Организационно-экономические факторы управления технологическими процессами в молочном животноводстве
На правах рукописи
Красюков Денис Владимирович
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ
В МОЛОЧНОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ
08.00.05. – Экономика и управление народным хозяйством
(экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Волгоград - 2008
Работа выполнена в ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет».
Научный руководитель доктор экономических наук, профессор
Ломовцева Ольга Алексеевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Илюхина Раиса Васильевна
кандидат экономических наук
Переходов Павел Викторович
Ведущая организация Волгоградская государственная
сельскохозяйственная академия
Защита состоится 14 февраля 2008 года в 16.00 час. на заседании диссертационного совета Д 212.029.01 по экономическим наукам в ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»: 400062, г. Волгоград, пр. Университетский, 100, ауд. 2-05 В.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет».
Автореферат диссертации размещен на официальном сайте ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» – http://www.volsu.ru
Автореферат разослан 14 января 2008 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
доктор экономических наук, доцент Тимофеева Г.В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования обусловлена изменением условий и приоритетов развития российского общества, которое заинтересовано в повышении качества жизни населения за счет эффективного использования, в первую очередь, внутренних ресурсов и факторов производства. Показатель потребления продукции животноводства на душу населения является одним из основных при характеристике уровня жизни в стране и ее регионах. В комплексе с молоком и молочными продуктами эта группа товаров является неотъемлемым элементом структуры производства, обеспечивающим стратегическую продовольственную безопасность страны. Даже с учетом произошедшего в России в последние десятилетия сдвига в потреблении от рациона с преобладанием продуктов животного происхождения к рациону с преобладанием продуктов растительного происхождения, спрос, например, на молочную продукцию растет. Так, в 2006 г. он составил 123,9% относительно предыдущего года.
Тем не менее продолжает существовать проблема обеспечения всех социальных слоев населения доступными, прежде всего по уровню цены, и качественными молочными продуктами. Сложившаяся практика использования крупномасштабного импорта для удовлетворения растущего спроса является губительной для отечественных товаропроизводителей. Все это требует применения новых стимулов для возрождения сельскохозяйственных предприятий на основе активизации государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях процессов инвестирования в инновационные технологии разработки, производства и сбыта продукции, замещения ими традиционных, экономически не выгодных, дающих все уменьшающуюся отдачу.
Одним из cпособов решения проблемы повышения уровня технологической оснащенности сельскохозяйственного производства является программный комплекс - приоритетный национальный проект «Развитие АПК», предусматривающий ряд мероприятий по повышению инвестиционной активности предприятий с целью увеличения производства, а в конечном счете, и потребления основных продуктов питания на душу населения и вклада АПК в рост валового внутреннего продукта России.
В этой связи особую актуальность приобретает разработка и реализация научно аргументированных управленческих решений, направленных на упрочение конкурентных позиций отрасли молочного животноводства в части новых технологий, модернизации технологической базы сельского хозяйства, обновления техники и оборудования, что ставит данную проблему в ряд актуальных научных исследований.
Степень разработанности проблемы. Анализу проблем функционирования отрасли сельского хозяйства посвящено немало работ как отечественных, так и зарубежных ученых. Российская наука имеет давние традиции, связанные с исследованием агропроизводства в различных условиях хозяйствования. Особое место в этом ряду занимают классические работы ученых, обосновывающих необходимость повышения эффективности земледелия и животноводства для более полного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания. К ним можно отнести научные труды И. Буздалова, В. Горина, А. Емельянова, А. Зельднера, К. Маркса, В. Милосердова, А. Никонова, Н. Попова и др.
Государственная поддержка и регулирование в области производства сельскохозяйственной продукции в последние годы приобрели особую актуальность и привлекли внимание ученых к оценке роли различных моделей и методов. Различные аспекты данной проблемы представлены в работах А. Бережного, А. Гордеева, Ю. Захарова, О. Иванова, С. Крекотнева, В. Логиновой, К. Мезенцева, Р. Мухамседжанова, Ю. Пушина и др.
