Сбалансированная система показателей как инструмент стратегического управления устойчивым развитием лесного комплекса (на примере хабаровского края)
На правах рукописи
ШАБАЛИНА МАРИНА ВЯЧЕСЛАВОВНА
СБАЛАНСИРОВАННАЯ СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
КАК ИНСТРУМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
(на примере Хабаровского края)
08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством:
экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Хабаровск, 2011
Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дальневосточная академия государственной службы»
| Научный руководитель: | - доктор экономических наук, профессор Резанов Владимир Константинович |
| Официальные оппоненты: | - доктор экономических наук, профессор Лосев Валерий Сергеевич - кандидат экономических наук, доцент Карловская Евгения Анатольевна |
| Ведущая организация: | ФГУ «Дальневосточный научно- исследовательский институт лесного хозяйства» |
Защита состоится «28» апреля 2011 года в 14:00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.294.03 при ГОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет» по адресу г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136, ауд. 315 л.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет»
Автореферат разослан «28» марта 2011 г.
| Ученый секретарь диссертационного совета | В.А. Федоров |
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. На сегодняшний день в качестве основного вектора движения лесного комплекса страны и Хабаровского края в частности провозглашена концепция устойчивого развития, или адаптивного лесопользования, предусматривающая достижение согласованных долгосрочных целей, сформулированных с учетом будущих тенденций потребления и оценки прогнозных состояний эколого-экономических систем. Основаниями данной парадигмы являются следующие принципы: а) обеспечение динамического равновесия, сбалансированности и б) положительной динамики в развитии социальной, лесоводственно-экологической, экономической подсистем; в) обеспечение компромиссных решений, подчинение индивидуальных целей общим.
Очевидно, что хозяйственный механизм устойчивого развития лесного комплекса должен учитывать положения данных доминант и организовать на практике их последовательную реализацию. В связи с этим нами предлагается подход к управлению лесным комплексом региона (РЛК), фундаментальным ядром которой выступает сбалансированная система показателей (ССП). Ее отличают согласованность и обусловленность процессов, сбалансированность интересов участников лесных отношений; учет специфики деятельности; наличие видения или «идеала будущего» (возможность его реализации); соподчиненность целей развития. Благодаря данным характеристикам ССП, как инструмент стратегического управления, создает эффективную основу для обеспечения устойчивого развития лесного комплекса региона.
Состояние изученности проблемы. Проблема, исследуемая автором, в отдельных своих аспектах широко освещена в научной литературе.
Вопросам стратегического управления и его инструментам посвящены труды А.А.Андреева, В.М. Архипова, В.Р. Веснина, М. Веттера, О.С. Виханского, А.Л. Гапоненко, А.М Гершуна, Ю.В. Гусева, С.В. Данилочкина, Р.С. Каплана, Д. Кэмпбелла, Э. Майера, Г. Минцберга, Ю.С. Нефедьевой, П.Р. Нивена, Д.П. Нортона, Н.-Г. Ольве, Д. Парментера, Х. Рамперсада, Ж. Роя, Е.В. Толкачева, Х.Р. Фридага, Д. Хана, В. Шмидта, У.У. Эккерсона и т.д.
Теоретической основой в области устойчивого развития социально-эколого-экономических систем, в частности лесного комплекса, послужили работы Ф.А. Айзятова, Н.Е. Антоновой, Т.Л. Безруковой, С.Н. Бобылева, В.И. Вернадского, Э.В. Гирусова, А.А. Горелова, В.К. Заусаева, Н.А. Моисеева, Н.Н. Моисеева, Г.Ф. Морозова, Д.Д. Очирова, А.П. Петрова, В.Н. Петрова, В.К. Резанова, Н.Ф. Реймерса, А.С. Шейнгауза, и др.
В то же время, на наш взгляд, недостаточно изучены проблемы повышения интегральной многофакторной эффективности РЛК, создания надежного механизма реализации стратегии его устойчивого развития.
Объектом исследования является лесной комплекс Хабаровского края во всем многообразии его внутренних и внешних связей.
