WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Развитие систем и методов управления предпр и ятиями инженерной инфраструктуры по оказанию услуг в сфере в одоканализационного х озяйства

На правах рукописи










КАРЛИК ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ



РАЗВИТИЕ систем и методов управления предприятиями ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ по оказанию

услуг в СФЕРЕ водоканализационного хозяйства


Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами: сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург-2012

Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор Петров Александр Николаевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Фирова Ирина Павловна
доктор экономических наук, профессор Сафаров Гасан Гусейнович
Ведущая организация - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет»

Защита состоится: «____» ___________2012 г. в ____ часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.02 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая д. 21 ауд. ____.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Автореферат разослан «_____»____________2011 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета В.И.Сигов

  1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Динамика показателей экономического развития Российской Федерации показывает тенденции к преодолению последствий экономического кризиса. Так, промышленное производство в 2010 г. по сравнению с предыдущим годом выросло на 8,2%, объем инвестиций в основной капитал увеличился на 6%, на 4,4% возрос товарооборот, реальные денежные доходы населения увеличились на 4,3%, на 4,2% возросла реальная заработная плата[1].

Наблюдается тенденция роста объема платных услуг населению, в структуре которых преобладает рост услуг, обеспечивающих улучшение комфортности жизни, что еще раз подчеркивает роль инфраструктурного обеспечения жизни населения и экономического развития. Реформирование инфраструктурных отраслей, в том числе на региональном уровне выходит на новый этап, повышаются требования к качеству коммунальных услуг, доля которых в общем объеме платных услуг составляет от 17,5% до 18,0%.

Тем не менее, вызовы мирового кризиса сохраняются. Рост цен на нефть (точнее, определенные колебания их вокруг достаточно высокого уровня), также не носит стабильный характер и вызван, на наш взгляд, конъюнктурными факторами, представляя временное улучшение. В ближайшее время будут новая коррекция и новое снижение фондовых индексов, соответственно, можно ожидать и более глубокую мировую рецессию, которая отразиться и на российской экономике, прежде всего, на возможностях инвестирования. При этом следует учесть, что в докризисный период рост инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения опережал общие темпы экономического роста, что связано с дальнейшей урбанизацией.

В то же время, реальное состояние сферы инфраструктурного обеспечения жизнедеятельности по России, в частности сферы водоканализационного хозяйства (ВКХ), может характеризоваться как кризисное, что вызвано в первую очередь недостаточной эффективностью управления, неполнотой мер по снижению издержек на услуги населению, высокой степенью износа и часто неудовлетворительным состоянием основных фондов, развитием систем коммунального обслуживания в направлении экстенсивного прироста мощностей, постепенной и вынужденной переориентацией характера текущей деятельности по поддержанию водоканализационных систем большинства водоканалов России с планово-предупредительной к аварийно-восстановительной организации работ.

Выдвигаемая в качестве основной причины такого положения – проблема недофинансирования, до конца не раскрывает механизма концентрации отрицательных явлений. По-нашему мнению, существенное значение в системе программных мероприятий по реформированию и развитию ВКХ, играет недостаток перспективных решений стратегического характера, обеспеченных механизмами реализации этих мероприятий конкретными предприятиями и организациями. Обширная обязательная отчетность по широкому кругу не сбалансированных показателей, запрашиваемая различными ведомствами и организациями, вносит дезорганизующее воздействие в управление предприятиями, мешает их ориентации на достижение стратегических целей и реализации миссии предприятия. В этой связи разработка механизмов управления, обеспечивающих предприятиям инженерной инфраструктуры большую избирательность и адаптивность в формировании и достижении целей стратегического развития, дает возможность повысить эффективность управления ими и приобретает роль одного из основных направлений реформирования ВКХ.

В тоже время уровень разработанности проблем повышения эффективности управления предприятиями инженерной инфраструктуры оказывающих услуги населению в достаточной мере не учитывает специфических и противоречивых требований, состоящих в необходимости обеспечить наилучшее сочетание доходности предприятия, возможности инвестиционного развития, качества услуг и социальной значимости деятельности предприятия. В этой связи вопросы стратегической ориентации в управлении перспективной и текущей деятельностью предприятия приобретают особую актуальность и определяют цель и задачи диссертационного исследования.

Степень исследования проблемы. Проблемы деятельности организаций инженерной инфраструктуры неоднократно рассматривались в ряде работ, однако действительное внимание к этой проблеме было привлечено с началом перехода российской экономики на рыночную систему хозяйствования и привнесением рыночных принципов в функционирование ВКХ. К исследователям, наиболее активно занимающимся экономическими проблемами ВКХ можно отнести Беренштейна И. В., Колотилову С., Ерофеева Е.Л.,, Ротарь В.Г., Шумского А.А., Розенберга С.В., Орлову Р.И., Завадскую И.Е., Панибратова Ю.П., Мартусевича Р.А., Сиваева С.Б., Кармазинова Ф.В.,Чекалина В.С, Чистова Л.М. и др.

Проблемам организации стратегического управления деятельностью предприятия посвящены работы таких известных авторов как Чернышов Л.Н., Ремпель А.Р., Гапоненко A.Л, Панкрухин А.П., Михайлов С.А., Петров А.Н., Лысенко Ф.А., Егорова Л.К., Сокольских Е.В., Круглов М.И.

Построение системы целевых показателей перспективной и текущей деятельности обеспечивающей достижение стратегических целей принятых предприятием на основе системы сбалансированных показателей рассматривалась в работах. Тем не менее, ряд проблем применительно к ВКХ рассматривался недостаточно и не всегда на основе адаптированных к его особенностям процедур.

Целью диссертационной работы является исследование теоретических и методических аспектов управления деятельностью предприятий инженерной инфраструктуры, оказывающих услуги населению, ориентированной на реализацию корпоративной и функциональных стратегий, и повышение социальной значимости деятельности предприятий с учетом инвестиционных и структурных ограничений.

