Становление и развитие государственных архивов в 1918-1938 гг. (на материалах среднего поволжья)
На правах рукописи
Черкасова Маргарита Владимировна
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ В 1918-1938 ГГ. (НА МАТЕРИАЛАХ СРЕДНЕГО ПОВОЛЖЬЯ)
07.00.02 – Отечественная история
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Саратов - 2008
Работа выполнена в ГОУ ВПО «Самарский государственный университет»
Научный руководитель: доктор исторических наук,
профессор Кабытов
Петр Серафимович
Официальные оппоненты: доктор исторических наук,
профессор Артамонова
Людмила Михайловна
кандидат исторических наук,
доцент Майорова
Алла Степановна
Ведущая организация: ГОУ ВПО «Пензенский
государственный педагогический
университет им. В. Г. Белинского»
Защита состоится 17 декабря 2008 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.243.03 при Саратовском государственном университете им. Н.Г. Чернышевского по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Астраханская, 83, 11 корпус СГУ, ауд. 516.
С диссертацией можно ознакомиться в Зональной библиотеке Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского, читальный зал № 3, г. Саратов, ул. Университетская, 42.
Автореферат разослан 16 ноября 2008 г.
Учёный секретарь
Диссертационного совета,
доктор исторических наук Л.Н. Чернова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью комплексного изучения процесса становления и развития государственных архивов в первые десятилетия советской власти, в 1918-1938гг. Это позволяет расширить знания об истории архивного дела и внести вклад в понимание более широкой проблемы о взаимоотношениях власти и общества.
Архивы, как хранители исторической памяти о прошлом, являлись одним из основных объектов контроля советского руководства, что противоречило потребности общества в свободных информационных процессах. Несмотря на это политика в области централизации архивного дела позволила выстроить систему архивных учреждений и наладить ее функционирование в интересах власти. Изучение организации и основных направлений деятельности государственных архивов в 1918-1938гг. позволит внести существенные коррективы в содержание современного научного знания об эволюции важнейших институтов социальной памяти.
Особую актуальность имеет региональный аспект исследования избранной темы, так как истории архивного строительства в регионах до сих пор не получила достаточно полного освещения в отечественной историографии. При этом необходимо отметить, что положение архивных учреждений в центре и на местах существенно различалось как в материально-техническом, финансовом отношении, так и в количестве компетентных сил, готовых к архивной работе. К тому же, формирование государственной архивной системы началось в условиях гражданской войны, что оказало мощное воздействие на архивное строительство. Одним из эпицентров революционных боев было Среднее Поволжье, следовательно, изучение становления государственных архивов в этом регионе требует глубокого научного анализа.
Объектом исследования является история отечественного архивного дела в 1918-1938г.
Предмет исследования – организация и основные направления деятельности (комплектование, обеспечение сохранности, учет и использование документов) государственных архивов Среднего Поволжья в 1918-1938гг.
Хронологические рамки исследования охватывают период 1918-1938гг., от принятия декрета СНК РСФСР от 1 июня 1918г. «О реорганизации и централизации архивного дела» и возникновения в Среднем Поволжье первого государственного органа управления архивным делом губернии в г. Самаре и до передачи архивных учреждений страны в ведение Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) СССР в 1938г. Эта реорганизации значительно изменила статус архивных органов, условия и основные направления их деятельности.
Территориальные рамки исследования охватывают регион Среднего Поволжья в составе Самарской, Пензенской, Ульяновской областей и Мордовской республики. Территории указанных административных единиц с 1928г. входили в Средневолжскую область (затем – край), а в 1930-х гг. стали выходить из его состава (последней вышла из состава Куйбышевской области Ульяновский округ – в 1943г.). Образование единого архивного управления над этими территориями в г. Самаре обусловило общие черты в развитии и основных видах деятельности архивных учреждений Средневолжского региона. Представляется возможным не включать в рамки настоящего исследования изучение истории архивных учреждений Оренбургской области, входившей в 1928-1932гг. в состав Средневолжского края, в связи с кратковременным пребыванием в составе региона.
Степень изученности проблемы. Отечественную историографию по исследуемой нами проблеме можно условно разделить на четыре периода. Первый этап (1920-е гг.) связан со становлением советской исторической науки, выработкой основных концептуальных положений о развитии архивного дела в стране. Сущность этих положений сводилась к утверждению государства как главного собственника исторического наследия страны и соответственно признанию за архивами значения политического учреждения. Основоположниками этой традиции в историографии развития советского архивного дела можно считать руководителей архивного ведомства, сыгравших важную роль в становлении и организации функционирования государственных архивов (В.В. Максаков, М.Н. Покровский).[1] Заданная в трудах В.В. Максакова и М.Н. Покровского парадигма на много десятилетий определила главные направления советской историографии архивного дела.
Несмотря на это в 1920-е гг. еще оставалась возможность для научной дискуссии. На страницах журнала «Архивное дело» в этот период происходило активное обсуждение вопроса о принципах архивного строительства. Так, сотрудник Главархива, архивовед И.Л. Маяковский последовательно проводил идею о необходимости согласованной деятельности общественных организаций с архивами, библиотеками и музеями. Он считал, что все актуальные вопросы по спасению документальных ценностей должны обсуждаться на специальных совещаниях, которые и будут координировать всю работу[2].
В то же время на страницах специализированного архивного журнала были предприняты попытки дать анализ основных направлений деятельности архивов, благодаря чему вырабатывалась методика работы разборочных комиссий, ведения комплектования и перемещения фондов[3].
На втором этапе (1930 - начало1950-е гг.) происходит утверждение политизированной концепции истории государственных архивов в качестве ведущей системы взглядов на архивное дело, ограничиваются рамки исследовательской проблематики, но в то же время происходил значительный сдвиг в изучении методики архивной работы.
Во второй период развития историографии изучаемой проблемы появились первые обобщающие исследования по истории становления и развития советской архивной системы. Исследование А.С. Чернова не выходило за рамки установившейся традиции рассмотрения архивных органов как государственно-политического института советской власти.
В работах посвященных основным направлениям деятельности архивов проявилась четкая тенденция к их рассмотрению сквозь призму политических интересов правящей партии и государства. В публикациях 1930-40-х гг. рассматривались главные задачи государственных архивов, которыми являлись: широкое использование архивных документов для нужд социалистического строительства и политической пропаганды с одной стороны, и усиление «охранительных» мер в отношении доступа пользователей к ретроспективной информации, с другой[4]. Активизируется изучение методики архивных работ[5].
Третий этап (1950-1980-е гг.) – характеризуется постепенным ослаблением идеологического давления на историческую науку. Благодаря этому расширилась проблематика исследований, увеличилось количество работ не только по истории архивных учреждений страны в целом, но и по отдельным ее регионам.
Среди появившихся в этот период обобщающих трудов по истории советского архивного строительства следует отметить монографию В.В. Максакова, в которой автор проанализировал процесс архивного строительства, не только в центре, но и на местах. Однако история региональных архивов освещалась исследователем лишь фрагментарно[6]. В целом, содержание указанной монографии полностью соответствовало утвердившейся в советской историографии традиции политизации архивной истории.
