Развитие организационно-экономических условий и форм реализации социальной ответственности бизнеса в россии
На правах рукописи
Долматова Виолетта Юрьевна
РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
УСЛОВИЙ И ФОРМ РЕАЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ БИЗНЕСА В РОССИИ
Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством:
менеджмент; экономика предпринимательства
АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Ростов-на-Дону - 2011
Работа выполнена на кафедре экономической теории и предпринимательства ФГОУ ВПО «Северо-Кавказская академия государственной службы»
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Игнатова Татьяна Владимировна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Никитаева Анастасия Юрьевна
доктор экономических наук, профессор
Шепеленко Гарий Иванович
Ведущая организация: ГОУ ВПО «Кубанский государственный
университет»
Защита состоится 15 сентября 2011 г. в 15 час. 30 мин. на заседании диссертационного совета Д 502.008.03 по экономическим наукам в ФГОУ ВПО «Северо-Кавказская академия государственной службы» по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70, ауд. 514.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Северо-Кавказская академия государственной службы», с авторефератом - на официальном сайте академии:www.skags.ru
Автореферат разослан 13 августа 2011 г.
Отзывы на автореферат, заверенные гербовой печатью, просим направлять по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская 70, аудитория 208. ФГОУ ВПО «Северо-Кавказская академия государственной службы», диссертационный совет Д 502.008.03 по экономическим наукам.
Ученый секретарь
диссертационного совета О.М. Сазонова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Исследование условий формирования и перспектив реализации социальной ответственности российских предпринимателей вызвано необходимостью выявления фундаментальных причин данного феномена и тенденций его становления в рыночной экономике России. Рыночный уклад хозяйствования прошел путь от капитализма классического типа, характеризующегося стремлением к максимизации прибыли и антагонистическим противоречием между трудом и капиталом, к социально ориентированному типу хозяйства, при котором основным фактором производства и получения прибыли становится человеческий капитал.[1]
Современное рыночное хозяйство находится на этапе перехода к
постиндустриальной стадии своего развития. Научно-технический прогресс и бурное развитие информационно-коммуникационной сферы привели к интеллектуализации производства и изменили характер отношений между наемным работником и предпринимателем: наличие интеллектуального капитала в собственности наемного работника расширяет его возможности в получении дохода и становится объективной причиной формирования новых форм социально-трудовых отношений.
Российский бизнес развивается в соответствии с общемировыми тенденциями. Формирование стратегических отраслей, преодоление последствий финансового кризиса, ориентация на инновационный путь развития и модернизацию экономики, осуществление национальных проектов – всё это обусловливает необходимость исследования условий, форм и перспектив реализации социальной ответственности бизнеса.
В российской науке и практике проблеме социальной ответственности бизнеса уделяется внимание преимущественно в аспекте императивов реализации политики корпоративной социальной ответственности. Теоретические положения, вскрывающие природу данного социально-экономического феномена, не получили достаточно глубокой разработки в экономической науке. Потребность в теоретическом анализе сущности, функций, форм проявления и тенденций развития феномена социальной ответственности бизнеса и обусловлена стратегической значимостью избранной проблемы.
Степень разработанности проблемы. В экономических исследованиях проблема социальной ответственности предпринимателей рассматривается преимущественно с эмпирической точки зрения. Концепция социальной ответственности бизнеса как совокупности предпринимательских функций, обеспечивающих повышение эффективности общественного производства на основе инвестиций в развитие человеческого капитала, в теории менеджмента разработана недостаточно.
Впервые проблема ответственности бизнеса в ее первоначальных формах рассматривалась в классической и неоклассической теории У. Петти, А.Смитом, К. Марксом, А. Маршаллом, Д. Миллем и другими.
Анализ современной роли бизнеса в обществе проведен в работах Д. Белла, Э. Тоффлера, А. Гринспена, А. Шапиро, Р. Фримана. Социальные функции предпринимателя представлены в работах Д. Дункана, П. Друкера, Э. Карнеги.
Определение основных критериев социальной ответственности корпораций, исследование роли человеческого фактора в общественном производстве и необходимости его социальной защиты освещены в работах российских ученых И.Ю. Беляева, Н.А. Волгина, О.С. Виханского, Р.С. Гринберга, Т.И. Заславской, А.И. Каптерева, С.В. Коростелева, В.И. Кушлина, Д.С. Львова, В.И. Марцинкевича, М.А. Эскиндарова.
Проблемы взаимодействия государства, бизнеса и общества исследуются российскими учеными Л.А. Абалкиным, А.Ю. Архиповым,
О.С. Белокрыловой, А.О. Блиновым, А.Г. Грязновой, А.А. Деминым, Т.В. Игнатовой, В.Л. Иноземцевым, В.В. Келаревым, Н.П. Кетовой, Г. Б. Клейнером, Л.Р. Клиновенко, Л.Г. Матвеевой, В.Н. Некрасовым, А.Ю. Никитаевой, В.Н. Овчинниковым, Н.М. Ованесян, Ф.Ф. Стерликовым,
Ф.И. Шамхаловым, Г.И. Шепеленко, А.Ю. Юдановым.
Сложность и многоаспектность проблемы социальной ответственности бизнеса обусловили наличие разнообразных определений данного феномена и трудностей с выявлением, связанных с причинами, побуждающими предпринимателей к социально ответственному поведению, перспективами реализации функций социальной ответственности бизнеса. В России не разработана модель управления социальной ответственностью предпринимателей и не определены инструменты государственного регулирования данного сектора. Нерешенность обозначенных проблем и обусловила актуальность, цель и задачи настоящего исследования.
