Механизмы формирования технологических ресурсов производственных предприятий (на примере малых издательских комплексов)

На правах рукописи ОЛЕЙНИК ЕВГЕНИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ

Механизмы формирования технологических ресурсов

производственных предприятий (на примере малых издательских комплексов)

Специальность 08.00.05 — "Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами) — промышленность"

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва—2007

Работа выполнена на кафедре менеджмента Государственного образова­тельного учреждения высшего профессионального образования Всероссий­ского заочного финансово-экономического института.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Блинов Андрей Олегович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Котилко Валерий Валентинович

кандидат экономических наук, доцент Заварина Елена Сергеевна

Ведущая организация: Центр экономической конъюктуры при

Правительстве РФ

Защита состоится "23" октября 2007 г. в 10 часов в ауд. А-200 на

заседании диссертационного совета по защите кандидатских диссертаций К 212.040.02 в ГОУ ВПО Всероссийском заочном финансово-экономичес­ком институте по адресу: 123995 Москва, ул. О. Дундича, д. 23.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Всероссий­ский заочный финансово-экономический институт

Автореферат разослан "21" сентября 2007 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

к. э. н., доцент Мостова В.Д.

3

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В последние годы в мировой и отече­ственной экономике происходят глубокие изменения. Под влиянием науч­но-технического прогресса и рынка ускоряются процессы во всех сферах производства и управления. Одной из наиболее социально-экономических областей деятельности является информационно-издательская деятельность (ИИД). Она характеризуется всеми процессами производственной системы. У нее есть осознанная цель, к которой стремится производитель, — это вы­пуск печатной продукции, востребованной потребителем (рынком), как про­гнозируемому результату эффективного производственного процесса.

В настоящее время российским малым издательским комплексам по производству периодической печатной продукции приходится разрешать прежде всего противоречия, обусловленные несовершенством структурных отношений. Нехватка собственных источников финансирования, недоступ­ность кредитов ввиду высоких кредитных ставок, низкая покупательная спо­собность, отсутствие или нехватка интеллектуальных ресурсов — основного компонента технологических ресурсов малого предприятия — все это вместе сдерживает спрос на выпускаемую продукцию. В сложившейся ситуации из­дательские предприятия изыскивают возможность рационального использо­вания всех видов производственных ресурсов.

Лидирующее место занимает проблема эффективного использования тех­нологических ресурсов малого издательского комплекса (МИК), включаю­щих человеческие (интеллектуальные) ресурсы (ИР), технические (необхо­димое оборудование) и коммуникации (связь и обмен знаниями), во многом определяющие стратегию и пути развития МИК. От решения этой проблемы зависят определение управляемых факторов, влияющих на деятельность пред­приятия, выработка рекомендаций по их реструктуризации, совершенство­ванию внутренней структуры и механизма управления. Основное значение при этом принадлежит управлению технологическими ресурсами МИК.

Общемировые тенденции подтверждают эффективность использования потенциала информационно-издательской деятельности в инновационном развитии малых издательских комплексов.

Анализ практики показывает, что, активно используя и развивая имею­щиеся технологические ресурсы, предприятие может значительно повысить

4

качество и эффективность своей деятельности (например, в 2005 году гер­манский концерн БАСФ инвестировал около 83,3 млн. евро в образование 3200 обучающихся, а 58 тыс. сотрудников компании прошли переподготов­ку с целью повышения профессионального уровня). Результат достигается путём активизации внутренних возможностей существенного изменения стратегии, реорганизации и создания эффективной системы менеджмента в МИК. Решение этой важнейшей задачи обеспечит эффективное функци­онирование малого издательского комплекса при минимальных затратах на весь ресурсный потенциал с использованием инструментов современного менеджмента.

Вопросы формирования технологических ресурсов на издательских ком­плексах малого бизнеса весьма актуальны и являются самостоятельной обла­стью научных исследований и разработок практических мероприятий. Это определяет актуальность темы исследования.

Степень разработанности темы. Разработка и систематизация идей клас­сического научного менеджмента осуществлена в трудах А. Богданова, М. Ве-бера, Г. Ганта, А. Слоуна, Л. Урвика, А. Файоля, Г. Форда, Г. Эмерсона и других ученых.