Цель диссертационного исследования определила необходимость постановки и решения следующих задач:

  • анализ места и роли предприятий ВКХ в повышении качества жизни населения и развитии экономики регионов, и деятельности их как локальных монополий;
  • уточнение содержания и подходов к организации стратегического управления деятельностью предприятия, его роли в формировании стратегии и системы управления предприятием;
  • обоснование выбора модели управления эффективностью для построения системы показателей управления предприятием, ориентированной на достижение стратегических целей;
  • уточнение особенностей применения системы сбалансированных показателей для предприятия инженерной инфраструктуры, оказывающего услуги, как метода реализации стратегического подхода к управлению его перспективной, текущей и оперативной деятельностью;
  • анализ методов декомпозиции показателей и определение подхода к проведению исследования по формированию системы целевых показателей для предприятия инженерной инфраструктуры;
  • формирование метода и процедур экспертно-статистического анализа показателей стратегических перспектив и направлений деятельности предприятия;
  • проведение комбинированного экспертно-статистического анализа стратегических целей предприятия и обоснование выбора группы (системы) целевых показателей, отражающих стратегические перспективы деятельности предприятия сферы инженерной инфраструктуры, оказывающего услуги;
  • проведение комбинированного экспертно-статистического анализа стратегических перспектив предприятия и обоснование выбора группы (системы) целевых показателей, отражающих направления текущей деятельности предприятия инженерной инфраструктуры, оказывающего услуги;
  • разработка методических рекомендаций по формированию системы целевых показателей перспективной и текущей деятельности предприятия инженерной инфраструктуры, оказывающего услуги, ориентированных на реализацию стратегических целей предприятия.

Объектом исследования являются система управления и организация планирования деятельности предприятий инженерной инфраструктуры сферы ВКХ, оказывающих соответствующие услуги непосредственно населению и институциональным потребителям.

Предметом исследования являются теоретические, методические и практические вопросы, формирования системы управления, ориентированной на реализацию принятых стратегий предприятия, повышение эффективности и социальной значимости его деятельности.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов в области стратегического управления, оценки эффективности управления предприятиями, организации планирования, организации и управления деятельностью предприятий инженерной инфраструктуры и, в частности, предприятий сферы ВКХ, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, ее субъектов и зарубежных стран, регулирующие деятельность предприятий инженерной инфраструктуры и экологическую безопасность, и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации, публикации в периодической печати и научных сборниках

Диссертационное исследование осуществлялось на основе общенаучных методов исследования – системного подхода, анализа и синтеза, методов логического моделирования, экспертных и экономико-статистических методов.

Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, региональных и ведомственных статистических органов, органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, данные периодической печати, информация, изложенная в монографиях и научных статьях, отчеты научно-исследовательских и вузовских организаций, а также материалы, полученные автором непосредственно в ходе исследования на предприятиях инженерной инфраструктуры, оказывающих услуги населению по водоснабжению и водоотведению.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором осуществлено исследование организации планирования как элемента общей системы управления предприятием, а также предложены и обоснованы методические рекомендации по разработке системы целевых показателей, ориентированных на реализацию целей стратегического управления деятельностью предприятий сферы ВКХ. К числу выносимых на защиту результатов, определяющих научную новизну работы, относятся:

  • на основе анализа построения системы стратегического управления предприятием и использования концепции управления эффективностью уточнена модель системы сбалансированных показателей для ее реализации на предприятиях инженерной инфраструктуры сферы ВКХ;
  • обосновано применение комбинированной процедуры экспертно-статистического анализа целевых показателей стратегических перспектив и направлений деятельности предприятия;
  • разработаны методические рекомендации для обоснования состава стратегических перспектив, учитывающие особенности принятой к реализации на предприятии стратегии и установленных стратегических ориентиров;
  • предложены методические основы: определения состава целевых показателей стратегических перспектив и направлений деятельности предприятий, оценки значимости отдельных показателей стратегических перспектив, оценки направлений разработки перспективных и текущих мероприятий с целью достижения целей стратегического управления;
  • разработаны методические рекомендации по обоснованию структуры перспективного и текущего производственно-финансового плана, а также определению состава целевых и расчетных показателей по разделам плана;
  • сформирована трехуровневая система целевых и расчетных показателей предприятия инженерной инфраструктуры, функционирующего в сфере ВКХ.

Теоретические положения, выводы, логические схемы и методические рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора. Конкретное личное участие автора и его личный вклад в исследование научной проблемы и полученные научные результаты, изложенные в диссертации, в состоят в следующем:

  • выявлены роль и место организаций ВКХ в повышении качества жизни населения, а также в развитии экономики Санкт-Петербурга;
  • сформулированы основные воздействия внешней среды, определяющие статус предприятия как предприятия инженерной инфраструктуры;
  • на основе анализа подходов к организации стратегического управления предприятием, обосновано, что для предприятий инженерной инфраструктуры, оказывающих услуги населению, предпочтительным является подход, основанный на концепции управления эффективности, в основе которой модель Balanced Scorecard System, BSC (система сбалансированных показателей);
  • проанализированы особенности построения системы стратегического управления деятельностью предприятия инженерной инфраструктуры с учетом особенностей формирования целей, состава и реализации стратегии подобных предприятий, а также уточнены построение и использование модели системы сбалансированных показателей;
  • выполнен анализ методов декомпозиции показателей, раскрывающих стратегические цели предприятия, и определен подход к проведению исследования по обоснованию стратегических направлений и системы целевых показателей, ориентированной на реализацию основных стратегических ориентиров деятельности предприятия;
  • разработана процедура анализа и обоснования состава целевых показателей стратегических перспектив и направлений текущей деятельности, предусматривающая комбинирование экспертных и статистических методов для применения на предприятиях ВКХ;
  • разработаны методические рекомендации по определению состава целевых показателей стратегических перспектив предприятий ВКХ;
  • предложены методические разработки по определению состава целевых показателей направлений текущей деятельности предприятий сферы ВКХ, ориентированных на достижение целевых показателей стратегических перспектив;
  • предложены методические рекомендации по построению системы показателей управления деятельностью предприятия инженерной инфраструктуры, оказывающего услуги населению;
  • обоснована система показателей управления деятельностью предприятия инженерной инфраструктуры сферы ВКХ, состоящая из трех разноуровневых групп показателей: целевые показатели стратегических перспектив, целевые показатели направлений перспективной и текущей деятельности и расчетные оперативные показатели.