Цель исследования состоит в выявлении условий формирования и определении перспектив реализации российской модели социальной ответственности бизнеса.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих исследовательских задач:
- выявить сущность феномена социальной ответственности бизнеса и условия его реализации на разных этапах развития рыночной экономики;
- установить особенности восприятия феномена социальной ответственности представителями российского бизнеса;
- определить возможности разработки форм и механизмов функционирования модели социальной ответственности бизнеса российскими субъектами хозяйствования;
- разработать комплекс мероприятий, направленных на эффективную реализацию социальных программ, проектов и иных форм взаимодействия государства и бизнеса;
- выявить наиболее применимые для современной российской действительности формы осуществления социальной ответственности бизнеса.
Объектом исследования является феномен социальной ответственности бизнеса в российском менеджменте.
Предметом исследования являются социально-экономические и организационно-управленческие отношения и закономерности, возникающие в процессе реализации бизнесом функций социальной ответственности.
Теоретическая и методологическая основы исследования. Концептуальная разработка проблемы основывается на фундаментальных трудах классиков теории менеджмента по корпоративному управлению, экономической теории, по проблемам закономерностей развития социально-экономических отношений, на положениях институциональной и неоинституциональной теорий в сфере взаимодействия государства и бизнеса при реализации социально-ориентированных программ, на работах современных ученых, исследующих проблемы развития человеческого капитала, управления человеческими ресурсами, социального инвестирования, предпринимательской деятельности.
При анализе реалий хозяйственной жизни использованы диалектический и системный подходы, позволившие охарактеризовать феномен социальной ответственности бизнеса как объективное явление, который изучается в динамике, с использованием общенаучных и экономических законов развития и методов познания.
Информационно-эмпирической базой исследования выступили официальные данные службы государственной статистики Российской Федерации, информация, опубликованная в периодической печати, результаты научно-практических исследований, размещенные в специальной научной литературе, данные глобальной информационной сети.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в научном предположении, что формирование российской модели социальной ответственности бизнеса как элемента социально-экономических отношений, базирующихся на инструментах корпоративного управления, с одной стороны, частной собственности и вытекающих из противоречия между «трудом» и «капиталом», с другой, проявляет наличие закономерности сохранения организационно-экономических условий доминирования роли государства в мотивации социально-ответственного поведения предпринимателей, при этом формы реализации социальной ответственности бизнеса должны быть наполнены реальным содержанием, соответствующим посткризисному развитию экономики.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. В России сложились все основные условия для развития традиционных форм и механизмов социальной ответственности бизнеса: социальное инвестирование становится полноценной частью корпоративных стратегий, совершенствуются не только институциональные основы, но и практические механизмы реализации социальной активности бизнеса. Однако институциональная несформированность этого вида деятельности предпринимателей, отсутствие общепринятых стандартов публичной социальной отчетности предприятий, слабо выраженный публичный спрос на социальную активность частного сектора (общественный запрос не сформулирован, публичные представления о справедливости двусмысленны, круг стейкхолдеров представлен, в основном, государством и собственниками, механизмы публичного информирования и общественного признания социальной работы корпораций не сформированы) на фоне доминирующей роли государства и патерналистских ожиданий всех субъектов экономики создают препятствия для дальнейшего эффективного развития социальной ответственности бизнеса в России. Эта ситуация порождает практику давления государства на бизнес и вынуждает государство к социальной активности.
2. Современный этап развития рыночной экономики характеризуется качественной трансформацией рабочей силы, приобретающей свойства человеческого капитала. Использование информационных технологий порождает виртуальные формы ведения и сетевые формы организации и управления бизнесом, имеющие особенности, не свойственные иерархическим и рыночным формам, актуализирующие проблему социальной ответственности бизнеса. Такими особенностями являются:
- отсутствие социальной и материальной ответственности за стейкхолдеров, за принимаемые управленцами социально ориентированные решения;
- формирование новой элиты в лице топ - менеджеров корпораций, обладающих приоритетным доступом к информации и коммуникационным сетям;
- создание определенных стандартов жизни и ценностных категорий на основе контроля со стороны ведущих корпораций за информационными потоками, посредством которых осуществляется воздействие на общественное мнение.
3. Зафиксированная в менталитете россиян доминирующая роль российского государства, которое воспринимается работодателями и работниками как движущая сила и одновременно как препятствие деятельности бизнеса, обусловливает оценку его роли в решении социальных проблем как вторичную, по сравнению с ролью государства, за которым признается право изымать у предпринимателей дополнительные формальные и неформальные условия финансирования социальных программ за рамками налогового законодательства. При этом предъявляемые обществом бизнесу требования предполагают активизацию деятельности государства по созданию в России благоприятной институциональной бизнес - среды для развития бизнеса и поощрения социально ответственного поведения предпринимателей. Но у хозяйствующих субъектов в России отсутствует должное восприятие социальной ответственности предпринимателей как соблюдение норм этики бизнеса, участие в решении экологических и социальных проблем. В качестве стратегической цели социальной ответственности бизнеса руководители коммерческих структур нацелены на получение экономических преимуществ в кратко- и среднесрочном периодах, при этом в краткосрочном периоде данные преимущества состоят в снижении рисков нанесения ущерба и лишь в среднесрочном – в улучшении имиджа своего бизнеса. Все это не позволяет рассматривать социальную ответственность бизнеса в России как устойчивый феномен.
