Кластер как институциональная структура в системе территориального разделения труда
На правах рукописи
БОЧКОВА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА
КЛАСТЕР КАК ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА
В СИСТЕМЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА
Специальность 08.00.01 – Экономическая теория
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Краснодар
2012
Работа выполнена на кафедре теоретической экономики
ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет»
| Научный руководитель: | кандидат экономических наук, доцент кафедры теоретической экономики Кубанского государственного университета Кузнецова Елена Леонидовна |
| Официальные оппоненты: | доктор экономических наук, профессор кафедры экономической теории и мировой экономики Северо-Кавказского федерального университета Туманян Юрий Рафаэлович доктор экономических наук, профессор кафедры экономической теории Кубанского государственного аграрного университета Малейченко Вячеслав Николаевич |
| Ведущая организация: | Южный федеральный университет, г. Ростов-на-Дону |
Защита состоится «26» декабря 2012 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.101.13 по экономическим наукам при Кубанском государственном университете по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149, ауд. 231.
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки Кубанского государственного университета по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149.
Электронная версия автореферата размещена на сайте ВАК Минобрнауки России: URL: http://www.vak.ed.gov.ru.
Автореферат разослан «____» ноября 2012 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 212.101.13
доктор экономических наук,
профессор Г. Г. Вукович
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. На сегодняшний день проблема территориального разделения труда является одной из главных в становлении и развитии экономических систем, сквозь призму которой прослеживается качественное и количественное совершенствование производительных сил того или иного общества. Кластеры как институциональные структуры в системе территориального разделения труда позволяют свести к минимуму последствия негативных воздействий на экономику, что весьма важно в неоднозначных экономических условиях. В данном контексте тема диссертационного исследования приобретает особую актуальность.
В результате перехода от командно-административной системы к рыночной экономике произошло разрушение прежних связей между субъектами экономики, что в конечном счете отрицательно сказалось на темпах развития страны. Поэтому для России, находящейся сегодня на пути построения национальной инновационной системы, эффективность кластерных структур, несомненно, является одним из индикаторов осуществляемого перехода, позволяющего определить возможные перспективы для национальной экономики как в области инновационного развития, так и в плане роста промышленного производства, а также повышения конкурентоспособности страны. Посредством территориальных форм общественного разделения труда и межрегиональной специализации Россия получит возможность качественно перевооружить производительные силы, воссоздав деформированные ранее производственные отношения, отвечающие характеру и уровню развития экономической системы, цель которой – рост эффективности общественного труда. В этой связи институциональные изменения, происходящие в современной экономике, несомненно, сказываются и на территориальном разделении труда страны.
Данное обстоятельство и предопределило выбор темы диссертации, её структуру и концептуальные направления исследования проблем, составляющих сущность работы.
Степень разработанности проблемы. Проблемам общественного и территориального разделения труда в экономической науке посвящено достаточно много трудов отечественных и зарубежных учёных. Большой вклад в развитие теории общественного разделения труда внесли такие зарубежные экономисты, как У. Пети, А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс, Ф. Энгельс, А. Маршалл, А. Фергюсон, Дж. Стюарт, Ф. Лист, Э. Дюркгейм, Ф. Тейлор, А. Файоль, Г. Форд, Т. Хопкинс, У. Лин и др.
Среди советских авторов в этом направлении работали В. Ленин, Н. Баранский, Е. Ефремов, В. Комаров, И. Виноградов, М. Макарова, И. Чангли, И. Судеревский, Р. Бушуев, А. Пряхин, И. Смиркин и др. Существенный вклад в разработку вопросов общественного и территориального разделения труда в современных условиях внесли такие отечественные экономисты, как С. Шарапов, Т. Моисеева, Г. Гутман, А. Мироедов, С. Федин, О. Звягинцева, А. Градов и др.
Проблемы территориального разделения труда нашли отражение в трудах Г. Кржижановского, И. Александрова, А. Гранберга, Н. Колосовского, Ю. Саушкина, А. Пробста, Н. Баранского, Е. Лейзеровича, Я. Фейгина, Ф. Заставного, Л. Грамотеевой, И. Майергойза, А. Корсакова, Г. Приваловской, Т. Руновой, В. Толстых, М. Тавадяна, Т. Николаевой и др.
Основой для исследования кластеров как современных территориальных форм общественного разделения труда и принципиально новых институтов экономического развития послужили работы учёных, связанные с размещением промышленности (А. Вебер, У. Изард, А. Лёш, Й. Тюнен, В. Кристаллер, В. Лаунхардт, Ф. Перру, Т. Хагерстранд, Д. Дарвент, Ж. Будвиль, П. Потье, Х. Ласуэн, Д. Мэйя, А. Баньяско, Р. Каманьи, К. Курле, Ж. Перрен, Ф. Эйдало, Дж. Бекаттини), а также разработки советской теории территориально-производственных комплексов (М. Бандман, О. Бандман, Т. Есикова, А. Ващенко, А. Макаров, В. Малов, Н. Ларина) и, безусловно, труды пионеров кластерного подхода – М. Портера и М. Энрайта.
Значительный вклад в исследование широкого круга проблем, раскрывающих формирование и развитие кластерных образований, внесли современные отечественные экономисты – В. Третьяк, Г. Клейнер, М. Афанасьев, О. Голиченко, Л. Мясникова, И. Пилипенко, О. Романова, Ю. Лаврикова, А. Татаркин, А. Воронов, В. Метелица, С. Тарасов, А. Викторов, Е. Ленчук, Г. Власкин, Д. Пасхальный, Д. Евтюхин, О. Осипова, А. Ефремов, И. Меньшенина, Л. Капустина, С. Орлов, Э. Фияксель, М. Назаров, А. Скоч, Э. Сокол-Номоконов, Р. Тимофеев, И. Ферова, Е. Черников и др.