Если до конца 1960-х гг. поход к рассмотрению истории архивов до 1918г. в целом основывался на принципе отрицания дореволюционного архивного опыта и негативных характеристиках архивного дела в этот период, то с начала 1970-х гг. в осмысление данной тематики были внесены значительные коррективы. Объективную картину развития дореволюционного архивного дела попытался представить В.Н. Самошенко, который обратил внимание на теоретические истоки ленинского декрета, которые он видел в первых проектах реформы архивного дела Н.В. Калачова и Д.Я. Самоквасова.
В 1980-х гг. существенно возрос интерес исследователей к истории дореволюционных научных обществ и участию местной интеллигенции в процессе становления архивной системы и сохранения документальных богатств[7].
В рамках устоявшейся в советской историографии традиции рассматривать архивы как институты для решения хозяйственных и политических задач, изучалась организация архивного дела и участие архивов в решении задач социалистического строительства в СССР[8]. Эти работы, как правило, носили ярко научно-популярный характер.
В изучении функционирования государственных архивов основными предметами рассмотрения традиционно являлись уже заявленные ранее темы экспертизы ценности документов, разработка научно-справочного аппарата[9].
В целом стоит отметить, что в 1980-е гг. заметно возрос удельный вес теоретических исследований в области архивоведения. В этом плане заслуживает внимание монография Б.С. Илизарова, который одним из первых в советской историографии в трактовке основных функций архивных учреждений вышел за пределы политического контекста и обратил внимание на социальную функцию архивов, которая, по его мнению, заключалась в обеспечении общества ретроспективной документальной информацией[10].
Четвертый этап (1990-2000-е гг.) связан с процессом деидеологизации исторической науки, формированием новых взглядов и подходов к исследованию истории архивов, складыванием новой проблематики, осмыслением ранее «не актуальных» или не изученных тем.
В этот период разрабатывалась новая исследовательская проблематика в области архивного дела, создавались крупные обобщающие исследования, в которых критически анализируется советский опыт архивного строительства[11].
Подверглись пересмотру утвердившиеся в советской историографии оценки декрета СНК РСФСР от 1 июня 1918г. Детальным анализом истории принятия этого законодательного акта занимались Е.В. Старостин, В.Н. Автократов и другие[12]. Работы этих авторов объединяет отсутствие апологетики советского руководства и негативная оценка декрета с точки зрения его проработанности и целостности.
В исследовании развития отдельных направлений деятельности государственных архивов главное внимание исследователей занимает проблема публичности архивной информации и складывания государственного архивного фонда.[13] При этом подчеркивается чрезмерное вмешательство правительственных структур в функционирование государственных архивов, превращение архивов в часть идеологической системы, отсутствие свободы пользования ретроспективной информацией и как следствие этого мифологизация общественного сознания и пренебрежительное отношение к архивам со стороны общества.
В последнее десятилетие усилился интерес к региональной истории архивного дела. Изучение этой проблемы позволяет выявить специфику развития государственных архивов в отдельных местностях, различные региональные модификации единого процесса архивного строительства. Большинство исследований по данной тематике, рассматривая традиционные сюжеты – комплектования архивов, использования документов и организации их хранения в процессе анализа приходят к схожим итоговым выводам о постепенной политизации архивной системы в 1920-1930-е гг., об укреплении прагматического, потребительского отношения к архивам и хранящимся в них документам, что выражалось в стремлении использовать документы в хозяйственных и «оперативно-чекистских» целях.[14]
Среди этих исследований выделяются оригинальные работы В.С. Бобровой. Изучая становление и развитие архивов в Сибири В.С. Боброва обратила особое внимание на механизм руководства архивными учреждениями[15]. Анализируя развитие архивного дела в 1920-1930 гг., исследователь сделал вывод, позволяющий по-новому осмыслить систему управления архивами, представив ее как сочетание ведомственного, государственного и политического контроля над деятельностью архивных учреждений.
Среди региональных исследований по истории архивного дела особенный интерес для нас представляют работы, основанные на архивных материалах Среднего Поволжья. Большинство этих трудов сближает очерковый характер изложения и отсутствие научно-справочного аппарата. В исследованиях пензенских и самарских архивистов можно отметить общие недостатки, которые касаются как фактических неточностей, так и отсутствием глубоких выводов и обобщений[16]. Особняком в этом ряду стоят работы ульяновского архивиста А.Ю. Шабалкина, которые, несмотря на публицистичный характер, отличает глубокий анализ и широкий круг привлеченных источников[17].
В зарубежной историографии в последние десятилетия актуальным исследовательским направлением является рассмотрение архивов как институтов социальной памяти. Такой аспект рассмотрения дает возможность глубоко осмыслить социальную функцию архивов и их значение для общества. Из работ посвященных данной тематике стоит отметить исследования французского и английского историков П. Нора и П. Хаттон[18].
Итак, в отечественной и зарубежной историографии представлен ценный исследовательский опыт в решении целого комплекса проблем, связанных с историей архивного дела. Каждый этап историографического освоения темы вносил свой вклад в понимание процесса становления и развития государственных архивов. Однако изучение региональной истории архивного дела долгое времени оставалось на периферии научных интересов. Историография по истории государственных архивов Среднего Поволжья представлена лишь несколькими работами очеркового характера. При этом практически не изученными остаются такие вопросы как роль краеведческого движения и общественных научных учреждений в организации и деятельности государственных архивных органов Среднего Поволжья, процесс становления архивной системы в регионе и его специфика, комплектование, обеспечение сохранности и использования документов в региональных архивах. Это обусловливает необходимость обобщающего исторического исследования архивов Среднего Поволжья.
Целью данного исследования является изучение процесса организационного становления и развития основных направлений деятельности государственных архивов Среднего Поволжья. В процессе достижения поставленной цели требовалось решить следующие задачи:
- проанализировать законодательную и нормативную базу архивного строительства в РСФСР;
- выявить региональные особенности в процессе организации местных архивных учреждений Среднего Поволжья;
- установить роль и значение краеведческого движения для становления архивного дела в регионе;
- изучить деятельность различных ведомств и партийных структур в организации и функционировании региональной системы архивных учреждений;
- охарактеризовать основные направления деятельности государственных архивов Среднего Поволжья (комплектование, отбор документов на государственное хранение, обеспечение сохранности, ведение учета, организация научно-справочного аппарата и использование документов).
- рассмотреть кадровую политику советского руководства и последствия ее реализации в местных архивах;
- проследить ход макулатурных кампаний в регионе и их последствия, а также выявить масштабы утрат документов.
Источниковую базу диссертационного исследования составил обширный комплекс архивных и опубликованных документов и материалов.