Предметом исследования является совокупность процессов, моделей, методов и инструментов стратегического управления устойчивым развития лесного комплекса региона.
Целью исследования является разработка методических положений по формированию сбалансированной системы показателей лесного комплекса региона, как инструмента реализации стратегии его устойчивого развития.
Задачи:
- Уточнить методический подход к стратегическому управлению устойчивым развитием лесного комплекса региона с позиции учета его специфики, принципов и положений парадигмы адаптивного лесопользования.
- Произвести анализ и сопоставление методов и инструментов стратегического управления устойчивым развитием лесного комплекса, как долговременной стратегической траекторией его движения.
- Структурировать цели устойчивого развития лесного комплекса региона в соответствие с положениями адаптивной стратегии лесопользования и обосновать выбор способа их достижения.
- Проанализировать подходы к построению и реализации сбалансированной системы показателей и создать на их базе модель, наполненную спецификой лесного комплекса региона и требованиями устойчивого развития.
- Изучить методики получения интегральной оценки, обосновать выбор лучшей и предложить на ее основе собственную, учитывающую принципы устойчивого развития, требования повышения степени точности и надежности получаемых результатов.
- Сформировать основные методические положения по построению и реализации сбалансированной системы показателей лесного комплекса региона.
Теоретической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области устойчивого развития социально-эколого-экономических систем, региональной экономики лесного комплекса, стратегического управления и его инструментария, методик комплексной оценки эффективности принимаемых управленческих решений. В работе активно использовались статистические материалы, нормативно-правовые акты, положения конференций.
Методологической базой исследования являются общенаучные методы исследования (анализа, синтеза, аналогий, сравнения, построения гипотез, индукции, дедукции), системный и матричный подходы и др.
Основные результаты, полученные автором в процессе диссертационного исследования:
- Уточнен методический подход к стратегическому управлению устойчивым развитием лесного комплекса региона с позиции учета его специфики, принципов и положений парадигмы адаптивного лесопользования.
- Предложена модель качественного обоснования выбора сбалансированной системы показателей на основе общесистемных критериев, принципов устойчивого развития и особенностей объекта исследования, и показано ее место в системе стратегического управления.
- Осуществлены структуризация стратегических целей устойчивого развития лесного комплекса региона, учитывающая положения адаптивной стратегии лесопользования, и качественное обоснование инструмента их реализации.
- Проведен сравнительный анализ моделей сбалансированной системы показателей на основе сформулированных нами системных критериев и обоснован выбор наиболее прогрессивных среди них, как платформы для реализации устойчивого развития лесного комплекса региона.
- Сформулированы основные методические положения по созданию сбалансированной системы показателей адаптивной стратегии устойчивого развития лесного комплекса региона, включающие: а) ее фиксированное место в механизме управления; б) конфигурацию или тип; в) стратегическую карту; г) социально-эколого-экономические цели и индикаторы, д) интегральную оценку и систему мероприятий по достижению целей.
- Разработана методика интегральной оценки устойчивого развития лесного комплекса региона, включающая в себя принципы и этапы создания ключевых показателей эффективности, систему социально-эколого-экономических оценочных критериев, алгоритм их интегрирования и позиционную матрицу «устойчивость – развитие».
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- Предложена система качественных оценок инструментов стратегического управления, включающая в себя системные принципы, требования устойчивого развития и учет особенностей лесного комплекса, и обоснован выбор сбалансированной системы показателей.
- Созданы основные методические положения по формированию сбалансированной системы показателей адаптивной стратегии устойчивого развития лесного комплекса, включающие ее фиксированное место в механизме управления, конфигурацию или тип, стратегическую карту, социально-эколого-экономические цели и индикаторы, интегральную оценку и систему мероприятий по достижению целей.
- Построена система экономических, социальных, лесоводственно-экологических показателей устойчивого развития лесного комплекса Хабаровского края в соответствие с содержанием адаптивной стратегии лесопользования.