Вместе с тем многие теоретические и прикладные аспекты формирования кластеров как новых институтов развития экономики остаются недостаточно исследованными. В большинстве современных научных трудов кластеры рассматриваются исключительно с использованием методов региональной и международной экономики. Недостаточно разработанными остаются вопросы концептуального политэкономического содержания понятия кластера и его роли в рамках территориального разделения труда, а также проблемы становления кластера как нового института современной рыночной экономики и последующих трансформационных процессов.
Недостаточная разработанность данной проблемы, её актуальность и появление новых детерминантов для её дальнейшей разработки обусловили тему, цель и задачи диссертационного исследования.
Соответствие темы исследования требованиям Паспорта специальностей ВАК. Диссертация выполнена в рамках специальности 08.00.01 – Экономическая теория (п. 1. Общая экономическая теория, 1.1. Политическая экономия: структура и закономерности развития экономических отношений; взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур; воздействие новых технологических укладов на процессы формирования и функционирования экономических структур и институтов; 1.4. Институциональная и эволюционная экономическая теория: теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем; развитие институтов хозяйственного механизма в постиндустриальном обществе) Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (экономические науки).
Научная гипотеза диссертационной работы заключается в обосновании научного предположения о том, что современная экономическая теория и практика, а также разработка и реализация федеральных и региональных программ экономического развития страны невозможны без комплексного рассмотрения и анализа кластерных структур как современных институтов рыночной экономики, обусловливающих эффективность территориального разделения труда.
Цель и задачи диссертационной работы. Цель исследовательской работы – уточнение и конкретизация существенных характеристик кластера как современного института системы территориального разделения труда, обладающего политэкономическим содержанием, способствующим качественному изменению пространственной организации общественного производства, и обеспечивающего новые возможности для достижения конкурентоспособности как отдельных хозяйствующих субъектов, так и национального хозяйственного комплекса в целом.
Реализация поставленной цели предопределила постановку и решение комплекса взаимосвязанных задач:
– рассмотреть эволюцию научно-теоретических взглядов на проблему общественного разделения труда в экономической науке;
– определить концептуальные основы и экономическую сущность территориального разделения труда;
– выявить значимость кластера как современного института экономического развития и как современной формы территориального разделения труда;
– проанализировать нормативно-правовой механизм формирования кластеров в отечественной экономике и выработать рекомендации по проведению кластерной политики;
– провести анализ кластерных образований в российской экономике и выявить специфику их функционирования;
– определить приоритетные направления формирования кластеров и их дальнейшие перспективы в контексте построения национальной инновационной системы России;
– раскрыть и обосновать значимость региональной компоненты инновационного развития страны с позиций кластерной модели экономики на примере экономики Краснодарского края;
– разработать методику расчёта мощности кластера в повышении эффективности национального производства.
Объект исследования – национальная экономика и социально-экономические институты, формирующиеся под влиянием территориального разделения труда в системе общественного воспроизводства.
Предмет диссертационного исследования – совокупность социально-экономических отношений, характеризующих становление и развитие кластерных образований в качестве институциональных структур в системе территориального разделения труда страны.
Положения диссертации, выносимые на защиту.
1. Поступательное развитие российской экономической системы, трансформация социально-экономических отношений, формирование рыночных институтов диктуют необходимость теоретического анализа современных форм общественного разделения труда в целом и его территориальных форм в частности. Этот процесс изначально связан с выявлением исторических особенностей, обобщением выработанных научных концепций и подходов, исследованием инструментария, методов теоретических школ и научных направлений. Ретроспективный анализ сущностных характеристик общественного и территориального разделения труда позволяет обозначить ресурсы повышения производительности труда, назвать основные организационные формы этих процессов, исследовать систему производственных отношений, складывающихся в рамках того или иного способа производства.
2. Общественное разделение труда неизбежно способствует более масштабной специализации и дифференциации производства, формируя структуру национальной экономики. Территориальное разделение труда выступает неотъемлемой формой общественного разделения труда, отражает специализацию районов в производственной и непроизводственной сферах, вовлекает в хозяйственный оборот те ресурсы, которыми располагает. Уровень достигнутого территориального разделения труда даёт возможность оценить степень развития производительных сил государства. Территориальное разделение труда представляет собой сложный процесс, осуществление которого происходит в разных условиях, определяемых, с одной стороны, различными природно-географическими характеристиками, общественно-историческими и социально-культурными особенностями отдельных территорий, с другой – объективным действием основных экономических законов, прежде всего закона стоимости, закона повышения производительности труда.
3. Трансформация системы хозяйствования, отношений собственности, форм и способов ведения бизнеса способствуют формированию новых экономических институтов – кластеров, которые становятся объективной реальностью современного рыночного пространства. Зарождаясь и развиваясь, эти институты выполняют определённые функции, обладают собственной структурой, направлены на решение социально-экономических задач, способствуют достижению макроэкономических целей. В рамках территориального разделения труда современная экономическая практика демонстрирует наличие кластеров, которые перестраивают, преобразовывают, видоизменяют экономики отдельных стран, территорий и регионов. Эти изменения связаны в первую очередь с принципиальным прорывом в состоянии производительных сил, реструктуризацией экономики, достижением иного уровня конкурентоспособности, рациональным использованием ресурсов, преобразованием системы производственных отношений.
