Социально-педагогические проблемы развитии системы высшего образования в pecпубликe таджикистан (историко-педагогический аспект)
На правах рукописи
ШОМУРАДОВ Хасан Рузиевич
Социально-педагогические проблемы развитии системы высшего образования в Pecпубликe Таджикистан
(историко-педагогический аспект)
13.00.01 — Общая педагогика, история педагогики и образования
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
доктора педагогических наук
Рязань 2007
Работа выполнена на кафедре педагогики Таджикского государственного педагогического университета имени С. Айни
Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор БЕЛЯЕВА Валентина Александровна
доктор педагогических наук, профессор, ЛЕЛЬЧИЦКИЙ Игорь Давидович
доктор педагогических наук, профессор ПОЗДНЯКОВА Оксана Константиновна
Ведущая организация: Коломенский государственный педагогический институт
Защита состоится 25 сентября 2007 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212 212 01 по присуждению ученой степени доктора педагогических наук при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Рязанский государственный университет имени С А Есенина» по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Свободы, д. 46, ауд. № 5.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Рязанского государственного университета имени СА. Есенина».
Автореферат разослан «___»________2007 года.
Ученый секретарь
диссертационного совета Кирьяков Б.С.
Общая характеристика работы
Актуальность данного исследования обусловлена тем, что для решения насущных социально-педагогических проблем современного образования необходимо не только научное обоснование, но и взвешенное использование опыта прошлого на основе историко-педагогического изучения состояния целостной системы высшего образования, лучшие элементы которой при условии творческого подхода могут найти применение и сегодня, и в перспективе. Чтобы осуществить использование отечественного опыта высшего образования в интересах сегодняшнего дня, необходимо осмыслить этот опыт, вычленить его теоретическую основу, сравнить его с аналогичными фактами, явлениями и процессами и предложить способы его реализации.
В наши дни социальное, политическое и экономическое значение системы высшего образования в Таджикистане очень велико Высшее образование приобрело характер весьма диверсифицированной социально-организационной деятельности, от успешности которой зависят ближайшие перспективы развития общества Стоящая перед вузами задача системной модернизации нуждается в свою очередь в научно-методическом, технологическом и организационном обеспечении. Чтобы ответить вызову времени, высшему образованию приходится уточнять и обновлять свои цели, содержание, методы и организационные формы. Для модернизации высшего образования предстоит разработать и реализовать программу повышения профессионального и социального статуса вузовских преподавателей, программу совершенствования системы их подготовки, программу повышения квалификации, усовершенствования и переподготовки педагогических кадров всех типов и уровней.
Целевые установки, учебный материал в структуре обновляемого высшего профессионального образования должны жестко соответствовать, во-первых, социальным целям и ожиданиям, во-вторых, специфике и структуре рынка труда и престижу различных профессий.
Таджикистан после гражданской братоубийственной войны остро нуждается в молодых педагогических кадрах высшей квалификации, в том числе с ученой степенью. В общеобразовательных школах республики не хватает около 9 тыс. учителей. Ежегодно из-за крайне низкого уровня жизни много педагогических работников уходят из профессии, мигрируют в СНГ.
В решении социально-педагогических проблем и смежных с ними актуальных вопросов, стоящих перед системой высшей школы. Таджикистана, весьма значительная роль отводится историко-педагогическим исследованиям, нацеленным на применение позитивного отечественного опыта к современным условиям.
Философия образования как область самосознания педагогики опирается на исторические факты, явления и процессы, чтобы сделать проверенный временем опыт отечественной высшей школы своим надежным эмпирическим базисом. К сожалению, философия истории педагогики еще недостаточно представлена в историографии высшей школы Таджикистана. Между тем потребность в теоретических исследованиях, обобщающих накопленный отечественной школой огромный опыт решения образовательных проблем, особенно в области подготовки национальных кадров высшей квалификации, очень велика.
В диссертации представлен научный анализ исторического опыта строительства и функционирования системы высшей школы Таджикистана, необходимого для определения реальной роли государства, его структур и институтов в подготовке национальных кадров высшей квалификации. Решение этой задачи способствует развитию и совершенствованию образования, приближению целей и задач высшей школы к потребностям общества. Без такого промежуточного подведения итогов невозможна постановка новых задач в интересующей нас сфере деятельности.
Целостному научному осмыслению социально-педагогических проблем в системе высшего образования способствует изучение его особенностей и в послереволюционный период, и в постсоветскую эпоху, поскольку ряд его нынешних социально-педагогических проблем имеет глубокие исторические корни.
Представляет интерес механизм взаимодействия государственной, общественной и частной образовательных инициатив, традиций диверсификации системы подготовки кадров специалистов, поиски решения проблем культурного взаимодействия различных социальных сил и ресурсов в сфере образования. Изучение истории становления и развития системы высшего образования, анализ ее структурных элементов, принципов организации способствует постижению исторических закономерностей в данной сфере.
В настоящей диссертационной работе перечисленные проблемы разрешаются средствами теоретико-исторического, историко-педагогического исследования.
Избранная для исследования тема носит комплексный характер и находится на стыке ряда научных дисциплин истории таджикского народа, истории образования, философии образования, теории и истории высшего образования, социологии, культурологии и др. С учетом такого подхода правомерно утверждать, что в Таджикистане накоплен огромный пласт информации.
В многочисленных работах, затрагивающих проблемы системы высшего образования, можно выделить исследование следующих вопросов:
— Анализ и оценка состояния и развития системы высшего образования и статистические данные (Л. А. Вербицкая, В. М. Зуев, В. Ф. Мануйлов, А. Я. Савельев, Б. А. Сазонов, Е. А. Сергеев, В. И. Степанов и др.),
— Стратегия и методология развития целостной системы высшей школы (А. П. Лиферов, В Л Матросов, Н. Д. Подуфалов, Г. Н. Сериков, В. А. Сластенин, С. Б. Смирнов, И. П. Фирова и др.),
— Управление государственными и негосударственными вузами (В. В. Глухое, В. П. Гриднев, Е. А. Лебедева, В. Г. Пищулин, Ю. В. Попов, Ю. М. Сидоркин, О. И. Соколова, Т. Г. Шарухина и др.),
— Экономические проблемы государственных и негосударственных вузов и пути их решения (С. Дж. Комилов, В. Н. Ларионов, М. Л. Левицкий, М. Н. Нурмахмадов, X. У. Умаров, В. В. Чекмарев и др.),
— Многоуровневая система подготовки кадров в вузах (В. Н. Гончаров, Н. Э. Касаткина, В. Г. Кинелев, В. П. Колесов, Ю. В. Мячин, Е. С. Никитина, А. И. Панарин, X. П. Пирумшоев, Л. А. Чистякова и др.),
— Воспитательная система и отдельные виды воспитания студенчества в условиях вузовского образования (Н. Б. Архангельская, С. Г. Бандаев, В. А. Беляева, О. С. Васильева, А. Н. Джуринский, И. Д. Лельчицкий, А. Н. Нуров, А. В. Суворова, X. Д. Шамбезаде и др.),
— Педагогические методы, приемы и учебные технологии в вузе (А. Е. Богоявленская, И. Р. Васильева, В. М. Видгоф, Е. А. Калинина, А. А. Калмыков, А. В. Карпенко, И. С. Ладенко, О. К. Позднякова, В. А. Садовничий, Б. А. Тахохов и др.),
— Процесс вхождения вузов России и Таджикистана в мировое образовательное пространство (В. И. Байденко, Ю. С. Давыдов, Е. Н. Карачарова, К. Б. Кадыров, В. И. Колесников, Г. А. Лукичев, X. О. Одинаев, Р. И. Хашимов, Н. П. Щербаков и др.),
— Интегративные процессы в СНГ (С. К. Бондырева, В. А. Зернов, Д. И. Иванов, Т. Е. Исаева, К. К. Колин, В. С. Крюков, М. Н. Кубанова, Г. П. Лесников, А. П. Лиферов, А. А. Макаров и др.),
— Инновационные процессы и проблемы управления ими (К. Л. Вазина, Н. С. Глуханюк, И. В. Ильинский, А. Г. Кармаев, А. П. Клепов, Г. И. Лукин, В. Ю. Тюрина, В. Е. Шукшунов, 3. Ш. Шарифов и др.),
— Мониторинг и управление качеством образования (Г. Г. Кадамцева, С. Дж. Комилов, Н. Ш. Никитина, А. В. Никоноров, М. М. Поташник, X. Ф. Факиров и др.),
— Принципы и способы отбора содержания образования, проблемы трансдисциплинарности, фундаментальности, базовости и специализации в структуре вузовской и послевузовской подготовки (X. А. Асозода, С. Г. Бандаев, Г. А. Бордовский, Н. А. Веретенникова, В. С. Меськов, А. Н. Нуров, Б. Р. Рахимов, Е. М. Шендерей и др.),
— Индивидуализация высшего образования, проблемы системы в прошлом и настоящем (С. Г. Антонова, С. И. Архангельский, Н. В. Асташкина, А. А. Вербицкий, М. С. Имомов, М. И. Илолов, К. Р. Расулов, И.Л. Тупайло, А. Ю. Тупицын, Л. Г. Тюрина и др.),
— Многоступенчатые структуры интегрированных систем образования, преемственность образовательных профессиональных программ и смежные проблемы (А. Н. Бекренев, М. Е. Добрускин, У. 3. Зубайдов, В. С. Кагерманьян, А. Я. Савельев, Ф. Ш. Шарипов и др.),
— Концептуальные, управленческие, организационные, методические проблемы вузовской науки и ее участие в образовательном процессе (В. А. Васенин, И. И. Горлов, К. И. Зубков, Д. К. Кабутон, К. Б. Кадиров, В. Н. Набиев, С. О. Одинаев, Т. К. Тагиров, Х. У. Умаров, П. П. Фролкин и др.),
— Специфика негосударственных образовательных учреждений в системе высшей школы, принципы формирования, структура, правовой статус, кадровое обеспечение, управление качеством образования, проблемы (Е. А. Орачева, В. А. Солоницын, Ю. В. Фалеев, М. Н. Швецов и др.),
— Проблемы профессиональной, психологической и методической подготовки вузовских преподавателей, кадровый потенциал высшей школы в целом (А. Л. Бусыгина, А. К. Быков, И. А. Колесникова, А. В. Коржуев, Л. Н. Макарова, А. В. Морозов, Л. И. Романкова, Д. И. Фельдштейн, О. В. Шабанова и др.),
— Вопросы истории становления и развития высшего образования (В. И. Боголюбов, Б. С. Гершунский, И. X. Каримова, В. Г. Кинелев, М. И. Кондаков, И. И. Легостаев, М. Ф. Меняев, Н. Р. Мерганова, В. М. Монахов, А. Я. Савельев, В. А. Трайнев и др.),
— Применение современных информационных технологий и средств доставки учебной информации в образовательный процесс вузов (А. А. Андреев, Я. А. Ваграменко, А. П. Егоршин, М. П. Карпенко, В. П. Кащицин, В. Г. Кинелев, А. П. Лиферов, Н. В. Маслова, В. П. Тихомиров, А. Н. Тихонов и др.).
Вопросы истории становления и развития высшего образования в Таджикистане рассматриваются в работах С. А. Абдуллаева, Б. Г. Гафурова, К. Б. Кадырова, С. Р. Раджабова, 3. Ш. Раджабова, Р. Ю. Юсуфбекова, Э. Я. Ямакова, М. Р. Шукурова, А. А. Шарипова и др., а его прогнозирование — в исследованиях Д. К. Кабутовой, М. Л. Лутфуллоева, Ф. Ш. Шарифова и др.
Применение современных информационных технологий и средств доставки учебной информации в образовательном процессе вузов изучается А. А. Андреевым, Я. А. Ваграменко, А. П. Егоршиным, М. П. Карпенко, В. П. Кащициным, В. Г. Кинелевым, А. П. Лиферовым, Н. В. Масловой, В. С. Меськовым, В. И. Солдаткиным, В. П. Тихомировым, А. Н. Тихоновым и др.
В диссертационном исследовании широко использовалась зарубежная научная литература (переводная и оригинальная). В центре внимания автора находились издания, посвященные организации и функционированию ведущих высших учебных заведений зарубежных стран, объединений вузов, образовательных консорциумов и т. п. Особый научный интерес представляют работы по вопросам высшего образования зарубежных исследователей Р. Арав, Дж. Боата, С. Брайана, А. Ведемейра, Г. Глиссона, Р. Деллинга, Д. Кигана, С. Купера, Л. Ланга, Дж. Лимита, М. Любове, К. Олера, Б. Холмберга и др.
Как свидетельствует проведенное аналитическое исследование, отечественная теория существенно отстает от практики интенсивного внедрения современных информационных технологий, средств и методов обучения в образовательный процесс вузов республики.
В основу диссертации положены многочисленные документы по вопросам строительства высшей школы и деятельности органов народного образования в Таджикистане.
Система высшего образования — своеобразная модель общественных отношений. Сложная, открытая, обладающая потенциалом, она способна создать новый тип специалистов для новой социальной реальности, если преодолеет синдром «усовершенствования», склонность к эволюционным по характеру частным реформам и встанет на путь конструктивных преобразований содержания подготовки специалиста в целом. Актуальность и недостаточная разработанность проблемы, а также собственный опыт, накопленный в процессе практической деятельности в системе высшего образования, определили выбор темы исследования «Социально-педагогические проблемы развития системы высшего образования в Республике Таджикистан (историко-педагогический аспект)».