- Разработана методика интегральной оценки устойчивого развития лесного комплекса региона, включающая в себя принципы и этапы создания ключевых показателей эффективности, систему социально-эколого-экономических оценочных критериев, алгоритм их интегрирования и позиционную матрицу «устойчивость – развитие».
Практическая значимость работы состоит в возможности использования полученных результатов краевыми органами власти при реализации стратегического управления устойчивым развитием лесного комплекса.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на двух международных научно-практических конференциях: «Проблемы комплексного социально-экономического развития Дальнего Востока», «Проблемы инновационного и экономического роста в условиях кризиса» (Хабаровск, 2008, 2010 гг.); Седьмой и Восьмой Всероссийских научно-практических конференциях молодых исследователей, аспирантов и соискателей «Экономика, управление, общество: история и современность» (Хабаровск, 2009, 2010 гг.), XII краевом конкурсе молодых ученых (Хабаровск, 2010 г.), XIII открытом конкурсе-конференции молодых ученых Хабаровского края (Хабаровск, 2011 г.).
Реализация результатов исследования. Отдельные результаты исследования были использованы при разработке стратегии развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Администрации Сахалинской области от 9 сентября 2009 г. N 651-ра
Структура диссертации. Основной текст диссертации изложен на 191 листе. Работа состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, включающих 17 таблиц, 23 рисунка и 7 формул, заключения, списка использованной литературы из 201 источника и 6 приложений. Логика исследования определила следующую структуру работы:
Рис. 1. Структурно-логическая схема диссертационной работы
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении показана актуальность проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, его объект и предмет, приведены основные результаты работы, ее научная новизна и практическая значимость.
В первой главе «Теоретические аспекты стратегического управления лесным комплексом региона» уточнен методический подход к стратегическому управлению устойчивым развитием лесного комплекса региона с позиции учета его специфики, принципов и положений парадигмы адаптивного лесопользования; показана сравнительная оценка инструментов и методов управления устойчивым развитием РЛК; представлены возможный вариант структуризации стратегических целей и способы их достижения.
Основным результатом (миссией) стратегического управления РЛК в современных условиях является обеспечение его устойчивого развития, трактуемое как долговременное экологически адаптивное, социально направленное и экономически выгодное взаимодействие человека и лесов.
На наш взгляд, стратегическое управление с целью создания условий для реализации непрерывного устойчивого развития должно осуществляться в соответствии со следующими сформулированными нами принципами: а) недопущения (преодоления) кризисных состояний; б) системности; в) партисипативности; г) коэволюции адаптации и адаптирования; д) холизма или целостности; е) преактивизма.
Важнейшей составляющей стратегического управления является реализация стратегического плана, стратегии. Она требует комплексного и системного изучения. По этой причине, с целью целостного и всестороннего осмысления и практической реализации нами предлагается рассматривать ее с позиции сущностно-концептуального, системно-структурного, процессуально-функционального и исторического аспектов.
Устойчивое развитие, выступая миссией стратегического управления, направляет, диктует отбор и создание средств своего достижения. В исследовании идентификация наиболее результативного инструмента нами выполняется в два этапа.
На первом – для создания ситуации выбора был сформулирован список из пяти инструментов и методов стратегического управления (сбалансированная система показателей (ССП), контроллинг, инструменты TQM, стоимостно-ориентированный метод управления, риск-ориентированный метод управления) и проведена их сравнительная оценка с определением слабых и сильных сторон. Главными критериями отбора явились многомерность, многофункциональность, комплексность. В итоге на втором этапе исследований в углубленном сопоставительном анализе участвовали инструменты ССП, контроллинг, TQM. Анализ проводился на основе разработанной нами системы качественных оценок, сформулированных с учетом общесистемных принципов и требований устойчивого развития. Среди них обеспечение согласованности процессов, учет специфики развития, обусловленность результатов (посредством установления причинно-следственных зависимостей), возможность реализации «идеала будущего», подчинение индивидуальных целей общим (табл. 1).
Проведенное нами сопоставление позволило показать преимущество сбалансированной системы показателей и целесообразность ее применения как одного из эффективных средств достижения УР лесного комплекса региона.