4. Анализ зарубежного опыта построения кластерных структур, сравнение моделей кластерных политик разных государств позволяют не только обобщить некоторые характерные признаки кластеров в разных социально-экономических условиях, но и существенно расширить возможности исследования потенциала кластерного подхода в формировании российской национальной инновационной экономики. Это связано со спецификой функционирования кластеров в отечественной экономике, с ограниченностью нормативно-правового механизма формирования кластеров в России, со значительной дифференциацией потенциала хозяйствующих субъектов-территорий, с особенностями ресурсной базы и др. Учёт данных и других факторов позволяет принципиально разграничить уровни построения кластеров и кластерных структур на макро-, мезо- и микроуровне.
5. Одной из сторон практической реализации кластерной политики государства служит возможность оценки эффективности функционирования кластерных образований и отражение уровня социально-экономического развития отдельных территорий. Современная система статистических показателей этой возможности не предоставляет, поскольку слабо отражает современные тенденции и направления развития хозяйственного комплекса региона или страны. В этих условиях сформировалась объективная необходимость отражать в системе конечных показателей и степень интеграции производительных сил, и объёмы продукта, созданного интегрированными структурами, и уровень инновационной направленности выпускаемой продукции и оказываемых услуг подобными хозяйствующими субъектами.
Научная новизна диссертационного исследования в целом сводится к ряду теоретических положений, позволяющих рассматривать кластерные структуры в качестве эффективных институциональных интегрированных форм в системе территориального разделения труда, оказывающих положительное влияние на развитие общественного производства.
Основными результатами, обладающими научной новизной, являются следующие:
– обобщены и классифицированы ключевые положения и идеи представителей различных экономических школ и концептуальных направлений на основе авторского выделения периодов в эволюции научно-теоретических представлений об общественном разделении труда: а) Античность и Средневековье; б) классический период; в) Новое и Новейшее время, отличающиеся от имеющихся аналогов более полным отражением историко-логической канвы исследования данной проблемы, что даёт возможность проследить развитие взглядов на процесс общественного разделения труда в экономической науке;
– приведена систематизация представлений зарубежных и отечественных учёных-экономистов о территориальных формах общественного разделения труда с позиции выделения внешнего (межрегиональное и международное) и внутреннего (внутрирегиональное) разделения труда, отличающаяся от имеющихся в экономической литературе аналогов тем, что позволяет трактовать объективный процесс территориального разделения труда с политэкономической точки зрения, а не только в контексте региональной или международной экономики, что и обусловливает её значимость для экономической теории;
– сформулировано определение категории «кластер», под которым понимается институциональная и социально-экономическая структура рыночной экономики, характеризующаяся определённой позицией в системе территориального разделения труда, включающая поставщиков, производственные, управленческие и научно-образовательные структуры, а также значительным ростом производительности труда, который, в свою очередь, обусловлен синергическими эффектами, вытекающими из сложного комплекса взаимодействий и взаимовлияний элементов кластера друг на друга; авторское определение отличается от предложенных ранее тем, что оно комплексно учитывает все существенные характеристики анализируемого понятия и раскрывает политэкономическое содержание кластерных структур;
– выявлены и систематизированы особенности кластера, не представленные в исследованиях современных учёных-экономистов, выражающиеся: 1) в его субъектно-объектной структуре; 2) наличии системных признаков (целостность, иерархичность, пространственная и временная определённость, динамичность, эмерджентность, синергизм, функциональная управляемость, причинность, инерционность, адаптивность, многомерность и др.); 3) выполнении определённых функций в национальной экономике в целом и в её территориальных субъектах в частности; всё это позволяет определить кластер как современный институт рыночной экономики, обусловливающий экономическое развитие страны и способствующий повышению конкурентоспособности;
– введена в научный оборот дефиниция «кластерное пространство», которое следует трактовать как систему кластеров, формируемых на определённой территории (регион, государство, трансграничное месторасположение), находящихся в функциональной взаимосвязи и взаимозависимости и выступающих объектом воздействия как государственных институтов, так и стихийного рыночного механизма; предложенная дефиниция отличается от аналогов политэкономическим содержанием и позволяет адекватно анализировать происходящие объективные процессы в развитии современных производительных сил, в достижении конкурентоспособности отдельных территорий, регионов и государств;
– обоснована необходимость уточнения нормативно-правового статуса кластера как института рыночной экономики, отражающего вопросы создания кластера, его признаки, субъектный состав, цели и задачи функционирования, классификации и стадии развития; отличие авторского подхода состоит в том, что предложено структурирование существующих нормативно-правовых актов в области кластерного развития по двум функциональным уровням (нормативно-методический и законодательный), способствующее повышению эффективного функционирования кластерных структур как на макро-, так и на мезоуровне национальной экономики;
– разработана методика расчёта мощности кластера, основанная на авторских коэффициентах социально-экономических компонентов кластерной структуры (интегральный коэффициент занятости, интегральный коэффициент производственной активности, интегральный коэффициент экспортной ориентации, интегральный коэффициент инвестиционной привлекательности, коэффициент научно-исследовательской активности, коэффициент налоговых поступлений), отличающаяся от существующих методик и показателей тем, что учитывает как социальные, так и экономические составляющие функционирования кластеров, и позволяющая оценить эффективность кластерных образований в системе территориального разделения труда на уровне отдельных территорий и страны в целом.
Теоретической и методологической основой исследования послужили концепции, гипотезы, разработки и положения, представленные и обоснованные в трудах классиков политической экономии, отечественных и зарубежных учёных в области экономической теории, общественного и территориального разделения труда, а также в документах государственных органов страны.
Инструментарно-методический аппарат исследования базируется на общенаучных методах диалектического, сравнительно-системного, историко-логического, структурно-уровневого, институционально-эволюционного анализа, качественного и количественного подходов, а также аналитических приёмов. В ряде случаев использовался инструментарий экономического моделирования и прогнозирования. В процессе обоснования теоретических положений, выводов и рекомендаций применялись экономико-статистические и эмпирические методы познания.
