Создание и развитие информационно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных предприятий (на материалах костанайской области)
УДК 338.436.33.002.6 (574.21) На правах рукописи
Дамбаулова Гульмира Каримжановна
Создание и развитие информационно-консультационного
обслуживания сельскохозяйственных предприятий
(на материалах Костанайской области)
08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством
(сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Республика Казахстан
Астана, 2010
Работа выполнена в Костанайском государственном университете
им. А. Байтурсынова
| Научный руководитель: | доктор экономических наук, |
| Рустембаев Б.Е. | |
| Официальные оппоненты: | доктор экономических наук, |
| Аюлов А.М. | |
| кандидат экономических наук, | |
| Каскатаев Н.М. | |
| Ведущая организация | Казахский национальный |
| аграрный университет | |
Защита состоится «26» ноября 2010 г. в 10.00 часов на заседании докторского диссертационного совета Д 18.08.01 при Казахском агротехническом университете им. С.Сейфуллина по адресу: г. Астана, пр. Победы, 62.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского агротехнического университета им. С.Сейфуллина по адресу: г. Астана, пр. Победы, 62.
Автореферат разослан « ___» _______ 2010 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
доктор экономических наук Кенжеболатова М.Ш.
Введение
Актуальность темы исследования. В настоящее время в условиях научно-технического прогресса информация становится фактором производства. Высокий уровень информированности товаропроизводителей приведет к повышению эффективности сельскохозяйственного производства, поэтому необходимо развивать и создавать информационно-консультационные службы (ИКС), которые будут постоянно снабжать информацией сельхозтоваропроизводителей, что подтверждает актуальность проведения исследований по данной проблематике.
Рост проблем в развитии сельскохозяйственного производства, разработка большого числа инновационных аграрных технологий – все это создает трудности при принятии решений как у сельхозтоваропроизводителей, так и государственных структур, при разработке аграрной политики.
Сельскохозяйственное производство, как основная часть АПК, является самым сложным, трудоемким и наукоемким, а, следовательно, крупным потребителем информационно-консультационных услуг.
Особенностью данного периода развития АПК является то, что эти услуги становятся товаром, при этом само сельскохозяйственное производство, до настоящего времени, еще не обрело устойчивых темпов развития. В связи с этим в Государственной программе развития сельских территорий на 2004-2010 гг., разработанной Министерством сельского хозяйства ключевым составляющим аграрной политики на данном этапе социально-экономического развития казахстанского общества, определены проблемы информационно-консультационного обеспечения сельской местности,
В стране создана региональная сеть сбыта сельхозпродукции и информационно-маркетинговой поддержки на базе корпорации «Мал нiмдерi» и «Казагромаркетинга». И, как показывают результаты, это решение было верным, но необходимо расширить информационно-консультационную поддержку сельхозпроизводителей.
Это обуславливает выбор темы и объекта научного исследования.
Степень изученности проблемы. В процессе работы исследованы проблемы организации консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и разграничения компетенции ИКС и органов управления АПК на материале отечественного и зарубежного опыта.
Теоретические и методические аспекты исследуемой проблемы были представлены в трудах зарубежных ученых - A.W. van den Ban, William A., James G, J.Brian Hardaker, Ruud B.M. Huirne and Jock R. Anderson и др.
Изучению проблемы развития информационно-консультационного обеспечения посвящены работы российских ученых Д.С. Алексанова, Н.П. Андреевой, В.М. Баутина, М.Я. Веселовскова, Ю.И. Клименко, В.В. Козлова, Л.С. Колотова, И.М. Михайленко, И.В. Палаткина, И.С. Санду, Ю.А. Сыпкина и других.
Значительный вклад в исследования проблем агропромышленного комплекса, информирования сельхозтоваропроизводителей, а также распространения сельскохозяйственных знаний внесли казахстанские ученые: К.К. Абуов, А.М. Аюлов, А.А. Алимбаев, А.Д. Дюсембаев, С.Б. Исмуратов, Т.А. Кусаинов, Р.Ф. Каренов, К.Р. Нурмагамбетов, Б.Е. Рустембаев, К.А. Сагадиев, М.Д. Спектор и др.
Изучение трудов ученых, которые занимались исследованием проблем информационно-консультационной деятельности, позволило обобщить их методические подходы, обосновать необходимость проведения исследования по выбранной тематике, а также адаптировать зарубежный опыт к условиям Казахстана.
Цель и задачи исследования. Цель работы – разработка теоретических и практических рекомендаций по совершенствованию информационно-консультационного обеспечения агропромышленного комплекса, способствующего повышению эффективности селькохозяйственного производства.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
– изучение теоретических основ формирования информационно-консультационной деятельности;
– обобщение и адаптация зарубежного опыта для условий РК;
– анализ состояния и тенденции развития АПК Костанайской области;
– анализ деятельности АО «Казагромаркетинг»;
– анализ потребностей в информационно-консультационных услугах сельских товаропроизводителей области;
– изучение и обобщение проблемы организации и развития ИКС в Казахстане;
– разработка проекта информационно-консультационной службы на базе АО «Казагромаркетинг» с расширенным спектром услуг;
– расчет экономической эффективности создания региональной службы.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является совокупность организационно-экономических проблем, связанных с формированием и развитием информационно-консультационных служб в сельском хозяйстве.
Объект исследования – процесс информирования и консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Теоретические и методологические основы исследования являются законодательные акты и нормативные документы государственных органов Республики Казахстан, труды отечественных и зарубежных ученых по проблеме исследования. В работе использованы данные Государственной программы развития сельских территорий РК на 2004-2010 гг., данные Агенства Республики Казахстан по статистике, Управление статистики Костанайской области, справочные и нормативные материалы, отчетные документы.