Практическая значимость результатов исследования обусловлена тем, что разработки автора позволят существенно повысить эффективность управления на основе более четкой ориентации усилий и использования ресурсов для достижения стратегических, ключевых и социально значимых направлений деятельности предприятий инженерной инфраструктуры, оказывающих услуги населению.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались на ряде конференций и семинаров, в частности на Третьем рабочем семинаре заинтересованных сторон по реализации плана действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю в Республике Карелия (Петрозаводск, 2009), Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» (Санкт-Петербург, 2007), в Торгово-промышленной Палате РФ и др. Отдельные положения диссертационного исследования используются при чтении курсов «Стратегическое планирование», «Экономика и организация предприятий» и др. в СПбГУЭФ.

Структура диссертации и публикации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Публикации. Результаты диссертационного исследования опубликованы в 10 печатных работах общим объемом 3,15 п.л., в том числе автора – 2,3 п.л.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

1.. Место и роль деятельности организаций сферы ВКХ как одной из организаций инженерной инфраструктуры, осуществляющей процессы водоснабжения и водоотведения, характеризуется следующими особенностями:

имущественной основой деятельности является сложная инженерная инфраструктура, относящаяся к конкретной территории;

процесс водоснабжения и водоотведения подразумевает неразрывность и строгую последовательность процессов производства, транспортировки и потребления воды;

процесс подачи воды предприятием ВКХ потребителю характеризуется общедоступностью и непрерывностью.

Основной проблемой отрасли в России, как для производителей, так и для потребителей, остается сравнительно низкое качество услуг, обусловленное старением инфраструктуры. Вследствие значительного износа основных фондов потери воды составляют в среднем по России 23% в год, а в некоторых городах достигают 40%; при этом аварийность достигает 5-6 аварий в год на 1 км сетей. Износ сетей и сооружений ВКХ в 2008 г. составил 60-70%, а в отдельных регионах - более 80%[2].Количество нуждающихся в замене сетей в 2008 г. составляло: для водоснабжения 42%, для канализации 35% от общего протяжения и растет опережающими темпами по сравнению с увеличением протяженности сетей[3]. К настоящему времени положение не изменилось. «Износ основных фондов по водопроводным сетям уже достиг 63%, канализационным сетям – 61,6%, очистным сооружениям водопровода – 59,8%, очистным канализации – 62,8%. В ряде муниципалитетов износ инфраструктуры уже 70-80%. Около 30% основных фондов полностью отслужили нормативные сроки», – заявил глава Минрегиона Виктор Басаргин[4].

Очевидно, что деятельность организаций ВКХ, в первую очередь, мегаполисов, носит стратегический характер, поскольку во многом определяет уровень и темпы роста ВРП, промышленности и других макроэкономических показателей региона, а также возможность получения потребителями доступных услуг водоснабжения и водоотведения, обеспечивающих достойное качество жизни, устойчивое развитие мегаполиса, формирование культуры водопотребления, и сохранение бассейна Балтийского моря.

Проблема дальнейшего эффективного функционирования организаций ВКХ, имеющих характер региональных естественных монополий, во многом определяется возможностью поиска внутренних резервов организации позволяющих реализовать достижение стратегических целей принятых предприятием. Все это требует оценки структуры и состава предприятия, определения состава целевых показателей стратегических перспектив и оценки значимости отдельных показателей и стратегических перспектив в достижении целей стратегического управления. Особенности стратегии естественных монополий определяют и подход к организации стратегического управления с использованием концепции управления эффективностью, основная идея которой состоит в управлении компанией как единым целым исходя из оценки достигнутых результатов, а не проделанных действий. В табл. 1 представлены результаты экспертной оценки подходов к организации стратегического управления. Видно, что концепция управления эффективностью отвечает наибольшему числу баллов по отобранным критериям оценки, поэтому ее использование для организации стратегического управления предприятиями ВКХ, можно считать наиболее обоснованной.

3. Анализ основных моделей управления эффективностью позволил автору сделать вывод, что модель Нортона-Каплана (Balanced Scorecard System, BSC или система сбалансированных показателей, ССП), обладает большей завершенностью и универсальностью, а также полнее соответствует отраслевой специфике.

По мнению автора, для организации ВКХ целесообразно было бы рассмотреть модификацию модели Нортона-Каплана, не противоречащую прототипу и соответствующую общим тенденциям ее развития (рис. 1).

Таблица 1

Экспертная оценка подходов к организации стратегического управления на соответствие предложенным критериям

Критерии оценки Проектирование Планирование Позиционирование Ресурсный поход Стоимостной подход Концепция управления эффективностью
Обоснованность выбора + + + + + +
Вовлеченность всех сотрудников - - - - - +
Критерии оценки качества реализации + + + - + +
Совместимость всех видов планов + + - + - +
Детализация по уровням - + + + - -
Взаимосвязь количественных и качественных показателей - - - - - +
Охват всех функций управления предприятием - - - + - +
Устойчивость - - - - - -
Гибкость и адаптивность - - + + - +
Общая оценка 0,33 0,44 0,44 0,56 0,22 0,78

Использование данного варианта модели позволяет, на наш взгляд, развернуть стратегию предприятия (корпоративную, базовую и функциональные) через систему стратегических перспектив. Ее использование позволяет развернуть формируемую систему целевых показателей по бизнес-процессам, сгруппировать их по областям применения и структурным подразделениям, установить уровни планирования и заложить основу для составления регламентов внутрипроизводственного планирования.

  1. Обоснование состава стратегических перспектив, учитывающих

особенности принятой к реализации стратегии целесообразно выполнить в два этапа. На первом этапе формируется исходный состав стратегических перспектив на основе проведения экспертного анализа миссии, целей и стратегии предприятия (рис. 2). На втором этапе уточняется состав стратегических перспектив.