Информационно-эмпирической и нормативно-правовой базой послужили научные работы зарубежных и российских экономистов; документы и материалы Всемирного экономического форума (ВЭФ), Института стратегии и конкурентоспособности, доклады ЮНИДО – структуры ООН по промышленному развитию; монографии по проблемам общественного разделения труда; статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстат); справочные и аналитические материалы Министерства экономического развития и торговли; данные международных и российских исследовательских центров; материалы, опубликованные в российской и зарубежной периодической печати, а также представленные в Интернете.
Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и заключается в том, что полученные в результате диссертационного исследования выводы и предложения дополняют и развивают ряд аспектов экономической теории и в дальнейшем могут послужить теоретическим фундаментом для концептуального обоснования федеральных и региональных программ, направленных на развитие кластеров.
Научная и практическая значимость работы. Диссертационное исследование направлено на развитие теории территориального разделения труда и территориальной специализации, а также определение, анализ и оценку векторов и факторов его влияния на общественное воспроизводство.
Результаты исследования могут быть применены в области государственного регулирования процесса территориального разделения труда, будут иметь важнейшее значение при планировании социально-экономического развития отдельных субъектов РФ. Материалы диссертации целесообразно использовать при подготовке учебно-методических пособий, лекций и семинарских занятий по дисциплинам «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Институциональная экономика», а также спецкурса «Переходная экономика».
Апробация результатов исследования. Теоретические положения и выводы, а также практические рекомендации, полученные в ходе исследования, были апробированы и получили общую положительную оценку на международных, всероссийских, межвузовских научно-практических конференциях в г. Москве, Краснодаре, Сочи, Тамбове, Иркутске, Кызыле, Кургане, Могилёве, Праге, Новосибирске, Красноярске, Уфе в 2008–2012 гг.
Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 35 публикациях соискателя, в том числе в 5 статьях, опубликованных в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, и в 3 монографиях. Общий объём публикаций составляет 24,8 п.л. (авт. – 14,2 п.л.).
Структура диссертационной работы обусловлена целью, задачами, а также характером предмета и объекта исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих 8 параграфов, заключения, списка использованной литературы (210 наименований), содержит 23 таблицы, 18 рисунков, 6 приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность выбранной темы диссертационного исследования, рассмотрена степень изученности поставленной проблемы, определены предмет и объект, цель, гипотеза и задачи исследования, изложены теоретико-методологические основы диссертации, информационная база, представлены основные положения работы, выносимые на защиту, указаны элементы научной новизны и практическая значимость рекомендаций и предложений.
В первой главе «Эволюция теоретических представлений о территориальном разделении труда» рассмотрены представления учёных-экономистов об общественном разделении труда и, в частности, о его территориальной форме.
Общественное разделение труда – неотъемлемая составляющая развития производительных сил и производственных отношений во всех социально-экономических системах.
Характерными чертами общественного разделения труда выступают:
– многообразие видов человеческого труда, порождённое многообразием человеческих потребностей и невозможностью их удовлетворения на базе единого технологического процесса;
– специализация субъектов хозяйственной деятельности на отдельных частях воспроизводства того или иного продукта человеческой деятельности, которая не только повышает производительность их труда, но и делает необходимой высокую концентрацию на участках разделённого труда достижений науки и техники;
– кооперация разделённых видов труда, сводящая в единый технологический процесс воспроизводство того или иного продукта посредством различных форм экономической взаимосвязи между этими видами труда.
В работе уделено внимание объективному процессу формирования и становления теоретических взглядов на систему общественного разделения труда. Историческая ретроспектива позволяет обнаружить закономерность роста значимости процесса разделения труда на динамику производительных сил и производственных отношений (табл. 1).
Исходя из обозначенного предмета исследования, в работе сделан акцент на территориальных формах общественного разделения труда. Проведена систематизация представлений зарубежных и отечественных мыслителей и экономистов о территориальных формах общественного разделения труда (табл. 2).
Таблица 1
Эволюция представлений об общественном разделении труда
(составлена автором)
| Период | Персоналии | Основные идеи |
| 1 | 2 | 3 |
| Античность и Средневековье | Сократ | Разделение труда как положительный фактор роста производительной деятельности |
| Ксенофонт | Разделение труда – естественное явление, важное условие увеличения производства потребительных стоимостей. Трактовка принципа разделения труда внутри мастерской | |
| Платон | Разделение труда – основа для существования различных сословий, главная причина иерархического строения общества | |
| Аристотель | Общественное разделение труда как основа обмена | |
| Ф. Аквинский | Божественное происхождение разделения труда и множества различных специальностей | |
| Классический период | У. Пети, А. Смит, Д. Рикардо, Дж. Стюарт | Разделение труда – важное условие прогресса развития производительных сил, развития экономики любого государства, любого общества |
| Ф. Лист | Разделение труда как основа объединения производительных сил (ассоциаций) | |
| К. Маркс, Ф. Энгельс | Основная предпосылка общественного разделения труда – условия материального производства. Выделены общее и частное разделение труда | |
| Окончание табл. 1 | ||
| 1 | 2 | 3 |
| Новое и Новейшее время | Э. Дюркгейм | Разделение труда – основа общественной солидарности, выполняющая социальную функцию, создающую условия дифференциации деятельности и возрастания солидарности в обществе |
| Ф. Тейлор, Г. Форд, А. Файоль | Акцент на единичном разделении труда как естественном способе производства большего объёма продукции при тех же затратах трудовых ресурсов | |
| В. Ленин, Е. Ефремов, В. Комаров, И. Виноградов и др. | Разделение труда – важная социально-экономическая категория, опосредованная двумя сторонами способа производства (производственными отношениями и производительными силами) | |
| М. Макарова, И. Чангли, И. Судеревский | Разделение труда – обособление производителей / появление новых отраслей производства | |
| С. Шарапов, Т. Моисеева | Разделение труда как фактор, определяющий прогрессивную структуру производства | |
| Т. Хопкинс, И. Валлерстайн | Разделение труда – основа структурных трансформаций | |
| М. Перилман | Установление зависимости между накоплением и общественным разделением труда | |
| Дж. Серавелли | Акцент на разделении труда в рамках крупной компании и организации внутрифирменных отношений | |
| У. Лин | Разделение труда как фактор повышения эффективности производительности труда | |
| Г. Гутман, Е. Борисов, А. Градов | Разделение труда – дифференциация в обществе различных социальных функций, выполняемых определёнными социальными группами людей в производстве материальных и нематериальных благ и услуг. Выделение в связи с этим различных сфер национальной экономики, которые, в свою очередь, делятся на более мелкие подразделения – отрасли, подотрасли и виды производств | |
По мнению некоторых современных исследователей, одной из прогрессивных тенденций в развитии территориального разделения труда является образование кластеров. Многоаспектность кластерного развития базируется на нескольких теоретических подходах, согласно которым кластеры рассматриваются через призму четырёх теорий (табл. 3).
