Экономическая эффективность результатов сельскохозяйственной науки (на материалах научно-исследовательских институтов россельхозакадемии)

На правах рукописи

СКВОРЦОВ ВАЛЕРИЙ АНДРЕЕВИЧ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

РЕЗУЛЬТАТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ НАУКИ

(на материалах научно-исследовательских институтов

Россельхозакадемии)

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(15. Экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва – 2010

Диссертационная работа выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН.

Научный руководитель:

доктор экономических наук Полунин Геннадий Андреевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук,

профессор Огнивцев Сергей Борисович

кандидат экономических наук, Магомедов Ахмед-Наби Далгатович

доцент

Ведущая организация – ГНУ Северо-Западный научно-исследовательский институт экономики и организации сельского хозяйства РАСХН

Защита диссертации состоится «15» июня 2010г. в 15-30 часов на заседании диссертационного совета Д.006.031.01 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии по адресу: 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35/2, корп. 3, ГНУ ВНИИЭСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан «14» мая 2010 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета А.И. Суслов

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Экономическая эффективность является одной из центральных в системе экономических категорий рыночной экономики. Основной целью использования данной категории служит удовлетворение потребностей государственных органов управления и субъектов рыночных отношений для оценки целесообразности расхода финансовых средств при совершении тех или иных гражданских правовых сделок. Теория экономической эффективности как самостоятельный раздел экономической науки постоянно совершенствуется в развитых странах с рыночной экономикой, а в последнее десятилетие претерпевает изменения и в нашей стране, ставшей на путь рыночных преобразований. Вместе с тем в данной области предстоит еще много сделать, чтобы, во-первых, приблизиться к международным стандартам оценки экономической эффективности, а во- вторых, – основные положения данной теории охватывали все сферы сельскохозяйственного производства.

Особенно актуальным является развитие теории экономической эффективности в области решения задач управления научно-технической деятельностью в сельском хозяйстве, которая выступает в последние годы одной их главных движущих сил инновационного развития страны.

Поиск и выбор эффективных экономических решений – неотъемлемая и важнейшая составная часть общего процесса управления научно-технической деятельностью сельскохозяйственной науки. Научно обоснованный выбор таких решений на основе использования принципов экономической эффективности должен осуществляться в каждом функциональном звене научно-технической деятельности и особенно на стыках этих звеньев, в которых возникают наибольшие потери от несогласованности принимаемых решений.

Важной особенностью оценки экономической эффективности результатов сельскохозяйственной науки является необходимость учета того обстоятельства, что сами по себе результаты этой деятельности непосредственно не служат средством для решения конкретных социально-экономических задач и удовлетворения конкретных потребностей товарного производства и непроизводственной сферы. Они способствуют этому опосредованно, через экономику, то есть только в завершенности всего научно-производственного цикла наука – техника (технология) – производство – потребление.

Иными словами, научно-техническая деятельность позволяет решать стоящие перед обществом социально-экономические задачи. Исходя из этого, оценку экономической эффективности использования научно-технических результатов сельскохозяйственной науки необходимо осуществлять, используя экономические критерии и показатели, которые должны раскрывать их вклад в развитии сельского хозяйства. При этом критерием эффективности научно-технической продукции могут служить мера и степень достижения заданных социально-экономических целей в результате осуществления конкретных научно-технических мероприятий.

В этой связи поиск подходов и показателей измерения и оценки экономической эффективности применительно к результатам сельскохозяйственной науки является актуальной задачей и требует разработки практических рекомендаций, адекватных рыночным условиям хозяйствования.

Состояние изученности проблемы. Основные теоретические и методологические положения, связанные с раскрытием сущности и содержания экономической эффективности в общем виде раскрыты в работах В. Парето, В. Петти, Ф. Кене, Д. Рикардо, Кембелл Р. Макконелл, Стенли Л. Брю, О. Сухарева и др. Применительно к результатам научно-технической деятельности, их экономическая оценка представлена в исследованиях В. Иохина, В. Камышанского, Р. Капилюшникова, Д. Львова, В. Макарова, П. Завлина, А. Васильева, А. Поршнева, Е. Суханова, Г. Черкасова, А. Бовина, В. Дроздова, Г. Еременко, В. Зинова, О. Катихина, А. Козырева, Б. Леонтьева, Ю. Леонтьева, Р. Ульянова, Л. Чередниковой, Г. Азгальдова, Г. Бромберга, Т. Волковой, Н. Карповой, Н. Лынника, В. Мухопада, А. Проскурякова, Э. Скорнякова, С. Смирнова, а также с учетом их особенностей и закономерностей проявления в сельскохозяйственной отрасли содержатся в научным трудах И. Ушачева, Н. Борхунова, В. Нечаева, Е. Оглоблина, А. Серкова, И. Санду, А. Шутькова, Г. Прокопьева, Г. Полунина и др.

Однако в научных трудах этих ученых не в полной мере раскрыта экономическая эффективность некоторых видов результатов сельскохозяйственной науки. Поэтому выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов определены необходимостью изучения и оценки современного состояния использования результатов сельскохозяйственной науки, с учетом особенностей, протекающих в ней инновационных процессов, обоснования комплекса взаимосвязанных критериев и показателей расчета их экономической эффективности.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования явилось обоснование экономических подходов и показателей определения экономической эффективности от использования различных видов охраноспособных результатов сельскохозяйственной науки.

