WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Министерство внутренних дел

Российской Федерации

Краснодарский университет

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Методические рекомендации и задания

для выполнения контрольной работы для слушателей заочной формы обучения профессионального цикла ФГОС ВПО

по направлению подготовки (специальности) 030501.65- Юриспруденция; 031001.65 - Правоохранительная деятельность

Краснодар

КрУ МВД России

2012

ББК 67.407 Обсуждены и одобрены на кафедре ГП и ГП

Э 40 (протокол от 10 октября 2012 г. № 4)

Составитель: Д.Б. Данилов, преподаватель (кафедра гражданского права и гражданского процесса Краснодарского университета МВД России)

Э 40 Экологическое право: Методически рекомендации и задания для выполнения контрольной работы для слушателей заочной формы обучения профессионального цикла ФГОС ВПО 030501.65 Юриспруденция; 031001.65 - Правоохранительная деятельность / сост. Д.Б. Данилов. – Краснодар: КрУ МВД России, 2012. – 31 с.

ББК 67.407

© Краснодарский университет МВД России, 2012

© Данилов Д.Б., составление

ОБЩИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Написание контрольной работы является неотъемлемой частью овладения слушателями-заочниками знаниями такого предмета, как экологическое право. Этот вид учебной работы предназначен для закрепления и обобщения знаний, получаемых слушателями-заочниками в процессе изучения данной дисциплины. Выполняя контрольные работы, обучаемые получают навыки осмысления и применения необходимой информации для раскрытия содержания теоретических вопросов и решения задач.

Непременными условиями написания контрольной работы являются полное понимание материала курса и наличие навыков работы с литературой, а также умение практического использования нормативно-правовых актов для разрешения конкретных эколого-правовых проблем.

Успешное выполнение этого вида заданий представляет собой обязательное условие допуска слушателей к зачету по данному курсу. Оценка за контрольную работу влияет на результаты сдачи зачета.

1.1. СТРУКТУРА РАБОТЫ

Контрольная работа выполняется по вариантам. Каждый вариант посвящен актуальным проблемам экологического права, которые отражены в программе курса. Ее раскрытие составляет содержание и главную задачу выполнения данного вида учебного задания.

Текст контрольной работы состоит из нескольких частей:

1) титульный лист;

2) план работы, который предлагается вариантом только в общих чертах и как можно более подробно детализируется слушателем;

3) вводная часть, где автор отмечает актуальность и важность темы, отмечает необходимость решения поднимаемой проблемы, указывает в общих чертах информационную базу, использованную им при написании работы;

4) основная часть, содержащая ответы на вопросы теоретического характера, которые указаны в плане работы, а также условия двух задач и их решения с анализом действующего законодательства;

5) заключение, в котором автор подводит итоги работы, формулирует выводы, характеризует практическую значимость освоенной им темы для изучения предмета в целом, указывает на нерешенные правовые проблемы, затронутые в тексте;

6) список литературы, использованной при написании контрольной работы.

1.2. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

Контрольная работа включена в учебный план Краснодарского университета МВД России, устанавливаются сроки ее выполнения и представления. Поэтому слушателям необходимо после начала изучения курса «Экологическое право» уточнить все необходимые вопросы, связанные с их работой над этим видом задания.

Требуется выяснить вариант, который надлежит выполнить. Их всего установлено десять. Номером варианта является последняя цифра номера зачетной книжки слушателя.

Приступая к написанию работы, необходимо внимательно изучить настоящие рекомендации. Учет их положений позволит наиболее рационально распределить время и силы слушателей.

Работа над контрольной работой осуществляется в несколько этапов:

1) установление варианта контрольной работы;

2) уяснение содержания темы, теоретических вопросов и задач, предусмотренных вариантом;

3) подбор необходимой литературы, изучение источников;

4) составление плана контрольной работы;

5) написание текста работы;

6) оформление контрольной работы;

7) представление работы в учебное заведение МВД России.

С первых дней работы над темой надлежит четко планировать время, отводимое на каждый из указанных этапов. Это позволит без спешки и нервозности собирать и анализировать материал, глубоко и всесторонне представить проблему во всех ее взаимосвязях и взаимообусловленностях. Опыт показывает, что задержка с выбором темы ведет к потере времени и снижению качества работы.

Рекомендуется составить график выполнения контрольной работы. Он должен предусматривать сравнительно равномерное распределение времени между этапами. Причем заключительные периоды (написание и оформление текста) следует спланировать пораньше, чтобы намеченные в учебном плане сроки не могли быть сорваны непредвиденными обстоятельными.



Следует четко уяснить сроки и порядок представления выполненной работы в Краснодарском университете МВД России. Подробную информацию об этом можно получить у преподавателей-методистов, курирующих изучение соответствующих предметов на определенных курсах заочной формы обучения.

Требуется глубокое осмысление темы, предусмотренной вариантом. Прежде, чем приступить к работе над текстом, необходимо тщательно продумать проблему, изучить соответствующую часть программы курса, ознакомиться и проанализировать нужные разделы учебников, альбома схем по экологическому праву, записи в конспектах лекций, “поднять” правовые акты, рассмотреть учебно-методические материалы. После этого требуется составить план текста, который раскрывал бы структуру данной проблемы, и приступить к его написанию.

