Министерство образования и науки РФ
Администрация Волгоградской области
Администрация городского округа
г. Михайловка Волгоградской области
ОАО «Себряковцемент»
Волгоградское региональное отделение Российского общества
по механике грунтов, геотехнике и фундаментостроению
ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный
архитектурно-строительный университет»
Себряковский филиал ФГБОУ ВПО «Волгоградский
государственный архитектурно-строительный университет»
СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
Материалы
II Российской научно-технической интернет-конференции,
посвященной 10-летию Себряковского филиала ВолгГАСУ
и 60-летию ВолгГАСУ,
12 марта 2012 года, г. Михайловка
Волгоград 2012
Министерство образования и науки РФ
Администрация Волгоградской области
Администрация городского округа
г. Михайловка Волгоградской области
ОАО «Себряковцемент»
Волгоградское региональное отделение Российского общества
по механике грунтов, геотехнике и фундаментостроению
ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный
архитектурно-строительный университет»
Себряковский филиал ФГБОУ ВПО «Волгоградский
государственный архитектурно-строительный университет»
СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
Материалы
II Российской научно-технической интернет-конференции,
посвященной 10-летию Себряковского филиала ВолгГАСУ
и 60-летию ВолгГАСУ,
12 марта 2012 года, г. Михайловка
Волгоград 2012
УДК 338.45.69+69(470.45)(063)
ББК 65.31+38(235.54)Я43
С 692
Редакционная коллегия: д-р техн. наук, проф. С.Ю. Калашников,
д-р техн. наук, проф. А.Н. Богомолов,
канд. техн. наук, проф. Т.К. Акчурин,
канд. экон. наук, доц. Т.А. Забазнова,
д-р экон. наук, проф. М.К. Беляев,
д-р филос. наук, проф. Б.А. Навроцкий,
д-р хим. наук проф. В.А. Бабкин
| С 692 |
|
ISBN 978-5-98276-482-9
В материалах юбилейной конференции представлены теоретические и экспериментальные результаты исследований в области состояния, проблем и перспектив развития социально ориентированного строительного комплекса на региональном уровне по следующим направлениям: архитектура и строительство, энергетика и энергоэффективные технологии, образование в период модернизации, тенденции развития экономической науки и менеджмента. В материалах содержатся статьи и доклады участников конференции: представителей органов власти, жилищно-коммунальных служб, строительных организаций, ученых и преподавателей вузов России по вышеуказанным направлениям.
Предназначены для научных и инженерно-технических работников, специалистов научно-исследовательских институтов, преподавателей вузов, бакалавров, магистров, соискателей и аспирантов, специализирующихся в данных областях науки.
УДК 338.45.69+69(470.45)(063)
ББК 65.31+38(235.54)Я43
ISBN 978-5-98276-482-9  | © Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Волгоградский государственный архитектурно- строительный университет», 2012 © Авторы статей, 2012 |
Содержание
ПЛЕНАРНЫЕ ДОКЛАДЫ
- Калашников С.Ю. [К участникам конференции]…..………………………………... 9
- Кожевников Г.Н. Основные направления функционирования экономики
города Михайловка за 2011год …………………………………………………………. 10
- Рогачев С.П. Роль предприятия в социально-экономической стратегии,
в период кризиса.……………………………………………………………………..…. 27
- Сивокозов В.С. Современные научно-технические проблемы теплоэнергетик……. 30
- Виноградова А.С. О стратегии развития ОАО КБ «Михайловский
Промжилстройбанк»………………………………………………………………….….. 33
- Чурикова В.А. Состояние, проблемы и перспективы развития
социально - ориентированного градостроительного комплекса
в городском округе город Михайловка…………………………………………………. 36
- Забазнова Т.А. Образовательный кластер: структура, значение, потенциал
развития………………………………..…….………………………………………….… 51
НАПРАВЛЕНИЕ I
АРХИТЕКТУРА И СТРОИТЕЛЬСТВО
- Гнатюк Д.,Ляшенко А. Инновации в сфере городской архитектуры………………. 57
- Денисов А.А., Пристансков А.А. Декоративное покрытие наружных
пенобетонных панелей..……………………. …..……………………………………….. 64
- Дергунов Н.Н., Штефан Г.Е., Корнеева В.В. Проблемы применения
жаростойких бетонов в условиях металлургического производства.………………… 65
- Иващенко Ю.Г., Зинченко С.М., Иващенко А.А. Оценка возможности
использования отходов производства керамзита для получения
композиционных вяжущих…………………………………………………………….… 67
- Иващенко Ю.Г., Козлов Н.А. Комплексные добавки для быстротвердеющих и высокопрочных бетонов на основе техногенных продуктов промышленности…...... 71
- Иващенко Ю.Г., Страхов А.В. Роль наполнителей в структурообразовании поризованных силикат-натриевых композиций….………………………………..…… 74
- Иващенко Ю.Г., Тимохин Д.К., Борисов О.А. Вода в дисперсных системах
и роль поликарбоксилатных суперпластификаторов в процессах
структурообразования……………………………………………………………………. 79
- В.А. Игнатьев, А.В. Игнатьев. Усовершенствованный алгоритм построения
матрицы откликов для изгибаемого треугольного конечного элемента…………….. 82
- Киселева М.Н. Определение параметров бездефектной механической
обработки ферритовых материалов……………………………………………………… 91
- Князев А.П. Типизация степных геосистем по степени их измененности………….. 93
- Крутилин А.А. Сырьевая база производства керамических композитов…………... 95
- Лепилина В., Князев А.П. Характеристика прудов в пределах
Хоперско-Бузулукской равнины……………………………………………………...…. 96
- Либеровская А.Н. Архитектурно-конструктивное решение здания – инструмент повышения его энергоэффективности………………………………………………….. 99
- Мамешов Р. Т., Зинченко С. М., Ибраимбаева Г. Б, Оразимбетова М. Б.
Исследование влияния опоки на термические и физико-механические свойства керамических строительных материалов………………………………………………. 102
- Потапов Р.Е. Картографический веб-сервис………………………………………….. 105
- Прокопенко В.В.Оценка индекса качества ландшафтно – рекреационой
территории Волгограда………………………………………………………………….. 109
- Решетникова М.В., Решетников Р.А. К вопросу об особенностях рекреационного природопользования населения……………………………………………………….... 113
- Рыжова О.А. Анализ условий окружающей среды предприятия…………………… 117
- Субботина О.Г. Применение керамики в современном строительстве……………... 124
- Субботина О.Г. Преимущества минераловатных теплоизоляционных материалов. 126
- Филатов Н.В Анализ влияния на человеческий организм ультра и
инфразвуковых колебаний……………………………………………………………..... 127
- Чиркова О.К. Комплекс работ по улучшению качества цемента на
ОАО «Себряковцемент»………………………………………………………………… 129
- Чиркова О.К. Производство цемента сухим способом…….………………………… 131
НАПРАВЛЕНИЕ II
ЭНЕРГЕТИКА И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
- Babkin V.A., Zakharov D.S, Alexandrova T.S, Сhernova N.S. Quantum-chemical calculation of molecular a-cyclopropyl-p-ftorstyrene by method MNDO………………… 134
- Babkin V.A., Trifonov V. V., Zaikov G.E., Sangalov Ju.A., Tapilina N.A.
