WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Ирано-иракская война — военный конфликт между Ираком и Ираном, продолжавшийся с 1980 по 1988.

Война началась 22 сентября 1980 года вторжением иракской армии в иранскую провинцию Хузестан. Первоначальное успешное продвижение иракской армии, однако, вскоре натолкнулось на упорное сопротивление и было остановлено. К лету 1982 года Иран вернул оккупированные Ираком территории, после чего стороны начали войну на истощение. Перемирие, окончившее войну, было подписано 20 августа 1988 года и восстановило довоенную ситуацию.

По продолжительности, задействованным ресурсам и человеческим жертвам ирано-иракская война является крупнейшим военным конфликтом между суверенными государствами «третьего мира» после 1945 года. В ходе войны обеими сторонами применялось химическое оружие.

6 марта 1975 года на конференции ОПЕК в Алжире шах Ирана Мохаммед Реза Пехлеви и вице-президент Ирака Саддам Хусейн подписали договор о границе по реке Шатт-эль-Араб (Арвандруд), которая была проведена посередине русла.

Река Шатт-эль-Араб, образованная слиянием Тигра и Евфрата, обладает богатыми залежами нефти. Восточный берег Шатт-эль-Араб принадлежит Ирану, западный — Ираку. В течение всего двадцатого века Ирак претендовал на восточный берег, где расположены два крупных порта — Абадан и Хорремшехр. Иран же настаивал на демаркации в соответствии с принципом тальвега, по которому граница должна проходить посередине русла реки.

15 января 1979 года иранский шах навсегда покинул Тегеран, и власть в стране перешла к Революционному совету во главе с Хомейни. В ходе последовавшей революционной чистки армия Ирана была сокращена с 240 до 180 тысяч и 250 генералов были заменены неопытными командирами младшего звена или священниками, склонными к военному делу. В итоге боеспособность иранской армии была значительно снижена.

Хомейни начал претворять в жизнь свои идеи экспорта исламской революции в другие страны региона. В апреле 1980 года шиитские боевики, поддерживаемые Ираном, совершили покушение на заместителя премьер-министра Ирака Тарика Азиза. Совершалось множество других вооружённых акций, направленных против правящей иракской партии БААС. Это резко обострило отношения между двумя странами и привело к росту пограничных столкновений. 17 сентября 1980 года Саддам Хусейн формально денонсировал Алжирский договор 1975 года и объявил восточный берег Шатт-эль-Араб территорией Ирака.

С 1984 года активно велась т. н. «танкерная война» — Ирак и Иран атаковали в Персидском заливе танкеры третьих стран, перевозившие нефть противника. Такая тактика привела к интернационализации конфликта. В июле 1987 года военно-морской флот США начал операцию «Earnest Will» по эскортированию танкеров. Имел место ряд вооруженных инцидентов между американскими и иранскими кораблями и самолетами.

Ирано-иракская война завершилась без убедительной победы одной из сторон, хотя обе заявили о своем военном триумфе. Экономический ущерб от боевых действий для Ирака и Ирана оценивался в 350 миллиардов долларов. Война унесла жизни около 1 миллиона человек [3].

Война привела к появлению у Ирака значительной задолженности ряду арабских стран. В частности, долг Ирака Кувейту превысил 14 млрд долларов, что явилось одной из причин, подтолкнувших Саддама Хусейна в 1990 году к решению вторгнуться в Кувейт.

Страны НАТО, также как и страны советского блока, поддерживали Саддама Хусейна, воспринимая его как меньшее из двух зол и как средство сдерживания исламской революции. Основным западным поставщиком оружия была Франция. Но главным источником иракских вооружений был Советский Союз, который рассчитывал на Саддама как союзника в антиимпериалистической борьбе и отдал ему на заклание иракских коммунистов — одну из самых сильных и популярных компартий третьего мира. Эта политика в значительной мере сформировала режим в Багдаде, сделавший из войны один главный вывод — что ему все сойдет с рук до тех пор, пока он сможет разыгрывать советскую карту против США и наоборот, и пугать весь мир исламской опасностью. Ведь любые жестокости в отношении собственных граждан и даже направленная против иракских курдов газовая атака в Халабдже не вызвали широкого возмущения в мире, эта новость была фактически замята — и на Западе и на Востоке.

Война в Персидском заливе (17 января — 28 февраля 1991) — война между Ираком и многонациональными силами во главе с США за освобождение и восстановление независимости Кувейта. Конфликт известен невиданным в истории размахом применения авиаударов, и, по мнению многих специалистов, знаменовал новую эпоху в военном искусстве. Один из наиболее известных военных конфликтов второй половины XX века.

Ирак оккупировал Кувейт в августе 1990 года, снова, как в 60-е годы, предъявив претензии на право управлять эмиратом, каковой в иракской традиции считается бывшей частью Османской империи, обвинив южного соседа в воровстве нефти из приграничных месторождений, а также — и эта версия жива среди иракцев до сих пор — в участии в неком международном противоиракском заговоре.

Со второй половины 1989 г. иракская пресса начинает широкомасштабную пропагандистскую кампанию против политики стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) в ОПЕК, обвиняя их в том, что именно они виновны в том, что ОПЕК не пошла на увеличение квоты Ирака и тем самым блокировала восстановление иракской экономики после недавней Ирано-Иракской войны. Постепенно эта политика начинает квалифицироваться как «экономическая война».

30 мая 1990 г. на заседании Совета Лиги арабских государств (ЛАГ) Саддам Хусейн заявляет, что «экономическая война стала невыносимой». 17 июня он прямо обвиняет Кувейт в том, что тот является одним из инициаторов «экономической войны» и, кроме того, незаконно пользуется нефтяными месторождениями Румейлы, находящимися на иракско-кувейтской границе. В качестве компенсации за «кражу иракской нефти» Саддам Хусейн требует от Кувейта выплаты 2,4 млрд долл., а затем доводит эту сумму до 10 млрд долл. Стремясь всячески избежать разрастания конфликта, правительство Кувейта заявляет о своей готовности обсудить все спорные вопросы и выделить Ираку займ в размере 9 млрд долл. Однако решение уже принято и иракская армия начинает вторжение на территорию соседнего государства.

Уже 2 августа Совет Безопасности ООН принял резолюцию 660, в которой осудил вторжение и потребовал от Ирака немедленно вывести свои войска из Кувейта. Иракское руководство проигнорировало эту резолюцию. В Кувейте было установлено «временное правительство», которое обратилось к Ираку с просьбой включить Кувейт в свой состав. 8 августа было объявлено о фактической аннексии Кувейта. Часть территории страны была присоединена к иракской провинции Басра, а оставшаяся территория провозглашена 19-й провинцией Ирака. Город Эль-Кувейт был переименован в Кадхиму[1]. В Саудовскую Аравию начали прибывать кувейтские беженцы.

Совет Безопасности ООН продолжал регулярно возвращаться к кувейтскому кризису и принимать резолюции (в общей сложности к концу года таковых было вынесено 12). На Ирак был наложен ряд санкций, введена морская блокада. В ответ на это в Ираке были задержаны граждане тех стран, которые приняли участие в санкциях. Эти люди оказались фактически на положении заложников и использовались Ираком для политического манипулирования. Лишь в декабре проблема иностранных граждан в Ираке была окончательно решена.