К числу отечественных ученых, изучающих современные направления теории управления развитием организации, относятся: Л. Абалкин, А. Аган-бегян, Г. Азоев, П. Анохин, И. Блауберг, А. Большаков, Г. Клейнер, М. Ко­маров, Э. Короткое, М. Максимцов, Г. Латфуллин, Б. Мильнер, Б. Мочалов, А. Наговицин, А. Поршнев, Л. Ревуцкий, 3. Румянцева, Н. Филиппов и дру­гие авторы трудов по управлению использованием ресурсов предприятий для обеспечения устойчивого развития российской экономики.

Однако несмотря на значительное число публикаций в отечественной и зарубежной литературе, посвященной теоретическим разработкам в области управления в целом, остаются недостаточно разработанными теоретические аспекты управления ресурсами предприятий МИК. В этой связи актуальным является проведение исследований, направленных на обоснование структу­ры технологических ресурсов МИК и определение влияния его отдельных факторов на повышение эффективности печатной продукции. Этим опреде­лены задачи и цели исследования.

5

Цель и задачи исследования. Целью исследования является совершенство­вание организационно-экономического механизма формирования техноло­гических ресурсов МИК, позволяющего системно и эффективно использо­вать его персонал, технологическое оборудование, коммуникации. Данная цель потребовала решения следующих задач:

• определить и сформулировать понятие МИК, выявить особеннос-­
  ти, состав и содержание его производственной деятельности (цели,
  состав используемых ресурсов, факторы эффективности и
  качества работы);
• раскрыть экономическое содержание технологических ресурсов
  МИК, определить его задачи, функции и структуру;
• проанализировать существующие методы формирования и оценки
  технологических ресурсов в сфере информационно-издательской де­-
  ятельности;
• разработать и обосновать принципы, модель формирования и вос­-
  производства интеллектуальных ресурсов МИК на основе измере­-
  ния конъюнктуры информационного рынка;
• разработать методику оценки экономической эффективности пред­-
  лагаемых решений для МИК;
• провести апробацию разработанных решений на примере ряда ма­-
  лых издательских комплексов г. Москвы.

Объект исследования — малые издательские комплексы по производству периодической печатной продукции.

Предмет исследования — процессы формирования, использования и оценки технологических ресурсов МИК.

Теоретической и методологической основой исследования являются науч­ные труды отечественных и зарубежных авторов в области теории управле­ния и менеджмента, маркетинга, финансового анализа, принципы и тенден­ции развития отечественного бизнеса, методы управления интеллектуальны­ми ресурсами, материалы периодической экономической печати, научных конференций и совещаний.

Информационную базу исследования составили федеральные законы, поста­новления Правительства РФ, нормативные акты — государственные программы по поддержке и нормативного обеспечения малого предпринимательства РФ, стати­стические данные деятельности издательских предприятий, результаты науч-

6

но-исследовательских работ по проблемам информационно-издательской де­ятельности, практический опыт успешно действующих предприятий как за рубежом, так и в Российской Федерации. Для решения поставленных задач в диссертационной работе использовались методы теории управления, ретрос­пективного анализа, системного и статистического анализа, экспертных оце­нок, теоретического моделирования, математико-статистические методы, а также моделирование экономических процессов.

Методологические положения диссертации проиллюстрированы схема­ми, таблицами и примерами из деятельности российских и зарубежных пред­приятий.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке организационных механизмов и методических рекомендаций по формирова­нию технологических ресурсов малых издательских комплексов по произ­водству периодической печатной продукции.

На защиту выносятся следующие наиболее существенные результаты, име­ющие научную новизну, полученные лично соискателем:

• уточнено понятие "технологические ресурсы малого издательского
  комплекса", которое позволяет раскрыть их экономическое содер­-
  жание и структуру;
• сформулирована задача формирования технологических ресурсов
  МИК, реализующая эффективное функционирование малого изда­-
  тельского комплекса при минимальных затратах на весь ресурсный
  потенциал;
• определены особенности управления технологическими ресурсами
  МИК, включающие специфические процессы формирования, на­-
  копления, оценки и развития технологических ресурсов;
• установлены экономические критерии и разработана модель управ­-
  ления информационно-издательской деятельностью МИК, опреде­-
  ляющая основные направления формирования и реализации кон­-
  курентоспособной периодической печатной продукции;
• разработан организационный механизм управления воспроизвод­-
  ством интеллектуальных ресурсов МИК, представляющий органи-
  зационно-упорядоченную технологическую систему, позволяющую
  реализовать технологические процессы выпуска периодической пе­-
  чатной продукции;

7

• разработана методика оценки эффективности разработанных реше­ний по формированию интеллектуальных ресурсов МИК, которая позволяет не только обеспечить финансовую отдачу вложенных средств, но и способствует достижению уровня доходности органи­зации, а также создает экономические стимулы для дальнейшего роста производства.

