позволяют сделать вывод о том, что избранная для исследования тема требует дальнейшей теоретической разработки.
Состав данного преступления был предметом анализа в дореволюционной литературе (И.Я. Зак, Н.А. Неклюдов, П.П. Пусторослев, Н.С. Таганцев, И.Я. Фойницкий и др.).
В теории советского и современного уголовного права и криминологии в разработку проблематики большой вклад внесли Б.И. Ахметов, Г.Н. Борзенков, В.А. Владимиров, Г.С. Гаверов, Л.Д. Гаухман, А.И. Гуров, А.И. Долгова, А.А. Жижиленко, И.И. Карпец, С.М. Кочои, В.Н. Куц, Ю.И. Ляпунов, С.В. Максимов, В.С. Минская, В.В. Осин, Э.С. Тенчов и др.
Были защищены кандидатские диссертации, например, О.В. Корягиной (Уголовно-правовая и криминологическая характеристика вымогательства. Иваново, 1998); И.Ф. Перовым (Уголовно-правовые и криминологические вопросы борьбы с вымогательством. М., 1999); Е.А. Елец (Уголовно-правовые и криминологические аспекты вымогательства (по материалам Северо-Кавказского региона). Краснодар, 2000); Р.Ш. Шегабудиновым (Вымогательство и сопряженные с ним преступления. М., 2001); Н.С. Винокуровой (Личность преступника и жертвы в механизме вымогательства и предупреждение этих преступлений. М., 2003) и др.
Однако ряд вопросов не нашел отражения в данных работах, большая часть из них не разработана в достаточной степени, некоторые продолжают оставаться спорными. Важно обратить внимание и на то, что исследования этой проблемы касались отдельных ее аспектов.
Одним из главных пробелов указанных работ является отсутствие достаточной разработанности виктимологических вопросов вымогательства, которые чрезвычайно важны и зачастую остаются без внимания правоохранительных органов. Малоизученными являются современные характеристики вымогательства: ее организованность, «легализованность», молодой возраст преступников, латентность.
Незначительное внимание уделяется анализу общественного мнения как основного показателя распространенности данного негативного явления.
С учетом изложенного следует отметить, что проблемы криминологического и уголовно-правового противодействия вымогательству требуют дальнейшего исследования.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование общественных отношений, характеризующих криминологические и уголовно-правовые меры предупреждения вымогательства с учетом отечественного и зарубежного опыта регламентации ответственности за данное преступление, на основании изучения современного состояния, структуры и динамики вымогательства, характеристики личности вымогателя и жертв данного преступления, а также установления механизма его совершения.
Обозначенная цель исследования обусловили постановку и решение следующих задач:
– сформулировать понятие вымогательства, установить его отличительные черты и определить место в криминологической классификации преступлений;
– проанализировать статистику, динамику и причинный комплекс вымогательства;
– изучить личность вымогателя и его жертвы;
– выявить механизм совершения вымогательства;
– провести историко-правовое и сравнительно-правовое исследование законодательства, посвященного регулированию ответственности за вымогательство;
– рассмотреть уголовно-правовые признаки состава вымогательства;
– разработать предложения по совершенствованию предупредительных мер, направленных на совершенствование борьбы с вымогательством.
Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования являются общественные отношения в сфере охраны имущественных отношений от вымогательства, а также предупреждения совершения данных посягательств.
Предметом исследования выступают:
– нормы дореволюционного уголовного законодательства России, предусматривавшие ответственность за вымогательство;
– уголовное законодательство РФ, устанавливающее ответственность за вымогательство;
– нормы уголовного законодательства зарубежных стран по рассматриваемому вопросу;
– научные публикации (монографии, статьи, диссертационные исследования) и учебная литература, в которых исследуются вопросы ответственности и предупреждения вымогательства;
– судебная и следственная практика по делам о вымогательстве;
– личность вымогателя и его жертвы;
– механизм совершения вымогательства;
– меры предупредительного характера, направленные на борьбу с вымогательством.
Методология и методика исследования. В качестве основного в работе использован диалектический метод познания. Также применялись общенаучные и частные научные методы: анализ, синтез, системный подход, формально-логический, статистический, грамматический, исторический, сравнительно-правовой и др.