Для решения задач исследования применены монографический, абстрактно-логический, аналитический, социальных исследований, графический, расчетно-конструктивный, экономико - статистический и др. методы.
Научная новизна исследования заключается в том, что:
– исследован и обобщен опыт работы зарубежных информационно-консультационных служб на предмет выявления общих тенденций в развитии того вида деятельности, наиболее приемлемого и адаптируемого для конкретных условий региона Костанайской области;
– раскрыта сущность информации, как важного фактора сельскохозяйственного производства в условиях развития НТП;
– проведена комплексная оценка спроса на информационно-консультационных услуги Костанайской области;
– определены приоритетные направления развития информационно-консультационной службы в сельском хозяйстве Костанайской области;
– разработан проект организации информационно-консультационной службы в аграрном секторе экономики.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
– авторское определение понятия «информационно-консультационная служба»;
– оценка потребностей в информационно-консультационных услугах сельских производителей;
– рекомендации по созданию и развитию информационно-консультационной службы;
– обоснование приоритетных направлений деятельности информационно-консультационной службы в сельском хозяйстве Костанайской области и их экономическая эффективность.
Практическая значимость работы. Предлагаемый проект будет внедрен в Костанайской области, а также направлен в Министерство сельского хозяйства с рекомендательным письмом для внедрения во всех регионах Республики Казахстан. Для Костанайской области выработаны конкретные предложения по созданию ИКС на базе АО «Казагромаркетинг».
Связь диссертационной работы с планами научных исследований
Диссертационная работа выполнена в соответствии с тематикой научно-исследовательских работ «Разработка рекомендаций и предложений по повышению эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства» КИПУ (номер государственной регистрации 0107РК00163)
Апробация результатов исследования. С участием автора была разработана региональная программа устойчивого развития агропромышленного комплекса Костанайской области на 2006-2010 годы. Результаты научного исследования приняты к внедрению КФ АО «Казагромаркетинг», также с участием автора разработаны методические рекомендации по развитию сельских населенных пунктов и повышению доходности сельского населения и программа вложения инвестиций в развитие сельских территорий для Министерства сельского хозяйства РК, результаты исследований по созданию опытно-демонстрационной деятельности предложены в ТОО «Транспортник-2», что подтверждается актами о внедрении.
Публикации результатов исследования. Результаты исследования обсуждались на международных конференциях в России, Болгарии, Польше и Казахстане. По результатам исследования опубликовано 18 научных работ, в т.ч. 4 в изданиях, рекомендованных Комитетом по контролю в сфере образования и науки МОН РК. Автором выпущено учебное пособие для студентов ВУЗа по исследуемой проблематике.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников из 135 наименований и приложения, содержит 19 таблиц, 21 рисунок.
Основная часть
На сегодняшний день одной из актуальной задач является создание таких инструментов аграрной политики, которые бы позволили товаропроизводителям своевременно находить оптимальные решения по различным вопросам ведения производства. Как показывает мировой опыт, таким эффективным инструментом может быть ИКС, основной функцией которой является информирование, консультирование и обучение сельских товаропроизводителей и всего сельскохозяйственного производства на основе использования передового производственного опыта и достижений научно-технического прогресса.
Рассмотрев различные взгляды ученых – экономистов на категорию «информационно-консультационная служба», нами предлагается определение информационно-консультационная служба — это организация, функции которой сводятся к оказанию помощи сельским товаропроизводителям в процессе принятия ими самостоятельных управленческих решений, направленных на повышение эффективности деятельности предприятия.
Важнейшим условием эффективного функционирования информационно-консультационной службы является сочетание в ней функций образования, распространения знаний, науки и консультирования и объединение усилий всех участников информационно-консультационного обслуживания и привлечение к этому процессу самих товаропроизводителей.
В мировой практике существуют следующие основные модели организации информационно-консультационной службы:
- в качестве подразделений отраслевых органов управления – министерства сельского хозяйства, региональных и местных управлений и департаментов,
- Службы, организованные на базе крупных региональных многопрофильных сельскохозяйственных учебных заведений,
- Службы, организованные объединениями товаропроизводителей,
- Консультационные службы, как подразделения коммерческих фирм,
- Частные консультационные службы.
Динамичное развитие реального сектора экономики Казахстана и расширение сельского предпринимательства привели к необходимости укрепления и развития в сельском хозяйстве рынка информационно-консультационных услуг, способного удовлетворить потребности аграриев в поиске и принятии эффективных решений в агробизнесе. Рынок данных услуг в РК требует выбора наиболее приемлемой для казахстанской экономики модели с учетом всех ее сильных и слабых сторон. С этой точки зрения оптимальной представляется внедрение первой модели.
Интерес к созданию и развитию ИКС растет во всей системе АПК. В эффективной деятельности ИКС все более и более заинтересованы, во – первых, сельхозтоваропроизводители, результативность работы которых непосредственно зависит от оперативного и полного получения необходимой информации. Во-вторых, органы управления АПК, поскольку ИКС являются наиболее эффективной формой реализации аграрной политики путем внедрения достижений науки и передового опыта в АПК, разъяснения политики органов управления АПК, поддержки производителей в реализации положений развивающегося законодательного обеспечения деятельности АПК.
В настоящее время одним из приоритетов посткризисного развития страны является устойчивое развитие аграрного сектора. В этой связи существенно возрастает значимость информационно - консультационной службы для сельскохозяйственных товаропроизводителей Костанайской области в обеспечении информацией о новых технологиях, инновациях в производстве и реализации продукции. ИКС является основой повышения эффективности и конкурентоспособности сельского хозяйства.