Это потребовало решения следующих задач:

анализ теории экономической эффективности научно-технической деятельности;

установление источников возникновения и порядка распределения экономического эффекта от применения охраноспособных результатов сельскохозяйственной науки;

выявление основных экономических форм использования правообладателем охраноспособных результатов сельскохозяйственной науки;

разработка системы показателей, характеризующих экономическую эффективность различных видов охраноспособных результатов сельскохозяйственной науки, в том числе путем проведения экспериментальных расчетов показателей экономической эффективности;

установление отличия в определении экономической эффективности результатов сельскохозяйственной науки различной природы происхождения.

Предмет исследования составили экономические процессы образования и распределения экономического эффекта между различными субъектами при использовании ими результатов сельскохозяйственной науки.

Объектом исследования являлись различные виды охраноспособных результатов сельскохозяйственной науки.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, инновационные разработки научно-исследовательских институтов, учебные и методические пособия по вопросам экономической оценки интеллектуальной собственности и инновационных проектов.

В зависимости от поставленной задачи в исследовании применялись абстрактно-логический, экономико-статистические, расчетно-конструктивный, монографический, математический методы, экспертные оценки.

Достоверность научных результатов исследования подтверждена практическими расчетами экономической эффективности отдельных результатов сельскохозяйственной науки, представленными в приложениях к диссертационной работе и их использования в методических рекомендациях Россельхозакадемии.

Информационная база исследования. Эмпирическая и нормативная правовая база исследования основывалась на федеральных законах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации и других нормативных актах, определяющих повышение эффективности использования результатов научных исследований и разработок в хозяйственном и гражданском правовом обороте.

Исследования базировались также на аналитических материалах и отчетах Россельхозакадемии за последние пять лет; фактических данных государственного научного учреждения «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Центральных районов Нечерноземной зоны Российской Федерации» об использовании в сельском хозяйстве страны новых сортов озимой пшеницы; государственного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт молочной промышленности» Росельхозакадемии о применении изобретения «Способ криозамораживания гранул при производстве заквасок прямого внесения».

Научная новизна состоит в следующем:

уточнены методические положения определения экономической эффективности результатов сельскохозяйственной науки, основу которой составляет экономическая выгода, как форма выражения полезности от применения новой товарной продукции в предпринимательской деятельности, в которой воплощены результаты конкретных исследований и разработок. Экономическая выгода указывает на те преимущества во времени или пространстве, которые несет новая товарная продукция по сравнению с аналогом, что позволяет учитывать вклад каждого преимущества от использования результата сельскохозяйственной науки в экономическую эффективность;

обоснованы уровни субъектов экономической деятельности, на которых возможно определение экономической эффективности видов результатов сельскохозяйственной науки. К наивысшему уровню экономической деятельности, где возникает экономический эффект, отнесена инновационная (производственная) деятельность предпринимателя. Следующим уровнем, где часть экономического результата присваивается ее создателем, установлена коммерческая деятельность исследователя. Третий уровень – народнохозяйственная деятельность, не участвует в распределении экономического результата, но позволяет обобщить значения экономической эффективности в производственной деятельности предпринимателей на уровне региона или страны;

рекомендованы шесть основных экономических форм использования правообладателем результатов сельскохозяйственной науки, которые вытекают из законодательно разрешенных видов сделок: коммерческое производство в рамках действующей организации; внесение исключительных прав в уставной капитал коммерческой организации; продажа лицензии; отчуждение исключительных прав; залог исключительных прав; передача исключительных прав другому лицу для реализации на рынке. Выявлены их достоинства и недостатки, произведено их ранжирование по степени востребованности правообладателями;

разработана система показателей, характеризующая экономическую эффективность основных видов результатов сельскохозяйственной науки, включающая критерии, способы оценки и пределы (ограничения) применения показателей на трех уровнях экономической деятельности. Она строится преимущественно на базе интегральных показателей, величина которых не зависит от вида (направления) деятельности, организационно-правовой формы, масштаба работ предпринимателя;

определена особенность оценки экономической эффективности результата сельскохозяйственной науки, в качестве материального носителя которого, выступает объект биологической природы происхождения. Экономическая выгода от использования интеллектуального результата этого вида происхождения образуется отдельно от экономической выгоды, обусловленной продажей права собственности на ее материальный носитель. Данная оценка основана на принципе экономического разделения, при котором имущественные права на результат сельскохозяйственной науки следует разделять или соединять таким образом, что стоимость их при этом увеличивается.

Практическая значимость выполненного исследования. Обоснованы наиболее предпочтительные с экономической и практической точки зрения показатели измерения экономической эффективности результатов сельскохозяйственной науки, а также экономические формы их вовлечения в гражданский правовой оборот. Приведенные расчеты экономической эффективности предпринимателя, исследователя и народнохозяйственной экономической эффективности на примере изобретения и селекционного достижения являются наглядным практическим пособием.