Теоретическую основу диссертации составили работы ученых в области философии, общей теории права, уголовного права, криминологии и социологии: Е.О. Алаулова, В.Н. Антонова, Ю.М. Антоняна, Н.И. Архипцева, А.Г. Безверхова, С.Д. Бобровского, И.В. Белоцерковского, А.И. Бойцова, Г.Н. Борзенкова, О.В. Дмитриева, А.И. Долговой, Т.В. Досюковой, Е.А. Елец, Д.Ю. Жданухина, Е.Г. Зинчук, М. Каипова, М.П. Клейменова, И.А. Клепицкого, И.Д. Козочкина, О.В. Корягиной, С.М. Кочои, В.Н. Кудрявцева, С.К. Лесного, В.В. Лунеева, Н.А. Лопашенко, Ю.И. Ляпунова, Л.К. Малахова, А.А. Матвеевой, И.М. Мацкевича, B.C. Минской, С.Х. Нафиева, К.Д. Николаева, П.Г. Пономарева, А.И. Рарога, Н.А. Скорилкиной, В.П. Степалина, В.Н. Сафонова, А.П. Севрюкова, Э.С. Тенчова, B.C. Устинова, Г.Р. Хамидулиной, Ю.В. Чуфаровского, Р.Ш. Шегабудинова, В.В. Щербины, В.В. Эминова, П.С. Яни и др.
Нормативной основой исследования явились памятники русского права до 1917 г., нормативные акты советского периода, Конституция РФ 1993 г., действующее российское уголовное законодательство, уголовное законодательство зарубежных стран (государств-участников СНГ, Болгарии, Польши и др.).
В качестве эмпирической основы использованы: опубликованная судебная практика за 1997–2010 гг.; официальная статистика ГИАЦ МВД РФ за указанный период; материалы выборочного изучения 73 уголовных дел по ст. 163 УК РФ, рассмотренных судами Москвы и Московской области, материалы следственной практики, опубликованной на сайте Генеральной прокуратуры РФ. В работе также учтены постановления Пленума Верховного Суда СССР, РСФСР и РФ. Учтен личный опыт работы в органах прокуратуры РФ.
Научная новизна диссертации определяется тем, что она представляет собой комплексное исследование вымогательства с криминологических, виктимологических и уголовно-правовых позиций, при этом внимание акцентируется в первую очередь на анализе личности вымогателя, жертвы данных преступлений, механизма их взаимодействия. Особое значение придается исследованию общественного мнения при разработке профилактических мер, а также анализу причинного комплекса данного явления. Результатом исследования стала разработка предупредительных мер, направленных на борьбу с вымогательством, основанных на изучении личности вымогателя и его жертвы, причинного комплекса данного преступления.
На защиту выносятся следующие научные положения, выводы и рекомендации:
1. Вымогательство, относясь к корыстно-насильственному преступлению, в качестве доминирующего мотива имеет стремление к наживе и материальным приобретениям; корыстная мотивация поведения является для вымогателя первопричиной его действий, а угроза применения насилия и его применение к потерпевшему – средством достижения корыстной цели.
Вымогательство характеризуется как: а) имущественное, в) корыстное и г) насильственное преступление; д) понуждение (принуждение).
Первые два признака составляют уголовно-правовую характеристику вымогательства, последние два – криминологическую.
2. Вымогательство как преступление имеет длительную историю. Основной фактор, продуцирующий совершение вымогательства, – отстраненность лиц от равномерного и справедливого распределения материальных благ, что формирует вынужденную криминогенность. В обществе складываются компенсаторные механизмы, действующие вне системы легитимных отношений.
Для современного вымогательства характерны две тенденции: во-первых, организованные формы его совершения, стремление придать им правомерный вид, широкое распространение преступлений, совершенных несовершеннолетними преимущественно групповым способом; во-вторых, их гиперлатентность.
3. Криминологический портрет современного вымогателя может быть представлен следующим образом: лицо мужского пола в возрасте до 25 лет, имеющее основное среднее или начальное образование, без постоянного источника дохода. В его мотивационной сфере преобладают корыстные мотивы, зачастую сопряженные с допустимостью применения насилия.
4. Жертвами современного вымогательства, как правило, становятся лица мужского пола, младшей возрастной группы. Обладатели высшего, а также среднего специального образования подвергаются вымогательству чаще, чем люди с более низким образовательным уровнем. При этом одной из неблагоприятных тенденций является нежелание потерпевших обращаться за помощью в правоохранительные органы.
5. Вымогательство относится к длительно замышляемым и планируемым преступлениям. С точки зрения механизма виктимогенной ситуации вымогательство относится к преступному поведению, возникающему в результате либо проблемных, либо конфликтных ситуаций. В проблемной ситуации жертве предъявляется имущественное требование, исполнение которого осуществляется «добровольно», без оказания сопротивления; в конфликтной – жертва не подчиняется требованию, следствием чего является применение насилия со стороны преступника.