Для решения поставленной задачи по каждой из принятых в стратегическом плане стратегий определяются стратегические ориентиры, распределяемые между стратегическими перспективами полученными на первом этапе. В случае же, если, какой-то из стратегических ориентиров невозможно сопоставить с имеющейся стратегической перспективой, то формулируется новая стратегическая перспектива.

Миссия организации
Стратегические перспективы
Стратегические перспективы по направлению – финансы (СП1) Стратегические перспективы по направлению – клиенты (СП2) Стратегические перспективы по направлению - производственные процессы (СП3) Стратегические перспективы по направлению – производственный потенциал и персонал (СП4)
Бизнес- процессы предприятия Система сбалансированных показателей: Уровень 1– показатели стратегических перспектив. Уровень 2– показатели направлений текущей деятельности по достижению стратегических перспектив. Уровень 3– показатели конкретных действий по реализации текущих направлений. Области применения ССП
Базовые стандарты ССП

Рис. 1. Модификация модели Нортона-Каплана для организации ВКХ


Стратегические перспективы



Экспертный анализ миссии, целей и стратегий предприятия и формирование исходных стратегических перспектив
Стратегическая перспектива по направлению финансы (СП1) Стратегическая перспектива по направлению клиенты (СП2) Стратегическая перспектива по направлению - производственные процессы (СП3) Стратегическая перспектива по направлению производственный потенциал и персонал (СП4)

Рис. 2. Схема формирования исходного состава стратегических перспектив

Стратегический ориентир характеризует качественно определенную позицию, которую должно занимать предприятие для реализации миссии и принятой стратегии. Порядок выполнения действий по определению стратегических ориентиров и уточнению состава стратегических перспектив анализируемого предприятия приведен на рис. 3.

В ходе исследования можно сгруппировать выделенные стратегические ориентиры и построить их ранжированный перечень для последующего использования при реализации стратегии предприятия.

Экспертный анализ миссии, стратегий предприятия и стратегических перспектив. Формирование стратегических ориентиров реализации принятых стратегий
Установленные для предприятия стратегии Установленные для предприятия стратегические перспективы (в случае, если принятый исходный состав стратегических перспектив не позволяет разумно сгруппировать намеченные предприятием стратегические ориентиры, их исходный состав может быть изменен и расширен)
Стратегическая перспектива по направлению – финансы (СП1) Стратегическая перспектива по направлению – клиенты (СП2) Стратегическая перспектива по направлению - производственные процессы (СП3) Стратегическая перспектива по направлению – производственный потенциал и персонал (СП4)
1. Общая стратегия развития предприятия Стратегические ориентиры (СО11) Стратегические ориентиры (СО21) Стратегические ориентиры (СО31) Стратегические ориентиры (СО41)
2. Стратегия работы с абонентами Стратегические ориентиры (СО12) Стратегические ориентиры (СО22) Стратегические ориентиры (СО32) Стратегические ориентиры (СО42)
3. Стратегия производства Стратегические ориентиры (СО13) Стратегические ориентиры (СО23) Стратегические ориентиры (СО33) Стратегические ориентиры (СО43)
4. Социальная стратегия Стратегические ориентиры (СО14) Стратегические ориентиры (СО24) Стратегические ориентиры (СО34) Стратегические ориентиры (СО44)
5. Стратегия организационных изменений Стратегические ориентиры (СО15) Стратегические ориентиры (СО25) Стратегические ориентиры (СО35) Стратегические ориентиры (СО45)
6. Экологическая стратегия Стратегические ориентиры (СО16) Стратегические ориентиры (СО26) Стратегические ориентиры (СО36) Стратегические ориентиры (СО46)
7. Финансовая стратегия Стратегические ориентиры (СО17) Стратегические ориентиры (СО27) Стратегические ориентиры (СО37) Стратегические ориентиры (СО47)
8. Стратегия НИОКР и инвестиций Стратегические ориентиры (СО18) Стратегические ориентиры (СО28) Стратегические ориентиры (СО38) Стратегические ориентиры (СО48)

Рис. 3. Алгоритм определения стратегических ориентиров и уточнению состава стратегических перспектив

4. Использование ССП предполагает дифференциацию этих показателей по уровням управления. Соответственно, для декомпозиции показателей стратегического управления, по мнению автора, может быть использована комбинированная процедура экспертно-статистического анализа целевых показателей, в процессе осуществления которой решаются задачи отбора показателей, определение взаимосвязей и установление иерархичности. Взаимосвязь экспертиз комбинированной экспертно-статистической процедуры анализа целевых показателей приведена в табл. 2.

Таблица 2

Взаимосвязь экспертиз комбинированной экспертно-статистической процедуры анализа целевых показателей

Характер и метод экспертизы Объект экспертизы Результат экспертизы
1. Экспертиза 1 – Экспертный метод. Цель – определение характеристик Миссия и стратегия предприятия 1. Определение стратегических ориентиров 2. Определение состава стратегических перспектив
2. Экспертиза 2 – Экспертный метод. Цель - определение характеристик и декомпозиция Исходный Массив 1 показателей оценки стратегических перспектив Версиональный Массив 1 показателей оценки стратегических перспектив
3. Экспертиза 3 – Статистический метод. Цель – декомпозиция и установление причинно-следственных связей характеристик Версиональный Массив 1 показателей оценки стратегических перспектив Статистический состав целевых показателей оценки стратегических перспектив
4. Экспертиза 4 – Экспертный метод. Цель – оценка установленных причинно-следственных связей характеристик Статистический состав целевых показателей оценки стратегических перспектив Целевые показатели оценки стратегических перспектив
5. Экспертиза 5 – Экспертный метод. Цель - определение характеристик и декомпозиция Исходный Массив 2 показателей оценки стратегических перспектив Версиональный Массив 2 показателей для установления причинно-следственных связей между показателями оценки стратегических перспектив и показателями оценки перспективных и текущих направлений деятельности
6. Экспертиза 6 – Статистический метод. Цель – установленных причинно-следственных связей характеристик Версиональный Массив 2 показателей для установления причинно-следственных связей между показателями оценки стратегических перспектив и показателями оценки перспективных и текущих направлений деятельности Статистический состав целевых показателей оценки перспективных и текущих направлений деятельности
7. Экспертиза 7 – Экспертный метод. Цель – выявление причинно-следственных связей характеристик. Выполняется по каждому из целевых показателей оценки стратегических перспектив 1. Целевые показатели оценки стратегических перспектив 2. Статистический состав целевых показателей оценки перспективных и текущих направлений деятельности Целевые показатели оценки перспективных и текущих направлений деятельности Состав показателей различается в зависимости от целевых показателей оценки стратегических перспектив
8. Экспертиза 8 – Экспертный метод. Цель – формализация расчетных характеристик 1. Целевые показатели оценки стратегических перспектив 2. Целевые показатели оценки перспективных и текущих направлений деятельности Расчетные показатели плана
9. Экспертиза 9 – Экспертный метод. Цель – построение системы целевых показателей 1. Целевые показатели оценки стратегических перспектив 2. Целевые показатели оценки перспективных и текущих направлений деятельности 3. Расчетные показатели плана Трехуровневая система целевых показателей производственно-финансового плана, ориентированная на реализацию миссии и стратегии предприятия