Далее в работе нами приводится вариант возможной структуризации целей устойчивого развития РЛК на основе программно-целевого леса (ПЦЛ), определяемого как движение лесного комплекса по линии устойчивого социально-экономического развития, при котором обеспечивается сознательное синхронирование направленных, закономерных изменений структурных, функциональных связей, приводящих к его качественной перестройке.
Конечная (генеральная) цель измерения достижений параметров ПЦЛ, на наш взгляд, может быть сформулирована как максимизация социально-эколого-экономического уровня устойчивого развития лесного комплекса региона. Она складывается из нескольких главных целей: достижение
Таблица 1. Сравнительная оценка инструментов и методов стратегического управления устойчивым развитием РЛК
| Признак | Сбалансированная система показателей | Контроллинг | TQM |
| Реализуется полностью за счет процессов каскадирования, декомпозиции ССП до каждого сотрудника | Реализуется частично (отсутствует учет мнений рядовых сотрудников) | Реализуется полностью за счет вертикальных и горизонтальных коммуникаций среди всего персонала |
| Реализуется полностью через учет всех важных аспектов деятельности с точки зрения выбранной стратегии. Наличие их сбалансированности | Реализуется полностью через концентрацию на отдельных важных позициях. Требование сбалансированности не учитывается. | Не выполняется (примат идеи всеобщего совершенствования, улучшения). Требование сбалансированности не учитывается. |
| Реализуется полностью через цепь причинно-следственных связей между целями | Реализуется частично (отсутствие всеобъемлющей картины причинности какого-либо результата) | Реализуется полностью посредством анализа влияния результирующих факторов на итоги по всей цепочке качества |
| Реализуется полностью посредством формализации будущего, стандартного контроля, механизма предупреждения о возможных изменениях извне | Реализуется частично (формализация только отдельных характеристик желаемого будущего), при этом наличие стандартного контроля, механизма раннего предупреждения | Реализуется частично (нет формализации, но есть механизм раннего предупреждения). |
| Реализуется полностью за счет изучения личных целей сотрудников и их балансирования с общекорпоративными | Реализуется частично, в основном формальный характер | Реализуется полностью посредством восприятия сотрудником корпоративных успехов как возможности воплощения в жизнь своих желаний |
| Полное соответствие инструмента содержанию устойчивого развития систем | Неполное соответствие инструмента содержанию устойчивого развития систем | Неполное соответствие инструмента содержанию устойчивого развития систем |
высокопродуктивного и устойчивого состояния лесов, максимизация удовлетворения многогранных потребностей общества, обеспечение высокой экономической эффективности отрасли. Данные целевые установки являются критически важными для идентификации и раскрытия содержания адаптивной стратегии комплекса и представляют собой основание для последующей декомпозиции генеральной цели.
Среди способов достижения провозглашенных целей устойчивого развития РЛК нами выделяются лесная сертификация и программно-целевой лес (система целей плюс совокупность мер, обеспечивающих его функционирование). Они, несмотря на свою применимость исключительно в лесной сфере, регулируют, однако, не все ее сферы и отношения. Данное упущение призвана ликвидировать сбалансированная система показателей.
Развитие ССП устойчивого развития лесного комплекса должно осуществляться с учетом специфики системного видения, представленного моделью ПЦЛ, и с учетом принципов и структуры построения системы индикаторов устойчивого управления лесами, предназначенной для осуществления добровольной сертификации лесопользования.
Во второй главе «Развитие методических положений по формированию модели ССП лесного комплекса региона и оценке его устойчивого развития» показаны возможные подходы к образованию и реализации сбалансированной системы показателей лесного комплекса региона и их сравнительная оценка на базе сформулированных нами критериев сопоставления; сконструированы общая модель ССП РЛК и его стратегическая карта, а также развиты методические положения по их созданию; разработана методика комплексной оценки устойчивого развития лесного комплекса региона.