4. Социальные инвестиции в сфере предпринимательства, осуществляемые путем реализации внутренних и внешних социальных программ, стали частью управленческой стратегии российских корпораций, предназначенной для повышения репутации бизнеса, при этом внутренние социальные программы, направленные на удовлетворение потребностей своих работников, являются приоритетным направлением социального инвестирования. Для социального инвестирования характерна значительная отраслевая дифференциация: лидерами в этой сфере являются транспортные компании, предприятия химической промышленности и черной металлургии. Величина и структура социальных инвестиций корпораций зависят от соотношения трудоемкости и капиталоемкости производств, что свидетельствует об инвестиционном характере социальных вложений. Отсутствие четких критериев, запросов со стороны общественных институтов и ощутимых выгод для российского бизнеса снижают мотивацию предпринимателей, а разнонаправленность интересов государства и бизнеса создает дополнительные трудности в практической реализации социальных инвестиций, которые имеют относительно низкую эффективность из-за нечеткости целей социальной политики корпораций и недооценки всех рисков и выгод выбранной степени информационной открытости для самих корпораций, государства и общества.
5. В силу доминирующей роли государства в российской экономической системе частный бизнес неоднозначно воспринимается населением, социальные потребности которого государство не может в полной мере и эффективно финансировать, но сам частный бизнес не готов разделить с государством ответственность за развитие социума, принять участие в создании общественных благ в достаточном объеме. Эти причины, а также неразвитость традиций гражданского общества как субъекта, выражающего общественные интересы, и отсутствие эффективных государственных механизмов регулирования участия бизнеса в социальной сфере препятствуют укреплению и распространению социальной ответственности российского бизнеса на более широкий круг стейкхолдеров, порождая неопределенность в распределении функций и сфер ответственности между обществом, бизнесом и государством.
Научная новизна исследования состоит в установлении объективных причин возникновения феномена социальной ответственности бизнеса в системе социально-рыночного хозяйства и определении условий и перспектив реализации функций социальной ответственности российскими предпринимателями.
Реальное приращение научного знания состоит в следующем:
1. Показано, что наиболее применимой для современной российской действительности формой осуществления корпоративной социальной ответственности бизнеса представляются социальные инвестиции, определяемые как материальные, технологические, управленческие или иные ресурсы, а также финансовые средства корпораций, направляемые на реализацию социальных программ, отвечающих интересам основных внутренних и внешних заинтересованных сторон с целью получения определенного социального и экономического эффекта. Для оценки социальных инвестиций, осуществляемых российскими корпорациями, предложено рассматривать социальное инвестирование в двух взаимосвязанных аспектах – количественном (с точки зрения объема средств, инвестируемых в социальные задачи) и качественном (с точки зрения сопряженности составляющих этот процесс элементов), что позволит получить объективные представления о степени социальной ответственности российского бизнеса.
2. Проведена сущностная интерпретация социальной ответственности бизнеса через изменение его функций на разных этапах развития рыночной экономики и выявлена дуалистичность данного феномена: управленческая сущнсть состоит в получении социального эффекта от действий, соответствующих превалирующим социальным нормам, ценностям и ожиданиям, и характеризует степень соответствия бизнеса требованиям общественного развития, а экономическая сущность социальной ответственности состоит в получении экономического эффекта от ведения социально-ориентированного бизнеса и соответствует целям предпринимательской деятельности.
3. Уточнено, что представители предпринимательских структур воспринимают понятие «социальная ответственность бизнеса» как «корпоративная социальная ответственность» перед стейкхолдерами – лицами, оказавшимися под влиянием решений, принимаемых фирмой. При этом, трактовка социальной ответственности представителями российского бизнеса отличается от устоявшейся в развитых странах тем, что в нее включается выполнение требований законодательства, не нуждающееся в дополнительной оговорке в странах с рыночной экономикой. Предложено определение категории сущности социальной институциональной среды стран с развитой и цивилизованной рыночной экономикой. Представлена авторская интерпретация категории «социальная ответственность бизнеса» с точки зрения реализации интересов предпринимателей и государства: социальная ответственность бизнеса представляет собой такую форму реализации экономических интересов предпринимателей, которая способствует повышению качества жизни общества.
4. Установлено, что социальная ответственность бизнеса в России находится на начальной стадии своего развития: основными субъектами внедрения принципов социальной ответственности являются незначительное число наиболее продвинутых или крупных корпораций, аффилированных с государством, а объектами – ближний круг стейкхолдеров - государство, собственники (акционеры) и сотрудники.
5. Выявлено, что на мировом рынке интенсивно формируются «новые компании», в которых человеческий капитал становится главным элементом активов, в их структуре все большую долю занимают невещественные элементы: брэнды, патенты, стратегические соглашения, ноу-хау и т.п., а контракты корпорации со стейкхолдерами становятся более гибкими. Российские же корпорации сформировались на базе «традиционных» компаний с высокой капиталоемкостью активов и степенью вертикальной интеграции, обеспечивающей прямой контроль над поставщиками и потребителями по цепочке добавленной стоимости, что затрудняет использование апробированных инструментов промышленной политики для реализации такой формы взаимоотношений государства и частного сектора, как социальная ответственность бизнеса, и требует выработки новых подходов к взаимодействию власти и бизнеса как равноправных партнеров.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в выявлении условий и перспектив реализации социальной ответственности бизнеса. Основные положения исследования могут быть использованы для дальнейшего развития экономической теории в аспекте социального инвестирования и его институционализации.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его основные положения могут быть использованы государственными и муниципальными органами власти, а также различными региональными институтами при разработке государственной промышленной политики, концепции развития крупного бизнеса и модели корпоративной социальной ответственности в регионе.