6. Особое значение в механизме совершения вымогательства имеют личностно-формируемые и криминально-виктимные ситуации. Их отличительными чертами является то, что действия потерпевшего зачастую носят легкомысленный характер (пренебрежение к своей безопасности и сохранности имущества); жертва, как правило, не обращается за помощью к посторонним, опасаясь исполнения угроз преступника, хотя протяженный во времени характер преступных действий дает возможность для защиты.
7. Длительный период существования вымогательства в отечественном уголовном праве и многочисленные теоретические разработки не привели к однозначному решению основных вопросов: а) понятия вымогательства и его места в системе преступлений; б) сущности, содержания угрозы, ее соотношения во времени с насилием и завладением имуществом или правом на него; в) видов вымогательства и адекватности их отражения в действующем праве; г) ответственности лица, передавшего вымогателю чужое имущество; д) отграничения вымогательства от смежных преступлений.
К наиболее ценным особенностям уголовных кодексов зарубежных стран можно отнести следующее: а) широкое применение дополнительного наказания в виде штрафов и конфискации имущества; б) выделение самостоятельного состава шантажа и проведение четкого их разграничения, в том числе по квалифицирующим признакам.
8. Предупредительные меры должны состоять из нескольких блоков (по степени важности): экономического (борьба с безработицей, поддержка предпринимательства и отечественного производства и др.), социального (семейная и молодежная политика), просветительского (экономическое и правовое просвещение) и организационного (разработка программ и методик профилактики преступности правоохранительными органами). При этом каждый из указанных блоков должен основываться на широкой информационной поддержке.
Теоретическое и практическое значение диссертации определяется тем, что она представляет собой криминологическое, виктимологическое и уголовно-правовое исследование вымогательства, призванное обеспечить разработку адекватных современных мер борьбы с данным преступлением, а также повысить эффективность работы субъектов профилактики. Изложенные в работе выводы и рекомендации могут быть использованы при совершенствовании норм уголовного закона, разработке предупредительных мер, направленных на упреждение вымогательства. Результаты проведенного исследования могут быть положены в основу дальнейших научных разработок корыстно-насильственной преступности.
Теоретическая значимость исследования также заключается в углубленном анализе причинного комплекса вымогательств на современном этапе, виктимологических вопросов вымогательства, в частности роли жертвы и ситуации в механизме совершения вымогательств, а также общественного мнения как основного показателя распространенности данного негативного явления.
Практическая значимость работы обусловлена тем, что отдельные ее положения могут быть учтены при подготовке комплексных программ борьбы с корыстно-насильственными преступлениями. Материалы диссертационного исследования могут использоваться на занятиях по уголовному праву и криминологии, при переподготовке и повышении квалификации сотрудников правоохранительных органов.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре криминологии и уголовно-исполнительного права Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина, где проводилось ее рецензирование и обсуждение.
Основные теоретические положения работы, выводы и рекомендации опубликованы в научных статьях, докладывались на пятой и шестой международных научно-практических конференциях «Уголовное право: стратегия развития в XXI веке», проходивших в Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (24–25 января 2008 г., 29–30 января 2009 г.), на международной научно-практической конференции.
Структура диссертации определена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения и библиографического списка.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, указываются его цели и задачи, определяется степень научной разработки проблемы, раскрываются научная новизна, методологическая, теоретическая и правовая основы диссертации, формулируются положения, выносимые на защиту, аргументируется теоретическая и практическая значимость работы, приводятся сведения об апробации результатов проведенного исследования.
Первая глава «Общая характеристика вымогательства» состоит из четырех параграфов.
В первом параграфе раскрывается социальная обусловленность ответственности за вымогательство.
Стержневая проблема проводимых в последнее время в стране реформ – вопрос форм и отношений собственности – не была должным образом теоретически осмыслена; это определило неправильную ориентацию хозяйственных решений о приватизации и привело к деградации производительных сил, часть из которых пополнила маргинальную и криминальную среду.
Отстраненность лиц от равномерного и справедливого распределения существующих материальных средств сформировало вынужденную криминогенность в качестве способа адаптации населения к новым социальным условиям. Вымогательство проникло во все сферы экономической жизни; данное преступление обладает внутренней логикой развития: однажды появившись в сфере экономических отношений, оно способно далее выступать в качестве своей собственной причины, само себя производит, создает и упрочняет почву, на которой произрастает.
Вымогательство стремительно адаптируется к вновь складывающейся социально-экономической обстановке в стране: если ранее объектами принуждения являлись подпольные дельцы и иные частные лица, а само вымогательство имело вид отдельных хорошо подготовленных акций, то в условиях новой России к этому прежнему варианту вымогательства добавился новый вид – систематическое обирание новых собственников. Вымогательство стало составным элементом профессиональной организованной преступной деятельности.