При составлении ответов на вопросы задач требуется сначала внимательно прочитать ее условия, понять, изучению каких тем она посвящена. После этого необходимо изучить соответствующие главы учебников, установить, какие нормативные акты регулируют описанные в повествовательной части общественные отношения, найти в них соответствующие статьи, законспектировать их. Затем рекомендуется приступать к ответам на вопросы. Осмыслив каждый из них, следует проверить, все ли детали описанной в условиях ситуации отражаются законспектированными положениями правовых источников, при необходимости постараться найти другие, требующиеся. И, наконец, составив план ответа, можно раскрывать его, указывая при этом статьи законов, постановлений и т.д.

Пример решения задачи см. в приложении 1

1.3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАБОТЕ С ЛИТЕРАТУРОЙ

При написании контрольной работы необходимо привлечение большого количества источников. Поскольку любая тема работы в полной мере соответствует программе курса «Экологическое право», то необходимо подробное изучение этого документа. Следует выяснить, в составе, какой темы изучается данная проблема, с какими другими темами она связана. Необходимо подробно ознакомиться с этими разделами программы, установить их соподчиненность и взаимоотношения применительно к теме данной конкретной работы.

Большую пользу принесет изучение списка источников, приведенного в программе курса. Он будет весьма полезным в поисках нужной библиографии. В этом же могут помочь и рекомендации для слушателей-заочников по изучению курса “Экологическое право” и другие учебно-методические материалы, подготовленные преподавателями, где также имеются подборки рекомендуемых источников.

Поиски необходимой литературы нужно продолжить в библиографических отделах библиотек. Здесь можно найти указания на учебную литературу, научные и научно-популярные издания по эколого-правовой тематике. Нормативные акты опубликованы в Собрании законодательства Российской Федерации, «Российской газете». Обширный материал, посвященный проблемам охраны окружающей среды и природопользования печатается в журналах «Экология и право», «Экологическое право» и др.

Подборки информации об источниках по экологическому праву имеется на кафедре, преподаватели, которой преподают эту дисциплину, а также в библиотеке. Здесь можно получить рекомендации по работе с литературой.

Найдя научный источник, требуется записать его библиографические атрибуты, внимательно изучить содержание. Отыскав требуемый раздел, внимательно изучить его содержание, сделав краткие пометки для памяти.

Ознакомившись с необходимой литературой, можно приступать к составлению плана текста. Продумав его, целесообразно “разнести” источники по его частям. Затем следует начать работу над конкретными разделами. Прочитав нужные издания, свои записи, сделанные при изучении тех изданий, которыми невозможно пользоваться непосредственно во время работы над текстом (например, потому, что их нельзя взять на руки в библиотеке), целесообразно приступать к написанию текста работы.

При написании работы не должно осуществляться дословное механическое переписывание рекомендованной литературы. Целесообразно излагать формулировки и определения близко к первоисточникам, интерпретируя их в своем понимании сути вопроса. Каждое положение следует стараться обосновать нормативными документами, давая в скобках ссылки на соответствующие статьи законов и других источников права. При ссылках на законодательные акты важно следить, чтобы используемые слушателем правовые нормы были действующими, что особо важно при решении задач. В работах могут допускаться цитаты из различных источников, но при этом необходимо делать ссылки. Они должны быть только на ту литературу, которая заносится в список использованной литературы. В ответах на теоретические вопросы работы, приветствуется использование или ссылки на местный практический материал.

1.4. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕМУ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ, ЕЕ ОФОРМЛЕНИЮ И СТИЛЮ ИЗЛОЖЕНИЯ

Контрольная работа оформляется в соответствии с требованиями, которые предъявляются к научным текстам на правах рукописей.

Объем работы составляет 12-15 страниц в расчете на машинописный текст через 1,5 интервала, напечатанный на листах формата А4. Она выполняется рукописным или машинописным способом.

Первым является титульный лист, который оформляется в соответствии с приложением № 2. На второй странице излагается план работы. С третьей начинается текст (введение). В конце работы приводятся список использованной при написании литературы и, если в этом есть необходимость, приложения.

При необходимости привлечения текстов использованных источников необходимо придерживаться следующих правил:

- тексты цитат переписываются абсолютно точно, с сохранением имеющейся пунктуации;

- цитируемые слова заключаются в кавычки;

- если цитата не дается в дословном повторении, а приводится в пересказе или слушатель только ссылается на мнение автора, то она не берется в кавычки; в данном случае в подстрочной сноске перед названием источника указывается: “Смотри там-то” (сокращенно: “См.:...”).

При оформлении работы следует обращать внимание на точность цитат, ссылок, место и год издания.

В контрольных работах не допускаются ссылки на документы для служебного пользования.

Список использованных источников составляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению справочно-библиографического аппарата.

Список использованных источников составляется по разделам в строгом алфавитном или хронологическом (для нормативно-правовых актов) порядке. Следует соблюдать следующий порядок расположения разделов по видам источников:

1) нормативно-правовые акты;

2) монографии;

3) статьи;

4) авторефераты диссертаций;

5) диссертации;

6) рукописные работы, имеющие номера государственной регистрации.

На последнем листе необходимо поставить дату написания работы и подпись автора. Все страницы должны быть пронумерованы.

Выполнение указанных требований влияет на оценку контрольной работы.

1.5. ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

  1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.: СЗ РФ. 2005. № 42. Ст. 4212.
  2. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 24 июня 2008 г.) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2006. № 1. Ст. 10; 2007. № 7. Ст. 834; № 27. Ст. 3213; Рос. газ. от 28.06.2008.

3. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.

