Управление текущими затратами на добычу нефти в условиях организационных преобразований
На правах рукописи
АБЗАЛОВА ИРИНА НИКОЛАЕВНА
УПРАВЛЕНИЕ ТЕКУЩИМИ ЗАТРАТАМИ НА ДОБЫЧУ НЕФТИ В УСЛОВИЯХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
Специальность 08.00.05 –
Экономика и управление народным хозяйством
(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Тюмень 2007
Работа выполнена в Тюменском государственном нефтегазовом университете на кафедре менеджмента в отраслях топливно-энергетического комплекса
| Научный руководитель | доктор экономических наук, профессор Пленкина Вера Владимировна |
| Официальные оппоненты | доктор экономических наук, профессор Шевченко Светлана Юрьевна, Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов |
| кандидат экономических наук, Исаченко Вера Михайловна, Тюменское отделение «СургутНИПИнефть» | |
| Ведущая организация | ОАО «Всероссийский научно-исследовательский институт организации управления и экономики нефтегазовой промышленности» (ВНИИОЭНГ) |
Защита состоится 30 ноября 2007 г. в 1430 час. на заседании диссертационного совета Д 212.273.07 при Тюменском государственном нефтегазовом университете по адресу: 625039, г. Тюмень, ул. Мельникайте, 72а, ауд.321.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тюменского государственного нефтегазового университета.
Автореферат разослан «29» октября 2007 г.
Ученый секретарь диссертационного совета Е.М. Дебердиева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. Происходящие реорганизационные преобразования, использование прогрессивных методов менеджмента и их дальнейшее развитие на нефтедобывающих предприятиях позволяют говорить о достаточно эффективном управлении функционированием предприятий данной отрасли. В то же время детальное исследование реализации отдельных функций управления свидетельствует о том, что управленческие новации осуществляются не всегда комплексно. Так, смещение акцентов в подсистему управления затратами не всегда взаимоувязано с различными изменениями в производственном процессе, связанными с проводимыми в настоящее время организационно-структурными изменениями.
Одним из инструментов рационализации текущих затрат на добычу нефти и повышения управляемости производства является проведение реорганизационных преобразований, в том числе за счет сокращения уровней системы управления. Наличие сложных организационно-управленческих структур и, как следствие, достаточно высокий уровень затрат на содержание аппарата управления обусловлено тем, что становление и развитие нефтяных компаний сопровождалось интеграцией бизнес-процессов, включающих полный цикл добычи нефти.
Осуществляемые организационные изменения способствуют повышению эффективности системы управления, обеспечивают снижение текущих затрат на производство, рост конкурентоспособности компании. В то же время регулированию управленческих расходов и оценке их влияния на уровень совокупных текущих затрат уделяется недостаточно внимания.
Поскольку предприятия, как коммерческие структуры, ориентируются на получение прибыли, достижение финансовой стабильности и, как следствие, на обеспечение устойчивого функционирования и развития, вопросы управления текущими затратами являются достаточно актуальными. Кроме того, в условиях ограниченных факторов экономического роста сфера управления текущими затратами является одним из потенциальных резервов повышения эффективности деятельности предприятия в целом.
В этой связи исследования в области методического обеспечения управления затратами нефтегазодобывающего предприятия в условиях организационных преобразований являются актуальными.
Цель и задачи исследования. Диссертационное исследование направлено на развитие методического обеспечения системного управления текущими затратами в условиях организационных преобразований нефтегазодобывающих структур.
Достижение поставленной цели обеспечено посредством решения следующих основных задач:
- выявление тенденций организационных преобразований в нефтегазодобыче;
- систематизация и анализ существующих подходов к организации управления затратами с учетом отраслевой специфики;
- оценка взаимосвязи управляемости затрат и эффективности организационной структуры предприятия;
- выявление особенностей управления затратами в условиях реорганизационных преобразований;
- разработка алгоритма формирования информационного обеспечения для целей планирования и контроля затрат на основе регулирования информационных потоков;
- формирование подхода к калькулированию производственной себестоимости добычи нефти, обеспечивающего инвариантность уровня производственной себестоимости организационной структуре управления;
- апробация методических предложений по управлению затратами в производственных подсистемах нефтегазодобывающей структуры в условиях организационных изменений.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные и прикладные научные работы отечественных и зарубежных авторов в области управления затратами Аксенинко А.Ф., Аткинсона Э.А., Банкера Р.Д., Белова А.М., Бобиженова М.С., Бородушко И.В., Васильевой Э.К., Вороновой Е.Ю., Гернона Х., Градова А.П., Карповой Т.П., Лебедева В.Г., Манна Р., Ткач В.И., Улиной Г.В. и др.