Особое внимание мы уделили выявлению неопубликованных источников, которые извлекались из архивных фондов федеральных и областных архивов: Государственного архива Российской федерации (ГАРФ), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Российского государственного архива литературы и искусства (РГАЛИ), Государственных архивов Пензенской и Ульяновской областей (ГАПО, ГАУО), Центрального государственного архива Республики Мордовия (ЦГАРМ), Центрального государственного архива Самарской области (ЦГАСО), Самарского государственного архива социально-политической истории (СОГАСПИ). Кроме того, ценный источниковый материал был обнаружен в архивных собраниях Самарского областного историко-краеведческого музея им. Алабина (Архив СОИКМ им. Алабина). Часть источников опубликована в сборниках документов, различных по объему представленных в них материалов[19].
Используемые в диссертационном исследовании опубликованные и неопубликованные источники можно условно разделись на несколько групп.
Первую группу источников составляют распорядительные и нормативные акты Советского правительства союзного и республиканского уровня (декреты, постановления, положения, приказы и др.), распорядительные акты местных органов власти (протоколы, постановления, распоряжения и др.), а также нормативные акты Центрального архивного управления СССР и РСФСР (приказы, постановления, инструкции, циркуляры, правила). В соответствии с этими документами шло организационное строительство архивной системы в центре и на местах, определялся порядок функционирования архивных учреждений.
Важным источником по истории государственных архивов послужили материалы всесоюзных, всероссийских и местных архивных съездов, конференций и совещаний, а также материалы конференций и съездов Истпарта и Истпрофа. Эти документы позволяют выявить дискуссионные проблемы в развитии архивного дела, представить состояние провинциальных архивов в целом, и архивных органов Среднего Поволжья, в частности.
Особое место в исследовании занимают различные делопроизводственные и статистические материалы архивных органов. Среди них главное внимание было уделено отчетам и сводкам сведений государственных архивов о работе. Периодичность составления отчетов дает возможность проследить динамику изменений, происходивших в организации и деятельности архивных органов. Наряду с отчетами частью делопроизводственной документации являются акты обследований местных архивных органов инспекторами центрального архивного ведомства и местного архивного управления, которые также содержат информацию о развитии основных направлений деятельности архивных учреждений, их материально-техническом оснащении и кадровом составе. Значительную ценность представляют приказы, циркуляры, распоряжения архивных органов региона об обеспечении сохранности, использовании документов, внутренних правилах работы архивистов. Протоколы заседаний при губернских уполномоченных Главного управления архивном делом, планы работ, сметы, протоколы заседаний разборочных и поверочных комиссий, акты о приеме архивных фондов и о сдаче архивных документов в макулатуру позволяют проследить текущую работу архивистов.
Для исследования развития государственных архивов особый интерес представляет деловая переписка архивных органов Среднего Поволжья, в том числе с руководящими учреждениями (центральным архивным ведомством, местными органами власти). Эти документы содержат отдельные сведения о работе архивных органов по комплектованию, использованию, обеспечению сохранности документов, штатном составе архивного учреждения. Похожую информацию содержат и докладные записки архивистов. Эти документы имеют особенное значение для анализа развития архивного дела на уездном, волостном, а затем и районном уровне, так как отлаженная система отчетности в этих архивах сложилась не сразу. Кроме того, в переписке государственных архивов (поскольку этот вид делового общения менее формализован) зачастую ярко отражаются взгляды и оценки самих архивистов. Это позволяет составить примерный портрет архивного служащего 1920-1930-х гг.
Несомненную важность представляют источники, отражающие сведения о личном составе государственных архивов Среднего Поволжья: личные анкеты автобиографии, характеристики, списки штатного состава, переписка по личному составу, а также материалы кадровых чисток архивов органами местной Рабоче-крестьянской инспекции. Документы о личном составе позволяют проанализировать кадровую политику советского руководства и выявить последствия ее проведения на местах. Однако эти документы требует углубленного критического анализа, поскольку нередко содержат ложные сведения и оценки, что часто можно увидеть при работе с протоколами Рабочее крестьянской инспекции по чистке кадров.
В качестве источников в исследовании была использована также статистическая и делопроизводственная документация (сводки сведений, отчеты, справки, проекты положений и постановлений) Истпарта ЦК ВКП(б), Института им. В.И. Ленина при ЦК ВКП(б). Эти документы позволяют представить взаимоотношения между архивными и партийными организациями, степень их влияния на архивную работу, а также определить спорные проблемы этих отношений.
В числе источников отметим также опубликованную переписку И.В. Сталина с историками и партийными деятелями 1920-1930-х гг. по вопросам исторического развития России и СССР, имеющим идеологическое значение[20]. Эти письма позволяют представить механизм взаимодействия исторической науки, архивного ведомства и аппарата ЦК ВКП(б), и вместе с тем дают возможность определить приоритетные темы и методы публикации документов.
Существенную значимость для диссертационного исследования представляют источники личного происхождения: воспоминания, автобиографии, дневники, личная переписка историков и архивистов. Среди них стоит отметить документы, принадлежащие сотрудникам и руководителям центрального архивного ведомства: дневники С.Б. Веселовского, переписка С.Ф. Платонова, материалы личных фондов А.С. Николаева (ГАРФ), М.Н. Покровского (РГАСПИ), В.В. Адоратского (ГАРФ), а также руководителя Истпарта М.С. Ольминского (РГАСПИ). Эти источники дают представление о внутренней работе центрального архивного ведомства, о взглядах его сотрудников на состояние архивного дела в стране, позволяют проследить некоторые аспекты взаимоотношений архивного ведомства с Истпартом, представить внутренние коллизии в архивном ведомстве в связи с принятием решений по организации и развитию архивных органов.
Кроме того, для исследования истории архивного дела представляют интерес мемуары историка и публициста М.К. Соколовского (РГАЛИ), которые содержат ценные сведения о развитии архивного дела в столице и провинции до 1917г., а также о социальном восприятии архивов в этот период.
Ценным источником для исследования регионального развития архивного дела являются воспоминания историка М.Н. Тихомирова и материалы личного фонда первого заведующего Самарским губернским архивом С.А. Хованского (Архив СОИКМ им. Алабина, ЦГАСО). Воспоминания М.Н. Тихомирова о самарском периоде его жизни позволяют вжиться в контекст истории, лучше понять провинциальную жизнь первых пореволюционных лет и разглядеть портреты тех лиц, которые стояли у истоков становления архивной службы в г. Самаре. Переписка, личная характеристика и автобиография С.А. Хованского позволяют на конкретном материале представить себе трудный жизненный путь и профессиональную деятельность провинциального архивиста.
В числе источников отметим также краеведческую публицистику. Статьи, публиковавшиеся в журнале «Краеведение» и «Известия ЦБК», позволяют проследить взаимоотношения краеведческих организаций и архивных учреждений, выявить степень участия местной интеллигенции в развитии архивного дела[21].
В целом, выявленный массив источников можно считать репрезентативным. Наличие широкого комплекса источников и историографического материала позволяет провести обобщающее исследование по заявленной проблематике.