Практическая значимость выполненного диссертационного исследования заключается в возможности применения разработанных методик и механиз­мов в работе отечественных издательских предприятий малого бизнеса.

При выработке методик, подходов и схем учитывались особенности со­временного состояния российских малых издательских предприятий и обще­экономическая ситуация в стране в целом.

Применение на практике разработанных механизмов по формированию технологических ресурсов МИК позволит определить комплекс мероприя­тий в качестве механизма формирования технологических ресурсов, а также сформировать методические основы совершенствования информационно-из­дательской деятельности предприятий в процессе создания и реализации кон­курентоспособной печатной продукции.

Предложенные в диссертации рекомендации носят конкретный характер и могут быть применены в практической деятельности российских малых издательских предприятий.

Апробация результатов исследования. Содержание и основные результаты исследования докладывались на редакционных коллегиях, заседаниях редак­ционных коллективов в редакциях СМИ — "Каталоги. Реклама. Благотвори­тельность", "Официальные документы в образовании" (ОДвО), "Образова­ние в Документах" (ОвД), на научно-практических конференциях "Сокра­товские чтения — 2004", "Сократовские чтения — 2005" в Международном университете в Москве, на всероссийском форуме "Образовательная среда — 2005", на Российском образовательном форуме — 2006, на зимней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) (Франция, г. Страсбург, февраль 2007 года) в рамках обсуждения вопроса свободы печати СМИ в международном правовом пространстве.

Публикации. Вопросы, рассмотренные в диссертации, а также выводы и предложения нашли отражение в 5 публикациях автора общим объемом

8

1,8 п.л., одна из которых — в журнале "Предпринимательство", № 3 за 2007 г., рекомендованном в перечне ВАК.

Структура и объем диссертации. В соответствии с поставленной целью и логикой исследования диссертация состоит из введения, трех глав, заключе­ния и библиографического списка, включающего 125 наименований.

Общий объем работы — 148 страниц компьютерного текста.

2. Основное содержание работы

Во введении приведено обоснование актуальности темы исследования, сформулированы его цели и задачи, определены объект и предмет, а также его научная новизна и практическая значимость.

В первой главе "Малый издательский комплекс (МИК) как сложная со­циально-экономическая производственная система" раскрыты особенности малого издательского предпринимательства в Российской Федерации на со­временном этапе, определены характеристики производства периодической печатной продукции как экономической категории, показаны роль и место информационно-издательской деятельности в рыночной экономике и в со­здании и реализации конкурентоспособной продукции, сформулированы за­дачи и показана структура технологических ресурсов МИК по производству периодической печатной продукции.

Малый бизнес (МБ) играет важную роль в развитии экономики многих зарубежных стран (табл. 1). Изучение деятельности государственных орга-

Таблица 1

Роль малого бизнеса в экономике развитых стран по состоянию на 2006 год

9

низаций, ведающих поддержкой МБ в развитых странах, показало, что быс­трый и устойчивый рост МБ в них объясняется заинтересованностью прави­тельств в развитии данного сектора экономики путем вовлечения населения в предпринимательскую деятельность. Можно заметить множество сходных черт в системе государственной поддержки сектора МБ, что обусловлено мощным влиянием процессов экономической глобализации и активностью международных организаций и специальных программ (UNIDO, UN-ECE, PHARE и др.), специализирующихся в области финансовой, технической и информационной помощи.

Развитие МБ в России почти в 5 раз отстает от уровня развития за рубе­жом по таким показателям, как доля малого предпринимательства в общей численности занятых и доля в ВВП.