Изложенные в диссертации предложения и рекомендации представляют практический интерес для научных работников, а также предпринимателей, работающих в сфере инновационной деятельности. Реализация предложенных автором положений и мероприятий обеспечит более высокий научно-технический уровень результатов сельскохозяйственной науки, будет способствовать повышению инновационной активности хозяйствующих субъектов рынка.

Апробация и реализация результатов исследования. Научные положения и результаты диссертации нашли практическое воплощение в «Методических рекомендациях по определению общего экономического эффекта от использования результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в агропромышленном комплексе», изданных Россельхозакадемией и в «Методических подходах к оценке рыночной стоимости средств производства субъектов АПК и организаций аграрной науки (определение экономического эффекта от использования имущественных прав (исключительных прав) на нематериальный (интеллектуальный) результат НИОКР в АПК», изданных ГНУ ВНИИЭСХ в 2009 г. Результаты исследования апробированы в государственном научном учреждении «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Центральных районов Нечерноземной зоны РФ» и рекомендованы для использования в профессиональной консалтинговой деятельности, отраслевых НИИ и информационно-консультационных служб.

Публикации. Основные положения и результаты, изложенные в диссертационном исследовании, нашли отражение в научных работах общим объемом 2,28 п.л., в том числе в журнале рекомендованном ВАК Минобрнауки России.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников, двух приложений.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика состояния изученности проблемы, изложены цель и задачи, научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.

В первой главе «Теоретические аспекты экономической эффективности результатов научных исследований и разработок» раскрыта сущность экономической эффективности результатов научных исследований и разработок, изложены факторы, влияющие на ее повышение, рассмотрены общеэкономические критерии и методы измерения экономической эффективности, а также показатели экономической выгоды от использования интеллектуальных результатов научно-технической деятельности.

Во второй главе «Современное состояние использования результатов сельскохозяйственной науки и тенденции в оценке их экономической эффективности» проведен анализ видов результатов сельскохозяйственной науки, экономических форм использования результатов сельскохозяйственной науки в сельском хозяйстве, влияния научно-технического потенциала сельскохозяйственной науки на повышение экономической эффективности научно-технической продукции. Изложены результаты экспериментальных расчетов экономической эффективности результатов научно-технической деятельности на трех уровнях экономической деятельности и обоснованы подходы и показатели их измерения в современных условиях.

В третьей главе «Экономическая эффективность результатов сельскохозяйственной науки и основные пути повышения объективности ее оценки» обоснованы и рекомендованы для основных видов результатов сельскохозяйственной науки показатели определения их экономической эффективности.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты проведенного исследования.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнены методические положения определения экономической эффективности результатов сельскохозяйственной науки в рыночных условиях.

Вся целесообразная деятельность человека так или иначе связана с проблемой эффективности. В основе этого понятия лежит ограниченность ресурсов, желание экономить время, получать как можно больше продукции из доступных ресурсов. Проблема эффективности – это всегда проблема выбора. Выбор касается того, что производить, какие виды продукции, каким способом, как их распределить и какой объем ресурсов использовать для текущего и будущего потребления.

Исходная модель количественной оценки экономической эффективности представляет собой соотношение между экономическими результатами и затратами, ресурсами. Максимизация конечных результатов с единицы затрат и ресурсов или минимизация затрат и ресурсов на единицу конечного результата – такова первичная цель общества, трудового коллектива, отдельной личности (работника).

Исходные принципы измерения экономической эффективности для всех видов деятельности едины. Различаются они определенными подходами, которые вытекают из особенностей процесса труда.

Характерные особенности процесса труда в сфере науки выражаются в том, что в отличие от материального производства, где наблюдается тесная связь между затратами труда и результатами производства, в науке такая связь значительно ослабла. Вследствие этого рост экономической эффективности научно-технической деятельности, интенсификация ее развития не могут быть объяснены и измерены с помощью категорий и показателей самой науки, поскольку сама научно-техническая деятельность служит важнейшим средством интенсификации общественного производства, опережающего роста его результатов по отношению к затратам, включая затраты на развитие самой науки.

Экономическая эффективность от использования результатов НИОКР заключается как в ценности научных знаний как таковых, так и в их способности удовлетворять насущные потребности рынка. Тем самым ценность результатов научно-технической деятельности определяется их полезностью и детерминируется актом потребления, характером, масштабом и оперативностью их использования. Но количественно экономическая эффективность научно-технического результата может быть измерена лишь опосредованно через вклад результата исследования и разработок в достижении конечной хозяйственной цели. Экономический эффект выражается в конечном счете в обеспечении наиболее полного удовлетворения потребностей общества или конкретного потребителя за счет более рационального использования трудовых и финансовых ресурсов. Как правило, это достигается путем применения новых орудий и предметов труда, технологических процессов, методов управления и организации производства, реализующих непосредственные результаты НИОКР – новые знания и технические решения.

Исходной экономической формой выражения эффективности результата научно-технической деятельности, рассматриваемого в законодательстве страны как «научно-техническая продукция», является экономический эффект как конечный результат коммерческой деятельности. В основе экономического эффекта от использования результата НИОКР лежит экономическая выгода^[1], как форма выражения полезности от применения новой товарной продукции, в которой воплощены результаты конкретных исследований и разработок.