  1. Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г.Е., Жаворонкова Н.Г., Краснова И.О. – М.: Изд-во Проспект. 2009.
  2. Экологическое право. Конспект лекций. / Боголюбов С.А, Кичигин Н.В., Сиваков Д.О. – М.: Изд-во Проспект. 2011.
  3. Экологическое право. Сборник нормативных актов // Составитель: Цвиркун О.С. Краснодар, 2008.

Примерные варианты контрольных работ для слушателей заочной формы обучения

ВАРИАНТ № 1.

ТЕМА: "ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ"

План работы

Введение.

1. Понятие и содержание экологических правоотношений.

2. Метод правового регулирования экологических правоотношений.

Заключение.

Задача №1.

Задача №2.

Задача № 1

Завод «Прогресс» без соответствующего оформления права водопользования забирал из реки Быстрая большое количество воды, что привело к обмелению реки и уменьшению ее рыбных запасов. Последнее отрицательно сказалось на хозяйственной деятельности ряда фермерских хозяйств, использующих воду из реки для полива и в качестве питьевой. Фермеры обратились с исками в арбитражный суд.

Какое решение должен вынести суд?

Задача № 2.

По результатам лесного конкурса предприятию “Малый Исток” было отказано в продлении договора аренды лесного участка, на котором оно проводило лесозаготовительные работы в течение десяти лет.

Предприятие “Малый Исток” обратилось в территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства с жалобой на отказ продлить договор аренды участка лесного фонда.

Рассмотрите жалобу.

Литература:

  1. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст.2381; Парламентская газета. 2009. 17 марта.
  2. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; Парламентская газета. 2009. 17 марта.
  3. Об обеспечении выполнения положений протокола об охране окружающей среды к договору об Антарктике: Постановление Правительства РФ от 18.12.1997г. № 5821 (в ред. от 22.04.2009 г. № 351) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5821; 2009. 4 мая.
  4. Колбасов О.С. За дальнейшее совершенствование законодательства об охране природы. // Экологическое право. 2007. № 3.
  5. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.
  6. Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
  7. Экологическое право. Конспект лекций. / Боголюбов С.А, Кичигин Н.В., Сиваков Д.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
  8. Экологическое право. Учебник. / Под. ред. Винокурова Ю.Е. – М.: Экзамен. 2005.

ВАРИАНТ № 2.





ТЕМА "УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ"

План работы

Введение.

1. Функции государственного управления в области природопользования и охраны окружающей природной среды.

2. Экологический контроль.

Заключение

Задача №1.

Задача №2.

Задача № 1

Органы местного самоуправления Ленинградской области приняли решение, в котором объявили атмосферный воздух высотой воздушного столба до 11 км собственностью области и установили плату за пользование этой частью воздушного бассейна в качестве природного ресурса. Прокурор области опротестовал решение об объявлении атмосферного воздуха собственностью Ленинградской области, как противоречащее закону.

Решите дело.

Есть ли правовое различие между охраной права собственности на природные ресурсы и охраной окружающей природной среды.

Задача № 2

Государственной приемочной комиссией был подписан акт о приемке к эксплуатации нового цеха металлургического государственного предприятия с оговоркой, что строительная организация гарантирует через год обеспечить ввод системы очистных сооружений. Однако строительная организация своих обязательств не выполнила. Сточные необезвреженные воды загрязнили реку, нанесли вред рыбным запасам, испортили пляжи и места отдыха населения.

В чем состоят нарушения порядка приемки объекта?

Какие меры ответственности предусмотрены экологическим законодательством за нарушения порядка приемки объекта с нарушениями экологических требований к эксплуатации?

Литература:

  1. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон РФ от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 8-ФКЗ) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; Российская газета. 2008. 30 декабря.
  2. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 (в ред. от 5.10.2009 г. № 1107) // СЗ РФ. 2008. № 20 Ст. 2290; Российская газета. 2009. 8 октября.
  3. Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов: постановление Правительства РФ от 16.06.2004 г. № 282 (в ред. от 8.08.2009 г. № 649) // СЗ РФ. 2004. № 28. Ст. 2564; 17.08.2009 г.
  4. Об утверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства: постановление Правительства РФ от 16.06.2004 г. № 283 (в ред. от 27.01.2009 г. № 43) // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2565; 9.02.2009 г.
  5. Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию: постановление Правительства РФ от 17.06.2004 г. № 293 (в ред. от 14.09.2009 г. № 736) // СЗ РФ. 2004. № 26. Ст. 2669; 21.09.2009 г.
  6. Об утверждении Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: постановление Правительства РФ от 23.07.2004 г. № 372 (в ред. от 14.09.2009 г. № 737) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3262; 21.09.2009 г.
  7. Об утверждении Положения от Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору: постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 327 (27.01.2009 г. № 43) // Российская газета. 2004. 15 июля; СЗ РФ. 9.02.2009 г.
  8. О Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства РФ от 22.07.2004 г. № 370: постановление Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 400 (в ред. от 1.12.2009 г. № 975) // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3347; 7.12.2009 г.
  9. О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: постановление Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 401 (в ред. от 1.12.2009 г. № 975) // СЗ РФ. 2004. № 32.Ст. 3348; 7.12.2009 г.
  10. Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов: постановление Правительства РФ от 25.12.2006 г. № 801 (в ред. от 4.03.2009 г. № 192) // СЗ РФ. 2007. № 1 (ч. 2). Ст. 259; 9.03.2009 г.
  11. Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора: постановление Правительства РФ от 22.06.2007 г. № 394 (в ред. от 26.02.2009 г. № 176) // СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3282.
  12. О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 29.05.2008 г. № 404 (в ред. от 1.12.2009 г. № 975) // СЗ РФ. 2008. № 22. Ст. 2581; 7.12.2009 г.
  13. О Федеральном агентстве по рыболовству: постановление Правительства РФ от 11.06.2008 г. № 444 (в ред. от 27.01.2009 г. № 43) // СЗ РФ. 2008. № 25. Ст. 2979; 9.02.2009 г.
  14. О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии: постановление Правительства РФ от 1.06.2009 г. № 457 // СЗ РФ. 2009. № 25. Ст. 3052.
  15. Об экологической доктрине Российской Федерации: распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 г. № 1225-р // СЗ РФ. 2002. № 36. Ст. 3510.
  16. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.