Научная новизна работы состоит в том, что в нем впервые в историографии на основе привлечения широкого круга источников дан комплексный анализ становления и развития государственных архивов Среднего Поволжья в период с 1918 по 1938гг.
На защиту выносятся следующие основные положения, в которых нашла отражение научная новизна диссертационного исследования:
1. Сложный и противоречивый характер правительственной политики по созданию и функционированию архивной системы дестабилизировал состояние архивных органов на местах. Нестабильность архивной системы, постоянно подвергавшейся новым изменениям, не давала возможности последовательному поступательному развитию архивных органов. Несмотря на это в 1918-1938гг. в стране и Среднем Поволжье в частности была создана архивная система на всех уровнях (областном, окружном и районном).
2. Краеведческое движение и научные общества оказали решающее воздействие на сохранение архивного наследия на уездном и волостном уровне.
3. Архивные учреждения развивались в сложных условиях плохой материально-технической оснащенности, недостатка финансирования и традиционно занимали низкий статус в системе советских учреждений.
4. Кадровая политика советского руководства в 1920 – 1930-е гг., сопровождавшаяся неоправданными смещениями опытных архивных сотрудников, приводила к тому, что архивы покидали высокообразованные специалисты, нарушалась преемственность в развитии архивного дела, утрачивался опыт архивистов досоветской эпохи.
5. На протяжении рассматриваемого периода неоднократно изменялись приоритетные направления в деятельности архивов и в целом, их роль постепенно свелась к обслуживанию государственно-политических и хозяйственных нужд посторонних ведомств.
6. Различные социальные силы имели свое понимание сущности архивных учреждений, при этом так и не было достигнуто гармоничное сочетание образа архивов, транслируемого государством, профессиональными архивистами и восприятия этих учреждений самим обществом.
Методология исследования. Основными методами данного исследования являются диалектический метод, позволяющий рассмотреть данную проблему в многообразии возникающих глубинных связей и противоречий, а также сравнительно-исторический и проблемно- хронологический методы, которые дают возможность представить общие тенденции и региональные особенности процесса становления и развития поволжских архивов на каждом хронологическом этапе. Комплексное использование указанных методов в сочетании с критической интерпретацией источников позволяет раскрыть заявленную научную тему.
Практическая значимость. Материалы работы могут быть использованы при написании новых исследований по истории архивного дела в России в целом, и в Среднем Поволжье в частности, а также в процессе преподавания курсов архивоведения и истории архивного дела.
Апробация исследования. Основные положения проведенного исследования были представлены автором в докладах на международных конференциях: Международной научно-практической конференции «На пересечении наук: новая проблематика и методика современного исторического исследования» (Спб., 2006); всероссийских конференциях: одиннадцатые и двенадцатые Всероссийские Платоновские чтения (Самара, 2005, 2006); региональной научно-практической конференции «Духовные основы жизни: философско-религиозные и культурно-педагогическое наследие И.А. Ильина в ХХI веке» (Самара, 2007).
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Диссертация состоят из введениях трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность заявленной темы, определяются хронологические и территориальные рамки, определяются объект и предмет исследования, анализируется степень ее научной разработанности, ставятся цели и задачи исследования, формулируются основные положения, выносимые на защиту, раскрывается научная новизна, характеризуется методологическая основа и источниковая база исследования.
В первой главе «Организация архивной сети и кадровая политика в государственных архивах в 1918-1938 гг.» содержится анализ государственной политики в области архивного строительства и рассматривается ее реализация на местах.
Основное внимание обращено на исследование процессв организационного становления архивных органов в Среднем Поволжье, в ходе которого выделяются два этапа: на первом этапе (1918-1928гг.) была создана сеть губернских и уездных архивов, на втором (1928-1930-е гг.) – архивная система охватила областной (краевой) и районный уровни.
Рассматриваются общие правовые аспекты этой политики. Анализируются законодательные и правовые акты советского правительства, протоколы, циркуляры, постановления и проекты ГУАД. На начальном этапе формирования архивной системы четко обозначились противоречия между архивным ведомством и советским руководством в представлениях об организации и функционировании архивных органов.
Исследуются взаимоотношения местных органов власти и краеведческих организаций и научных обществ. Выявляется степень их участия в формировании архивных органов, что определяло время становления и организационную структуру первых губернских архивных учреждений.
Ответственность за состояние архивов в уездах добровольно брали на себя представители местной интеллигенции (учителя, врачи и т.д., члены краеведческих обществ). При их помощи в Ульяновской и Самарской губерниях была реализована попытка создания уездных архивов еще в первой половине 1920-х гг. В 1926г. ВЦИК принял решение об образовании уездных архивных органов. Однако существовали они на первых порах формально, так как деятельность их фактически оказывалась парализованной из-за отсутствия помещений и сотрудников. Поэтому можно сказать, что организационный период длился до 1928 г., когда только что организованная сеть подверглась новому реформированию в связи с административно-территориальными преобразованиями.
Анализируется ход и последствия реорганизации архивной системы в Среднем Поволжье в конце 1920-х – начала 1930-х гг., которая стала тяжелым испытанием для архивов. Нестабильность архивной системы постоянно подвергавшейся новым изменениям не давала возможности последовательному поступательному развитию архивных органов. Органы власти, не создали необходимых условий для проведения этих преобразований. В связи с этим архивное ведомство в целом оказалось не готовым к реализации реформы, что поставило под угрозу существование архивных институтов на местах. Местные архивные органы старались скорректировать политику центральной власти, инициировали выработку и применение альтернативных форм и методов реорганизации архивной системы. Тем не менее, в результате этой реорганизации была создана обширная сеть государственных архивов на всех уровнях: центральном, областном и районном.
Особое внимание уделено анализу кадровой политики советского руководства, ее целей, методов и последствий ее реализации в местных архивах.
С момента организации архивных органов в числе их сотрудников оказались, в основном члены бывших краеведческих научных обществ. Настороженное отношение к «старым специалистам», проявлявшееся с начала 1920-х гг., в конечном итоге привело к вымыванию их из состава учреждений. В архивных органах период сотрудничества власти и архивных специалистов к середине 1920-х гг. сменился неустанным контролем чрезвычайной комиссии и кадровыми «чистками» архивистов, что в конечном итоге приводило к частичной, а к началу 1930-х гг. нередко и полной смене штатного состава.
Преувеличение политического значения документов и архивов в целом, включение архивов в административную систему советского государства способствовало превращению архивистов в государственных чиновников, что не соответствовало досоветским представлениям архивного сообщества об архивисте-исследователе. Постепенно критериями отбора архивных кадров становились не профессионализм и соответствующее образование, как это было прежде, а партийная принадлежность и социальное происхождение. Это приводило в архивы низкоквалифицированных сотрудников. Эффективной работе архивных органов препятствовала также частая смена кадров из-за низкого уровня заработной платы и тяжелых условий труда.
