Академия управления при Президенте Республики Беларусь
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ
РАБОТЫ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АКАДЕМИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В 2012 ГОДУ
Минск 2013
СОДЕРЖАНИЕ
| Перечень обозначений и сокращений | 4 | |
| Введение | 5 | |
| 1 Выполнение прогнозных показателей Плана научной работы и инновационной деятельности Академии управления в 2012 году | 9 | |
| 2 Важнейшие научные результаты, полученные в Академии управления в 2012 году | 13 | |
| 2.1 Государственная программа научных исследований «Гуманитарные науки как фактор развития белорусского общества и государственной идеологии» (ГПНИ «История, культура, общество, государство») | 13 | |
| 2.2 Государственная программа научных исследований «Научные основы и инструментальные средства информационных и космических технологий» (ГПНИ «Информатика и космос») | 22 | |
| 2.3 Национальная программа ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011-2015 годы. Подпрограмма «Электронное обучение и развитие человеческого капитала» | 22 | |
| 2.4 Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы | 24 | |
| 2.5 Исследования по грантам Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований | 25 | |
| 2.6 Отдельные инновационные проекты | 30 | |
| 2.7 Единое научное направление Академии управления «Теория и практика государственного управления, реформирования экономики и непрерывной профессиональной подготовки руководящих кадров» | 31 | |
| 3 Научно-исследовательская работа студентов | 49 | |
| 4 Результативность научно-исследовательской деятельности | 57 | |
| 4.1 Использование результатов научно-исследовательских работ | 57 | |
| 4.2 Издательская деятельность | 59 | |
| 4.3 Конференции, семинары | 61 | |
| 5 Кадровый потенциал Академии управления | 62 | |
| 6 Международное сотрудничество | 66 | |
| Заключение | 70 | |
| Приложение Основные публикации сотрудников Академии управления в 2012 году | 71 | |
РЕЗЮМЕ
В 2012 году в Академии управления при Президенте Республики Беларусь (далее – Академия управления) проводились научные исследования и разработки по приоритетным направлениям фундаментальных и прикладных научных исследований, утвержденными Правительством Республики Беларусь (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 апреля 2010 г. № 585), а также Единому научному направлению Академии управления «Теория и практика государственного управления, реформирования экономики и непрерывной профессиональной подготовки руководящих кадров». В отчетном году выполнялось 48 НИОК(Т)Р, в том числе 23 без финансирования.
В настоящем отчете приведены справочно-аналитические материалы, характеризующие основные итоги и некоторые важнейшие результаты научно-исследовательской работы и инновационной деятельности Академии управления в 2012 году.
Отчет подготовлен отделом планирования, организации научной работы и инновационной деятельности на основании данных, представленных структурными подразделениями Академии управления.
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
АСИО НОК – автоматизированная система информационного обеспечения непрерывного профессионального образования руководящих кадров и специалистов органов государственного управления и иных государственных организаций
БД – база данных
БРФФИ – Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований
ГПНИ – Государственная программа научных исследований
ИГС – Институт государственной службы Академии управления
ИУК – Институт управленческих кадров Академии управления
НИИ ТПГУ – Научно-исследовательский институт теории и практики государственного управления Академии управления
НИОК(Т)Р – научно-исследовательские, опытно-конструкторские (опытно-технологические) работы
НИРС научно-исследовательская работа студентов
ПДС – Постоянно действующий семинар руководящих работников республиканских и местных государственных органов с участием Главы государства
ПКР – перспективный кадровый резерв
УМК – учебно-методический комплекс
УЦСМ – учебный центр ситуационного моделирования
ЦИТ – Центр информационных технологий
ГЧП – государственно-частное партнерство
ЭОР – электронный образовательный ресурс
ВВЕДЕНИЕ
Научно-исследовательская работа и инновационная деятельность Академии управления в отчетном году осуществлялись в соответствии с Планом научно-исследовательских и инновационных работ Академии управления при Президенте Республики Беларусь в 2012 году, одобренным Советом Академии управления (протокол № 4 от 22.12.2011), утвержденным ректором Академии управления 07.03.2012 (далее – План).