В отличие от предприятий большинства отраслей народного хозяйства, издательства и малые издательские комплексы располагаются практически во всех крупных и средних городах. Этот факт объясняется тем, что каждый регион нуждается в книгах, журналах, газетах и другой печатной продукции которые необходимы потребителям именно данного региона. Технологичес­кое оборудование, применяемое в информационно-издательской деятельно­сти, является одним из самых многономенклатурных из используемого обо­рудования во всех отраслях народного хозяйства.

Можно отметить особенности периодической печатной продукции как товара: она является прежде всего продуктом интеллектуального труда чело­века, который становится достоянием общества благодаря усилиям издате­лей, полиграфистов, распространителей, маркетологов и менеджеров.

Кроме того, отсутствие значительных государственных заказов, сло­жившиеся рыночные условия диктуют малым предприятиям необходимость выпуска печатной продукции разнообразной номенклатуры, небольших ти­ражей в предельно сжатые сроки. Исходя из этого в настоящее время наибо­лее конкурентоспособными на российском рынке могут считаться малые и средние издательские комплексы с серийным и мелкосерийным типом орга­низации производства.

Необходимо отметить тот факт, что опыт промышленно-развитых стран мира, таких как США, ФРГ, Япония, Франция и других, свидетельствует, что вне зави­симости от уровня развития экономики государства, его экономического потен­циала, большинство полиграфических предприятий в этих странах представляют

10

собой малые производственные комплексы с численностью работников в 20—30 человек. Поскольку подобные малые предприятия наиболее оперативно реагиру­ют на изменяющиеся запросы рынка, а автоматизированное управление, высо­кие скорости оборудования, развитость красочной печати позволяют выполнять работу на высоком качественном уровне, данные малые предприятия (несмотря на свои небольшие размеры) могут достаточно эффективно функционировать в условиях информационного рынка.

Производственная структура МИК во многом определяет эффективность использования технологического оборудования, уровень производительности труда персонала, слаженность работы всех звеньев производства, темпы его организационно-технического развития, объема производственных издержек. Зависящая от множества факторов (таких как тип и масштаб производства, вид выпускаемой печатной продукции, особенности применяемых тех­нологических процессов, типов используемого оборудования, уровней спе­циализации и кооперирования с другими предприятиями) производственная структура малого предприятия отражает организационные и технологичес­кие особенности производства, уровень управляемости предприятия (рис. 1).

В процессе развития внешней среды МИК в постсоветской России сло­жилась его инфраструктура. Под инфраструктурой малого издательского ком­плекса понимается комплекс организаций, который обеспечивает эффектив­ную издательскую деятельность (рис. 2). Издательские единицы следующим образом взаимодействуют с основными субъектами инфраструктуры:

• федеральные, региональные и местные органы власти осуществля­-
  ют законодательное и административное регулирование предпри­-
  нимательской деятельности;
• агентства по поддержке предпринимательства разрабатывают про­-
  граммы по его развитию;
• фонды поддержки предпринимательства оказывают ему финансо­-
  вую помощь;
• бизнес-школы обеспечивают обучение, переподготовку и повыше­-
  ние квалификации сотрудников-издателей;
• аудиторские и консалтинговые фирмы осуществляют аудит теку­-
  щей деятельности, оказывают консультационную помощь издате­-
  лям в области менеджмента и права, проводят маркетинговые ис­-
  следования по их заказам и т.п.;

11

Рис. 1. Схема взаимодействия элементов производства периодической печатной продукции

• бизнес-инкубаторы предоставляют материальные ресурсы, необхо­димые для становления издательских единиц; бизнес-центры предоставляют помещения, связь и прочую оргтех­нику для начинающих издателей;
• лизинговые компании оказывают помощь в оснащении издательс­ких единиц; банки открывают кредитные линии для издателей;

12

Рис. 2. Инфраструктура малого издательского комплекса

• страховые компании страхуют риски издателей;
• общественные объединения предпринимателей оказывают издате­
  лям различную помощь и лоббируют их интересы в официальных
  структурах.

В зависимости от масштабов производства, то есть наличия возможно­стей для создания специализированных структурных подразделений (звень­ев), выполняющих полностью либо частично отдельные производственные операции и процессы, малые издательские комплексы могут иметь одно-, двух- и трехступенчатую структуру.