Quantum-chemical calculation of some molecules of sterols by method MNDO…….….. 138
- Ponomarev O.A., Babkin V.A., Titova E.S., Zaikov G.E. The Generalized
model of Matsubara…………………………………………………….………………...... 141
- Ponomarev O.A., Babkin V. A., Titova E.S., Zaikov G.E. Research of
nonequilibrium dynamic problems……………………………………………………..….. 145
- Ponomarev O.A., Babkin V. A., Titova E.S., Zaikov G.E. A Soliton,
reformative the polymer from not spending condition in spending………………………... 150
- Ponomarev O.A., Babkin V. A., Titova E.S., Zaikov G.E. A spectrum of
elementary electronic conditions in polyarylenphtalydes with two soliton excitations……. 151
- Ponomarev O.A., Babkin V. A., Titova E.S., Zaikov G.E. Change of band
structures of polymer at passage of solitones………………………………………………. 155
- Бабкин В.А., Андреев Д.С., Заиков Г.Е., Потапов С.С. Квантово-химическое
изучение механизма протонирования 2-метилбутена-1 методом MNDO…………….. 162
- Бабкин В.А., Андреев Д.С., Игнатов А.Н., Белоусов С.П. Квантово-химический
расчет молекулы гептасилоксандиол-1,13 методом MNDO…………………………... 167
- Бабкин В.А., Андреев Д.С., Потапов С.С., Заиков Г.Е. Квантовохимический
расчет методом АВ INITIO и теоретическая оценка кислотной силы изоолефинов... 170
- Бабкин В.А., Волконский И.И. Квантово-химический расчет молекулы диметилацетилена методом MNDO…………………………………………………….. 174
- Бабкин В.А., Дмитриев В.Ю., Заиков Г.Е., Савин Г.А. Квантово-химическое исследование механизма прямого ацилирования бициклофосфитов
ацилгалогенидами методом AB INTIO………………………………………………….. 176
- Бормотова Н.Б. К вопросу об использовании геотермальной энергии. …………….. 178
- Захаров Д.С. Квантово-химический расчет молекулы а – циклопропил –
2,4-диметилстирол методом MNDO…………………………………………………….. 180
- Зубкова М. К вопросу об использовании солнечной энергии………………………... 183
- Карапузова Н.Ю. Энергосбережение в теплотехнологии……………………………. 185
- Савченко О.В. Распространение коротких оптических импульсов
в активных средах………………………………………………………………………… 188
- Трифонов В.В. Квантово-химический расчет молекулы транс-изосафрола
методом MNDO…………………………………………………………………………… 190
- Фокин В.М., Рощин П.А., Ковылин А.В. Повышение энергоэффективности
тепловых и теплогенерирующих установок за счет использования
спирального теплообменника кипящего слоя…………………………………………... 194
- Шило М.А., Фокин В.М., Таранов В.Ф. Современная энергоэффективная и экологически безопасная многослойная система теплоизоляции стен
зданий и сооружений……………………………………………………………............. 197
- Шевченко В.К. К вопросу об использовании энергии ветра………………………… 204
НАПРАВЛЕНИЕ III
ОБРАЗОВАНИЕ В ПЕРИОД МОДЕРНИЗАЦИИ
- Балибардина Н.Г. Использование инновационных технологий в
образовательном процессе……………………………………………………………….. 208
- Бережная Л.И., Диканова Е.Г. Информационно-коммуникативные
образовательные технологии в практике преподавания……………………………….. 210
- Володина И.В., Володин А.М. Профессионально-прикладная
физическая культура студентов-экономистов………………………………………….. 214
- Володина И.В. Воздействие упражнений фитбол-аэробики на
физическое и эмоциональное состояние студенток вуза………………………………. 217
- Ганжа О.А., Соловьева Т.В. К вопросу о проектировании рабочего
процесса в системе качества вуза………………………………………………………... 220
- Гоголадзе С.Х. Терроризм – преступление против человечества…………………….. 224
- Гриднева Н.А. Роль интерактивных технологий в образовательном процессе…….. 227
- Данилова В. Скажем наркотикам дружное «НЕТ»! …………………………………... 229
- Дикова Н., Петриченко А. Жемчужина Донской земли……………………………... 231
- Жбанова Н.Ф., Хохлова Е.А. Применение метода парных сравнений
для выбора системы дистанционного обучения………………………………………... 233
- Забазнова Т.А., Карпушова С.Е., Пацюк Е.В Интерактивное
обучение – объективная необходимость сегодняшнего дня…………………………… 237
- Игнатов А.В. Речевой этикет и культура общения……………………………………. 239
- Ивахненко Г.С. Педагогические технологии и формирования
ключевых компетенций на занятия по дисциплинам
социально – гуманитарного цикла………………………………………………………. 243
- Карпушова С.Е. Технологии совершенствования качества учебного
процесса в филиале вуза…………………………………………………………………. 246
- Копылова Н.А. Духовно-нравственный потенциал русской
классической литературы………………………………………………………………... 250
- Костина О. В. Сакральные локусы в социокультурной традиции донских казаков.. 260
- Куркин Е. В. Интернет как форма дистанционного обучения………………………. 264
- Лепилина В. PR-кампании в политической сфере……………………………………. 266
- Лепилина В. Институт лидерства в политической сфере……………………………... 269
- Марчукова О.Н. Личностно-ориентированный подход к обучению
монологической речи на занятиях английского языка в вузе………………………….. 274
- Панова О.Л. Речевые штампы, перифразы и цитация как средства
создания речевой образности…………………………………………………………….. 278
- Пархоменко С. Нормативно-правовое и договорное регулирование в системе энергоснабжения………………………………………………………………………… 282
- Чулкова А.В. Современные информационные технологии
в учебном процессе вуза………………………………………………………………….. 284
НАПРАВЛЕНИЕ IV
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ И МЕНЕДЖМЕНТА
- Богданов Д.В. Маркетинговые аспекты продвижения образовательных
услуг региона……………………………………………………………………………… 291
- Босько Г. «Менеджмент в образовательной системе»………………………………… 292
- Бунчукова И., Железнякова Е. Проблемы формирования
инновационного развития экономики России……………….………………………….. 294
- Варивончик И. Денежная реформа 1961 г. и её последствия………………………... 297
- Варивончик И. Управление качеством как инструмент эффективности……………. 299
- Ерохина Е.А.Влияние мирового экономического кризиса на развитие
малого предпринимательства в РФ……………………………………………………… 300
- Ерохина Е.А.Проблемы оценки эффективности управленческих инноваций……… 305
- Ерохина Е.А. Совершенствование государственной политики в сфере
малого предпринимательства………………………………………………………………… 308
- Ерохина Е.А. Состояние отрасли строительства в области
внедрения новых технологий…………………………………………………………….. 313
- Карпушко Е.Н., Боярова Е.С. Российский девелопмент – инновационное
направление инвестиционно-строительной деятельности……………………………... 315
- Карпушко Е.Н., Тельпук А.В. Особенности оценки объектов
незавершенного строительства………………………………………………………….. 318
- Карпушко Е.Н., Чаплыгина К.П. Малоэтажное жилищное строительство –
приоритетное направление развития экономики и социальной сферы……………….. 323
- Кукаева Л.И. К вопросу об исследовании ценовой конкуренции
на рынке мясопродуктов…………………………………………………………………. 329
- Лавриненко Я.Б. Анализ и оценка эффективности составляющих
сайтов по недвижимости…………………………………………………………………. 331
- Любанская А.А. Технопарки как инструмент интенсификации развития
производства. Региональные перспективы развития технопарков……………………. 333
- Майер Е. В. Средства организации маркетинговой деятельности предприятием…... 339
- Майер С. В. Методы управления маркетинговыми аномалиями……………………... 341
- Петриченко А. В. Дикова Н. В. Пути снижения затрат на заводах ЖБИ…………… 343
- Петриченко А. В. Дикова Н. В. Роль личности управляющего
в современном менеджменте…………………………………………………………….. 345
- Полевой А.Ю. Проблемы функционирования телекоммуникационной
отрасли в контексте инновационного развития………………………………………… 358
- Пугиев А. С. Факторы построения телекоммуникационной инфраструктуры
на рынке банковских продуктов…………………………………………………………. 365
- Рыжова О.А.Разработка стратегии стимулирования сбыта строительной
продукции по Волгоградской области…………………………………………………... 367
- Секачева Т.В.Инфраструктура поддержки малого бизнеса: объекты и цели……….. 377
- Секачева Т.В. Роль государственной политики в становлении малого бизнеса……. 381
- Секачева Т.В. Роль предпринимательства в экономике страны……………………… 384
- Секачева Т.В., Локтионова Е. В. Развитие молодежного предпринимательства Волгоградской области………………………………………………………………….... 387
- Секачева Т.В., Секачева Е.Ю. Инновационная деятельность как
необходимое условие развития предприятия…………………………………………… 389
- Стребков А. Ю. Менеджмент it-компаний: роль маркетинга отношений во внутриорганизационных системах………………………………………………………. 393
- Суркова О.А. Влияние менеджмента на повышение конкурентоспособности предприятия……………………………………………………………………………….. 398
- Токарева О.Б. Особенности туристического маркетинга малых городов…………… 400
- Токарева О.Б. Подходы к формированию стратегии маркетинга малых городов….. 402
- Токарева О.Б. Развитие туризма как фактор формирования имиджа территории….. 403
- Токарева О.Б. Специфика маркетинга малых городов в системе
маркетинга территорий…………………………………………………………………… 405
- Филатова И. Роль менеджмента в образовательной системе………………………… 406
Участники конференции.
- Администрация г. Михайловка Волгоградской области
- ОАО «Себряковцемент»
- ОАО «СКАИ»
- Волгоградское региональное отделение Российского общества по механике грунтов, геотехнике и фундаментостроению
- Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет
- Себряковский филиал Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета
- Волгоградский государственный педагогический университет
- Волгоградский государственный технический университет
- Институт биохимической физики РАН г.Москва
- ОАО КБ «Михайловский Промжилстройбанк».