Тем временем мировой общественности стали известны многочисленные факты мародёрства со стороны иракских солдат в оккупированном Кувейте.

После оккупации Кувейта на кувейтско-саудовской границе появилась крупная группировка вооружённых сил Ирака. Почти сразу же стали происходить пограничные инциденты, связанные с нарушением иракскими подразделениями международной границы между странами. Намерения президента Ирака Саддама Хусейна оставались неясными. Ряд западных аналитиков предполагал, что теперь он может попытаться вторгнуться в Саудовскую Аравию, располагавшую явно недостаточной армией для отражения подобной агрессии. Контроль над двумя странами, обладающими огромными запасами нефти, позволили бы Ираку существенно влиять на мировой нефтяной рынок. Ввиду этих соображений США, ещё десятилетие назад объявившие Персидский залив зоной своих национальных интересов, предложили Саудовской Аравии разместить на её территории свои воинские подразделения. После некоторых колебаний король страны Фейсал дал своё согласие. Уже 7 августа в Саудовскую Аравию начали прибывать американские войска. Операция по обеспечению безопасности страны получила название «Щит пустыни» (Desert Shield).

29 ноября 1990 года, после провала многочисленных попыток склонить Ирак к мирному урегулированию кризиса, СБ ООН принял резолюцию 678. Резолюция предоставляла Ираку полтора месяца для того, чтобы прекратить оккупацию Кувейта. Если этого не произойдёт, государства-члены ООН, сотрудничающие с правительством Кувейта, уполномачиваются «использовать все необходимые средства, с тем чтобы поддержать и выполнить резолюцию 660 (1990) и все последующие соответствующие резолюции и восстановить международный мир и безопасность в этом регионе[3]». Это означало, что ООН предоставила уже сформировавшейся на тот момент коалиции Многонациональных Сил (МНС) право на проведение военной операции по освобождению Кувейта.

Операция «Буря в пустыне»

17 января — 24 февраля — Бесконтактная фаза: массированные удары с воздуха, в которых было задействовано до 1000 самолетов, которые базировались как на наземных военно-воздушных базах, так и на 6 авианосцах. Ирак отвечал обстрелами баллистическими ракетами «Скад» территории Израиля, который не принимал участия в войне, и акциями «экологического терроризма», то есть сливом нефти в Персидский залив

Лиса в пустыне

Соединенные Штаты и Великобритания провели против Ирака 17 - 20 декабря 1998 года операцию "Лиса в пустыне" без санкции Совета Безопасности ООН. Целью операции объявлялось уничтожение объектов, где могли бы находиться или производиться компоненты оружия массового поражения, а также его носители. В качестве предлога для внезапного нанесения ракетнобомбовых ударов по Ираку были использованы результаты работы Спецкомиссии ООН по разоружению Ирака.

Санкции 1991-2002

Ираку было выдвинуто условие, что жесткие экономические санкции против него сохранятся вплоть до полной ликвидации всего оружия массового поражения, включая ядерное, химическое и биологическое. В страну прибыла Спецкомиссия ООН (Unscom)во главе с лордом Батлером, которая должна была выяснить, обладает ли Ирак ОМУ.

В 1991 году ООН впервые разрешила Ираку продавать небольшое количество нефти в обмен на гуманитарные поставки. Однако Саддам Хусейн не принимал этого предложения вплоть до 1995 года, когда рамки соглашения были расширены до 2 миллиардов долларов. Программа была нацелена на то, чтобы дать возможность простым иракцам получать хотя бы базовый продовольственный рацион, однако на деле первая поставка прибыла в страну лишь в марте 1997 года.

В 1998-м координатор программы Денис Халлидей оставил свой пост, заявив, что санкции провалились как концепция и бьют лишь по невинным людям. Его преемник Ханс фон Шпонек ушел в 2000 году, сказав, что режим санкций привел к "настоящей человеческой трагедии". По данным Юнисеф, в 1999 году показатели детской смертности в Ираке были вдвое выше, чем до 1991 года.

В 1999 году квота на экспорт иракской нефти была снята полностью, но были сохранены жесткие ограничения на ввоз в страну товаров и продуктов "двойного назначения" - тех, что в принципе могут использоваться для производства запрещенных видов вооружений.

"Лиса в пустыне"

В декабре 1998 года Соединенные Штаты и Великобритания провели в Ираке трехдневную бомбардировочную кампанию. Ей предшествовала эскалация кризиса в отношениях между военными инспекторами ООН (Unscom) и иракскими властями. Багдад чинил препятствия инспекторам, не давал им доступа в так называемые президентские дворцы и отказывался сотрудничать. Кроме того, Ирак постоянно обвинял инспекторов в том, что они шпионят в пользу США и Израиля. Впоследствии ООН признала, что инспектора передавали информацию американским спецслужбам.

В середине декабря глава Unscom Ричард Батлер объявил, что Ирак продолжает мешать деятельности инспекторов. В последовавшие часы сотрудники ООН были эвакуированы из Багдада, и началась военная операция.

Ракетно-бомбовому обстрелу подверглись около 100 целей на территории Ирака. Цель операции, как было объявлено, состояла в "снижении возможностей" режима Саддама Хусейна по созданию оружия массового поражения.

Кроме объектов, связанных, по словам западных военных, с производством химического и биологического оружия, в число целей попали и штаб-квартиры иракской секретной полиции и элитной Республиканской гвардии, а также оборонные объекты и нефтеперерабатывающее предприятие в Басре. Вице-премьер иракского правительства Тарик Азиз сказал, что погибли 62 военнослужащих и 180 получили ранения.

Скептики обвинили президента США Билла Клинтона в том, что ракетно-бомбовую операцию он предпринял с целью отвлечь внимание публики и прессы от набиравшего обороты скандала по поводу его отношений с практиканткой Белого дома Моникой Левински. Остальное см в тетр

Талибы

Рождение "Талибан"

Летом 1994 года близ Кандагара один из местных командиров моджахедов надругался над двумя девушками. Жители обратились за помощье к местному священнослужителю мулле Омару, и тот собрал своих учеников. Вооруженная несколькими ружьями, эта группа людей освободила девочек, захватила этого полевого командира и повесила его на стволе его же танка. Затем на призывы о помощи отликнулись другие жертвы разбойников. Мулла Омар объявил о создании движения «Талибан», которое афганцы встретили с надеждой. В талибах большинство афганского общества, уставшего от двадцатилетней войны, увидело ту силу, которая наконец-то наведет порядок в стране и даст ей мир. Количество бойцов талибана возросло с большой скоростью. В октябре Талибан захватил пограничный город Спин-Болдак, до этого удерживавшийся войсками Хекматияра. Вместе с городом талибам достался законсервированный склад оружия с 18 тысячами «калашниковых». Через две недели 30 армейских грузовиков с лекарствами и товарами, которые премьер-министр Пакистана Беназир Бхутто отправила в Ашхабад, попали в руки полевого командира Мансура Очакзая, который потребовал от водителей выкуп. Тогда Бхутто обратилась за помощью к талибам. Отряд муллы Омара атаковал бандитов Очакзая, затем всех их расстреляли. Самого Мансура Очакзая еще живого, истекающего кровью, повесили на ствол танковой пушки и привезли в Кандагар на всеобщее обозрение.