В 2012 году научные исследования и разработки в Академии управления при Президенте Республики Беларусь (далее – Академии управления) проводились по следующим направлениям:
Повышение эффективности системы государственного управления в условиях преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса и ускорения процесса инновационного развития, включающее:
- проведение научных исследований по проблемам совершенствования государственного и хозяйственного управления, правового обеспечения социально-экономических преобразований, государственной кадровой политики, организации государственной службы, системы работы с руководящими кадрами, совершенствования политики в области идеологии;
- обеспечение устойчивого инновационного развития социально-ориентированной экономики государства;
- исследование государственного управления в условиях инновационного развития.
Информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение образовательного процесса подготовки руководящих кадров, в том числе:
- исследование и разработка теоретических основ и методологии обучения кадров в сфере управления для государственного строительства в условиях инновационного развития;
- разработка и использование в образовательном процессе современных образовательных технологий;
- разработка и внедрение автоматизированных систем обеспечения деятельности руководящих кадров и идеологических работников, поддержки самообразования кадров в сфере управления.
Основные научные результаты, полученные в 2012 году
Государственная программа научных исследований «Гуманитарные науки как фактор развития белорусского общества и государственной идеологии» (ГПНИ «История, культура, общество, государство»):
разработаны научно-методологические подходы и приемы исследования процессов формирования национальной и региональной элиты на разных этапах исторического развития Беларуси; осуществлен анализ исторических форм групп социума, определявших интеллектуальное, духовное, политическое развитие белорусского региона в исследуемый период;
выявлены критерии, согласно с которыми можно обозначить целевые группы элит (в XIX – начале XX века), оказывавших влияние на общественные процессы в белорусском регионе. При этом выявлено, что оптимально использование сочетаний как аксиологических, ценностных критериев, так и альтиметрических критериев, показывающих принадлежность к элитным группам по факту обладания индивидуумами реальной властью и влиянием;
проанализированы роль и место энергетического сектора в структурной трансформации экономики и платежном балансе Беларуси; проанализированы новые возможности формирования конкурентных игроков в геоэкономике (на примере концерна «Беллегпром»);
выбран оптимальный сценарий развития денежно-кредитной сферы Беларуси;
разработан метод расчета общего коэффициента конкурентоспособности продукции предприятия на целевом рынке;
разработан проект методики расчета сальдо внешней миграции населения Республики Беларусь, с применением которого осуществлена количественная оценка направления и результата внешней миграции населения и трудовых ресурсов Республики Беларусь;
подготовлены объяснительная и переводная части «Лацінска-руска-беларускага слоўніка юрыдычных тэрмінаў і афарызмаў» (от А до M); подготовлен макет пособия «Юрыдычная лексіка беларускай і рускай моў»; подготовлен макет учебно-методического пособия "Терминологические номинации в структурно-семантическом и когнитивном аспектах";
выработаны меры по совершенствованию национального законодательства в связи с функционированием Единого экономического пространства, разработаны предложения по совершенствованию гражданского законодательства, хозяйственного (предпринимательского) законодательства, законодательства в области международных отношений и внешней политики Республики Беларусь;
выработана методика оценки инновационного потенциала управленческих кадров государственной службы Республики Беларусь на основе компетентностного подхода;
разработан проект методических рекомендаций по оценке инновационного потенциала управленческих кадров государственной службы Республики Беларусь;
определены направления повышения качества государственных услуг, оказываемых государственными служащими в Республике Беларусь населению;
разработаны рекомендации по совершенствованию системы государственной службы Республики Беларусь в условиях либерализации и модернизации экономических отношений;
– разработан комплект нормативной и организационно-методической документации по обеспечению внедрения компетентностного подхода в систему подготовки специалистов в области государственного управления.
Государственная программа научных исследований «Научные основы и инструментальные средства информационных и космических технологий» (ГПНИ «Информатика и космос»):
– созданы экспериментальные образцы программного обеспечения тренажеров «Управление предприятием на конкурентном рынке» и «Управление кадровой работой в организации»;
– разработаны целевые функции для тренажеров, созданы структуры таблиц банка данных моделирования для них.