Костанайская область является важнейшей частью Северного региона в производстве сельскохозяйственной продукции. Область занимает обширную территорию в 114 тыс. км2 и включает 16 административных районов, часть территории подчинена городам: Костанаю, Рудному, Аркалыку, Джетыгаре и Лисаковску.
Общая площадь сельхозугодий области составляет 18128 тыс. гектаров, под пашней находится 5601 тысяч гектаров. Сельскохозяйственные предприятия области в общей структуре землепользования по Казахстану занимают 6,6 % сельскохозяйственных угодий, 19,3 % пашни, 21,3 % посевных площадей, 3,5 % пастбищ и сенокосов, имея 9,9 % поголовья крупного рогатого скота, 20,7 % голов свиней и 19,1 % овец. Они производят 15,9 % мяса, 14,8 % молока и 18,5 % шерсти. Ежегодно в области заготавливается 22-25 % высококачественного хлеба от общереспубликанского объема заготовок. Общая численность населения области насчитывает 1138 тысяч человек. Из них около 50% составляет сельское население. В структуре валового производства растет доля отрасли растениеводства и животноводства, если в 2006 году она составляла по до 38,7 %, то в настоящее время составляет 48 %, и превысила уровень 2006 года на 10,7% (рисунок 1).
Недостаточная информированность сельхозтоваропроизводителей является одним из существенных факторов снижения эффективности сельскохозяйственного производства. Учитывая складывающиеся мировые тенденции и имеющийся потенциал, агропромышленный комплекс должен стать важнейшей высокодоходной отраслью нашей экономики. Цены на сельскохозяйственную продукцию растут, что при благоприятных условиях логически приведет к росту прибыльности сельскохозяйственной отрасли. Для создания таких благоприятных условий, в свою очередь, государство должно обеспечить сельскохозяйственным субъектам информационно-консультационное обеспечение, соответствующее мировым требованиям и стандартам. Однако, в настоящий период, состояние информационно-консультационной деятельности оставляет желать лучшего, что по многим параметрам тормозит развитие эффективного сельского хозяйства. Высокий уровень развития АПК в нашем государстве возможен только при соответствующем уровне развития информационно-консультационной деятельности. В Костанайской области существует единственная государственная служба занимающаяся информационно-консультационной деятельностью – АО «Казагромаркетинг».
Рисунок 1 – Рост стоимости валового производства, тыс.тенге
Для решения накопившихся вопросов в области информационно-консультационного и маркетингового обеспечения аграрного сектора экономики Казахстана в рамках Государственной агропродовольственной программы на 2003-2005 годы было создано акционерное общество «Казагромаркетинг». Главной целью компании является повышение уровня эффективности агробизнеса путем обеспечения широкого доступа сельхозтоваропроизводителей к информационно-консультационным и консалтинговым услугам. КФ АО «Казагромаркетинг» осуществляет свою деятельность в следующих направлениях: сбор информации запрашиваемой представительством и центральным аппаратом (республиканский уровень) для проведения маркетинговых исследований; обеспечение аналитической и рыночной информацией сельских товаропроизводителей; обучение компьютерной грамотности сельских товаропроизводителей и других участников аграрного рынка и др.
Уровень рентабельности в целом в 2009 году составил 10,8%, что на 5,6 пункта больше, чем в 2006 году. Таким образом, деятельность АО «Казагромаркетинг» является прибыльной, хотя уровень рентабельности недостаточно высокий. Это говорит о наличии потенциала роста рентабельности, что обусловливает необходимость проведения мероприятий, направленных на совершенствование хозяйственной деятельности предприятия и повышение ее эффективности.
Кроме официальной государственной структуры, в сфере консалтинговой деятельности также функционируют частные фирмы, оказывающие аналогичные услуги. Всего по Республике Казахстан их насчитывается около 300, в том числе 9 подобных структур занимаются своей деятельностью на территории Костанайской области. Однако, частные фирмы имеют слишком узкую специализацию. Большинство из них создано на базе крупных сельскохозяйственных предприятий, в связи с чем их консалтинговая деятельность направлена на освещение вопросов, связанных со специализацией этих предприятий.
В настоящее время сельхозтоваропроизводителей интересует гораздо более широкий круг вопросов, на многие из которых сейчас не готовы дать ответы даже в такой крупной государственной структуре, как КФ АО «Казагромаркетинг».
Так, из данных, представленных в таблице 1, видно, что в 2009 году в компанию поступило всего 59 заявок, что отражает лишь небольшую долю потребности в информационных услугах. Наибольший удельный вес в структуре запросов занимают заявки по маркетинговой и ценовой информации, а также запросы по разработке бизнес-планов и ТЭО.
Таблица 1 – Структура запросов в разрезе направлений консультирования за период деятельности представительства и СИКЦ Костанайской области в 2009 году
| Направления консультирования | Количество обращений | Удельный вес от общего числа обращений, % |
| Ценовая информация | 12 | 21,4 |
| Маркетинговая информация | 22 | 39,3 |
| в т.ч. по сельхозтехнике и запчастям | 5 | 8,9 |
| по ветеринарным препаратам | 2 | 3,6 |
| по удобрениям | 4 | 7,1 |
| по специализированному оборудованию | 1 | 1,8 |
| по рынку сбыта | 3 | 5,4 |
| по комбикормам | 2 | 3,6 |
| по рынку сырья | 5 | 8,9 |
| Юридические консультации | 2 | 3,6 |
| Консультации по источникам и условиям финансирования | 4 | 7,1 |
| Консультации по условиям и схемам лизинга | 4 | 7,1 |
| Разработка бизнес-планов и ТЭО | 13 | 17,9 |
| Анализ хозяйственной деятельности | 2 | 3,6 |
| Всего | 59 | 100,0 |
Таким образом, напрашивается вывод, что в Костанайской области информационно-консультационная служба (АО «Казагромаркетинг») работает далеко не во всех направлениях. В связи с этим, накопилось немало узких мест, сдерживающих эффективность работы сельхозпроизводителей.