Таким образом, кадровая политика 1918-1938-х гг. развивалась под воздействием противоречивых тенденций. Одна, из них отвечала государственно-политическим интересам, вторая – потребностям эффективного развития архивного дела. Это тяжело отразилось на состоянии местных архивных органов и нередко даже приводило к утратам архивного наследия, что было особенно актуально для районных архивов.
Вторая глава диссертации «Комплектование и сохранность архивных фондов» посвящена анализу деятельности государственных архивов Среднего Поволжья, направленной на сохранение архивных документов: комплектование, обеспечение сохранности, экспертиза ценности. Здесь же рассматривается ход макулатурных кампаний в Средневолжском регионе и выявляются приблизительные масштабы утрат архивных документов.
Рассматривается государственная политика в отношении эволюции государственного архивного фонда и комплектование местных архивных органов, выявляются особенности этого процесса в провинции. На протяжении всего рассматриваемого периода состав государственного архивного фонда постоянно расширялся, что вело к увеличению фондового состава местных архивохранилищ. Этот процесс на местах осложнялся отсутствием необходимого материально-технического обеспечения, в виду которого архивы, зачастую не могли принять на хранение большое количество документации. С середины 1920-х гг. первостепенной задачей архивных органов становится комплектование фондами советских учреждений и предприятий. Сохранение этих материалов становится важной политической задачей. Благодаря проделанной активной работе в государственных архивах было собранно огромное архивное наследие, при этом большую часть архивных фондов составляли документы пореволюционного периода.
Обеспечение сохранности архивных документов было связано с рядом трудностей. Огромное влияние на этот процесс оказали последствия революции и гражданской войны. В это время документы подвергались уничтожению под воздействием различных мотивов: использовались для удовлетворения чисто прагматической потребности в бумаге армии и различных учреждений, уничтожались по идеологическим и политическим мотивам, с целью ликвидации свидетельств о царском режиме и старых имущественных отношениях. Особый размах приобрело стихийное уничтожение документов, например, в ходе разгрома дворянских усадеб, нападениях на местную администрацию.
Ключевая причина обвального уничтожения документов, на наш взгляд, была связаны с тем, что как у революционеров, так и у народа отсутствовало «архивное сознание». В дореволюционный период не была создана соответствующая культура, позволяющая понять ценность старинных документов. Анализ документов показал, что многие документы уничтожались только потому, что виновные в этом даже не подозревали об их ценности.
В условиях революционного хаоса и гибели документации и проявилась энергия местной интеллигенции, стремящейся к сохранению документального наследия. Архивисты и краеведы стремились предотвратить незаконную утилизацию документов, многочисленные перемещения фондов из занимаемых ими хранилищ в неблагоустроенные помещения (амбары, чердаки и т.п.).
Сохранение архивных документов осложнялось «жилищным кризисом» охватившим страну. Как правило, губернские власти предоставляли архивам несколько отдельных небольших неприспособленных помещений. Только после окончания гражданской войны местным архивам стали предоставляться помещения под центральные архивохранилища. Но и этим шагом проблема не разрешалась окончательно, поскольку увеличение состава хранения влекло за собой потребность в расширении площадей. Таким образом, проблема помещений оставалась актуальной на всем протяжении рассматриваемого периода.
Особенно остро проблема сохранности документов стояла в районах, где от плохих условий хранения материалов, порчи и хищений гибли архивные документы, поскольку при районных исполкомах они хранились, главным образом, неописанными грудами. Эти потери не подвергались точному учету, поэтому общие потери районных архивов подсчитать трудно.
Архивные органы стремились контролировать сохранность документов в учреждениях. Однако они сталкивались с определенными трудностями, поскольку сами фондообразователи зачастую не были заинтересованы в сохранении своих документов.
Особую роль в обеспечении сохранности документов играет их своевременный и регулярный учет. Первоначально учет производился по архивохранилищам, с конца 1920-х гг. – по архивным фондам. Конкретные же формы учета неоднократно менялись, что вызвало недовольство местных архивистов, стремившихся к упрощению учетной системы.
Учет архивов действующих или ликвидированных учреждений, подлежащих передаче на государственное хранение в провинции был организован не достаточно эффективно. Архивисты сами искали архивы учреждений и ставили их на учет. Если учитывать ограниченность в штате и средствах архивов это была непосильная задача. Сами учреждения редко заботились о постановке на учет имеющихся у них материалов.
На отбор дел на государственное хранение оказали непосредственное влияние так называемые «макулатурные кампании» – мероприятия по утилизации документов, утративших научное и практическое значение.
Архивные органы с трудом контролировали ход макулаутрной кампании, как в губернских центрах так и в уездах. В этом процессе местным архивам приходилось преодолевать не только стремления учреждений распоряжаться архивными материалами по своему усмотрению, но и политику местных властей, не понимавших значения архивов, и с трудом признающих архивные органы полноправной частью советской системы государственных учреждений.
Особого размаха макулатурная кампания достигла в конце 1920-х гг., когда изменился порядок отбора документов к уничтожению. Разрешение учреждениям самим выделять документы к уничтожению с одной стороны облегчило нагрузку на архивные органы, а с другой – повлекло за собой многочисленные утраты архивных материалов. Здесь важно отметить, что учреждения стремились как можно скорее избавиться от собственной архивной документации, не затрачивая много времени и средств на разбор своих документов.
Макулатурная кампания охватывала не только архивы учреждений, но и хранилища архивных бюро. Выделение макулатуры стало первостепенной задачей архивов. В Среднем Поволжье эта работа особенно интенсифицировалась в связи с проведением административно-территориальных реформ. Государственным архивам предстояло обеспечить массовый прием документов упраздненных в результате районирования губернских и уездных административных органов. Таким образом, с самого начала второй макулатурной кампании ее официальной мотивацией стал не только так называемый бумажный кризис, но и «проблема архивной полки».
Для архивных органов Средневолжского края устанавливались плановые задания по выделению макулатуры. В установлении плановых заданий наметилось противостояние местных архивных органов с одной стороны, стремившихся ввести процесс утилизации документов в умеренное русло, с другой – Госторга и РКИ которые контролировали ход макулатурных кампаний и стремлись поддерживать их темпы на достаточно высоком уровне. Интересы архивного ведомства при этом не учитывались. Указанные органы руководили созываемыми совещаниями архивных работников края, определяли плановые заданий и в конечном итоге оказывали определяющее влияние на весь ход архивных работ.
Поддерживая в архивах высокие темпы отбора документов к уничтожению, неизменно страдало качество производимых работ. Стимулирование темпов макулатурных кампаний приняло даже форму ударничества. Осторожное отношение к архивным документам и самими коллегами-архивистами не редко интерпретировалось как «вредительство». Спешность разбора при недостаточном числе сотрудников приводила к нарушениям в процедуре отбора и ошибочным решениям разборочных комиссий.
В первой половине 1930-г. начался процесс постепенной стабилизации работ по отбору документов на уничтожение. Дальнейший отбор архивных документов к уничтожению, как правило, осуществлялся из состава комплексов, находящихся на ведомственном хранении, носил плановый характер и получил название «экспертиза ценности документов».