Проблема исследования сформулирована нами следующим образом выявление социально-педагогических проблем в системе высшего образования в Республике Таджикистан со второй половины 1920-х гг. до начала XXI в.
Многолетнее изучение образовательной практики позволило выделить ряд противоречий:
— между развивающимися инновационными процессами и традиционно сложившимися стилем и методами управления высшим образованием, где все еще преобладает авторитарный, «разрешительно-запретительный» подход,
— разнонаправленными интересами и ценностями преподавателей, студентов, родителей, социально-экономической среды и необходимостью создания согласованных социально-педагогических условий для развития гуманистической парадигмы высшего образования,
— необходимостью перехода системы высшего образования от режима функционирования к режиму развития и недостаточностью разработок условий и механизмов этою перехода, слабым использованием новых информационных технологий для обеспечения обратной связи между субъектами образовательного процесса и системой управления высшим образованием,
— необходимостью расширения инновационных процессов в системе высшего образования и недостаточной подготовленностью части педагогических и управленческих кадров к инновационной деятельности,
— изменением социокультурной ситуации, возрастанием спроса на специалистов и образовательные услуги, необходимостью консолидации всех общественных и властных структур в развитии системы высшего образования и раздробленностью образовательного пространства, отсутствием приоритетности в формировании образованного общества, пронизывающего функционирование всех общественных систем.
Кроме того, саморазвитие высших образовательных учреждений в устойчивом инновационном режиме сдерживается недостаточной разработанностью историко-педагогических, теоретико-методологических, содержательных, процессуальных, технологических и прогностических аспектов управления данным процессом, что и составляет проблему исследования Решение указанной проблемы определило цель диссертационного исследования.
Цель исследования состоит в изучении и выявлении социально-педагогической проблемы в системе высшей школы Таджикистана на основе историко-педагогического анализа
Исследование направлено на решение следующих задач:
1. Осуществить научный анализ исторических тенденций формирования системы высшего образования в Республике Таджикистан.
2. Выявить социально-педагогические предпосылки возникновения, становления, функционирования и развития инновационных процессов в системе высшего образования.
3. Охарактеризовать современное состояние социально-педагогической проблемы в историко-педагогической литературе и исследованиях, задачи развития инновационных процессов в системе высшего образования в современных условиях Таджикистана.
4. Проанализировать теоретико-методологические концепции модернизации высшего образования в рассматриваемый период.
5. Изучить зарубежный опыт высшего образования с целью возможного применения в отечественной образовательной практике.
6. Изучить историко-правовое содержание и целенаправленность государственной образовательной политики Таджикистана.
7. Проанализировать модернизацию системы высшего образования в контексте проводимых в республике социально-экономических реформ.
8. Изучить опыт международного сотрудничества вузов республики в исследуемый период.
Объектом исследования является процесс развития системы высшего образования в современных условиях.
Предмет исследования составило теоретическое, организационно-педагогическое развитие системы высшего образования в Республике Таджикистан.
Гипотеза исследования основана на предположении, что развитие системы высшего образования, характеризующей объективную и субъективную стороны социально-педагогической проблемы в образовательном пространстве вузов, будет решено при соблюдении следующих условий:
— определение социально-педагогических проблем в образовательном пространстве системы высшего образования,
— комплексное решение выявленных проблем подготовки специалистов с учетом перспектив развития системы высшего образования,
— осознание необходимости смены традиционной подготовки специалистов с целью перехода к новой, личностно ориентированной и обеспеченной современными средствами и методами системе передачи знаний, необходимости методологического и методического обеспечения при подготовке специалистов, позволяющего будущему специалисту выбирать и моделировать собственную образовательную траекторию,
— учет исторической преемственности и систематизированного опыта функционирования, развития и модернизации исследуемой системы,
— разработка процедурной схемы проектирования образовательного процесса в сфере подготовки специалистов в системе высшего образования,
— определение социально-экономических условий, гарантирующих органичную и поэтапную модернизацию системы высшего образования.
Методологические основы исследования основаны на теории познания, системном подходе к изучению социально-педагогических явлений, основ теории педагогических систем, теории организации и развития системы высшего образования, теории управления, определении социально-педагогических проблем, их теоретическом обосновании, научном описании исследуемых процессов.
Методы исследования. В процессе работы над изучаемой проблемой использовались методы, адекватные задачам исследования теоретический анализ проблемы, объекта и предмета исследования на основе изучения научной литературы, моделирования педагогической деятельности вузов, анализа состояния национальных и зарубежных образовательных систем высшего образования, обобщения эмпирических данных и их синтеза.
Научная новизна состоит в следующем:
— впервые в педагогической науке и истории образования Таджикистана представлен анализ социально-педагогической проблемы в развитии системы высшего образования,
— впервые выявлены социально-педагогические проблемы, определяющие необходимость совершенствования системы подготовки специалистов в вузах страны,
— впервые осуществлен синтез методологических подходов, определяющих социально-педагогические проблемы в системе высшего образования,
— впервые исследовано на методологическом, социально-педагогическом уровнях и статистически доказано существование социально-педагогической проблемы в системе высшего образования,
— впервые охарактеризовано современное состояние социально-педагогической проблемы развития системы высшего образования.
Теоретическая значимость исследования заключается в следующих положениях:
— теоретически обосновано становление и развитие системы высшего образования в Республике Таджикистан,
— теоретически аргументированы и экспериментально подтверждены категории, ведущие понятия реформы системы высшего образования и принципы и технологии подготовки специалистов.
Источниковая база исследования включает как опубликованные, так и неопубликованные документы и материалы. В качестве одного из основных компонентов источниковой базы выступают архивные материалы.
Автором изучены и обобщены архивные документы ряда центральных архивов, в частности, Государственного архива Российской Федерации, Центрального архива Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Центрального архива Министерства образования Таджикистана, непосредственно относящиеся к проблематике исследования. Важными источниками исследования стали законодательные и нормативные акты, постановления, решения государственных и общественно-политических структур.
В группы источников входят стенограммы и материалы парламентских слушаний, систематически проводимых Маджлиси Намояндагон, Маджлиси Оли Республики Таджикистан по проблемам образования и высшей школы, а также данные ряда проведенных социологических мониторингов. Для понимания сущности мировых тенденций в сфере образования, опыта зарубежных стран в управлении и модернизации образовательного процесса привлекались международные акты, документы ООН, ЮНЕСКО.
Практическая значимость исследования определяется широким использованием накопленного опыта деятельности, теоретических выводов и методических рекомендаций в развитии системы высшего образования, в повышении его продуктивности.
Научно обоснованные подходы к конструированию содержания высшего образования являются ориентировочной основой при разработке учебных дисциплин по истории педагогики и образования. Данные подходы нашли применение в процессе разработки автором учебного пособия «История высшей школы Таджикистана» и учебно-методического пособия «История становления и развития системы высшего образования в Республике Таджикистан», которые имеют гриф Министерства образования Республики Таджикистан и применяются в учебном процессе педагогических вузов. Кроме того, полученные теоретические выводы и практические рекомендации по обобщению опыта работы высших школ республики в целом за указанный период представляют определенный интерес и могут быть использованы в практике высших школ ряда стран зарубежного Востока.
Результаты исследования могут быть также использованы в преподавании курса «История педагогики» и «История народного образования Таджикистана», а также спецкурса «История высшего образования Таджикистана» в педагогических вузах республики.
Организация и опытно-экспериментальная база исследования.
Исследование проводилось в течение 1996—2007 гг. на базе Таджикского государственного педагогического университета имени К. Джураева, Таджикского государственного национального университета, Худжандского государственного университета имени Б. Г. Гафурова, Кулябского государственного университета имени А. Рудаки, Курган-Тюбинского государственного университета имени Н. Хисрава и ряда других университетов, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов для народного хозяйства республики.
В опытно-экспериментальной работе было задействовано 1880 преподавателей педагогических дисциплин, 4985 студентов педагогических специальностей пяти вузов республики, дипломники, аспиранты и соискатели, выполняющие исследовательские проекты под руководством диссертанта.
Первый этап (1996—1999 гг.) — пропедевтический изучались предпосылки и факторы социально-педагогических проблем в системе высшего образования в условиях Таджикистана, создавалась эмпирическая и теоретическая база для формулирования проблемы и гипотезы исследования.
Второй этап (1999—2002 гг.) — прогностический разрабатывался научный аппарат исследования, определялись его объект, предмет, гипотеза, цель и задачи. Изучалось состояние социально-педагогической проблемы системы высшего образования, проводилось широкомасштабное исследование общепедагогической подготовки специалистов через систему высшего образования, анализировались архивные материалы, статистические ежегодники, периодическая печать, накапливался и проверялся необходимый педагогический инструментарий.
Третий этап (2002—2005 гг.) — преобразующий разрабатывались методологические основы исследуемого процесса, создавались и реализовывались концепция, модель и методика развития системы высшего образования, проводилась систематизация и обобщение результатов исследования, вырабатывались практические рекомендации, осуществлялась апробация авторских публикаций.
Четвертый этап (2005—2007 гг.) — рефлексивный проводилась оценка эффективности разработанной методики, уточнялись основные положения исследования, обосновывались социально-педагогические условия, разрабатывалось научно-методическое обеспечение подготовки специалистов в системе высшего образования, оформлялся текст диссертации, подготавливались и издавались монографии.
Обоснованность выдвинутых положений и достоверность полученных результатов обеспечена системным применением методологии и методов, адекватных объекту, предмету, проблеме, цели, гипотезе и задачам диссертационного исследования, и достаточно высокой статистически значимой оценкой продуктивности внедрения результатов научных исследований в практическую деятельность высшей школы Таджикистана.
Апробация и внедрение результатов исследования.
Результаты исследования доложены и обсуждены:
— на заседании кафедры педагогики Таджикского государственного педагогического университета имени К. Джураева (Душанбе, март 2002 г.),
— заседании ученого совета Таджикского научно-исследовательского института педагогических наук Министерства образования Республики Таджикистан (Душанбе, апрель 2003 г.),
— заседании кафедры педагогики Таджикского государственного института языков (Душанбе, 2004 г.),
— заседании Научно-методического совета Центра стратегических исследовании при Президенте Республики Таджикистан (май 2005 г.).
Основные положения исследования докладывались на 8 международных научных конференциях и симпозиумах, которые проходили в Душанбе (1996—1999, 2006 гг.), Бишкеке(1999 г.), Москве (1997, 2000, 2004, 2006, 2007 гг.), Ташкенте (1998 г.), Астане (1999 г.).
На основе материалов исследования разработаны научно-методические рекомендации, которые внедрены в образовательный процесс Таджикского государственного педагогического университета имени К. Джураева, Худжандского государственного университета имени Б. Г. Гафурова, Таджикского государственного национального университета, Кулябского государственного университета имени А. Рудаки, Курган-Тюбинского государственного университета имени Н. Хусрава.
На защиту выносятся следующие основные положения исследования:
1.Теоретические основы, исторические предпосылки и социально-педагогические условия становления системы высшего образования в Республике Таджикистан.
2. Историко-педагогические аспекты становления и развития педагогического, сельскохозяйственного, медицинского, политехнического, национального и Российско-Таджикского (славянского) университетов.
3. Социально-педагогические предпосылки развития системы высшего образования в начале 80-х — до 90 гг. XX в.
4. Характеристика социально-педагогической проблемы развития системы высшего образования в Республике Таджикистан в обновленной системе высшего образования.
5. Особенности становления и развития негосударственного высшего образования в Республике Таджикистан.
6. Специфика развития международного сотрудничества высшей школы Таджикистана.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Общий объем текста составляет 353 страницы, в работе 10 рисунков и 14 таблиц, библиографический список литературы содержит 446 наименований.
Основное содержание работы
Во введении обосновывается актуальность темы, степень ее разработанности и новизны, формулируются цель и задачи исследования, теоретическая и практическая значимость работы, а также положения, выносимые на защиту.
В первой главе «Теоретические основы и социально-педагогические основы развития системы высшего образования в Таджикистане» рассматриваются методологические основы исследования, изучены исторические тенденции формирования системы высшего образования на основе целостного подхода и единства образовательных традиций, проведен историко-педагогический анализ особенностей становления и функционирования системы высшего образования.
В проведенном исследовании по-новому оценивается отечественная система высшего образования, рассмотрены исторические и социально-экономические факторы, воздействовавшие на ее формирование и развитие, а также проанализированы как позитивные, так и негативные социально-педагогические проблемы, повлиявшие на ее становление и дальнейшее функционирование.
В период восстановления народного хозяйства от последствий революций, мировой и Гражданской войны главной задачей системы высшего образования являлась подготовка высококвалифицированных кадров для народного хозяйства В конце 1920-х — начале 1930-х гг. органы управления народным образованием проводили мероприятия по улучшению подготовки специалистов. Система руководства обучением состояла из заочно-курсового сектора учебного заведения. Вся ответственность за организацию, проведение и завершение педагогического обучения возлагалась на директоров вузов и педагогических техникумов.
Строительство новой советской школы в условиях Таджикистана в 1930-е гг. было сложным, отсутствовали педагогические кадры, учебники и учебные помещения, мешали Гражданская война, басмачество.
После установления Советской власти в области развития образования в республиках Средней Азии были сделаны первые шаги проведена работа по подготовке учительских кадров для национальных школ Туркестана.
Республика Туркестан особое внимание уделяла подготовке и переподготовке педагогических кадров и ликбезу Таджикскому народу, жаждавшему света и знаний, нужно было большое количество школ и культурно-просветительных учреждений. Создание новой национальной интеллигенции немыслимо было без дальнейшего развития системы образования Таджикистана.