В первой части главы нами был проеден анализ основных моделей ССП, отражающих различные авторские точки зрения: Р. Каплана и Д. Нортона; Х. Фридага и В. Шмидта; Н.-Г. Ольве, Ж. Роя и М. Веттера; Х. Рамперсада. Несмотря на многообразие форм проявления сбалансированной системы показателей, все они основываются на шести разработанных функциональных стандартах – элементах, соответствие которым обязательно. Среди них 1) перспективы; 2) стратегические цели; 3) показатели; 4) целевые значения; 5) стратегическая карта; 6) стратегические инициативы.
Принципиальные различия подходов заключены в формате участия субъектов лесных отношений в разработке и внедрении стратегии; формате представления самой стратегии; процессе каскадирования (декомпозиции) ССП; очередности этапов построения системы показателей.
Проведенная в диссертационном исследовании сравнительная оценка моделей создания ССП лесного комплекса региона показала, что в представленной их совокупности стратегической направленностью и потенциальной жизнеспособностью обладают только два подхода: Фридага-Шмидта (децентрализованная модель) и Каплана-Нортона (централизованная модель). Это дает нам основание сформулировать на их базе наше собственное видение модели ССП РЛК, предварительно решив вопросы адаптации ее логики к сфере лесного комплекса в контексте его устойчивого развития.
Исходя из сопоставления сильных и слабых позиций децентрализованного и централизованного подходов, нами были определены базовые характеристики оригинальной модели (табл. 2).
Таблица 2. Характеристики оригинальной модели ССП лесного комплекса региона
| № | Базовые характеристики | Децентрализованная модель (Фридаг-Шмидт) | Централизованная модель (Каплан-Нортон) |
| 1 | Первичность целей участников лесных отношений | + | |
| 2 | Отсутствие личных ССП, поскольку это только обременяет и отпугивает партнеров | + | + |
| 3 | Отсутствие привязки проектов к какой-либо из перспектив, обладание ими характера общего действия | + | |
| 4 | Коллективное (всеми участниками лесных отношений) создание ССП | + | |
| 5 | Совместная организация выполнения проектов | + | + |
| 6 | Обязательность декомпозиции отраслевой ССП на уровень отдельных партнеров, т.е. формирование ССП работы участников лесных отношений | + | |
| 7 | Эталонная схема расположения перспектив в виде иерархического подчинения друг другу | + | |
| 8 | Наличие социальной, лесоводственно-экологической, экономической проекций | + | |
| 9 | Отражение итогов реализации стратегии устойчивого развития РЛК в рамках отдельного аспекта деятельности | + |
Среди следствий оригинальной модели ССП РЛК с такими характеристиками нами выделяются: а) выработка общих ориентиров деятельности посредством согласования социально-эколого-экономических предпочтений участников лесных отношений; б) обеспечение ритмичности, слаженности работы всех заинтересованных сторон в силу достигнутого стратегического соответствия РЛК; в) снижение их конфликтности, сопротивляемости прогрессивным идеям; г) минимизация давления партнеров на руководство отрасли в случае неисполнения запланированных результатов; д) простота процедуры создания модели ССП комплекса, сокращение времени ее коммуницирования на нижние организационные уровни и общего времени формирования; е) стратегически ориентированное и эффективное распределение ресурсов.
Авторское видение общей модели ССП лесного комплекса региона включает две ее принципиальные составляющие: систему стратегических целей, организованных в виде пяти ключевых аспектов деятельности, и способы их достижения, принимающие формат стратегических проектов, что соответствует ПЦЛ, как результату при наличии эталонных значений, и ПЦЛ, как системе мероприятий, обеспечивающих функционирование социально-эколого-экономической системы в целом (рис.2).
Как часть общей оригинальной модели ССП устойчивого развития лесного комплекса, нами была разработана его стратегическая карта, демонстрирующая логику достижения максимального социально-эколого-экономического уровня реализации адаптивной стратегии. Вместе с этим она является основой (макетом) построения соответствующих карт для лесных комплексов отдельных регионов. Она имеет собой вид блок-схемы, в которой стратегические цели, рассмотренные в первой главе диссертационной работы, представлены в виде отдельных блоков, а причинно-следственные связи между ними – в виде стрелок.