Исходя из этих соображений, наилучшей формой выражения экономической выгоды за конкретный отчетный период времени (как правило один год) на практике является дополнительная прибыль, получаемая от продажи новой товарной продукции, включающей все признаки интеллектуального результата.

Экономическая выгода от использования научно-технической продукции может быть определена двумя группами методов. Первая группа методов, называемая группой реальной экономической выгоды, включает метод преимущества в прибыли; метод преимущества в цене; метод выигрыша в себестоимости на основе переменных затрат; метод выигрыша в себестоимости на основе условно-постоянных затрат; метод преимущества в объеме реализации продукции (работ, услуг).

Вторая группа методов, обозначаемая как условное или искусственное выделение выгоды, содержит метод освобождения от роялти; метод выделения доли лицензиара в прибыли лицензиата (правило 25 процентов); метод выделения доли прибыли предпринимателя.

Экономическая выгода, образующаяся при использовании научно-технической продукции, может быть выделена с помощью процедур сравнения. Применительно к научно-технической продукции рекомендуются следующие подходы: сравнение во времени, сравнение в пространстве.

Сравнение в пространстве основывается на сопоставлении экономических показателей деятельности предпринимателей, применяющих и не использующих научно-техническую продукцию. Сравнение во времени предполагает сопоставление результатов деятельности предпринимателя до начала и после применения научно-технической продукции.

Экономическая выгода от использования научно-технической продукции вытекает из исключительных прав, которые связаны с обладанием интеллектуального (нематериального) результата. Эти права включают право на эксплуатацию этого интеллектуального результата, извлечение из него прибыли, продажу, передачу и т.д. С другой стороны экономическая выгода от использования интеллектуального результата вытекает из факторов, оказывающих неосязаемое воздействие. Такие факторы, как тайны мастерства, уникальность и конкурентные преимущества вносят свой вклад в экономическую выгоду от применения научно-технической продукции.

Суммарное значение различных поступлений экономических выгод, полученных за каждый период (как правило один год) полезного использования научно-технической продукции, образует денежный поток поступлений за период. Суммарное значение различных выплат, связанных с затратами на поддержание охранного документа в силе и понесенных в течение каждого периода полезного использования интеллектуального результата, составляют денежный поток выплат за период.

Сумма денежных потоков поступлений за вычетом выплат за весь срок полезного использования научно-технической продукции определяет в общем виде экономический эффект.

где - расчетный период;

- денежный поток поступлений в -ом периоде;

- денежный поток выплат в -ом периоде.

Экономический эффект, отнесенный на затраты, приходящиеся на исследования и разработки, отражает в общем виде экономическую эффективность результата сельскохозяйственной науки.

где - период проведения НИОКР;

- затраты на НИОКР в -ый период.

Экономическая эффективность от использования результата сельскохозяйственной науки, не приносящая экономическую выгоду, равна нулю.

2. Обоснованы уровни субъектов экономической деятельности, на которых возможно определение экономической эффективности видов результатов сельскохозяйственной науки.

Исследование основ возникновения экономической выгоды от использования результатов сельскохозяйственной науки, а также проведенные эксперименты по расчету экономической эффективности, указывают на наличие как минимум трех уровней субъектов экономической деятельности, на которых можно ее измерить:

- коммерческая деятельность исследователя (правообладателя);

0. инновационная (производственная) деятельность предпринимателя;
1. народнохозяйственная деятельность.

Научно-техническая продукция является продуктом труда ученых и специалистов. Ее функциональное назначение – участие в производстве продуктов (работ, услуг) конечного потребления, то есть она служит удовлетворению производственных потребностей и, тем самым, является фактором производства. В условиях общественного разделения труда и обособления отдельных производителей удовлетворение общественных потребностей происходит путем купли-продажи товаров на рынке. Таким образом, научно-техническая продукция выступает в процессе производства (товаров, работ и услуг) в качестве фактора производства, а в процессе обмена – в форме товара.

Производственная деятельность предпринимателя, является основным видом деятельности, где возникает экономическая выгода от производства и реализации товарной продукции, содержащей все признаки научно-технической продукции. Коммерческая деятельность исследователя характеризуется процессами распоряжения научно-технической продукцией путем отчуждения исключительных прав на нее, предоставления лицензии на ее использование. Здесь экономическая выгода вытекает из договорных отношений, которые достигают между собой исследователь и предприниматель в определении размера вознаграждения за использование предпринимателем объектов исключительных прав. В качестве народнохозяйственной деятельности рассматривается деятельность группы предпринимателей, объединенных применением одноименной научно-технической продукции.

3. Обоснованы экономические формы использования правообладателем результатов сельскохозяйственной науки.

Использование научно-технической продукции в коммерческой деятельности имеет целью получение дополнительной прибыли по сравнению с классической моделью хозяйствования путем создания и активного распространения новейших достижений науки и техники. При этом гораздо больший вклад в доходы от предпринимательской деятельности способны приносить те экономические формы их реализации, которые предполагают более готовый для потребления конечный продукт, то есть материализованные и освоенные новшества.

В процессе исследования были обоснованы шесть основных экономических форм использования правообладателем результатов сельскохозяйственной науки, которые вытекают из законодательно разрешенных видов сделок (табл. 1).

