WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

VII/34. Административное обеспечение конвенции и бюджет программы работы на двухлетний период 2005-2006 годов

Конференция Сторон,

1. приветствует ежегодный взнос Канады и провинции Квебек в качестве страны пребывания секретариата в размере 1 000 000 долл. США, предназначенного для функционирования секретариата, из которых 835 000 долл. США выделяется для компенсации взносов Сторон Конвенции в течение двухлетнего периода 20052006 годов;

2. утверждает основной бюджет по программе (Целевой фонд BY) в размере 10 497 800 долл. США на 2005 год и в размере 10 918 500 долл. США на 2006 год для целей, перечисленных ниже, в таблице 1;

3. утверждает шкалу взносов для распределения расходов на 2005 и 2006 годы, приведенную ниже. в таблице 5;

4. утверждает штатное расписание секретариата для бюджета по программе, приведенное ниже, в таблице 2, и предлагает в срочном порядке заполнить все должности;

5. отмечает рекомендацию бюро шестого совещания Конференции Сторон о том, чтобы нынешний Исполнительный секретарь был вновь назначен на этот пост. Конференция Сторон далее предлагает Председателю Конференции Сторон проконсультироваться с Директором-исполнителем ЮНЕП и наладить связь с Канцелярией Генерального секретаря Организации Объединенных Наций относительно будущих назначений;

6. постановляет образовать резерв оборотного капитала[1] в размере 5 процентов от расходов по основному бюджету (Целевой фонд BY), включая расходы на поддержку программ;

7. утверждает использование 4 млн. долл. США из суммы неизрасходованных остатков или взносов («переносимые средства») за предыдущие финансовые периоды для частичного покрытия бюджета на 2005-2006 годы;

8. уполномочивает Исполнительного секретаря перераспределить средства между основными бюджетными статьями, отраженными в таблице 1, на сумму, не превышающую в общей сложности 15 процентов от общего объема бюджета по программе, при условии, что в отношении такого перераспределения будет действовать дополнительное максимальное ограничение в 25 процентов от объема ассигнований по каждой такой статье. Полномочия по перераспределению средств не распространяются на перевод средств по бюджетной статье «общие расходы»;

9. с признательностью отмечает работу Исполнительного секретаря по выявлению категорий расходов в бюджетных документах, подготовленных для рассмотрения на седьмом совещании Конференции Сторон, и поручает Исполнительному секретарю и далее уточнять их характер и масштаб;

10. призывает Исполнительного секретаря представить восьмому совещанию Конференции Сторон результаты дальнейшей работы по разработке порядка и системы отслеживания расходов в масштабе всего секретариата для разделения расходов секретариата и других служб (определенных ниже, в таблице 1, как «совместные расходы») на общие расходы по Конвенции и Картахенскому протоколу к ней, покрываемые Сторонами Конвенции, и те, что являются отдельными для каждого из этих документов, и предлагает Сторонам представить в секретариат свои мнения по этому поводу, и далее предлагает Исполнительному секретарю сообщить об итогах данной работы Сторонам Картахенского протокола;

11. поручает Исполнительному секретарю при представлении восьмому совещанию Конференции Сторон предлагаемого бюджета на двухлетний период 2007-2008 годов использовать порядок и механизм отслеживания расходов, разработанные в соответствии с вышеуказанным пунктом 9, для разделения расходов по статье, определенной ниже, в таблице 1, как «совместные» расходы, на либо общие расходы, покрываемые Сторонами Конвенции, либо на расходы, являющиеся отдельными для каждого из документов;

12. отмечает необходимость разработки гарантий использования и/или распределения общих ресурсов, выделенных на финансирование секретариата и других служб, между Конвенцией и Картахенским протоколом и призывает Исполнительного секретаря представить свои предложения по внедрению таких гарантий в бюджет Конвенции на рассмотрение восьмого совещания Конференции Сторон;

13. отмечает с обеспокоенностью, что ряд Сторон не выплатили свои взносы в основной бюджет (Целевой фонд BY) за 2004 и предыдущие годы, которые в соответствии с пунктом 4 финансовых правил должны поступать не позднее 1 января каждого года, и несвоевременную выплату Сторонами своих взносов в основной бюджет в течение каждого календарного года двухлетнего периода, что вызывает образование значительного объема средств, переносимых из одного двухлетнего периода в следующий, и, в том случае, если положение с выплатой Сторонами своих взносов не улучшится, предлагает Исполнительному секретарю представить предложения по содействию выплате Сторонами своих взносов в полном объеме и в установленные сроки для обсуждения и рассмотрения Конференцией Сторон на ее восьмом совещании;;