Одним из этапов стратегического управления объектом исследования является оценка и мониторинг реализации стратегии, и принятие на этой основе соответствующего решения. В ССП этот аспект реализуется через получение частных оценок по всей совокупности рассматриваемых параметров, что, на наш взгляд, затрудняет понимание общего состояния
Рис. 2. Общая модель ССП адаптивной стратегии устойчивого развития лесного комплекса региона
отрасли и определение в связи с этим типа ситуации и характера управления. Данный недостаток нами был преодолен через получение интегральной меры устойчивого развития лесного комплекса с использованием методики нечетких множеств. Ее выбор был обусловлен в процессе анализа шести рассмотренных методов: 1) суммирования значений всех показателей; 2) суммы мест; 3) суммы баллов; 4) расстояний; 5) таксонометрический метод; 6) методика нечетких множеств.
Реализация предлагаемой методики осуществляется с использованием системы ключевых показателей эффективности (KPI), присваиваемых для каждой конкретной цели из стратегической карты. Для того чтобы показатель мог претендовать на статус действенного, он должен удовлетворять ряду относительных характеристик, которые были обобщены и отмечены в нашей работе. Среди них правильная ориентация, адресная принадлежность, побуждение к действиям, немногочисленность, легкость восприятия, сбалансированность и взаимосвязанность, инициация изменений, стандартизированность, контекстное управление, подкрепленность соответствующими стимулами, релевантность, точность.
Вместе с этим была показана процедура создания KPI. Она включает в себя следующую последовательность параллельно-последовательных шагов: сбор информации о требованиях пользователей относительно KPI определение пригодности индикаторов стандартизация терминологии определение числа индикаторов формирование необходимого рабочего контекста, где фиксируются целевые и пороговые значения, создается система аналитических триггеров.
Принцип действия триггеров заключается в недопущении выхода параметров системы за рамки заранее принятых аналитически обоснованных решений. Как только значение некоторого показателя становится меньше (или больше) установленного порога, триггер, настроенный на эту величину опрокидывается (защелкивается) и требует через систему программного обеспечения от управленческого персонала приостановки неправильных действий и выбора нужной тактики поведения.
Процесс получения интегральной оценки уровня устойчивого развития начинается с расчета комплексной оценки устойчивости для каждой из функциональных подсистем лесного комплекса (социальной, лесоводственно-экологической, экономической, проекции «Потенциал») на основе матричной схемы. Матричная схема представляет собой табличную форму, в которой фиксируются шаги определения данной меры (табл. 2).
Таблица 2. Матричная схема формирования агрегированного показателя устойчивости для каждой из функциональных подсистем (проекций) лесного комплекса региона
Уровень фактора  | Результат классификации показателей третьего уровня по подмножествам | Узловые точки | ||
| (Х1) | (Х2) | (Хn) | ||
| U1 | 0,45 | |||
| U2 | 0,85 | |||
| U3 | 1,00 | |||
| Вес, pj | 1/n | 1/n | 1/n | 1,00 |
(* )j | ||||
pj*(* )j | ||||
| Zi | pj*(* )j – формула расчета агрегированного показателя для каждой из функциональных подсистем (проекций) лесного комплекса региона | |||
В формуле
– узловая точка конкретного показателя, 
– уровень значимости j-го фактора в системе показателей, 
– значение функции принадлежности k-ого качественного уровня относительно текущего значения показателя. В нашем случае величина 
определяется не экспертным путем, а посредством измерения близости фактических значений оцениваемых параметров к эталонным: 
/
, или 
/
(0
/
1), (0
/
1). Интервал попадания расчетной величины укажет на подмножество (в нашем исследовании предлагается три подмножества: U1 Є [0;0,45], U2 Є [0,45;0,85], U3 Є [0,85;1]), которому будет принадлежать переменная.
Следующим шагом является определение интегрального показателя устойчивости лесного комплекса региона. В целом алгоритм его формирования повторяет расчет агрегированных показателей устойчивости для каждой из функциональных подсистем (проекций) РЛК.