Функционирующая сеть учреждений культуры и органов народного образования не могла полностью удовлетворить запросы в высококвалифицированных специалистах. Все сводилось к нехватке учительских кадров как ведущей силы культурного фронта. Процесс модернизации в системе высшего образования в XX в. наложил отпечаток на культурную, духовную жизнь таджикского народа, вызвал рост образовательного уровня населения. Открывались многочисленные учебные заведения начальные, ремесленные, железнодорожные училища и др. В начале 1924 г. в республике были организованы вечерние и заочные педагогические курсы, на которые направляли слушателей местные организации молодежи, культурно-просветительные кружки, сельские исполкомы. Особое внимание на курсах уделялось подготовке будущих учителей к трудовому обучению в школе, изучению хозяйственной жизни республики. Принимались меры по увеличению штата работающих на них преподавателей, выделялись целевые средства для оснащения кабинетов и лабораторий приборами и оборудованием, библиотек учебной литературой, осуществлялся поиск новых форм и методов работы по развитию и совершенствованию вечернего и заочного образования.
В эти годы шел процесс увеличения количественной подготовки учителей без отрыва от работы, совершенствовалась структура учебных заведений, формы и методы подготовки учителей для сельских школ Таджикистана, осуществлялся переход к всеобщему обязательному начальному образованию.
При Таджикском институте просвещения в Ташкенте были организованы вечерние курсы для подготовки учителей начальных классов для школ Таджикистана. В 1926 г. в Ташкенте открылись еще четыре педагогических учебных заведения Институт народного просвещения имени К. А. Тимирязева (краевое высшее педагогическое учебное заведение, где обучение велось на русском языке), киргизские, узбекские и татарские институты народного просвещения.
Исследования показывают, что в начале 1928 г. осуществлялись колоссальные по масштабам и очень противоречивые по характеру преобразования. В связи с индустриализацией требовались тысячи квалифицированных специалистов для различных отраслей народного хозяйства, нехватка которых грозила сорвать планы превращения страны в мощную индустриальную республику.
Форсированные методы индустриализации требовали такого же штурма в области народного образования. После установления Советской власти подготовка кадров высшей квалификации для отраслей народного хозяйства республики осуществлялась в учебных заведениях Москвы, Ленинграда, Ташкента, Баку, Самарканда.
Особое внимание уделялось подготовке специалистов с высшем педагогическим образованием. Подготовка специалистов с высшим и средним педагогическим образованием имела свои особенности. Первоначально в республике были созданы педагогические техникумы и училища, которые готовили учительские кадры для национальных школ. Их подготовка также осуществлялась путем открытия сети краткосрочных подготовительных курсов, курсов переподготовки учителей, а также открытия педагогических вузов. Большую роль в подготовке дехканской молодежи к поступлению в вузы сыграли рабфаки.
Исследование показывает, что русско-туземные и русские школы, организованные на территории северных районов Таджикистана, несмотря на проблемы, объективно имели прогрессивное значение. Они были первыми распространителями русского языка среди местного населения, который сыграл положительную роль в развитии культуры и образования республики, в приобщении таджикского народа к великой русской культуре, в формировании национальной интеллигенции.
Согласно Постановлению Революционного Комитета Таджикской АССР от 14 декабря 1924 г. на базе Душанбинского областного комиссариата просвещения был образован Народный комиссариат просвещения Таджикской АССР с разветвленной сетью учреждений на местах, который проводил большую работу по подготовке учителей для национальных школ, по составлению учебных планов и программ, изданию учебников и учебно-методических пособий для учителей на таджикском языке.
Подготовка специалистов с высшим и средним специальным образованием в Таджикистане, как и в других республиках Средней Азии, получила дальнейшее развитие в начале 1930-х гг. В 1931 г. открылся Таджикский высший агропедагогический институт (ныне Таджикский государственный педагогический университет имени К. Джураева), сформированный на базе педагогического факультета Среднеазиатского государственного университета. Его организация сыграла важную роль в решении задач культурной революции, создании и развитии новой системы народного образования, в формировании национальной интеллигенции Среднеазиатский государственный университет имени В. И. Ленина передал Таджикскому агропсдагогическому институту денежные средства из годового вузовского бюджета и значительные материальные ценности, чтобы институт смог начать учебные занятия. Руководство института сосредоточило внимание на следующих социально-педагогических проблемах укрепление научно-педагогической и учебно-материальной базы, а также набор студентов на новый учебный год.
В 1932 г. Таджикский агропедагогический институт был переименован в Таджикский педагогический комбинат. В то время каждое подразделение Таджикского педагогического комбината не был полноценным и современным высшим учебным заведением работало самостоятельно, коллектив учебного заведения не был сориентирован на решение общей задачи по подготовке специалистов высокой квалификации, был крайне низким уровень знаний абитуриентов, которые окончили 3—4 класса начальной школы Таджикистана, что негативно отражалось на изучении учебного материала.
В 1932 г. учебно-воспитательную, хозяйственно-организационную работу Таджикского педагогического комбината проверяла комиссия Московской научно-исследовательской экспедиции В результате проверки таджикскому руководству просвещением была представлена справка об имевших место недостатках (в частности, на занятиях большинство слушателей не смогли ответить на простейшие вопросы комиссии по истории, таджикскому языку и литературе, особенно обеспокоило их то обстоятельство, что многие студенты являлись представителями молодежи северных районов Таджикистана, а из южных и центральных районов республики обучались всего 62 студента) и рекомендациях по их устранению.
В 1932 г. Таджикский агропедагогический комбинат преобразуют в Таджикский педагогический институт, который функционировал до 1934 г., а затем был переименован в Душанбинский государственный педагогический институт имени Т. Г. Шевченко. Однако, как показывает исследование, Душанбинский государственный педагогический институт имени Т. Г. Шевченко не смог кардинально решить проблему подготовки квалифицированных учительских кадров для школ севера республики. В связи с этим на расширенном заседании коллегии Народного комиссариата просвещения республики, состоявшемся в январе 1932 г., обсуждался вопрос об учреждении на базе химико-биологического и физико-математического факультетов филиала Душанбинского педагогического института имени Т. Г. Шевченко в г. Худжанде.
Важным событием в жизни филиала института стало открытие в 1934 г. рабочего факультета, на который было принято 200 человек, а через год открыто вечернее отделение.
Руководству филиала института предстояло в сжатые сроки решить следующие социально-педагогические проблемы, связанные
— со слабой материально-технической базой, неустроенностью быта преподавателей и студентов,
— неопределенностью организационных структур института, нехваткой научно-методических пособий, отсутствием утвержденных унифицированных и стабильных учебных планов и программ,
— сложностями студенческого набора, идейными разногласиями профессорско-преподавательского состава, влияющих на рабочую атмосферу, частой сменой руководства института и многими другими негативными явлениями.
Правительство Республики Таджикистан проявляло повседневную заботу о педагогических институтах, принимало меры по устранению любых трудностей, планировало обширную программу развития педагогического образования в Таджикистане.
Исследование показывает, что с каждым годом обогащался практический опыт коллективов педагогических вузов республики, вырабатывались относительно устоявшиеся организационные структуры, появлялись новые подразделения (рабочие факультеты, кафедры, подготовительные отделения, аспирантура и др.), ощутимыми становились результаты процесса формирования облика современной высшей школы Таджикистана. Поэтому приходилось максимально расширять масштабы работы вузов республики, формировать систему вечернего и заочного обучения.
В 1933/34 учебном году при Таджикской педагогической академии был открыт вечерний педагогический институт, включавший четыре отделения филологическое, историческое, физико-математическое, экономическое, где обучались учителя, работающие в старших классах общеобразовательных школ Таджикистана.
Общеобразовательные школы республики остро нуждались в учителях начальных классов для таджикских школ. Вследствие этого впервые в республике был открыт педагогический вуз с двухлетним сроком обучения, выпускникам которого выдавались дипломы по специальности «учитель начальных классов».
Постановлением Правительства Республики Таджикистан № 647 от 14 августа 1935 г. были образованы двухгодичные учительские институты в г. Душанбе, Худжанде, Кулябе. Увеличивалась численность студентов вечернего и заочного отделений, определилась перспектива развития учительского института в качестве высшего учебного заведения.
В 1936 г. Душанбинский государственный педагогический институт открыл свой филиал в г. Кулябе с двумя отделениями таджикского языка и литературы, физики и математики, где обучалось 60 человек. Однако через год из-за нехватки научно-педагогических кадров Кулябский учительский институт был объединен с Душанбинским государственным педагогическим институтом.
В 1935—1941 гг. в основном сформировалась структура вузов республики — отделения, факультеты, кафедры, обусловленная влиянием многих факторов, из которых наибольшее значение имели реальные потребности системы народного образования Таджикистана в учительских кадрах, а также были определены следующие первоочередные социально-педагогические задачи.
Во-первых, как можно скорее подготовить для школ республики необходимое количество учителей (в том числе без высшего образования), отвечающих элементарным требованиям времени, предъявляемым к преподавателям. Наибольшее развитие в Таджикистане получили во второй половине 1930-х гг. двухгодичный учительский институт, действовавший в рамках педагогического института, различные краткосрочные курсы и особенно экстернат.
Во-вторых, развернуть широкую подготовку высококвалифицированных педагогов с высшим образованием, которые постепенно должны были заменить «практиков», не имевших высшего образования. Предполагалось, что высшее педагогическое образование получат многие учителя без отрыва от основной деятельности.
В-третьих, организовать курсовую подготовку, переподготовку и повышение квалификации школьных учителей республики.
В-четвертых, развернуть в институте научно-исследовательскую работу в области педагогики, психологии, гуманитарных и общественных наукам.
Кроме того, Душанбинский государственный педагогический институт по возможности должен был решить пятую задачу подготовить научно-педагогические кадры для высших учебных заведений республики (сельскохозяйственные, медицинские, политехнические и т. д.).
Вопросы организации подготовки педагогических кадров находились в прямой зависимости от необходимости формирования у студентов установки на непрерывное самообразование как личности, так и специалиста, на овладение рациональными приемами умственного труда и профессиональной деятельности на современном уровне. Исходя из этого, необходимо было совершенствовать учебные планы и программы, а также всю систему организации образовательного процесса.
В 1943 г. в Ленинабаде функционировал женский учительский институт, первый в истории народов Востока, студенты которого освобождались от платы за обучение, обеспечивались стипендией и бесплатным общежитием, а особо нуждающиеся и питанием за счет государства Институт подготовил для школ республики 1719 учителей, из них 668 составляли женщины местной национальности.
В 1953 г. Кулябский учительский институт был вновь восстановлен, реорганизован в Душанбинский государственный педагогический институт и в 1960 г. введен в состав Душанбинского государственного педагогического института как его филиал. Только в 1962 г. он получил статус Кулябского государственного педагогического института имени А. Рудаки и функционировал как самостоятельное высшее учебное заведение, в стенах которого готовились тысячи специалистов высшей категории.
За предвоенные годы педагогическими вузами республики был подготовлен 12 381 высококвалифицированный специалист. Эта цифра на первый взгляд кажется не слишком значительной. Но если учесть, что до начала 1930-х гг. в общем контингенте таджикского учительства педагоги с высшим и неполным высшим образованием составляли только 1,7 %, то эта цифра, бесспорно, является серьезным достижением таджикского народа в становлении высшего образования в республике.
В октябре 1936 г. по распоряжению Наркомпроса Таджикской ССР при Душанбинском государственном педагогическом институте были организованы вечернее и заочное отделения по подготовке квалифицированных педагогических кадров из числа работающих учителей без отрыва от основной работы. Заочное и вечернее отделения института достаточно эффективно реализовали функцию непрерывного образования, давали возможность широким массам получить образование. Однако существовал ряд социально-педагогических проблем, без решения которых невозможно было в значительной мере улучшить подготовку учителей без отрыва от основной деятельности.
Исследование показывает, что вопросы совершенствования учебного процесса на заочных отделениях вузов республики в наибольшей мере зависели от организации учебного процесса с учетом специфики заочного обучения.
Во-первых, поиски организационных форм и методов работы со студентами-заочниками находились в центре внимания педагогических коллективов вузов.
Во-вторых, во всех вузах республики функционировали методические советы по заочному образованию, которые намечали пути совершенствования учебного процесса с целью создания благоприятных условий для самостоятельной работы студентов, определяли особенности преподавания учебных дисциплин с учетом специфики заочного обучения, а также пути интенсификации учебного процесса.
В-третьих, вопросы организации подготовки педагогических кадров находились в прямой зависимости от необходимости формирования у студентов-заочников установки на непрерывное самообразование как личности, так и специалиста, на овладение рациональными приемами умственного труда и профессиональной деятельности на современном уровне. Исходя из этого, необходимо было совершенствовать учебные планы и программы, а также всю систему организации образовательного процесса.
В 1950—1960 гг. заочное отделение функционировало в составе пяти факультетов института исторического, математического, географического, русского языка и литературы, естествознания. С самого начала организации отделения состав студентов в нем был многонациональным (здесь обучались представители 28 национальностей).
В диссертации детально проанализирована система подготовки научно-педагогических кадров за пределами республики, в основном в Самаркандском, Бухарском государственных педагогических институтах, педагогическом техникуме и Московском государственном медицинском и Московском педагогическом институтах.
Исследования показали, что становление и развитие системы высших учебных заведений в Таджикистане имело следующие особенности:
1. Вузы создавались буквально «на пустом месте» (в Бухарском эмирате, например, система высшего образования не существовала вообще).