Вскоре после этого отряды движения «Талибан» развернули наступление на южные районы Афганистана, контролируемые многочисленными самостоятельными полевыми командирами моджахедов, в основном этнических пуштунов. Сравнительно быстро сломив сопротивление локальных полевых командиров, талибы подошли ко второму по величене городу Афганистана. Отряды талибов захватили близлежащий арсенал с оружием и двинулись на Кандагар, который после двух дней незначительных боев пал. Гарнизон правительственных войск сложил оружие, после чего талибы получили огромное количество вооружения, в том числе танки, бронетранспортеры, артиллерийские орудия, а также на аэродроме реактивные истребители МиГ-21 и транспортные вертолеты. Новая война началась.

Талибы (араб., «студенты»), Талибан — радикальное исламистское движение (суннитского толка), зародившееся в Афганистане среди пуштунских племён в 1994, правило Афганистаном с 1996 по 2001 («Исламский Эмират Афганистан») и регионом Вазиристан на севере Пакистана («Исламское государство Вазиристан») с 2004. Дипломатически было признано тремя государствами: Объединёнными Арабскими Эмиратами, Пакистаном и Саудовской Аравией.

Ядром движения стали 30 студентов (отсюда название) мусульманского духовного училища (медресе) города Кандагар во главе с муллой Мухаммедом Омаром (р.1962). Отличительной особенностью талибов стали чёрные тюрбаны и белые одежды. В условиях гражданской войны, не прекратившейся после свержения прокоммунистического режима Наджибуллы в 1992, талибы призывали афганское общество к единению и миру под знаменем ислама.

Путь к власти

Приход талибов к власти начался с захвата города Кандагар. Он до сих пор остается второй столицей режима - в нем находятся многие ключевые министерства и органы власти.

Далее события развивались стремительно. К сентябрю 1996 года талибы уже контролировали Кабул, столицу Афганистана.

Поначалу талибы пользовались огромной популярностью среди простых афганцев.

Большинство из тех, кто сейчас правит Афганистаном, - пуштуны. И поддерживали талибов на ранних стадиях их политического существования пуштуны же - люди, разочарованные властью таджиков и узбеков.

Но популярность талибов объяснялась не только их этническим происхождением. Афганцев, уставших к тому времени от безвластия, буквально завораживала эффективность, с которой талибы справлялись с коррупцией.

После их прихода к власти в том или ином районе очень быстро восстанавливался мир и возобновлялась торговля - основной источник дохода для многих афганцев.

Уважение вызывало и то, что талибы отказывались публично казнить руководителей отрядов моджахедов.

Чистый ислам

Представители движения Талибан говорили, что их задача - создать государство, в котором нормы ислама соблюдались бы тщательнее, чем в любом другом уголке мира.

Они запретили неподобающие, по их мнению, мусульманам развлечения - телевидение, музыку и кинематограф.

В силу вступили законы шариата, которые предусматривают публичные казни и такие меры наказания, как отсечение конечностей или порку. Соблюдение этих норм, как считали талибы, не могло не привести к победе законности и справедливости.

Затем последовали законы, запрещавшие женщинам посещать учебные заведения, работать и даже появляться на улицах без сопровождения мужчин. Международное сообщество сначала насторожилось, а несколько позже вступило в открытое дипломатическое противостояние с талибами.

Возмущение начало нарастать и в среде простых афганцев.

Мир против

Сейчас талибы контролируют 90% территории Афганистана. Лишь на севере им противостоят отряды оппозиции, которые до недавнего времени возглавлял ныне покойный Ахмад шах Масуд.

Все эти годы талибы пытались добиться признания международного сообщества. Однако место Афганистана в Генеральной ассамблее ООН до сих пор занимает бывший президент страны Бурхануддин Раббани.

Он, среди прочих членов ООН, подписал принятое в 1999 году решение о введении антиталибских санкций. В 2001 санкции были ужесточены.

Дипломаты надеялись, что это заставит талибов выдать мировому сообществу Усаму бин Ладена.

Его обвиняют не только в организации терактов 11 сентября, но и в том, что он виновен во взрывах американских посольств в Кении и Танзании в 1998 году. Их жертвами стали 250 человек.

Талибы все это время заявляли, что бин Ладен - гость их страны, и они не будут предпринимать никаких действий против него.

Бин Ладен

Как и многие из лидеров движения Талибан, бин Ладен принимал активное участие в борьбе афганцев против советских войск. Как полагают, еще в 1979 году он установил тесный контакт с главой талибского режима муллой Омаром.

Сам мулла Омар не раз доказывал, что мнение мусульманского мира его заботит куда больше, чем точка зрения Запада.

Дипломатическая и политическая изоляция талибов, как это ни парадоксально, в некотором смысле облегчила их участь - они ощущают давление Запада не так сильно, как могли бы. Обозреватель Би-би-си по ближневосточным проблемам Роджер Харди утверждает, что решение талибов не выдавать бин Ладена может быть вызвано сугубо рациональными факторами.

У талибов до последнего времени было лишь два источника военной поддержки - армия бин Ладена и спецслужбы Пакистана.

С 1996 столица и большая часть территории Афганистана контролировалась движением Талибан. Уже тогда разыскиваемый властями США Усама бин Ладен получил убежище в Афганистане. Талибы отказывались выдавать бин Ладена и после взрывов в американских посольствах в Кении и Танзании в 1998. После 11 сентября 2001 президент США Джордж Буш выдвинул талибам ультиматум: в кратчайшие сроки выдать американскому правосудию бин Ладена, а также все руководство аль-Каиды. 21 сентября талибы ответили отказом, заявив, что американцы не предоставили достаточно веских доказательств причастности аль-Каиды к атакам в Нью-Йорке и Вашингтоне.

22 сентября два единственных государства, признававших режим Талибан в Афганистане (ОАЭ и Саудовская Аравия), разорвали с Афганистаном дипломатические отношения. Из самого Афганистана в Иран и Пакистан хлынул огромный поток беженцев.

В течение ещё двух недель талибы несколько раз предлагали судить бин Ладена в Афганистане в шариатском суде либо выдать его правосудию третьей страны. США ответили отказом.

Военная операция против движения Талибан началась вечером 7 октября 2001 года. В течение первого месяца боевые действия сводились к воздушным бомбардировкам американской авиацией различных военных объектов движения Талибан. Цели США: свержение режима талибов, формирование демократического правительства, пленение и суд над бин Ладеном и его сообщниками по аль-Каиде.

Во главе страны встал Хамид Карзай, назначенный главой переходной афганской администрации в декабре 2001 года и утверждённый временным президентом в июне 2002 года на Лойя джирга. Для поддержания безопасности в Афганистане была развёрнута военная миссия НАТО, получившая название ISAF (International Security Assistance Force, создана согласно резолюции Совета Безопасности ООН от 20 декабря 2001 года). Поначалу её зона ответственности распространялась только на Кабул.

2005 год был отмечен новой эскалацией насилия. За год в результате боевых действий в Афганистане погибло в общей сложности 1500 человек, наибольшее число после свержения режима талибов[11]. Возросли потери американского контингента и сил ISAF
Индия и Пакистан

Индия и Пакистан вступили в гонку разработки и производства крылатых ракет. 2006 год. Последние новости.2002

В воскресенье стала известна реакция Индии на заявления президента Пакистана Первеза Мушаррафа (Pervez Musharraf), который в субботу выступил по телевидению с обращением к нации и заявил о жестких мерах, направленных против исламских экстремистов и террористов.