Различным аспектам управления нефтегазодобывающими структурами и, в частности, управления текущими затратами на добычу нефти посвящены работы Алекперова В.Ю., Булатовой И.С., Ворониной Л.А., Газеева М.Х., Гужновского Л.П., Медведева О.Н., Миловидова К.Н., Насинника З.А., Пленкиной В.В., Шагиева Р.Р. и др.
Теоретические вопросы системного анализа проведения структурно-организационных преобразований на предприятиях нефтегазодобыващей отрасли рассматривались в работах Вальцева С.А., Волковой В.Н., Ишмиярова М.Х., Клейнера Г.Б., Конопляника А.А., Крайнова Э.А., Крюкова В.А., Мельника М.В., Тонышевой Л.Л., Шевченко С.Ю. и др.
Информационной базой диссертационной работы явились отчетные данные нефтедобывающих предприятий, статистические и аналитические материалы отраслевых научно-исследовательских организаций, законодательные и нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность предприятий нефтяного сектора экономики.
В качестве объекта исследования выступают нефтегазодобывающие предприятия, функционирующие на территории Западной Сибири и осуществляющие реорганизационные преобразования.
Предметом исследования является организационно-методическое обеспечение управления затратами нефтегазодобывающих предприятий.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке предложений по развитию методического обеспечения управления текущими затратами в условиях организационных преобразований с целью формирования рационального их уровня и повышения конкурентоспособности отраслевых предприятий.
Результаты исследования, составляющие научную новизну и отражающие личный вклад автора, заключаются в следующем:
– сформирован комплекс показателей для оценки эффективности организационных преобразований в структуре нефтегазодобывающих производств: доля управленческих расходов в себестоимости добычи нефти, удельные управленческие расходы на одну тонну нефти, доля затрат на основное производство в производственной себестоимости добычи нефти, степень управляемости затрат. На его основе разработан интегральный критерий для обоснования выбора альтернативы управленческого решения в условиях многовариантного подхода к проведению реорганизационных процедур;
- обосновано содержание понятия «объект калькулирования», предполагающее, в зависимости от целей планирования и учета затрат нефтегазодобывающего предприятия, технологический объект или структурное подразделение, выполняющее типовую производственную функцию в процессе добычи нефти. Использование такой трактовки объекта калькулирования позволит создать на этой основе центры ответственности и обеспечить относительную инвариантность уровня производственной себестоимости организационной структуре управления. Это повысит достоверность расчета себестоимости добычи нефти, а также в оперативном режиме даст возможность выявлять резервы снижения затрат на производство;
– разработаны рекомендации по созданию единой информационной базы, способствующей развитию управленческого учета и повышению качества принятия организационно-управленческих решений. В рамках формируемого информационного пространства уточнены калькуляционные статьи затрат на добычу нефти с учетом выделенных объектов калькулирования для целей их внутрифирменного планирования и контроля;
- скорректирован алгоритм выбора эффективных стратегических направлений структурных преобразований, включающий анализ альтернативных вариантов изменения организационной структуры во взаимосвязи с показателями подсистемы управления затратами и реализацию процедуры верификации выбора в отношении рассматриваемых альтернатив.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что реализация методических предложений автора по отдельным аспектам управления затратами позволит менеджменту нефтегазодобывающего предприятия повысить степень обоснованности принимаемых управленческих решений по проведению организационных преобразований, а также адаптировать их к изменяющимся экономическим условиям их деятельности. Использование разработок автора будет способствовать повышению обоснованности управления затратами и уровня себестоимости добычи нефти.
Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов по экономике и управлению для предприятий топливно-энергетического комплекса.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации были представлены на региональных, международных и всероссийских научно-практических конференциях 2002-2007 гг. По теме диссертации опубликовано 5 работ общим объемом 4 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав основного содержания, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обоснована актуальность выбранной темы, определены цель и задачи, отражена научная новизна и практическая значимость результатов исследования.