Апробация и внедрение основных результатов работы. Результаты исследования были представлены в научных докладах и получили положительную оценку на международных и региональных научно-практических конференциях в г. Москве, Ростове-на-Дону.
Диссертационная работа выполнена в соответствии п.10.17: «Корпоративное управление. Корпоративная социальная ответственность. Социальная и экологическая ответственность бизнеса» специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством»: менеджмент, п. 8.18: «Теоретические, методологические и методические принципы и основы формирования и развития культуры предпринимательства (мотивация, экология, социальные и общественные критерии), этические нормы предпринимательства» и п. 8.20: «Организация властных и предпринимательских структур» специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством»: экономика предпринимательства паспорта специальности ВАК (экономические науки).
Публикации. Основные положения исследования отражены в 9 работах общим объемом 7,4 печатных листа, в том числе 4 публикации в журналах, рекомендованных ВАК.
Объем и структура работы. Диссертационная работа изложена на 170 страницах, включает введение, три главы, содержащих восемь параграфов, заключение, список литературы из 227 наименований, содержит 6 таблиц, 7 рисунков и 3 приложения.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, характеризуется степень изученности разрабатываемых вопросов, определяются цель и задачи, теоретическая и практическая значимость, приводятся положения, содержащие элементы научной новизны и выделяются основные положения, выносимые на защиту.
В первой главе «Императив социальной ответственности бизнеса в концептуальной модели корпоративного менеджмента» осуществлен эволюционный анализ понятия «социальная ответственность бизнеса», а также рассматриваются факторы и условия реализации социальной ответственности корпоративного менеджмента.
Категория «социальная ответственность бизнеса» возникла как отражение социально-экономической динамики общественного производства. В настоящее время вопрос о социальной ответственности бизнеса остается малоизученным, до сих пор не разработана четкая и единая модель с ее функциями, принципами и направлениями деятельности. Отсутствие единого понимания сущности категории «социальная ответственность бизнеса» во многом затрудняет разработку единого механизма реализации.
Существование феномена социальной ответственности бизнеса – объективная закономерность каждой ступени развития производственных отношений. Сначала это нивелирование социальных различий между «трудом» и «капиталом», затем по мере осознания того, что фактор «труд» представляет собой человеческий капитал – самый ценный ресурс общества, вложения в работника начинают рассматриваться как важнейшее условие экономического роста. Возникло понятие «stakeholder» - субъект хозяйственной деятельности или другое заинтересованное лицо, оказывающее заметное влияние на решения, принимаемые фирмой, либо находящееся под влиянием решений, принимаемых руководством.
Представителями предпринимательских структур понятие «социальная ответственность бизнеса» воспринимается как «корпоративная социальная ответственность», т.е. явление микроуровня. Ответственность представителей бизнеса перед социально незащищенными слоями общества следует рассматривать как закономерную эволюцию анализируемого понятия, порожденного развитием экономических отношений. Трактовка социальной ответственности представителями российского бизнеса отличается от аналогичной европейской тем, что в неё включается выполнение требований законодательства, не нуждающееся в дополнительной оговорке.[2]
В российском общественном сознании понятие социальной ответственности бизнеса уже сложилось, но уровень этой ответственности оценивается невысоко. Социальная ответственность бизнеса тесно увязывается с доминирующей ролью государства как движущей силы и одновременно как препятствия социальной деятельности бизнеса. В общественном сознании взаимоотношения бизнеса, власти и общества воспринимаются как имеющие конвенциональный характер, предполагающий наличие и выполнение всеми тремя сторонами взаимных обязательств. Требования, которые общество предъявляет бизнесу, предполагают активизацию деятельности государства по созданию в России благоприятной институциональной среды для развития бизнеса и требуют выработки новых подходов к взаимодействию власти и бизнеса как равноправных партнеров. В России институт фирмы – главный институт рыночной экономики – пока находится в стадии становления, что делает затруднительным формирование и развитие эффективных конкурентоспособных предприятий и компаний, способных реализовать функции социальной ответственности бизнеса. Даже крупные российские компании, функционирующие на мировом рынке, значительно отстают от аналогичных западных компаний по основным показателям деятельности.
На мировом рынке интенсивно формируются «новые компании», базирующиеся в ведущих индустриальных странах с развитой институциональной средой и финансовыми рынками, в которых человеческий капитал становится главным элементом активов. В структуре активов все большую долю занимают невещественные элементы: бренды, патенты, стратегические соглашения, ноу-хау и т.п. Границы корпораций делаются размытыми и изменчивыми, более гибкими становятся контракты с сотрудниками, поставщиками и потребителями. Российские же корпорации – это многоотраслевые холдинги и финансово-промышленные группы, т. е. корпорации традиционного типа, сформировавшиеся на базе «традиционных» компаний с высокой капиталоемкостью активов и степенью вертикальной интеграции, обеспечивающей прямой контроль над поставщиками и потребителями по цепочке добавленной стоимости. Подобные институциональные структуры не позволяют использовать инструменты новой промышленной политики для реализации такой формы взаимоотношений государства и частного сектора, как социальная ответственность бизнеса и требуют выработки совместных решений представителей государства и бизнеса.