Национальная программа ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011-2015 годы. Подпрограмма «Электронное обучение и развитие человеческого капитала»:
– разработана методология организации электронного обучения на базе портала;
– разработано программное обеспечение, реализующее управление функциями защиты информации в АИС «Резерв»;
– разработано и установлено на узлах АИС «Резерв» программное обеспечение, реализующее дополнения и расширения имеющихся системно-аналитических и информационных функций системы. Указанные узлы введены в эксплуатацию.
Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы:
- создана и исследована новая дистанционная образовательная среда на базе SharePointLMS (Learning Management System), проведена ее опытная эксплуатация;
- освоена технология создания электронного контента iSpring Suite 6.0, на базе которой сформировано 14 ЭОР, предназначенных для освоения управленческих компетенций;
- создан макет информационно-аналитической системы для обработки заявок пользователей, их регистрации и ведения статистической отчетности по результатам обучения в системе;
- организована подготовка управленческих кадров на базе созданных и освоенных ресурсов.
Отдельные инновационные проекты:
– разработаны методологические рекомендации по запуску механизмов реализации ГЧП в инновационной сфере, включая предложения по нормативно-правовым механизмам ГЧП в инновационной сфере, схему модернизации инновационной системы Республики Беларусь на базе формирования инновационно-технологических кластеров, которые в последствии можно будет «вписать» в региональную систему интеграции;
– представлены модели современных инновационных систем, отражающие направления запуска механизмов государственно-частного партнерства в инновационной сфере, а также программный продукт, содержащий справочную информацию в разрезе форм и методов государственно-частного партнерства в целом и в инновационной сфере в частности по странам и регионам;
– разработаны принципы и способы организации мониторинга структуры управления инновационными процессами в сфере малого предпринимательства; предложения по проведению мониторинга структуры управления инновационными процессами в сфере малого предпринимательства в современной экономике Беларуси; предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты в части стимулирования развития малого инновационного предпринимательства; предложения по развитию малого инновационного предпринимательства.
В 2012 году сотрудниками, аспирантами и соискателями Академии управления опубликовано: монографий (глав в монографиях) – 17; учебников, учебных, учебно-методических пособий, курсов лекций и др. – 97 (в том числе с грифом Министерства образования – 18); статей – 486 (в том числе в зарубежных изданиях – 45, в отечественных изданиях, рекомендуемых ВАК к публикации научных исследований, – 190); тезисов докладов на международных конференциях – 448 (из них за рубежом – 92), тезисов докладов на республиканских конференциях – 82.
В 2012 году Академией управления был организован ряд крупных научных мероприятий, среди которых:
– VIII Международная научно-практическая конференция «Государственное регулирование экономики и повышение эффективности субъектов хозяйствования»;
– научно-практическая конференция «Развитие частно-государственного партнерства в Республике Беларусь»;
– XVI Республиканская научно-практическая конференция молодых ученых, аспирантов и студентов «Теоретико-методологические и прикладные аспекты государственного управления»;
– IX Международная научно-практическая конференция «Управление информационными ресурсами» и др.
В 2012 году защитили диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук из числа ранее окончивших аспирантуру Академии управления 6 человек. Ученая степень доктора наук присуждена Мыцких Н.П. – зав. кафедрой управления региональным развитием, ученые степени кандидата наук присуждены Луцевичу А.Д., зам. заведующего кафедрой экономики предприятий, Кураковой А.П., доценту кафедры конституционного и административного права.
1 Выполнение прогнозных показателей Плана научной работы и инновационной деятельности Академии управления в 2012 году
В 2012 г. в Академии управления выполнялось 48 НИОК(Т)Р, в том числе: 2 работы в рамках выполнения планов научных исследований и разработок общегосударственного, отраслевого назначения, направленных на научно-техническое обеспечение деятельности республиканских органов государственного управления; 15 проектов в рамках государственных программ различных уровней, 8 грантов БРФФИ, отдельного инновационного проекта, 22 работы в рамках Единого научного направления Академии управления.