Касаясь вопроса технологической специализации малых издательских ком­плексов, необходимо отметить, что они получают возможность специализи­роваться не по всем стадиям производственного процесса, что обеспечивает типографии возможность направлять и без того небольшие средства на при­оритетные направления совершенствования техники и технологии, повыше­ния квалификации специалистов, определенного положения сбалансирован­ности штатов. Все это позволяет повысить производительность труда, каче­ство периодической печатной продукции, снизить издержки производства на единицу продукции. Однако подобная специализация малых предприя-

13

тий возможна лишь при широком внутриотраслевом кооперировании. В на­стоящих условиях на уровень специализации полиграфического предприя­тия большое влияние оказывает тот факт, что, стремясь увеличить собствен­ную прибыль, многие издательства-заказчики организуют у себя процесс до-печатной подготовки продукции СМИ.

Важной задачей информационно-издательской деятельности является орга­низация процесса изготовления периодической печатной продукции (во вре­мени), которая находит свое отражение в относительной длительности про­изводственного цикла.

Одним из основных факторов эффективности производства периодичес­кой печатной продукции является система постоянного контроля и монито­ринга качества выпускаемой продукции.

Под системой постоянного измерения качества (мониторингом качества) понимается регулярное отслеживание состояния объекта и фиксация про­блем, осуществляемые на основе систематизации и обработки су­ществующих источников информации, а также специально организован­ных исследований.

Качество продукции описывается через систему показателей, характе­ризующих конечный результат информационно-издательской деятельнос­ти МИК — качество периодической печатной продукции, а также систему его обеспечения.

Если мониторинг состояния продукции носит констатирующий характер, то мониторинг его качества, опираясь на процедуры сравнения, — оценоч­ный, относительный характер. В качестве базы сравнения при оценке уровня качества выступает норма качества периодики, которая определяется как вы­явленная, общепризнанная и зафиксированная в нормативных документах система требований к качеству периодической печатной продукции, соот­ветствующая потребностям развития личности, общества и государства. При отсутствии информации по отдельным нормам могут быть использованы ус­редненные статистические данные по Российской Федерации и регионам.

Интеллектуальные ресурсы МИК в настоящее время рассматриваются как наиболее важные стратегические активы компании и включают в себя человеческий, инфраструктурный капиталы, интеллектуальную собственность и рыночные активы (табл. 2).

14

Таблица 2

Интеллектуальные ресурсы малого издательского комплекса

Часть интеллектуального ресурса, например, интеллектуальная соб­ственность, контракты, соглашения, торговая марка и другие нематериаль­ные ресурсы, являются нематериальными активами, многие из которых на­ходятся под защитой государства. Другие нематериальные ресурсы, как зна­ния работников, их умения, профессиональные навыки, организационная культура, могут быть охарактеризованы как отличительные способности или ключевые компетенции. И те и другие являются стратегическими активами компании, а устойчивые конкурентные преимущества часто создаются в ре­зультате их объединения.

Интеллектуальная собственность является ключевым стратегическим ре­сурсом. Именно этим объясняется активно осуществляемая в настоящее время капитализация интеллектуальной собственности. С каждым днем этот многофункциональный инструмент все шире используется для решения до­статочно широкого круга экономических задач компаний, для получения

15

существенных конкурентных преимуществ и осязаемых финансовых резуль­татов.

Вторая глава "Анализ существующих механизмов поддержки и развития малого издательского комплекса" посвящена исследованию существующих механизмов поддержки и развития МИК, проанализирован рынок СМИ — рынок периодической печатной продукции, раскрыты нормативно-право­вые аспекты регулирования рынка и деятельности МИК, рассмотрены и про­анализированы методы формирования, использования и оценки технологи­ческих ресурсов МИК в целом.

Рынок периодической печатной продукции имеет сложную многослой­ную структуру и представлен разнообразными изданиями. В каждом сегмен­те издательского рынка наблюдается острая конкуренция. Первый из них определяется спецификой различных СМИ. В соответствии с этим инфор­мационный рынок разделяется на несколько секторов. Один из них — это рынок периодической печатной продукции (печатной прессы). На нем представлены газеты, журналы, бюллетени, альманахи и другие периодичес­кие печатные издания с разной периодичностью выхода. Этот рынок в на­стоящее время продолжает развиваться, хотя и более медленными темпами, чем раньше.

Самый перспективный сектор рынка периодических изданий — рынок электронной информации, на котором представлены электронные версии ряда газет и журналов, а также самостоятельные сетевые издания. С включе­нием российских СМИ во Всемирную сеть Интернет он быстро становится важнейшим сектором информационного рынка России.