России для активизации функций социальной ответственности бизнеса необходимо избрать поэтапный подход. Сначала роль государства может ограничиваться завершением формирования предпринимательских структур, совершенствованием рыночных институтов, накоплением финансовых резервов, с помощью которых можно осуществлять отбор перспективных направлений бизнеса, что обеспечит повышение конкурентоспособности и эффективности функционирования уже имеющихся предпринимательских структур. На втором этапе будет происходить переход к активной промышленной политике на основе не только рыночных, но и социальных приоритетов, а также постепенное сближение принципов национальной промышленной политики с общемировыми.
В ходе исследования путем сравнения, анализа и обобщения точек зрения отечественных и зарубежных ученых-экономистов в диссертационной работе было уточнено определение социальной ответственности бизнеса и предложена следующая трактовка данного понятия: «социальная ответственность бизнеса представляет собой такую реализацию экономических интересов предпринимателей, которая влияет на качество жизни социума».
Данное определение, на наш взгляд, более точно характеризует и расставляет акценты в деятельности предпринимателей и общества в указанном направлении. Исходя из этого, необходимость выделения и определения модели социальной ответственности бизнеса потребовала изучения мирового опыта её формирования.
Во второй главе «Социальная ответственность бизнеса как явление управленческо – хозяйственной практики» изучены модели корпоративной социальной ответственности (далее КСО): зарубежный опыт, российская и зарубежная практика социальной ответственности, а также конкурентные преимущества социально ответственного предпринимательства.
В мировой практике сформировалось несколько устоявшихся моделей КСО, различающихся в зависимости от институциональных особенностей той или иной страны (табл. 1).
В целом общая социальная ответственность компании определяется в соответствии с четырьмя критериями: экономической, юридической, этической и принятой на себя локальной ответственностями (улучшение благосостояния общества и качества жизни), реализация которых определяется их относительной значимостью.
Таблица 1 – Зарубежные модели корпоративной социальной ответственности и их основные черты[3]
| Модели КСО | Формы | Инструменты взаимодействия с государственными органами |
| Американская | Максимальная свобода из-за минимального вторжения государства в частный сектор | Инициируется самими компаниями и предусматривает максимальную самостоятельность корпораций в определении своего общественного вклада, но законодательно поощряет социальные инвестиции в выгодные для общества сферы через соответствующие налоговые льготы и зачеты |
| Европейская | Скрытая, регулируемая государством | В первом случае, государство устанавливает «коридор взаимодействия» бизнеса и общества, в котором государственные механизмы наравне с гражданскими структурами создают необходимые условия для участия бизнеса в жизни общества. Во втором случае, государство под давлением гражданских инициатив создает эффективные механизмы стимулирования бизнеса для осуществления вклада в общественное развитие. |
Проанализировав сложившиеся модели социальной ответственности бизнеса, можно сделать следующий вывод: модели различаются по уровню социальной ответственности, а уровни представляют собой, с одной стороны, степень ожиданий от бизнеса со стороны общества и государства, а с другой – степень выгодности социально-активного поведения для бизнеса. Чем выше уровень социальной ответственности у корпораций, тем больше у нее добровольно взятых на себя обязательств. В соответствии с этим можно представить социальную ответственность наподобие пирамиды (по уровню социально ответственного поведения). Пирамида социальной ответственности бизнеса состоит из трех уровней (рис.1).
Рисунок 1 - Уровни социальной ответственности бизнеса[4]
Первый уровень, нижний, базовый - обязательная составляющая социальной ответственности – это соблюдение законов (налоговое законодательство, трудовой и гражданский кодексы). Если законодательство не соблюдается, то ни о какой социальной ответственности речи идти не может – таким образом, предприниматель нарушает обязательства, установленные для его деятельности изначально. Второй и третий уровни относятся к добровольной составляющей социальной ответственности. Различаются эти уровни мотивами реализации социально ответственного поведения. Социальный отклик - это реализация социально ответственного поведения ради экономической выгоды в виде улучшения имиджа корпорации для потребителей её продукции и для её наемных работников, повышение инвестиционной привлекательности, формирование более благоприятных экзогенных факторов для существования и развития корпорации. Третий уровень охватывает те виды социально ответственного поведения, которые не имеют своей целью получение экономических выгод. Это более высокий уровень осознания роли своего дела в обществе. Социальные обязательства могут приносить экономическую прибыль, но это не их цель. Оказываемая предпринимателями помощь социально незащищенным слоям населения, перечисление пожертвований часто остаются неизвестными широкой общественности, поскольку по закону о скрытой рекламе СМИ не могут бесплатно размещать информацию о подобных акциях, кроме того, не всегда потраченные деньги освобождаются от начисления налогов.
Рассмотренные модели социальной ответственности являются апробированными, и их можно использовать при разработке системы мер, поощряющих социально ответственное поведение российских предпринимателей.
Изучив зарубежный и отечественный опыт социальной ответственности бизнеса и виды их социальной деятельности, мы пришли к выводу, что российские компании проявляют социальную ответственность иначе, чем западные, действующие на территории России. Основные различия заключаются в следующем:
- Исторические особенности развития производительных сил - формирование градообразующих предприятий, на балансе которых осталась социальная инфраструктура, которую они вынуждены содержать, зачастую себе в убыток. Такой вид ответственности можно классифицировать как вынужденную социальную ответственность.
- Деятельность большинства западных компаний направлена преимущественно большей степени на PR-обеспечение своих акций.
- Российское законодательство позволяет западным компаниям отходить от принятых стандартов социальной ответственности.