Как сообщает BBC News, Индия одобряет объявленные Мушаррафом меры по борьбе с терроризмом, однако ждет конкретных действий, направленных на обуздание бандитов в приграничных районах. В частности, речь идет о необходимости ужесточения борьбы с террористами в индийском штате Джамму и Кашмир.

Как заявил министр иностранных дел Индии Джасвант Сингх (Jaswant Singh), Пакистан должен приложить максимум усилий для достижения мира в этом районе. Он отметил, что при этом условии Индия согласится на возобновление мирных переговоров, однако это должны быть двусторонние переговоры, без посредников.

Высказывания Мушаррафа о том, что проблему Кашмира можно разрешить только политическим путем, "только путем переговоров", Индия не принимает. По словам Сингха, ситуация в приграничных районах напрямую зависит от действий Пакистана.

Индийский министр отметил арест пакистанскими властями лидера милитаристской исламистской группировки "Лашкар-э-Тоиба", обвиняемого в организации нападения на индийский парламент в декабре прошлого года, а также массовые аресты повстанцев из организации "Джаиш-е-Мохаммад", которая также подозревается в причастности к этой атаке.

Он также приветствовал распоряжение Мушаррафа о запрещении деятельности пяти исламских экстремистских организаций, в число которых попали "Лашкар-э-Тоиба" и "Джаиш-е-Мохаммад".

При этом Сингх выразил сожаление, что лица, подозреваемые в нападении на парламент Индии, до сих пор не выданы Пакистаном.

2008.Авиаудар США по горным районам Пакистана, в результате которого погибли 11 пакистанских военных, в Пентагоне назвали законной операцией и мерами самообороны. Напомним, по предварительным данным, 10 июня американские силы планировали нанести удар по сторонникам движения "Талибан", но по ошибке задели пакистанских военных. Между тем источники в Пакистане утверждают, что афганские и иностранные военные попытались установить свой пост на спорном участке горной местности, а пакистанцы велели им уйти. Тогда между сторонами якобы произошла перестрелка, которую пакистанская сторона отрицает, и американцы вызвали воздушное подкрепление.

В заявлении Пакистана по поводу произошедшего говорится, что удар американцев был "неспровоцированным и трусливым актом". Посол США в Пакистане Энн Паттерсон (Anne Patterson) была вызвана в МИД, где ей вручили ноту протеста. "Неразумное использование воздушной силы против приграничного пакистанского поста совершенно неприемлено. Оно является откровенным и преднамеренным отрицанием огромных жертв, которые Пакистан принес в стремлении победить терроризм", - указал министр иностранных дел страны Салман Башир (Salman Bashir).

В опубликованном пакистанскими военными заявлении также отмечается, что произошедший инцидент угрожает сотрудничеству Пакистана с Западом в борьбе с терроризмом.

 Напомним, Иран и Пакистан достигли соглашения о сотрудничестве в строительстве газопровода Иран-Пакистан-Индия в конце апреля 2008 года. Проект оценивается в $7,5 миллиардов.

О ЯО

Пакистан формально не объявлял о своей ядерной доктрине, но на практике придерживается принципов минимального ядерного сдерживания и обороны обычными средствами. Пакистан отказался вслед за Индией принять на себя обязательство не применять первым ЯО. Из этого можно сделать вывод о том, что ЯО является важным компонентом стратегии безопасности страны. Из действий Пакистана во время предыдущих индо-пакистанских кризисов можно сделать вывод о том, что он может применить ЯО в определенной ситуации. Такой ситуацией может быть война с использованием обычных вооружений, в ходе которой Индия будет близка к расчленению Пакистана, или ситуация, когда Пакистану будут угрожать применением ЯО.

ЯДЕРНЫЕ ИСПЫТАНИЯ 1998 г. В мае и Индия, и Пакистан провели серию ядерных испытаний и объявили себя ядерными державами. Индия взорвала 5 ядерных боеприпасов. Пакистан ответил на это шестью ядерными взрывами - по одному на каждый из пяти индийских плюс один - в ответ на индийские ядерные испытания 1974 г.

Первой испытания провела Индия. США не ожидали подобного развития событий. Президент Б.Клинтон немедленно объявил о широкомасштабных санкциях против Индии: США остановили оказание помощи, проголосовали против предоставления кредитов Индии Мировым банком и Азиатским банком развития и призвали другие государства последовать их примеру.

Внимание США переключилось на Пакистан. В Пакистан был направлен С.Тэлбот, который пытался убедить Наваза Шарифа воздержаться от ответных испытаний. Посланник намекал на возможность возобновления ранее заблокированной поставки самолетов F-16, а также военной и экономической помощи. Интересным аргументом Тэлбота было то, что Пакистану, в отличие от Индии, не было необходимости доказывать, что его ядерные бомбы сработают - считалось, что в 80-х годах Пакистан получил от КНР проверенную конструкцию ядерной бомбы1. Н.Шариф потребовал от США гарантий безопасности Пакистана в обмен на отказ от испытаний. Клинтон ответил, что не может этого сделать.

КАРГИЛ. Весной 1999 г. около тысячи пакистанских военнослужащих* пересекли линию контроля в местечке Каргил, разделяющую индийскую и пакистанскую зоны в Кашмире, и продвинулись на позиции, позволявшие им контролировать главную автодорогу, связывающую Кашмир с Ладакхом. В начале мая индийская армия обнаружила это вторжение. Премьер-министр Ваджпеи охарактеризовал ситуацию как предвоенную, после чего и Индия, и Пакистан привели свои ВС в полную готовность. Индийские ВМС подошли к побережью Пакистана, а в Каргиле завязались тяжелые бои. В июне премьер-министр Пакистана Н. Шариф пригрозил Индии использовать "последнее" оружие, что приведет к "непоправимому ущербу", в случае, если индийские войска пересекут линию контроля. Эти слова стали самой открытой угрозой применения ЯО в индо-пакистанских отношениях.

Индия обратилась за поддержкой к международному сообществу. США оказали беспрецедентное давление на Пакистан.

Президент Клинтон лично говорил по телефону с Шарифом, США инициировали принятие соответствующего коммюнике странами Большой восьмерки, для встречи с генералом Мушаррафом в Исламабад прибыл генерал Э.Зинни, глава Центрального командования США. Есть свидетельства, что кроме политических и экономических санкций США угрожали Пакистану и ракетными ударами по позициям боевиков и пакистанской армии в Каргиле2. К концу июля кризис завершился.

Индия и Пакистан осуществили свои ядерные испытания в мае 1998 года, доказав таким образом наличие у них ядерного оружия и решимость довести до конца свои ядерные программы. Военное противостояние Дели и Исламабада получило ещё одну важную составляющую, когда к гонке обычных вооружений между Индией и Пакистаном добавилось ядерное противостояние между ними. Ядерный фактор в Южной Азии стал, таким образом, реальностью, и оба противостоящих государства учитывают наличие ядерного оружия в своем стратегическом планировании. Таким образом, Южная Азия стала вторым, после советско-американского, очагом ядерного противостояния в мире.

2006.В понедельник Индия и Пакистан предоставили друг другу списки своих ядерных объектов, сообщает AFP со ссылкой на правительственные источники.