Предполагается проведение девяти экспертных процедур, что последовательно разворачивает стратегические цели до уровня конкретных расчетных показателей планирования деятельности предприятия.

5. Целевые показатели оценки стратегических перспектив представляют собой обязательный минимум показателей, вводимый в практику управления и планирования, с помощью которого может быть получено представление о стратегических перспективах развития предприятия. Показатели определяются по каждой из выделенных стратегических перспектив, при этом каждому показателю имманентны соответствующие методика расчета и область применения. Выделение данной группы показателей позволяет выполнять количественные оценки уровня стратегического развития предприятия.

Алгоритм определения группы целевых показателей оценки стратегических перспектив включает в себя:

- выборку исходных показателей оценки качества работы и эффективности деятельности предприятия, в которую включаются показатели, уже применяемые в планировании и отчетности предприятия, новые перспективные показатели, раскрывающие миссию и стратегические ориентиры, показатели, содержащиеся в обязательной отчетности вышестоящих органов управления, контрольные показатели общественных и международных организаций. После предварительной экспертизы, отсева дублирующих и заведомо незначимых показателей формируется исходный Массив 1 показателей оценки стратегических перспектив;

- уточнение методов расчета отобранных количественных показателей и составление методики количественного определения вербальных и комплексных показателей; оценка возможности использования полученных методов расчета показателей в условиях сложившегося на предприятии документооборота;

- составление форм первичного обследования, и сбор статистических данных о динамике изменения показателей за исследуемый период.

- выполнение вычислительных процедур по статистической модели с использованием метода главных компонент. Результаты анализа статистической обработки данных приведены в таблице 3. Принятие решения о составе целевых показателей оценки стратегических перспектив организации сферы ВКХ осуществлено на основании дополнительной экспертизы по двум критериям: численное значение коэффициента значимости и применимость показателя, связанных с особенностями предприятия. Использование второго критерия позволяет оценить возможность применения рекомендованной методики расчета показателя и регулировать его значение посредством реализации управленческих решений.

Развитие производственных процессов и рост «Производственного потенциала» в течении анализируемого периода имели наибольшую значимость для реализации стратегии предприятия, в то же время перспектива «Финансы» оказалась наименее значимой.

Таблица 3

Результаты экспертизы значимости потенциальных показателей оценки стратегических перспектив ГУП «Водоканал-Санкт-Петербург

№ п/п Показатели Суммарное значение коэффициента значимости Критерий отбора по коэффициенту значимости Критерий отбора по роли в ГУП ВК СПб Вес показателя (рассчитывается как доля в дисперсии) (в %) Заключение
Балансовая стоимость внеоборотных активов – всего: 0,951 + + 7,06 Включен
Коэффициент текущей ликвидности 0,124 + + 8,21 Включен
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами -0,954 + - - Исключен
Фактические инвестиции 1,1 + + 22,36 Включен
Обоснованная потребность в финансировании инновационной и инвестиционной деятельности 0,79 + - - Исключен
Средневзвешенный процент охвата автоматизированными информационными системами управления и контроля основных технологических процессов в водоснабжении 1,007 + + 10,50 Включен
Средневзвешенный уровень автоматизации в водоотведении 1,147 + - - Исключен
Количество персонала, прошедшего обучение 0,639 + + 4,54 Включен
Средняя заработная плата -0,004 - - - Исключен
Соответствие физико-химических показателей воды требованиям действующих нормативных документов 0,807 + + 4,46 Включен
Соответствие нормативам выполнения аварийных работ на сетях водоснабжения 0,73 + + 7,25 Включен
Соответствие нормативам проведения плановых работ на водопроводных сетях -0,39 - - - Исключен
Количество зарегистрированных и обоснованных жалоб на снижение напора на объектах водоснабжения -0,924 + + 9,60 Включен
Общее количество засоров на сетях водоотведения на 10 км сети в год 0,312 + + 14,13 Включен
Соответствие очистки сточных вод нормативам ХЕЛКОМ по содержанию азота 0,293 + + 7,25 Включен
Соответствие очистки сточных вод нормативам ХЕЛКОМ по содержанию фосфора 1,049 + + 9,60 Включен
Процент воды обработанной гипохлоридом и ультрафиолетом 0,896 + - - Исключен
Годовой объем реализации воды 0,819 + + 11,32 Включен
Годовой объем услуг водоотведения 1,035 + + 6,27 Включен
Аварии в сетях водоснабжения в расчете на 1 км сети 0,085 - - - Исключен
Рентабельность собственного капитала 0,537 - + 3,32 Включен