В первой главе на основе изучения происходящих изменений в структуре предприятий нефтегазовой отрасли России, а также ретроспективного анализа опыта реорганизации зарубежных нефтяных компаний выявлены основные тенденции и особенности организационных преобразований в нефтедобывающем производстве. Установлено, что организационные преобразования существенным образом отражаются на уровне затрат на производство и степени их управляемости.
Во второй главе обобщены и систематизированы теоретико-методические основы управления затратами, на разных этапах реорганизации нефтедобывающих предприятий. На основе проведенной оценки влияния организационных изменений на эффективность управления затратами обоснована необходимость корректировки принципов и подходов к управлению затратами в период организационных преобразований. Предложен методический подход к управлению затратами, позволяющий рационализировать управленческие расходы в условиях структурных изменений при неизменности состава и технологии производственных процессов.
В третьей главе диссертации с использованием предложенного инструментария показана взаимосвязь организационных изменений и управления затратами на добычу нефти, проведена апробация сделанных автором методических предложений, подтверждающая обоснованность и целесообразность их применения в условиях многовариантности принятия организационно-управленческих решений.
В заключении приведены основные выводы и рекомендации по результатам исследования.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
1. Предложен интегральный критерий для обоснования целесообразности реализации организационных преобразований, расчет которого основан на использовании сформированного комплекса показателей оценки их эффективности.
В настоящее время, в деятельности крупных нефтяных компаний осуществляются процессы структурно-организационных преобразований, направленные в основном на сокращение уровней системы управления производством.
В этих условиях одним из факторов поступательного развития интегрированных нефтяных компаний является постоянная адаптация организационно-производственной структуры управления к изменяющимся условиям функционирования и нацеленность ее как на рационализацию непосредственно управленческих функций, так и затрат на их выполнение. Многовариантный анализ преобразований организационной структуры позволяет регулировать, в первую очередь, уровень управленческих расходов и, тем самым, выявлять резервы для снижения общего уровня текущих затрат на добычу нефти. Это взаимоувязывает процесс реорганизации и управления затратами на уровне высшего топ-менеджмента, что впоследствии обеспечит синергический эффект и непосредственно отразится на конечных результатах деятельности структурных подразделений и компании в целом. Поэтому, вопросам оценки эффективности вариантов структурно-организационных преобразований должно уделяться особое внимание.
В ходе проведенного анализа автором было выявлено, что существующие методические подходы к оценке целесообразности проведения структурных преобразований ориентированы в основном на оценку самой структуры с точки зрения ее размера, наличия дублирующих функций, «ирациональных ветвей», правильного построения подчиненности подразделений, степени централизации управления и самостоятельности элементов структуры. Используемые при этом системы оценочных показателей не в полной мере отражают эффективность структуры с позиции сложившегося уровня управленческих затрат, что для нефтегазодобывающих предприятий, нацеленных на снижение себестоимости добычи нефти является достаточно важным.
В связи с этим автором предлагается взять за основу методику, предложенную Денисовым А.А. и Волковой В.Н., которая предусматривает расчет информационных оценок собственной, системной и взаимной сложности системы и дополнить ее комплексом показателей, позволяющих оценить уровень управленческих расходов.
На наш взгляд, для дополнительной оценки эффективности проведения организационных преобразований целесообразно использовать следующий набор показателей:
- доля управленческих расходов в себестоимости добычи нефти;
- удельные управленческие расходы на 1 тонну нефти;
- доля затрат на основное производство в производственной себестоимости добычи нефти;
- степень управляемости затрат.
Для целей осуществления многовариантных расчетов по возможным альтернативам проведения структурно-организационных преобразований, предложен расчет интегрального критерия на основе использования мультипликативной модели (формула 1). Он позволит объединить в себе все показатели и учесть их разнонаправленный характер.
(1)
ИК – интегральный критерий
КТ - оценочные критерии (показатели), используемые в рамках традиционного подхода
КУ – оценочные критерии (показатели), используемые в рамках предлагаемого подхода
i – вес (значимость) показателя (изменяется от 0 до 1)
n – количество критериев (показателей)
Согласно авторской логике, включение названных дополнительных показателей в интегральный критерий позволит учитывать уровень текущих затрат при выборе альтернативного управленческого решения проводимых организационных преобразований нефтегазодобывающего производства.