В условиях рыночной экономики рассматриваемый вид преступной деятельности получает широкий импульс для своего развития, в этот период начинают действовать три группы мотивов: во-первых, связанные с абсолютной нуждой; во-вторых, с относительной нуждой в условиях резких различий доходов и материальной обеспеченности групп населения; в-третьих, обусловленные заинтересованностью в обеспечении высокого социально-экономического статуса при «обвальном» переходе к рынку, в том числе в условиях обесценивания всех правомерных сбережений населения, нараставшей безработицы и коллапса производства.
Вымогательство опасно и по той причине, что лежащее в его основе принуждение других людей совершать поступки вопреки их воле всегда сопряжено с причинением потерпевшим морального вреда, а порой нанесением различного рода телесных повреждений, вплоть до причинения смерти. Физический вред нередко выступает последствием истязания жертв, их пыток.
В последние годы преступные возможности вымогателей возросли за счет применения оружия, технических и транспортных средств. Опасным является также использование общественно опасных способов запугивания потерпевших, организация взрывов, поджогов, использование угроз опасными способами повредить транспортные артерии, уничтожить экологически опасное производство. Также наблюдается связь вымогательства с похищением людей, разбоем и бандитизмом.
В современных условиях распространение получило квалифицированное вымогательство, для которого характерен подготовительный этап, предполагающий выбор объекта посягательства и благоприятной для него обстановки.
В связи с этим необходим комплекс общегосударственных мер экономического, идеологического и воспитательного порядка, которые должны оказать существенное влияние на состояние преступности; требуется интенсивное осуществление тщательно спланированных мероприятий, которые ослабили бы действие социально-экономических факторов.
Во втором параграфе исследуются понятие и признаки вымогательства. Вымогательство определяется как: а) корыстное преступление; б) насильственное преступление; в) понуждение (принуждение); г) имущественное преступление. Первые два признака относятся к области криминологической характеристики, вторые два – к уголовно-правовой.
Вымогательство является одним из наиболее типичных преступлений, совершаемых с корыстной мотивацией. Его мотивы всегда корыстные, даже когда наряду с корыстью проявляются месть, зависть. Внутренний механизм вымогательства заключается в том, что изначально появляется корыстная ориентация, затем она приводит к физическому или психическому насилию.
Корыстный мотив вымогательства, связанный с целью преступления, проявляется следующим образом: стремление к удовлетворению корыстной страсти; стремление к удовлетворению потребности в насилии. В таком случае мотивация вымогательства базируется на исходной преступной цели и конкретно направлена на применение насилия. Корыстный мотив регулирует направленность действий вымогателя, а в процессе реализации замысла соответственно мотивированных действий – стремление к угрозе насилием или насилия как такового. Корыстный мотив вымогательства – это движущая сила данного преступления; насилие же или угроза насилием – способ вымогательства.
Основанием для отнесения вымогательства к насильственным преступлениям является способ их совершения. Физическое насилие при вымогательстве выражается в посягательстве как на личность, так и на имущество жертвы. В первом случае физическое насилие непосредственно реализуется вымогателем в виде причинения тяжкого и иного вреда здоровью человека, похищения потерпевшего лица или его близких. В другом случае вымогатель прибегает к нанесению физического урона имуществу жертвы в целях понуждения ее к выполнению предъявленного требования.
Психическое насилие проявляется в трех типах ситуаций. Первый – вымогатель предъявляет жертве требование имущественного характера в ультимативной форме, подкрепляя его демонстрацией физической силы или оружия. Для второго типа характерно предъявление ему аналогичных имущественных требований, подкрепленных вербальной угрозой без демонстрации физической силы или оружия. Частным случаем этой ситуации является шантаж, т.е. угроза разглашением компрометирующих сведений.
Следующим отличительным признаком вымогательства является его характеристика как акта понуждения. При вымогательстве понуждение направлено на осуществление потерпевшим действий в сфере имущественных интересов. Само действие, к совершению которого понуждается лицо, может и не быть преступным (более того, с виду оно и не является преступным). Уголовно-противоправным выступает сам процесс воздействия как способ достижения цели, а средством воздействия – насилие над волей (свободой волеизъявления).
Понуждение предполагает в качестве объекта своего воздействия волю лица. Воздействие на потерпевшего направлено на ограничение свободы его воли в том плане, что лицо, совершая определенные значимые имущественные действия, несвободно в выражении этой воли. Действия такого лица не в полной мере являются его свободным поступком.