Второй срез рынка периодических изданий — его структура, построенная по территориальному (региональному) принципу (рис. 3).

Первичной его ячейкой является местный информационный рынок, охва­тывающий один населенный пункт или даже один из районов крупного го­рода, как это имеет место в Москве. Он возникает даже при наличии одной единственной газеты или другого издания, распространяющего информацию, и его покупателей (читателей). Местный рынок формируется быстрее, если в данном населенном пункте создается редакция газеты и работает местная типография. Но это не обязательное условие его возникновения, он может образоваться и в результате распространения — подписки и продажи периоди­ческих печатных изданий, доставляемых в этот город из других центров, где

16

Рис. 3. Схема территориальной структуры информационного рынка

действуют редакции СМИ. Элементом этого информационного рынка ста­новится даже единственный подписчик или постоянный читатель — покупа­тель газеты.

Объединение нескольких местных рынков приводит к образованию ре­гионального информационного рынка. Его величина зависит от размеров территории, обслуживаемой данным периодическим печатным изданием. Это может быть областной или республиканский рынок, охватывающий область или национальную республику России. На нем действует уже множество раз­личных СМИ (газеты, журналы, местные телерадиокомпании, местные ин­формационные агентства). Региональные информационные рынки, слива­ясь, могут охватывать обширные районы страны, объединенные особеннос­тями своего расположения или экономики, — Поволжье, Западную Сибирь, Дальний Восток и др. На таких информационных рынках выступают инфор-

17

мационные агентства, предлагающие свою информацию, СМИ действую­щим не только в его границах, но и в других регионах страны, в том числе и в столице. Выходящие здесь периодические печатные издания распростра­няются, как правило, и за пределами своего региона.

На рынок периодической печатной продукции оказывают определенное влияние следующие некоммерческие организации:

• Гильдия издателей периодической печати;
• Медиасоюз;
• Союз журналистов России;
• Национальная ассоциация издателей;
• Союз издателей и распространителей;
• Институт развития прессы.

Государство представлено на рассматриваемом рынке в лице следующих организаций:

• Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (при
  министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ);
• Федеральной антимонопольной службы.

Законодательные нормы правового регулирования деятельности СМИ имеют приоритетное значение в исследовании таких проблем, как формиро­вание взаимоотношений между учредителем (директором) и работниками в малом предприятии, а также непосредственно влияют и на развитие персо­нала, т.е. формирование интеллектуальных ресурсов.

Изучение нормативно-правового обеспечения показало, что в основе правовой состоятельности деятельности СМИ лежат следующие основные законодательные, нормативные акты, которые развивают положения Кон­ституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Трудового кодекса РФ. Это Закон РСФСР от 25.12.90 № 445-1 "О предприятиях и предпринимательской дея­тельности", Закон РФ от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информа­ции" (с изменениями на 2 ноября 2004 г.), Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивиду­альных предпринимателей", Закон РФ от 09.07.93 № 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" (с изменениями на 20 июля 2004 г.), Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".

По данным нормативным правовым актам, регламентирующим деятель­ность СМИ, редакции могут являться как структурным подразделением пред-

18

приятия (неюридическое лицо), так и самостоятельным юридическим лицом. От правового статуса редакции в данном случае во многом зависят техноло­гическая политика, принципы и средства взаимодействия на потенциал пред­приятия (организации), определение стратегических путей формирования ин­теллектуальных ресурсов.

Таким образом, вследствие постоянной доработки и изменения законо­дательной базы, а также определенной некорректности и недостоверности оценок медиа измерителей, при условии лоббирования интересов финансо­во-промышленных групп через некоммерческие и государственные органи­зации можно сделать вывод о существенной неопределенности и риске, ко­торые вносят указанные факторы во внешнюю среду малых издательских комплексов.

В связи с этим проблема управления технологическими ресурсами МИК становится исключительно актуальной. Необходимость постановки решения данной проблемы обусловлена рядом причин.

В общем виде сущность совершенствования управления МИК можно определить как главное направление повышения его эффективности на ос­нове широкого использования новейших научно-технических и орга­низационно-экономических достижений, принципов и методов организации управления персоналом, наиболее рационального использования ресурсов для достижения конечных результатов деятельности предприятий всех форм собственности.