Таблица 2
Эволюция научных концепций о территориальных формах
общественного разделения труда (составлена автором)
| ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА | |
| Внешнее разделение труда (межрегиональное и международное) | Внутреннее разделение труда (внутрирегиональное) |
| 1776 г. Теория абсолютных преимуществ А. Смита | 1826 г. Теория с/х штандорта Й. Тюнена |
| 1882 г. Теория регионального штандорта промышленного предприятия В. Лаунхардта | |
| 1890 г. Концепция промышленных районов А. Маршалла | |
| 1817 г. Теория сравнительных преимуществ Д. Рикардо | 1909 г. Теория промышленного штандорта А. Вебера |
| 1933 г. Теория центральных мест В. Кристаллера | |
| 1935 г. Теория штандорта Т. Паландера | |
| 1930-е гг. Теория Э. Хекшера – Б. Олина | 1940 г. Учение о пространственной организации хозяйства (А. Лёш) |
| 1950-е гг. Теория размещения производства У. Изарда | |
| 1950-е гг. Теория полюсов роста (Ф. Перру, Т. Хагерстранд, Х.Р. Ласуэн, Д. Дарвент, Ж. Будвиль, П. Потье) | |
| 1970-е гг. Швейцарская школа территориальных производственных систем Д. Мэйя | |
| 1979 г. Итальянская школа промышленных округов (Дж. Бекаттини) | |
| 1920-е гг. Советская школа территориально-производственных комплексов (ТПК) (Г. Кржижановский, И. Александров, Н. Колосовский, М. Бандман и др.) | |
| 1980-е гг. Теория кластеров (М. Портер, М. Энрайт) | |
Таблица 3
Теоретические подходы к кластерному развитию (составлена автором)
| Название теории | Сущность | Специфические черты |
| Теория конкурентоспособности | Кластер – одна из эффективных территориальных форм повышения конкурентных преимуществ производителей | Снижение издержек Внедрение инноваций Совершенствование производительных сил |
| Институциональная теория | Кластер – современный институт, сочетающий систему формализованных и неформализованных отношений как между его участниками, так и с внешним окружением | Наличие нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность Структурированность Субъектно-объектный состав Выполнение определённых функций |
| Эволюционная теория | Кластер – популяция определённого вида экономических агентов, имеющих конкретный ареал распространения по территории | Развитие от простых организационных форм до более сложных Усложнение внутреннего содержания |
| Теория регионального развития | Кластер – сетевая форма организации бизнеса, обеспечивающая устойчивое развитие региона | Территориальная принадлежность Использование местных ресурсов Стимулирование развития местной властью Исторические условия развития, определяемые территорией |
Таким образом, кластеры, на наш взгляд, выступают современными территориальными формами общественного разделения труда, которые не только обеспечивают эффективность общественного производства, но и позволяют национальной экономике успешно конкурировать в рамках международного экономического пространства.
Во второй главе «Фактор институционализации в практике формирования кластерного пространства» обосновано значение кластеров в качестве институциональных структур в рамках современного экономического пространства. Кластер представляет собой системный объект, характеризующийся определённым набором признаков, свойств, выполняемых функций, что позволяет по праву считать его институтом в системе территориального разделения труда страны.
В диссертационной работе уделено внимание нормативно-правовому механизму формирования кластеров в России. На сегодняшний день кластерное законодательство представляет собой совокупность разрозненных нормативных актов, регулирующих определённые области и сферы функционирования кластеров. Согласно функциональному признаку выделено два структурных уровня кластерного законодательства: нормативно-методический, представленный концепциями, стратегиями развития, методическими рекомендациями и другими документами, и законодательный, включающий федеральные законы (табл. 4).
Министерство экономического развития России в 2009 г. выступило с инициативой кластерных проектов субъектов РФ. Всего по запросу министерства было представлено порядка 200 инициатив по развитию кластеров. Планы по развитию кластеров практически равномерно распределены по видам деятельности. Обращает на себя внимание тот факт, что данная классификация разработана по отношению к кластерам, где преобладает мелкий и средний бизнес, а также к кластерам, представленным крупными предприятиями (например, сырьевой комплекс).
Большинство предложенных инициатив относится к обрабатывающему сектору, что свидетельствует об очередных попытках решить проблемы современной отечественной экономики, которая до сих пор имеет энергосырьевую направленность (рис. 1).