Таблица 4

Оценка значимости стратегических перспектив

Стратегическая перспектива (вес стратегической перспективы) Целевой показатель (вес целевого показателя)
Финансы (вес стратегической перспективы - 18,59%) Балансовая стоимость внеоборотных активов (вес показателя 7,06%)
Коэффициент текущей ликвидности (вес показателя 8,21%)
Рентабельность собственного капитала (вес показателя 3,32%)
Производственный потенциал и персонал (вес стратегической перспективы - 26,89%) Фактические инвестиции (вес показателя 22,36%)
Количество персонала прошедшего обучение (вес показателя 4,54%)
Производственные процессы (вес стратегической перспективы – 54,58%) Средневзвешенный процент охвата автоматизированными информационными системами управления и контроля основных технологических процессов в водоснабжении (вес показателя 10,50%)
Соответствие физико-химических показателей воды требованиям действующих нормативных документов (вес показателя 4,46%)
Соответствие нормативам при выполнении аварийных работ на сетях водоснабжения (вес показателя 7,25%)
Соответствие очистки сточных вод нормативам ХЕЛКОМ по содержанию азота (вес показателя 7,25%)
Соответствие очистки сточных вод нормативам ХЕЛКОМ по содержанию фосфора (вес показателя 9,60%)
Объем реализации воды (вес показателя 11,32%)
Годовой объем услуг водоотведения (вес показателя 9,14%)
Клиенты (вес стратегической перспективы - 23,71%) Количество зарегистрированных и обоснованных жалоб на снижение напора на объектах водоснабжения (вес показателя 9,60%)
Общее количество засоров на сетях водоотведения на 10 км сети в год (вес показателя 14,13%)

В результате анализа 14 многофакторных моделей было выделено и ранжировано 43 показателя, оказавших существенное влияние на целевые показатели стратегических перспектив. Функциональное назначение показателей второго уровня декомпозиции состоит в том, они выступают в качестве факторов, обеспечивающих изменение целевых показателей оценки стратегических перспектив (или показателей первого уровня декомпозиции) и подлежат обязательному включению в план производственно-финансовой деятельности предприятия как контрольные показатели плана.

Из общего количества отобранных показателей 32 показателя встречаются с частотой от 14 до 4 по исследованным многофакторным моделям, и 11 – с частотой от 3 до 1. Этот результат позволил разделить показатели второго уровня декомпозиции на две группы: первую группу из 32 показателей принять в качестве основных, вторую группу из 11 показателей – в качестве дополнительных. Полученный результат позволил автору обосновать два существенных вывода.

Во-первых, формализация расчетных характеристик целевых показателей направлений перспективной и текущей деятельности предприятия позволила сформировать третий уровень декомпозиции – систему расчетных показателей в количестве 292 показателей, основанную на первичной документации предприятия. Такая задача может быть решена путем определения состава ответственных исполнителей перспективного и текущего производственно-финансового плана состава расчетных показателей в ходе организационно-экспертной процедуры, суть которой состоит в сопоставлении полученной системы целевых показателей первого и второго уровней и сложившейся организационной структуры предприятия. Порядок ее проведения показан в табл. 5.

Таблица 5

Форма распределения ответственных исполнителей и фиксации методик определения расчетных показателей

№ п/п Наименование целевого показателя Ответственный департамент Планово-расчетный период Код показателя Методика расчета Исходные расчетные показатели
Целевые показатели стратегических перспектив
1. Балансовая стоимость внеоборотных активов Планово-экономический департамент Квартал ЦПСП - 01 Текст методики Перечень расчетных показателей
Целевые показатели направлений перспективной и текущей деятельности
1. Подано воды в сеть Производственный департамент Месяц ЦПНД-01 Текст методики Перечень расчетных показателей

Обработка данных столбца 7 табл. 5 позволяет сформировать группу показателей 3-го уровня системы сбалансированных показателей анализируемого предприятия.

Во-вторых, характер полученных показателей дал возможность выделить обязательные разделы промышленно-финансового плана предприятия и определить для каждого из разделов контрольные показатели, обязательные для планирования в данном разделе. В качестве самостоятельных частей предлагается целесообразным рассмотреть следующие 16 разделов:

  1. Планирование производства и реализации.
  2. Планирование показателей качества.
  3. Нормы и нормативы.
  4. Планирование капитального и текущего ремонта.
  5. Амортизационная политика и движение стоимости основных фондов.
  6. Планирование мероприятий организационно-технического развития.
  7. Планирование потребности в инвестициях, источников инвестиций и заданий по вводу мощностей за счет капитального строительства.
  8. Планирование материальных затрат.
  9. Планирование движения персонала предприятия и оплаты труда.
  10. Планирование обучения и повышения квалификации персонала.
  11. Планирование аварийных работ.
  12. Планирование прочих материальных расходов и прочих расходов по основной деятельности.
  13. Планирование не основной деятельности.
  14. Планирование операционной и внереализационной деятельности.
  15. Планирование себестоимости, прибыли и рентабельности.
  16. Основные объемные показатели, нормы и нормативы системы перспективного технико-экономического планирования ГУП «Водоканал - Санкт-Петербурга» по годам планового и перспективного периодов.

6. Система целевых показателей деятельности предприятия инженерной инфраструктуры по оказанию услуг формируется по трем уровням декомпозиции: стратегический – текущий – оперативный. Соответственно этим уровням формируется три подсистемы показателей: Показатели оценки стратегических перспектив (группа 1) - Показатели оценки направлений деятельности (группа 2) - Исходные расчетные показатели (группы 3 и 4). Показатели группы 1 и 2 выделяются с использованием экспертно-статистических процедур, а показатели групп 3 и 4 определяются по аналитическим составляющим принятых методик расчета показателей 1 и 2 групп.

Общая схема построения системы целевых показателей ГУП «Водоканал-Санкт-Петербурга» приведена на рис. 4.