При этом в ряде исследований сделаны попытки обосновать необходимость повышения технологического уровня сельскохозяйственного производства и переработки продукции за счет активизации регулирующей роли государства. Среди них труды А. Анфиногентовой, К. Геднева, Н. Дьяченко, Э. Крылатых, Э. Липковича, С. Нуралиева, К. Панковой, С. Полбицына, Р. Темрезовой и др.
Значительный вклад в изучение проблем организации и управления сельскохозяйственным производством внесли такие ученые, как А. Антонов, Н. Борхунов, Л. Буценко, С. Горлов, Л. Гришаев, О. Иншаков, З. Козенко, Г. Кулик, Л. Морозова, О. Родионова, А. Романов, И. Ушачев, И. Шабунина, Р. Шепитько, А. Шутьков и др.
Проблемы и перспективы регионального развития сельскохозяйственного производства в аспекте реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» нашли отражение в работах А. Арькова, В. Банькина, Г. Благославовой, Ю. Брувеля, И. Волохова, А. Гончарова, О. Дмитриенко, П. Разумова, А. Филатова, Ю. Хрустова, Ю. Яковлева и др.
Специфика отрасли животноводства, а также проблемы, связанные с уменьшением объемов производства молока и молочной продукции, вызвали необходимость научных разработок в области модернизации молочного скотоводства с целью создания условий для повышения уровня конкурентоспособности производства отечественной продукции. Они отражены в публикациях Х. Амерханова, В. Билькова, Н. Карповой, Н. Касторнова, М. Кебекова, Р. Кертиева, Р. Лиенина, Ю. Чурбакова, Г. Шичкина и т.д.
Постановка вопросов, теоретическая и практическая значимость развития высокотехнологичного отечественного производства животноводческой продукции, способного вывести сельское хозяйство на международные конкурентные позиции, обусловили выбор темы, постановку цели и задач диссертационного исследования, определили его содержание и структуру.
Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании и методическом решении управленческих проблем обновления технологических процессов в молочном животноводстве как важнейшей отрасли АПК на основе совместного организационного и экономического участия государства и частных компаний.
В соответствии с данной целью в работе были поставлены и решены следующие задачи:
- определить роль государства в создании условий для технологического обновления отраслей сельского хозяйства;
- раскрыть организационно-экономические особенности управления технологическими процессами в молочном животноводстве;
- исследовать возможности реализации национального проекта как фактора, способного обеспечить инновационное развитие молочного производства;
- провести анализ условий и перспектив реализации национального проекта «Развитие АПК» в конкретном регионе;
- выявить взаимосвязь и последствия влияния мероприятий национального проекта на уровень модернизации технологической базы отрасли молочного животноводства региона;
- определить организационно-экономические факторы, влияющие на уровень эффективности технологических процессов в молочном животноводстве.
Объектом исследования являются технологические процессы производства продукции молочного животноводства.
Предметом исследования являются организационно-экономические факторы управления технологическими процессами в молочном животноводстве.
Методологической и теоретической основой исследования послужили труды отечественных ученых, посвященные вопросам развития агропромышленного производства. Значительное место в формировании методологических и теоретических основ диссертационной работы занял анализ методов и форм государственной поддержки развития производства продукции животноводства, в том числе за счет разработки приоритетного национального проекта «Развитие АПК».
Для решения поставленных задач в диссертационной работе автором применялись методы исторического, экономико-статистического, сравнительного, системного, монографического анализа.