ВАРИАНТ № 3.

ТЕМА "ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ПРАВУ"

План работы

Введение.

1. Понятие и состав экологического преступления.

2. Виды ответственности за экологические правонарушения.

Заключение

Задача №1.

Задача №2.

Задача № 1

Охотинспектор Коломенского охотхозяйства остановил на территории охотничьих угодий группу граждан с ружьями и собакой. При проверке документов было установлено, что Невзоров, имея охотничий билет и лицензию на отстрел 5 уток, отстрелял 10; Калязин, являясь членом общества охотников, без лицензии добыл 25 штук уток; Костюхов не имел при себе ни охотничьего билета, ни лицензии, ни добытой продукции, принадлежащее ему ружье не было зарегистрировано в установленном порядке.

Кто имеет право на охоту?

Укажите признаки незаконной охоты, при наличии которых может наступить ответственность за незаконную охоту ?

Определите меры ответственности к которой могут быть привлечены указанные граждане и подсчитайте ущерб, причиненный каждым из них.

Задача № 2

Руководители стекольного государственного предприятия рас­порядились вывезти на берег реки производственный мусор и другие отходы, собранные в период уборки территории. Во время паводка этот мусор смыло водой в реку, что вызвало ее загрязнение и массовую гибель рыбы как в реке, так и в водохранилище, куда впадает река.

Какие требования предъявляет закон по охране водоемов от загрязнения ?

Какую ответственность должны нести виновники загрязнения реки и водохранилища?

Литература:

  1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
  2. Гражданский кодекс РФ от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 17.07.2009 г. № 145-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410; Российская газета. 2009. 20 июля.
  3. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 25.11.2009 г. № 267-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  4. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 29.12.2009 г. № 383-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ль 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 21.12.2009 г. № 261-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Российская газета. 2009. 23 декабря.
  6. Об экологической доктрине Российской Федерации: распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 г. № 1225-р // СЗ РФ. 2002. № 36. Ст. 3510.
  7. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина: приказ Генпрокуратуры РФ от 7.12.2007 г. № 195 // законность. 2008. № 3.
  8. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 г. // СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна. 2010.
  9. Грозит ли штрафом «экологическая безграмотность» // Главная книга. 2009. 3 20.
  10. Комментарий к Приказу Министра природных ресурсов и экологии РФ от 13.04.2009 № 87 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» // Налоговый вестник. 2009. № 8.
  11. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.
  12. Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
  13. Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г.Е., Жаворонкова Н.Г., Краснова И.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.

ВАРИАНТ № 4.

ТЕМА "ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ"

План работы

Введение.

1. Понятие и содержание земельных правоотношений.

2. Контроль за использованием и охраной земель.

Заключение

Задача №1.

Задача № 2.

Задача № 1

Гражданин Лосев обратился в администрацию области с просьбой о предоставлении ему в частную собственность небольшого водоема около садоводческого товарищества для ухода за ним и разведением рыбы, а также ее последующего лова.

Дайте разъяснение Лосеву.

Проконсультируйте гражданина Громова по данному вопросу.

Задача № 2

Как установлено в ходе прокурорской проверки, дорожно-строительное управление взамен разрушенного моста через реку Черная соорудило временную дамбу, перекрыв тем самым пути движения к нерестилищу осетрам. В результате этого погибло несколько тысяч осетров. Последнее отрицательно скажется на воспроизводстве осетров. По подсчетам специалистов, ущерб составляет 16 млн. руб.

Укажите, нормы каких законов нарушены.

Как на эти нарушения должен реагировать прокурор?

Литература:

  1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
  2. Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  3. Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. №74-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст.2381; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  4. О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823; Российская газета. 2009. 23 июля.
  5. О мелиорации земель: Федеральный закон РФ от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142; Российская газета. 2008. 31 декабря.
  6. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; Российская газета. 2009. 29 декабря.
  7. Правила санитарной безопасности в лесах: Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414 // СЗ РФ. 2007. № 28. Ст. 3431.
  8. Правила пожарной безопасности в лесах: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 // Российская газета. 2007. 11 июля.
  9. О добывании объектов животного мира отнесенных к объектам охоты: постановление Правительства РФ от 20 января 2009 г. № 18 (в ред. от 25.02.2009 г. № 171) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 509.
  10. О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю: постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. // СЗ РФ. 2009. № 14. Ст. 1668.
  11. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.
  12. Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
  13. Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г.Е., Жаворонкова Н.Г., Краснова И.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
  14. Экологическое право. Конспект лекций. / Боголюбов С.А, Кичигин Н.В., Сиваков Д.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
  15. Экологическое право. Сборник нормативных актов // Составитель: Цвиркун О.С. Краснодар, 2008.
  16. Романова О.А. Загрязнение вод как правовая категория. / Государство и право. 2008. № 2 (38).
  17. Пушкарев В.Г. Установление судами ущерба при браконьерстве// Экологическое право. 2006. № 2.
  18. Филимонов Н.С. Юридическая природа сервитута в лесном законодательстве Российской Федерации // Юрист. 2009. № 8.
  19. Чашкин П.В. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных // Государство и право. 2007. № 3 (27).