2. Вузы открывались в весьма трудных условиях. Долгое время, вплоть до начала 1940-х гг., материальные и финансовые возможности были крайне ограниченными. Однако таджикский народ, хотя и переживал нужду и трудности, на народное образование и создание своей национальной интеллигенции средств не жалел. Более четверти бюджета республики расходовалось только на развитие просвещения. Серьезными социально-педагогическими проблемами системы высшего образования в укреплении материально-технической и научно-методической базы вузов была в первую очередь подготовка научно-педагогических кадров, строительство учебных корпусов, обеспечение учебниками, учебно-методическими пособиями. Интернациональную помощь Таджикистану оказывали братские народы бывшего Союза ССР.
3. Открытие высших учебных заведений в Таджикистане определялось острой необходимостью в высококвалифицированных специалистах для народного хозяйства.
4. В 1940-е гг. вхождение Таджикистана в полосу глубоких преобразований, потребовавших новых отрядов высококвалифицированных специалистов, привело к созданию медицинского, сельскохозяйственного и политехнического вузов.
5. Запросы молодой республики оказали влияние на структурные основы вузов, которые со дня основания приобретали форму комплексных учебных заведений, включавших несколько, порой самостоятельных, подразделений (рабфаки, вечерние и заочные отделения, подготовительные курсы, факультеты повышения квалификации учителей и врачей и т. д.).
В истории высшего образования Таджикистана добрый след оставили неполные высшие учебные заведения — двухгодичные учительские институты.
Неотложные задачи ускорения хозяйственного строительства и углубления культурной революции в Таджикистане настоятельно требовали расширения сети отраслевых вузов.
Во второй главе «Совершенствование системы высшего образовании Таджикистана как социальная проблема» рассматривается становление и развитие сельскохозяйственного, медицинского, политехнического, Таджикского государственного, Российско-Таджикского (славянского) университетов республики.
Исследования показали, что в начале 1930-х гг. в Таджикистане существовали агрономические курсы при Таджикском агропедагогическом институте, которые готовили агрономов, зоотехников, землеустроителей, организаторов и распорядителей сельских хозяйств и сельской статистики для народного хозяйства республики, так как остро ощущалась необходимость в организации самостоятельного сельскохозяйственного учебного заведения.
Согласно решению Среднеазиатского экономического совета № 122 от 3 марта 1931 г. Среднеазиатский плодоовощной институт как филиал Среднеазиатского государственного университета имени В. И. Ленина открылся в г. Худжанде. Он готовил специалистов для народного хозяйства по профилям плодоводство, виноградарство, овощеводство, защита растений и экономика сельского хозяйства.
Первые шаги молодого вуза в республике были самыми трудными потребовались новые учебные планы, программы, не хватало преподавателей, слабой была учебно-материальная база, очень ограниченными финансовые возможности, абитуриентов принимали с неполным средним образованием. После реорганизации Среднеазиатского плодоовощного института, переименованного в Таджикский сельскохозяйственный институт, были определены новые цели, задачи и содержание учебной и воспитательной работы.
Институт оказывал систематическую помощь колхозам, совхозам, МТС и земельным органам республики в повышении квалификации сельскохозяйственных кадров, организуя курсовое обучение, в том числе краткосрочные курсы по подготовке и переподготовке агротехников, агрономов, техников-полеводов и др.
В 1944 г. на основе решения Правительства республики для дальнейшего укрепления научного потенциала квалифицированными профессорско-преподавательскими кадрами из чиста приглашенных профессоров и доцентов Таджикского филиала Академии наук СССР, Комитета по делам высшей школы при СНК СССР Таджикский сельскохозяйственный институт был переведен из г. Ходженга в столицу республики.
Постановлением Правительства Таджикской ССР № 233 от 11 декабря 1937 г. в республике был открыт Таджикский государственный медицинский институт. В его создании, обеспечении профессорско-преподавательскими кадрами, учебниками и учебно-научно-методическими пособиями большую братскую помощь оказал 2-й Московский государственный медицинский институт и Курский государственный медицинский институт.
Свой первый учебный год Таджикский государственный медицинский институт имени Абу али Ибн Сино начал в составе 8 кафедр (общей химии, гистологии, эмбриологии, биологии, физики, нормальной анатомии человека и иностранных языков), потом функционировали 22 кафедры теоретического и клинического профиля.
В годы Великой Отечественной войны, в 1941—1945 гг., несмотря на определенные трудности, начавшиеся с эвакуацией раненых в г. Душанбе, медицинский институт продолжал совершенствоваться
— открылись новые кафедры, возглавляемые крупными учеными, приглашенными из других союзных республик,
— налаживалась учебно-воспитательная и научно-исследовательская работа.
Почти все молодые специалисты первого 1943 г. выпуска института в количестве 125 человек были направлены на фронт.
В 1948 г. Таджикский государственный медицинский институт имени Абу али ибн Сино перешел на 6-летний срок обучения. В 1958 г. был открыт педиатрический факультет (до этого существовал только лечебный). В 1959 г. был образован факультет усовершенствования врачей. По существу это третий самостоятельный факультет, который ныне включает в свой состав 5 кафедр и 8 курсов Ежегодно здесь совершенствуют свои профессиональные знания более тысячи врачей. В 1977—1981 гг. при институте начал функционировать стоматологический и фармацевтический факультеты с тремя профильными кафедрами.
С 1987 г. на основе межгосударственных соглашений стала осуществляться подготовка врачей для зарубежных стран Афганистана, Лаоса, Индии и т. д.
В истории высшего образования республики создание Таджикского государственного университета занимает ведущее положение Университет был образован согласно Постановлению Совета Министров СССР № 643 от 21 марта 1947 г Предпосылкой для его формирования решающую роль сыграла деятельность первых довоенных вузов, подготовившая высококвалифицированных специалистов для народного хозяйства республики
Таджикский государственный университет начал свою работу с 1 сентября 1948 г. в столице республики. В соответствии с приказом Министерства высшего образования СССР № 122 от 9 июля 1948 г. в Таджикском государственном университете образованы 12 кафедр (истории, русского языка и литературы, таджикского языка и литературы, математики, физики, геологии, химии, биологии, иностранных языков) и 3 факультета историко-филологический с отделениями таджикской и русской филологии, истории, геологии и биологии (специальности зоология и ботаника). Через год были открыты еще два факультета физико-математический и юридический.
В 1951—1952 гг. на историко-филологическом факультете Таджикского государственного университета открылось отделение литературного перевода, на котором обучалось 125 человек, был сдан в эксплуатацию ботанический сад университета, расположенный в живописном Рамитском ущелье.
В соответствии с приказом Министерства высшего образования СССР Я» 345 от 24 июля 1953 г. «О мероприятиях по улучшению юридического образования в национальных республиках Средней Азии» на базе Сталинабадского филиала Всесоюзного юридического заочного института было образовано заочное отделение юридического факультета в Таджикском государственном университете, где обучались 424 студента
Таджикский государственный университет за свою 60-летнюю историю сыграл достойную роль в развитии высшего образования республики, что благотворно отразилось на повышении нравственности таджикского народа, распространении науки и культуры страны.
Указом Президента Республики Таджикистан № 6609 от 15 февраля 1997 г. Таджикскому государственному университету придан статус Таджикского государственного национального университета, который является единственным вузом в республике, имеющим автономный статус управления.
В настоящее время в Таджикском государственном национальном университете функционируют 14 факультетов, 85 кафедр, 17 лабораторий и научно-исследовательских групп, центр обучения языкам и переводу, ботанический сад, научная библиотека, издательство, полиграфический центр, компьютерные классы, лечебный санаторий, студенческий профилакторий, работают более 1500 преподавателей, в том числе 5 действительных членов, 12 членов-корреспондентов Академии наук Республики Таджикистан, 100 докторов наук, профессоров, 400 кандидатов наук, доцентов.
В начале 1950-х гг. для строительной индустрии республики, многих отраслей машиностроения, гидроэнергетики, транспорта и связи требовалось значительное количество строительных и энергетических кадров.
Постановлением Совета Министров СССР № 545 от 6 января 1956 г. и приказом Министерства просвещения Таджикской ССР № 344 от 8 февраля 1956 г в г. Душанбе был образован Таджикский политехнический институт.
В филиале Таджикского технического университета в г. Худжанде функционируют два факультета (механический, технологический), два технических колледжа в г. Душанбе, политехнический лицей в г Курган-Тюбе.
В 1967 г. в Душанбинском государственном педагогическом институте имени Т. Г. Шевченко открылся факультет искусств и кафедры актерского искусства, библиотековедения и музыки. Процесс роста и укрепления кадров факультета длился несколько лет, и только в 1973 г. на его базе был создан Таджикский государственный институт искусств имени М. Турсунзаде с четырьмя факультетами музыкальным, театральным, библиотечным и культурно-просветительной работы. Позднее был организован исполнительский факультет, функционировали кафедры восточной музыки и изучена народного музыкального наследия народов Востока.
В 1971 г. согласно Постановлению Совета Министров СССР № 320 в Душанбе на базе факультета физического воспитания Душанбинского государственного педагогического института открылся Таджикский институт физической культуры, учебные корпуса которого, студенческие общежития, административные офисы, спортивные залы и т. д. расположились в одном из привлекательных уголков столицы — жилмассиве Лучоб.
В институте действуют кафедры общественных и медико-биологических дисциплин, легкой атлетики, спортивных игр, гимнастики, теории и методики физического воспитания, начальной военной подготовки, физиологии, спортивной медицины, организации, управления и истории физической культуры, технических видов спорта.
В 1984 г. на базе военной кафедры открывается факультет начальной военной подготовки и физического воспитания.
Стратегическое партнерство Республики Таджикистан и Российской Федерации, имеющее давние корни и традиции в области пауки и образования, реализуется в различных направлениях, но самым значительным из них стало образование Российско-Таджикского (славянского) университета.
Межгосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Российско-Таджикский (славянский) университет осуществляет свою образовательную деятельность на основе законов Российской Федерации «Об Образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», нормативных документов Министерства образования и науки России, а также аналогичных документов, регламентирующих деятельность вузов Республики Таджикистан.
Учредителями университета являются Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Таджикистан Полномочия учредителей выполняют Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство образования Республики Таджикистан.
Первый год университет назывался Таджикско-Российский (славянский) университет, после Постановления Правительства Российской Федерации № 604 от 17 мая 1997 г. — Российско-Таджикской (славянский) университет.
Исследование показывает, что одной из основных целей вновь созданного университета стало внедрение в профессиональную подготовку будущих специалистов современных идей, принципов, технологий обучения, позволяющих динамично реагировать на изменения в мире, на социально-экономическую ситуацию и конъюнктуру складывающегося рынка, взаимоотношения партнеров образовательной сферы и их потребителей. Поэтому согласно Уставу университета преподаватели стали осуществлять подготовку специалистов по образовательным программам в соответствии с Государственным образовательным стандартом, установленным в Российской Федерации. Несмотря на социально-педагогические проблемы в первые годы работы, преподаватели университета продолжали заниматься научными исследованиями, которые непосредственно были связаны с учебным процессом. С каждым годом росло количество публикаций, увеличивался выпуск научной, учебной и методической литературы.
В целях расширения и укрепления культурных связей между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией при университете создан Дворец культуры (его директор, одаренный музыкант, певец, народный артист Таджикистана Арифшо Арифов), действует ансамбль «Славяне».
Трудным был путь достижения цели — признания нового вуза в системе государственного образования Российской Федерации и Республики Таджикистан. Для того чтобы выпускники университета получали полноправные в Российской Федерации дипломы, вузу необходимо было пройти аттестацию и лицензирование как формы оценки обучающей деятельности преподавателей. Основанием для организации этих процедур комплексной проверки была инициатива руководства вуза. Ректорат университета подготовил ряд документов для проведения аттестации заявление ректора, решение ученого совета и отчет о результатах исследования, выполненного в каждом подразделении — от кафедр до ректората.
По приказу Государственной инспекции министерства образования Российской Федерации «Об аттестации учебных заведений» при Министерстве образования Российской Федерации № 42-236 от 24 февраля 2003 г. и по распоряжению Министерства образования Российской Федерации № 247 от 6 марта 2003 г. была создана комиссия. Важнейшей целью ее работы стала комплексная оценка деятельности университета. В состав комиссии вошли представители Государственной инспекции Министерства образования Российской Федерации, ведущие специалисты российских вузов. По результатам проверки университет был аттестован на 3 года.
Университет является центром притяжения русскоязычного населения, так как занятая по всем дисциплинам проводятся на русском языке, однако все студенты изучают дополнительно и таджикский язык. Русскоязычных студентов в университете 50 % от общего числа обучающихся. В настоящее время в университете обучаются русские, украинцы, белорусы, татары, немцы, корейцы, грузины, казахи, узбеки, туркмены, киргизы, осетины и другие национальности стран СНГ, а также иностранные студенты из 7 стран мира, общее количество которых составляет 117 человек.
Исследование показывает, что учебно-воспитательный процесс в высших учебных заведениях Таджикистана протекает в чрезвычайно сложных условиях не хватает учебных помещений, так как многие общежития вузов были переданы Министерству обороны, другим научным учреждениям и учебным заведениям, занятия проходят в две смены, учебные аудитории и студенческие общежития в зимнее время не отапливаются, а из-за нехватки электроэнергии занятия часто срываются. Студенты вузов переживают невероятно тяжелые материально-бытовые трудности, что отрицательно отражается на их учебе. Но благодаря постоянной заботе государственных органов, самоотверженному труду и высокой сознательности и организованности вузовских коллективов продолжается подготовка специалистов.