Информационно-эмпирической базой исследования диссертационной работы являются официальные документы Российской Федерации, регламентирующие процесс формирования и развития сельскохозяйственного производства; целевые федеральные и региональные программы в области социально-экономического развития АПК; данные Федеральной службы государственной статистики; данные Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области; аналитическая информация о производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий области, производящих продукцию животноводства, накопленная автором в период работы над технико-экономическим обоснованием инвестиционного проекта «Современное молочное производство». В работе использовались информационные ресурсы справочно-правовой системы «КонсультантПлюс», а также ресурсы Internet.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Технологические процессы в аграрном производстве представляют собой целостную цепочку создания ценности конечного продукта, удовлетворяющего потребности индивидуальных покупателей и промышленных предприятий в продуктах питания и сырьевых ресурсах. Возможности создания добавленной стоимости в каждом звене цепочки определяются технологией как способом соединения различных факторов производства (высококвалифицированный персонал, производительное оборудование, продуктивные сельскохозяйственные угодья и животные), а также адекватной инфраструктурой, уровнем технической оснащенности, ориентацией на продуктовые инновации. Требования инновационного технологического уклада в молочном животноводстве - низкая удельная ресурсоемкость, соблюдение экологических стандартов, наукоемкость и высокая квалификация персонала – невозможно выполнить без инвестиций, которые целесообразно предоставлять предприятиям, производящим конкурентоспособную продукцию, сделав их «точками роста», в частности, аграрным холдингам, корпорациям и другим объединениям, эффективно использующим не только собственные производственные мощности, но и обеспечивающим заказами смежников, тем самым создавая внутриотраслевой спрос, увязывая промышленное и сельскохозяйственное производство.
2. Деятельность государства по регулированию цен на сельскохозяйственную продукцию, ценовых пропорций между отраслями, а также по поддержанию валютного курса, развитию экспорта, оказанию бюджетной помощи предприятиям АПК определяет возможность реализации нескольких сценариев развития технологической базы сельского хозяйства. Сценарий инерционного развития исходит из продления действующих тенденций восстановительного роста и слабого воздействия инновационных факторов, что сохраняет относительно высокую зависимость страны от импорта продовольствия. Сценарий производственно-технологической модернизации аграрного сектора ориентирован на существенное усиление продовольственной независимости страны. В качестве приоритетного направления научно-технического развития выступает распространение ресурсосберегающих технологий в сельском хозяйстве, что означает переход от восстановительного периода к периоду инвестиционного роста. Реализация этого сценария связана с частичным импортозамещением, повышением роли аграрного сектора экономики, развитием социальной инфраструктуры села и ростом доходов населения. Сценарий комплексного инновационного развития АПК отличается значительной активизацией инновационных факторов. Они воздействуют на все его сферы и включают в себя в оптимальной комбинации нововведения селекционно-генетического, производственно-технологического, организационно-управленческого и социо-эколого-экономического характера. Осуществление такого сценария обеспечивает существенный рост конкурентоспособности российского АПК за счет повышения технологического и организационного уровня сельхозпроизводства и переработки продукции, развития инфраструктуры.
3. Роль национальных проектов в модернизации технологии производства состоит в создании экономических, технологических, организационных, управленческих и правовых условий для стабильного развития сельского хозяйства и, прежде всего, таких его отраслей и сфер, как животноводство, малые формы хозяйствования, жилищное строительство за счет эффективного привлечения и использования инвестиционных, информационных и инновационных ресурсов точечных отраслевых проектов. Для направления «Ускоренное развитие животноводства» в качестве приоритетов выделены мероприятия по изменению технологии и масштабов производства, качества сельскохозяйственной продукции, поведения предприятия на рынках, стратегических аспектов внутреннего управления.
4. Возможности повышения эффективности управления технологическими процессами в молочном животноводстве в России обусловлены двумя группами факторов: организационными (крупные многопрофильные предприятия, наличие селекционно-племенных центров, современная кормовая база, высокотехнологичные откормочные комплексы), а также социально-экономическими (эффективное использование ограниченных ресурсов, прежде всего природных, достижение эффекта масштаба производства и снижение фондоемкости, устойчивое развитие сельских территорий, прекращение оттока и сокращения численности трудоспособного населения на селе, обеспечение социальных стандартов потребления молочных продуктов). Комплексность достигаемых эффектов с точки зрения реализации выделенных групп факторов является доминирующим критерием отбора конкретных инвестиционных предложений в рамках национального проекта «Развитие АПК».
5. Уровни технико-технологического обеспечения производства молока определяются возможностями конкретного отраслевого проекта, что позволяет гибко подходить к организации технологического процесса и программировать целевую продуктивность животных. Степень интенсивности и индустриализации производства зависит от состояния и взаимодействия исходных факторов (корма, сельскохозяйственные животные, комфортность содержания, компетенции кадров предприятия); при этом максимальная эффективность может быть получена только при условии вовлечения всего комплекса организационно-экономических факторов и точном соблюдении технологической дисциплины во всех звеньях цепочки создания ценности.