ВАРИАНТ № 5.

ТЕМА "ПРАВОВАЯ ОХРАНА НЕДР"

План работы

Введение

1. Недра как объект экологического права.

2. Право недропользования.

Заключение

Задача №1.

Задача №2.

Задача № 1

Для расширения площади добычи каменного угля директор Листвянского угольного разреза дал указание о занятии 50 га земель колхоза им. Димитрова. Председатель колхоза обратился с жалобой в органы специальной компетенции. Вызванный для объяснения директор угольного разреза заявил, что из Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр (Геолком) ему сообщи­ли, что удовлетворено ходатайство об отводе из земель колхоза им. Димитрова 50 га земель сельскохозяйственного назначения и принято по этому вопросу соответствующее решение, которое он и исполняет. Председатель колхоза им. Димитрова, возражая против такого порядка исполнения решения об отводе земель, заявил, что право пользования этой землей у Листвянского угольного разреза может возникнуть только после возмещения колхозу всех убытков, вызванных изъятием данных земель.

С какого момента у землепользователя возникает право на использование предоставленной ему земли?

Решите дело.

Задача № 2

Горнодобывающее предприятие, производя разработку полезных ископаемых шахматным способом, систематически загрязняло месторождение подземных вод. Органы государственного контроля обратились к руководству предприятия с требованием прекратить работы, загрязнявшие подземные воды.

Кто осуществляет контроль за охраной подземных вод ?

Какие меры могут быть применены к нарушителям правил охраны подземных вод?

Литература

  1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
  2. Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  3. О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823; Российская газета. 2009. 23 июля.
  4. О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 364-ФЗ) // СЗ РФ. 1996 г. №1. Ст. 18; Российская газета. 2009. 29 декабря.
  5. О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 364-ФЗ)// СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833; Российская газета. 2009 г. 29 декабря.
  6. Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. №191- ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 364) // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273; Российская газета. 2009. 29 декабря.
  7. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; Российская газета. 2009. 29 декабря.
  8. О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю: постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. // СЗ РФ. 2009. № 14. Ст. 1668.
  9. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.
  10. Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
  11. Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г.Е., Жаворонкова Н.Г., Краснова И.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
  12. Экологическое право. Конспект лекций. / Боголюбов С.А, Кичигин Н.В., Сиваков Д.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
  13. Экологическое право. Сборник нормативных актов // Составитель: Цвиркун О.С. Краснодар, 2008.
  14. Романова О.А. Загрязнение вод как правовая категория. / Государство и право. 2008. № 2 (38).
  15. Пушкарев В.Г. Установление судами ущерба при браконьерстве// Экологическое право. 2006. № 2.
  16. Филимонов Н.С. Юридическая природа сервитута в лесном законодательстве Российской Федерации // Юрист. 2009. № 8.
  17. Чашкин П.В. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных // Государство и право. 2007. № 3 (27).

ВАРИАНТ № 6.

ТЕМА "ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ"

План работы

Введение.

1. Правовой режим лесов.

2. Ответственность за нарушение лесного законодательства.

Заключение

Задача №1.

Задача №2.

Задача № 1

От падения опоры линии электропередачи и замыкания проводов возник лесной пожар. Несмотря на принятые меры по его ликвидации, им было уничтожено 10 га леса, заготовленная древесина, служебные постройки лесозаготовительных организаций. Проверкой установлено, что линия электропередачи эксплуатировалась в аварийном состоянии.

Определите виды и меры ответственности за ущерб, причиненный виновной организацией.

Возможно ли применение административной или уголовной ответственности?

Задача № 2

При авиационной обработке посевов совхозкооператива ядохимикатами было уничтожено и существенно повреждено около 7 га лесных деревьев и лесных культур на территории гослесфонда. Лесхоз предъявил в арбитражный суд иск к совхозкооперативу, по заданию которого выполнялись авиационные работы, о возмещении причиненного ущерба. Совхозкооператив отверг исковые требования лесхоза, заявив, что обработка посевов производилась по договору с авиационным предприятием, которое и должно нести полную ответственность за указанные действия. Авиационное предприятие, привлеченное в качестве ответчика по данному делу, не согласилось с предъявленными требованиями о возмещении ущерба, объяснив, что попадание ядохимикатов на земли гослесфонда произошло случайно, в силу изменившихся метеоусловий, которые не могли быть учтены при производстве авиаработ.

Решите дело.

Как исчисляется ущерб лесному хозяйству, причиненный при­менением химических средств защиты растений?

Литература:

  1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
  2. Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  3. Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. №74-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст.2381; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  4. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст.2381; Парламентская газета. 2009. 17 марта.
  5. О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823; Российская газета. 2009. 23 июля.
  6. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; Российская газета. 2009. 29 декабря.
  7. Правила санитарной безопасности в лесах: Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414 // СЗ РФ. 2007. № 28. Ст. 3431.
  8. Правила пожарной безопасности в лесах: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 // Российская газета. 2007. 11 июля.
  9. О добывании объектов животного мира отнесенных к объектам охоты: постановление Правительства РФ от 20 января 2009 г. № 18 (в ред. от 25.02.2009 г. № 171) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 509.
  10. О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю: постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. // СЗ РФ. 2009. № 14. Ст. 1668.
  11. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.
  12. Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
  13. Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г.Е., Жаворонкова Н.Г., Краснова И.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
  14. Экологическое право. Конспект лекций. / Боголюбов С.А, Кичигин Н.В., Сиваков Д.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
  15. Экологическое право. Сборник нормативных актов // Составитель: Цвиркун О.С. Краснодар, 2008.
  16. Романова О.А. Загрязнение вод как правовая категория. / Государство и право. 2008. № 2 (38).
  17. Пушкарев В.Г. Установление судами ущерба при браконьерстве// Экологическое право. 2006. № 2.
  18. Филимонов Н.С. Юридическая природа сервитута в лесном законодательстве Российской Федерации // Юрист. 2009. № 8.
  19. Чашкин П.В. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных // Государство и право. 2007. № 3 (27).