Российский бизнес уже проявляет существенную социальную активность, информация о которой зачастую скрыта от общественности из-за особенностей налоговой системы и негативного отношения к частному бизнесу. Бизнес готов проявлять большую социальную ответственность внутри страны в случае её легитимизации и определения рамок со стороны государства.
Предприниматели, реализующие программы социальной ответственности, получают конкурентные преимущества в различных областях своей деятельности. Эти преимущества проявляются не сразу, так как различные социальные проекты имеют разный срок проявления своей эффективности для бизнеса.
Нужно также вводить стандарты социальной отчетности и ее аудит, поскольку уровень доверия общественности к бизнесу невелик и все заинтересованные стороны нуждаются в подробной доказательной информации. Сейчас в России подготовка социальных отчетов находится практически на начальном этапе развития.
В настоящее время отмечается рост интереса предпринимателей к консалтинговым услугам в области социальной ответственности, и причин тому несколько. Во-первых, власти все больше призывают бизнес быть социально ответственным. Во-вторых, многие компании размещают свои ценные бумаги на западных биржах, где к ним предъявляются определенные требования в раскрытии информации, в том числе в сфере КСО. В-третьих, предприниматели начинают понимать, что реализация социальной ответственности позволяет получить следующие конкурентные преимущества:
- сохранение высококвалифицированных сотрудников своей фирмы и привлечение лучших специалистов, т.е. возникновение конкурентных преимуществ на рынке труда благодаря затратам на развитие персонала;
- наличие сотрудников высокой квалификации, обеспечивающее конкурентные преимущества в виде роста производительности труда;
- улучшение имиджа, рост стоимости нематериальных активов (репутации, гудвилла);
- снижение предпринимательского риска благодаря сохранению социальной стабильности в регионе ведения бизнеса и в обществе в целом;
- повышение инвестиционной привлекательности.
В третьей главе «Перспективы реализации функций социальной ответственности бизнеса в России» проанализированы отношение российских предпринимателей к социальной ответственности и условия для построения системы экономических регуляторов социальной ответственности предпринимателей, разработаны контуры российской модели социальной ответственности бизнеса.
Рассмотрев положительные и отрицательные моменты зарубежного и отечественного опыта становления социальной ответственности бизнеса, нами проведено исследование среди предприятий малого и среднего бизнеса г. Ростова-на-Дону и Ростовской области (опрошены около 200 чел. - владельцы и бухгалтеры, менеджеры частных компаний промышленности и строительства, транспорта и связи, сферы обслуживания и торговли).
Оценив результаты анкетирования, можно сделать вывод о том, что в регионе существуют предпосылки для этого и многие предприятия и организации готовы включаться в процесс развития социальной ответственности бизнеса, так как это способствует росту имиджа и престижа (табл. 2). Необходимо определить, кто будет заниматься регулированием и контролем данных процессов, а эти акценты может расставить только правильная эффективно функционирующая законодательная база.
Таблица 2 – Распределение ответов анкетирования представителей бизнес - сектора г. Ростова-на-Дону и Ростовской области «Отношение к социальной ответственности бизнеса»[5]
| № п/п | Формулировка вопроса | Ответ, % | |
| Да | Нет | ||
| 1 | Социальная ответственность бизнеса – это благотворительная деятельность? | 42 | 58 |
| 2 | Является Ваше предприятие социально – ответственным? | 62 | 38 |
| 3 | Высоко оцениваете уровень социальной ответственности бизнеса в Вашем регионе? | 52 | 48 |
| 4 | Должен Ваш бизнес участвовать в развитии социальных программ? | 35 | 65 |
| 5 | Все компании и организации вне зависимости от их масштабов должны нести социальную ответственность бизнеса? | 70 | 30 |
| 6 | Социальная ответственность предприятия должна быть добровольным мероприятием? | 90 | 10 |
| 7 | Социально-ответственное поведение должно поощряться (льготы) государством? | 81 | 19 |
| 8 | Мероприятия по социальной ответственности должны носить регулярный характер? | 25 | 75 |
Окончание таблицы 2
| № п/п | Формулировка вопроса | Ответ, % | |
| Да | Нет | ||
| 9 | В течение последнего года оказывало Ваше предприятие какую-либо помощь региональным и местным властям в социальном развитии региона? | 48 | 52 |
| 10 | Если да, это была личная инициатива? | 12 | 88 |
| 11 | Рычаги регулирования и контроля социальной ответственности бизнеса должны принадлежать только государственным органам власти? | 23 | 77 |
| 12 | Существует мотивация развития социальной ответственности бизнеса в Вашем регионе? | 39 | 61 |
| 13 | Социальная ответственность бизнеса не подкрепленная законодательством, это утопия? | 68 | 32 |
| 14 | Должно ли современное предприятие развивать территорию присутствия? | 49 | 51 |
| 15 | Социальная ответственность бизнеса улучшает имидж компании, повышает репутацию? | 77 | 23 |
Исходя из вышеизложенных результатов анкетирования, социальная ответственность бизнеса носит благотворительный характер, как считают 42% респондентов. Многие опрошенные придерживаются мнения, что их предприятие является социально ответственным (62%), но 38% отрицают такую позицию. Большинство предприятий уже несут социальную ответственность перед обществом, хотя значительное количество опрошенных считают, что это не является благотворительной деятельностью. Таким образом, большинство представителей коммерческой структуры имеют представление о социальной ответственности бизнеса и считают это нормой для развивающего цивилизованного функционирующего предприятия. В ходе исследования также определилась роль государственного регулирования в виде установления льготных режимов для тех предприятий, которые несут социальную ответственность бизнеса, так считает наибольшее количество (81%) респондентов, но также присутствуют и скептические мнения в отношении данных режимов - 19%.