14. настоятельно призывает Стороны, которые еще не выплатили свои взносы в основной бюджет (Целевой фонд BY), незамедлительно сделать это и поручает Исполнительному секретарю опубликовать и регулярно обновлять информацию о положении с выплатой Сторонами своих взносов в целевые фонды Конвенции (BY, BE, BZ);

15. постановляет, что в том, что касается взносов, подлежащих уплате с 1 января 2001 года, то Стороны, которые задолжали выплату взносов за два (2) года или более лет:

a) не имеют права становиться членами любого из бюро Конференции Сторон или ее вспомогательных органов; и

b) не получают из секретариата печатных копий документов.

Положения приведенных выше подпунктов a) и b) применимы только в том случае, если Стороны не являются наименее развитыми странами или малыми островными развивающимися государствами;

16. уполномочивает Исполнительного секретаря заключать договоренности с любой из Сторон, чьи взносы просрочены на два года или более чем на два года, с целью согласования «графика платежей» для погашения задолженности по взносам в течение шести лет, в зависимости от финансового состояния имеющей задолженность Стороны, и выплаты будущих взносов в установленный срок, и сообщить о реализации любой такой договоренности на следующем совещании бюро Конференции Сторон;

17. постановляет, что положения вышеприведенного пункта 16 не распространяются на Сторону, заключившую договоренность в соответствии с вышеприведенным пунктом 15 и полностью выполняющую условия такой договоренности;

18. уполномочивает Исполнительного секретаря брать на себя обязательства в объеме, не превышающем уровень утвержденного бюджета, используя для их выполнения имеющиеся наличные средства, включая неизрасходованные остатки, взносы за предыдущие финансовые периоды и прочие поступления;

19. постановляет финансировать из средств основного бюджета (Целевой фонд BY), на основании соответствующих просьб, участие членов бюро Конференции Сторон и Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям в межсессионных совещаниях соответствующих бюро;

20. постановляет продлить срок функционирования целевых фондов (BY, BE, BZ) Конвенции на период в два года, начинающийся 1 января 2006 года и заканчивающийся 31 декабря 2007 года;

21. предлагает всем Сторонам Конвенции принять к сведению, что взносы в основной бюджет (BY) должны поступать не позднее 1 января того года, на который они заложены в бюджете, и своевременно выплачивать их и настоятельно призывает Стороны, которые в состоянии сделать это, выплатить к 1 октября 2004 года в счет календарного 2005 года и к 1 октября 2005 года в счет календарного 2006 года взносы, требующиеся для финансирования расходов, утвержденных выше, в пункте 2, с учетом их частичного покрытия на сумму, указанную в пунктах 1 и 7, и в этой связи просит уведомлять Стороны о размерах их взносов к 1 августа года, предшествующего году, в котором они должны быть выплачены;

22. настоятельно призывает все Стороны и государства, не являющиеся Сторонами Конвенции, а также правительственные, межправительственные и неправительственные организации и другие источники вносить средства в целевые фонды Конвенции и Картахенского протокола;

23. принимает к сведению сметное финансирование:

a) Специального добровольного целевого фонда (BE) для дополнительных добровольных взносов в поддержку утвержденных мероприятий на двухлетний период 2005-2006 годов, определенное Исполнительным секретарем и включенное в приводимую ниже таблицу 3;

b) Специального добровольного целевого фонда (BZ) для содействия участию Сторон, являющихся развивающимися странами, и, в частности, наименее развитыми странами и малыми островными развивающимися государствами среди них, и Сторон с переходной экономикой на двухлетний период 20052006 годов, определенное Исполнительным секретарем и включенное ниже, в таблицу 4;

и настоятельно призывает Стороны делать взносы в эти фонды;

24. одобряет решения бюро шестого совещания Конференции Сторон о предоставлении Исполнительному секретарю права использовать сэкономленные средства, неизрасходованные остатки за предшествующие финансовые периоды и прочие поступления в объеме 2 436 000 долл. США из Целевого фонда BY, из которых израсходовано 878 259 долл. США, для финансирования межсессионных мероприятий, которые не были предусмотрены ранее, вследствие чего для них не было утверждено никаких бюджетных ассигнований на шестом совещании Конференции Сторон, включая участие Сторон, являющихся развивающими странами, и, в частности, наименее развитыми странами и малыми островными развивающимися государствами среди них, и Сторон с переходной экономикой в работе совещаний в рамках Конвенции и осуществлять мероприятия, утвержденные Конференцией Сторон, и поручает Исполнительному секретарю в консультации с бюро и далее следить за наличием добровольных взносов в Целевых фондах ВЕ и BZ в случае любой нехватки средств;