Таблица 1 - Экономические формы использования правообладателем результатов сельскохозяйственной науки

Наиболее востребованы	Средне востребованы	Слабо востребованы
3. Продажа лицензии	1. Организация коммерчес-кого производства в рамках действующей организации	2. Внесение исключитель-ных прав в уставной капитал коммерческой организации
4. Отчуждение исключительных прав	6. Передача исключитель-ных прав другому лицу для реализации на рынке	5. Залог исключительных прав

Первая экономическая форма использования научно-технической продукции заключается в создании правообладателем на имеющихся площадях собственного производства инновационной продукции, содержащей все признаки результата научно-технической деятельности. Это вполне справедливая для научных организаций форма использования научно-технической продукции с точки зрения как зашиты исключительных прав, так и получения экономической выгоды. Но для ее реализации требуется наличие основных и оборотных средств. Собственных средств обычно не хватает, а заемные средства сегодня являются не доступными из-за высокой их цены.

Ко второй форме относят организацию правообладателем нового бизнеса путем внесения исключительных прав на научно-техническую продукцию или прав на ее использование в уставной капитал коммерческой организации. Многих научных организаций в настоящее время привлекает возможность организации собственной корпоративной структуры и получения более высоких доходов. Они стремятся к созданию предприятий с высоким потенциалом реализации новых высокотехнологичных товаров и осуществлению контроля над освоением разработанных инноваций.

Наряду с определенными преимуществами данный подход имеет свои недостатки. Такой путь использования новой технологии требует значительных начальных затрат капитала и времени. Частыми являются случаи возникновения проблем в отношениях между основными участниками предпринимательской деятельности. Без участия внешнего инвестора реализовать план создания нового бизнеса представляется крайне затруднительным, при этом инвестор, как правило, требует получения части контролирующих функций. Данная форма использования интеллектуальных результатов научно-технической деятельности относится к числу наиболее рискованных, ответственность за отрицательные результаты ложиться полностью на предпринимателя. Однако в современной экономике в отличие от периода индустриализации этот путь вовлечения новых технологий в хозяйственный оборот получает все большее распространение, в том числе и в России.

Третья форма использования научно-технической продукции предполагает продажу лицензии. Лицензионное соглашение – это соглашение о долговременном научно-техническом сотрудничестве конкурентов – тех, кто создает и владеет интеллектуальной собственностью (лицензиар), и теми, кто не обладает этой собственностью и кому эта интеллектуальная собственность необходима для обеспечения достижения собственных целей (лицензиат). Лицензионное соглашение определяет право на использование научно-технической продукции и передается от лицензиара лицензиату на основе взаимного лицензионного соглашения. Заключение лицензионного соглашения осуществляется в тех случаях, когда доход от продажи лицензии превосходит издержки по контролю за лицензией и доход от продажи лицензии превосходит размер упущенной выгоды при отказе от монополии на передаваемую технологию. В отличие от первой и второй форм, от лицензиара не требуется больших инвестиций и потенциально возможно получение высоких доходов. Лицензиат, как правило, берет на себя затраты по производству и маркетингу инноваций и несет полную ответственность за ее коммерческий успех.

К недостаткам данной стратегии коммерциализации результатов научно-технической деятельности относится в первую очередь меньший доход, на который может претендовать лицензиар по сравнению с предпринимателем, и большие затраты времени при нахождении подходящего лицензиата. Лицензиар при этом имеет лишь относительный контроль над деятельностью лицензиата и весь его доход зависит от успехов лицензиата.

Четвертая форма использования научно-технической продукции предусматривает ее продажу как товара путем отчуждения всех принадлежащих правообладателю исключительных прав другому лицу. В результате такой сделки продавец лишается всех прав самостоятельно использовать научный результат и выдавать лицензии другим лицам, а покупатель приобретает указанные права.

Главное достоинство этой формы – немедленная отдача. Доход правообладателя не зависит от коммерческой неудачи реализации проекта. Однако он полностью теряет контроль и права на технологию. Поскольку финансовые поступления носят разовый характер, то очень трудно найти покупателя технологии, готового сразу потратить значительную сумму.

Пятая форма использования научно-технической продукции основывается на ее залоге. Подобная форма применяется совместно с первой или второй. Она удобна научной организации для привлечения заемных денежных средств, которые можно направить на освоение инновационных технологий в рамках существующего юридического лица или нового. При таком подходе научная организация обеспечивает себя финансовыми ресурсами, необходимыми для восполнения основных и оборотных средств. Успех во многом зависит от точности прогнозирования емкости рынка товаров, произведенных по осваиваемой технологии. К недостаткам данной формы следует отнести высокий риск коммерческого дела. В настоящее время подобная форма использования научно-технической продукции только зарождается.

Шестая форма заключатся в передаче научной организацией своих исключительных прав на научно-техническую продукцию другому лицу для реализации на рынке. Данная форма пока не находит своего широкого применения из-за отсутствия уверенности у научных организаций в соблюдении предпринимателями своих договорных обязательств.