- ГУП Институт нефтехимпереработки, г. Уфа
- Воронежский государственный университет
- Волгоградский филиал Всероссийского заочного финансово-экономического института
- ОАО «Волжский оргсинтез»
- ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат»
- СГТУ имени Гагарина Ю.А., г.Саратов
Пленарные доклады
Уважаемые коллеги!
Сегодня, 18 марта 2012г., исполняется 10 лет со дня открытия нашего Себряковского филиала ВолгГАСУ в г. Михайловка, широко известного в России и за рубежом своими градообразующими предприятиями, такими как, ОАО «Себряковцемент» и ОАО «СКАИ», для которых в основном филиал и готовит будущих инженеров, экономистов, менеджеров и научных работников.
За эти 10 лет филиал дважды успешно прошел аккредитацию и достаточно твердо стоит на ногах. В филиале подготовлено более 1800 выпускников, открыто шесть кафедр, тринадцать учебных лабораторий, в 2011 году создано МИП (малое инновационное предприятие). На базе филиала организовано восемь конференций различного уровня (в том числе одна с международным участием).
Неоднократно студенты и преподаватели участвовали в различных конкурсах и олимпиадах. Появились первые победители, и даже лауреаты Международных конкурсов НИР. Лучшие работы студентов и сотрудников филиала были отмечены почетными грамотами и медалями.
Настоящая II Российская научно-техническая интернет – конференция «Состояние, проблемы и перспективы развития социально-ориентированного строительного комплекса на региональном уровне» юбилейная, в рамках которой будут рассмотрены актуальные проблемы архитектуры и строительства, науки и образования, энергоэффективности и нанотехнологий, а также современные тенденции развития строительного комплекса в период модернизации и инноваций.
Интернет-конференция весьма современная форма общения руководителей администрации города и градообразующих предприятий со студентами, аспирантами, профессорами и другими работниками образования.
Уровень настоящей интернет - конференции – всероссийский. В ней принимают участие ученые г. Волгограда, Москвы, Уфы и др. городов. Интерес к работе конференции достаточно высок. Она представлеан научными докладами, авторами которых являются более ста ученых России.
Пленарные доклады представлены Главой администрации городского округа город Михайловка Г.Н.Кожевниковым, генеральным директором ОАО «Себряковцемент» С.П.Рогачевым и президентом ОАО «СКАИ» В.С. Сивокозовым, и директором Себряковского филиала ВолгГАСУ Т.А. Забазновой.
Для сборника материалов интернет - конференции выбраны наиболее интересные, оригинальные и актуальные научные статьи доклады, отражающие научную работу ученых России по теме и направлениям конференции.
Научные доклады и статьи настоящей конференции особенно полезны, прежде всего, аспирантам, докторантам и соискателям ученых степеней, которые стремятся к получению званий высшей квалификации.
Желаю участникам не останавливаться на достигнутом! Крепкого вам здоровья и дальнейших креативных побед!
С уважением ректор ВолгГАСУ, д.т.н., профессор С.Ю. Калашников.
Основные направления функционирования экономики города Михайловка за 2011 год.
Кожевников Г.Н.
Глава городского округа г. Михайловка, заслуженный строитель Российской Федерации
Аннотация
В настоящем докладе представлены основные направления функционирования экономики города Михайловка за 2011год.Уделено большое внимание малому и среднему предпринимательству, безопасности и правопорядку в городе, молодежной политики и перспективам развития на ближайшее будущее.
Ключевые слова: направления функционирования экономики, г.Михайловка, бюджет, малое и среднее предпринимательство безопасность и правопорядок, молодежная политика, перспективы
Социально-экономическую динамику городского округа город Михайловка можно охарактеризовать как устойчивую и положительную. Городом были выполнены все финансовые обязательства по обеспечению социальных гарантий для жителей города. Нам удалось сохранить подавляющее большинство рабочих мест и обеспечить стабильность на рынке труда.
В нашей экономической политике мы делали ставку на поддержку реального сектора экономики, малого предпринимательства. Были проинвестированы программы капитального ремонта жилых домов и развития инженерной инфраструктуры города.
Все предприятия жизнедеятельности города работают стабильно, не допуская сбоев в подаче тепла и воды, в оказании услуг населению.
Впервые за долгие годы в городе быстрыми темпами стало строиться жилье.
В 2011 году впервые начата модернизация в учреждениях образования. Кардинальным образом меняется ситуация в детских дошкольных учреждениях. В городе открыто 6 дополнительных групп. В 2012 году запланировано открытие еще 4 дополнительных групп в детских садах.
Начата большая программа модернизации учреждений здравоохранения. На эти цели уже получено 35,5 млн. рублей.
На сумму 8 млн.рублей начата работа по обеспечению водой жителей поселков Себрово и Новостройка.
Молодёжный парламент и Молодёжная администрация активно включились в решение социальных вопросов и проблем молодёжной среды города.
Сегодня администрацией города, Михайловской городской Думой поддержана и положительно оценивается инициатива молодёжи по организации на территории парка Победы «Центра здоровья и спорта».
Экономика
Промышленными предприятиями городского округа город Михайловка за 2011 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 14 млн.523 тыс. рублей, что составило 100,4 % к уровню прошлого года в сопоставимых ценах или 117,5 % к уровню прошлого года в действующих ценах.
По итогам 2011 года произведено и отгружено промышленной продукции на сумму 12 млн. 899 тыс. рублей, индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям составил 100,5%.
Городской округ город Михайловка Правительством РФ включен в перечень 335 моногородов. Администрацией совместно со специалистами Компании ДаблЮУай Джи Интернешнл Лимитед разработан комплексный инвестиционный план развития Михайловки до 2020 года.
Крупным инвестиционным проектом станет строительство завода по производству телекоммуникационного оборудования, которое позволит создать 480 рабочих мест. Это позволит развивать новое производство, не относящееся к промышленности строительных материалов, а также развивать социальную сферу.
По результатам Всероссийской переписи населения численность населения составила 64 тыс. чел., трудоспособного возраста – 38 тыс. чел.
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям составил 16415 тыс. рублей и выросла с аналогичным периодом на 12,5 %.
Численность пенсионеров составляет 17,6 тыс. чел, средний размер пенсии в 2011 году составил 8213 тыс. руб.
Уровень официально зарегистрированной безработицы на 01.01.2012г. составил 1,5% против 1,76% на 1 января 2011 года.
С 01.06.2011г. фонд оплаты труда работников бюджетной сферы увеличился на 6,5% за счет повышения установленных выплат стимулирующего характера.
С 01.09.2011г. проиндексированы оклады отдельных категорий работников МОУ, а с 01.10.2010г. на 6,5% проиндексированы оклады всем остальным категориям работников муниципальных учреждений.
В 2011 году реализовывались 23 целевые программы, направленные на выполнение социально-значимых мероприятий городского округа город Михайловка, на эти цели из бюджета городского округа было направлено 35,5 млн. рублей (105,7% к уровню 2010 года).
Бюджет
За 2011 год в бюджет городского округа поступило доходов всего 1 033,6 млн. рублей или 92,5 процента к годовому плану. Невыполнение плана по доходам сложилось за счет невыполнения плана по безвозмездным поступлениям из областного бюджета (92,4 процента). Более 36 млн. рублей, предусмотренных городскому округу в законе об областном бюджете на 2011 год в виде субвенций и субсидий, не поступило в бюджет городского округа. Получено собственных доходов в сумме 556 млн. рублей или 100,6 процента к годовому плану. Объем собственных доходов в отчетном году выше уровня прошлого года на 12,6 млн. рублей.
В разрезе налоговых и неналоговых доходов план выполнен по всем основным доходным источникам. Наибольший удельный вес в структуре налоговых и неналоговых доходов, как и в предыдущие годы, занимает налог на доходы физических лиц 48,2 процента, доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности 24,7 процента, налоги на совокупный доход 8,8 процента, налоги на имущество 5,5 процента.
В целях пополнения доходной части консолидированного бюджета Волгоградской области в 2011 году была продолжена работа комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и по повышению результативности бюджетных расходов. В 2011 году проведено 28 заседаний комиссии, на которые было приглашено в общей сложности 1115 налогоплательщиков, имеющих задолженность по налоговым и неналоговым платежам. По результатам работы комиссии погашено задолженности в консолидированный бюджет Волгоградской области более 13,0 млн. руб., в том числе по арендной плате за земельные участки 3,2 млн. руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 5,8 млн. руб. Кроме того, в рамках работы комиссии рассмотрены вопросы увеличения заработной платы работникам внебюджетной сферы до уровня заработной платы в соответствии с региональным минимумом оплаты труда.