25. уполномочивает Исполнительного секретаря при консультациях с бюро Конференции Сторон использовать имеющиеся наличные ресурсы, включая неизрасходованные остатки, взносы за предыдущие финансовые периоды и прочие поступления в рамках утвержденного основного бюджета (Целевой фонд BY) на двухлетний период 2005-2006 годов, для покрытия любого дефицита средств в Целевом фонде (BZ) для содействия участию Сторон, являющихся развивающимися странами, особенно наименее развитыми странами и малыми островными развивающимися государствами среди них, и Сторон с переходной экономикой на двухлетний период 2005-2006 годов в рамках первоочередных задач, определенных в основном бюджете (Целевой фонд BY);

26. уполномочивает Исполнительного секретаря проводить консультации с бюро Конференции Сторон о внесении любых корректив, которые могут оказаться необходимыми, в обслуживание программы работы, как это предусмотрено в основном бюджете (Целевой фонд BY) на двухлетний период 2005-2006 годов, включая перенос сроков совещаний в том случае, если в секретариат своевременно не поступают достаточные средства из утвержденного бюджета (Целевой фонд BY), включая имеющиеся наличные ресурсы, неизрасходованные остатки, взносы за предыдущие финансовые периоды и прочие поступления;

27. поручает Исполнительному секретарю в соответствии с правилом 14 правил процедуры представить Сторонам информацию об административных и финансовых последствиях решений, представляемых Вспомогательным органом по научным, техническим и технологическим консультациям, специальной рабочей группой открытого состава или специальной рабочей группой экспертов для утверждения Конференцией Сторон, могущих повлечь административные и бюджетные последствия, которые невозможно покрывать за счет существующих ресурсов основного бюджета (Целевой фонд BY);

28. поручает Исполнительному секретарю, в полной мере учитывая вышеприведенные пункты 9, 10, 11 и 12, подготовить бюджет программы работы на двухлетний период 2007-2008 годов и представить его на рассмотрение восьмого совещания Конференции Сторон, и доложить о поступлениях и исполнении бюджета, а также о любых коррективах, внесенных в бюджет Конвенции на двухлетний период 2005-2006 годов;

29. приветствует развитие и продолжение программы стипендий, благодаря которой Стороны, являющиеся развивающимися странами, и страны с переходной экономикой получают возможность направлять своих граждан в секретариат с целью развития среди них более глубокого понимания Конвенции и повышения осведомленности о биоразнообразии и смежных вопросах;

30. отмечает, что Программа для молодых сотрудников категории специалистов и программа практической подготовки молодых специалистов дают Сторонам возможность знакомиться с тематическими и сквозными вопросами в рамках Конвенции и углублять понимание этих вопросов;

31. поручает Исполнительному секретарю в целях повышения эффективности деятельности секретариата и привлечения в секретариат высококвалифицированных сотрудников заключать прямые административные и договорные соглашения со Сторонами, правительствами и организациями – в соответствии с предложениями людских ресурсов и прочей поддержки секретариату – с учетом необходимости эффективного выполнения функций секретариата, обеспечивая при этом рациональное использование компетенций, ресурсов и услуг, а также с учетом правил и положений Организации Объединенных Наций. Особое внимание следует уделять возможностям обеспечения взаимодействия с соответствующими существующими программами работы или мероприятиями, которые осуществляются в рамках других международных организаций.

Таблица 1. Бюджет Целевого фонда Конвенции о биологическом разнообразии на двухлетний период 2005-2006 годов

РАСХОДЫ 2005 год 2006 год
(в тыс. долл. США) (в тыс. долл. США))
I Программы

Исполнительное руководство и управление 870,6 926,5

Научные, технические и технологические вопросы 1 873,2 1 910,1

Социальные, экономические и юридические вопросы 1 641,4 1 048,8

Осуществление и связь 886,8 946,1

Управление ресурсами и обслуживание совещаний 588,7 1 504,3

Совместные расходы 3 267,1 3 326,6

Промежуточный итог (I) 9 127,8 9 662,4
II Расходы на поддержку программы 13% 1 186,6 1 256,1