Практика показывает, что в современных экономических условиях, наиболее востребованными являются третья и четвертая форма использования научно-технической продукции – научные организации полностью или частично уступают права на освоение новой технологии предпринимателю, который берется за освоение ее собственными силами. Более редкое использование первой формы объясняется недостаточным производственным потенциалом научных организаций. В России использование такой модели затруднено тем, что законодательство ограничивает возможности научных организаций, основу которых составляют государственные учреждения, по привлечению внебюджетных средств в обновление производственных фондом, при отсутствии бюджетных ресурсов. Вторая и пятая формы использования результатов сельскохозяйственной науки лишь начинают развиваться после внесения соответствующих изменений в законодательство страны.

4. Разработана система показателей, характеризующая экономическую эффективность основных видов результатов сельскохозяйственной науки, включающая критерии, способы оценки и установлены пределы (ограничения) применения показателей на трех уровнях экономической деятельности.

Экономическую эффективность результатов сельскохозяйственной науки можно классифицировать по ряду признаков:

• по виду обобщающего показателя, выступающего в качестве критерия экономической эффективности, которые делятся на:

абсолютные – обобщающие показатели, определяются как разность между стоимостными оценками результатов и затрат ресурсов;

относительные – обобщающие показатели, определяются как отношение стоимостных оценок результатов к совокупным затратам ресурсов на их получение.

временные – оценивается период окупаемости затрат ресурсов.

• по методу сопоставления разновременных денежных затрат и результатов показатели делятся на:

статические – денежные потоки, возникающие в разные моменты времени, оцениваются как равноценные;

динамические – денежные потоки, вызванные реализацией результата, приводятся к эквивалентной основе посредством их дисконтирования, обеспечивая сопоставимость разновременных денежных потоков.

Статические критерии оценки экономической эффективности относятся к простым методам, которые используются главным образом для быстрой и приблизительной оценки. Они включают следующие показатели:

суммарный экономический эффект – сумма денежных потоков поступлений за вычетом выплат, образующихся у субъекта рынка, от использования исключительных прав за прогнозный и постпрогнозный период,

;

среднегодовой экономический эффект – отношение суммы денежных потоков поступлений за вычетом выплат, образующихся у субъекта рынка от использования исключительных прав за прогнозный и постпрогнозный период к количеству периодов поступлений (Т),

;

экономический эффект на один рубль затрат – отношение суммарного экономического эффекта к сумме затрат на исследования и разработки,

Э1 руб. =

срок окупаемости затрат – отношение суммарных затрат на исследования и разработки к среднегодовому экономическому эффекту,

N =

Динамические критерии оценки экономической эффективности могут применяться с использованием следующих показателей:

интегральный экономический эффект – сумма приведенных к дате оценки денежных потоков поступлений за вычетом выплат от использования исключительных прав за прогнозный и постпрогнозный период,

;

годовой экономический эффект – в основе данного метода положен метод аннуитета, под которым понимаются постоянные по величине и регулярно получаемые предпринимателем денежные поступления, которые будучи дисконтированными на n лет по ставке дохода i на текущую дату оценки дают эффект, равный величине интегрального экономического эффекта;

экономический эффект на один рубль затрат динамический – отношение интегрального экономического эффекта к приведенным к дате оценки затрат на исследования и разработки с помощью коэффициента-дефлятора (Дn),

Э1 руб. дин. =

срок окупаемости затрат динамический – отношение приведенных к дате оценки затрат на исследования и разработки с помощью коэффициента-дефлятора к годовому экономическому эффекту,

Nдин =

Автор провел опыты по расчету экономической эффективности от использования научно-технической продукции на трех вышеуказанных уровнях экономической деятельности.

Опыты показали, что применительно к производственной деятельности предпринимателя можно использовать статические и динамические абсолютные критерии оценки экономической эффективности (табл. 2).

Измерять относительную и временную экономическую эффективность от использования научно-технической продукции в производственной деятельности не целесообразно. Ограничивающим условием применения данного критерия оценки являются затраты на создание научно-технической продукции, которые принадлежат исследователю и не имеют отношения к конкретной деятельности предпринимателя. Использование в расчетах экономической эффективности затрат, понесенных предпринимателем на превращение интеллектуальной научно-технической продукции в материальную форму, также не совсем корректно. Ведь в качестве экономической выгоды рассматривается не весь чистый доход, получаемый предпринимателем, а только его часть (дополнительный прирост), который приходится на научно-техническую продукцию.

Таблица 2 - Критерии и показатели экономической эффективности от использования результатов сельскохозяйственной науки на уровне производственной деятельности предпринимателя

Критерии	Статические	Динамические
Абсолютные	Суммарный экономический эффект предпринимателя Среднегодовой экономический эффект предпринимателя	Интегральный экономический эффект предпринимателя Годовой экономический эффект предпринимателя

На уровне коммерческой деятельности исследователя возможно применение также относительных и временных критериев оценки (табл. 3).

Таблица 3 - Критерии и показатели экономической эффективности от использования результатов сельскохозяйственной науки на уровне коммерческой деятельности исследователя

Критерии	Статические	Динамические
Абсолютные	Суммарный экономический эффект исследователя Среднегодовой экономический эффект исследователя	Интегральный экономический эффект исследователя Годовой экономический эффект исследователя
Относительные	Экономический эффект исследователя на 1 руб. затрат	Экономический эффект исследователя на 1 руб. затрат динамический
Временные	Срок окупаемости затрат исследователя	Срок окупаемости затрат исследователя динамический

В качестве относительного критерия оценки целесообразно применять показатели экономического эффекта исследователя на 1 рубль затрат и экономического эффекта исследователя на 1 руб. затрат динамический. Величина относительной экономической эффективности на практике получается меньше единицы. Если расчеты показывают экономическую эффективность больше единицы, то оцениваемый результат относится к высокодоходным и его вполне можно было создавать за счет внебюджетных источников финансирования.