ВАРИАНТ № 7.

ТЕМА "ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО

ФОНДА"

План работы

Введение.

1. Состав и правовой режим природно - заповедного фонда.

2. Ответственность за нарушение природно - заповедного режима

Заключение

Задача №1.

Задача №2.

Задача № 1

В канун Нового года гражданин Попыняев срубил ель в городском дендропарке, но был задержан сотрудниками полиции. В тот же день был задержан гражданин Силанов, перевозивший на машине " Жигули " ель диаметром 9 см., срубленную им по пути в город в пригородном лесу. В пригородном электропоезде была задержана с елкой диаметром 7 см гражданка Криянова 65 лет, заявившая, что елка куплена ею на перроне пригородной станции 73 км у неизвестного гражданина.

Определите вид и меру ответственности граждан по каждому из приведенных случаев их задержания.

Задача № 2

Член общества охотников Челмин с охотничьим снаряжением на­ходился на территории заповедника. В пути следования он неожиданно столкнулся с волком. Выстрелом в упор охотник застрелил зверя, но был задержан охраной. Привлеченный к ответственности за незаконную охоту, Челмин заявил, что, во-первых, он стрелял в зверя в порядке самозащиты, а во-вторых, одна из обязанностей охотника состоит в " истреблении вредных хищников ".

Решите дело.

Литература:

  1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 7-ФЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
  2. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; Парламентская газета. 2009. 17 марта.
  3. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 379-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713; Российская газета. 2009. 31 декабря.
  4. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (в ред. от 10 мая 2007 г.) // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024; 2005. № 1 (ч.1). Ст. 25; № 19. Ст. 1752; 2007. № 13. Ст. 1464; № 21. Ст. 2455.
  5. Об утверждении положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1425 (в ред. от 19 июля 2006 г.) // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5798; СПС «Гарант». 2007
  6. О Красной Книге Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158// СЗ РФ. 1996. № 9. Ст.808.
  7. Перечень особо охраняемых природных территорий (природных объектов) побережий Черного и Азовского морей, имеющих федеральное значение. Утвержден распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 1996 г. № 591-р// СЗ РФ. 1996. № 17. Ст.2064.
  8. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 января 1998 г. (правовой акт субъекта Российской Федерации об изменении границ заказника обоснованно признан судом недействительным)// БВС РФ. 1998. № 8.
  9. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.
  10. Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
  11. Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г.Е., Жаворонкова Н.Г., Краснова И.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
  12. Экологическое право. Конспект лекций. / Боголюбов С.А, Кичигин Н.В., Сиваков Д.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
  13. Экологическое право. Сборник нормативных актов // Составитель: Цвиркун О.С. Краснодар, 2008.
  14. Сатыбалдинова Д.Ф. Понятие и содержание правового режима государственных природных заповедников // Государство и право. 2007. № 9 (33).
  15. Федоркина В.В. Курорт как особо охраняемая природная территория: понятие, цели, задачи и порядок его создания // Государство и право. 2007. № 9 (33).

ВАРИАНТ № 8.

ТЕМА " ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ"

План работы

Введение.

1. Земли сельскохозяйственного назначения как категория земель.

2. Государственный земельный контроль.

Заключение

Задача №1.

Задача №2.

.

Задача № 1

При производстве буровых работ предприятиями нефтеуправления загрязнено нефтью около 400 га земель сельскохозяйственного назначения.

Определите виды, меру и субъектов ответственности за загрязнение земель.

Задача № 2

В ходе подготовки документов на строительство объектов филиала завода "Автодизель" - на территории Кировского района встал вопрос о выборе места расположения производственных и жилых зданий, других служб и определении примерных размеров земельной площади, намечаемой к изъятию у других землепользователей. Заместитель директора завода по административно-хозяйственной работе обратился за разъяснением в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

Составьте проект разъяснения районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

Литература:

  1. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 352-ФЗ) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  2. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-З) // СЗ РФ. 2001. № 44.Ст.4147; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  3. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. 190-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 343-ФЗ) // СЗ РФ. 2004. № 1 (ч.1). Ст. 16; Российская газета. 2009. 29 декабря.
  4. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 январоя 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; Парламентская газета. 2009. 17 марта.
  5. Об электроэнергетике: Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ (в ред. от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. 1177; Российская газета. 2009. 27 ноября.
  6. Об энергосбередении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты: Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ // СЗ РФ. 2009. № 48. Ст. 5711.
  7. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 268-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. 3 14. Ст. 1650; Российская газета. 2008. 31 декабря.
  8. О газоснабжении в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 313-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1667; Российская газета. 2008. 31 декабря.
  9. О промышленной безопасности опасных производств: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. 3 313-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588; Российская газета. 2008. 31 декабря.
  10. О безопасности гидротехнических сооружений: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3589; Российская газета. 2009. 31 декабря.
  11. О мелиорации земель: Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 3. СТ. 142; Российская газета. 2008. 31 декабря.
  12. Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 октября 1995 г. № 174-ФЗ (в ред. от 8 мая 2009 г. № 93-ФЗ, с изм. от 17.12.2009 г. № 314-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 48. СТ. 4556; Российская газета. 2009. 15 мая.
  13. Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552; Российская газета. 2008. 31 декабря.
  14. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.
  15. Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
  16. Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г.Е., Жаворонкова Н.Г., Краснова И.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.