Внешнее понуждение объективно может иметь различную интенсивность воздействия на свободу волеизъявления потерпевшего. Наибольшую степень оно достигает при физическом принуждении.
На основе рассмотренных криминологических признаков вымогательства можно вывести его определение. Вымогательство есть корыстное насильственное воздействие на собственника или владельца имущества, обладателя имущественных прав либо лицо, которое может выполнить имущественные действия, с целью понуждения (принуждения) названных лиц к совершению действий в пользу вымогателя или других указанных им лиц.
В третьем параграфе исследуется эволюция законодательства, характеризующего состав вымогательства в отечественном уголовном праве, и зарубежный опыт регламентации ответственности за аналогичное деяние.
Состав вымогательства имеет относительно непродолжительную историю в отечественном уголовном законодательстве. Несмотря на то, что сам термин «вымогательство» появился значительно позже, различные проявления того, что можно было бы условно отнести к одной из его форм, известны давно. В науке уголовного права под вымогательством первоначально понимались наиболее опасные виды взяточничества.
Первым понятием вымогательства явилось квалифицированное взяточничество. По содержанию деяние ограничивалось угрозой причинения физического насилия против личности или поджога. Не охватывались ею, с одной стороны, угрозы причинения любых нравственных страданий, например позорящих разоблачениями, с другой, – причинения вреда имуществу, кроме случаев поджога.
Уложение в редакции от 1866 г. уже содержало указание на отдельные виды вымогательства. Близкое к современному понятие вымогательства было сформулировано в Уголовном уложении 1903 г. Под ним понимались угрозы причинения телесных повреждений и насилия над личностью и принуждение доставить себе или иному лицу имущественную выгоду, уступить право по имуществу или вступить в иную невыгодную сделку по имуществу.
В отечественной научной литературе всего послеоктябрьского периода четко обозначились проблемные вопросы, которые хотя и находили частичное разрешение вследствие конструктивных изменений состава, но все же остаются по-прежнему принципиальными. К их числу относятся: 1) понятие вымогательства и его места в системе преступлений; 2) «вымогательная» угроза, ее сущность, содержание, соотношение во времени с насилием и завладением имуществом или правом на него (эти аспекты были спорными и ранее, в XI– начале XX вв. в русском уголовном праве); 3) виды вымогательства и полнота их отражения в действующем праве; 4) ответственность лица, передавшего вымогателю чужое имущество; 5) отграничение вымогательства от смежных преступлений.
Сравнительно-правовое исследование позволило прийти к определению наиболее ценных особенностей уголовных кодексов зарубежных стран: а) в них широко применяются дополнительные наказания в виде штрафов и конфискации имущества; б) из состава вымогательства выделен самостоятельный состав шантажа, проведено четкое их разграничение, в том числе и по квалифицирующим признакам.
Исследование зарубежных уголовных кодексов также способствует проведению углубленного анализа следующих вопросов: что следует понимать под «имущественными выгодами»; что является шантажом; защита каких социальных благ близких потерпевшему лиц должна охватываться нормой о вымогательстве; каким может быть содержание угрозы при вымогательстве и др.
В четвертом параграфе дается уголовно-правовая характеристика вымогательства. Непосредственным объектом вымогательства являются отношения собственности. Предметом этих преступлений следует считать не право на имущество, а те объекты, которые требует передать виновный. Основываясь на способе получения имущества, констатируется, что данное преступление может быть признано одной из форм хищений.
С объективной стороны вымогательства характеризуется как сложное составное преступление, включающее: 1) требование передачи чужого имущества, права на имущество или совершение действий имущественного характера; 2) угрозу применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно угроза распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Адресованное потерпевшему требование может заключаться в побуждении последнего к а) передаче имущества; б) передаче права на имущество; в) совершение действий имущественного характера в пользу вымогателя или третьих лиц. Имущественное требование при вымогательстве адресовано лицу, от которого зависит его удовлетворение.
Главными признаками «вымогательной» угрозы является наличность, реальность, конкретность, форма, момент осуществления.
В зависимости от способа выражения вовне угрозы могут быть разделены на: 1) вербальные; 2) невербальные; 3) сложные, или угрозы, сопровождаемые демонстрацией оружия (в том числе предметов, используемых в качестве оружия) или имитацией его применения, а также соединенные с совершением иных преступных действий; 4) смешанные.
Специфика вымогательства заключается в том, что угроза обращена в будущее, имеет отлагательное условие – если потерпевший не выполнит предъявленного к нему требования. При этом момент окончания вымогательства не связывается с наступлением указанных в законе последствий полностью или какой-либо их части: согласия потерпевшего на выгодное вымогателю поведение, начала выполнения действий (осуществления бездействия). Вымогательство признается совершенным даже в случае, если его имущественные цели не реализовались ни в какой мере.