Бюджет городского округа по расходам за 2011 год по общему объему исполнен в сумме 1097 млн. рублей при годовом плане 1186,9 млн. рублей или 92,5 процента к годовым бюджетным назначениям. По сравнению с предшествующим годом объем расходов за 2011 год увеличился на 19 процентов, что составляет 175,4 млн. рублей.
Исполняя бюджет, оценивались имеющиеся ресурсы, причем не только финансовые (поступление доходов), но и такие ресурсные составляющие, как, например, наличие сети бюджетных учреждений, штаты, имеющееся материальное обеспечение, укомплектованность оборудованием, мебелью и т.д. Поэтому, определяя расходную часть бюджета, приоритет обеспечен все также социальной направленности бюджета и благоустройству города.
Наибольшую долю в общем объеме расходов занимают расходы на социальную сферу, которая составляет 91 процент. Эта доля из года в год увеличивается – в 2010 году она составляла 85,5 процента, в 2009 году – 88,3. Из общей суммы расходов за 2011 год 407,8 млн. рублей или 37,1 процента общего объема расходов направлено на образование, 204,9 млн. рублей или 18,7 процента – на здравоохранение, 12,6 млн. рублей - на физическую культуру и спорт и 29,5 млн. рублей - на культуру. Весомая часть бюджетных средств расходована на жилищно – коммунальное хозяйство и благоустройство города – 242,3 млн. рублей или 22,1 процента.
В отчетном году нам удалось в полном объеме обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, не смотря на то, что она была повышена дважды за год, оплату принятых бюджетных обязательств по оплате коммунальных услуг и другим расходам, сохранить социальную стабильность и привлечь для реализации городских долгосрочных целевых программ федеральные и областные средства в объеме 102,6 млн.. рублей.
На содержание органов местного самоуправления и решение общегосударственных вопросов направлены денежные средства в сумме 99,2 млн. рублей, что составляет 9 процентов общего объема расходов бюджета. Доля расходов на содержание органов местного самоуправления и решение общегосударственных вопросов снизилась по сравнению с предыдущим годом на 4,5 процента, что составляет 34,4 млн. рублей
Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления на 2011 год был установлен постановлением главы администрации Волгоградской области в сумме 45,7 млн. рублей. Норматив выдержан. Расходы на эти цели исполнены в сумме 43,9 млн. рублей.
Нормальное функционирование городской инфраструктуры, бюджетной сети городского округа невозможно без обновления основных фондов, поэтому в бюджете городского округа ежегодно предусматриваются капитальные вложения.
В 2011 году из бюджета городского округа выделены средства на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности в сумме 17,4 млн. рублей при утвержденном плане 35,6 млн. рублей или 48,8 процента. Средства на капитальные вложения освоены в полном объеме практически по всем объектам за исключением объекта «Строительство магистрального водовода от фильтровальной станции до ул.Столбовая». На строительство названного объекта планировалось направить средства субсидии на развитие коммунальной инфраструктуры в сумме 16,6 млн. рублей. Данные средства субсидии, предусмотренные в бюджете городского округа, не поступили из областного бюджета.
В течение 2011 года администрация городского округа обходилась своими средствами, заемные средства на исполнение возложенных полномочий не привлекались, задолженности по кредитам по состоянию на 01.01.2012 года нет.
Дает положительные результаты политика поддержки малого и среднего предпринимательства
По оценке на 01.01.2012г. на территории городского округа город Михайловка работает 360 малых предприятий. Предпринимательскую деятельность осуществляет 2 тысячи 126 индивидуальных предпринимателей. В сфере малого бизнеса занято около 11,0 тыс. человек, что составляет 35 процентов занятого в экономике населения, гденаибольшую долю составляют субъекты, занятые в торговле и общественном питании (60,0%).
В сфере бытовых услуг занято около 10,0% от общего количества субъектов предпринимательства.
Наблюдается активность в отраслях, связанных с операциями с недвижимым имуществом, транспортным обслуживанием, здравоохранением.
В 2011 году начата реализация долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Михайловка» на 2011-2013 годы. В части финансовой поддержки программой в 2011 году 6 субъектам предпринимательства были возмещены затраты на проведение сертификации услуги питания и инспекционного контроля, а также 5 начинающим субъектам предпринимательства возмещены затраты, понесенные на приобретение основных средств.
Начато создание специальной инфраструктуры, обеспечивающей развитие малого и среднего бизнеса.
Проведена подготовительная работа по открытию бизнес-инкубатора на территории городского округа: выделено помещение по ул.Белорусская, 4-б, изготовлена проектная документация реконструкции здания бизнес-инкубатора.
Открытие бизнес-инкубаторана 76 мест позволит увеличить количество рабочих мест и будет стимулировать молодежь и безработное население к открытию и ведению предпринимательской деятельности.
При взаимодействии АУ «МФЦ» Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области многофункциональным центром была предоставленагосударственная услуга по субсидированию 3-х начинающих субъекта предпринимательства.Индивидуальные предприниматели получили субсидию из областного бюджета в общей сумме 900 тыс.рублей на возмещение затрат понесенных на приобретение основных средств.
В АУ «МФЦ» за 2011 год субъектам предпринимательства было оказано 315 услуг, что составило 3,4% от общего количества услуг, оказанных центром.
Также в 2011 году по областной целевой программе поддержке предпринимательства 2 субъектам предпринимательства и малому инновационному предприятию ООО«Волголит-21» были выделены субсидии на общую сумму 1 млн. 213 тыс.рублей на возмещении части затрат.
В целях привлечения населения города, в особенности молодежи, к занятию предпринимательством, в ноябре 2011 года на территории Волгоградской области стартовала программа по обучению учащихся государственных образовательных учреждений среднего (полного) общего образования специализированному учебно-практическому курсу«Основы предпринимательской деятельности».
В проекте участвовало 140 учеников пяти михайловских школ (МОУ «СОШ № 4», МОУ «СОШ № 5», МОУ «СОШ № 10», МОУ «СОШ № 8»).
В городе появилось первое малое инновационное предприятия ООО «Волголит-21», которое организовано на базе Себряковского филиала ВолгГАСУ. Предприятие ставит своей целью внедрение в производство инновационных разработок университета фундаментальных, прикладных и внедренческих научно-исследовательских и опытно-технологических работ в области производства легких бетонов и строительных конструкций, имеющих высокую актуальность и хозяйственное значение.
Одним из важнейших факторов социальной стабильности в городе является обеспечение общественной безопасности и правопорядка
На территории городского округа реализуется целевая программа: «Профилактика правонарушений на территории городского округа город Михайловка на 2010-2011 годы». На реализацию программы за счет средств бюджета городского округа направлено 498 тыс.рублей.
В центральной части города действует автоматизированная система «Безопасный город», состоящая из 74 видеокамер.
Кроме того, имеется 373 видеокамеры, установленные в муниципальных и частных организациях, с которыми налажено тесное взаимодействие.
За 12 месяцев 2011 года в зоне работы системы видеонаблюдения
«Безопасный город» не совершено ни одного преступления.
За данный период выявлено 72 административных правонарушения. В зоне работы видеокамер находится 8 объектов находящихся под охраной ПЦО ОВО при МО.
Во время работы систем видеонаблюдения снижено количество совершаемых административных правонарушений на территории, оборудованной видеокамерами на 18,8%. Не допущено роста количества преступлений совершенных в общественных местах.
К охране общественного порядка в местах массового пребывания людей привлекаются дружинники МКД, ЧОП, которые осуществляют охрану общественного порядка на ул. Обороны, на городском пруду и в парке им. Смехова.
В ходе решения вопросов жизнедеятельности городского округа реализовывались долгосрочные целевые программы:
- капитальный ремонт жилищного фонда;
- развитие системы жилищного кредитования;
-энергоресурсосбережения;
- повышение безопасности дорожного движения.
Ввод жилья
В соответствии с долгосрочной целевой программой «Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Михайловка, из аварийного жилищного фонда на 2009-2011 годы» в 2011 году сданы в эксплуатацию четыре многоквартирных 3-этажных дома и 1 одноквартирный дом (ул.Парковая -12а, ул.Обороны, 87, ул. Поперечная7, ул.Новороссийская -2а, ул.Ватутина, 51).
Общая площадь 5-ти домов - 7 тыс. 836 м2, количество квартир 167.Всего общие затраты в 2011 году составили 131,2 млн. рублей.
В возведенных домах предоставлены жилые помещения для переселения 474 человекам.