Итоги макулатурных кампаний не однозначны, с одной стороны чрезвычайный характер их проведения приводил к гибели массы ценных документов, с другой, эти мероприятия освобождали ограниченные помещения архивохранилищ для приема новой документации и улучшали финансовой состояние архивных органов. Кроме того, в ходе проведения макулатурных кампаний архивная служба постепенно отрабатывала поэтапную технологию уничтожения материалов, утративших свое значение, — от составления перечней со сроками хранения документов до вывоза их из архивов.
В третьей главе «Организация архивного поиска и использования архивных документов» прослежены взаимоотношения архивных учреждений и общества через анализ деятельности государственных архивов, направленной на пользование документами: формирование научно-справочного аппарата и использование архивных документов.
Собственником и главным потребителем архивной информации после реформы 1918г. стало государство. Это оказало значительное влияние на сущность и формы архивной деятельности, в том числе и поисковой, которая ориентировалась в первую очередь на запросы партии и государства и соответственно этому избирала приоритетные формы поисковых средств.
Одним из таких средств являлось описание документов. В 1919-1920гг. в местных архивах началась работа по описанию и разборке архивных фондов. В связи с тем, что в это время еще не было подготовлено методического обеспечения описательных работ, губернские архивы составляли собственные проекты форм описей. Но в целом, архивисты стремились производить подробное научное описание с аннотированием отдельных документов, предпочитая его инвентарному и суммарному описанию.
Во второй половине 1920-х гг. ведущей формой описания становится тематическое, а в 1930-х гг. архивы перешли к составлению кратких инвентарных описей. Это было связано с тем, что на первом этапе главным направлением деятельности архивов признавалось использование документов в государственных и хозяйственных целях, а на втором – была поставлена задача учета и инвентаризации документов.
Фонды необходимые для выдачи справок, а также документы АОР описывались в первую очередь. Темпы описательных работ в местных архивах сдерживались сложными материально-техническими условиями и не достаточным количеством сотрудников. Если в краевом центре эти условия были лучше и к концу 1930-х гг. основной материал был уже примерно описан, то в Ульяновске и Пензе, в связи с частыми перебросками архивных материалов сохранялось значительное количество неописанных фондов. Еще более сложным оставалось положение в районных архивах, в которых описание почти не производилось, а если такие работы велись, то техника описания архивных дел отличалась разнообразием.
Использование архивных документов. Проанализировано развитие основных видов использования архивных документов: исследовательское, издательская, выставочная, справочная. На протяжении 1920-х гг. эта деятельность архивов постепенно стала все более подчиняться политическим задачам. Свобода в выборе архивистами тем для собственных исследований и публикаций заметно сужалась благодаря специальным заданиям партийных и государственных органов власти, хозяйственных и научно-исследовательских учреждений по разработке той или иной темы. Исследовательская работа архивов постепенно свелась к тематическому выявлению документов по заданиям различных ведомств и организаций. Выставочная работа архивов чаще всего была связана с организацией тематических выставок, приуроченных к очередному революционному празднику или юбилею. С конца 1920-хг-начала 1930-х гг. в Средневолжском крае намечается тенденция к затуханию выставочной деятельности.
Одним из ведущих направлений использования документов была справочная работа архивных учреждений. Она началась одновременно с принятием в архивы на хранение первых документов.
Анализ динамики исполнения архивами запросов показал очевидную тенденцию к возрастанию количества востребованной информации. При этом в 1920-х гг. пользователями информации преимущественно являлись граждане, а с 1930-х гг. учреждения.
До середины 1920-х гг. архивы не располагали какими-либо методическими указаниями и правилами выдачи справок, копий и выписок из архивных данных. Со второй половины 1920-х гг. эта сфера деятельности государственных архивов стала подвергаться жесткой регламентации. Постепенно росли ограничения в использовании архивных материалов для частных лиц. С начала 1930-х гг. архивные справки стали выдаваться преимущественно учреждениям. Политика государства, направленная на ограничение граждан в использовании архивной информации, объяснялось новым курсом правительства на коллективизацию и «ликвидацию кулачества как класса». В связи с этим и краевое архивное управление отказывало в выдаче справок определенным категориям лиц, которых считало не благонадежными. Местные архивы на основе секретных материалов исполняли запросы и задания главным образом ОГПУ, КК РКИ, Общества политкаторжан и ссыльнопоселенцев, органов собеса, а, кроме того, старались проявлять личную инициативу в деле разоблачения «бывших людей».
Заключение Подводя итоги исследования становления и развития государственных архивов в Среднем Поволжье в 1918-1938гг., можно сделать следующие выводы.
Анализ законодательной и нормативной базы архивного строительства в РСФСР показал сложный и противоречивый характер правительственной политики по созданию и функционированию архивной системы. На начальном этапе архивного строительства это обусловило возможность региональных модификаций процесса становления архивных органов на местах.
Исследование кадровой политики советского руководства в отношении архивных органов показало, что кадровая политика советского руководства в 1920 – 1930-е гг., которая как в центре, так и в Среднем Поволжье сопровождалась неоправданными смещениями опытных архивных сотрудников, нарушила преемственность в развитии архивного дела и привела к утрате накопленного в дореволюционный период опыта архивной работы.
На протяжении рассматриваемого периода неоднократно изменялись приоритетные направления в деятельности региональных архивов. Одной из главных их задач, которые решались в то время, было комплектование. С середины 1920-х гг. ведущим направлением деятельности становится использование документов и отбор их к уничтожению в рамках проводившихся «макулатурных кампаний», а с середины 1930-х гг. – приоритет отдается развитию учета и обеспечения сохранности документов.
Таким образом, основные направления деятельности государственных архивов (комплектование, обеспечение сохранности и использование документов) в 1918-1938гг. развивались не равномерно. Неуклонный рост государственного архивного фонда в Поволжье на протяжении всего рассматриваемого периода и приоритетное развитие деятельности по использованию документов, на фоне медленно совершенствовавшихся механизмов обеспечения сохранности приводило к скоплениям в архивохранилищах массы не разобранных материалов, что соответственно затрудняло ведение учета и формирование научно-справочного аппарата. Однако советское руководство считало, что главной задачей архивов должна стать помощь социалистическому строительству через предоставление востребованной политическими и хозяйственными учреждениями архивной информации.
Помимо этого уже с начала 1920-х гг. архив должен был удовлетворять не только информационные потребности, но и участвовать в преодолении бумажного кризиса посредством отбора архивных документов к уничтожению. Работы по отбору документов к ликвидации в архивах Среднего Поволжья приобретали даже форму ударничества.