Научная новизна результатов диссертационного исследования:
- доказано, что при модернизации технологических процессов в отрасли молочного животноводства необходимо инновационное обновление всех звеньев цепочки создания ценности продукта, в которой участвуют основное, смежные, обслуживающие производства;
- определены сценарии технологического развития в молочном животноводстве (инерционное развитие, производственно-технологическая модернизация, комплексное инновационное развитие) и их воздействие на параметры обеспечения продовольственной безопасности, темпы экономического роста, уровень межотраслевой сбалансированности;
- раскрыта роль национального проекта «Развитие АПК» в модернизации технологии производства, повышении качества продукции, росте эффективности рыночных трансакций и менеджмента конкретных агропредприятий за счет привлечения и комплексного использования инвестиционных, информационных, инновационных ресурсов;
- выделены применительно к молочному животноводству технологические процессы, модернизация которых обеспечивается национальным проектом (племенное скотоводство, кормопроизводство, условия содержания животных, развитие персонала агрофирм), и определены пороговые значения безубыточной, рентабельной и высокоэффективной работы предприятий для отбора конкретных инвестиционных проектов;
- разработан алгоритм управления проектом технологического обновления молочного животноводства (бизнес-планирование; поиск и привлечение инвесторов; покупка оборудования; строительство необходимых сооружений; организация производственных процессов; выход производства на проектную мощность; анализ достигнутых результатов) и определены ступени достижения результативности конкретного проекта в зависимости от уровня технологической оснащенности производства молока.
Теоретическая и практическая значимость заключается в том, что результаты, выводы и предложения, полученные автором диссертации, могут использоваться в учебном процессе при изучении дисциплин «Управление АПК», «Экономический анализ хозяйственной деятельности», «Менеджмент организаций», «Экономика сельского хозяйства» и др.
Отдельные методические разработки и предложения могут быть приняты руководителями и специалистами сельскохозяйственных предприятий в качестве инструментария при формировании конкурентоспособного производства на основе его технологического обновления.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались автором на международных и региональных научно-практических конференциях.
Проведенное технико-экономическое обоснование легло в основу разработки инновационного проекта «Современное молочное производство», включенного в перечень приоритетных в рамках Национального проекта «Развитие АПК», что подтверждено соответствующими документами о внедрении научно-технических разработок (Свидетельство о включении в областной Реестр инвестиционных проектов № 37 от 21 апреля 2006 г.).
Публикации по теме исследования. По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 4,56 п.л., из них авторских - 3,63 п.л., в том числе 1 работа в рецензируемом научном издании, рекомендованном ВАК РФ.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 162 наименования. Объем работы - 138 стр.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы диссертации, сформулированы цель и задачи исследования, определены объект и предмет, обозначены методологические и теоретические основы работы, представлены положения, выносимые на защиту, показана научная новизна, теоретическая и практическая значимость проведенного исследования.
Первая группа проблем, рассмотренных в диссертации, посвящена изложению теоретико-методологических основ исследования аграрного производства и важности государственной поддержки его развития в аспекте технологического обновления отраслей сельского хозяйства, обусловленного созданием нового технологического уклада, отличающегося низкой ресурсоемкостью, повышенными требованиями к охране окружающей среды, наукоемкостью и потребностью в высококвалифицированных кадрах.
Акцент в исследовании сделан на том, что высокоразвитое сельское хозяйство является и весомой составной частью материально-технической базы страны, и необходимым условием повышения жизненного уровня населения и обеспечения современных стандартов потребления.
Отрасли сельского хозяйства исторически были одними из первых в структуре общественного производства, и их значение не снижалось и в последующие периоды ускоренного развития промышленности и других сфер экономики. Основными задачами сельскохозяйственного производства являются обеспечение его роста и устойчивости, всемерное повышение эффективности земледелия и животноводства для более полного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, а промышленности - в сырье. Кроме того, сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия являются основной сферой приложения труда для жителей сельских территорий, обеспечивают производственную и социальную общность селян.