Продолжилась реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Энергоресурсосбережение и обеспечение качества поставки услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве»
В рамках существующей программы проводились работы по модернизации котельной Роддома по ул. Пирогова, котельной школы-интерната слабовидящих детей по ул. Двинская, 1/1 в.
- проводились работы по объекту "Техническое перевооружение магистральной теплотрассы ОАО "Михайловская ТЭЦ".
Модернизация котельных предусматривает замену котлов и сопутствующего оборудования, модернизация магистральной теплотрассы ОАО "Михайловская ТЭЦ" – замену существующей теплотрассы из предварительно-изолированных труб диаметром 630 мм.
Фактические затраты на выполнение мероприятий составили 14 млн. 34 тыс. рублей.
Продолжились работы по капитальному ремонту жилых домов:
Общий объем финансирования программы«Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа город Михайловка на 2008-2011 годы»составил15 млн.426 тыс. рублей.
В 2011 году капитально отремонтировано 6 домов общей площадью 9 тыс. 189 кв. м. Сюда вошли средства бюджета городского округа – 3 млн. 794 тыс. рублей, средства собственников жилья, средства областного бюджета и Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Были выполнены работы по ремонту внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, подвалов, крыш.
В результате проведенных мероприятий улучшили жилищные условия 252 человека.
Одной из проблем в жилищном хозяйстве города являются аварийные балконы. Впервые на эти цели в 2011 году было предусмотрено 393 тыс. рублей. Всего отремонтировано 19 балконов. Произведен капитальный ремонт балконов при софинансировании собственников квартир, а также отремонтировано 5 балконов муниципального жилого фонда.
Под пристальным вниманием администрации городского округа находятся вопросы водоснабжения городского округа
В июле 2011 года начато строительство магистрального водовода от фильтровальной станции ул. Столбовая п. Себрово. Проложено 3 тыс.775п.м. трубопровода из полиэтиленовых труб на сумму 8 млн. 011 тыс. руб.
В IV квартале 2011г. МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» выполнило работы по строительству уличного водопровода по ул. Урожайная в пределах от ул. Воронежская до ул. Саратовская протяженностью 180 п.м. насумму 156 тыс.рублей.
Выполнено водоснабжение жилого массива: водопроводная сеть по ул. Кирова от ул. Вокзальная до жилых домов № 53, 52 по ул. Кировапротяженностью 786 п.м. на сумму 500 тыс.рублей.
Большое значение администрация города уделяет вопросам благоустройства
На обеспечение деятельности подведомственных учреждений и выполнение функций бюджетными учреждениями (МБУ «КБИО»), было направлено42 млн. 496,2тыс. рублей (текущее содержание дорог, содержание озеленения, содержание кладбищ, техническое обслуживание фонтанов).
На сумму 444,4 тыс. рублей по наказам избирателей выполнены работы:ремонт ливневой канализации по ул. Первомайской – 40 метров, ремонт внутриквартального проезда по ул. Обороны,59, ремонт проезжей части дорог пер. 8 Марта, Птичный, Коммуны,107а, С. Разина, ул. Торговая, устройство бетонной площадки по ул. Коммуны, 131, ул. Некрасова,3а.
По программе «Повышение безопасности дорожного движения»
в городском округе город Михайловка в 2011 году освоено 1 млн. рублей.
на 800 тыс.рублейвыполнено 411 п.м «Строительство тротуара по ул. Обороны в границах ул. Парковой и Объездной дороги.
на сумму 100 тыс. рублей установлено 62 дорожных знака.
на 100 тыс.рублейобустроено 43 п.м. дорожными ограждениями опасных участков дорог по ул. Свободы.
Привлечение внебюджетных средств составило 6 млн. 934 тысячи рублей.
Архитектура и градостроительство
В целях совершенствования архитектурно-градостроительной деятельности городского округа город Михайловка реализуется долгосрочная целевая программа «Создание информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа город Михайловка».
Ведется работа по геоинформационному картографированию г. Михайловка. На основе чертежей Генерального плана начато ведение градостроительного кадастра.
В рамках целевой программы "Обновление градостроительной документации о градостроительном планировании территорий городского округа город Михайловка" в 2011году утвержден проект генерального плана развития городского округа город Михайловка до 2031 года и проект планировки территории городского округа город Михайловка в границах улиц Котовского, Томская, Краснознаменская и пр. Западный (микрорайон Жилгородок).
В 2011г. отделом архитектуры и градостроительства проведены публичные слушания по «Проекту планировки территории городского округа город Михайловка в границах улиц Котовского, Томская, Краснознаменская и проезд Западный» и по проекту «Генерального плана городского округа город Михайловка Волгоградской области».
Подготовлены и выданы в АУ «МФЦ» разрешения на ввод в эксплуатацию 22-х объектов.
За 2011 год введено в эксплуатацию 28 тыс. 550,9кв.м. общей площади жилья.
На 01.01.2011г. на территории городского округа начато строительством 1 тыс. 081 индивидуальный жилой дом.
Муниципальный заказ
В 2011 году размещено 472 заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа город Михайловка на общую сумму 311 млн. 223 тыс.рублей.
- Способом запроса котировок – 300 заказов;
- открытый конкурс;
- 68 открытых аукционов в электронной форме.
- 103 заказа размещено у единственного источника.
В результате размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд условная экономия средств бюджета городского округа город Михайловка составила 37 млн. 529 тыс.рублей.
Реализуется муниципальная молодежная политика
В городском округе город Михайловка количество молодых людей от 14 до 30 лет составляет около 16,0 тыс. человек или 25,2% от общей численности населения городского округа.
Действует программа "Молодой семье - доступное жилье". В 2011 из средств городского бюджета на ее реализацию израсходовано 687 тыс. рублей, свидетельства на получение социальных выплат выдано 3 семьям, еще 2 получили в январе 2012 года.
В целях поддержки общественных инициатив и талантливой молодежи, организации молодежного досуга в 2011 год проведено 144 мероприятия с общим охватом -14 134 чел. 19-ти одаренным подросткам вручены премии и Грамоты главы городского округа.
В 2011 году в санаторных лагерях круглогодичного действия отдохнули и оздоровлены 148 человек. В санаторных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Волгоградской области, побывали 58 детей, за пределами Волгоградской области - 90 чел. В летний период 2011 г. в МУ «Детский оздоровительный лагерь «Ленинец», проведено три смены и оздоровлен 401 ребёнок. Стоимость путёвки в ДОЛ «Ленинец» в 2011 г. составила 10 тыс. 647 руб.
В целях организации занятости и трудоустройства подростков и молодёжи году через городскую молодежную биржу труда было трудоустроено 174 человека за счет областного бюджета. В мае 2011 года из средств местного бюджета на сумму 138 тыс. 295 руб. трудоустроено 24 подростка в рамках реализации городской целевой программы «Содействие занятости населения в городском округе город Михайловка» на 2009-2011 годы.
В 2011 году продолжил свою работу городской проект по профилактике употребления наркотических средств «На перекрестке соблазнов»городской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению психоактивных веществ и их незаконному обороту.
Реализуется программа «Профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде на территории городского округа город Михайловка на 2010-2013гг.». На реализацию данной программы из средств городского бюджета предусмотрено 240 тысяч рублей.
Особое внимание уделяется гражданскому и героико-патриотическому воспитанию молодежи. Проведено 35 мероприятий патриотической направленности, проведены акции «Георгиевская ленточка» и «Поздравление ветерану» ко Дню Победы. 9 мая прошла акция «Память» по приведению в порядок захоронений ветеранов ВОВ на старом и новом городских кладбищах, а так же операция «Красная звезда».
В 2011 году молодежь города приняла участие в более чем 500 городских мероприятиях различной направленности.
Всего на содержание учреждений, мероприятий по молодежной политике, реализацию 3-х городских целевых программ было израсходовано 14 млн. 970 тыс. рублей.
В августе 2011 года в городе начала свою работу Молодёжная администрация
С целью привлечения молодежи к участию в деятельности администрации городского округа город Михайловка, повышения их правовой и политической культуры, получения молодежью знаний и практических навыков в области муниципального управления в августе 2011 года в городе начала свою работу Молодёжная администрация.
В ее состав вошли 11 человек в возрасте от 18 до 30 лет. Члены Молодежной администрации принимают участие в текущей работе структурных подразделений, присутствуют и выступают на коллегиях и совещаниях, участвуют в основных мероприятиях и инициируют совместные проекты.