Этот обмен информацией произошел в рамках действующего двустороннего соглашения, согласно которому в случае военного конфликта обе стороны обязаны воздерживаться от нападений на ядерные объекты противника.

Между Индией и Пакистаном в новейшей истории было уже три вооруженных конфликта, два из которых произошли в Кашмире, территория которого разделена между двумя странами. В 1998 году обе страны почти одновременно объявили о создании ядерного оружия. В 2004 году начались двусторонние переговоры, целью которых было объявлено разрешение всех спорных вопросов, в том числе и о принадлежности Кашмира.

Для предотвращения конфликта с использованием ядерного оружия стороны позднее договорились предупреждать друг друга о пусках баллистических ракет.

.Двусторонние переговоры были заморожены Индией в июле 2006 года после взрывов в Мумбаи, в результате которых погибли 190 человек. Индийские власти обвинили в организации терактов пакистанских агентов и боевиков, базирующихся на территории соседней страны. Пакистан отверг все обвинения в свой адрес.

"стратегической триады"- у Индии

Исламский фундаментализм

Так называемый "исламский фундаментализм" есть стремление к созданию закрытых для внешних влияний государств или обществ, в которых восстанавливаются наиболее суровые нормы шариата и обычаи (адаты) средневекового мусульманства.

стремление фундаменталистов к изоляции от западной цивилизации вызвано отнюдь не агрессивностью, а глубокими духовными причинами. Шведский социолог Л. Йонсон с некоторым недоумением констатирует: "Одним из основных вопросов является взаимодействие исламских традиций с принципами модернизации общества. С одной стороны, многие исламские государства претерпели существенные изменения, подвергаясь влиянию научно-технического прогресса и осуществляя коренные преобразования в общественном устройстве, - но, с другой стороны, нет ни одного примера успешной, завершенной модернизации исламского государства. Достигнув определенного уровня модернизации, государство сталкивается с мощным организованным сопротивлением со стороны части населения, призывающей к возвращению к истокам, к чистому Исламу, что приводит к конфликтным ситуациям".

Ислам требует, чтобы грех карался не только в вечности, но и на земле: согласно шариату, контролирующему все поступки мусульманина, преступления против веры и нравственности - есть преступления уголовные.

Запад не просто предлагает, но навязывает мусульманским странам свои представления о "демократических свободах" и "правах человека", добавляя к этому и пропаганду "западного образа жизни" через "культурную" продукцию весьма сомнительного свойства. Некоторые из этих "свобод", "прав" и "культурных явлений" с точки зрения Ислама не просто неприемлемы, а - преступны.

Вышеназванные аморальные "свободы" одинаково противны как Исламу, так и Православию. Но там, где человек Завета - православный христианин - просто отвернется и, сдерживая приступ тошноты, пройдет мимо, - там человек Закона - мусульманин - в гневе сожмет кулаки. На чудовищный по богохульству фильм режиссера Скорсезе "Последнее искушение Христа" - Православная Церковь ответила только письмами протеста. На книгу Салмана Рушди "Сатанинские стихи", оскорбляющую основоположника Ислама Мухаммеда - мусульманский мир отозвался объявлением писателю джихада, поклявшись уничтожить его в любом месте, где он будет застигнут. Таково различие реакций, обусловленное различием мировоззрений.

Видится, что фундаментализм с его попытками "возвести каменную стену вокруг Ислама", не приносит пользы мусульманству. Дело даже не в том, что на нем паразитируют такие, по сути антиисламские, явления, как фанатизм, экстремизм, а порой и терроризм. Ничего фундаментально мусульманского, как уже говорилось, в фундаментализме нет. Это ошибка, может быть - ошибка трагическая. Не только Арабский Халифат, но и все известные в истории мощные мусульманские государства - Персидское шахство, Египетский и Турецкий султанаты - имели достаточную степень открытости. Современные фундаменталисты пошли по простейшему пути отсечения всех воздействий извне, - вместо гораздо более трудного, но дающего перспективы развития дела: фильтрации иностранных влияний в социальной и культурных сферах. Такая фильтрация (то есть недопущение наиболее грубых видов "ширка") возможна и в рамках демократических принципов. Но еще больший эффект в защите духовно-нравственных ценностей мусульманства имеет противопоставление проникновению западной "масс-культуры" - широкого исламского просвещения и поддерживаемой государством талантливой пропаганде национальных традиций и национальной истории, развитие на этой основе национальной культуры и искусства. Это путь просвещенного Ислама, наиболее соответствующий классическому Исламу Халифатов. Предлагаемая же фундаментализмом под лозунгами защиты религии самоизоляция - есть путь тупиковый, ведущий к застою.

Экстремизм

Исламские экстремисты привлекают мнимой простотой своей альтернативы - возврат в прошлое, к исламской мечте "золотого века", к традиционализму и застою, уход в шариат. Они называют виновником бед исламского мира страны Севера, "цивилизацию христиан", "неверных", т.е. внешнего врага. В целом, исламский экстремизм угрожает сегодня, по крайней мере, 15 странам и несет ответственность за 80% террористических актов в мире.

На вооружении боевиков, международных террористов имеются самые современные виды боевого оружия. Однако исламский экстремизм использует в своем арсенале не только выстрелы и бомбы. Некоторые специалисты в области борьбы с терроризмом склонны считать, что массовое изготовление фальшивых денег или широкомасштабные операции с перемещением наркотиков по своей сути сродни терактам. Сегодня до 90% всех поступающих в Европу, и в частности в Великобританию наркотиков, являющихся одним из основных источников финансирования радикальных исламских организаций, имеют афганское происхождение. Однако исходящая из Афганистана угроза исламского экстремизма для Европы наркотиками не ограничивается. Фундаменталисты стремятся установить шариатские порядки даже в некоторых европейских странах

На протяжении последних 20-25 лет мировое сообщество постоянно сталкивается с таким широкомасштабным, разнообразным по формам и способам действий явлением, как религиозный экстремизм и, наиболее болезненной его формой проявления - терроризмом.

По оценке государственного департамента США в мире ежегодно совершается от 320 до 660 террористических актов, и количество их неуклонно возрастает, так, например, в 1992-м году в мире произошло 362 террористических акта, а в 1993 году - уже 427.

Терроризм и экстремизм в любых формах их проявления все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой весьма существенные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое воздействие на большие массы людей, чем дальше, тем в большем количестве уносят жизни ни в чем не повинных людей.

Терроризм, как явление политической жизни, многогранен и многолик. Не случайно международному сообществу так и не удалось выработать общеприемлемое юридическое определение терроризма, хотя сущностное наполнение этого феномена для всех понятно. Здесь присутствует и противозаконное насилие, как правило, с применением оружия, и стремление запугать широкие слои населения, и невинные жертвы, а применительно к террористическим актам, выходящим за рамки государственных границ, - международный элемент".

По мнению специалистов, среди определений наиболее приемлемым выглядит следующее: терроризм - это применение негосударственного насилия или угрозы насилия с целью вызвать панику в обществе, ослабить и даже свергнуть правительство и вызвать политические изменения, он направлен на дестабилизацию государственных режимов, возбуждение у населения обеспокоенности из-за своей беззащитности перед лицом насилия, смену в результате этого государственной власти в стране, на осуществление иных политических, религиозных или этнических чаяний.