2. Для оперативного управления текущими затратами на производство, рекомендовано понятие «объект калькулирования» в качестве которого, в зависимости от целей планирования и учета затрат нефтегазодобывающего предприятия, может выступать технологический объект или структурное подразделение. Это обеспечит относительную инвариантность уровня производственной себестоимости организационной структуре управления.
Для унификации процедур управления затратами и сопоставимости информации о затратах по отдельным стадиям технологического процесса необходима детализация данных о произведенных затратах в разрезе видов производств. С этой целью автором предлагается ввести понятие «объект калькулирования», под которым понимается технологический объект (группа технологических объектов) или структурное подразделение, выполняющее типовую функцию в процессе производства товарных продуктов и выделенное для целей планирования и сбора затрат нефтегазодобывающего предприятия.
Калькулирование себестоимости по объектам позволит выделить производственные затраты, связанные непосредственно с добычей нефти. За счет обособления и сбора управленческих затрат в отдельной группе, можно «проигрывать» различные варианты структурно-организационных преобразований при относительно неизменном уровне производственной себестоимости. Варианты выделения объектов калькулирования в формализованном виде представлены на рис.1 по:
- структурным подразделениям;
- цехам основного производства (в частности, затраты по цеху добычи нефти и газа, цеху поддержания пластового давления и т.д.) и вспомогательного производства, представленного различными сервисными центрами, построенными по цеховому признаку (например, сервисный центр ремонта скважин);
- технологическим объектам (скважинам, трубопроводам и т.д.) и в разрезе отдельных месторождений.
Выделение объектов калькулирования создает основу для более обоснованного формирования центров ответственности и обеспечения инвариантности уровня производственной себестоимости организационной структуре управления.
ЦДНГ – цех добычи нефти и газа
ЦППД – цех поддержания пластового давления
ЦППН – цех подготовки и перекачки нефти
ЦСТГ – цех сбора и транспорта газа
Рис. 1. Варианты выделения объектов калькулирования
себестоимости добычи нефти
Их выделение продиктовано необходимостью регулирования затрат на основе оценочных показателей, ответственность за которые несут руководители структурных подразделений предприятия. Это даст возможность децентрализовать управление затратами, а также отследить формирование затрат на всех уровнях управления, что в целом существенно повысит экономическую эффективность деятельности предприятия.
Кроме того, структуризация затрат позволит разрабатывать многовариантные программы по их управлению, нацеленному на оптимизацию или снижение. Поскольку альтернативы, с одной стороны, зависят от используемого в компании способа учета затрат, принятых баз распределения и других организационных факторов, с другой, от целевых установок топ - менеджмента компании, стратегических ориентиров нефтяных структур.
3. Даны рекомендации по уточнению калькуляционных статей затрат на добычу нефти с учетом выделенных объектов калькулирования для целей их внутрифирменного планирования и контроля, а также создания единой информационной базы, способствующей развитию управленческого учета и повышению качества принятия организационно-управленческих решений.
Эффективность финансово-хозяйственной деятельности нефтегазодобывающих структур зависит в первую очередь от качества постановки менеджмента на предприятиях, эффективности и оперативности принятия управленческих решений. Последнее, в свою очередь, во многом определяется уровнем постановки информационной системы на предприятии. В выделенной и исследуемой автором подсистеме управления затратами руководство нефтегазодобывающих предприятий стремится уделять этому вопросу особое внимание, что обусловлено наличием тесной взаимосвязи конечных финансовых результатов деятельности предприятий и уровня затрат на добычу нефти.
С целью формирования качественной информационной базы, обеспечивающей потребности подсистемы управления затратами, предлагается уточнить калькуляционные статьи затрат на добычу нефти с учетом выделенных объектов калькулирования. Это позволит сформировать более качественную информационную базу для разработки организационно-управленческих решений и сократить время для их принятия.
Фрагмент структуры информационных потоков в сфере управления затратами в сложной нефтегазодобывающей структуре в формализованном виде представлен на рис. 2. Он отражает последовательность формирования информационной базы для целей калькулирования плановой и фактической себестоимости добычи нефти.