Члены Молодежной администрации приняли участие в форуме «Селиас», который проходил в Астрахани, «Вперёд Россия!» на теплоходе «Александр Невский» по маршруту Волгоград - Саратов - Самара - Волгоград, а так же в различных областных и городских мероприятиях.
Молодежный парламент
С марта 2010 на территории городского округа город Михайловка работает Молодежный парламент - коллегиальный совещательный орган при Михайловской городской Думе. За 2011 год 3 проекта были одобрены депутатами и реализованы молодыми парламентариями.
На 2012 и плановый период 2013-2014 годов по инициативе Молодежного парламента была принята целевая программа «Искоренение сквернословия на территории городского округа город Михайловка».
Реализованы такие интересные проекты, как: «Стена Победы», «Больше кислорода», «Экологический десант», «Себряковский рождественский бал». Одним из последних, наиболее интересных мероприятий, проводимых молодежным парламентом стало открытие «Общественной Молодежной приемной».
Социальная политика и здравоохранение
Начата реализация Программы модернизации учреждений здравоохранения Волгоградской области 2011-2012 годы. Всего на ее реализацию планируется израсходовать из различных источников финансирования 464 млн. рублей.
- На проведение капитального ремонта учреждений здравоохранения по Программе модернизации предусмотрено 56 млн. рублей, в том числе на 2011 год – 35,5 млн. рублей.
-Более 312 млн. рублей в ближайшие два года поступит для муниципальных учреждений здравоохранения города на оснащение учреждений здравоохранения современным оборудованием.
-На внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой врачами-специалистами, предусматривается 72 млн. рублей, из них в 2011 году - 26 млн.рублей.
- За 2011 год по капитальному ремонту уже израсходовано 29,9 млн. рублей.
-
На реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие системы жилищного кредитования на территории городского округа городМихайловка в 2011» г. предусмотрено:
700 тыс. руб. из бюджета городского округа город Михайловка.
За 12 месяцев 2011 года 26 заемщикам перечислена субсидия на погашение части кредита полученного в кредитной организации на приобретение или строительство жилья на общую сумму 700,0 тыс. рублей.
Приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
В 2011 году выделена субвенция на приобретение жилья детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в сумме 17 млн. 284 тыс.руб. из областного бюджета. За 12 месяцев по результатам аукциона приобретено 17 жилых помещений (однокомнатных квартир) детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей на сумму 17 млн. 279 тыс.рублей.
В результате выделения дополнительной субвенции из федерального бюджета в сумме 33 млн. 814,0 тыс.рублей на приобретение жилья детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по результатам аукциона приобретено 31 квартира для указанной категории граждан на общую сумму 31 млн. 518 тыс.руб. Средства субвенции в сумме 1 млн. 900,0 тыс.рублей направлены на оплату заключенного контракта на изготовление проектно-сметной документации на строительство жилого дома детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
В 2011 году обеспечено жильем 48 очередников из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Культура
В 2011 году сохранена сеть учреждений культуры и дополнительного образования. Жителей города обслуживают 3 клубных учреждения, 6 библиотек, 3 детских школы искусств, выставочный зал, краеведческий музей, городской парк культуры и отдыха.
Реализовывались долгосрочные целевые программы:
- «Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности учреждений культуры городского округа город Михайловка на 2009-2011 годы»;
- «Развитие народных художественных промыслов городского округа город Михайловка на период до 2011 года»;
- «Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей «Детские школы искусств» городского округа город Михайловка на 2011-2013 годы».
На реализацию программ было использовано 2 млн. 597 тыс. рублей.
В городе 30 коллективов сомодеятельно-художественного творчества имеют почетное звание: «народный» - 19, «образцовый» - 11.
В 2011 году КДУ проведено 2269 мероприятий, что на 458 больше, чем за 2010 год, в том числе 1129 – для детей.
К празднованию Победы отремонтированы все памятники военной истории. На это затрачено 49,0 тыс. рублей из бюджета городского округа город Михайловка.
На проведение общегородских мероприятий было направлено 1 млн. 835,8 тыс. рублей.
Творческие коллективы города: ансамбль «Электрина», ВИА «Крылья», народный оркестр духовых инструментов «Хорошее настроение», группа «Брейк данс», студия «Эксклюзив», детская образцовая студия «Солнышко», театральные коллективы «Театрон», народный театр «Дубль Два» стали участниками областных фестивалей и смотров-конкурсов и были награждены дипломами и благодарностями.
Свыше 1800 человек обучается в детских школах искусств разным специальностям: фортепиано, народные инструменты, струнные инструменты, вокал, хореография.
Юные михайловцы стали участниками Международного детского и юношеского конкурса – фестиваля «Волга в сердце впадает мое» (г.Астрахань), Всероссийского конкурса-фестиваля народного искусства имени Л.А.Руслановой (г.Волгоград), I Всероссийского конкурса детского и юношеского творчества «Благовест» и других конкурсов.
Школы ведут большую просветительскую работу, выступая с благотворительными концертами в организациях, учебных заведениях, дошкольных учреждениях.
Благоустраивается Городской парк им. Смехова.
Общая площадь городского парка культуры и отдыха им.М.М.Смехова составляет 21 гектар. Ведется большая работа по расчистке его территории от поросли. На территории парка действуют двенадцать аттракционов. В 2011 году на заработанные деньги был приобретен новый аттракцион «Горка «Клоун». Были проведены ремонтные работы пристани на городском пруду, установлены перила, обозначены места для проката плавательных средств. Отремонтировано внутреннее помещение поста спасателей. Закуплено дополнительное оборудование для обеспечения безопасности посетителей городского пруда. Большой интерес особенно у детей вызывает живой уголок: 2 фазана и павлин. В парке проводится все больше разнообразных мероприятий. Особенно популярны вечера отдыха. Традицией для молодоженов стало посещение «Дерева счастья».
Деятельность в сфере образования
В 2011 году была направлена на подготовку к работе с обновлёнными образовательными стандартами, систематическую поддержку творческой среды, развитие учительского потенциала, изменение школьной инфраструктуры, обеспечение здоровья школьников.
На территории городского округа город Михайловка функционируют 36 муниципальных образовательных учреждений, в том числе 9 средних общеобразовательных школ, 1 основная общеобразовательная школа, 1 открытая (сменная) общеобразовательная школа, 2 начальных школы – детских сада, 16 дошкольных образовательных учреждений и 6 учреждений дополнительного образования детей.
В числе образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 1 центр развития ребенка - детский сад, 2 детских сада комбинированного вида, 7 детских садов общеразвивающего вида, 2 начальных школы – детских сада. В настоящее время в образовательных учреждениях воспитывается 2 613 дошкольников.
На функционирование и развитие системы дошкольного образования в 2011 году израсходовано более 117 миллионов рублей. Расходы на питание составили 28,5 миллионов рублей. На одного ребёнка-дошкольника израсходовано в среднем 45 тысяч рублей.
Важной составляющей доступности дошкольного образования для всех категорий граждан является размер родительской платы за содержание ребенка в детском саду, который на 01.01.2012 г. составил в среднем 812 рублей в месяц. Отдельным категориям родителей (законных представителей) предоставлялись муниципальные льготы, их получали 10% родителей. 1713 родителям производилась выплата компенсации части родительской платы, чтосоставило 66%.
При содействии фракции «Единая Россия» городской округ город Михайловка получил дотацию в размере 5623 тысячи рублей на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета для решения отдельных вопросов местного значения с целью улучшения социально-экономического положения.
Средства дотации были направлены на улучшение развития инфраструктуры городского округа и приобретение основных средств.
На открытие 6 дополнительных групп в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады «Ромашка», «Тополёк» начальные школы – детские сады «Аленький цветочек» и «Золотой ключик») израсходованы средства в сумме 3 млн. 411 152 рубля, из них на текущий и капитальный ремонт групп – 2 млн. 267 160 рублей.
В открытых группах проведена замена оконных и дверных блоков на пластиковые, произведены работы по внутренней отделке помещений, установлена новая сантехника. Для открывшихся групп приобретено детской мебели на сумму 519 тыс. 596 рублей, для их обустройства израсходовано 239 тыс. 677 рублей.
Приобретено видеоаппаратуры и компьютерной техники на 167 тыс. 394 рубля, 217 тыс. 383 рубля израсходовано на приобретение игрушек, спортивного инвентаря, дидактических игр.
Кроме того, денежные средства в объеме 560 тысяч рублей были выделены на капитальный и текущий ремонт дошкольным образовательным учреждениям: МБДОУ «Детский сад № 3 «Сказка», «Детский сад № 1 им. П. А. Юдина», «Детский сад № 25 «Колосок», «Детский сад № 7 «Улыбка», «Детский сад № 21 «Родничок», «Детский сад № 10 «Лучик», «Детский сад № 27 «Ручеек», «Детский сад № 5 «Радуга». Закуплены ноутбуки и компьютеры на сумму 130 тысяч рублей.