Сущность управления технологическими ресурсами состоит в том, что люди рассматриваются как конкурентное богатство, которое необходимо накапливать, мотивировать, развивать наряду с другими ресурсами для дос­тижения стратегических целей предприятия.

Управление технологическими ресурсами рассматривается как совокуп­ность принципов, методов, средств и форм воздействия на интересы, пове­дение и деятельность работников в целях максимального использования их физических и интеллектуальных возможностей при выполнении производ­ственных функций в рамках должностной инструкции (рис. 4). Особое ме­сто и значение в процессе менеджмента малых издательских комплексов занимает решение задач управления их технологическими ресурсами и в первую очередь задачи формирования и воспроизводства интеллектуаль­ных ресурсов.

19

Рис. 4. Структура технологических ресурсов малого издательского комплекса

В третьей главе "Организационно-экономический механизм формирова­ния и воспроизводства интеллектуальных ресурсов малого издательского ком­плекса" сформулированы предложения по разработке организационно-эко­номического механизма формирования и воспроизводства интеллектуальных ресурсов МИК. Определены экономические критерии и рассмотрены модели формирования интеллектуальных ресурсов. Предложены методики оценки эф­фективности разработанных решений по формированию ИР и оценки эконо­мической эффективности управления интеллектуальными ресурсами МИК.

Проведённое исследование литературных источников и специфики уп­равления малыми издательскими комплексами позволяют предложить мо­дель управления информационно-издательской деятельностью МИК (рис. 5). Концепция создания данной модели сводится к преобразованию стадий ин­новационного процесса в формулировку, постановку и решение конкретных

20

Рис. 5. Модель управления информационно-издательской деятельностью

малого издательского комплекса

21

стратегических задач, возникающих в процессе информационно-издатель­ской деятельности предприятия. Характерной особенностью подобной мо­дели является многовариантность создания и реализации инновационных стратегий, позволяющая МИК быстрее адаптироваться к рынку, динамич­но осваивать издательские направления с учетом новых потребностей за­казчиков.

Системы, модели и процессы управления ИР, используемые в настоящее время в различных малых предприятиях, отличаются большим разнообрази­ем и зависят от стратегических целей, имеющихся знаний, профессиональ­ных навыков и способностей персонала.

Рис. 6. Общая принципиальная схема механизма формирования и воспроизводства интеллектуальных ресурсов малого издательского комплекса

Систематизация и анализ существующей методологии и практики позволят выделить в деятельности по управлению ИР основные процессы формирова­ния, использования и развития ИР МИК как объекта менеджмента (рис. 6).

22

Все задачи информационно-издательской деятельности могут быть клас­сифицированы следующим образом.

1. Задачи формирования, использования и развития ИР МИК.
2. Задачи ресурсного обеспечения этой деятельности.
3. Задачи подготовки и принятия решений в области формирования, ис­
   пользования и развития ИР.

Процесс управления ИР МИК рассматривается как единая интегриро­ванная система — часть (подсистема) единой бизнес-модели МИК с учетом ее ресурсного обеспечения (финансового, материально-технического и т.д.).

Как видно из схемы, процесс подготовки интеллектуальных ресурсов для МИК представляет собой организационно упорядоченную технологическую систему (совокупность технологий, их компонентов и средств их ресурсного обеспечения), позволяющую реализовать технологические процессы выпус­ка периодической печатной продукции.

Под ресурсным обеспечением в данном контексте понимается совокуп­ность мероприятий и правил, регламентирующих последовательность и вза­имосвязи показанных операций, методы и средства реализации технологи­ческих решений и действия специалистов (персонала, ИР) в процессе проек­тирования системы и ее функционирования. Оно позволяет создать единый подход к выбору методов, средств и нормативно-информационной базы при решении задач и предмета деятельности МИК в целом.

Современный подход к измерению и оценке интеллектуальных ресурсов, используемый в мировой практике, формируется как отношение рыночной цены компании к цене замещения её реальных активов (зданий, сооруже­ний, оборудования и запасов).

Показатели движения персонала в значительной мере являются следствием удовлетворенности сотрудников системой мотивации труда. Удовлетворен­ность работой способствует достижению эффективной работы редакции СМИ по производству периодической печатной продукции.