Далее рассчитывается интегральный показатель динамического развития лесного комплекса, который определяется как отношение показателей устойчивости, принадлежащих смежным периодам времени, за минусом 1. Для отслеживания качественных уровней динамического развития рекомендуется учитывать мнение специалистов: какой темп можно считать низким, средним или высоким с отнесением полученных результатов в интервале [0 Zразв 1] с разбивкой по трем уровням классификации.
На заключительной стадии полученные числовые значения интегральных показателей динамического развития и устойчивости фиксируются в двухмерной матрице «Устойчивость – развитие», в которой зона наибольшего благоприятствования включает секторы «Стабильное развитие и приемлемая устойчивость», «Активный рост при приемлемой устойчивости», «Потенциал развития», «Зона успеха».
В третьей главе «Стратегическое управление лесным комплексом Хабаровского края на основе ССП» были определены ключевые проблемы и противоречия, стоящие на пути становления ПЦЛ в границах всего лесного комплекса Хабаровского края и представляющие собой условия и предпосылки формирования стратегической карты его устойчивого развития; предложено авторское видение сетевой модели описания и формализации его адаптивной стратегии, а также алгоритм ее создания; получена интегральная оценка УР лесного комплекса Хабаровского края и определен инструментарий по обеспечению поступательного роста его значений.
Анализ условий и предпосылок формирования стратегической карты лесного комплекса Хабаровского края был проведен в контексте основных аспектов его устойчивого развития, то есть с учетом его социального, экономического и лесоводственно-экологического срезов. Это дало основание для предложения автором собственного видения сетевой модели описания и формализации адаптивной стратегии УР лесного комплекса дальневосточного субъекта, представляемой в виде формата стратегической карты и опирающейся на причинно-следственную взаимообусловленность стратегических целей из набора инициатив сбалансированной системы показателей (рис.3).
Далее, согласно методологии ССП, для каждой стратегической цели нами был определен конкретный показатель, сформулирован их фактический и образцовый профили.
На следующем шаге была получена интегральная оценка устойчивого развития лесного комплекса Хабаровского края. Расчеты показали, что значение интегрального показателя устойчивости лесного комплекса региона (Zуст) равно 0,307. Это значит, что фактическое развитие РЛК лишь на 30,7% соответствует его потенциалу, определенному целевыми параметрами программно-целевого леса. Полученный результат в большей степени был обеспечен эффектом в рамках социального ракурса: Zс = 0,511 (интервал [0,45; 0,85]).
Между тем, такие значимые для устойчивого социально-эколого-экономического развития РЛК проекции, как лесоводственно-экологическая, экономическая и «Потенциал», имеют минимальные показатели (Zл.-э.= 0,187, Zэ = 0,25, Zп = 0,274), что свидетельствует о сравнительно низкой степени их устойчивости (интервал [0; 0,45]). При этом особо вызывают тревогу результаты по проекции «Потенциал», поскольку именно здесь создается стратегически необходимая инфраструктура, отвечающая задачам реализации существующей стратегии.
Вместе с этим, отмечается дисбаланс в развитии системных срезов отрасли, поскольку их агрегированные показатели находятся в зоне влияния разных подмножеств лингвистической переменной – классификатора
.
Рис. 3. Стратегическая карта устойчивого развития лесного комплекса Хабаровского края
Опираясь на результаты анализа интегрированных показателей устойчивости и динамического развития лесного комплекса Хабаровского края, нами было осуществлено его позиционирование в матричной модели, в связи с чем было установлено, что лесной комплекс дальневосточного субъекта в 2008-2009 гг. находился в первом квадранте матрицы – «Стагнация при слабой устойчивости», которую отличают такие черты, как слабость позиций, отсутствие возможностей для роста, невыполнение обязательств по обеспечению развития (рис. 4).
Рис. 4. Позиционирование лесного комплекса Хабаровского края в двухмерной матричной модели «Устойчивость – развитие»
Логическим следствием измерений степени устойчивого развития лесного комплекса Хабаровского края и его позиционирования является определение мероприятий и проектов, вытекающих из системы стратегических целей и инициирующих, на наш взгляд, изменения в нужном направлении.