На приобретение детской мебели в МБДОУ «Детский сад № 3 «Сказка», «Детский сад № 1 им. П. А. Юдина», «Детский сад № 14 «Теремок», «Детский сад № 27 «Ручеек», «Детский сад № 4 «Октябренок», «Детский сад № 6 «Росинка», «Детский сад № 7 «Улыбка», «Детский сад № 21 «Родничок», «Детский сад № 5 «Радуга» было израсходовано 540 тысяч рублей.
Федеральные инвестиции на модернизацию общего образования поступили в 11 общеобразовательных учреждений и составили 5 млн. 888 тыс.292 рубля.
По итогам конкурса среди лучших учителей общеобразовательных учреждений городского округа город Михайловка премию главы городского округа в размере 30 тысяч рублей получили 10 педагогических работников каждый.
На реализацию городских целевых программ израсходовано:
-«Одарённые дети» - 127 тысяч рублей;
- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению ПАВ и их незаконному обороту» - 33 тысячи рублей;
- «Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности образовательных учреждений» - 1 миллион 60 тысяч рублей.
В целях дальнейшего развития физкультуры и спорта на территории городского округа город Михайловка
действуют целевые программы:
- «Развитие футбола на территории городского округа город Михайловка». На её реализацию из городского бюджета в 2011 году выделено 2 млн. 300 тыс.рублей. Для решения социальных вопросов в рамках этой программы ежегодно привлекаются финансы частного капитала - около 2 млн. рублей.
- целевая программа «Развитие детского и юношеского бокса на территории города Михайловка». Общий объём финансирования осуществляется за счёт средств бюджета городского округа в 2011 году – 610,0 тысяч рублей. В ходе реализации программы приобретается спортивный инвентарь и оборудование, проводятся различные соревнования, дети и юноши готовятся и участвуют в различных областных и всероссийских соревнованиях по боксу.
В сентябре 2011 утверждена еще одна долгосрочная целевая программа «Развитие массовой физической культуры и спорта городского округа город Михайловка на 2012-2014 годы».
В 2011 году начала работать общественная организация «Федерация пауэрлифтинга города Михайловки».
Реализуется ежегодный план физкультурно-спортивных мероприятий. Все больше спортсменов участвуют в таких мероприятиях как: «Кросс наций, «Оранжевый мяч», «Мини-футбол в школу». Проводятся открытые Чемпионаты, Кубки, Суперкубки города по баскетболу, волейболу, футболу, мини-футболу, настольному теннису, шахматам, боксу и другим видам спорта. Для детско-юношеских команд организуются традиционные открытые турниры по различным видам спорта: Рождественский турнир по мини-футболу, Весенний и Осенний турниры по баскетболу, Успенский турнир по футболу, Золотая осень по волейболу.
В зимнее время в городе функционируют несколько ледовых катков, которые привлекают большое количество жителей города. Каждый из этих катков имеет свою привлекательность. На городском катке Михайловского спортивного комплекса жители города имеют возможность кататься бесплатно.
Ежегодно юные спортсмены города участвуют в федеральном проекте «Мини-футбол в школу».
2011 год стал удачным для спортсменов и коллективов ДЮСШ №1 и ДЮСШ №2. Более 600 детей принимали участие в областных и Российских первенствах и турнирах по различным видам спорта, призёрами и победителями областных и российских соревнований.
Всего в 2011 году из разных источников финансирование на развитие отрасли было израсходовано около 36 млн. рублей, в том числе из местного бюджета - около 30 млн. рублей.
В 2011 году представители молодёжного парламента и молодежной администрации при активной поддержке администрации городского округа вышли с инициативой о строительстве открытого ледового катка и площадки для занятий скейтбордингом. В настоящее время ведутся работы по выделению земли и проектированию данных объектов на территории Парка Победы. Продолжаются мероприятия по возведению нового спортивного комплекса на базе Михайловского педагогического колледжа.
Новые спортивные сооружения придадут новый виток развития массовой физической культуры и спорта, не только в нашем городе, но и в целом регионе Волгоградской области.
Результаты деятельности администрации городского округа
Администрацией городского округа город Михайловка продолжилась работа по обеспечению своевременного и качественного рассмотрения обращений граждан и защиты их конституционных прав и свобод.
В 2011 году администрацией городского город Михайловка принято 2517 муниципальных правовых актов, из них 196 нормативно–правовые акты опубликованы в информационной общественно-политической газете «Панорама новостей городской округ город Михайловка».
На стенде администрации городского округа город Михайловка обнародовано 11 постановлений и 22 решения Михайловской городской Думы, 2 постановления администрации городского округа.
Всего на контроль за 2011 год было поставлено 263 писем, запросов. Областных нормативных документов взято на контроль 16.
В 2011 году в администрацию городского округа город Михайловка поступило 3543 входящих документов.
В 2011 году поступило 927 обращений граждан, что на 7 заявлений больше, чем в 2010 году, в том числе повторных заявлений 19 (15). Все заявления рассмотрены главой городского округа, заявителям даны ответы. Наибольшее число заявлений от пенсионеров -185, участников и инвалидов ВОВ – 38, вдов участников ВОВ – 18, многодетных матерей- 17, одиноких матерей- 19, безработных 11, коллективных – 177.
В основном жители города обращаются по вопросам получения жилых помещений и улучшения жилищных условий 206, по вопросам водоотведения, водоснабжения 63, газификации 23, энергоснабжении 23, по строительству, ремонту дорог и тротуаров 86, о тарифах и оплате коммунальных услуг 71, по благоустройству 52. По 123 обращениям вопросы решены положительно, 62 заявителям отказано, даны разъяснения 740 заявителям.
ТОСы
связующим звеном между населением и властью остаются ТОСы. По итогам работы за 5 лет – с 2007 по 2011 год из областного и городского бюджетов ТОСами получено почти 14 млн. рублей, которые были направлены на решение вопросов благоустройства и жизнедеятельности территорий.
В целях развития и совершенствования системы ТОС утверждена городская долгосрочная целевая программа «Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Михайловка» на 2012-2014 годы. Общий объем финансирования составляет 1,5 млн. рублей.
Перспективы развития:
Разработан прогноз социально-экономического развития городского округа город Михайловка на 2012 год, а также параметры прогноза социально-экономического развития города до 2014 года.
В последующие годы будет продолжено строительство жилья для переселения из ветхого и аварийного жилья на сумму 125 млн рублей, капитальный ремонт старого жилого фонда. С 2012 года будут увеличены средства на благоустройство городских территорий. Впервые уже в новом году в областном бюджете появится строка «капитальный ремонт, содержание дорог и квартальных тротуаров», которая в нашем муниципальном образовании позволит заниматься по целевому назначению только дорожными проблемами. Инициатором таких изменений был наш город. Идею поддержала область.
Кроме того, на территории городского округа начато строительство социального и коммерческого жилья.
В 2012 году планируется сдать примерно 130-140 квартир.
Продолжатся работы по приоритетным направлениям: дороги, благоустройство и детские сады.
В конечном итоге, работа всех органов местного самоуправления имеет конкретную цель – улучшение благосостояния населения, создание комфортных условий проживания граждан, поддержку социально-незащищенных жителей, публичное обсуждение проблем и приоритетов деятельности.
Роль предприятия
в социально-экономической стратегии в период кризиса.
С.П. Рогачев
Генеральный директор ОАО «Себряковцемент»,Заслуженный строитель Российской Федерации,почетный профессор ВолгГАСУ
Аннотация
В настоящем докладе на примере ОАО «Себряковцемент» представлены направления реакции на изменяющиеся условия работы с приходом рыночных отношений и в условиях кризиса.Выделяется главная задачеа предприятия - повышения качества продукции и ее конкурентоспособности.и показывается роль предприятия в социально-экономической стратегии в период кризиса.
Ключевые слова: ОАО «Себряковцемент», социально-экономической стратегия, период кризиса.
Стабильность предприятия и общества в целом зиждется на количестве, качестве и конкурентоспособности производимой продукции.
Любое отдельно взятое предприятие имеет свою инфраструктуру, которая должна органично вписываться в инфраструктуру региона и государства. При этом предполагается, что для эффективного управления и развития предприятие не должно иметь слишком жестких ограничений в действующей иерархической структуре управления. Это особенно важно в условиях рыночных отношений, требующих повышенной динамичности в приятии решений.