Возникнув в конце XIX века в форме вооруженных нападений на коронованных особ и государственных деятелей, терроризм с течением времени постоянно менялся. На смену анархистам пришли левые террористы, включая представителей "красных армий", орудовавших в Германии, Италии и Японии в 70-х годах. Затем инициатива перешла к крайне правым. В наши дни в большинстве случаев международный и внутренний терроризм носит не политический характер, а этнический и религиозный, причем его представители отличаются большим фанатизмом, чем идеологические террористы, поскольку, как правило, пользуются значительной поддержкой общественности.

Палестина

Ближневосточный кризис, однако, не сводится только к палестино-израильским противоречиям. Важной его составляющей надо считать продолжающуюся с 1967 года оккупацию Израилем принадлежащих Сирии Голанских высот, без возвращения которых законным хозяевам о стабильности в регионе говорить не приходится.

Год назад в Палестинской национальной автономии (ПНА) к власти пришли радикалы из ХАМАС, которые сразу объявили о непризнании Израиля и всех тех договоренностей, которые были достигнуты ранее администрацией автономии с еврейским государством. В ответ страны Запада, Израиль и даже ряд арабских государств заявили о бойкоте кабинета ХАМАС и финансовой блокаде ПНА, чем серьезно осложнили материальное положение палестинского населения.

Председатель автономии Махмуд Аббас (он же Абу Мазен) потребовал от хамасовцев отказа от самоубийственных для палестинцев экстремистских подходов к проблеме урегулирования отношений с Израилем и пригрозил, что в противном случае объявит перевыборы в парламент. Премьер-министр правительства Исмаил Хания заявил, что такой шаг был бы равносилен «государственному перевороту», что фактически послужило призывом к насилию.

Наиболее реалистически мыслящие представители мирового сообщества – а их в данном случае большинство – полагают, что неурегулированность палестинской проблемы уже в течение более чем полувека и по настоящий момент остается основным раздражителем в отношениях между Западом и миром ислама,

Король Саудовской Аравии Абдалла бен Абдель Азиз Аль Сауд вызвал «на ковер» Аббаса и Ханию с целью добиться прекращения братоубийственной «мини-войны» в Газе и сформирования правительства национального единства, которое могло бы статусно вести переговоры с Израилем.

Нельзя не напомнить, что Абдалла, еще будучи наследным принцем, выдвинул общеарабскую инициативу по урегулированию отношений с еврейским государством, которая была утверждена всеми арабскими государствами на саммите в Бейруте в 2002 году. Суть ее сводилась к известному принципу «мир за землю» и подразумевала уход Израиля со всех оккупированных земель к границам 1967 года взамен его признания всеми 22 арабскими государствами по полной программе. Оговорюсь, что это предложение и на настоящий момент следует считать наиболее реальным путем к прочному миру, все остальные, направленные на предоставление агрессору территориальных «военных трофеев», будут обречены на провал.

Лига арабских государств

ВВЕДЕНИЕ

Лига арабских государств (ЛАГ) - одна из старейших региональных организаций общей компетенции. После Второй Мировой войны, в пору образования Лиги арабских государств, арабские страны были разобщены. С этим была связана необходимость создания единого экономического и правового пространства, системы коллективной безопасности.

В настоящее время членами Лиги арабских государств являются 22 государства, включая арабские и дружественные им неарабские страны.

Египет, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Сирия, Трансиордания и Йемен

Ливия (1953) – создатели ЛАГ, Судан (1956), Марокко и Тунис (1958), Кувейт (1961), Алжир (1962), Южный Йемен (1967, в 1990 объединился с Северным Йеменом), Бахрейн, Катар, Оман и Объединенные Арабские Эмираты (1971), Мавритания (1973), Сомали (1974), Джибути (1977), Коморские Острова (1993). В 1976 в ЛАГ была принята Организация освобождения Палестины (ООП), с 1988 года представляющая в Лиге Государство Палестина.

В 1979 году, после подписания египетско-израильского мирного договора, большинство членов Лиги проголосовали за введение санкций против Египта, включая приостановление его членства в ЛАГ и перенос ее штаб-квартиры из Каира в Тунис. В 1989 году членство Египта в ЛАГ было восстановлено

ИСТОРИЯ

С 25 сентября по 17 октября 1944 г. в Александрии проходил Всеарабский конгресс, в котором принимали участие семь арабских государств (Египет, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Сирия, Трансиордания (сейчас - Иордания) и Йемен). Этот Конгресс фактически взял на себя задачи подготовительного комитета по организации Лиги арабских государств и заложил основы деятельности организации.

По окончании Конгресса был подписан так называемый Александрийский протокол, который предусматривал создание Лиги арабских государств.

Окончательный текст Пакта Лиги подписали 22 марта 1945 в Каире 7 стран.

СТРУКТУРА

Система Лиги арабских государств включает в себя следующие подразделения:

  • Совет Лиги
  • Постоянные комитеты
  • Объединенный Совет обороны
  • Экономический Совет
  • Генеральный секретариат
  • Специализированные организации (агентства) и институты

СОВЕТ

Совет представляет собой верховный орган Лиги. Представителями стран в Совете могут быть глава государства или премьер-министр или уполномоченные ими лица. Между сессиями Совета деятельностью Лиги руководит избираемый на 5-летний срок генеральный секретарь. Председательствующие в Совете сменяются согласно расположению государств-членов в порядке арабского алфавита.

КОМИТЕТЫ

Образуются с целью разрешения актуальных проблем, затрагивающих интересы арабских стран. Решения в комитетах принимаются простым большинством, носят рекомендательный характер и приобретают обязательную силу в случае их утверждения Советом Лиги.

ОБЩЕАРАБСКИЙ ПАРЛАМЕНТ

27 декабря 2005 года в Каире состоялась первая сессия временного Общеарабского Парламента, созданного по решению Алжирского саммита ЛАГ (в марте 2005). В течение первых пяти лет Общеарабский Парламент будет формироваться путем делегирования 4-х представителей от 22-х арабских стран (включая Палестину), в дальнейшем планируется переход к прямым выборам. Штаб-квартирой парламента будет Дамаск.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В преамбуле Пакта говорится: «Лига арабских государств создается в целях осуществления расширения сотрудничества и взаимосвязей между арабскими государствами, а также в целях защиты интересов этих государств перед лицом иных государств и их группировок».