Система целевых показателей оценки деятельности предприятия


Подсистема 1 - Показатели оценки стратегических перспектив (группа 1) (Y1; Y2; Y3; …. Ym)
Подсистема 2 – Показатели оценки направлений деятельности (группа 2) Y1=D (X11; X12;…X1n), Y2= D (X21; X22;…X2n), …………………………. Ym=D (Xm1; Xm2;…Xmn)
Подсистема 3 – Исходные расчетные показатели
Исходные расчетные показатели, для обоснования значений показателей оценки стратегических перспектив (группа 3) Y1=F(RPX11; RPX12;… RPX1n), Y2=F(RPX21; RPX22;… RPX2n), …………………………. Ym=F(RPXm1; RPXm2;… RPXmn) Исходные расчетные показатели по показателям оценки направлений деятельности (группа 4) X11=F(RNX11; RNX12;…RNX1n), X12=F(RNX21; RNX22;…RNX2n), …………………………. X1n=F(RNXm1; RNXm2;…RNXmn) ……………………………... Xmn=F(RNXm1; RNXm2;…RNXmn)
+ или

Рис. 4. Общая схема построения системы целевых показателей

предприятия инженерной инфраструктуры по оказанию услуг

7. Схема поэтапного формирования системы целевых показателей предприятия инженерной инфраструктуры по оказанию услуг включает выполнение семи взаимосвязанных последовательных процедур решения задачи.

Процедура 1 – Экспертно-статистическая процедура определения показателей оценки стратегических перспектив.

Процедура 2 – Экспертно-статистическая процедура определения показателей оценки направлений текущей деятельности.

Процедура 3 – Аналитическая процедура определения значений стратегических нормативов по показателям оценки стратегических перспектив.

Процедура 4 – Аналитическая процедура определения методик расчета показателей оценки стратегических перспектив и их исходных расчетных показателей, а также методик расчета показателей оценки направлений текущей деятельности и их исходных расчетных показателей.

Процедура 5 – Процедура построения интегрированной системы целевых показателей в составе подсистемы показателей оценки стратегических перспектив, подсистемы показателей оценки направлений текущей деятельности и объединенной подсистемы расчетных показателей текущего планирования.

Процедура 6 – Регламентная процедура назначения ответственных структурных подразделений по управлению группами целевых показателей.

Процедура 7 – Организационная процедура разработки мероприятий по достижению (планированию) уровней расчетных показателей, обеспечивающих достижение уровневых значений стратегических нормативов по показателям оценки стратегических перспектив в заданном плановом периоде.

Схема поэтапного формирования системы целевых показателей предприятия инженерной инфраструктуры по оказанию услуг приведена на рис. 5.

Процедура 1 Экспертно-статистическая процедура определения показателей оценки стратегических перспектив

Анализ миссии, стратегических целей и стратегических перспектив
Массив 1 Составление исходной версиональной выборки показателей оценки стратегических перспектив
Освоение экспертно-статистической методики анализа выборки показателей оценки стратегических перспектив
Статистическая модель показателей оценки стратегических перспектив Д1ПОСП1+Д2ПОСП2+... +ДMПОСПM Выполнение экспертно-статистического обследования исходной версиональной выборки показателей оценки стратегических перспектив
Процедура 2 Экспертно-статистическая процедура определения показателей оценки направлений текущей деятельности

Анализ состава объемных и нормативных показателей, показателей эффективности и сравнительных показателей системы бенчмаркинга предприятий водоканализационного хозяйства
Массив 2 Составление исходной версиональной выборки показателей оценки направлений деятельности
Освоение экспертно-статистической методики анализа выборки показателей оценки направлений деятельности
Статистические модели показателей оценки стратегических перспектив ПОСП1=Д1ПОНД1+Д2ПОНД2+... +ДNПОНДN Выполнение экспертно-статистического обследования взаимосвязей показателей оценки стратегических перспектив и показателей оценки направлений деятельности предприятия
Процедура 3 Аналитическая процедура определения значений стратегических нормативов по показателям оценки стратегических перспектив
Стратегические нормативы показателей оценки стратегических перспектив Анализ нормативных международных, федеральных и региональных требований к уровневым значениям показателей оценки стратегических перспектив, а также требований социального характера и условий самоокупаемости
Процедура 4 Аналитическая процедура определения методик расчета показателей оценки стратегических перспектив и их исходных расчетных показателей, а также методик расчета показателей оценки направлений текущей деятельности и их исходных расчетных показателей
Исходные расчетные показатели для обоснования значений показателей оценки стратегических перспектив Обоснование методик установления аналитических зависимостей между показателями оценки стратегических перспектив и ресурсообеспечивающими показателями деятельности предприятия
Исходные расчетные показатели для определения численных значений показателей оценки направлений деятельности предприятия Обоснование методик аналитического расчета показателей оценки направлений деятельности предприятия
Процедура 5 Процедура построения интегрированной системы целевых показателей в составе подсистемы показателей оценки стратегических перспектив, подсистемы показателей оценки направлений текущей деятельности и объединенной подсистемы расчетных показателей текущего планирования
Анализ 4-х групп оценочных и расчетных показателей и построение трех уровневой системы целевых показателей оценки деятельности предприятия
Система целевых показателей оценки деятельности предприятия
Процедура 6 Регламентная процедура назначения ответственных структурных подразделений по управлению группами целевых показателей
Отчет о перераспределении специальных функций управления и включение в их состав функций, связанных с поддержанием (разработкой мероприятий по достижению) уровня расчетных показателей и управлением уровнями показателей оценки стратегических перспектив и направлений деятельности Анализ организационной структуры по реализации специальных функций управления деятельностью предприятия
Форма распределения ответственных исполнителей и фиксации методик определения оценочных и расчетных показателей. Установление формата плановых и отчетных данных управления целевыми показателями оценки
Процедура 7 Организационная процедура разработки мероприятий по достижению (планированию) уровней расчетных показателей, обеспечивающих достижение уровневых значений стратегических нормативов по показателям оценки стратегических перспектив в заданном плановом периоде


План мероприятий по направлениям деятельности предприятия, обеспечивающий достижение уровневых значений стратегических нормативов по показателям оценки стратегических перспектив в заданном плановом периоде Анализ внутреннего состояния и разработка мероприятий по достижению уровней расчетных показателей, обеспечивающих достижение удовлетворительных значений показателей оценки стратегических перспектив в заданном плановом периоде


Анализ удовлетворительности достижения уровневых значений стратегических нормативов по показателям оценки стратегических перспектив в заданном плановом периоде нет

да
Система целевых показателей деятельности предприятия в плановом периоде

Рис. 5. Схема поэтапного формирования системы целевых показателей деятельности предприятия инженерной инфраструктуры

по оказанию услуг в плановом периоде

8. Организационно-методическая подготовка внедрения системы целевых сбалансированных показателей для предприятия инженерной инфраструктуры по оказанию услуг предполагает разработку и заполнение с установленной периодичностью сопроводительной планово-учетной документации, состав и порядок заполнения которой приведен на схеме, приведенной на рис. 6.