Деятельность высшей школы республики подчинена требованиям времени. В последнее десятилетие продолжается целеустремленная работа вузовских коллективов по дальнейшему совершенствованию учебно-воспитательного процесса, поиску эффективных путей и форм обучения студенчества, использованию положительного опыта в подготовке молодых специалистов.
Исследования показывают, что учебный процесс в высшей школе все в большей мере приобретает характер самостоятельного учебного труда студентов, организуемого и управляемого преподавателем на основе общепризнанных методов и средств обучения. В этой связи одной из важнейших задач вузовского коллектива является организация рациональной, целеустремленной, самостоятельной работы студенток.
Роль самостоятельной работы в формировании современного высококвалифицированного специалиста общеизвестна. Именно в процессе индивидуальных занятий воспитываются и развиваются важнейшие качества, знания и навыки, присущие современному передовому интеллигенту способность к творческому изучению новых вопросов науки и техники, критичность ума, умение ориентироваться в стремительном потоке.
Эффективное управление познавательной деятельностью студентов и учебным процессом в целом предполагает в качестве важнейшего условия точное знание результатов обучения. Этой цели служит в первую очередь контроль знаний студентов, который осуществляется в вузе различными путями зачеты и экзамены, контрольные диктанты и домашние работы, рефераты, курсовые работы и другие формы проверки знаний, представляющие собой этапы учебного процесса.
В диссертации дается подробный анализ системы высшего образования, показано стремление к реформированию экономических и политических отношений, восстановлению демократических институтов в обществе, в том числе и в системе образования.
Содержание образования в высших учебных заведениях, функционирующих на основе государственных стандартов, разработано высококвалифицированными специалистами. Содержание образования как совокупность знаний, накопленных веками и передающихся из поколения в поколение, отражается в государственных стандартах, учебных программах, планах, учебных пособиях.
Государственный образовательный стандарт высшего образования в Республике Таджикистан основывается на следующих принципах:
— общие требования к системе высшего образования, включая определение уровней (ступеней) высшего образования, соответствующих им квалификаций и дипломов,
— перечень (классификатор) направлений и специальностей, по которым осуществляется подготовка в высшие учебные заведения республики,
— требования к минимальному содержанию образовательной программы и уровню подготовки выпускников по каждому из конкретных направлений (специальностей), определенных перечнем (классификатором),
— обеспечение для личности и общества в целом гарантии качества образования,
— создание единого образовательного пространства и благоприятных условий для академической мобильности студентов,
— закрепление условия реализации учебного процесса с расширением академических свобод преподавателей и студентов,
— создание объективных основ для оценки качества деятельности образовательных учреждений, проведения аккредитации образовательных программ и вузов, а также обеспечения процедур признания и оценки эквивалентности таджикских дипломов о высшем образовании с зарубежными аналогами.
После приобретения независимости в Республике Таджикистан были предприняты конкретные шаги для дальнейшего развития системы высшего образования. Принимаются закон Республики Таджикистан «Об образовании» (первоначально в 1993 г., в новой редакции — в 2004 г.), Конституция Республики Таджикистан (1994 г., изменения и поправки — 2004 г.), разработаны государственные стандарты по всем уровням образования, Закон «О высшем профессиональном образовании и профессиональном послевузовском образовании).
В Таджикистане проблемы финансового обеспечения высшего образования в годы гражданской войны были необычайно острыми, что было связано с характером системы хозяйствования вузов республики и с ограниченностью бюджетных средств.
Отмечая позитивные изменения в сфере образования, необходимо подчеркнуть, что спад промышленного производства, развал аграрного сектора экономики, банкротство предприятий повлияли на изменение интереса к выбору будущей специальности, сокращение конкурса в вузы и только во второй половине 1990-х гг. произошел рост общего количества поданных заявлений в вузы. В связи с заметной переориентацией вузов на потребности формирующегося рынка занятости структура подготовки молодых специалистов резко изменилась и в основном перестала отвечать потребностям экономики.
Проведенные автором социологические исследования по проблемам высшего образования показывают, что значительная часть знаний студентов, которые дает система высшего образования, не отвечают требованиям времени и потребностям личности, общества и государства. Образовательные платные услуги не только приносят государственным вузам дополнительные внебюджетные доходы, но и порождают ряд социально-педагогических проблем, обусловленных двойственностью этих вузов. Практический опыт обучения студентов с полным возмещением затрат за счет населения или работодателей в общем потоке со студентами, обучающимися бесплатно, показывает, что наибольшую социальную напряженность создаст элемент случайности и субъективизму при оценке на вступительных экзаменах знаний поступающих в вузы.
В третьей главе «Становление и развитие международного сотрудничества высшей школы Таджикистана» рассматривается международное сотрудничество, осуществляемое в системе высшего образования Таджикистана. Опыт проведения образовательной реформы показал, что в целом ее основные направления были определены верно, что их реализация позволила в значительной степени изменить лицо высшей школы, создать условия для приведения ее в соответствие с современными требованиями. Основными формами сотрудничества являлись:
— оказание помощи в организации учебно-воспитательного процесса,
— обмен преподавателями, стажерами, аспирантами,
— направление в университеты-партнеры отечественных профессоров и преподавателей для чтения лекций,
— совместные разработки научных тем, обмен научными публикациями, учебно-методическими материалами, учебными планами и программами.
Исследование показывает, что система высшего образования в Таджикистане является важнейшим социальным институтом, функционирующим в целях удовлетворения общественных потребностей и потому живо реагирующим на все общественные изменения и процессы. Рост международной открытости национальных культур, основные мировые тенденции развития человеческой цивилизации своеобразно преломляются в системе образования.
В частности, постоянно возрастающие по объему и разносторонние но содержанию мирохозяйственные связи формируют потребность в универсальных кадрах специалистов, получающих профессиональную подготовку в национальных университетах. Это приводит к тому, что содержание национальных систем высшего образования естественно стремится к так называемым «мировым стандартам», вырабатываемым мировой наукой и практикой.
Новые современные технологии с их мощной инфраструктурой, делающее доступным для информации практически каждый уголок земного шара, универсализируют содержание высшего образования, обеспечивают трансляцию знаний, обучение из ведущих мировых образовательных центров.
Глобализация, которая, несмотря на различия во мнениях, представляет собой объективную реальность, требует от национальных систем высшего образования новой целевой ориентации, учитывающей потребности в международной солидарности на ценностях общечеловеческой этики.
Происходящее почти во всех странах расширение демократии и укрепление правового государства повышают роль образования в деле воспитания молодежи и взрослых в духе демократической гражданственности. Изначально свойственные науке и высшему образованию идеи академической свободы и равноправия с ростом масштабов высшего образования транслируются на все общество, универсализируя его политическое устройство в разных странах.
Важнейшей тенденцией, связанной с возрастанием роли науки в производстве и обществе, является рост масштабов высшего образования. Высшее образование все более становится массовым. Другой важной тенденцией, развивающейся особенно динамично со второй половины XX в., является диверсификация высшего образования по институциональным формам, уровням и содержанию. В условиях роста многообразия учебных заведений, дающих знания и навыки в сфере умственного труда, роль классических университетов, однако, не только не уменьшилась, но и возросла и они с полным основанием претендуют на роль центров по формированию социокультурной среды в регионе.
И третьей, динамично набирающей силу, является тенденция интернационализации высшего образования, основанная на универсальном характере знаний, на мобилизации коллективных усилий международного научного сообщества. Эта тенденция проявляется как в возрастающей роли международного сотрудничества в деятельности национальных образовательных заведений и организаций, так и в появлении наднациональных организаций, программ и фондов. В сфере высшего образования наблюдается теснейшее сближение (если не общность) проблем, тенденций, задач и целей, заставляющее забывать о национальных и региональных различиях и специфике. Идет универсализация содержания образования, которую невозможно остановить в эпоху информационной революции и при существующих мировых универсальных коммуникационных системах в виде Интернета.
В Республике Таджикистан из года в год растет число студентов, исследователей и преподавателей, которые обучаются, работают, живут и общаются в интернациональной среде. По данным статистики, число студентов, получающих высшее образование за пределами республики, с 7 тыс. человек в 1980 г. выросло до 15 тыс. человек в 2007 г.
Интернационализация системы высшего образования Таджикистана представляет собой объективный, динамично развивающийся процесс. По мнению многих ученых и деятелей высшей школы, интернационализация высшего образования приобретает черты качественно нового этапа — интеграции, о чем свидетельствует появление соответствующей политико-правовой надстройки интеграционного комплекса. По своему содержанию интеграция высшего образования представляет собой всемерное сближение национальных образовательных систем, их взаимодополняемость, превращение высшего образования в мировую социальную систему. Однако следует оговориться интеграция мировой системы высшего образования — это процесс объединения, а не само объединение.
В реальной действительности наблюдаются контуры такой системы, порождающей достижения, проблемы и противоречия.
Систему высшего образования Республики Таджикистан можно охарактеризовать как открытую социальную систему с нежесткой связью между элементами, системностью самих элементов и вариативностью нормативной регуляции. Вместе с тем она отвечает основным признакам системности.
Во-первых, система высшего образования Таджикистана представляет собой множественность взаимосвязанных элементов разного уровня и характера. К ним следует отнести образовательные учреждения, которые устанавливают прочные связи с зарубежными партнерами и организациями, отдельные национальные и региональные системы, вырабатывающие общую стратегию развития для всего мира под эгидой ЮНЕСКО и ООН, и различные международные образовательные организации и ассоциации, способствующие объединению мирового высшего образования в единую систему. Безусловно, все учреждения и организации высшего образования административно автономны. Занимая свое специфическое место на рынке образовательных услуг, они взаимодействуют в форме сотрудничества или соперничества, вырабатывая основные ориентиры этого рынка.
Пока международный аспект не главный, не доминирующий в деятельности образовательных организаций, он латентно присутствует как ориентир, как стандарт для реализации региональных и национальных задач, решаемых высшим образованием.
Во-вторых, в мировом высшем образовании появляются признаки целостности, автономности по отношению к экономическим, политическим и другим мировым социальным системам. Базой для этих процессов становится наличие универсальных норм академической свободы и демократии, международные конвенции, всемирные декларации, принимаемые на международных форумах, традиционно регулирующих деятельность классических университетов, приобретающие все большее нормативное значение для национальных образовательных систем и определяющие перспективы развития высшего образования и добровольно исполняемые всеми присоединившимися странами.
Этот тип нормативной регуляции, безусловно, не имеет ничего общего с административным управлением. Формируется мировая система высшего образования ассоциативного типа, административно не регулирующая, но идеологически определяющая парадигму развития всех образовательных систем — национальных, региональных, международных.
В-третьих, мировая система высшего образования обладает таким признаком системности, как устойчивость, достигающая вследствие постоянного воспроизводства своих структурных элементов, кадров и норм, регулирующих ее функционирование, причем устойчивость предполагает постоянное развитие системы высшего образования, ее приспособление к меняющимся условиям современного мира. В этой связи кризис высшего образования, о котором много пишут и говорят, есть не что иное, как сигнал к необходимости реформирования его содержания, форм и задач в ответ на «вызов эпохи». Успешное преодоление кризиса возможно лишь при объединении национальных сил и ресурсов при условии международной солидарности, взаимопомощи и поддержки. Кризис усиливает потребность в международной интеграции высшего образования.
Исследование показывает, что интеграция высшего образования в мировую систему — это объективно развивающийся процесс, в который можно стараться не включаться, но который нельзя не замечать. Как любое объективное явление, процесс международной интеграции в той или иной мере трансформирует национальные образовательные системы. Тенденции развития высшего образования влекут за собой как положительные, так и отрицательные последствия.
Расширение масштабов высшего образования ставит остро проблему качества обучения. Современное общество нуждается в высокообразованных и мобильных специалистах. И именно общество может и должно стимулировать качественное высшее образование, воздействуя на рынок труда молодых специалистов.
Также остро стоит проблема растущих масштабов финансирования высшего образования модернизации инфраструктуры, библиотечных фондов, международного сотрудничества, педагогических кадров.
Диверсификация высшего образования породила проблему адекватности его современным требованиям и качественным различиям в разных типах учебных заведений. Для Республики Таджикистан эта проблема выражается в качественных различиях контингента студентов и преподавательского состава, а следовательно, и уровня подготовки в разных вузах.
Важную роль в процессе развития международной интеграции высшего образования играют международное сотрудничество и такие международные организации, как ЮНЕСКО «Развитие международного сотрудничества», — как отмечено в программном документе ЮНЕСКО «Реформа и развитие высшего образования» (1995 г.), — является главной целью ЮНЕСКО и основной формой деятельности в сфере высшего образования».
Государственная политика Республики Таджикистан включает интернационализацию высшего образования в качестве одного из важных направлений с целью интеграции вузов Таджикистана в мировое образовательное пространство. Этот процесс осуществляется более плодотворно при активном участии Республики Таджикистан в разработке стратегии вхождения в мировое образовательное пространство. Основными направлениями стратегии являются:
— признание дипломов Республики Таджикистан за рубежом и в странах СНГ,
— аккредитация вузов республики в международных организациях,
— повышение качества образования до лучших мировых стандартов. Высшая школа Таджикистана все активнее использует опыт вузов других стран, постоянно сверяет свои шаги с тем новым, что используется в мировом образовательном сообществе.