Только должным образом проводимые маркетинговые исследования позволят четко определить потребности в тех услугах, которые пользуются наибольшим спросом.
Основным объектом исследования являются потребности целевой группы (потенциальных клиентов – различных категорий сельских товаропроизводителей). Анализ потребностей представляет одну из первых стадий в создании и планировании деятельности консультационной службы. В связи с тем, что деятельность информационно-консультационной службы должна ориентироваться, прежде всего, на удовлетворение потребностей целевой группы их анализ в широком понимании является систематическим процессом установления приоритетов и принятия решений относительно планирования, разработки и способах осуществления программ службы.
Нами была разработана анкета, которая создавалась специально для целей изучения потребностей в новых знаниях и информации различных категорий потенциальных клиентов информационно-консультационной службы, а также для выявления их отношения к самой службе.
В ходе сбора информации была использована возможность анкетного опроса в два этапа:
- На первом этапе, мы посетили все предприятия Костанайской области и индивидуально проанкетировали предполагаемых потенциальных клиентов нашей службы.
- На втором этапе, собрали руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий на семинар (на базе департамента сельского хозяйства), где были зачитаны доклады о необходимости создания информационно - консультационных служб и об основных проблемах сельхозпроизводителей. Анкетирование при продуманном использовании в ходе нашего исследования не требовало больших затрат времени и средств, что оправдывает выбор этого метода в качестве приоритетного.
За период с июня 2009 года по июнь текущего года по данной анкете было опрошено 5764 агроформирований.
Имеющиеся данные опросов, проведенных в Костанайской области (рисунок 2), свидетельствуют о том, что потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей можно ранжировать следующим образом. Наибольший спрос был отмечен на консультационные услуги, связанные с растениеводством (это отметили более 40% всех опрошенных). Вопросы животноводства и бухгалтерского учета на втором месте (32%). Вопросы бизнес планирования занимают третью позицию (20%). Далее следуют: маркетинг (13%), правовые вопросы (9%). На остальные проблемы обратили внимание менее 7% опрошенных представителей хозяйств различных форм собственности.
Рисунок 2 – Количество потребностей в консультациях
Следовательно, товаропроизводителей сейчас в первую очередь интересуют вопросы, связанные с грамотным и научно организованным ведением растениеводства, животноводства и бухгалтерского учета, а вопросы бизнес-планирования и маркетинга занимают соответственно третье и четвертое место. Тогда как данные анализируемой выше таблицы 1 подтвердили, что в КФ АО «Казагромаркетинг» основное внимание уделяется вопросам, занимающим далеко не первое место в структуре выявленных потребностей.
Кроме того, на сегодняшний день, в период бурного развития новых технологий, создания новых разнообразных систем ведения сельского хозяйства, появления новых управленческих и организационных решений, наши сельхозтоваропроизводители остро нуждаются в новых, современных знаниях. Происходящие в аграрной сфере радикальные изменения требуют квалифицированных товаропроизводителей, способных обеспечить высокую продуктивность своих предприятий, устойчивость и доходность применяемых производственных систем на основе достижений науки и передового опыта. Они также должны уметь пользоваться накопленной научными учреждениями информацией, научиться преодолевать существующие проблемы, самостоятельно принимать решения по актуальным проблемам хозяйственной и предпринимательской деятельности, оценивать возможные последствия принимаемых решений.
В ходе проведения исследования, респонденты отметили, что для повышения результативности своей профессиональной деятельности им необходимо получать новые знания из области права, экономики, сбыта производимой продукции, информационных технологий, организации и управления производством. Результаты рейтинга актуальности новых знаний представлены в таблице 2.
Таблица 2 - Распределение ответов респондентов об актуальности новых знаний в зависимости от рода деятельности
| Область знаний | Средний балл оценки важности в получении новых знаний в зависимости от рода деятельности | |||||
| Ферме ры | Руковод-тели хозяйств | Специа-листы | Работники органов управления | Дру гое | Ср. балл оценки важности | |
| право | 3,2 | 4,9 | 4,3 | 3,7 | 4,1 | 4,04 |
| экономика | 3,6 | 4,7 | 4,2 | 4,4 | 4,8 | 3,74 |
| сбыт продукции | 4,9 | 4,4 | 4,1 | 4,3 | 4,0 | 4,34 |
| управление производством | 3,1 | 4,2 | 3,8 | 3,2 | 4,3 | 3,72 |
| информационные технологии | 3,1 | 3,5 | 3,4 | 4,2 | 4,8 | 3,80 |
| другое | 4,7 | 4,4 | 3,6 | 4,1 | 4,0 | 4,16 |
| Примечание: составлено автором | ||||||
Данные анализа опрошенных нами работников подтверждают существование потребности в информации и новых знаниях у сельских товаропроизводителей.
Что касается вопроса оплаты предоставляемых услуг, 67% опрашиваемых ответили, что они готовы платить за консультации и обучение. Внесение платы за информационно-консультационную услугу стимулирует не только консультантов, но и самого товаропроизводителя подойти к делу ответственно и получить как можно больший эффект из вложенных в оплату средств.
В свете вышеизложенного, можно сделать вывод, что для эффективного развития АПК необходимо создавать информационно-консультационную службу и развивать ее деятельность с учетом разностороннего анализа потребностей сельхозтоваропроизводителей в различного рода услугах ИКС (в информации, обучении, консультационных услугах и т.п.), то есть запустить в действие механизм обратной связи. В настоящее время АО «Казагромаркетинг» не выполняет эти функции в должном объеме, в связи с чем далее предлагается проект организации региональной ИКС на базе АО «Казагромаркетинг».