Вымогательство – преступление, которое может быть совершено только с прямым умыслом. Умысел при совершении вымогательства определяется как прямой конкретный, направленный на предъявление требования имущественного характера, соединенного с угрозой, в целях получения незаконной имущественной выгоды. Виновный осознает общественную опасность имущественных требований и действий, направленных против физических, имущественных и моральных благ личности, и желает предъявить указанные требования и совершить названные действия.
Как преступлению, направленному на неправомерное обогащение, вымогательству свойственна корыстная цель.
Таким образом, вымогательство – это преступление, посягающее на имущественные отношения, совершаемое только с прямым умыслом, по корыстным мотивам и с целью увеличения имущественной сферы вымогателя или иных лиц.
Вторая глава «Криминологическая характеристика вымогательства» состоит из трех параграфов.
В первом параграфе рассматриваются современное состояние, причины и условия совершения вымогательств. Период с 2005 по 2011 гг. характеризуется стабильным снижением зарегистрированного числа вымогательств. В то же время наиболее показательным является период с 1997 по 2005 гг., который на фоне произошедшей смены экономической формации в 90-х гг. XX в. и кризисных явлений 1998 г. наглядно продемонстрировал зависимость роста преступности от социально-экономической ситуации в стране. Очевидное подтверждение находит и тот факт, что любые критические изменения общественного устройства имеют отдаленные проявления. Также можно вести речь о постепенной адаптации этого криминального явления к современным криминально-рыночным отношениям в экономике.
Изменились качественные характеристики вымогательства, которое все чаще совершается группой лиц по предварительному сговору и организованной группой, с применением физического насилия; направленностью на получение крупных денежных сумм, высказыванием угрозы в адрес близких потерпевшего, сопряженностью с похищением человека и незаконным лишением свободы, применением к потерпевшему пыток.
Вымогательство стало более скрытым, замаскированным под законные виды деятельности, осуществляется под видом взаимовыгодного сотрудничества, с использованием коррупции, т.е. злоупотреблений властью с целью получения выгоды. В большей степени применяются технические средства, компьютеры. Наблюдается взаимосвязь вымогательства с компьютерными преступлениями и сферой высоких технологий. В разнообразных формах используются методы психического давления.
Некоторые способы вымогательства в последние годы граничат с промышленным шпионажем, с угрозами передать конкурентам сведения о деятельности фирм. Используются подкупы чиновников, незаконные соглашения о ценах, нечестная реклама и другие действия.
Еще одна особенность современного вымогательства – противодействие расследованию со стороны преступных групп, отдельных сотрудников правоохранительных органов, иногда со стороны свидетелей, потерпевших, адвокатов, вплоть до устранения указанных лиц. Используются шантаж, подкупы и угрозы, вовлечение в противоправную деятельность.
В качестве общих причин можно отметить снижение уровня заработной платы, невыплаты ее вообще, утрату работы значительным количеством людей, их обеднение и снижение в целом жизненного уровня; появление большого количества мигрантов и беженцев; отсутствие справедливого приобщения людей к частной собственности и отсутствие среднего класса; не созданная возможность для малого предпринимательства и иные пути честного зарабатывания денег, достаточных для безбедного существования и удовлетворения своих потребностей. Крайне негативным моментом является деформация ценностных ориентаций людей, честный труд утратил свое признание в качестве важной ценности.
Во втором параграфе рассматриваются личность вымогателя и жертва вымогательства.
Криминологический портрет современного вымогателя может быть представлен следующим образом: лицо мужского пола в возрасте до 25 лет, имеющее основное среднее или начальное образование, без постоянного источника дохода. В его мотивационной сфере преобладают корыстные мотивы, зачастую сопряженные с допустимостью применения насилия.
На основе дифференциации преступников в зависимости от характера личностно-мотивационных установок, побуждений, которые проявляются в совершенном преступлении, а также особенностями объективной стороны вымогательства, вымогатель зачастую относится к насильственному типу личности. В качестве основных мотивов противоправного поведения вымогателя является стремление к личному корыстному обогащению противозаконным способом. Насилие при вымогательстве, как правило, служит средством облегчить преступнику достижение поставленной криминальной цели.
Для вымогателя характерно стремление к наживательству, неконтролируемая жадность к материальным приобретениям. Корыстная мотивация поведения является для такого преступника первопричиной его действий, а применяемое при этом насилие к потерпевшему – средством достижения корыстной цели. Для данного типа характерны относительная интеллектуальная развитость, коварство, чаще всего они хорошие психологи (тщательно выбирают жертву, изучая поведение окружающих с точки зрения их виктимности).