С другой стороны, в условиях кризиса, как и в любой экстремальной ситуации, немаловажную роль играет социум.
Этот период очень важен для коллектива и должен быть в полной мере использован для его единения, воспитания моральных качеств, обучения и расстановки кадров в соответствии с их инициативой, действиями и практическим результатом работы.
На примере ОАО «Себряковцемент» прослеживаются следующие направления реакции на изменяющиеся условия работы с приходом рыночных отношений и в условиях кризиса.
Главной задачей предприятия по мере развития рыночных отношений является решение вопросов повышения качества продукции и ее конкурентоспособности. Основные затратные статьи себестоимости цемента приходятся на потребляемые топливо-энергетические ресурсы. В сумме они составляют около 50%. Исходя из этого, наиболее радикальной мерой по снижению цен на продукцию является переход с мокрого способа производства цемента на сухой. Это очень затратные мероприятия и проводить их необходимо в условиях работы действующих мощностей, так как инвестиции на техническое перевооружение выделяются из чистой прибыли предприятия.
Первым этапом работ является строительство новой высокотехнологичной линии сухого способа производства с привлечением датской фирмы «FL Smidth» с окончанием работ в 2013 году. Это позволит сократить расход газа на 70 млн. м3, а в целом при полном переходе на сухой способ расход газа снизится с 540 млн. м3 до 350 млн. м3 при существующем объеме выпуска цемента – 3,2 млн. тонн в год.
Следующим этапом снижения топливо-энергетических затрат станет использование твердых бытовых и промышленных отходов в качестве альтернативного топлива. Это направление всесторонне изучается и предусматривается при проектировании техперевооружения.
Вопросы качества цемента решаются посредством реконструкции цементных мельниц для работы в замкнутом цикле, вводом пластифицирующих добавок и увеличением объемом производства бездобавочных цементов. Повышению качества продукции способствует внедрение автоматизированных систем управления приготовлением сырьевых смесей заданного химсостава в потоке, а также процессами обжига клинкера и помола цемента.
Полная модернизации займет не менее 5-ти лет и потребует капвложений в объеме 8-10млр. рублей.
Успешный бизнес возможен только в благоприятных социальных условиях. За высокими производственными показателями всегда стоят люди. Поэтому условия труда, повышение социальной защищенности работников предприятия и их семей является приоритетным направлением социальной политики ОАО «Себряковцемент». Особое внимание уделяется обучению, подбору и расстановке кадров. Налажены долгосрочные партнерские отношения с Себряковским технологическим техникумом, Себряковским филиалом Волгоградского архитектурно-строительного университета, Белгородским государственным технологическим университетом. Заводом учреждена специальная стипендия наиболее одаренным студентам Себряковского технологического техникума, студентам – цементникам, которые учатся без отрыва от производства в вузах, оплачивается сессия. Ежегодно в различных учебных центрах, курсах повышения квалификации и тематических научных конференциях проходят обучение от 100 до 150 рабочих ведущих профессий и ИТР. Сегодня каждый третий работник завода имеет среднее специальное образование, а каждый пятый - высшее.
Занимаясь проблемами молодежи, предприятие активно включилось в решение задач национального проекта «Доступное жилье». За последние три года построены и заселены четыре 18-квартирные дома и планируется строительство пятого жилого дома. Наличие жилого фонда дает возможность приглашать иногородних специалистов престижных профессий, например, горных профессий Новочеркасского политехнического института, инженеров –технологов Московского химико-технологического института, и инженеров-электриков Воронежского политехнического института.
В г. Михайловка ОАО «Себряковцемент» является градообразующим и головным предприятием единого жилищно-строительного комплекса: цементный завод – два завода ЖБИ – комбинат асбошиферных изделий – завод силикатного кирпича – строительная организация «Ремгражданреконструкция».
В 2009 году в состав ОАО «Себряковцемент» вошли ЗАО «Михайловский завод железобетонных изделий» и завод «Смоленские цементные смеси». Объединение трех предприятий полностью соответствует областной стратегии развития строительной индустрии и реализации комплекса мероприятий, предусматриваемые Программой жилищного строительства Волгоградской области.
С участием цементников активно развивается инфраструктура города Михайловка. Построены новые жилые дома, детские сады, дороги, стадион, поликлиника. Приведены в порядок улицы и парки. На средства ОАО «Себряковцемент» благоустроена центральная улица города, приобретены аттракционы для городского парка отдыха, оказывается помощь подшефному детскому дому и общеобразовательной школе.
Социальная и благотворительная деятельность предприятия отмечена многочисленными правительственными и общественными наградами. Завод ежегодно участвует в конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности», имеет грамоты Правительства РФ. ОАО «Себряковцемент» неоднократно становилось лидером среди лучших предприятий Южного Федерального округа. По результатам X Всероссийского конкурса на лучшую строительную организацию предприятия стало обладателем диплома и знака «Элита строительного комплекса России».
Завод участвует поставками цемента в выполнении Национальных проектов по строительству доступного жилья, объектов здравоохранения и социального развития агропромышленного комплекса
Главная ценность нашего завода – это люди, квалифицированные рабочие и специалисты, творческая молодежь, поэтому забота о каждом работнике, создание благоприятных условия для труда и отдыха было и остается основой социальной политике предприятия.
Вместе с заводом растет и развивается социальная сфера. Круглосуточно работающий здравпункт, оснащенный современным оборудованием и кабинетами физиотерапии, столовая, буфет, магазин, спортивно-оздоровительный комплекс, теннисный корт, санаторий-профилакторий, туристическая база на берегу р. Медведица. Завод имеет свою футбольную команду, ежегодно проводятся внутризаводские соревнования и конкурсы по различным видам спорта.
Таким образом, предприятие стремится выйти из кризиса с обновленным производством и кадрами, готовыми решать задачу, готовым решать задачи, поставленные руководством страны в сфере жилищного и промышленного строительства.
Современные научно-технические проблемы теплоэнергетики
Сивокозов В.С.
Президент ОАО «Себряковский комбинат асбесто-цементных изделий», заслуженный строитель Российской Федерации, почетный профессор СФ ВолгГАСУ
Аннотация
В данной статье представлены современные научно-технические проблемы теплоэнергетики и системы когенерации, позволяющие не только повысить КПД, но и следует признать высочайшую эффективность использования топлива, более чем удовлетворительные экологические параметры, а также автономность систем когенерации.
Ключевые слова: теплоэнергетика, состояние, проблемы, системы когенерации, Себряковский комбинат асбестоцементных изделий
В настоящее время топливно-энергетический комплекс России переживает очень сложное состояние, связанное с мировым кризисом, низкими инвестициями в энергетику, старением энергетического оборудования и общим падением промышленного производства. Тепловые электростанции (ТЭС), призванные решать проблемы тепла и электроснабжения, были построены в середине прошлого века и давно выработали свой ресурс.
Высокая доля изношенного оборудования ведет к снижению показателей эффективности отечественной энергетики, которые уступают зарубежным мировым аналогам. Энергоемкость отечественного производства в 2-3 раза превышает удельную энергоемкость экономик развитых стран, при этом удельный расход топлива на выработку 1 квт*ч в нашей стране не оправданно велик, и требует снижения до приемлемых величин – с 360 до 280 грамм условного топлива. Перечисленные недостатки приводят к энергодефициту, который является естественным ограничителем экономического роста страны.Что касается структуры произведенной электрической энергии на сегодняшний день в РФ, то на тепловых станциях вырабатывается 60% всей электроэнергии и 32% всей тепловой энергии, причем выработка электроэнергии в комбинированном режиме (вместе с теплом) составляет всего лишь треть, остальная электроэнергия на ТЭС вырабатывается в конденсационном режиме, т.е. с кпд всего лишь 25-37%.
В сегодняшней теплоэнергетике положение усугубляется еще и тем, что сокращение объемов промышленного производства в промышленных регионах не сопровождалось адекватным снижением объемов потребления электрической энергии. При наличии большого резерва электрической мощности на ТЭС, но из-за снижения потребности у потребителя в производимом рабочем паре, противодавленческие турбоагрегаты простаивали, а турбины типа ПТ (с промышленным отбором тепла) были не загружены. В период развала СССР была утрачена единая плановая система эксплуатации и обслуживания централизованных систем энерго и тепло снабжения. Не было средств для своевременного ремонта и замены генерирующих мощностей, по этим причинам ориентация на централизованное тепло-электроснабжение от крупных источников становится проблематичной.Традиционные централизованные теплофикационные системы не обеспечивают расчетной экономии топлива и общей эффективности по двум причинам:
а) КПД котельных практически доведен до кпд энергетических котлов,