В ходе работы был разработан проект функционирования ИКС в перспективе, основанный на внедрении новой организационной структуры, которая обеспечит более эффективную деятельность и завоевания рынка (рисунок 3).
Одним из важных вопросов организации и функционирования ИКС в сельском хозяйстве является выбор модели, позволяющей обеспечить максимальный и быстрый эффект с наименьшими затратами. В соответствии с выбранной моделью, нами разработана организационная структура и структура управления региональной службой, соответствующие всем требованиям, предъявляемым к их построению.
Рисунок 3 – Организационная структура КФ ИКС АО «Казагромаркетинг»
В свою очередь Министерству сельского хозяйства РК следует осуществлять постепенный переход от функций непосредственного управления к функциям:
-проведение государственной политики посредством целевых программ;
- нормирования и регламентирования деятельности АПК;
- развитие межотраслевых рыночных связей;
- научная поддержка хозяйствующих субъектов;
- обеспечение подготовки и переподготовки кадров.
Создание службы требует капитальных вложений, которые носят сугубо целевой характер. В условиях дефицита бюджетных средств создание службы планируется по принципу частичного возмещения затрат, то есть оказания платных услуг.
Все оборудование, необходимое для функционирования службы, будет закуплено в течении первого года реализации проекта. Любой инвестиционный проект предполагает не только затраты, но и поступления. За выручку мы берем поступления из бюджетов и от платных услуг деятельности ИКС. В данном проекте норма дисконта принимается равной 10% годовых и отражает альтернативную стоимость капитала. Проект направлен не только на финансовые результаты, но и на решение социальных, институциональных, экологических проблем в аграрном секторе.
Предлагаемый проект можно считать финансово реализуемым, если учесть тот факт, что затраты на начальном этапе будут покрыты из соответствующих источников финансирования. Объем текущих затрат стабилизируется к пятому году и остается до последнего года реализации проекта. В целом проект считается эффективным, о чем свидетельствует чистая текущая стоимость – 26544,94 тыс. тг и внутренняя норма доходности равная 39%.
Как было выявлено в ходе исследований, основным способом обучения выступает учебно-консультационная деятельность. Обучение специалистов АПК по различным направлениям необходимо проводить короткими семинары и разовыми консультациями, так как не все товаропроизводители могут участвовать в семинарах с отрывом от основной своей деятельности. В связи с этим была разработана методика обучающего курса, сочетающего преподнесение теоретического материала и практического его освоения, а также обсуждение типичных ситуаций товаропроизводителей, кроме того рассчитана примерная смета его проведения.
Учебно-ознакомительная деятельность будет более высокоэффективной при одновременном развитии и совершенствовании демонстрационной деятельность. Целью опытно-демонстрационной деятельности, проводимой ИКС на территории хозяйств, является наглядная пропаганда передового опыта, апробация новых агротехнических мероприятий, испытание новых сортов, направленные на улучшение качества продукции и повышение эффективности земледелия.
Выезд сельских товаропроизводителей на поля, ознакомление на практике с новейшими технологиями, а также результатами их применения в большинстве случаев упрощает распространение нововведений в других сельскохозяйственных предприятиях.
Оценить финансовый эффект от демонстрационных полей возможно с помощью различных методов. В данной диссертации рассмотрена методика анализа инвестиционных проектов. Преимуществами данной методики можно назвать: учет максимального количества условий и факторов, рассмотрение эффективности проекта, как в целом, так и для каждого из участников, возможность подобрать схему распределения выгод, рассмотрение рисков проекта и учет их влияния.
В ходе работы была рассчитана эффективность инвестиционного проекта создания демонстрационных полей в ТОО «Транспортник-2» Костанайской области, где выращиваются традиционные для области сельскохозяйственные культуры по новым технологиям.
Однако для осуществления предлагаемого мероприятия необходима финансовая заинтересованность его участников. Для этого был проведен анализ эффективности участия в данном проекте информационно – консультационной службы КФ ИКС АО «Казагромаркетинг» и ТОО «Транспортник-2» и рассмотрены несколько вариантов распределения поступлений между участниками.
Мы предложили два варианта распределения выгод между участниками в таблице 3. По каждому из рассмотренных вариантов проект является эффективным для каждого из участников. Поступления, получаемые информационно-консультационной службой от участия в проекте создания демонстрационных полей, могут послужить источником средств для других мероприятий службы.
Таблица 3 – Значения критериев эффективности инвестиционного проекта
| Показатели | В целом | Для участников проекта | |||
| 1 вариант | 2 вариант | ||||
| ИКС | с-х предприятие | ИКС | с-х предприятие | ||
| NPV, тыс. тг | 4066,6 | 3858,0 | 461,0 | 3462,1 | 857,0 |
| IRR | 1666% | 103% | 57% | 128% | 114% |
| 1-при распределении выручки от реализации продукции 1:1; 2-при распределении выручки от реализации продукции пропорционально дисконтированным суммарным приростам затрат каждого участника | |||||
Проведенный анализ рисков показал, что проект является достаточно устойчивым к неблагоприятным изменениям различных факторов.
Таким образом, можно сказать, что создание демонстрационных площадок на современном этапе является необходимым условием для дальнейшего развития и функционирования службы, ее эффективной работы в распространении передового опыта. Поступления, получаемые информационно-консультационной службой от участия в проекте создания демонстрационных полей могут послужить источником средств для других мероприятий службы.
Ввод в действие ИКС позволит АО «Казагромаркетинг» в 2018 году получить дополнительную прибыль в размере 22769,545 тыс. тенге. При этом уровень рентабельности по такому виду деятельности, как реализация инвестиционных проектов возрастет на 45 процентных пунктов и составит 55,8 %. Проект окупается с первого года жизни (таблица 4).