Промежуточный итог (II) 1 186,6 1 256,1
III Резерв оборотных средств (5%) 183,4

Промежуточный итог (III) 183,4 -

ВСЕГО (I + II + III) 10 497,8 10 918,5

За вычетом взноса правительства принимающей страны 835,0 835,0

За вычетом средств, сэкономленных за предыдущие годы (излишки) 2 000,0 2 000,0
ИТОГО (сумма, совместно обеспечиваемая Сторонами) 7 662,8 8 083,5

Приоритеты, намеченные в основном бюджете (3 306 720 долл. США, включая 13 % расходов на поддержку программ и 5% резерв оборотных средств):

  • совещания бюро Конференции Сторон
  • совещания бюро Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям
  • совещания Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям
  • Рабочая группа открытого состава по осуществлению статьи 8 j) и соответствующих положений Конвенции
  • Рабочая группа открытого состава по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод

- восьмое совещание Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии.

Таблица 2: Потребности секретариата в персонале для Конвенции, покрываемые
из основного бюджета

    2005 г. 2006 г.


A. Сотрудники категории специалистов
ПГС 1 1
Д-1 3 3
С-5 4 4
С-4 16 16
С-3 9 9
С-2 0 0
ВСЕГО СОТРУДНИКОВ КАТЕГОРИИ СПЕЦИАЛИСТОВ 33 33
B. Всего сотрудников категории общего обслуживания 26 26
ВСЕГО (A+B) 59 59

Таблица 3: Специальный добровольный целевой фонд (ВЕ) для дополнительных
добровольных взносов в поддержку утвержденных мероприятий на двухлетний период 2005-2006 годов

I. Описание
2005 2006
1. СОВЕЩАНИЯ/СЕМИНАРЫ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ РУКОВОДСТВО И УПРАВЛЕНИЕ


Региональные совещания к КС-8

40 000 долл. США
НАУЧНЫЕ, ТЕХНИЧЕСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ


Специальная рабочая группа открытого состава по охраняемым районам 1/ 2/
370 000 долл. США

Второе совещание СРГТЭ по обзору биологического разнообразия лесов3/

60 000 долл. США

Региональные семинары по установлению взаимодействия с КБО и с РКИКООН
120 000 долл. США

Региональные курсы подготовки кадров, проводимые совместно с КБР и РКИКООН для стимулирования взаимодействия на национальном уровне 120 000 долл. США

СГТЭ по внедрению комплексного управления морскими и прибрежными районами 60 000 долл. США

СГТЭ по инвазивным чужеродным видам 4/
60 000 долл. США

СГТЭ по индикаторам – дальнейшая оценка достигнутых результатов

60 000 долл. США

Разработка подготовительного процесса к работе ВОНТТК по тематике биоразнообразия островов5/ 100 000 долл. США

СОЦИАЛЬНЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ



Специальная рабочая группа открытого состава по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод6/ 7/

370 000 долл. США

Четыре региональных семинара технических экспертов по оценке услуг, обеспечиваемых экосистемами, финансовым издержкам и выгодам, связанным с сохранением биоразнообразия, и по устойчивому использованию биологических ресурсов 160 000 долл. США

Организация региональных семинаров по составлению сводного доклада о состоянии аборигенных знаний и тенденциях в этой области 160 000 долл. США

Руководящий комитет с участием коренных и местных общин для оказания поддержки завершению составлению доклада 40 000 долл. США

Семинары по тематике создания потенциала и подготовки кадров на местном, национальном и субрегиональном уровнях 160 000 долл. США 160 000 долл. США

Семинар по проведению культурных, экологических и социальных последствий на основе применения добровольных руководящих принципов Агуэй-гу 80 000 долл. США

Совещание экспертов по правовым и техническим аспектам ответственности и возмещения
80 000 долл. США

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И СВЯЗЬ


Специальная рабочая группа открытого состава по обзору осуществления Конвенции8/ 250 000 долл. США

Региональные семинары по тематике научно-технического сотрудничества 200 000 долл. США 200 000 долл. США

Семинары по развитию на национальном уровне навыков, связанных с инициативой по УСППОО 300 000 долл. США

Неофициальный консультативный комитет по УСППОО
60 000 долл. США

2. ПЕРСОНАЛ


Сотрудник по программе биоразнообразия сельского хозяйства (ФАО)  146 500 долл. США 150 900 долл. США

Сотрудник по программе УСППОО 133 300 долл. СА 137 300 долл. США

Специалист по Геоинформационным системам и менеджер базы данных 133 300 долл. США 137 300 долл. США