По вопросу о регулярном характере несения социальной ответственности бизнеса ответы в основном носят отрицательный характер (75%), положительные мнения по этому поводу были высказаны наименьшим количеством опрошенных (25%). Это характеризует неготовность организаций постоянно участвовать в мероприятиях по социальной ответственности бизнеса, связанную с недостаточным развитием законодательной базы региона. В годы экономического кризиса и посткризисный период содействие предприятий в поддержке социальных программ региона была значительной - это подтверждают результаты ответов на соответствующие вопросы.
В работе проведен также сравнительный анализ данных ВЦИОМа в период стабильного развития российской экономики, в 2006 г.[6] Данные свидетельствуют, что в российском обществе отношение, как к бизнесу, так и к проблеме его социальной ответственности перед обществом является противоречивым и неоднозначным (рис. 2).
Рисунок 2 - Мнения россиян о том, что важнее сегодня: повышение экономической эффективности бизнеса или участие бизнеса в реализации социальных программ[7]
Выявлено, что в России отсутствует единая оценка в отношении роли государства в привлечении бизнеса к социальной деятельности (Рис.3).
Рисунок 3 - Мнения россиян о том, что важнее сегодня: повышать экономическую эффективность бизнеса или участие бизнеса в реализации социальных программ[8]
В ходе опроса было выявлено и отношение в обществе к государственному участию в формировании социальной ответственности бизнеса (рис.4).
По результатам опроса можно сделать вывод о том, что в российском общественном сознании понятие социальной ответственности бизнеса уже сложилось, но уровень этой ответственности оценивается невысоко, требования, которые общество предъявляет к бизнесу, предполагают активизацию деятельности государства по созданию в России благоприятной институциональной среды для развития бизнеса.
Рисунок 4 - Мнения россиян о том, должно ли государство поддерживать социально ответственные компании[9]
России для активизации функций социальной ответственности бизнеса необходимо избрать поэтапный подход. Сначала роль государства может ограничиваться завершением формирования предпринимательских структур, совершенствованием рыночных институтов, накоплением финансовых резервов, с помощью которых можно осуществлять отбор перспективных направлений бизнеса, что обеспечит повышение конкурентоспособности и эффективности функционирования уже имеющихся предпринимательских структур. На втором этапе будет происходить переход к активной промышленной политике на основе не только рыночных, но и социальных приоритетов и постепенное сближение принципов национальной промышленной политики с общемировыми.
Исследование показывает, что российские предприниматели в качестве стратегической цели социальной ответственности бизнеса видят получение экономических преимуществ в кратко- и среднесрочном периодах. Исходя, из вышесказанного нами предложена модель социальной ответственности бизнеса (табл. 3).
Таблица 3 – Основные черты российской модели социальной ответственности бизнеса[10]
| Субъекты, включенные в систему социальной ответственности бизнеса | ||||
| Частный бизнес | Государство | Общество | ||
| Транснациональные корпорации | Градообразующие предприятия | Прочие субъекты | ||
| Действия субъектов в сфере социальной ответственности бизнеса | ||||
| Реализуют политику социального инвестирования, направляя ресурсы корпорации на поддержку некоторых стейкхолдеров | Оптимизируют социальную инфраструктуру, полученную в результате приватизации | Внедряют элементы КСО с целью саморекламы, получения политических дивидендов или благотворительности | Формирует правовые и социальные институты | Предъявляет требования к бизнесу, ожидая социально ответственных действий |
| Особенности действий субъектов социальной ответственности бизнеса | ||||
| - нерегулярность; - значительная отраслевая дифференциация; - узкий круг стейкхолдеров (государство, собственники и сотрудники); - планирование прироста величины социальных инвестиций (10%). | - доминанта государства в экономике; - нечеткость целей социальной политики; - недооценка выгод социальной ответственности бизнеса. | - отсутствие единого представления о КСО; - отсутствие четких позиций и запросов. | ||
Окончание таблицы 3
| Проблемы при реализации функций социальной ответственности бизнеса | ||
| - неготовность разделить с государством ответственность за социум; - отсутствие расчетов экономической эффективности; - отсутствие оптимального механизма социальной отчетности. | - отсутствие государственного механизма регулирования участия бизнеса в социальной сфере | - отсутствие цивилизованного механизма общественного воздействия на бизнес и власть. |
| Действия по активизации социальной ответственности бизнеса | ||
| - расширять круг стейкхолдеров; - устанавливать партнерские отношения с другими корпорациями | - обеспечение равного, жесткого и эффективного контроля за выполнением законодательных требований к бизнесу; - отказ от методов принуждения; - создание механизма общественного одобрения социальной ответственности бизнеса | - формирование общественного запроса на социально ответственное поведение бизнеса -сформировать механизм общественного признания |
Можно утверждать, что в России сложились все основные условия для качественного предложения форм и механизмов социальной ответственности бизнеса: социальное инвестирование становится полноценной частью корпоративных стратегий, совершенствуются и развиваются не только институциональные основы, но и практические механизмы реализации социальной активности бизнеса. Доминирующая роль государства и патерналистские ожидания всех субъектов экономики вынуждают государство к социальной активности, давлению на бизнес.