В современных условия на развитие сельского хозяйства и его отраслей влияют различные комбинации факторов, к которым можно отнести ценовые пропорции между отраслями народного хозяйства, развитие экспорта, бюджетную помощь сельхозтоваропроизводителям. Их сочетание и объем определяют возможность реализации нескольких сценариев управления технологическими процессами (инерционного развития; производственно-технологической модернизации аграрного сектора, комплексного инновационного развития АПК в целом), каждый из которых формирует определенный уровень обеспечения продовольственной безопасности, темпов экономического роста, межотраслевой сбалансированности и т.д.
Возрастающий спрос на продукцию отечественного животноводства и растениеводства является предпосылкой реализации сценария комплексного инновационного развития АПК, отличающегося значительной активизацией организационно-экономических факторов, которые воздействуют на всю цепочку создания ценности продукта и включают в себя в оптимальной комбинации нововведения селекционно-генетического, производственно-технологического, организационно-управленческого, эколого-экономического, социально-инфраструктурного характера. Это вызывает необходимость активизации государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях конкурентоспособных отечественных сельхозпроизводителей, продукция которых пользуется устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынках, деятельность которых обеспечивает загрузку производственных мощностей смежных и обслуживающих производств, которые могут стать «точками роста» в территориально-отраслевом кластере.
Комплексный подход к модернизации технологических процессов в отрасли молочного животноводства реализован в приоритетном национальном проекте «Развитие АПК». Он предусматривает инвестирование по трем основным направлениям:
- ускоренное развитие животноводства с объемом финансирования в 2006 г. - 7,45 млрд. руб., в 2007 г. – 7,18 млрд. руб.;
- стимулирование развития малых форм хозяйствования с выделением соответственно 6,6 млрд. и 9,37 млрд. руб.;
- обеспечение жильем молодых специалистов, приехавших на работу в сельскую местность и занятых в сельскохозяйственном производстве, с выделением соответственно 2,0 млрд.руб. ежегодно в течение 2006-2007 гг.
Введение принципиально новой системы государственной поддержки отрасли животноводства потребовало создания определенных экономических и организационных условий, показанных на рис. 1. Однако помимо финансовых мероприятий предусматривается также принятие дополнительных мер по
Рис. 1. Схема реализации основного приоритетного направления
«Ускоренное развитие животноводства»
совершенствованию законодательства, в том числе налогового, таможенно-тарифному регулированию, использованию средств Инвестиционного фонда для привлечения частных инвестиций (государственно-частное партнерство) на строительство комплексов по переработке мясной и молочной продукции в регионах, имеющих избыток сырья.
Практическая реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» требует на местах активной работы отраслевых ассоциаций и союзов производителей. Их роль заключается в формировании конкретных механизмов реализации проектов и в координации взаимодействия субъектов хозяйствования аграрного бизнеса с органами исполнительной власти по всей вертикали.
Вторая группа проблем диссертационного исследования связана с анализом организационно-нормативных условий реализации проектов, выявлением экономической результативности крупных инвестиционных проектов в регионе, проведением оценки перспектив модернизации технологической базы АПК Волгоградской области с помощью реализации отраслевых инвестиционных проектов.
Для качественной и полноценной реализации основных направлений приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в определенном сочетании требуются финансовые, инвестиционные, информационные, инновационные ресурсы, получаемые из различных источников. В этом случае взаимодействие между государством и предприятиями необходимо рассматривать как систему, обладающую особым комплексом экономических, социальных, правовых, организационных, управленческих и других взаимосвязей, взаимоотношений и условий, направленных на максимально эффективное использование имеющихся ресурсов и их источников.
К настоящему времени в Минсельхозе России создан координационный совет по реализации Проекта, в состав которого вошли ответственные сотрудники Администрации Президента, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минфина России, руководители субъектов Федерации, ученые, руководители муниципальных образований.
Особенности производства в сельском хозяйств определяют требования к эффективному функционированию финансово-кредитной системы АПК: создание условий для постоянного финансирования сельскохозяйственного производства, предоставления заемных средств для их развития. Так, например, для успешной реализации национального проекта в федеральный бюджет включены текстовые статьи о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), по кредитам и займам, полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, ведущими подворное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в размере 95% ставки рефинансирования Центрального банка России.