ВАРИАНТ № 9.

ТЕМА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ"

План работы

Введение.

1. Санитарно - эпидемиологический надзор в городах.

2. Содержание и задачи градостроительной деятельности.

Заключение

Задача №1.

Задача №2.

Задача № 1

В городе Липецке по требованию санитарно - эпидемиологического надзора была прекращена подача питьевой воды населению из водопроводной сети, вследствии того, что в ней было обнаружено значительное содержание фенола, представляющее опасность для здоровья людей. Источник попадания фенола в воду не был обнаружен.

Имеют ли жители города право на возмещение причиненного их здоровью вреда?

Какая ответственность может наступить для виновных лиц?

Задача № 2

В прокуратуру области обратился гражданин Жданов, который сообщил, что на территории базы материально - технического снабжения под открытым небом хранятся хлоросодержащие вещества в большом количестве ( более десятка тонн ). По правилам, данная категория веществ должна находиться в специальных емкостях, предотвращающих утечку и содержаться в закрытых помещениях.

Какое воздействие может оказать прокуратура на администрацию базы?

Примите решение в роли прокурора.

Литература:

  1. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 352-ФЗ) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  2. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-З) // СЗ РФ. 2001. № 44.Ст.4147; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  3. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. 190-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 343-ФЗ) // СЗ РФ. 2004. № 1 (ч.1). Ст. 16; Российская газета. 2009. 29 декабря.
  4. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; Парламентская газета. 2009. 17 марта.
  5. Об электроэнергетике: Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ (в ред. от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. 1177; Российская газета. 2009. 27 ноября.
  6. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты: Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ // СЗ РФ. 2009. № 48. Ст. 5711.
  7. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 268-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. 3 14. Ст. 1650; Российская газета. 2008. 31 декабря.
  8. О газоснабжении в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 313-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1667; Российская газета. 2008. 31 декабря.
  9. О промышленной безопасности опасных производств: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 313-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588; Российская газета. 2008. 31 декабря.
  10. О безопасности гидротехнических сооружений: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3589; Российская газета. 2009. 31 декабря.
  11. О мелиорации земель: Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 3. СТ. 142; Российская газета. 2008. 31 декабря.
  12. Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 октября 1995 г. № 174-ФЗ (в ред. от 8 мая 2009 г. № 93-ФЗ, с изм. от 17.12.2009 г. № 314-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 48. СТ. 4556; Российская газета. 2009. 15 мая.
  13. Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552; Российская газета. 2008. 31 декабря.
  14. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.
  15. Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
  16. Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г.Е., Жаворонкова Н.Г., Краснова И.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.

ВАРИАНТ № 10.

ТЕМА "ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАЖДАН"

План работы

Введение.

1. Права и обязанности граждан природопользователей.

2. Ответственность граждан за нарушение природоохранительного законодательства.

Заключение

Задача №1.

Задача №2.

Задача № 1

Неподалеку от реки Урал руководитель крупной фирмы «Бетонкомплект» гражданин Халиков построил трехэтажный коттедж.

Жители села Уткино не могли подойти к водоему для купания, ловли рыбы, так как береговая территория была огорожена высоким каменным забором, за которым бегали собаки породы доберман.

Местные жители обратились за помощью в районный комитет по природным ресурсам.

Председатель комитета Углов утверждал, что данная постройка не согласовывалась с подведомственным ему подразделением, и обратился с заявлением в прокуратуру.

Правомерны ли действия гражданина Углова и Халикова?

Что может предпринять прокурор в данной ситуации?

Задача № 2

Администрация г. Копейска обязала всех собственников земельных участков, имеющих скважины для использования подземных вод, получить лицензии на право пользования недрами. Группа граждан, считая действия местной администрации незаконными, обратилась за разъяснениями в юридическую консультацию.

Предоставьте консультацию.

Литература:

  1. Конвенция о континентальном шельфе. Женева. 29 апреля 1958г. // Ведомости ВС СССР. 1964. № 28. Ст. 329.
  2. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
  3. Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  4. Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. №74-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст.2381; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  5. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст.2381; Парламентская газета. 2009. 17 марта.
  6. О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823; Российская газета. 2009. 23 июля.
  7. О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462; Парламентская газета. 2009. 17 марта.
  8. О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 364-ФЗ) // СЗ РФ. 1996 г. №1. Ст. 18; Российская газета. 2009. 29 декабря.
  9. О мелиорации земель: Федеральный закон РФ от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142; Российская газета. 2008. 31 декабря.
  10. Об оружии: Федеральный закон РФ от 13 декабря 1996 г. № 204-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ Ф. 1996. № 52. Ст. 5681; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
  11. О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 364-ФЗ)// СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833; Российская газета. 2009 г. 29 декабря.
  12. Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. №191- ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 364) // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273; Российская газета. 2009. 29 декабря.
  13. Об охране озера Байкал: Федеральный закон от 1 мая 1999 г. (в ред. от 30 октября 2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2220; Российская газета. 2008. 31 декабря.
  14. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон РФ от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ (в ред. от 30.12.2009 г. № 374-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222; Российская газета. 2009. 29 декабря.
  15. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; Российская газета. 2009. 29 декабря.
  16. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ (в ред. от 3.12.2008 г. № 250-ФЗ) // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5270; Российская газета. 2008. 9 декабря.
  17. Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 24 июня 2009 г. № 209-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 374-ФЗ) // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3735; Российская газета. 2009. 29 декабря.
  18. Правила санитарной безопасности в лесах: Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414 // СЗ РФ. 2007. № 28. Ст. 3431.
  19. Правила пожарной безопасности в лесах: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 // Российская газета. 2007. 11 июля.
  20. О добывании объектов животного мира отнесенных к объектам охоты: постановление Правительства РФ от 20 января 2009 г. № 18 (в ред. от 25.02.2009 г. № 171) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 509.
  21. О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю: постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. // СЗ РФ. 2009. № 14. Ст. 1668.
  22. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.
  23. Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
  24. Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г.Е., Жаворонкова Н.Г., Краснова И.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
  25. Экологическое право. Конспект лекций. / Боголюбов С.А, Кичигин Н.В., Сиваков Д.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
  26. Экологическое право. Сборник нормативных актов // Составитель: Цвиркун О.С. Краснодар, 2008.
  27. Романова О.А. Загрязнение вод как правовая категория. / Государство и право. 2008. № 2 (38).
  28. Пушкарев В.Г. Установление судами ущерба при браконьерстве// Экологическое право. 2006. № 2.
  29. Филимонов Н.С. Юридическая природа сервитута в лесном законодательстве Российской Федерации // Юрист. 2009. № 8.
  30. Чашкин П.В. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных // Государство и право. 2007. № 3 (27).

Приложение № 1

ПРИМЕР РЕШЕНИЯ ЗАДАЧИ

В результате проведенного конкурса право получения участка лесного фонда в опытном лесном хозяйстве "Зеленый бор" площадью 20 га в аренду на 10 лет для нужд охотничьего хозяйства было отделено обществу с ограниченной ответственностью "Атлант". Владелец и арендатор на основании лицензии составили договор на аренду лесного фонда, признав его единственным документом, необходимым для регулирования, своих отношений.

На второй год действия договора ООО "Атлант" в связи с изменением профиля своей основной деятельности передало на правах субаренды указанный участок лесного фонда акционерному обществу "Геркулес", о чем они заключили соответствующий договор.

Однако данный документ не был признан действительным опытным лесным хозяйством "Зеленый Бор", которое обратилось в Сосновскую районную администрацию с соответствующим заявлением. Та совместно с владельцем участка лесного фонда приняла решение об аннулировании лицензии на аренду ООО "Атлант" указанного участка, что и было сделано опытным лесным хозяйством "Зеленый Бор".

Какие нарушения порядка предоставления участков лесного фонда в аренду были допущены?

Что является правовым основанием для данной процедуры?

Нормативные правовые акты:

  1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.: СЗ РФ. 2005. № 42. Ст. 4212.
  2. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 24 июня 2008 г.) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2006. № 1. Ст. 10; 2007. № 7. Ст. 834; № 27. Ст. 3213; Рос. газ. от 28.06.2008.
  3. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.
  4. Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ: Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 161 // Собрание законодательства РФ. 2009. N 9. Ст. 1125.
  5. О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности: Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 (ред. от 08.06.2011) // Собрание законодательства РФ. 2007. N 23. Ст. 2787.

Ответы на вопросы задачи

Владельцем участка лесного фонда и арендатором допущен целый ряд нарушений действующего законодательства. Выполнив требования ст. 18 Федерального закона "Об охране окружающей среды", они ограничились составлением лишь договора на аренду участка лесного фонда, между тем, согласно действующего «Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка», в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ, при заключении договора на аренду сроком свыше 5 лет заявитель должен в течение года предоставить владельцу лесного фонда проект ведения лесного хозяйства на арендуемом участке лесного фонда. Это документ согласовывается заявителем с государственными органами управления лесным хозяйством и с соответствующим органом охраны окружающей природной среды и утверждается районной (городской) администрацией.

Другим нарушением законодательства является сдача товариществом с ограниченной ответственностью "Атлант" акционерному обществу "Геркулес" участка лесного фонда в субаренду, что запрещается ст. 31 Лесного кодекса Российской Федерации и ст. 11 "Положения...". В последнем указанном документе в качестве одного из оснований прекращается действие лицензии на аренду лесного фонда значится отказ арендатора от права на аренду участков лесного фонда (ст. 22). В этом случае договор об аренде расторгается, а лицензия аннулируется (ст. 24) и при намерении владельца продолжить предоставление в аренду участка лесного фонда процедура повторяется.

Предоставление участков лесного фонда в аренду производится на основании совместного решения районной (городской) администрации и владельца лесного фонда по согласованию с соответствующим органом охраны окружающей природной среды. При этом районная (городская) администрация осуществляет форму выбора лесопользователя при аренде участков лесного фонда (прямые переговоры, лесные торги, конкурсы) (ст. 2 "Положения....").

Приложение № 2

МВД РОССИИ

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра гражданского права и гражданского процесса

Вариант _______

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ПРАВУ

на тему:

_____________________________________________________

(название темы)

Выполнил(а) слушатель_____________

______группы __________курса

____________________________

(фамилия, имя, отчество)

Домашний адрес: ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

КРАСНОДАР

20___г.



 





<


 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.