В Преамбуле, а также во 2 статье Пакта, разъясняются политические и другие цели, которые преследует Лига:

  1. защита интересов арабских государств
  2. сохранение независимости государств - участников Лиги
  3. разрешение межарабских конфликтов мирным путем
  4. упрочение политических связей между государствами участниками Лиги
  5. укрепление многосторонних связей в сфере экономических, социальных и культурных взаимоотношений
  6. общий взгляд на ситуацию, складывающуюся в странах Арабского
    Востока

ПРИНЦИПЫ

Применительно ЛАГ они указаны в Преамбуле и статьях 3, 5, 6, 8 Пакта Лиги и сводятся к следующему:

  1. паритетное участие государств - членов в руководстве Организации, что, в частности, выражается в наделении их равными правами участия в работе в подразделениях Лиги, обладание каждым членом одного голоса и т.д. (ст. 3)
  2. недопущение применения силы во взаимоотношениях между членами ЛАГ и их обязанность разрешать все споры мирным путем (ст. 5)
  3. совместная оборона в случае агрессии против любого из государств - участников и принятие соответствующих политических, военных и экономических мер против агрессора (ст. 6)
  4. невмешательство во внутренние дела государств - участников Лиги
    ЗАДАЧИ

В настоящее время важнейшими задачами Лиги являются:

  • решение палестинской проблемы
  • освобождение оккупированных Израилем арабских территорий, активное участие в разработке мер по обеспечению безопасности всех государств региона, независимо от их членства ЛАГ;
  • урегулирование мирным путем разногласий между членами Лиги и ликвидация последствий вооруженного конфликта между Ираком и Кувейтом путем закрытия старых страниц и открытия новых;
  • содействие в устранении обострения кризиса в районе Персидского залива.
    СОВРЕМЕННАЯ СИТУАЦИЯ

27-28 марта 2002 г. в Бейруте прошло совещание в верхах арабских государств. В ходе этого саммита была достигнута принципиальная договоренность между Ираком и Кувейтом о нормализации двусторонних отношений. В итоговом документе бейрутской встречи была особо обозначена недопустимость проведения любых военных акций против Ирака или других арабских стран.

22-23 мая 2004 г. в Тунисе состоялась 16-я арабская встреча в верхах. В ее итоговых документах получило подтверждение право палестинского народа на создание независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме.

Лигой ведется значительная нормотворческая деятельность. Первым крупным шагом в оформлении основ взаимоотношений стран-членов ЛАГ стал Договор о совместной обороне 1950 г. А в 1998 г. было подписано соглашение о борьбе с терроризмом.

ПОСЛЕДНИЙ САММИТ

29 марта 2008 года в столице Сирии Дамаске открылся юбилейный 20-й саммит Лиги арабских государств. В общей сложности, на встречу прибыли делегации лишь половины из 22-х государств-членов ЛАГ. Саудовская Аравия, Египет и Иордания, хоть и послали своих представителей, но все они были «низкого уровня».

Кроме того, правительство Ливана официально бойкотировало саммит в знак протеста против вмешательства Сирии во внутренние дела страны. Такая картина как нельзя лучше иллюстрирует существующий в арабском мире раскол, разделивший страны региона на проамериканский и антиамериканский блоки.

Единое мнение ЛАГ о ситуации в Ираке отражено в проекте заявления: арабские государства высказались за единство, суверенитет и независимость Ирака и невмешательство внешних сил в дела этой страны.

Ливийский лидер Муаммар Каддафи призвал арабов к созданию единого арабского государства.

Ген. Секретарь – Амр Мусса

Ни один из планов объединения "сверху" из-за целого ряда факторов как субъективного, так и объективного характера не был реализован. Определенным исключением явилась лишь Арабская лига (современное название - ЛАГ), которая стала лишь координационным органом, а не инструментом интеграции, как это планировалось при ее создании. ЛАГ не смогла выполнять миссию по консолидации рядов арабов, что объясняется такими факторами, как отсутствие эффективного механизма воздействия на страны-участницы, отсутствие единого политического курса Лиги, зависимость организации от привлечения капиталов отдельных стран. В рамках Лиги не были выработаны основополагающие подходы для предотвращения возможных конфликтов между странами арабского мира, не было принято решительных мер по устранению главного очага напряженности на Ближнем Востоке - арабо-израильского конфликта и вытекающей из него палестинской проблемы.

Вопрос 9 и 10 страны ЦВЕ

Центр. Европы (Албания, Болгария, Босния-Герцеговина, Венгрия, Македония, Польша, Румыния, Сербия и Черногория, Словакия, Словения, Чехия, Хорватия) и страны Вост. Европы (Азербайджан, Армения, Беларусь, Латвия, Литва, Молдавия, Россия, Украина, Эстония)

Вопрос 33

МЕРКОСУР — крупнейшее объединение в Южной Америке. МЕРКОСУР объединяет 250 млн человек и более 75 % совокупного ВВП континента.

В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006) а в качестве ассоциированных членов — Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.

Название организации происходит от испанского Mercado Comn del Sur, что означает «Южноамериканский общий рынок». Первым шагом к созданию объединённого рынка послужило соглашение о свободной торговле, подписанное Аргентиной и Бразилией в 1986 г. В 1990 г. к этому соглашению присоединились Парагвай и Уругвай.

Основными административными органами объединения являются Совет общего рынка, Группа общего рынка, Комиссия по торговле, Совместная парламентская комиссия, Социально-экономический консультативный форум и Административный секретариат. В первых четырёх работа ведётся на межправительственном уровне. Основной принцип деятельности высших органов Меркосур — консенсус. Идея создания какой-либо наднациональной структуры по примеру Европейского Союза не получила поддержки.

С 1 января 1995 в соответствии с Соглашением Оуро Прето, подписанным в 1994, Меркосур перешёл на более высокий интеграционный уровень: от зоны свободной торговли к таможенному союзу. Во внутризональной торговле для всех участников вводится единый внешний таможенный тариф (ЕВТТ) на продукцию, ввозимую из третьих стран (ставка импортных пошлин для разных товаров колеблется от 0 до 20 %).

Бразилия, Аргентина, Уругвай и Парагвай начали процесс интеграции несколько раньше, чем НАФТА, и добились к настоящему времени значительных успехов в экономической и политической областях. Они учредили Общий рынок стран Южного конуса - «Mercado Comun del Sur» (МЕРКОСУР) в 1991 году[1]. Реализация положений Асунсьонского договора в позволила им не только увеличить масштабы взаимной торговли более чем в 3 раза, но и заложить основы экономического союза. В соответствии с соглашением об учреждении МЕРКОСУР (январь 1995 г.) в зоне свободной торговли четырех стран ликвидированы таможенные пошлины и другие ограничения на 90% товаров, согласованы общие внешние тарифы на 85% импортируемых товаров, налажен механизм регулярных консультаций на уровне глав государств и правительств, министров иностранных дел

На ЕС приходится более четверти экспорта Меркосур. Значительное место среди поставляемых товаров традиционно занимают аграрная продукция и продовольствие.

Подавляющая часть импорта из ЕС - машины, оборудование. В Аргентине, Бразилии, активно проводящих программы экономической модернизации

Больший акцент делается теперь на установление особых отношений с важнейшими латиноамериканскими партнерами - прежде всего Меркосур, Мексикой, Чили. Значительным шагом в данном направлении стало подписание в декабре 1995 г. в Мадриде Рамочного межрегионального соглашения (РМД) о сотрудничестве с Меркосур.

Его первоочередные цели - постепенная либерализация внешней торговли, координация экономической и социальной политики, установление внешнеполитического диалога. Решение этих задач рассматривается как предварительный этап на пути к созданию зоны свободной торговли (ЗСТ), объединяющей обе интеграционные группировки

18 декабря. Страны Южноамериканского общего рынка (МЕРКОСУР) и Евросоюз договорились возобновить зашедшие в тупик переговоры по заключению торгового соглашения о свободной торговле на проходящем в Уругвае саммите МЕРКОСУР.

На протяжении нескольких последних лет страны Южноамериканского общего рынка выдвигают в качестве основного условия заключения договора о свободной торговле с ЕС отмену субсидий европейским сельхозпроизводителям. Это позволит, по их мнению, облегчить доступ сельскохозяйственной продукции из Южной Америки на европейский рынок.