Несмотря на наметившуюся в последние годы положительную динамику объемов производства отечественной сельхозпродукции, Россия все еще является устойчивым нетто-импортером продовольствия. В товарной структуре российского импорта сельскохозяйственная продукция и продовольствие по объемам импортных поставок занимает второе место после машин, оборудования и транспортных средств. Существующая сегодня столь высокая зависимость от импорта, возможно, допустима в других отраслях, но только не в таких стратегически и системно важных для экономики страны, как животноводство.
Формирование долгосрочных перспектив развития отечественного производства за счет сокращения объемов импортного продовольствия возможно в связи с принятием проекта постановлений Правительства Российской Федерации по квотированию импортного мяса на 2006 – 2009 гг., а также поступившим предложением об отмене ставок ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование, в том числе для животноводческих предприятий, которое было одобрено Межведомственной комиссией по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике.
Одной из форм технологического обновления отрасли животноводства является поставка племенного скота и оборудования по лизингу. В перечень поставляемой техники и оборудования включены животноводческие комплексы. При этом срок их лизинга увеличен до 10 лет, что позволяет расширить доступность инвестиционных ресурсов ОАО «Росагролизинг» для сельскохозяйственных товаропроизводителей и уменьшить расходы по лизинговым платежам в среднем на 5-6%.
В Волгоградской области перспективной организационной формой в отношении реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» явилось создание на территориях муниципальных районов области комиссий администрации и рабочих групп с участием представителей всех заинтересованных служб и ведомств, специалистов-аграриев, в задачу которой входит: обеспечение населения соответствующей информацией, сбор заявок на предоставление кредитов, определение финансовых возможностей заявителей, контроль над целевым использованием кредитов. Работа этих структур позволила выявить наиболее значимые инвестиционные проекты и включить их в областной Реестр инвестиционных проектов для дальнейшего решения вопроса предоставления государственной гарантии Волгоградской области (табл. 1).
Общая стоимость проектов составила 3370,7 млн. руб. Планирование расходов на их реализацию строилось, исходя из необходимости решения приоритетных задач развития сельского хозяйства региона:
- ускорение темпов роста объемов сельскохозяйственной продукции, производимой на основе эффективного использования ресурсного потенциала сельхозпредприятий;
- решение социальных проблем сельских территорий и сокращение разрыва в уровне жизни сельского и городского населения;
- обновление материально-технической базы отрасли животноводства;
- повышение генетического потенциала сельскохозяйственных животных и создание оптимальных условий для их содержания.
Таблица 1
Данные о финансировании крупных инвестиционных проектов по
реализации приоритетного национального проекта «Ускоренное развитие животноводства в Волгоградской области», 2006 г.
| Наименование сельхозпредприятий региона | Стои-мость проекта, всего млн. руб. | Потребность в банковских кредитах всего, млн. руб. | Потребность в субсидиях на 2006 год, млн. руб. | ||
| 2006 год | 2007 год | из федерального бюджета | из областного бюджета | ||
| ООО «Айтакс-Молоко» | 196,4 | 91,4 | 60 | 2,43 | 1,22 |
| СПК «Вперед к победам» | 96,4 | 36,2 | 44,0 | 1,45 | 0,72 |
| СПК им. Кирова | 102 | 40 | 1,6 | 0,8 | |
| «МТ-Агро» | 477 | 336 | 13,5 | 6,7 | |
| ООО «Царь - продукт» | 100 | 100 | 4,0 | 2,0 | |
| Свинокомплекс «Даниловский» | 1000 | 430 | 470 | 17,2 | 8,6 |
| Свинокомплекс «Лебяжий» | 210,3 | 140 | 5,6 | 2,8 | |
| ЗАО «8 Марта» | 35,2 | 21 | 0,84 | 0,42 | |
| ООО «Агрофирма «Агро-Фролово» | 476,7 | 340,1 | 13,6 | 6,8 | |
| ООО «Агрофирма «Агро-Николаевский» | 476,7 | 340,1 | 13,6 | 6,8 | |
| ООО «Городищенская птицефабрика» | 200 | 200 | - | 14 | |
| Итого: | 3370,7 | 2074,8 | 574,0 | 73,82 | 50,86 |
Источник: сост. автором на основе данных Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области
Решение о включении инвестиционных проектов в областной Реестр осуществлялось на основании предоставляемых сельскохозяйственными предприятиями технико-экономических обоснований проектов, где определены пороги для безубыточной, рентабельной и высокоэффективной работы.