В заключении сформулированы основные выводы исследования.
Список публикаций по теме диссертации:
- Шабалина, М.В. Сравнительная оценка моделей сбалансированной системы показателей лесного комплекса региона / М.В. Шабалина // Власть и управление на Востоке России. – 2010. - № 2 (51). – С. 213-220.
- Шабалина, М.В. О формировании модели сбалансированной системы показателей лесного комплекса многолесного региона / М.В. Шабалина // Власть и управление на Востоке России. – 2010. – № 4 (53). – С. 191-196.
- Шабалина, М.В. О формировании концепции стратегических карт как инструмента стратегического управления устойчивого развития лесного сектора Хабаровского края / М.В. Шабалина, В.К. Резанов // Актуальные вопросы управления организацией: межвуз. сб. науч. трудов / под ред. В.С. Лосева. – Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2009. – С.66-71.
- Шабалина, М.В. Методология стратегического подхода формирования стратегических карт применительно к региональному лесному комплексу / М.В. Шабалина // Научный потенциал молодых ученых – развитию региона. Материалы секции «Общественные науки» в рамках XII краевого конкурса молодых ученых 21 января 2010 г. / Под ред. д.с.н., профессора Н.М. Байкова. – Хабаровск: ДВАГС, 2010. – С. 269-277.
- Шабалина, М.В. Адаптивное развитие лесопользования и его стратегический управленческий контроль / М.В. Шабалина, В.К. Резанов // Проблемы комплексного социально-экономического развития Дальнего Востока: материалы международной научно-практической конференции / под ред. А.Е. Зубарева, И.Т. Пинегиной. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2008. – С. 217-222.
- Шабалина, М.В. Стратегическое управление устойчивым развитием лесного комплекса / М.В. Шабалина // Проблемы комплексного социально-экономического развития Дальнего Востока: материалы международной научно-практической конференции / под ред. А.Е. Зубарева, И.Т. Пинегиной. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2008. – С. 249-254.
- Шабалина, М.В. Сбалансированная система показателей в совокупности методов стратегического управления предприятием / М.В. Шабалина // Экономика, управление, общество: история и современность / Материалы Седьмой Всероссийской научно-практической конференции молодых исследователей, аспирантов и соискателей. Ч.2. – Хабаровск: ДВАГС, 2009. – С. 209-215.
- Шабалина, М.В. Принципиальная схема формирования системы сбалансированных показателей устойчивого развития лесного комплекса региона / М.В. Шабалина // Экономика, управление, общество: история и современность / Материалы Седьмой Всероссийской научно-практической конференции молодых исследователей, аспирантов и соискателей. Ч.2. – Хабаровск: ДВАГС, 2009. – С. 215-222.
- Шабалина, М.В. Программный подход к формированию стратегических карт применительно к лесному сектору экономики региона / М.В. Шабалина // Проблемы инновационного и экономического роста в условиях кризиса: материалы международной научно-практической конференции / под ред. А.Е. Зубарева: в 2 т. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2010. – С. 242-247.
- Шабалина, М.В. Сбалансированная система показателей как инструмент стратегического управления устойчивым развитием лесного комплекса / М.В. Шабалина // Экономика, управление, общество: история и современность / Материалы Восьмой Всероссийской научно-практической конференции молодых исследователей, аспирантов и соискателей. Ч.2. – Хабаровск: Изд-во ДВАГС, 2010. – С. 276-281.
ШАБАЛИНА МАРИНА ВЯЧЕСЛАВОВНА
СБАЛАНСИРОВАННАЯ СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАК ИНСТРУМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
(на примере Хабаровского края)
08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством:
экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Подписано в печать 24.03.2011 г., Формат 60х84/16.
Бумага писчая. Гарнитура «Таймс». Печать цифровая.
Тираж 100 экз. Заказ № 71.
Отдел оперативной полиграфии издательства
ГОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет»
680035, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136