3. КОНСУЛЬТАНТЫ


Завершение первого этапа подготовки сводного доклада о положении дел и тенденциях в области знаний, нововведений и практики коренных и местных общин, имеющих значение для сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия 30 000 долл. США

Второй этап сводного доклада
40 000 долл. США

Подготовка специальных исследований, посвященных роли прав интеллектуальной собственности 10 000 долл. США

Разработка веб-страниц/печатных материалов, обеспечивающих доступ к информации о соответствующих инициативах и базам данных о передаче технологии 5 000 долл.
США


Руководство пользователя по вопросам биоразнообразия и туризма
20 000 долл. США

Третий обзор механизма финансирования 150 000 долл. США

Обновление стратегического плана механизма посредничества на период до 2009 года 25 000 долл. США

Изучение путей разработки региональных порталов для визуального просмотра национальной и региональной картографической информацией по всем тематическим областям и обмена ею 50 000 долл. США

Рекомендации относительно способов обеспечения в рамках механизма посредничества полной совместимости соответствующей информации среди трех конвенций, принятых в Рио-де-Жанейро 6 000 долл. США

Механизм посредничества – перевод и поддержание веб-сайта Конвенции 100 000 долл. США 25 000 долл. США

4. ПУБЛИКАЦИИ



Публикация руководящих указаний к сводному докладу в виде брошюры на официальных языках Организации Объединенных Наций 10 000 долл. США

Второе издание Глобальной перспективы в области биоразнообразия

300 000 долл. США

Разработка справочника на основе веб при экспертной оценке независимыми экспертами по тематике экосистемного подхода, доступного через механизм посредничества; и производство печатных копий и компакт-дисков 40 000 долл. США

Механизмы обмена в рамках инициативы по УСППОО – публикации
40 000 долл. США

Руководство пользователя по вопросам биоразнообразия и туризма

10 000 долл. США

Региональный доклад о районе Арктики

10 000 долл. США

5. ОБОРУДОВАНИЕ



Повышение эффективности механизм посредничества для усовершенствования инфраструктуры управления данными и информацией в целях проведения мониторинга биоразнообразия горных районов 70 000 долл. США

Электронный портал УСППОО

100 000 долл. США





Промежуточный итог I
2 753 100 долл. США 2 336 500 долл. США

II. Расходы на поддержку программ (13%)
357 903 долл. США 303 745 долл. США

Промежуточный итог II
357 903 долл. США 303 745 долл. США

III. Резерв оборотных средств (5%)
155 550 долл. США 132 012 долл. США

Промежуточный итог III
155 550 долл. США 132 012 долл. США

ОБЩИЕ РАСХОДЫ (I + II+III) 3 266 553 долл. США 2 772 257 долл. США

Примечания

1/ Обязательство по финансированию, взятое Италией.

2/ Гватемала взяла на себя обязательство финансировать проведение дополнительного совещания по охраняемым районам, которое будет приурочено к одному из совещаний ВОНТТК.

3/ Обязательство по финансированию, взятое Германией.

4/ Обязательство по финансированию, взятое Новой Зеландией.

5/ Испания взяла на себя обязательство финансировать проведение в 2004 году одного совещания по теме биоразнообразия островов.

6/ Обязательство по финансированию, взятое Испанией.

7/ Таиланд взял на себя обязательство финансировать проведение дополнительного совещания Специальной рабочей группы по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод.

8/ Обязательство по финансированию, взятое Канадой

Таблица 4: Специальный добровольный целевой фонд (BZ) для содействия участию
Сторон в процессе Конвенции на двухлетний период 2005-2006 годов

Описание 2005 год (в долл. США) 2006 год (в долл. США)
I. Совещания
Восьмое совещание Конференции Сторон 0 750 000
Региональные подготовительные совещания к Конференции Сторон (4) (КС-8) 0 200 000
Вспомогательный орган по научным, техническим и технологическим консультациям 540 000 540 000
Специальная рабочая группа открытого состава технических экспертов по вопросам Стратегического плана и целей, намеченных на 2010 год 0 540 000
Совещание Специальной рабочей группы открытого состава по осуществлению статьи 8 j) 540 000 0
Специальная рабочая группа открытого состава по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод 540 000 540 000
Специальная рабочая группа открытого состава по охраняемым районам 540 000 300 000
Оказание поддержки коренным и местным общинам 100,000 100,000
Промежуточный итог I 2 260 000 2 970 000
II. Расходы на поддержку программы (13%) 293 800 386 100
ОБЩИЕ РАСХОДЫ (I + II) 2 553 800 3 356 100


Pages:     || 2 |
 




<
 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.