Активные всесторонние международные связи позволяют отечественной высшей школе более успешно перестраивать свою деятельность в соответствии с требованиями вводимой в стране рыночной экономики и таким образом обеспечивать выживаемость и дальнейшее развитие высшей школы и вузовской науки в новых условиях существования,
— готовить интеллектуальные кадры для реформирования экономической, социальной и политической жизни страны,
— повышать уровень подготовки специалистов, призванных работать в условиях перехода страны к рыночным отношениям с учетом международного опыта и международных стандартов,
— расширять круг образовательных услуг по подготовке квалифицированных специалистов для зарубежных государств,
— принимать эффективное участие совместно с образовательными и научными системами других стран в решении острых глобальных проблем, которые стоят перед человечеством,
— активно содействовать созданию единого образовательного пространства Содружества Независимых Государств и стран Балтии,
— способствовать достижению стратегической задачи — вхождению Таджикистана в мировое образовательное сообщество в качестве полноправного партнера.
Отсюда проистекает и актуальность исследования нынешнего состояния международных связей отечественной высшей школы, определение трудностей и проблем, выявление тенденций и перспектив международного сотрудничества в области образования.
Вопросам международного сотрудничества в области образования в условиях перехода Таджикистана к рыночной экономике уделяют внимание и органы государственной власти, и органы управления образованием, и вузовская общественность. Выходят в свет периодические издания, целиком посвященные этим проблемам, как, например, «Международное научное сотрудничество», «Международное сотрудничество в сфере образования», «Образование, наука, рынок» Изданы книги, брошюры, статьи «Вуз и рынок», «Объективная необходимость», «Реформирование системы высшего образования в Республике Таджикистан», «Проблемы менеджмента высшего образования в переходный период», «Приоритет международной модели образования в системе высшей школы Таджикистана», «Международное признание новых дипломов таджикской высшей школы» и др.
Вопросы развития международных связей отечественной высшей школы, интеграционных процессов в образовательных системах обсуждались на международных конференциях и симпозиумах «Проблемы высшего образования в условиях рыночных отношений», «Международное сотрудничество в области образования, подготовки и переподготовки специалистов опыт, проблемы», «Образование и наука на пороге третьего тысячелетия» и многих других.
В процессе работы над диссертацией автором использован и введен в научный оборот фактический материал о состоянии отечественной высшей школы в условиях перехода страны к рыночным отношениям, об отдельных сторонах развития ее международных связей в 1990-х гг., интеграционных процессах в области образования и науки.
Таким образом, государственная политика Республики Таджикистан в области образования направлена на организацию целостной системы международного сотрудничества. Процесс реформирования системы образования сводится к созданию единого (общего) образовательного пространства в рамках СНГ и выхода в мировое образовательное пространство.
Исследования показали, что в республике имеются все предпосылки для успешного достижения этой цели, поскольку многоуровневая система высшего образования использует современные образовательные технологии, создает реальные возможности для включения молодежи Таджикистана в международные программы в сфере высшего образования.
Успешное решение проблемы развития межгосударственных связей в области образования с зарубежными странами приобрело в Таджикистане новое качество: процесс реформирования перешел от стадии внутри республиканской перестройки и обеспечения нормативно-правовой базой к стадии активного сотрудничества с зарубежными государствами.
Как показывают исследования, Министерство образования Республики Таджикистан, руководствуясь принципами создания единого образовательного пространства с государствами ближнего зарубежья, заключило договоры с 11 странами СНГ, свыше 20 межведомственных и межправительственных соглашений о сотрудничестве с соответствующими министерствами. Реализация согласованной государственной политики со странами СНГ получила новый импульс с момента подписания соглашения о сотрудничестве по формированию единого образовательного пространства.
В рамках сотрудничества в марте 1996 г. было подписано первое межправительственное соглашение о взаимном признании документов об образовании между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан. Налажено сотрудничество с Министерством образования России в обеспечении русскоязычных учащихся учебниками, художественной литературой.
В 1998 г. подписан договор между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых званиях и степенях, который распространяется только на документы государственного образца, действующие на территориях государств-участников этого Соглашения, и регламентирует систему взаимного признания. Своеобразным связующим звеном между образовательными системами страны стало открытие вузов двойного подчинения, которые ведут образовательный процесс по совмещенным образовательным программам и выдают дипломы двух государств, признаваемые соответственно в обоих государствах.
Международное сотрудничество является мощным рычагом развития мировой системы высшего образования. Оно призвано решать ряд актуальных задач, таких, как
— соблюдение адекватности содержания и уровня высшего образования потребностям экономики, политики, социокультурной сферы общества,
— выравнивание уровней подготовки специалистов в разных странах и регионах,
— укрепление международной солидарности и партнерства в сфере высшего образования,
— совместное использование знаний и навыков в разных странах и на разных континентах,
— содействие развитию высших учебных заведений, особенно в развивающихся странах, в том числе с помощью финансирования из международных фондов,
— координация деятельности образовательных учреждений в целях развития высшего образования,
стимулирование общего повышения гибкости, охвата и качества высшего образования, способствующего устранению причин «утечки умов»,
— поощрение конкуренции научных школ и образовательных систем в сочетании с академической солидарностью и взаимопомощью.
В заключении сформулированы основные выводы из проведенного нами исследования.
В результате исследования осуществлен научный анализ исторических тенденций развития системы высшего образования Республики Таджикистан. Показано, что, несмотря на достигнутые за последние годы в системе высшей школы Таджикистана успехи, проблемы, способные послужить хорошим фундаментом для обеспечения качественного прорыва, остались нерешенными. Сегодня продолжают оставаться дискуссионными вопросы образовательных стандартов и базисного учебного плана школы, широкого внедрения тестирования и целесообразности единого государственного экзамена. К решению этих проблем необходимо подходить взвешенно, широко обсуждая результаты проводимых в образовательной сфере экспериментов.
Экономический кризис во второй половине 1930-х гг., охвативший все страны на постсоветском пространстве, в том числе Республику Таджикистан, рост безработицы и социально-психологические потрясения для основной части населения, вынужденной включаться в новые социально-экономические отношения без какой-либо существенной поддержки со стороны государства, обострили негативные тенденции в сфере образования. Республика Таджикистан не стала исключением из общего потока разрушительных тенденций на всем постсоветском пространстве, более того, гражданская война и затянувшийся на несколько лет межтаджикский конфликт обострили кризисные явления в системе образования, в том числе высшего, до угрожающего предела. Высшие учебные заведения республики были лишены какой-либо надежной государственной поддержки, крайне неблагополучным было финансовое, материально-техническое, учебно-методическое обеспечение, не хватало профессорско-преподавательских кадров, т. е. все составляющие для нормального учебно-воспитательного процесса отсутствовали.
Достигнув государственной независимости в сентябре 1991 г., приняв Конституцию в 1994 г., Таджикистан выбрал свой путь развития, приступив к созданию светского, демократического и правового государства, смог встать на путь социально-экономических реформ. Коренные политические, экономические и социальные перемены, произошедшие после приобретения независимости Республики Таджикистан, не оставили в стороне и систему высшего образования. За последние годы система высшего образования претерпела ощутимые перемены увеличилось количество вузов, включая региональные и частные, расширился спектр предлагаемых специальностей, возникли новые возможности для развития высших учебных заведений. Перед страной встали важнейшие социально-педагогические проблемы по подготовке высококвалифицированных специалистов для национальной экономики, а именно:
1. Сохранение нормальной функциональной деятельности существующих вузов в условиях резкого сокращения государственного финансировании.
Распад единой централизованной и финансово обеспеченной системы высшего образования, с одной стороны, политический, экономический и социальный кризис — с другой, привели к значительному сокращению государственных ассигнований в системе высшего образования. Эта система требовала принятия срочных мер по обеспечению функциональной деятельности существующих вузов страны по подготовке необходимых специалистов с высшим образованием.
2. Создание законодательной базы с учетом новых экономических отношений.
Как известно, система образования в бывшем Советском Союзе, в том числе и система высшего образования, имела единую и общую законодательную основу. В новых условиях необходимо было создать независимую национальную законодательную основу с учетом перехода на рыночную экономику, национальных особенностей, государственного интереса и социальной незащищенности сотрудников сферы образования. Эта проблема включала также создание государственных стандартов высшего образования.
3. Расширение сети вузов и специальностей с учетом политики подготовки кадров по необходимым специальностям.
В плане подготовки кадров появились две дополнительные проблемы. Первая возникла в результате прекращения подготовки кадров в центральных вузах России и других крупных вузах бывшего СССР по отсутствующим в таджикских вузах специальностям. Вторая возникла вследствие изменения экономических отношений, необходимости создания новых государственных структур, служб и институтов.
4. Обеспечение вузов соответствующими высококвалифицированными специалистами.
Финансовая необеспеченность системы образования, низкий экономический и социальный уровень жизни привели к оттоку многочисленных квалифицированных кадров из системы образования, в том числе высшего, а также к трудностям привлечения молодых, способных и талантливых специалистов на работу в вузы.
5. Поиск дополнительных источников финансирования.
Поскольку практически все существующие социально-педагогические проблемы были связаны с недостаточным финансированием, необходимо было найти и законодательно закрепить новые дополнительные источники финансирования, позволяющие обеспечить дееспособность высших учебных заведений.
6. Проблемы повышения уровни профессионализма профессорско-преподавательского состава вузов.
Прекращение переподготовки кадров в центральных научных центрах требовало создания национальной базы по повышению квалификации преподавателей вузов республики. С этой острой проблемой также связана проблема организации новых специализированных советов по защите диссертаций и налаживания международных отношений в этой области.
7. Проблема качества образования в системе высшего образования. Причинами проблем в системе высшего образования Таджикистана
после гражданской войны и неразберихи в социально-политическом обществе послужили следующие факторы:
— чрезвычайно низкое качество обучения,
— низкий уровень жизни преподавателей в государственных вузах (средний размер должностных окладов профессорско-преподавательского состава в 2004 г. составлял 29,71 сомони (примерно 9,8 доллара), в 2007 г. — 44, 57 сомони (примерно 14, 7 доллара США) в месяц),
— низкий уровень знаний абитуриентов, студентов, выпускников вузов,
— недостаток технического оборудования и средств обслуживания (включая библиотеки),
— недостаточный уровень профессиональных навыков специалистов, прошедших специальную подготовку (обучение),
— дизъюнкция между университетской системой и трудовым рынком,
— высокий уровень безработицы среди молодых специалистов,
— низкая оценка морали и норм поведения.
8. Социальная защита преподавателей и студентов.
В системе высшего образования ослаблена система социальной защиты профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений Разрушение инфраструктуры вузов, дороговизна жизни стали причиной сокращения поступления абитуриентов из отдаленных районов страны.
9. Материально-техническая база вузов республики.
Создание дополнительных студенческих мест, открытие новых специальностей, внедрение новых технологий обучения и многое другое требуют создания соответствующей материально-технической базы вузов, без которой невозможно улучшение качества подготовки специалистов.
10. Учебные программы, учебно-методическая база.
Переход на новые методы обучения, реализация Закона Республики Таджикистан «О языке», политический и идеологический пересмотр подготовки кадров неразрывно связаны с пересмотром учебно-методической базы вузов, которые должны решаться прежде всего за счет внутренних резервов. В большинстве вузов не завершен процесс разработки национально-региональных и вузовских компонентов государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования с учетом их профиля, отсутствуют координация и систематизация разработки и издания учебников, в учебных программах отсутствуют диагностируемые требования к качеству подготовки абитуриентов и студентов.
11. Развитие международных связей.
Вхождение Республики Таджикистан в мировое сообщество, подписание международных конвенций и актов, интеграция в системе образования, взаимообмен студентами и научными кадрами, признание адекватности дипломов и т. д., связанные с системой подготовки кадров в вузах, открыли путь к широкому международному сотрудничеству, которое необходимо всесторонне развивать.
Отмеченные нами социально-педагогические проблемы, имеющие место в Республике Таджикистан, явились результатом централизованной системы управления, созданной на правительственном уровне республики, а также в вузах, и получили закрепление в нормативно-правовой базе. Кроме того, сложившаяся ситуация — результат культурных и исторических традиций, связанных с принципами управления в Республике Таджикистан и в Советском Союзе Централизованная система управления, поддерживаемая Правительством, наиболее важная проблема для республики, требующая срочного решения. Для этого необходимо выполнение следующих мер:
1. Работа системы высшего образования, министерства и других институтов должна быть децентрализована Факультетам (институтам) нужно предоставить возможность вести и развивать собственный процесс обучения, самостоятельно управлять своими финансами для повышения качества обучения.
2 Должна быть введена система и выработана культура открытой конкуренции в процессе избрания кандидатуры преподавателя и профессора, чтобы преодолеть существующую традицию приглашать в штаты работников, лояльных к администрации.
3. Преподаватели и профессора должны получать заработную плату, обеспечивающую достойный уровень их жизни.
4. Должны фиксироваться результаты студенческого опроса, проводимого ежегодно или раз в два года, и приниматься во внимание мнение студентов при принятии соответствующих решений В этом отношении было бы очень полезно развивать систему оценки работы преподавателя, основанную на мнении студентов.
5. Должна быть создана прозрачная система расходов университетских фондов, чтобы улучшать инфраструктуру, модернизировать техническое оборудование вузов и повысить качество обучения.
6. Необходимо создание национальной ассоциации студентов и профессоров. Главная цель такой ассоциации — в обеспечении помощи специалистам в развитии отделений ассоциации в институтах, которые объединятся в национальную ассоциацию, а также в установлении финансового контроля за расходованием госбюджета, средств, идущих на оборудование и инфраструктуру, в рациональном использовании средств. Ассоциации должны участвовать в создании новых моральных принципов и внедрении их в систему высшего образования.