В рамках реализации приоритетного национального проекта в Волгоградской области планируется реконструировать и заново построить 6 молочных комплексов на 5800 голов коров, завершить реконструкцию откормочной площадки на 10,0 тыс. голов мясного скота, предусмотрено также строительство и реконструкция свиноводческих комплексов с общим содержанием свиней более чем на 200,0 тыс. голов.
Третья группа проблем посвящена определению организационно-экономических факторов управления отраслевыми инновационными проектами, обоснованию необходимости разработки вариантов реализации технологических процессов в животноводстве, ориентированных на различные уровни соотношений затраты – результат.
Ситуация, сложившаяся в настоящее время в АПК Волгоградской области такова, что значительная часть животноводческих хозяйств не имеет возможности самостоятельно, без бюджетной поддержки со стороны государства, вести основное производство. Сохранение и дальнейшее развитие отечественного агропромышленного комплекса зависит от масштабов модернизации, осуществляемой в форме целевых программ с соответствующим финансированием за счет государственных и частных инвестиций.
Обеспечение эффективного освоения вложенных средств возможно на самых перспективных с точки зрения рентабельности объектах. В условиях жесткой конкуренции только крупные интегрированные объединения способны обеспечить преимущества по цене и затратам при сохранении высокого качества и разнообразия выпускаемой продукции. В работе среди многообразия возможных форм интеграции была рассмотрена наиболее перспективная, представляющая собой объединение нескольких хозяйствующих субъектов в холдинговую структуру вертикально-интегрированного типа с системной производственной программой, замкнутым технологическим циклом производства животноводческой продукции, направленным на рациональное использование материальных и финансовых ресурсов, снижение издержек производства и реализации продукции, оптимизацию внутренних экономических связей в организации.
Наличие в агропромышленном объединении своего крупного промышленного сельскохозяйственного производства, а также предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья обеспечивает расширенный и ускоренный приток капитала, в том числе и за счет инвестиционного проекта «Современное молочное производство», включенного в областной Реестр для предоставления государственной гарантии Волгоградской области (табл. 2).
Таблица 2
Характеристика инвестиционного проекта
«Современное молочное производство»
| Объемы финансирования, тыс. руб | Всего | 2007 г. | 2008 г. |
| Строительные работы | 201950 | 201950 | |
| Оборудование | 46311 | 46311 | |
| Техника | 40739 | 7700 | 33039 |
| Покупка скота | 165100 | 165100 | |
| Проектные работы и подключение к сетям | 22900 | 22900 | |
| Всего | 477000 | 278861 | 198139 |
| Источники финансирования, тыс. руб. | Всего | 2007 г. | 2008 г. |
| Собственные средства | 10000 | 10000 | |
| Заемные средства – инвестиционные кредиты | 454100 | 255961 | 198139 |
| Средства Администрации области | 12900 | 12900 | |
| Всего | 477000 | 278861 | 198139 |
| Год выхода на проектную мощность | 2009 г | ||
| Ожидаемый срок окупаемости проекта | 8 лет | ||
В данных условиях предприятие самостоятельно в формулировании целей и выборе средств по их достижению, при этом еще имеет гарантии финансирования потенциальных результатов деятельности со стороны государства за счет включенности в национальный проект «Развитие АПК», следовательно, достижение необходимого уровня технологического обеспечения производства молока, предусмотренного данным проектом, является программируемым.