Сведения о научных проектах, выполненных в 2012 г., представлены в таблице 1. На рисунке 1 представлены данные о количестве выполняемых в 2008-2012 гг. НИОК(Т)Р.
Таблица 1 – Сведения о научных проектах, выполненных в Академии управления в 2012 году
| Наименование программ, направлений | Заказчик | Количество НИР |
| Государственная программа научных исследований «Гуманитарные науки как фактор развития белорусского общества и государственной идеологии» (ГПНИ «История, культура, общество, государство) | НАНБ, Министерство образования | 11 |
| Государственная программа «Информационное общество» на период 2011-2015 годы | Министерство образования | 2 |
| Государственная программа научных исследований «Научные основы и инструментальные средства информационных и космических технологий» (ГПНИ «Информатика и космос») | НАНБ, Министерство образования | 1 |
| Выполнение планов научных исследований и разработок общегосударственного, отраслевого назначения, направленных на научно-техническое обеспечение деятельности республиканских органов государственного управления | - | 2 |
| Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы | Академия управления | 1 |
| Единое научное направление Академии управления «Теория и практика государственного управления, реформирования экономики и непрерывной профессиональной подготовки руководящих кадров» | Академия управления | 22 |
| Отдельные инновационные проекты | ГКНТ | 1 |
| Гранты Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований | БРФФИ | 8 |
| Итого | 48 |
Рисунок 1 – Количество НИОК(Т)Р в Академии управления в 2008-2012 гг.
В 2012 году научно-исследовательской работой и инновационной деятельностью в Академии управления занимались НИИ ТПГУ, кафедры ИГС и ИУК, а также УМУ, ЦИТ.
Распределение научно-исследовательских работ и инновационных проектов по подразделениям Академии управления в 2012 году представлено в таблице 2 и на рисунке 2.
Наибольший объём работ в 2012 году выполнили:
- НИИ ТПГУ – 6 НИР с финансированием и 1 без финансирования (директор – Самаль С.А.);
- кафедра теории и практики государственного управления – 3 НИР с финансированием и 3 без финансирования (заведующий кафедрой – Яковчук В.И.);
- кафедра экономики предприятий – 3 НИР с финансированием и 1 без финансирования (заведующий кафедрой – Русак Е.С.);
- кафедра экономической теории – 3 НИР с финансированием и 1 без финансирования (заведующий кафедрой – Новикова И.В.).
Таблица 2 – Распределение НИОК(Т)Р по подразделениям Академии управления в 2012 году
| Название структурного подразделения | Кол-во НИОК(Т)Р с финансированием | Кол-во НИОК(Т)Р без финансирования |
| НИИ теории и практики государственного управления | 6 | 1 |
| Институт государственной службы, всего | 9 | 11 |
| в том числе: | ||
| кафедра государственного управления социальной сферой и белорусоведения | 1 | 1 |
| кафедра государственного управления экономическими системами | 2 | 1 |
| кафедра теории и практики государственного управления | 3 | 3 |
| кафедра государственного строительства | 1 | 1 |
| кафедра философских наук и идеологической работы | 1 | 1 |
| кафедра иностранных языков | 1 | |
| кафедра международных отношений | 1 | 1 |
| кафедра психологии управления | 1 | |
| кафедра управления региональными системами АПК | 1 | |
| Институт управленческих кадров, всего | 8 | 10 |
| в том числе: | ||
| кафедра экономики предприятий | 3 | 1 |
| кафедра экономической теории | 3 | 1 |
| кафедра управления информационными ресурсами | 1 | 1 |
| кафедра конституционного и международного права | 1 | |
| кафедра теории и истории государства и права | 1 | 1 |
| кафедра гражданского и хозяйственного права | 1 | |
| кафедра административного права | 1 | |
| кафедра экономико-математических методов управления | 1 | |
| кафедра физической культуры | 1 | |
| кафедра иностранных языков | 1 | |
| Отдельные структурные подразделения, всего | 2 | 1 |
| в том числе: | ||
| Центр информационных технологий | 1 | 1 |
| Учебно-методическое управление | 1 | |
| ИТОГО: | 25 | 23 |
Рисунок 2 – Распределение НИОК(Т)Р между подразделениями
Академии управления
2 Важнейшие научные результаты, полученные в Академии управления в 2012 году
2.1 Государственная программа научных исследований «Гуманитарные науки как фактор развития белорусского общества и государственной идеологии» (ГПНИ «История, культура, общество, государство»)
НИР «Исторические и идеологические основы формирования белорусской государственности» (История, культура, общество, государство 1.2.01).