1. Отчет о выполнении анализа показателей оценки стратегических перспектив

2. Группировка целевых показателей по стратегическим перспективам


3. Группировка целевых показатели по направлению – финансы (ЦП1) 4. Группировка целевых показатели по направлению – клиенты (ЦП2)
5. Группировка целевых показатели по направлению - производственные процессы (ЦП3) 6. Группировка целевых показатели по направлению – производственный потенциал и персонал (ЦП4)

7. Структуры многофакторных моделей показателей стратегических перспектив по показателям направлений перспективной и текущей деятельности
8. Составление отчетов по коэффициентам процентного вклада и весовым коэффициентам целевых показателей предприятия инженерной инфраструктуры по оказанию услуг
9. Карта стратегических перспектив предприятия инженерной инфраструктуры по оказанию услуг
10. Карты по целевым показателям стратегических перспектив предприятия инженерной инфраструктуры по оказанию услуг
11. Составление таблицы контрольных значений целевых показателей (ЦП) и показателей направлений деятельности (ПНД) плановых показателей ССП на уровне организационных подразделений предприятия инженерной инфраструктуры по оказанию услуг в 20__ году
14. Отчеты по мониторингу выполнения показателей 13. Проверочные листы 12. Составление информационных карточек показателей
15. Составление текущих отчетов выполнения контрольных значений целевых показателей деятельности ССП на уровне организационных подразделений предприятия инженерной инфраструктуры по оказанию услуг в 20__ году

Рис. 6. Схема организационно-методической подготовки модернизации

системы управления предприятия инженерной инфраструктуры

по оказанию услуг

Таким образом, результаты исследования формируют методические рекомендации по формированию трехуровневой системы целевых и расчетных показателей производственно-финансового плана предприятия. На втором этапе уточняется состав стратегических перспектив. Для решения поставленной задачи по каждой из принятых в стратегическом плане стратегий определяются стратегические ориентиры, распределяемые между стратегическими перспективами, полученными на первом этапе. Если, какой-либо из стратегических ориентиров невозможно сопоставить с имеющейся стратегической перспективой, то формулируется новая стратегическая перспектива предприятия инженерной инфраструктуры сферы ВКХ.

3. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ


  1. Кармазинов Ф.В., Карлик Д.А., Воробьев В.Г., Пименов М.Ю., Будницкий Д.М. Реализация норм Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса как условия финансового оздоровления и привлечения инвестиций в сферу ВКХ//Водоснабжение и санитарная техника. -№1. – 2007. – 0,2 п.л. (автора – 0,05 п.л).
  2. Кармазинов Ф.В., Карлик Д.А., Воробьев В.Г., Пименов М.Ю., Будницкий Д.М. Реформа ЖКХ // Коммунальный комплекс России. - №32, февраль 2007. – 0,2 п.л. (автора – 0,05 п.л.).
  3. Карлик Д.А., Пименов М.Ю. Сравнение показателей работы ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» с показателями отечественных и зарубежных предприятий ВКХ// Водоснабжение и санитарная техника. -№9. – 2008. – 0,25 п.л. (автора – 0,15 п.л).
  4. Карлик Д.А., Измайлова В.Н., Пименов М.Е. Сравнение показателей деятельности ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» с отечественными и зарубежными предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства. В кн. «Водоснабжение и водоотведение в Санкт-Петербурге»/ Коллектив авторов. – СПб.: Новый журнал, 2008 – 0,75 п.л. (автора 0,3 п.л.).
  5. Карлик Д.А. Использование индикативных показателей в управлении деятельностью ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» // Экономические науки.- №10(47).-2008.- 0,3 п.л.
  6. Карлик Д.А. Формирование системы целевых показателей в управлении услугами водоснабжения и водоотведения на основе метода главных компонент // Экономика и управление: Сборник научных трудов. Ч. 2 / Под ред. д-ра экон. наук, проф. А.Е. Карлика. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ. - 2011. – 0,25 п.л.
  7. Карлик Д.А. Организационно-методическое обеспечение внедрения системы сбалансированных показателей в организациях оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения// Экономика и управление: Сборник научных трудов. Ч. 2 /Под ред. д-ра экон. наук, проф. А.Е. Карлика. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ. - 2011. – 0,25 п.л.
  8. Карлик Д.А. Анализ подходов к организации стратегического управления на предприятии // Экономика и управление: Сборник научных трудов. Ч. 1 / Под ред. д-ра экон. наук, проф. А.Е. Карлика. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ. - 2011. – 0,25 п.л.
  9. Карлик Д.А. Модель системы сбалансированных показателей для предприятия, оказывающего услуги населению и относящегося к сфере естественных монополий// Экономические науки.- №4(77).- 2011.- 0,35 п.л.
  10. Карлик Д.А. Формирование и внедрение системы целевых показателей в управление деятельностью предприятия: принципы и методические подходы // Экономические науки.- №10(47).-2011.- 0,35 п.л.

[1] Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2010 году. – М.: Минэкономразвития, 2011 г.

2 Тезисы доклада Министра регионального развития РФ В.Ф. Басаргина на 10-м Всероссийском Форуме жилищно-коммунального хозяйства от 16.03.2009 г. http:// www. energosovet.ru/stat464.html.

[3] Платное обслуживание населения в России, 2008 г. Статистический сборник, Росстат, 2009.

[4] Российским водоканалам нужны инвестиции и энергосбережение.http://www. gazetastroi.ru/o-zhkh-i-remonte/831-rossijskim-vodokanalam- nuzhny-investisii-i-energosberezhenie.html.



 




<
 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.