В диссертационном исследовании определены различные варианты организации технологических процессов, каждый из которых характеризуется определенными значениями показателей эффективности в зависимости от степени интенсивности производства. Ступенчатый подход к достижению того или иного уровня технологического обеспечения производства молока предполагает следующее: чем выше уровень управления технологией производства, тем более обоснованным и реальным является сопоставление упущенных и полученных выгод. В качестве одного из признаков экстенсивного и интенсивного типов ведения хозяйства рассматривается организация взаимодействия исходных факторов производства (корма, сельскохозяйственные животные, кадры предприятия, условия содержания животных).
В основе интенсивного типа хозяйствования лежит обеспечение расширения производства за счет качественного совершенствования вышеперечисленных факторов – применения прогрессивных средств производства, наукоемких технологий, использования более квалифицированных кадров, позволяющих повысить производительность труда и т.д.
Вариант технологии производства, лежащий в основе осуществления инвестиционного проекта «Современное молочное производство», ориентирован на получение 9125 л молока на одну корову в год, при этом планируется достижение среднегодового поголовья на уровне 1200 голов (рис. 2). Для достижения такого результата необходима реализация максимального количества факторов технологической оснащенности производства, его индустриализации, уменьшение их количества будет означать снижение уровня эффективности.
Из рисунка видно, что в проекте выделены четыре уровня достижения целевой продуктивности скота: 3 тыс., 5 тыс., 7 тыс. и 9 тыс. л молока на корову в год. Последняя может быть получена только при условии вовлечения всего комплекса технологических факторов и точном соблюдении технологической дисциплины. Это, в свою очередь, требует постоянного поддержания необходимого уровня организационно-экономических факторов, т.е. управления не только начальными инвестициями, но и текущими, направленными на сохранение и расширенное воспроизводство поголовья высокопродуктивных животных.
Рис. 2. Проектные уровни реализации технологических процессов в молочном скотоводстве
23
Расчет параметров технологической оснащенности дает представление о ступенях (проектных уровнях), до которых можно довести производство молока, т.е. программировать заданные результаты. Подобный подход мобилизует усилия всех участников производства, выстраивает определенную пирамиду ответственности, что, в свою очередь, создает предпосылки для четкого соблюдения трудовой и технологической дисциплины. Благодаря такому подходу можно выявить «узкое место» в технологии производства, из-за которого происходит сбой в получении заданных производственных и экономических результатов.
Основные результаты проведенного исследования и предлагаемые рекомендации изложены в заключении диссертационной работы.
Основные публикации автора по теме диссертации:
- Красюков, Д.В. Организационно-экономическая реализация инновационных процессов на примере молочного подкомплекса / Д.В. Красюков, В.А. Верблюдов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2007.- № 10.- 0,5 п.л./0,25 п.л.
- Красюков, Д.В. Инновационное направление технологического развития приоритетных видов производства в сельском хозяйстве / Д.В. Красюков, Т.В. Бабич // Вестник ВолГУ. Сер. 10. Инновационная деятельность. Вып. 1.- Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006.– 0,3 п.л./0,15 п.л.
- Красюков, Д.В. Инвестиционный проект. Современное молочное производство / Д.В.Красюков // Рег.удостоверение № 37 от 21 апреля 2006 г. Выдано на основании приказа Комитета экономики Администрации Волгоградской области от 20 апреля 2006 г.- Волгоград, 2006.- 2,7 п.л.
- Красюков, Д.В. Модернизация технологических факторов развития сельского хозяйства Юга России / Д.В.Красюков, Т.В.Бабич // Вестник Волжского института экономики, педагогики и права. Серия 1: экономика, управление.- Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006.- 0,16 п.л./0,08 п.л.
- Красюков, Д.В. Исторический поиск вектора развития агропромышленного комплекса России / Д.В. Красюков, Т.В. Бабич // Модернизация и традиции – Нижнее Поволжье как перекресток культур: материалы Международ.науч.-практ.конф., посвящ. 100-летию со дня рождения акад. Д.С.Лихачева.- СПб.; Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006.- 0,5 п.л./0,25 п.л.
- Красюков, Д.В. Анализ результативности крупных инвестиционных проектов в АПК Волгоградской области / Д.В. Красюков, Т.В. Бабич // Вестник Астраханского государственного технического университета.- №4 (39).- Астрахань: Изд-во АГТУ, 2007.- 0,4 п.л./0,2 п.л.