На сегодняшний день основными участниками процесса усиления функций социальной ответственности бизнеса в России являются государство и корпорации. Государству как доминантному субъекту экономических отношений следует обеспечить равный, жесткий и эффективный контроль за выполнением хозяйствующими субъектами социальных и иных фискальных обязательств, установленных законом. Государственным органам всех уровней следует отказаться от прямых и косвенных методов принуждения бизнеса к выполнению социальных обязательств сверх законодательно установленного уровня. Для реализации этого положения такой отказ должен быть зафиксирован публично, на уровне официальной политики. Одновременно государству следует способствовать развитию практик и норм социального инвестирования сверх обязательного уровня путем поощрения фактов социальной активности бизнеса, создания и продвижения механизмов общественного одобрения такой активности. У российского государства имеется достаточно рычагов контроля над ключевыми сферами экономической и общественной жизни (включая СМИ), чтобы создать атмосферу наибольшего благоприятствования социальной ответственности бизнеса, придания ему конструктивной роли в общественно-экономическом развитии России. При этом следует оказывать активную поддержку развитию институтов гражданского общества, в первую очередь, путем создания эффективных механизмов финансирования гражданских инициатив.
Вторым субъектом процесса упрочения функций социальной ответственности бизнеса в России являются корпорации, которые должны, во-первых, в полном объеме выполнять социальные обязательства, установленные законом, принимать и поддерживать возможное ужесточение государственного контроля за точным следованием установленных институциональных норм и даже оказывать содействие в совершенствовании институциональной среды, регулирующей социальные обязательства бизнеса. В своей социальной деятельности корпорациям следует расширять круг стейкхолдеров (государство, собственники, сотрудники) за счет слабо вовлеченных на сегодняшний день сторон – местных сообществ, общественных объединений, деловых партнеров и т. п. В процессе реализации политики социальной ответственности бизнесу следует устанавливать партнерские отношения с другими корпорациями, общественными и гражданскими организациями, государственными структурами, что позволит согласовать интересы этих групп и выработать системные подходы к корпоративной ответственности. Раскрытие информации о социальной активности корпорации через механизм социальной отчетности должно быть добровольным, право решать, какие аспекты социальной активности, и с какой полнотой раскрывать, лучше предоставить самим корпорациям.
Предложенная модель социальной ответственности бизнеса отражает национальные особенности взаимодействия власти и бизнеса, обусловливающие регламентацию и мотивацию социальной активности бизнеса со стороны государства и общества.
В заключении сформулированы основные теоретические и практические выводы, обобщения и предложения, вытекающие из логики и результатов исследования.
По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:
Монография:
1. Долматова В.Ю. Формирование российской модели социальной ответственности бизнеса. - Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2011. – 108 с. (6 п.л.).
Статьи в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК
2. Долматова В.Ю. Социальная ответственность бизнеса: истоки понятия // Аудит и финансовый анализ. – Москва. - 2010. – №1. - С. 359-362 (0,6 п.л.).
3. Долматова В.Ю. Развитие организационно-экономических условий реализации СОБ в России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2011. - № 2 (0,7 п.л.).
4 Долматова В.Ю. Классификация российских предприятий //Аудит и финансовый анализ. – Москва. - 2010. – № 2. - С. 57–61 (0,6 п.л.).
5. Долматова В.Ю. Актуальные проблемы функционирования российских предприятий // Аудит и финансовый анализ. – Москва. - 2010. - № 4 (0,7 п.л.).
Основные положения работы отражены в следующих научных публикациях:
6. Долматова В.Ю. Оценка экономического потенциала, как одного из главных этапов управления предприятием // Сборник научных трудов. Социально-экономические и технико-технологические проблемы развития сферы услуг. - Ростов-на-Дону: Изд-во РТИСТ ЮРГУЭС, 2009. - С. 88-90 (0,4 п.л.).
7. Долматова В.Ю. Диверсификация стратегий и технологий корпоративного менеджмента в посткризисный период // Проблемы и перспективы предпринимательства в России. Ч. 2: Сборник докладов научно-практической конференции. - Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2010
(0,4 п.л.).
8. Долматова В.Ю. Модели корпоративной социальной ответственности бизнеса: зарубежный опыт. - Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2010 (0,6 п.л.).
9. Долматова В.Ю. Влияние кризиса на деятельность предприятий Ростовской области // Сборник научных трудов. Социально-экономические и технико-технологические проблемы развития сферы услуг. - Ростов-на-Дону: Изд-во РТИСТ ЮРГУЭС, 2010. - С. 83-90. (0,4 п.л.).
[1] Чубарова Т.В. Социальная ответственность в рыночной экономике: работник, бизнес, государство. СПб.: Нестор-История, 2011.
[2] Корпоративная социальная ответственность: управленческий аспект/ Под. Ред. И.Ю. Беляева, М.А. Эскиндарова. М.: Кнорус, 2008. С. 465.
[3] Разработано автором по материалам диссертационного исследования.
[4] Разработано автором по материалам диссертационного исследования
[5] Разработано автором по материалам диссертационного исследования.
[6] Результаты опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения 17–18 июня 2006 г. Опрос проводился в 46 регионах страны, в 153 точках. Опрошено 1600 респондентов, выборка репрезентирует население России по полу, возрасту и типу населенного пункта// Национальные проекты. 2006. №5.
[7] Разработано автором по материалам диссертационного исследования.
[8] Разработано автором по материалам диссертационного исследования.
[9] Разработано автором по материалам диссертационного исследования.
[10] Разработано автором по материалам диссертационного исследования.