Таблица 4 – Эффективность деятельности предприятия на перспективу
| Показатель | 2009 г. | 2018 г. | Коэффициент изменения показателя |
| Выручка от оказания услуг, тыс.тг | 616,511 | 40779,761 | 66,1 |
| Себестоимость оказанных услуг, тыс. тнг. | 549,706 | 18010,216 | 32,8 |
| Прибыль (убыток), тыс. тнг. | 66,805 | 22769,545 | 340,8 |
| Уровень рентабельности, % | 10,8 | 55,8 | +45 п.п. |
Анализируя создание ИКС можно сказать, что данный проект является выгодным использованием ресурсов для государства и АО «Казагромаркетинг».
Заключение
На основании проведенных исследований с точки зрения решения проблем создания и развития системы информационно-консультационного обслуживания в аграрном секторе экономики Костанайской области можно сделать следующие выводы, во многом определяющие научную новизну и значимость данного исследования.
- Информационно-консультационная служба – это система, с помощью которой обеспечивается повышение эффективности АПК и рост национального дохода страны (региона) путем распространения знаний и передового опыта, содействия внедрению прогрессивных технологий в АПК, повышения обоснованности решений, принимаемых сельскими товаропроизводителями. Страны ближнего и дальнего зарубежья создают и оказывают поддержку информационно-консультационным службам, а также рассматривают ИКС как один из важнейших инструментов аграрной политики государства.
- Аграрный сектор Костанайской области является важнейшей частью Северного региона в производстве сельскохозяйственной продукции. Зерно и другая сельскохозяйственная продукция, имеющие национальные конкурентные преимущества, являются основой формирования экспортного потенциала и источником валютных поступлений. Устойчивость аграрного производства – основа продовольственной безопасности и социальной стабильности страны. Обеспечение конкурентоспособности аграрного сектора предполагает его информационно-консультационное обеспечение, основанное на росте его эффективности по основным видам продукции АПК.
- Для решения накопившихся вопросов в области информационно-консультационного и маркетингового обеспечения аграрного сектора экономики Казахстана в рамках Государственной агропродовольственной программы на 2003-2005 годы было создано акционерное общество «Казагромаркетинг». Главной целью компании является повышение уровня эффективности агробизнеса путем обеспечения широкого доступа сельхозтоваропроизводителей к информационно-консультационным и консалтинговым услугам.
За анализируемый период деятельности предприятия, выручка от реализации возросла в 2009 году на 1,79 по сравнению с 2006 годом. Уровень рентабельности в целом, также в 2009 году составил 10,8%, что на 5,6 пункта больше, чем в 2006 году. Таким образом, деятельность в целом АО «Казагромаркетинг» прибыльная, хотя уровень рентабельности недостаточно высокий. Это говорит о необходимости проведения мероприятий, направленных на совершенствование хозяйственной деятельности предприятия и повышение ее эффективности.
4. С целью выявления наиболее актуальных потребностей хозяйствующих субъектах в информационных услугах нами был проведен анкетный опрос. Результаты этого опроса показали, что необходимо разнообразить сферу предлагаемых услуг, отдавая предпочтение учебно-ознакомительной деятельности при одновременном развитии опытно-демонстрационной.
Проведенное в диссертационной работе исследование показало, что происходящие в аграрной сфере радикальные изменения требуют квалифицированных товаропроизводителей, способных обеспечить высокую продуктивность своих предприятий, устойчивость и доходность применяемых производственных систем на основе достижений науки и передового опыта.
5. Нами был разработан проект организации информационно-консультационной службы на базе АО «Казагромаркетинг». С целью совершенствования деятельности данной службы нами рекомендованы организационная структура, структура управления, сформированы основные функции и направления деятельности данной организации, а также контролирующих ее государственных органов. Реализация проекта предполагает активное проведение не только консультационной, информационной, но и учебно-ознакомительной деятельности.
Применение методики анализа инвестиционных проектов рассмотрено на примере расчета эффективности создания демонстрационных полей в ТОО «Транспортник-2» Костанайской области, где выращиваются традиционные для области сельскохозяйственные культуры по новым технологиям. На демонстрационных полях можно регулярно проводить выездные занятия для фермеров района и специалистов крупных сельскохозяйственных предприятий.
При помощи проектного анализа проведена оценка эффективности данного инвестиционного проекта в целом, как варианта вложения денежных средств. Мы предложили два варианта распределения выгод между участниками. По каждому из рассмотренных вариантов проект является эффективным для каждого из участников. Поступления, получаемые информационно-консультационной службой от участия в проекте создания демонстрационных полей, могут послужить источником средств, для других мероприятий службы.
6. Ввод в действие ИКС позволит АО «Казагромаркетинг» в 2019 году получить дополнительную прибыль в размере 22769,545 тыс. тенге. При этом уровень рентабельности по такому виду деятельности, как реализация инвестиционных проектов возрастет на 45 процентных пунктов и составит 55,8 %. Проект окупается с первого года жизни.
В целом, реализация предложенных мероприятий позволит усовершенствовать хозяйственную деятельность КФ АО «Казагромаркетинг» и повысить ее эффективность, что в свою очередь, обеспечит экономический рост сельскохозяйственного производства Костанайской области.
Список опубликованных работ по теме диссертации
- Предпосылки создания региональной информационно-консультационной службы // Инновационно-индустриальное развитие: материалы международной научной конференции МСХА. –М., 2004. – С. 231-233
- Создание региональной информационно-консультационной службы Костанайской области // Проблемы интеграционных процессов в условиях рыночной экономики: материалы научной конференции НГУ. – Ннижний Новгород, 2005. – С.108-112.