С середины 1930-х гг. ЦАУ стало ориентировать местные архивные органы на приоритетное развитие учета документов. Это было следствием изменения отношения властных структур к архивной информации, политическое значение которой еще более усилилось в глазах советского руководства, что требовало более тщательного контроля над каждой единицей хранения. Соответственно ужесточились правила допуска исследователей к архивным материалам, права которых, начиная с 1920-х гг. постепенно ограничивались, Особое значение на этом этапе играет использования документов для нужд ОГПУ-НКВД, в ведение которого и были переданы архивы в 1938г.
В целом, анализируя деятельность архивных органов в 1918-1938гг. можно сделать вывод, что их роль постепенно сводилась к обслуживанию государственно-политических и хозяйственных нужд посторонних ведомств.
В процессе исследования деятельности государственных архивов Среднего Поволжья в 1918-1938гг. выявлено, что контроль над организацией и функционированием архивных органов осуществляло не только архивное ведомство, но и органы государственной власти на местах, политические и хозяйственные учреждения. РКИ контролировала состояние текущего делопроизводства и кадровые вопросы в архивных учреждениях, ВЧК (ОГПУ) – помимо кадровых, ведала вопросами секретного делопроизводства и использования секретных документов. Госторг и РКИ определяли и контролировали ведение макулатурных кампаний в государственных архивах, а в конечном счете – оказывали не последнее влияние на весь ход архивных работ. Органы местной власти, РКП(б), ВКП(б) (совместно с их подразделениями Истпартами и Истпрофами) оказывали определяющее влияние на решение кадровых вопросов архивов и использование архивных документов.
Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях:
- Статьи в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:
1. Черкасова, М.В. Отбор документов на государственное хранение в 1918-1928 гг. (на материалах Самарской губернии) / М.В. Черкасова //Вестник Самарского государственного университета. – 2006. – № 10/1 (50). – С. 146-149.
2. Черкасова, М.В. Сохранность фондов государственных архивов Поволжья в 1918-1938 гг./М.В. Черкасова//Вестник Самарского государственного университета. – 2008. – № 1 (60). – С. 87-93.
II. Статьи, опубликованные в сборниках научных трудов международных, всероссийских и региональных конференций:
- Черкасова, М.В. Формирование самарского губернского архивного фонда в 1918-1922 гг. / М.В. Черкасова // Платоновские чтения: материалы ХI Всероссийской конференции молодых историков г. Самара 2-3 декабря 2005 г. – Самара: Изд-во «Универс групп», 2005. – С. 198–202.
- Черкасова, М.В. Макулатурные кампании в Средневолжском крае в 1920-1930-х гг. / М.В. Черкасова // Платоновские чтения: материалы ХII Всероссийской конференции молодых историков г. Самара 10-11 ноября 2006 г. – Самара: Изд-во «Универсгрупп», 2006. – С. 201–204.
- Черкасова, М.В. Государственный архив как предмет дискуссий в советской и современной российской историографии / М.В. Черкасова // Черкасова, М.В. Государственный архив как предмет дискуссий в советской и современной российской историографии / М.В. Черкасова // На пересечении наук: новая проблематика и методика современного исторического исследования: материалы Международной научно-практической конференции, 4 апреля 2006 года. – Спб.: Изд-во СпбГУП, 2006. – С. 160-164.
- Черкасова, М.В. Государственная политика в отношении церковных архивов в 1918-1938 гг. (на материалах Самарской губернии) / М.В. Черкасова // Духовные основы жизни: философско-религиозное и культурно-педагогическое наследие И.А. Ильина в ХХI веке: материалы региональной научно-практической конференции, 14-15 октября 2007 г. – Самара: ГОУ ДПО «СИПКРО», 2007. – С. 479-483.
- Статьи, опубликованные в сборниках научных трудов:
- Черкасова, М.В. Архив и краеведческое движение в Самарской губернии в 1918-1928 гг. / М.В. Черкасова // Историко-археологические изыскания: Собрник научных трудов молодых ученых. – Самара, 2006. – Выпуск 9. – С. 47-52.
- Черкасова, М.В. Кадровая политика в государственных архивах Среднего Поволжья в 1920-1930-е гг. / М.В. Черкасова // Научный молодежный ежегодник: Межвузовский сборник научных трудов. – Самара, 2007. – Выпуск II. Часть 2. – С. 28-30.
[1] Покровский, М.Н. Архивное дело в Рабоче-крестьянском государстве / М.Н. Покровский // Архивное дело. – 1925. – Вып. 3-4. – С. 3 – 10; Покровский, М.Н. Политическое значение архивов / М.Н. Покровский // Архивное дело. –1925 – Вып. 2. – С. 7 – 10; Максаков, В.В. Некоторые итоги. (1918-1924гг.) / В.В. Максаков // Архивное дело. – 1925. – Вып. 3-4. – С. 11-33; Максаков, В.В. Деятельность Центрархива РСФСР и очередные задачи архивного строительства / В.В. Максаков // Архивное дело. – 1927. – № 10. – С. 14–58.
[2] Маяковский, И.Л. Архив, библиотека и музей / И.Л. Маяковский // Архивное дело. – 1926. – Вып. 7. – С. 21 – 36; Маяковский, И.Л. Об архивах как одной из областей краеведческой работы / И.Л. Маяковский // Краеведение. – 1927. – №1. – С. 55-56.
[3] Богоявленский, С. Работа поверочной и разборочной комиссий / С. Богоявленский // Архивное дело. – 1926. – №5. – С. 70 – 82; Жданович, Я. К вопросу о недроблении архивных фондов / Я. Жданович, М. Любавский // Архивное дело. – 1926. – Вып. 5-6. – С. 57–67; Нерсисьян, Е. Научное использование архивных материалов ЕГАФ / Е. Нерсисьян // Архивное дело. – 1926. – №5. – С. 25 – 44.
[4] Жданович, Я. Тематическая проработка архивных материалов для нужд социалистического строительства / Я. Жданович // Архивное дело. –1931. – Вып. 1-2. – С. 23 – 26; Старов, Г. По-большевистски организовать работу архивных органов / Г. Старов // Архивное дело. – 1940. – № 1 (53). – С. 1–7.
[5] Бондаревский, А. К вопросу о выделении архивных материалов, не подлежащих хранению / А. Бондаревский // Архивное дело. – 1940. – №1(53) – С. 1-7; Митяев, К.Г. Теории и практика архивного дела: учебное пособие / К.Г. Митяев. – М.: МГИАИ, 1946. – 247 с.
[6] Максаков, В.В. История и организация архивного дела в СССР (1917-1945 гг.) / В.В. Максаков. – М.: Изд-во «Наука», 1969. – 430 с.
[7] Шмидт, С.О. Привлечение интеллигенции к советскому архивному строительству / С.О. Шмидт // Интеллигенция и революция. ХХ. век / Под ред. К.В. Гусев. – М., 1985. – С. 163 – 170; Филимонов, С.Б. Краеведение и документальные памятники (1917-1929) / С.Б. Филимонов. – М., 1989. – 177 с.