Механизм формирования кластеров в России сегодня таков, что региональные власти намереваются выступать лишь посредниками между федеральным центром и участниками кластера. Ещё одно несоответствие заключается в том, что финансовые меры направлены лишь на поддержку развития отдельных субъектов хозяйствования, а не кластеров в целом, что подчёркивает приверженность традиционным методам ведения российской хозяйственной практики (рис. 2).
Анализ формирования кластеров в отечественной экономике позволил выделить главные проблемы создания данных образований:
– недостаточный уровень развития нормативно-правовой базы, регламентирующей процессы кластеризации в стране (сегодня происходит только становление кластерного законодательства, включающего ряд документов, направленных на развитие кластеров в государстве);
– сверхмонополизм базовых отраслей экономики (газовая и нефтяная промышленность);
– стремление к холдинговым формам организации бизнеса;
– инертность системы управления и недостаток квалифицированных кадров;
– отсутствие чётко разработанной системы социально-экономических показателей, свидетельствующей об эффективности кластерных структур; недостаток точных статистических данных о занятости в российских кластерах, о совокупном продукте, который они производят или добывают;
– высокая степень износа основных производственных фондов и т.д.
Таблица 4
Структура и области регулирования кластерного законодательства России
(составлена автором)
| Функциональный уровень | Наименование документа | Область регулирования |
| Нормативно-методический уровень | Инновационная Россия (Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 г.) (2010 г.) Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г. (утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике, протокол от 15 февраля 2006 г. № 1) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. (Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р) Концепция совершенствования региональной политики в РФ (2009 г.) Концепция кластерной политики в Российской Федерации (2008 г.) Методические рекомендации по реализации кластерной политики в северных субъектах Российской Федерации (Москва, 2008 г.) Методические рекомендации по формированию кластеров в субъектах РФ (Москва, 2008 г.) Производственная кооперация крупного и малого бизнеса. Рекомендации по созданию промышленных кластеров (Москва, 2006 г.) Государственная программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. № 328-р) | Формирование научно-производственных связей Создание институциональных структур современного постиндустриального общества Поддержка кластерных инициатив Формирование кластеров высокотехнологичной направленности Поддержка конкурентоспособности Снижение административных барьеров Оптимальное распределение рисков Предоставление налоговых льгот Осуществление целевых инвестиций |
| Законодательный уровень | Федеральный закон «Об особых экономических зонах» от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково» от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ | Развитие обрабатывающего сектора экономики Поддержка конкурентных отношений Регулирование отношений в сфере бизнеса Правовое обеспечение инновационной деятельности |
Рис. 1. Доля различных отраслей в предложениях по развитию кластеров,
представленных региональными органами власти, %
(составлен автором по: URL: http://www.economy.gov.ru)
Рис. 2. Удельный вес отдельных финансовых инструментов поддержки кластеров
по данным регионов, % (составлен автором по: URL: http://www.economy.gov.ru)
Единые унифицированные механизмы создания, развития и стимулирования кластеров в России отсутствуют. Не случайно в рейтинге стран, проводящих политику формирования кластеров, Россия занимает не слишком высокую позицию, соседствуя с Перу и Эстонией. Тем самым российской экономике, находящейся на пути к модернизации, необходимо использовать все преимущества кластеризации, обеспечив позиционирование страны на качественно новый уровень технологического развития.
Третья глава «Потенциал кластерного подхода в контексте построения национальной инновационной экономики» посвящена определению возможностей использования кластерного подхода для вступления страны на инновационный этап экономического развития.
Россия едва ли не единственная страна, в которой за последние 10 лет инновационная система не развивалась, а фактически деградировала. По индексу конкурентоспособности национальных инновационных систем из 50 ведущих стран Россия занимает лишь 38-е место, уступая не только партнерам по БРИК – Бразилии, Индии, Китаю, но и Турции, Таиланду, соседствуя с Польшей (37-е место) и Латвией (39-е место). При расчёте данного индекса учитывалась степень развития кластеров, как традиционных, так и инновационного типа. Поэтому при сложившихся обстоятельствах формирование кластерных структур обеспечит национальной экономике переход на инновационный путь развития, поскольку подход сам по себе представляет инновацию. Согласно Стратегии инновационного развития на период до 2020 г. предполагается, что на развитие инновационных кластеров бюджетные ассигнования возрастут с 1 млрд р. в 2012 г. до 10 млрд р. к 2020 г.
Анализ точек зрения современных отечественных и зарубежных экономистов на определение социально-экономической эффективности кластерных структур позволяет говорить о том, что на сегодняшний день не существует общепринятой методики оценки эффективности кластеров. На наш взгляд, необходим расчёт показателя, объединяющего и экономическую, и социальную компоненту деятельности кластера.
В этой связи мы предлагаем методику расчёта показателя, названного нами мощность кластера (PC), который и отразит социально-экономическую эффективность кластера для того или иного региона. В свою очередь данный показатель включает расчёт шести коэффициентов (табл. 5), четыре из которых состоят из двух-трёх частных коэффициентов. Система расчёта предложенных показателей следующая:
1) интегральный коэффициент занятости кластера (KE) (employment rate):
,
где 
– частный коэффициент занятости на промышленных предприятиях кластера (employment rate in industry);
– частный коэффициент занятости на предприятиях кластера, относящихся к сфере услуг (employment rate in service sphere);
– частный коэффициент латентной занятости (latent employment);
2) интегральный коэффициент производственной активности кластера (KPA) (rate of production activity):
,
где 
– частный коэффициент производственной активности промышленных предприятий кластера (rate of production activity of industry);
– частный коэффициент производственной активности предприятий кластера, относящихся к сфере услуг (rate of production activity of service sphere);
3) интегральный коэффициент экспортной ориентации кластера (KEO) (rate of export orientation):
,
где 
– частный коэффициент межрегиональной экспортной ориентации (rate of interregional export orientation);
– частный коэффициент внешней экспортной ориентации (rate of foreign export orientation);
4) интегральный коэффициент инвестиционной привлекательности кластера (KIA) (rate of investment attractiveness):
,
где 
– частный коэффициент внутристрановой инвестиционной привлекательности (rate of in-country investment attractiveness);
– частный коэффициент внешней инвестиционной привлекательности (rate of foreign investment attraction);
5) коэффициент научно-исследовательской активности кластера (KSRA) (rate of scientific research activity);
6) коэффициент налоговых поступлений (KTR) (rate of tax revenue).