Третий уровень оценки экономической эффективности применим при массовом распространении научно-технической продукции (табл. 4).

Данное явление характерно для селекционных достижений, особенность которых обусловлена многостадийностью процесса размножения семян. Оригинальные семена выводят селекционеры, элитную категорию семян получают в опытных хозяйствах, а репродукционные семена размножают товаропроизводители для собственных нужд. Столь сложная цепочка взаимосвязей и массовость процесса не позволяет сегодня отслеживать всех его участников. На помощь приходят маркетинговые исследования, с помощью которых можно установить сегмент рынка товарной продукции по ее наименованию и соответственно экономически рассчитать экономическую эффективность для всего народного хозяйства. В качестве критерия народнохозяйственной эффективности рекомендуется применять показатели интегрального народнохозяйственного экономического эффекта, народнохозяйственного экономического эффекта на 1 руб. затрат динамический; народнохозяйственного срока окупаемости затрат динамический.

Таблица 4 - Критерии и показатели экономической эффективности от использования результатов сельскохозяйственной науки на уровне народнохозяйственной деятельности

Критерии	Статические	Динамические
Абсолютные	Суммарный народнохозяйственный экономический эффект Среднегодовой народнохозяйственный экономический эффект	Интегральный народнохозяйственный экономический эффект Народнохозяйственный годовой экономический эффект
Относительные	Народнохозяйственный экономический эффект на 1 руб. затрат	Народнохозяйственный экономический эффект на 1 руб. затрат динамический
Временные	Народнохозяйственный срок окупаемости затрат	Народнохозяйственный срок окупаемости затрат динамический

Эксперименты показали, что наибольшее значение экономического эффекта возникает на народнохозяйственном уровне. Значительно меньшее значение экономического эффекта проявляется на уровне коммерческой деятельности исследователя. Значение экономического эффекта на уровне производственной деятельности предпринимателя может быть как больше, так и меньше экономического эффекта на уровне коммерческой деятельности исследователя. Все зависит от количества и условий заключения научной организацией лицензионных договоров с предпринимателями.

Анализ приведенных показателей экономической эффективности также показал, что наибольшее предпочтение следует отдавать динамическим критериям по сравнения со статическими критериями (табл. 5, 6).

Динамические критерии оценки достаточно приближены к условиям рыночной экономики, где все экономические явления и процессы находятся в постоянном движении. Поэтому, денежные поступления и выплаты в оцениваемом периоде времени не постоянны и их абсолютное значение со временем изменяются. Статические критерии востребованы лишь в краткосрочном периоде, который можно измерять месяцем, кварталом, полугодием или годом.

Таблица 5 - Абсолютные расчетные значения показателей экономического эффекта на трех уровнях

экономической деятельности

Показатели	Критерии оценки, млн. руб.		Относительные отклонения
	Статические	Динамические
Изобретение - Уровень инновационной (производственной) деятельности предпринимателя. На 10.11.2008г
Суммарный экономический эффект Интегральный экономический эффект	14,3	4,3	3,3 раза
Изобретение - Уровень предпринимательской деятельности исследователя. На 10.11.2008г
Суммарный экономический эффект Интегральный экономический эффект	11,5	2,3	5,0
Селекционное достижение - Народнохозяйственный уровень. На 30.12.2007г.
Суммарный экономический эффект Интегральный экономический эффект	349,0	44,1	7,9

Таблица 6 - Относительные и временные расчетные значения показателей экономической эффективности на двух уровнях экономической деятельности

Показатели	Критерии оценки		Относительные отклонения
	Статические	Динамические
Изобретение - Уровень предпринимательской деятельности исследователя. На 10.11.2008г.
Экономический эффект на 1 руб. затрат, руб. Экономический эффект на 1 руб. затрат динамический, руб.	1,1	0,15	7,3
Срок окупаемости затрат, лет Срок окупаемости затрат динамический, лет.	8,7	24,4	0,3
Селекционное достижение - Народнохозяйственный уровень. На 30.12.2007г.
Экономический эффект на 1 руб. затрат, руб. Экономический эффект на 1 руб. затрат динамический, руб.	14,5	1,1	13,1
Срок окупаемости затрат, лет Срок окупаемости затрат динамический, лет.	1,6	2,8	0,57

5. Определена особенность оценки экономической эффективности результата сельскохозяйственной науки, в качестве материального носителя которого, выступает объект биологической природы происхождения.

В ходе исследования установлено, что применение тех или иных показателей экономической эффективности результатов сельскохозяйственной науки зависит также от вида материального носителя, на котором закреплен интеллектуальный результат.