[8] Крайская, З.В. Организация архивного дела в СССР / З.В. Крайская. – М.: Экономика, 1980. – 167 с.; Архивы – народному хозяйству: справочное пособие / Сост. И.А. Иоффе и др. – М.: ВНИИДАД, 1988. – 77 с.
[9] Орлова, Н.А. Вопросы экспертизы ценности документов в советском архивоведении / Н.А. Орлова // Труды МГИАИ. – 1972 – Т. 29. – С. 48-67; Ковальчук, Н.А. НСА государственного архивного фонда: учебное пособие / Н.А. Ковальчук. – М.: Б.и., 1978. – 80 с.
[10] Илизаров, Б.С. Актуальные теоретические и методические проблемы современного архивоведения / Б.С. Илизаров. – М.: МГИАИ, 1984. –С. 57.
[11] Хорхордина, Т.И. История Отечества и архивы / Т.И. Хорхордина.– М.: РГГУ, 1994. – 356 с.; Савин В.А.Государственные архивы РСФСР в 1918-1941 гг.: формирование, организация, коммуникации, управление: дис. … док. ист. наук: 00.07.02 / Савин Валерий Александрович. – М., 2005. –
[12] Старостин, Е.В. Критики декрета «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» / Е.В. Старостин // Архивный фонд РФ: феномен, мифы и реальность: Тез. докл. и сообщений международной научной конференции. Москва, 23-24 мая 2001. РГГУ. ИАИ. – М., 2001. – С. 32–35; Селезнев М.С., Кузьмин С.И. О «новом» толковании текста ленинского декрета об архивном деле от 1 июня 1918 г. // Советские архивы. – 1989. – № 5 – С. 38–41; Автократов, В.Н. Из истории централизации архивного дела в России (1917-1918 гг.) / В.Н. Автократов // Автократов, В.Н. Теоретические проблемы отечественного архивоведения. / В.Н. Автократов. – М., 2001. – С. 313-393.
[13] Старостин, Е.В. Не историки для архивов, архивы для историков. Письмо в редакцию // Вопросы истории. – 1988. – № 12. – С. 175-176; Козлов, В.П. Публичность архивов и свобода архивной информации / В.П. Козлов // Советская историография. – М.: РГГУ, 1996. – С. 522-536; Шумихин, С.В. Как начинался архивный спецхран / С.В. Шумихин // Мир источниковедения: Сборник в честь Сигурда Оттовача Шмидта/ Ред кол.: А.Д. Зайцев и др.; РГГУ. М., Пенза, 1994. С. 290-293; Савин, В.А. «Хранить нельзя уничтожить»: Формирование и организация Государственного архивного фонда РСФСР-СССР, 1918-1950-е годы / В.А. Савин. –М.: РГГУ, 2000. – 223 с.
[14] Бендик, Н.Н. Становление государственной архивной службы на Дальнем Востоке России в 1920-е годы, 1920-1929 гг. : дис.... канд. ист. наук : 07.00.02 / Бендик Наталья Николаевна.-Хабаровск, 2000. – 297 с.; Шамсутдинова, Р.Г. Архивное дело в Татарстане (конец ХIХ в. – 30-е гг. ХХ в): дис.: …канд. ист. наук: 07.00.09/ Римма Габдархаковна Шамсутдинова. – Казань, 2001.– 215 с.; Черноухова, С.С. Государственные и партийные архивы Урала в 1919-1938гг.: дис. … канд. ист. наук: 07.00.02 / Черноухова Светлана Сергеевна. – Екатеринбург, 2004. – 289 с.
[15] Боброва, В.С. Государственные архивы Сибири (1920-1930-е гг.): дис. … канд. ист. наук: 07.00.02 / Боброва Виктория Сергеевна. – Новосибирск, 2001. – 201 с.; Боброва, В.С. Макулатурные кампании 1920-1930-х годов в Сибири В.С. Боброва // Отечественные архивы. – 2001. – №5. – С. 11-23; Боброва, В.С. Управление архивным делом в Сибири в 1920-1930-е годы / В.С. Боброва. – Новосибирск: Новосиб. гос. ун-т, 2006. – 200 с.
[16] Трегубов, А.Н. День рождения губархива Самарского архивного бюро / А.Н. Трегубов, В.С. Блок, А.А. Буданова // Вестник архивиста. – 1998. – № 3. С. 76 – 85; Блок, В.С. К 80-летию государственной архивной службы России / В.С. Блок, А.А. Буданова, А.Н. Трегубов // Отечественные архивы. – 1998.– № 5. – С.108–109; Здесь говорит история сама. Сборник очерков // Под ред. Н.Н. Золотенкова, О.В. Вовкотруба. – Пенза: Архивный отдел Пензенской области, ГУ «Государственный архив Пензенской области», 2003. – С. 7.
[17] Шабалкин, А.Ю. Симбирский-Ульяносвский архив в 1919-1939 годах: становление и борьба за выживание / А.Ю. Шабалкин // Отечественные архивы. – 2006. – №2. – С. 13-23.
[18] Nora, P. The reasons for the Current Upsurge in memory / P. Nora. // Transit EuropaischeRevue. – 2002. – № 22. – С. 25–34; Хаттон, П. История как искусство памяти / П. Хаттон. – Спб.: «Владимир Даль», 2003. – 423 с.
[19] Сталин. Историческая идеология в СССР в 1920-1950-е годы: Переписка с историками, статьи и заметки по истории, стенограммы выступлений. Сборник документов и материалов. 1920-1930-е годы / Сост. М.В. Зеленов. – Спб: Наука-Питер, 2006. – 496 с.; К 50-летию советского архивного дела. Основные постановления советского правительства. – М.: Б.и., 1968. – 62 с.; Основные декреты и постановления советского правительства по архивному делу. 1918-1982. –М.: Б.и., 1985. – 76 с.; Сборник декретов, циркуляров, инструкций и распоряжений по архивному делу за время 15. VI. 1918 – 15. VI. 1920 – М.: Госиздат, 1921. –124 с.; Сборник нормативных актов Главного архивного управления при Совете Министров РСФСР. – М.: Московский рабочий, 1978. – 287 с.; Сборник руководящих материалов по архивному делу (1917-июнь 1941 гг.). – М.: Б.и., 1961. – 266 с.; Сборник узаконений и распоряжений по архивному делу. – М.: Центрархив РСФСР, 1927. – 214 с.
[20] Сталин. Историческая идеология в СССР в 1920-1950-е годы: Переписка с историками, статьи и заметки по истории, стенограммы выступлений. Сборник документов и материалов. 1920-1930-е годы / Сост. М.В. Зеленов. – Спб: Наука-Питер, 2006. – 496 с.
[21] Чернов С.Н. Краеведение и архивное дело // Краеведение. – 1923. – № 1. – С. 14-19; Розепин, В.Г. Недоуменные вопросы провинциала./ В.Г. Розепин // Краеведение. – 1929. – №9. – С. 551-552; Гурьев Н. Сызранский музей местного края (Ульяновской губернии) // Краеведение. 1925. № 3. С. 147-149.