Эффективность управления формированием интеллектуальных ресурсов может быть оценена через конкурентоспособность СМИ. Для этого необхо­димо провести анализ общей ситуации на соответствующем рынке СМИ с целью выявления конкурентов. Его (анализ) целесообразно начать с оценки внешней среды, что важно для выявления перспектив развития производства печатных СМИ с точки зрения емкости информационного рынка, субъектов

23

и факторов окружающей среды: отрасли, потенциальных покупателей изда­ний. Анализ служит инструментом, при помощи которого может быть разра­ботана стратегия соответствующего СМИ, что позволяет редакции своевре­менно спрогнозировать появление угроз и возможностей, разработать ситуа­ционные планы на случай возникновения непредвиденных обстоятельств.

Завершающими показателями эффективности управления интеллектуаль­ными ресурсами в редакциях СМИ являются финансовые показатели: вы­ручка от продажи издания и прибыль от продаж.

По аналогичной методике рассматривается влияние факторов на измене­ние прибыли от продаж.

На основе выполненного исследования сделаны следующие выводы и предложения:

1. Развитие российского предпринимательства в области информацион-­
   но-издательской деятельности определяется прежде всего потенциальными
   возможностями интеллектуальных ресурсов малых издательских комплексов,
   потенциалом их развития и формированием тесных кооперационных связей
   малых и крупных издательских предприятий.
2. С учетом особенностей развития малого издательского предпринима­-
   тельства целесообразно рассматривать его технологические ресурсы как со­
   вокупность трех основных компонентов: интеллектуальных, технических и
   коммуникационных ресурсов.
3. В диссертации разработана модель управления информационно-изда­-
   тельской деятельностью малого издательского комплекса (МИК), определя­-
   ющая основные направления формирования и реализации конкурентоспо­-
   собной продукции.
4. Эффективность управления интеллектуальными ресурсами (ИР) мало­
   го издательского комплекса определяется качеством управления его созда­-
   нием, накоплением и использованием в процессе информационно-издатель-­
   ской деятельности. Для оценки эффективности управления процессами ин­
   формационно-издательской деятельности в работе предложено использовать
   такие показатели, как движение кадров, конкурентоспособность, прибыль и
   выручка от продаж.
5. Предложенные в работе модель управления информационно-изда­-
   тельской деятельностью, механизм управления воспроизводством интеллек-­
   туальных ресурсов МИК использовались на малом издательском предприя-

24

тии "Частное образование С" при реализации стратегического управления воспроизводством его интеллектуальных ресурсов.

6. Для оценки эффективности управления интеллектуальными ресурсами предложена методика оценки эффективности формирования интеллектуаль­ных ресурсов МИК. Как показал анализ, развитие интеллектуальных ресур­сов исследуемого издательского предприятия "Частное образование С" не только способствует его выживанию и сохранению его периодической печат­ной продукции на информационном рынке, но и является ключевым факто­ром стабильного повышения ее рыночной стоимости.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:

1. Олейник Е.В. Экономические критерии и модель формирования ин-­
   теллектуального потенциала малого издательского предприятия // Предпри-­
   нимательство, 2007, № 3. — 0,3 п.л. (рекомендованный ВАК).
2. Олейник Е.В. Совмещение профессий — путь выживания малого пред­-
   приятия: опыт // От современной теории менеджмента к практике. Сборник
   научных трудов молодых ученых. По материалам VI международной конферен­-
   ции "Сократовские чтения — 2004". — М.: Изд-во "Частное образование С",
   2006. — 0,4 п.л.
3. Олейник Е.В. Нормативно-правовые основы развития малого бизнеса
   в России // Современные технологии управления в социально-экономичес­-
   ких системах и адаптационные возможности российской экономики. Сбор­
   ник статей аспирантов факультета менеджмента Международного универси­-
   тета в Москве. — М.: Издательский дом МУМ, 2006. — 0,4 п.л.
4. Олейник Е.В. Если вы решили стать предпринимателем // Образова­-
   ние в Документах, 2006, № 12. — 0,3 п.л.
5. Олейник Е.В. Методология анализа понятия "формирование кадрово­-
   го состава малого предприятия" // VII Сократовские чтения — 2005. — М.:
   Издательский дом МУМ, 2006. — 0,4 п.л.