Среди потерпевших от вымогательства в настоящее время сравнительно много представителей младшей возрастной группы – 19 %. Это преступление встречается в селах значительно реже, чем в городах: только 17 % пострадавших – сельчане. У наименее состоятельных вероятность оказаться потерпевшими несколько выше средней.
Особенно показательны масштабы неоднократной виктимности: 1 раз подвергались вымогательству 81 % от числа подвергшихся преступным посягательствам данного типа, 2 раза – 15 %, 3 раза – 14 %.
Жертвами вымогательства неоднократно оказывались 29 % из числа тех, кто вообще подвергался посягательствам такого рода. Это объяснимо с точки зрения оценки среды функционирования отечественного бизнеса, во многом зависящем от множества инстанций, которые обладают надзорными функциями и контролируют различные аспекты предпринимательской деятельности. Жертвами этого преступления чаще всего оказываются именно предприниматели (7 % от их числа), занятые индивидуальной трудовой деятельностью (8 %), а также руководители предприятий и учреждений и их заместители (7 %).
При этом о вымогательстве в правоохранительные органы сообщили лишь 14 % лиц, подвергшихся данному преступному посягательству.
В параграфе третьем анализируются преступное поведение и механизм совершения вымогательства.
Любое поведение, в том числе и преступное, есть форма взаимодействия личности со средой, суть которого: 1) формирование личности с преступной ориентацией (как предпосылка совершения преступления, его базис); 2) мотивация преступного поведения; принятие конкретного решения о совершении преступления; реализация решения, включая совершение преступления и наступление его последствий (как сам механизм совершения преступления).
Вымогательство относится к длительно замышляемым и планируемым преступлениям, отдельные случаи «спонтанного» совершения преступления, как правило, обусловлены особыми состояниями потерпевшего – алкогольным или наркотическим опьянением. Наиболее характерными являются групповые формы совершения данного посягательства; это обусловлено тем, что в преступной группе существуют четко организованные формы криминального взаимодействия между ее соучастниками (исполнителем, организатором, подстрекателем, пособником), распределены роли преступной деятельности, элементы посткриминальной деятельности.
Групповое решение оказывается более рискованным; применительно к криминальной реальности это означает, что ситуация в группе чаще оценивается как благоприятная для совершения преступления, избираются более дерзкие способы совершения преступлений, применяются более жесткие средства воздействия на жертву, иного окружения и т.п., чем при индивидуальном исполнении преступного деяния.
С точки зрения механизма виктимогенной ситуации вымогательство относится к преступному поведению, возникающему в результате либо проблемных, либо конфликтных ситуаций. В проблемной ситуации жертве предъявляется имущественное требование, исполнение которого осуществляется «добровольно», без оказания сопротивления; в конфликтной – жертва не подчиняется требованию, следствием чего является применение насилия со стороны преступника.
Особое значение в механизме совершения вымогательств имеют личностно-формируемые и криминально-виктимные ситуации. Их отличительными чертами является то, что действия потерпевшего зачастую носят легкомысленный характер (пренебрежение к своей безопасности и сохранности имущества); жертва, как правило, не обращается за помощью к посторонним, опасаясь исполнения угроз преступника, хотя протяженный во времени характер преступных действий дает возможность для защиты.
Третья глава «Предупреждение вымогательства» состоит из двух параграфов.
В первом параграфе формулируются меры предупреждения вымогательства общего характера.
В общих мерах профилактики вымогательства выделяются три уровня: а) решение крупных социальных, экономических и иных проблем жизни общества, усиление воспитательной и идеологической работы в стране, совершенствование общественных отношений; б) осуществление профилактического воздействия на конкретные социальные группы (микросреду), в которых складываются конфликтные ситуации, намечаются отрицательные явления; в) индивидуальная воспитательная профилактическая работа.
Система защиты личности от преступных посягательств включает следующие направления: 1) социальная защита личности; 2) экономическая защита личности, направленная против ущемления соответствующих прав граждан действиями криминального характера; 3) правовая защита личности, к сфере которой относятся прокурорский надзор, судебная защита и т.д.
К мерам социально-экономического характера в первую очередь можно отнести: повышение прожиточного минимума населения; поддержку отечественного производства; целенаправленное усиление политики, ориентированной на обеспечение занятости населения.
Сопутствующими мерами к развитию экономических отношений является правовое воспитание, включающее разъяснение общественной опасности вымогательства, смысла соответствующей уголовно-правовой нормы, правила о моменте окончания вымогательства, информирование о достижениях в борьбе с вымогательством.