Все охраноспособные результаты сельскохозяйственной науки можно условно разделить на две группы, исходя из природы происхождения их материального носителя. Устройство, вещество и способ и т.п. относятся к интеллектуальным продуктам деятельности человека, которые фиксируются на любом искусственном, не живом материальном носителе. Подобные носители хранятся в обычных условиях, где обитает человек и не требуют специальных дорогостоящих средств хранения. Увеличение количества экземпляров носителя производится достаточно быстро, не дорого и представляет собой процесс копирования его оригинала. С другой стороны, материальными носителями штамма микроорганизмов, культуры клеток растений и животных, селекционного достижения выступают объекты биологической природы происхождения. Создание копий таких научных результатов требует наличие специального оборудования и условий для их размножения. А их хранение производится в специальных генетических коллекциях.

По этой причине, хранение и размножение результатов сельскохозяйственной науки биологической природы происхождения требует привлечения дополнительных финансовых и трудовых затрат по сравнению с искусственными носителями. Понесенные издержки правообладатель может компенсировать в процессе использования научно-технической продукции в коммерческих целях, путем продажи не только полностью или частично прав на интеллектуальный результат, но и экземпляров материального носителя, без которых предприниматель произвести товарную продукцию не может. Изготовить товарную продукцию, обладая только материальным носителем интеллектуального результата на практике возможно, если обладать определенными знаниями процесса его размножения и применения.

Таким образом, анализ возникновения прав на научно-техническую продукцию привел нас к определенному выводу: экономическая выгода от использования интеллектуального результата биологической природы происхождения образуется отдельно от экономической выгоды, обусловленной продажей права собственности на ее материальный носитель.

Данный вывод полностью применим и к результатам не биологической природы происхождения. Незначительные затраты на изготовление материального носителя не биологической природы происхождения и его копирование по сравнению с издержками на создание научно-технической продукции позволяют утверждать о получении экономической выгоды лишь от использования прав на интеллектуальный результат сельскохозяйственной науки. Например, если в качестве материального носителя служит лист бумаги, то стоимость такого носителя складывается из цены бумаги, стоимости копирования экземпляра и определенной величины маржи. Маржа выступает, в таком случае, в качестве экономической выгоды от продажи экземпляра материального носителя. Если маржа незначительна по сравнению с доходами от распоряжения исключительными правами на интеллектуальный результат сельскохозяйственной науки, то ею пренебрегают или включают в стоимость исключительных прав.

Следовательно, применительно к результатам сельскохозяйственной науки биологической природы происхождения можно утверждать о возможном возникновении у правообладателя при распоряжении указанным научным результатом комбинированного экономического эффекта, который исчисляется путем сложения интегральных экономических эффектов соответственно от использования исключительных прав на интеллектуальный результат и продажи права собственности на его материальный носитель.

Основные положения диссертационного исследования

опубликованы в следующих работах

I. Книги, брошюры, статьи

1. Скворцов В.А. Инновационное развитие АПК субъектов Российской Федерации: опыт и проблемы /В.А. Скворцов, И.Г. Ушачев, И.С. Санду и др. – М.: ООО «Столичная типография», 2008. – 9,0 п.л., в т.ч. авторских – 0,4 п.л.
2. Скворцов В.А. Методические подходы к оценке рыночной стоимости средств производства субъектов АПК и организаций аграрной науки (определение экономического эффекта от использования имущественных прав (исключительных прав) на нематериальный (интеллектуальный) результат НИОКР в АПК / В.А. Скворцов, Т.Г. Бондаренко, Е.Г. Лысенко и др. – М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2009. – 2,64 п.л., в т.ч. авторских – 0,4 п.л.
3. Скворцов В.А. Положение о правовой охране, учете и использовании результатов научно-технической деятельности, созданных организациями системы Россельхозакадемии / В.А. Скворцов, Бондаренко, Е.Г. Лысенко и др. – М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2009. – 1,32 п.л., в т.ч. авторских – 0,2 п.л.
4. Скворцов В.А. Методические положения по мониторингу объектов интеллектуальной собственности в АПК /В.А. Скворцов, И.Г. Ушачев, И.С. Санду и др. – М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2009. – 7,75 п.л., в т.ч. авторских – 0,4 п.л.
5. Скворцов В.А. Принципы и объекты государственного учета результатов научно-технической деятельности гражданского назначения в институтах РАСХН / В.А. Скворцов, Т.Г. Бондаренко, Г.А. Полунин // Достижения науки и техники в АПК, № 8, 2008, с. 9-11. – 0,375 п.л., в т.ч. авторских – 0,2 п.л.

II. Статьи в журналах, рекомендуемых ВАК Минобрнауки России, для публикации основных результатов диссертации на соискание

ученой степени кандидата наук

6. Скворцов В.А. Экономическая оценка прав на селекционные достижения в растениеводстве / В.А. Скворцов, Т.Г. Бондаренко, Г.А. Полунин // АПК: экономика, управление, № 9, 2008, с. 51-54. – 0,4 п.л., в т.ч. авторских – 0,2 п.л.
7. Скворцов В.А. Критерии и методы измерения экономической эффективности результатов сельскохозяйственной науки // АПК: экономика, управление, № 7, 2009, с. 31-34. – 0,44 п.л.

---

^[1] Введение автором термина «экономическая выгода» продиктована целесообразностью разграничить указанное понятие от «материальной выгоды», содержащейся в российском законодательстве.