- Преимущества и недостатки моделей региональной информационно-консультационной службы // Теоретико-методологические проблемы экономики: материалы межвузовской конференции северного округа России ЯГУ. – Ярославль, 2005. – С.94-96.
- Региональная информационно-консультационная служба на базе органов управления // Роль приграничных регионов в развитии евразийского пространства: вестник НИКС АПК. НГУ. – 2005. – С. 44-48.
- Необходимость создания информационно-консультационной службы // Приоритетный национальный проект «Развитие АПК»- новые возможности для молодых учены: материалы международной научной конференции молодых ученых. – М., 2006. – С.108-112.
- Эффективность развития сельскохозяйственного производства // Ускорение развития казахстанского общества в условиях экономической, политической и социальной модернизации: стратегия инновационного прорыва: материалы научно-практической конференции. – Караганда, 2006. – С.54-58
- Роль информационно-консультационной службы АПК в отборе и распространении инновационных технологий // Развитие инновационной деятельности АПК; материалы международной научно-практической конференции / ФГНУ «Росинформагротех». – М., 2007. – С.34-36.
- Информационно-консультационная поддержка инноваций АПК // достижение науки - агропромышленному производству: материалы 55 юбилейной международной научно-технической конференции ЧГАУ. – Челябинск, 2006. – С.63-65.
- Формирование групповых и внегрупповых систем населенных мест в сельской местности // Вхождение экономики Казастана в систему всемирной торговой организации: материалы международной научно-практической конференции. – Караганда, 2007. – С.232-235
- Развитие информационно-консультационной деятельности в АПК // экономическое, социальное и культурное развитие западного Казахстана: История и современность», посвященная 180-летию оружейной палаты бокеевского ханства: материалы международной научно-практической конференции. – Орал, 2008. – С.128-130.
- Перспективы развития информационно-консультационной службы // Высокие технологии и инновации в образовании, науке и производстве: материалы Международной научно-практической конференции КГУ им. А. Байтурсынова. – Костанай, 2008. – С.94-96.
- Подбор оптимальной схемы кредитования // Социальная направленность экономической политики Казахстана: материалы научно-практической конференции, посвященной 10-летию КИнЭУ им. М. Дулатова. – Костанай, 2008. – С.311-317.
- Механизм кредитно-финансового обеспечения как составная часть системы реализации инвестиционных проектов нового технологического уровня // Высокие технологии и инновации в образовании, науке и производстве», посвященной 30-летию факультета экономики и финансов и 25-летию кафедры экономической кибернетики КГУ им. А. Байтурсынова: материалы международной конференции. – Костанай, 2008. – С.197-200.
- Мониторинг как основной процесс консультирования // Образование и наука 21 века»: материалы международной научно-практической конференции. – София: «Бял Град-Бг», 2009. – С. 136-139.
- Перспективы развития сельских территорий // Алдамжаровские чтения-2009», посвященной памяти академика Зулхарнай Алдамжар: материалы международной научно-практической конференции. – Костанай, 2009. – С.54-58.
- Формирование сельской населенной местности с упорядоченными регулярными межселенными связями // Саясат-policy. – 2010.– № 2.
- Развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельской местности // Вестник Ену (серия экономическая). – 2010.–№ 1.
- Экономическая эффективность вложения инвестиций в информационно-консультационное обеспечение сельской местности // Научно-практический журнал «Транзитная экономика». – 2010.–№ 3.
Тйін
Дамбаулова Глмира Крімжанызы
Ауылшаруашылы ксіпорындарын апаратты кееспен амтамасыз ету жне дамыту (останай облысыны материалдары бойынша)
08.00.05 – Халы шаруашылыын басару жне экономика
(ауыл шаруашылы)
Зерттеу таырыбыны зектілігі. азіргі уаытта ылыми-техникалы прогресс жадайында апарат ндіріс факторы болып отыр. Тауар ндірушілерді жоары дегейде апараттандырылуы ауылшаруашылы дірісіні тиімділігін арттыруа келеді, сондытан да ауылшаруашылы тауар ндірушілерін немі апаратпен амсыздандырып отыратын апаратты-кееспен амтамасыз ету ызметін рап жне дамытып отыру ажет. Бл осы мселе бойынша зерттеуді ткізуді зектілігін длелдейді.
Ауылшаруашылыы ндірісіні дамуында мселелерді кбеюі, инновациялы аграрлы технологияларды растыруды артуы – аграрлы саясатты рау кезінде мемлекеттік рылымдар мен ауылшаруашылы тауар ндірушілеріні шешім абылдауында иындытар туызады.
Ауылшаруашылы ндірісі агронерксіптік кешенні негізгі блігі ретінде апаратты-кееспен амтамасыз ету ызметіні иын, ебек жне ылыми сыйымды, сонымен атар ірі ттынушысы болып табылады.
Агронерксіп кешені дамуыны азіргі кезеіндегі ерекшелігі, бл ауылшаруашылы ндірісіні бгінгі кнге дейін даму темпіні наты алыптаспаан жадайында ызметті тауар ретінде болуы болып отыр. Осыан байланысты, ауылшаруашылы министрлігі растыран, 2004-2010 ж.ж. ауыл ауматарын дамытуды мемлекеттік бадарламасында, азастанды оамны леуметтік-экономикалы дамуыны азіргі сатысындаы аграрлы саясатыны негізгі раушысы болып, ауылды жерлерді апаратты - кееспен амтамсыз ету мселелері аныталан.
Зерттеу масаты мен міндеттері. Жмыс масаты - ауылшаруашылы ндірісіні тиімділігін арттыруа септігін тигізетін, агронерксіп кешенін апаратты-кееспен амтамасыз етуді жетілдіру бойынша теориялы жне тжірибелік сыныстарды растыру болып табылады.