Для обеспечения процесса калькулирования плановой и фактической себестоимости рекомендуется осуществлять организационно-методические мероприятия, а именно необходимо сформировать перечень объектов калькулирования и технологических объектов, а также обеспечить их соответствие перечню элементов затрат и определить состав ресурсов, стоимость которых он отражает; для каждого объекта калькулирования определить базу распределения затрат.
При этом, перечень объектов калькулирования является специфичным для разных нефтегазодобывающих предприятий и определяется особенностями технологических процессов, производственной и организационной структурами, потребностями системы управления в глубине детализации информации о затратах, а также прочими факторами.
Однако, для всех отраслевых предприятий можно рекомендовать следующие основные правила выделения объектов калькулирования:
1. Выделение должно осуществляться с учетом необходимости обеспечения:
- поддержки принятия решений по формированию и контролю исполнения мероприятий на технологических объектах предприятия;
- формирования информации о себестоимости продуктов в разрезе месторождений и стадий технологического процесса;
- представления информации о затратах в разрезах, необходимых для контроля затрат подразделений нефтегазодобывающей структуры.
2. Выделение объектов калькулирования, формируемых на базе технологических объектов, должно производиться последовательно - по технологической цепи производства продуктов/услуг.
3. Технологические объекты одного типа, участвующие в добыче нефти на одном месторождении, выделяются в отдельный объект калькулирования.
4. Технологический объект (технологические объекты), участвующий в производстве продуктов нескольких месторождений, выделяется в отдельный объект калькулирования (групповой объект). Это позволит обеспечить выполнение требований отраслевой инструкции по планированию затрат и калькулированию себестоимости, а также агрегировать информацию о затратах в разрезе организационных подразделений.
Фрагмент структуры информационных потоков, участвующих в процессе формирования информационной базы в сфере управления затратами в нефтегазодобывающей структуре представлен на рис.3.
Рис.3. Фрагмент структуры информационных потоков в сфере управления затратами в нефтегазодобывающей структуре
Наличие единой информационной базы повысит оперативность управления производственными процессами предприятия с учетом влияния других подсистем.
4. Предложен алгоритм выбора эффективных стратегических направлений структурных преобразований, включающий анализ вариантов изменения организационной структуры во взаимосвязи с показателями подсистемы управления затратами и реализацию процедуры верификации выбора в отношении рассматриваемых альтернатив.
Методическая база, используемая для принятия решений о необходимости проведения структурно-организационных преобразований крупных нефтяных компаний, не в полной мере соответствует современным требованиям хозяйствования, ориентированным на управление затратами, как ключевого фактора конкурентоспособности предприятия. В связи с этим возникает необходимость в корректировке технологии выбора предпочтительного варианта стратегических направлений структурных преобразований. С этой целью предлагается уточнить алгоритм распределения затрат, позволяющий отдельно «собирать» затраты по выделенным объектам калькулирования и определять величину производственной себестоимости и управленческих расходов. Это позволит, используя комбинаторный подход, проанализировать и оценить эффективность различных вариантов организационных преобразований, отслеживая их влияние в большей степени на управленческие расходы и их долю в себестоимости добычи нефти.
Рекомендуемый алгоритм выбора эффективных управленческих решений в области организационных преобразований включает следующие этапы:
- Формирование информационной базы.
- Распределение затрат для целей оценки эффективности организационных преобразований, согласно уточненному автором алгоритму распределения затрат.
- Анализ эффективности организационной структуры предприятия.
- Комбинирование вариантов проведения организационных преобразований, верификация выбора в отношении рассматриваемых альтернатив и выбор наиболее эффективного из них.
В целях проведения апробационных расчетов были рассмотрены три альтернативных варианта проведения структурно-организационных преобразований в рамках деятельности двух территориально-производственных предприятий (ТПП), входящих в состав вертикально-интегрированной нефтяной компании.
1 вариант. Ликвидация в структуре ТПП нефтегазодобывающих управлений (НГДУ) и переподчинение цехов основного производства верхнему уровню управления.
2 вариант. Частичная ликвидация низовых структурных подразделений и переподчинение их функций другим структурам.
3 вариант. Полная ликвидация низовых структурных подразделений в ТПП и вывод вспомогательного производства из структуры ТПП в отдельные управления, входящие в состав нефтяных компаний с созданием соответствующих сервисных центров. Альтернативные варианты оперативного управления затратами в условиях возможных структурно - организационных преобразований в формализованном виде представлены на рис 4.