Мощность кластера (PC) (power of cluster) – агрегированный показатель, характеризующий социально-экономическую эффективность кластера и его роль в территориальном разделении труда. Рассчитывается данный показатель как среднее арифметическое суммы шести предложенных коэффициентов:
Таблица 5
Показатели мощности кластера (разработана автором)
| Коэффициенты | Субкоэффициенты | Расчёт показателя | Значение коэффициента |
| KE (employment rate) |  |  | Доля занятых кластера в общей массе занятого населения данного региона |
 |   | ||
 |  | ||
| KPA (rate of production activity) |  |   | Доля добавленной стоимости кластера в общем объёме добавленной стоимости региона |
 |  | ||
| KOE (rate of export orientation) |  |    | Доля продукции кластера в общей массе экспортной продукции региона |
 |   | ||
| KIA (rate of investment attractiveness) |  |  | Доля инвестиционных вложений, направляемых в кластер, в общей массе инвестиций в экономику региона |
 |  | ||
| KSRA (rate of scientific research activity) | – |  | Доля затрат кластера на инновации и НИОКР в общей массе таковых затрат региона |
| KTR (rate of tax revenue) | – |  | Доля поступлений налогов в региональный бюджет от кластерной структуры в общем объёме налоговых поступлений в бюджет региона |
Значение каждого коэффициента находится в пределах от 0 до 1 (0 < K < 1). Соответственно показатель мощности кластера будет принимать значение от 0 до 1 (0 < PC < 1). На наш взгляд, данный показатель наиболее полно отражает социально-экономическую значимость кластера как хозяйственной единицы, что имеет огромное значение для современной экономической теории и практики.
В заключении сформулированы основные теоретические выводы, полученные в результате проведённого исследования, а также намечены перспективы дальнейшего изучения рассматриваемой проблемы.
Основные результаты исследования автора отражены в следующих опубликованных работах.
Монографии
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Эволюция территориальных форм общественного разделения труда: монография. Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 2011. 6,2 п.л. (авт. – 3,1 п.л.).
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Институт кластера в системе территориального разделения труда России (теоретико-прикладные аспекты). Saarbrcken: LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG, 2011. 4,0 п.л. (авт. – 2,0 п.л.).
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Кластерная компонента территориального разделения труда (вопросы теории и практики). Saarbrcken: LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG, 2012. 4,0 п.л. (авт. – 2,0 п.л.).
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Эволюция территориальных форм общественного разделения труда // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2010. № 7 (47). 0,6 п.л. (авт. – 0,3 п.л.).
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Проблемы и перспективы формирования современных институциональных структур – кластеров (опыт Краснодарского края) // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2011. № 6 (53). 0,6 п.л. (авт. – 0,3 п.л.).
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Теоретические аспекты исследования общественного разделения труда // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2012. № 3 (62). 0,9 п.л. (авт. – 0,45 п.л.).
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Проблемы формирования кластерных структур региональной инновационной системы (РИС) // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2012. № 8 (67). 0,6 п.л. (авт. – 0,3 п.л.).
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Взаимодействие процессов дифференциации и интеграции на мезоуровне экономического пространства // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2012. № 9 (68). 0,9 п.л. (авт. – 0,45 п.л.).
Научные статьи в международных изданиях
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Кластерный подход как инструмент реструктуризации российской экономики // Научные труды Могилёвского филиала БИП: Право. Политика. Экономика. Вып. 10. Могилёв: МФ ЧУО БИП, 2010. Ч. 1. 0,3 п.л. (авт. – 0,15 п.л.).
- Бочкова Е.В. Кластер: проблема формализации // Dny vdy. Materily VII Mezinrodn vdecko-praktick konference. Dl 10. Ekonomick vdy. Praha: Publishing House “Education and Science“. 2011. 0,2 п.л.
- Bochkova E.V., Kuznetsova E.L., Sidorov V.A. The cluster model of the economic development of the Krasnodar region // Nauka i studia. № 11 (42). 0,3 п.л. (авт. – 0,1 п.л.).
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Кластерный подход как способ организации производительных сил в современных экономических системах // Оралды ылым Жаршысы (Уральский научный вестник). 2012. № 6 (42). 0,3 п.л. (авт. – 0,15 п.л.).
- Bochkova E.V. The role of clusters in increasing the efficiency of social production // Приднепровский научный вестник. 2012. № 11 (133). 0,3 п.л.
Научные статьи в других научных изданиях
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Кластеризация Краснодарского края: социально-экономический аспект // Социально-экономические проблемы развития Южного макрорегиона: сб. науч. тр. Вып. 18. Краснодар: ЮИМ, 2008. 0,2 п.л. (авт. – 0,1 п.л.).
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Кластеризация: перспективы экономического роста России // Наука, творчество, инновации молодых учёных: материалы науч.-практ. студенческой конф. Краснодар: КубГУ, 2008. 0,2 п.л. (авт. – 0,1 п.л.).
- Бочкова Е.В. Кластерный подход и перспективы развития предпринимательского потенциала Краснодарского края // Российское предпринимательство: современное состояние и приоритеты развития: кол. монография. Краснодар: ЦНТИ, 2008. 0,4 п.л.