Масата жету шін келесі міндеттер ойылды:
- апаратты-кеестік ызметті растыруды теориялы негіздерін оып-йрену;
- Р жадайларына шетелдік дадыларды бейімдеу жне жинатау;
- останай облысыны агронерксіп кешеніні жадайын жне даму тенденцияларын талдау;
- облысты ауыл тауар ндірушілеріні апаратты-кеестік ызметке ажеттілін талдау;
- азастандаы апаратты-кееспен амтамасыз ету ызметін йымдастыру жне даму мселелерін оып-йрену жне жинатау;
- «Казагромаркетинг» акционерлік оамы негізінде кеейтілген ызмет трлерімен апаратты-кееспен амтамасыз ету ызмет жобасын растыру;
- айматы ызметті рауды экономикалы тиімділігін есептеу.
Зерттеу пні мен объектісі. Зерттеу пні ауылшаруашылыында апаратты-кееспен амтамасыз ету мен дамытуа байланысты, йымдастырушылы – экономикалы мселелер жиынтыы болып табылады.
Зерттеу объектісі – ауылшаруашылы тауар ндірушілері апараттандыру мен кеес беру процессі.
Зерттеуді ылыми жаалытылыы келесіде:
- останай облысыны наты айматы жадайларына икемді жне бейімделген шетелдік апаратты-кееспен амтамасыз ету ызметті жмыс істеу тжірибесін, жалпы даму тенденцияларын зерттеп жинатауда;
- ылыми техникалы процесс даму жадайларында апаратты мнін ауылшаруашылы ндірісті негізгі факторы ретінде ашылуында;
- останай облысыны апаратты-кеестік ызметтерге сранысын кешенді баалау жргізілуінде;
- останай облысыны ауыл шаруашылыында апаратты-кеестік ызметті приоритеттік баыттары аныталандыында;
- экономиканы аграрлы секторында апаратты-кеестік ызметті йымдастыру жобасы растырылыында.
Жмысты тжірибелік мні: сынылып отыран жоба останай облысына енгізіледі, сонымен атар, азастан Республикасыны барлы айматарына енгізу шін ауылшаруашылы министрлігіне сыныс хат ретінде баытталады. останай облысы шін «Казагромаркетинг» акционерлік оамы негізінде апаратты-кееспен амтамасыз ету ызметін рау бойынша наты сыныстар жасалынан.
Summary
Dambaulova Gulmira Karimzhanovna
Creation and development of the informational-consulting maintenance of the agricultural enterprises (based on Kostanay region’s materials)
08.00.05 - Economics and Management of national economy
(agricultural economy)
Actuality of a theme of research. Agricultural production as the main part of agrarian and industrial complex is the most difficult, labor-consuming and science-consuming and therefore the head user of information-consulting services.
The main feature of the given period of development of agrarian and industrial complex is that these services become the goods; however the agricultural production itself, hasn't found stable rates of development until now. Because of this fact in a government program of development of rural territories for 2004-2010, developed by Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan and confirmed by the President, key components of an agrarian policy at the given stage of social and economic development of our society, defines problems of information-consulting maintenance of countryside, that also confirms an urgency of carrying out of researches on the given problematic.
The purpose and research tasks. The work purpose is projecting, creating and maintenance of effective activity of organizational and economically independent information-consulting service of agrarian and industrial complex with an example of Kostany region and its introduction on the basis of joint-stock company "Kazagromarketing".
For purpose achievement following problems have been put:
- Studying of theoretical fundamentals of formation of information-consulting activity;
- Foreign experience generalization and adaptation according to the Republic of Kazakhstan conditions;
- The analysis of a condition and a tendencies’ development of agrarian and industrial complex in Kostanay region;
- The analysis of activity of joint-stock company "Kazagromarketing";
- The analysis of requirements for information-consulting services for rural goods producers of the region;
- Studying and generalization of a problem of the organization and development of information-consulting services in Kazakhstan;
- Working out of the project of information-consulting service on the basis of joint-stock company "Kazagromarketing" with expanded spectrum of services;
- Calculation of economic efficiency of regional service creation;
Subject and object of the research. Object of the research is complex of the organizational-economic problems relating to formation and development of information-consulting services in agriculture. Object of the research is a process of informing and consulting of agricultural manufacturers.
Theoretical and methodological bases of research are acts and standard documents of state structures of the Republic of Kazakhstan, works of domestic and foreign scientists on a research problem. In given work the data of the Government program of development of rural territories of the Republic of Kazakhstan on 2004-2010, the given agencies of the Republic of Kazakhstan on the statistician, management statisticians Kostanay region, help and standard materials, reporting documents is used.
In order to solve research problems monographic, abstract-logic, analytical, socially-research, graphic, settlement-constructive, economic-static and other methods are applied.
Scientific novelty of research consists of:
- Experience of foreign information-consulting services about revealing of the general tendencies in development of this kind of the activity most comprehensible and adapted for concrete conditions of region of Kostanay region is investigated and generalized.
- The essence of the information, as important factor of agricultural manufactures in the conditions of development NTP is opened;
- The complex estimation of demand on information-consulting services in Kostanay region is shown;
- Priority directions of the information-consulting service development in Kostanay region are defined;
- The project of creation and functioning of agrarian and industrial complex service is developed;
The positions of the dissertation which are taken out on presentation:
- Author's definition of “information-consulting service” concept;
- Requirements for information-consulting services of rural manufacturers;
- Recommendations about creation and development of information-consulting service;
- Explanation of priority ways in activity of information-consulting service in agriculture of Kostanay region and their economic efficiency.