7. Ассоциации должны защищать профессиональные и трудовые интересы отдельных социальных групп, устанавливать профессиональные контакты, способствовать развитию сотрудничества между студентами, профессорами и ведущими институтами мира. Деятельность национального научного совета Таджикистана и закрепленные положения должны быть пересмотрены. Процедура международного признания иностранных дипломов и степеней должна быть упрощена путем принятия правил оценки иностранных степеней вместо необходимости защищать научную степень еще раз.
8. Система управления и бюджетные методы должны быть широко представлены в таджикской образовательной системе.
Главными причинами наличия основных социально-педагогических проблем обеспечения качества подготовки специалистов в вузах Республики Таджикистан являются следующие:
— систематическое недофинансирование системы высшего образования на протяжении 15 лет,
— значительное возрастание неопределенности состояния и динамики изменений социальной и экономической среды общества (поиск новых целевых ориентиров и моделей развития), экономические и рыночные сбои,
— отставание высшей школы Таджикистана от мирового уровня в развитии высшего образования и совершенствовании его качества,
— неадекватность сложившихся механизмов развития и обновления высшего образования новым социально-экономическим условиям функционирования высшей школы Таджикистана,
— слабая обновляемость и интенсивное старение профессорскопреподавательского состава высшей школы Таджикистана,
— сокращение объемов научно-исследовательских работ в вузах и снижение научно-исследовательского потенциала вузовских коллективов за последние 15 лет и др.
Ниже приведены основные социально-педагогические проблемы в системе высшего образования Республики Таджикистан по обеспечению качества подготовки специалистов и дается их общая характеристика:
1. Проблемы состояния законодательной и нормативной базы, ее ориентации на решение проблем качества подготовки специалистов в вузах Республики Таджикистан.
Общая характеристика проблемного поля:
— законодательно-нормативная фаза высшего образования Республики Таджикистан недостаточно ориентирована на решение проблем качества высшего образования в вузах Республики Таджикистан на всех уровнях его организации и управления,
— на государственном уровне законы, программы, государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования, требования к профессорско-преподавательскому составу, требования к студентам и т. п.,
— на вузовском уровне уставы, программы, требования к преподавателям, студентам, вузовские компоненты и т. п.
2. Проблемы адекватного целеполагания в системе высшего образования по всем уровням организации высшего образования и управления им: от государственного уровня до вузовского, включая уровень «преподаватель — студент».
Общая характеристика проблемного поля:
— в целом слабо развит механизм целеполагания в высшей школе,
— не сложилась практика регулярного обсуждения концептуальнопрограммных документов, содержащих «модели качества подготовки специалистов» и изменения в них,
— слабо привлекаются к разработке таких «моделей» представители сферы труда, выпускники и студенты вузов,
— не развита практика разработки сквозных целей по качеству подготовки специалистов в вузах на весь период обучения,
— ослаблены требования к качеству подготовки специалистов а вузах и к их распределению,
— недостаточно учитываются при формировании целей требования к качеству подготовки специалистов прогрессивные мировые тенденции
и лучшие достижения в этой области отечественных и зарубежных вузов-лидеров.
3. Проблемы источников формировании и обновления содержании высшего образовании и вузах Республики Таджикистан как важнейший фактор обеспечения качества подготовки специалистов с высшим образованием.
Общая характеристика проблемного поля:
— сокращение НИР в вузах,
— недостаточно развиты механизмы использования возможностей Интернета как источника содержания высшего образования,
— высокий процент устаревшей учебной и научной литературы в вузах, слабая кооперация вузов (в том числе через учебно-методические объединения (УМО) и научно-методические советы (НМС) для решения проблемы источников содержания высшего образования,
— недостаточно эффективные механизмы в вузах, стимулирующие обновление содержания образования.
4. Проблемы оценки и мониторинга качества подготовки специалистов в вузах на государственном уровне.
Общая характеристика проблемного поля:
— отсутствие соответствующих фондов оценочных средств и технологий для итоговой и поэтапной аттестации студентов (по всем направлениям и специальностям высшего профессионального образования),
— не сформирована в высшей школе Республики Таджикистан культура мониторинговых исследований качества обучения специалистов и подготовки по итогам таких исследований ежегодных аналитических докладов.
5. Проблемы соответствия профессорско-преподавательского состава вузов современным требованиям к качеству подготовки специалистов и к преподавательской деятельности.
Общая характеристика проблемного поля:
— большая часть профессорско-преподавательского состава вузов по квалификации уже не в полной мере соответствует современным требованиям,
— средний возраст профессорско-преподавательского состава старше 60 лет,
— нет адекватной реакции на обновление профессорско-преподавательского состава — подготовку молодых преподавателей,
— низкий уровень материального обеспечения профессорско-преподавательского состава,
— перегрузка профессорско-преподавательского состава (аудиторные занятия, работа в нескольких вузах).
6. Проблема соответствия уровня подготовки абитуриентов вузов Республики Таджикистан требованиям к исходной подготовке студентов как будущих специалистов.
Общая характеристика проблемного поля:
— значительная часть выпускников общеобразовательных школ (особенно сельских) по уровню подготовки не отвечает требованиям вузов к абитуриентам,
— создание вузами сети подшефных общеобразовательных учебных заведений как «поставщиков» абитуриентов ведет к ущемлению прав учащихся (выпускников) других учебных заведений, не связанных с конкретными вузами,
— отсутствие до сих пор общего среднего образования.
7. Проблемы организации учебной деятельности студентов в вузах Таджикистана, адекватной современным требованиям к качеству подготовки специалистов.
Общая характеристика проблемного поля:
— сложившееся в высшей школе соотношение аудиторной и самостоятельной работы студентов (в пользу аудиторной) входит все больше в противоречие с современными требованиями к качеству подготовки специалистов,
— во многих вузах не созданы современные условия для самостоятельной работы студентов, включая обеспеченность учебной литературой, доступ в Интернет и др.
— в большинстве вузов не организован свободный доступ студентов к информации о требованиях к качеству их подготовки, нет специальных изданий по проблемам системы высшего образования, облегчающих трансляцию этих требований, не развиты компьютерные оценочные и обучающие средства.
8. Проблемы внедрения в вузах адекватных образовательных (в том числе информационных) технологий, обеспечивающих достижение установленных требований к качеству подготовки специалистов.
Общая характеристика проблемного поля:
— в высшей школе преобладает лекционная форма обучения,
— слабо используются проблемные и другие активные формы обучения, не развиты информационные компьютерные технологии обучения,
— профессорско-преподавательский состав вузов не имеет достаточной квалификации в выборе и использовании новых образовательных технологий.
9. Проблемы взаимодействия вузов со своими выпускниками и сферой их трудовой деятельности, их участие в разработке и реализации программ совершенствования качества подготовки специалистов.
Общая характеристика проблемного поля:
— многие вузы не установили прочных деловых связей со своими выпускниками и сферами их трудовой деятельности,
— работодатель и выпускники вузов слабо привлекаются к разработке и реализации программ совершенствования качества подготовки специалистов.
10. Проблемы формирования и развития в вузах академической образовательной среды, адекватной современным требованиям к качеству подготовки специалистов с высшим образованием.
Общая характеристика проблемного поля:
— во многих вузах не созданы условия для устойчивого профессионального взаимодействия студентов с преподавателями вузов,
— кроме лекций и других аудиторных занятий, студенты почти не имеют систематических деловых и творческих контактов с преподавателями,
— низкий уровень оснащенности деятельности студентов и профессорско-преподавательского состава современными информационными средствами.
11. Проблемы соответствия управленческой культуры в вузах требованиям международных стандартов.
Общая характеристика проблемного поля:
— управленческая культура большинства вузов, включая ее нормативное оснащение, не соответствует современным требованиям.
Важнейшим направлением, обеспечивающим реформирование современного общества, как и большинства стран, является совершенствование образовательных систем, что и определяет основные приоритеты обеспечения соответствующего уровня культуры образования.
Одно из важных направлений совершенствования высшего образования — это улучшение качественного состава профессорско-преподавательских кадров, повышение уровня их специальной подготовки, совершенствование педагогического мастерства. Например, в 1996—2006 гг. на 14,6 % возросло число преподавателей с учеными степенями и званиями.
Исследования показывают, что высшие учебные заведения существенно улучшили работу по повышению научной квалификации профессорско-преподавательского состава. Новым в деятельности вузов республики стала разработка перспективных планов подготовки докторов и кандидатов наук, осуществляемая через аспирантуру и докторантуру вузов.
Особенно заметных успехов добились Таджикский государственный национальный университет, Таджикский медицинский университет имени Абу-али ибн Сино, Таджикский государственный аграрный университет, Таджикский государственный педагогический университет имени С. Айни, в котором профессорско-преподавательский контингент вырос на 25,8 %.
Одним из показателей качества работы с педагогическими кадрами в указанный период явилась выработка четкой системы подготовки, переподготовки и повышения их квалификации в крупнейших вузах России. В деятельности вузов важное место занимают вопросы формирования контингента студентов. Увеличение числа обучающихся на дневном отделении потребовало усиления профессиональной ориентации учащихся старших классов средней школы. Эта работа приобрела характер планомерной, постоянной и целенаправленной деятельности вузовских коллективов по укреплению связи со средней школой. Только в 2006 г. на все формы обучения высших учебных заведений было принято свыше 19 тыс. студентов.
Исследования показали, что вузы республики ежегодно выпускают более 10 тыс. специалистов. Значительным подспорьем народному хозяйству республики является подготовка специалистов в порядке внеконкурсного целевого приема молодежи Таджикистана в учебные заведения бывших братских союзных республик, что позволило организовать подготовку по 30 новым для Таджикистана профессиям.
Повысился идейно-теоретический, научный и методический уровень лекций, лабораторных и семинарских занятий, в учебный процесс внедрены методы проблемного обучения студентов. Введение в учебный процесс промежуточной проверки знаний студентов, системы контроля качества учебно-воспитательного процесса повысило уровень аудиторной и самостоятельной работы студентов, их успеваемость. Значимым было внедрение новых форм и методов организации и проведения учебно-производственной практики студентов с учетом профиля вуза. Все это способствовало углубленному изучению студентами закономерностей развития природы и общества, расширению их политического и культурного кругозора, развитию творческого мышления, потребности в непрерывном обучении.
Важным направлением деятельности вузов республики становится укрепление межнациональных и патриотических основ поведения, воспитание активной жизненной позиции будущих специалистов.
Высшие учебные заведения Таджикистана, совершенствуя систему трудового и нравственного воспитания будущих специалистов, в своей деятельности стремятся к тому, чтобы современные студенты, а завтрашние специалисты имели широкую научную и практическую подготовку, в совершенстве владели своей специальностью, занимали активную жизненную позицию, были умелыми организаторами и воспитателями масс. Это возможно достичь за счет повышения идейно-теоретического уровня преподавания, улучшения содержания и методики учебного процесса.
Ректораты, деканаты и кафедры вузов республики уделяют большое внимание обобщению опыта по совершенствованию форм работы со студентами во внеучебное время.
Во всех вузах республики сформирована целенаправленная система комплексного воспитания студентов, в которой важное место занимает школа молодого лектора, массовое участие студентов в третьем трудовом семестре и другие важные и нужные формы работы.
Общим недостатком для большинства вузов республики является эпизодичность профориентационной работы, ее методическая необеспеченность, слабая работа с рабочей и сельской молодежью, отсутствие контроля проводимых мероприятий и анализа их результатов. Активный отбор будущих абитуриентов нередко подменяется пассивным рекламированием вузов, недостаточно реализуется нацеленность профориентационной работы на решение кадровых вопросов в отдельных областях республики. Все еще имеются недостатки в приеме студентов, слабые связи вузов с общеобразовательными школами и отделами народного образования, промышленными предприятиями, ассоциациями, совместными зарубежными предприятиями и научно-производственными объедениями и т. д.
Отсутствует корреляция между объемами финансирования научных направлений из средств государственного бюджета и темпами подготовки кадров высшей квалификации в рамках этих направлений.
Состояние изобретательской и рационализаторской работы в вузовских научных учреждениях остается не на должном уровне. Техническое творчество развивается в основном лишь в вузах, где выполняются научные разработки, финансируемые за счет средств целевого государственного бюджета и поступлений за выполнение хоздоговорных научно-исследовательских работ. Практически не получила своего развития патентно-лицензионная работа. Научно-технический уровень проводимых исследований не всегда отвечает современным требованиям. Информационные службы вузов не работают в области рекламы создаваемой научно-технической продукции. Научные результаты не рассматриваются как завершенный и готовый к использованию информационный продукт. Закрепился дисбаланс между потоками поступающих в вуз информационных материалов и объемом информационного продукта, передаваемого заинтересованным потребителям. Перевод вузовских научных учреждений на новые методы финансирования и хозяйствования практически не повлиял на повышение качества и эффективность выполняемых научных работ.
В научных учреждениях не реализованы принципы внутривузовского хозяйственного расчета, не нашли своего места новые формы и методы организации хозяйственной деятельности. Вследствие происходящих в стране экономических и политических реформ резко уменьшился объем работ, выполняемых в рамках хозяйственных договоров. Административно-функциональные подразделения отдельных вузовских научных учреждений не приняли должных мер по переориентации тематики научных исследований на проблемы, стоящие перед народнохозяйственным комплексом республики.