- Бочкова Е.В. Стратегия регионального развития в контексте теории кластеров // Проблемы повышения эффективности общественного производства: механизмы инновационного воздействия: кол. монография. Краснодар: ЦНТИ, 2008. 0,4 п.л.
- Бочкова Е.В. Туристический кластер и перспективы социально-экономического развития Краснодарского края // Социально-экономические проблемы развития Южного макрорегиона: сб. науч. тр. Вып. 18. Краснодар: ЮИМ, 2008. 0,2 п.л.
- Бочкова Е.В. Модели кластерной политики и роль государства в обеспечении конкурентоспособности российского бизнеса // Конкурентоспособность российской экономики: факторы роста и императивы развития: материалы XXVI Междунар. науч.-практ. конф. по экономике. Краснодар: КубГАУ, 2009. 0,2 п.л.
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Кластерная политика в России: проблемы и перспективы // Альманах современной науки и образования. 2010. № 3 (34). Ч. 2. 0,3 п.л. (авт. – 0,15 п.л.).
- Бочкова Е.В. Кластерный подход и модернизация экономики России // Модернизация России: власть, общество, экономика: материалы Всерос. конф. Курган: Дамми, 2010. 0,2 п.л.
- Бочкова Е.В. Кластерный подход как инструмент стратегии пространственного социально-экономического развития России // Российская экономика: от кризиса к модернизации: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Краснодар: Кубан. гос. ун-т, 2010. 0,1 п.л.
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Кластеры как инструмент управления социально-экономическим развитием региона (на примере Краснодарского края) // Проблемы современной экономики: материалы I Междунар. науч.-практ. конф. Новосибирск: СИБ-ПРИНТ, 2010. 0,3 п.л. (авт. – 0,15 п.л.).
- Бочкова Е.В. Кластеры как эффективный механизм снижения трансакционных издержек: теоретический аспект // Институционализация экономики: система партнерских отношений в решении проблем экономической динамики: кол. монография. Краснодар: ЦНТИ, 2010. 0,4 п.л.
- Бочкова Е.В. Региональная кластеризация в контексте инновационного развития // Инновационная экономика Южного региона России: кластеры, среды, процессы и проекты: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Краснодар: Кубан. гос. ун-т. 0,2 п.л.
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Кластерное развитие как императив современной пространственной политики // Актуальные проблемы экономической теории и практики: сб. науч. тр. Вып. 10 / под ред. В.А. Сидорова. Краснодар: Кубан. гос. ун-т, 2011. 0,4 п.л. (авт. – 0,2 п.л.).
- Бочкова Е.В. Формирование туристско-рекреационного кластера Краснодарского края в условиях глобализации // Актуальные проблемы развития российских регионов: экономический, юридический и политический аспекты: материалы Всерос. науч.-практ. конф. Курган: Дамми, 2011. 0,2 п.л.
- Бочкова Е.В. Кластеры как современный институт инновационной экономики // Молодёжь и наука: материалы VII Всерос. науч.-техн. конф. студентов, аспирантов и молодых ученых / отв. ред. О.А. Краев. Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2011. URL: http://conf.sfu-kras.ru/sites/mn2011/thesis/s4/s4_088.pdf 0,15 п.л.
- Бочкова Е.В. Кластерная модель экономического развития Краснодарского края // Сектор экономики знаний Южного макрорегиона: институциональные инновации, технологии контроллинга, управления знаниями, развития человеческого капитала: материалы III Междунар. науч.-практ. конф. Краснодар: Кубан. гос. ун-т, 2011. 0,2 п.л.
- Бочкова Е.В. Кластерные технологии в экономике современной России // Молодёжь и инновации: опыт, проблемы и перспективы: материалы III Респ. науч.-практ. конф. студентов, аспирантов и молодых учёных. Кызыл: РИО ТувГУ, 2011. 0,15 п.л.
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Кластеры в системе территориального разделения труда // Актуальные проблемы экономической теории и практики: сб. науч. тр. Вып. 11 / под ред. В.А. Сидорова. Краснодар: Кубан. гос. ун-т, 2011. 0,4 п.л. (авт. – 0,2 п.л.).
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Приоритетные направления формирования кластеров в российской экономике // Экономические науки в России и за рубежом: материалы V Междунар. науч.-практ. конф. М.: Спутник+, 2012. 0,2 п.л. (авт. – 0,1 п.л.).
- Бочкова Е.В. Инновационный потенциал региональных кластеров // Инновационная экономика: регион, отрасль, предприятие: материалы Всерос. науч.-практ. конф. / под общ. ред. Л.С. Валинуровой, О.Б. Казаковой, Н.З. Мазур, В.М. Пушкарёвой. Уфа: БАГСУ, 2012. 0,2 п.л.
- Бочкова Е.В. Построение кластерной экономики как альтернативный путь развития России // Россия сегодня: тенденции и альтернативы развития: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Курган: Дамми, 2012. Т. 1. 0,2 п.л.
- Бочкова Е.В., Кузнецова Е.Л. Проблемы современной институционализации пространственной экономики // Актуальные проблемы экономической теории и практики: сб. науч. тр. Вып. 12 / под ред. В.А. Сидорова. Краснодар: Кубан. гос. ун-т, 2012. 0,4 п.л. (авт. – 0,2 п.л.).
Научное издание
Бочкова Елена Владимировна
КЛАСТЕР КАК ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА
В СИСТЕМЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА
Автореферат
________________________________________________________________
Подписано в печать 20.11.2012. Формат 60 841/16.
Уч.-изд. л. 1,3. Тираж 120 экз. Заказ №
Издательско-полиграфический центр КубГУ
350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149.