Особое значение имеет социальная политика, направленная на человека, среди основных направлений которой могут быть выделены: 1) политика планирования городских и сельских районов; 2) политика занятости; 3) политика в области образования; 4) семейная политика; 5) молодежная политика; 6) политика в области здравоохранения.
Особое внимание в системе мер противодействия преступности вообще и вымогательству в частности занимает социальный контроль.
Во втором параграфе рассматриваются меры предупреждения вымогательства специального характера.
С учетом наибольшей распространенности организованных форм вымогательства и совершении их в отношении предпринимателей, профилактический эффект могут иметь:
а) осуществление надежного государственного финансового контроля за всеми субъектами экономической деятельности; установление административного и оперативного контроля над лидерами преступных группировок в целях изоляции их от молодежи и обычных правонарушителей;
б) ужесточение законодательного, финансового, оперативного и других видов контроля за межрегиональными, транснациональными связями организованной преступности, незаконным экспортом и импортом, недопущение вывоза капитала за границу;
в) регулярное освещение в прессе, на телевидении проблем борьбы с организованными формами вымогательства, открытое обсуждение достижений и недостатков правоохранительных органов в этой борьбе;
г) пресечение незаконного оборота оружия, установление более строгих ограничений для торговли спецсредствами, специальной и криминалистической техникой;
д) укрепление сотрудничества правоохранительных органов с негосударственными организациями и их структурами (охранными и детективными службами) в целях предупреждения их сотрудничества с криминальными группировками, участия в «крышевании» (вымогательстве) предпринимательских структур;
е) инициирование через СМИ, социологические центры, иные общественные организации проведения опросов предпринимателей, иных граждан на предмет выявления фактов коррупции и вымогательства в экономической сфере и оценки степени защищенности населения от такого рода криминальных посягательств.
Следующим уровнем специальных мер профилактики являются индивидуальные меры, включающие деятельность в отношении конкретных лиц, поведение которых вступает в конфликт с правовыми нормами. В зависимости от стадий генезиса личности преступника индивидуальная профилактика преступлений бывает четырех видов в отношении: а) субъектов, находящихся на начальном этапе криминализации личности; б) лиц, совершивших или совершающих преступление; в) лиц, совершивших преступление и приговоренных к различным мерам уголовно-правового воздействия; г) лиц, отбывших уголовное наказание, но подлежащих надзору с целью предупреждения рецидива.
Обобщенно система специальных предупредительных мер выглядит следующим образом:
– пропаганда законопослушного поведения (СМИ, личные беседы);
– социальный контроль за лицами, склонными в силу прошлого и настоящего образа жизни совершить вымогательство;
– административный надзор за лицами, которым присуща корысть и некоторые склонности к насилию, отбывшими наказание в виде лишения свободы, связанный с периодической регистрацией этих лиц в полиции по месту жительства с целью не допустить вымогательство;
– оперативно-розыскные мероприятия, направленные на недопущение вымогательства со стороны лиц, замышляющих совершить такое посягательство;
– непосредственная деятельность по предотвращению и пресечению приготавливаемых вымогательств;
– раскрытие вымогательств, розыск лиц, их совершивших, задержание, изобличение в процессе расследования, обеспечение неотвратимости наказания;
– специальные мероприятия, обеспечивающие невозможность совершения вымогательств лицами, отбывшими наказание в местах лишения свободы, постпенитенциарная профилактика;
– виктимологическая профилактика вымогательства.
В заключении излагаются основные результаты проведенного диссертационного исследования и определяются основные отличительные признаки современного вымогательства, личности преступника, совершающего вымогательства, и жертв данных преступлений, обобщенно формулируются основные предложения по предупреждению данных преступлений.
Основные положения диссертации опубликованы
В изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации
1. Купцова К.О. Эволюция состава вымогательства в отечественном уголовном праве//Право и политика. 2010. № 11. 0,2 п.л.
2.Купцова К.О. Характеристика вымогательства в зарубежных странах//Евразийский юридический журнал. 2010. № 10. 0,2 п.л.
3. Купцова К.О. Преступное поведение и механизм совершения вымогательства//Право и политика. 2011 № 6. 0,2 п.л.
4. Купцова К.О. Специальные меры противодействия вымогательствам.//
Журнал Российский следователь. 2012. № 6. 0,4 п.л.
Купцова Кристина Олеговна
Предупреждение вымогательства:
криминологические и уголовно-правовые меры
Подписано в печать..12. Формат 60х84 1/16. Усл. печ. л. 1,1. Тираж 200 экз.