Эффективность использования результатов научной деятельности вузовских коллективов, а нередко и характер выбранных научных направлений не отвечают объективным потребностям развития общества. В результате отсутствия должной координации и слабости централизованного управления научно-техническим прогрессом в масштабе республики не получили развитие конкретные направления научных исследований, объективная потребность в которых связана с осуществляемыми в республике экономическими и политическими реформами. Органы управления вузовскими научными учреждениями на местах оказались не готовыми к реализации комплекса задач по использованию имеющегося интеллектуального потенциала в интересах экономического развития высших учебных заведений.
Вышеизложенное дает основание высказать некоторые рекомендации, которые, по нашему мнению, будут способствовать в дальнейшем более полному обеспечению народного хозяйства республики высококвалифицированными кадрами науки и техники, улучшению качества их подготовки:
1. Необходимым условием дальнейшего развития высшего образования в Таджикистане является укрепление учебно-материальной базы высших учебных заведений. Для этого, на наш взгляд, нужно в течение 5—10 лет довести площади вузов до нормативов (17 кв. м на одного студента). К финансированию развития вузов активнее привлекать средства отраслевых министерств, для чего необходимо заключить договоры между Министерством образования и отраслевыми министерствами для подготовки кадров специалистов и укрепления базы вузов.
2. В современных условиях повышение эффективности подготовки научно-педагогических кадров во многом определяется подбором кандидатов в аспирантуру. Поэтому с целью привлечения наиболее талантливой научной молодежи целесообразно, видимо, более активно вести поиск абитуриентов в соответствующих профилю вуза научно-исследовательских организациях, промышленных предприятиях, сельском хозяйстве, учреждениях культуры, усилить конкурсный отбор поступающих в аспирантуру.
3. Дальнейшего совершенствования требуют отделы аспирантуры и докторантуры вузов, которые играют роль наиболее надежного и действенного средства планомерного комплектования вузов высококвалифицированными научными и преподавательскими кадрами. В каждом вузе должна быть разработана система подготовки специалистов, включающая в себя индивидуальные планы подготовки, прохождения годичной стажировки в крупных вузах России и зарубежных стран.
Вузам республики надо шире использовать международное сотрудничество по подготовке местных кадров через систему соискательства, целевую аспирантуру, стажеров-преподавателей и стажеров-исследователей в крупных вузах стран СНГ.
4. Необходимо обеспечить тщательный подбор научных руководителей аспирантов и докторантов, повысить требовательность к ним, изучить их работу,
— обобщать и распространять положительный опыт их работы, поощрять лучших из них и лишать права научного руководства лиц, не обеспечивающих своевременный выпуск аспирантов с завершением диссертации,
— повысить требовательность к ученым советам вузов за аттестацию аспирантов по результатам выполнения индивидуальных планов,
— принять меры к укреплению научно-педагогической, материально-технической базы ведущих вузов, особенно тех, где готовится большое число аспирантов, оборудовать кафедры и лаборатории этих вузов необходимыми компьютерными техниками для проведения экспериментальных исследований.
5. Вузовская педагогическая практика должна стать более эффективной, активно способствовать становлению специалистов, привитию аспирантам навыков, необходимых преподавателям вузов, выработке у них умения работать со студентами. Исходя из специфики подготовки аспирантов в вузах, следует готовить их с отрывом от основной деятельности, чтобы они имели большие возможности разрабатывать теоретические научные проблемы.
6. Создать аспирантам и докторантам необходимые условия для успешной работы над кандидатскими и докторскими диссертациями, оказывать постоянную материальную помощь в проведении научных исследований, публикации их результатов и постановке на защиту диссертационных работ. С учетом практической необходимости поднятия на более высокий уровень существующих в вузах форм совершенствования профессиональной и идейно-политической подготовки профессоров и преподавателей повысить ответственность каждого преподавателя за уровень своего профессионализма.
7. Необходимо организовать в г. Душанбе Институт повышения квалификации преподавателей педагогических дисциплин педагогических вузов, а также восстановить деятельность Республиканского учебно-методического центра.
8. Целесообразно на уровне Правительства республики рассмотреть вопрос о гарантированном финансировании из средств государственного бюджета научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в вузовских научных учреждениях.
9. В ходе реализации мероприятий по стабилизации экономики и переходу крынку в Республике Таджикистан необходимо решить вопрос о передаче вузам республики ряда промышленных предприятии, подлежащих разгосударствлению и приватизации, и организации на их базе центров формирования и распространения инноваций. В целях восстановления объемов работ по хоздоговорной тематике вузовским научным учреждениям необходимо разработать и реализовать комплекс мероприятий по переориентации деятельности научных учреждений и их коллективов на проблемы республиканского значения и усиление рекламы перспективных видов научно-технической продукции и услуг.
10. Целесообразно приступить к безотлагательной подготовке и переподготовке кадров, занятых в сфере вузовской науки, с целью повышения эффективности проводимой в секторе науки управленческой и научно-организационной деятельности.
11. Основой совершенствования качества учебного процесса и повышения его эффективности должно стать дальнейшее усиление фундаментальной подготовки по общеобразовательным и специальным дисциплинам, мировоззренческая направленность и широкое внедрение в учебный процесс активных форм и методов обучения, укрепление связи научно-исследовательской работы студентов с потребностями общественной практики. Это позволит молодым специалистам в условиях бурного развития научно-технического прогресса ярче воспринимать новые идеи, свободно ориентироваться в них и использовать их в практике организации крупного производства.
12. Следует практиковать создание научных студенческих кружков и секций непосредственно па промышленных предприятиях с целью приобщения студентов к решению научно-производственных проблем и использования материально-технических средств этих организаций в научной работе студентов.
Исследования показали, что вузы республики способны полностью удовлетворять потребности народного хозяйства в специалистах. Что же касается ответственности за правильное распределение выпускников, то вузовским коллективам и общественным организациям необходимо повысить идейно-воспитательную работу в вузах, добиться формирования у студентов высокого гражданского чувства долга за порученное дело, а факультетам и кафедрам усилить связь с предприятиями, осуществлять контроль за явкой выпускников по месту распределения.
Начало нового тысячелетия — новый этап дальнейшего количественного и качественного развития высшего образования в республике, повышения его роли в решении технических, экономических и социальных задач общества. В свете этих проблем центральной задачей высших учебных заведений на современном этапе становится качественный рост подготовки специалистов для народного хозяйства, что в свою очередь требует последовательного внедрения в вузах новых учебных планов и программ, в которых отражались бы новейшие достижения науки и практики.
В заключение отмечаем, что таджикский народ ныне переживает неслыханно тяжелый период своей многовековой истории. Из-за недавней братоубийственной войны, продолжающегося углубления социально-экономического кризиса, нестабильности внутриполитической обстановки, резкого падения жизненного уровня населения Республику Таджикистан покинуло около 550 тыс. специалистов. Восполнить эту потерю нелегко, но необходимо. Решение этой большой, ответственной, общегосударственной задачи в огромной мере зависит от напряженного труда вузовских коллективов, дальнейшего совершенствования всей многогранной деятельности высшей школы республики.
Список основных авторских работ,
опубликованных по теме диссертации (объем около 90 п. л.)
Монографии, брошюры:
1. Шомурадов X. Р. Использование элементов народной педагогики в учебно-воспитательном процессе в высших учебных заведениях Таджикистана: Монография. — Душанбе, 1999. — 145 с. (9 п. л.).
2. Шомурадов X. Р. История становления и развития системы высшего образования в Республике Таджикистан: Монография. — Душанбе, 2000. — 308 с. (19,3 п. л.).
3. Шомурадов X. Р. Первому педагогическому университету 70 лет. — Душанбе, 2001. — 160 с. (10 п. л.).
4. Шомурадов Х. Р. Реформа системы высшего образования в годы независимости Республики Таджикистан: Монография. — Душанбе, 2002. — 159 с. (10 п. л.).
5. Шомурадов X. Р. Актуальные проблемы и тенденция развития высшей школы Таджикистана: Монография. — Душанбе, 2003. — 115 с. (7,6 п. л.).
6. Шомурадов X. Р., Пирумшоев X. П. Некоторые аспекты подготовки студентов исторического факультета к профессионально-педагогической деятельности. — Душанбе, 2004. —35 с. (2,2 п. л., авторских 50 %).
7. Шомурадов Х. Р. Перспективы развития системы высшего образования. — Душанбе, 2001. — 145 с. (9 п. л.).
8. Шомурадов X. Р. Социально-педагогические проблемы развития системы высшего образования в Республике Таджикистан: Монография / МСПИ. — М., 2006. — 245 с. (15,3 п. л.).
Статьи и тезисы:
9. Шомурадов X. Р. Высшая школа Таджикистана // Известия АН Республики Таджикистан. Отд-ние общественных наук. Сер. Экономика. —
1996. — № 1. — С. 35-43 (0,5 п. л.).
10. Шомурадов X. Р. Создание высшей школы в Таджикистане // Известия АН Республики Таджикистан. Отд-ние физико-математических наук. —1997. — № 4. — С. 22-32 (0,6 п. л.).
11. Шомурадов X. Р. Интернациональное воспитание учащихся во внеурочное время // Материалы научно-практической конференции молодых ученых-специалистов, 13-14 апреля 1998 г. — Душанбе, 1998. — С. 25-31 (0,4 п. л.).
12. Шомурадов Х. Р. Пути совершенствования содержания обучения в вузе // Вестник Таджикского государственного национального университета. — Душанбе, 1999. — № 6 — С. 18-22 (0,3 п. л.).
13. Шомурадов Х. Р. Высшее образование на современном этапе проблемы и перспективы // Тезисы докладов 6-й Международной конференции / Центр стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан. — Душанбе, 2000. — С. 25-33 (0,6 п. л.).
14. Шомурадов X. Р. Совершенствование концепции учебно-образовательного процесса высшей школы // Тезисы докладов VII Международная конференция / Центр стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан. — Душанбе, 2000. — С. 44-50 (0,4 п. л.).
15. Шомурадов Х. Р. История высшего образования и педагогической мысли таджикского народа // Вестник Таджикского государственного национального университета. — Душанбе, 2001. — № 4. — С. 25-29 (0,3 п. л.).
16. Шомурадов Х. Р. К вопросу о реформировании высшей школы // Вестник Таджикского государственного национального университета. — Душанбе, 2004. — № 3. — С. 27-30 (0,3 п. л.).
17. Шомурадов X. Р. Гуманизация высшего образования проблемы и перспективы // Вестник Таджикского государственного национального университета. — Душанбе, 2005. — №.3. — С. 18-22(0,3 п. л.).
18. Шомурадов Х. Р. Социально-педагогические проблемы в системе высшего образования Республики Таджикистан // Вестник Таджикского государственного национального университета. — Душанбе, 2005. — № 2. — С. 18-22 (0,3 п. л.).
19. Шомурадов X. Р. Социально-экономические аспекты становления и развития высшего образования в Республике Таджикистан // Таджикистан и современный мир. — 2004. — № 2. — С. 14-21 (0,5 п. л.).
20. Шомурадов X. Р. Перспективы развития высшего образования Республики Таджикистан // Материалы международного симпозиума. — Душанбе, 2002. — С. 45-54 (0,6 п. л.).
21. Шомурадов X. Р. Коррупция в системе образования // Таджикистан и современный мир. — 2004. — № 4. — С. 45-49 (0,3 п. л.).
22. Шомурадов X. Р. Проблемы развития высшего образования в годы независимости Республики Таджикистан // Таджикистан и современный мир. —
2005. — № 5. — С 34-40. (0,4 п. л.).
23. Шомурадов Х. Р. Исторические предпосылки и социально-педагогические условия становления высшего образования в Таджикистане // Вестник Таджикского государственного национального университета. — Душанбе, 2005. — №7. — С. 12-14 (0,2 п. л.).
24. Шомурадов X. Р. Кризис в высшем образовании преодолим // Вестник Таджикского государственного национального университета. — Душанбе, 2005. — № 8. — С. 18-21 (0,3 п. л.).
25. Шомурадов X. Р. Методическое обеспечение лабораторных занятий в условиях компьютеризации обучения // Компьютерная технология обучения в высшей школе Тезисы докладов конференции, посвященной 80-летию г. Душанбе / ТГПУ имени К. Джураева. — Душанбе, 2005. — С. 12-18 (0,4 п. л.).
26. Шомурадов X. Р. Высшее образование перспективы и проблемы // Материалы научно-практической конференции, посвященной 80-летию Министерства образования Республики Таджикистан. — Душанбе, 2005. — С. 16-21 (0,3 п. л.).
27. Шомурадов X. Р. Социально-педагогические условия развития высшего образования в Таджикистане // Таджикистан и современный мир. —
2006. — № 2. — С. 34-39 (0,2 п. л.).
28. Шомурадов X. Р. Высшая школа и промышленность аспекты взаимоотношений // Таджикистан и современный мир. — 2006. — № 4. — С. 25-32 (0,3 п. л.).
29. Шомурадов Х. Р. Проблемы государственного финансирования образования // Вестник Таджикского государственного национального университета. — Душанбе, 2006. — № 7. —С. 14-20 (0,4 п. л.).
30. Шомурадов Х. Р. Социально-педагогические проблемы в системе высшего образования в Республике Таджикистан // Наука и школа. — 2007. — № 1. — С. 24-25. (0,3 п. л.).
31. Шомурадов Х. Р. Проблемы высшего образования Таджикистана // Преподаватель XXI века. — 2007. — № 1. — С. 35-38 (0,3 п. л.).
32. Шомурадов X. Р. Совершенствование изучения русского языка в вузах Таджикистана // Педагогика. — 2007. — № 7. — С. 22-25 (0,3 п. л.).