Евросоюз, со своей стороны, настаивает на предоставлении им равных условий при осуществлении инвестиционных проектов в странах МЕРКОСУР, а также и возможности участия в приватизации государственных предприятий и рынка услуг.

Хоакин Алмуниа призвал страны МЕРКОСУР проводить "предсказуемую, ясную экономическую политику с предоставлением четких гарантий и не менять правил игры в зависимости от политической конъюнктуры".

Евросоюз выделил МЕРКОСУР 50 миллионов евро, которые планируется использовать в рамках интеграционных процессов двух крупнейших в мире экономических блоков. В 2006 году товарооборот между ними составил 60 миллиардов евро, из них 36 миллиардов евро пришлись на экспорт стран МЕРКОСУР.

Инвестиции Евросоюза в экономику стран Южноамериканского общего рынка в 2005 году составили свыше 3 миллиардов евро.

Глава МИД Уругвая Рейнальдо Гаргана (Reinaldo Gargano) заявил, что подписание соглашения о выделении 50 миллионов евро является важным шагом на пути подписания договора о свободной торговле.

52 НАФТА

Успех западноевропейской интеграции заставил США кардинально изменить свою экономическую и внешнюю политику, делать ставку не на бывшие десятилетиями приоритетными отношения с западноевропейскими «друзьями-соперниками» и союзниками по НАТО, а на более тесное взаимодействие с соседями по континенту, а также всестороннее экономическое, а посредством его и политическое сотрудничество со странами гигантского бассейна Тихого океана.

В развитие этих идей и был разработан и 17 декабря 1992 года заключен договор о Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА). Договор, вступивший в силу 1 января 1994 года, подписали США, Канада и Мексика[2]

.

Объединение дало дополнительный импульс взаимной торговле, и уже за первые шесть месяцев 1994 г. только Соединенным Штатам рост экспорта их товаров и инвестиций в Канаду и Мексику принес дополнительно 100 тысяч рабочих мест, а темп роста этого экспорта за тот же период вдвое превысил аналогичный темп роста во все остальные страны мира. Возрос и импорт США из этих двух стран - благодаря ослаблению взаимного таможенного режима. В целом же в соответствии с подписанным Соглашением о североамериканской интеграции на протяжении последующих 15 лет почти все торговые и инвестиционные барьеры между странами должны быть ликвидированы

С полномасштабным вступлением в силу соглашения об интеграции Мексика должна получить дополнительные возможности доступа к передовой североамериканской технологии. Однако большинство специалистов отмечают негативный характер влияния интеграции на Мексику. В США - увеличение числа рабочих мест, в Мексике – рост безработицы, сильнейший финансовый кризис зимой 1995 г., снизились темпы экономического роста, прежде всего в промышленности.

Интерес США к расширению своего экспорта и в другие страны мира выражается в намерении, инициируемом НАФТА, создать к 2005 г. всеамериканскую зону свободной торговли, охватывающую все Западное полушарие, в соответствии с решениями совещания в верхах в Майами. Общность языка, исторических корней, религии и культуры создают уникальную социально-политическую среду для возможного объединения экономического базиса расположенных здесь стран. Кроме того, США фактически берут инициативу в свои руки, используя объективно сложившуюся готовность стран двух континентов к объединению и неспособность их воплотить эту идею в жизнь.

Проблема расширения НАТО

Некоторые говорят что расширение НАТО и НАТО вообще дает странам чувство безопасности и в результате они легче идут на общение потому что не боятся. Даже внутри Евросоюза.

Однако в связи с курсом НАТО на дальнейшее расширение возникает более конкретный и фундаментальный вопрос: до какой степени эта организация должна оставаться прежде всего объединенным военно-политическим союзом, а до какой она должна эволюционировать в сторону системы региональной безопасности. В первом случае основным должен быть вопрос коллективной обороны, а во втором больше внимания должно уделяться деятельности по поддержанию мира. Опять же в первом случае при решении вопроса о приеме новых членов они должны оцениваться прежде всего по тому, как они могут способствовать укреплению военно-политического потенциала союза; а во втором случае - по их способности содействовать политической стабильности. Первый вариант требует более избирательного подхода при решении вопроса о приеме новых членов, второй - наоборот, уменьшения дискриминации.

Расширение НАТО полностью подрывает сложившуюся к началу 90-х годов систему безопасности. Во первых, оно нарушает принцип консенсуса - решение о расширении принято несмотря на возражения России. Во вторых, оно полностью отвергает транспарентность – НАТО отказывается заключить соглашение о неразмещении в новых странах ядерного оружия. И наконец, действия НАТО в Югославии наглядно демонстрируют, к чему ведет отсутствие баланса военной мощи. Таким образом, утверждение, что роль в поддержании мирных взаимоотношений в регионе сместилась от баланса военной мощи к доверию, к сожалению не соответствует реалиям.

Как известно, решение о дальнейшем расширении НАТО вызвало резкую критику российской законодательной ветви власти

2 2004 апреля нынешнего года сразу семь новых стран – Эстония, Латвия, Литва, Болгария, Румыния, Словакия и Словения – официально стали членами военно-политического блока НАТО. Столь массового «призыва» в истории альянса еще не было. Последний раз, в 1999 г., вступление трех стран – Чехии, Польши и Венгрии, казалось, побило все натовские рекорды по количеству новобранцев.

Еще один момент, который сильно беспокоит Москву в свете нынешнего расширения блока – передислокация американских военных баз из Германии на территорию только что вступивших в НАТО стран Восточной Европы. «Получается, – замечает Ф. Лукьянов, – что и с южного фланга военные инфраструктуры США и НАТО вплотную приближаются к границам России, выходя к Черному и Азовскому морям, к Крыму, что отнюдь не усиливает у россиян чувства безопасности».

Было 5 расширений.4ое- Венгрия, Польша, Чехия. 5ое- Болгария, Литва, Латвия. Румыния, Словакия, Словения, Эстония были приняты как раз во время иракской войны.типа чтоб подкрепить союз наверное. Как и впрошлый раз так как там была в Югославии война. Для нас она ближе г границам, и там могут размещать оружие. Как говоритс военные думают возможностями.

Премьер-министр России Владимир Путин назвал расширение Североатлантического альянса "возведением новых берлинских стен". Об этом он заявил в интервью газете Le Monde по итогам своего визита во Францию.

Отвечая на вопрос, чем может угрожать России возможное вступление в НАТО Украины и Грузии, Путин заметил, что он выступает против расширения НАТО в целом.

Премьер напомнил, что НАТО было создано в 1949 году для защиты от СССР. "Но Союз распался, угроза исчезла, а организация осталась. Отсюда возникает вопрос: Против кого вы дружите?", - заявил Путин. При этом он отверг утверждение о том, что в рамках замкнутого политического блока можно бороться с современными угрозами.

"Расширение блока - это только возведение новых границ в Европе, новых берлинских стен, на этот раз невидимых, но не менее опасных, - отметил он. - Военно-политические блоки ведут к ограничению суверенитета любой страны-участницы, и возникает внутренняя дисциплина казарменного типа".

Хорватия и Албания вступили в НАТО

Ломейские конференции


[1] Там же, с.371.

[2] Международные экономические отношения: Учебник для вузов /В.Е.Рыбалкин и др.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004, с.358.



 




<
 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.