Актуальность исследования. Формирование государственности осуществляется в результате целенаправленной деятельности представителей национальной элиты, которые формулируют фундаментальные принципы национальной идеи и осуществляют комплекс мероприятий по их продвижению. В этой связи важно изучить все аспекты, оказывающие влияние на процессы формирования национальной элиты, являющейся основной движущей силой государственного строительства, определить состав элитных групп, выявить критерии их классификации. В настоящее время, в ситуации становления современно белорусского государства роль элиты также является определяющей в оформлении идеологической концепции и определении направления развития государства.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
разработаны научно-методологические подходы и приемы исследования процессов формирования национальной и региональной элиты в период XIX – начале XX века; осуществлен анализ исторических форм групп социума, определявших интеллектуальное, духовное, политическое развитие белорусского региона в исследуемый период;
выявлены критерии, согласно с которыми можно обозначить целевые группы элит (в XIX – начале XX века), оказывавших влияние на общественные процессы в белорусском регионе. При этом выявлено, что оптимально использование сочетаний как аксиологических, ценностных критериев, так и альтиметрических критериев, показывающих принадлежность к элитным группам по факту обладания индивидуумами реальной властью и влиянием;
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость: проведенные в 2012 году научные исследования позволили решить важную научную проблему, связанную с изучением источников, предпосылок, процессов формирования национальной белорусской элиты, определением места и роли белорусской элиты в становлении белорусской государственности (в XIX – начале XX века). Результаты научной работы за 2012 год были использованы в организации учебного процесса в ИГС и ИУК в ходе проведения занятий со слушателями и студентами в рамках подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих и лиц, получающих первое высшее образование.
Исполнитель – кафедра государственного строительства. Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент Шимукович С.Ф.
НИР «Разработать теоретико-методологические основы интеграции Республики Беларусь в геоэкономику на основе трансформации механизма государственного регулирования формирования и функционирования инновационной экономики» (История, культура, общество, государство 2.1.04).
Актуальность исследования связана с необходимостью анализа экономических процессов, которые впоследствии могут быть использованы как пути для «встраивания» национальной экономики в формирующуюся геоэкономику.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
определены объективные предпосылки трансформации мировой экономики в геоэкономику;
раскрыты основные макроэкономические тенденции и инвестиционные идеи «emerging markets» в геоэкономике;
проанализированы роль и место энергетического сектора в структурной трансформации экономики и платежном балансе Беларуси; проанализированы новые возможности формирования конкурентных игроков в геоэкономике (на примере концерна «Беллегпром»);
дана оценка роли и месту основных отраслей в структурной трансформации экономики Республики Беларусь при интеграции в геоэкономику и вступлении в ВТО. Дан анализ платежного баланса Республики Беларусь. Проанализированы трансформации мировой экономики в геоэкономику, дана оценка финансовым институтам и показаны возможности формирования конкурентных игроков.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость определяется оценкой финансовых институтов на постсоветском пространстве и ближнем зарубежье, в Республике Беларусь, состояния ведущих отраслей белорусской экономики и их влияние на экспортно-импортные операции.
Исполнитель – кафедра экономической теории. Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Новикова И.В.
НИР «Построение организационно-экономического механизма расширенного воспроизводства экономики инновационного типа» (История, культура, общество, государство 2.2.01).
Актуальность исследования. Выбор оптимального сценария развития, обеспечивающего предпосылки для устойчивого инновационного развития социально ориентированной экономики, обоснование критериев развития денежно-кредитной системы, бюджетно-налоговой политики, научно-технической и инновационной сфер, системы развития сферы производства общественных благ, государственной политики мотивации труда работников, сферы энергосбережения и государственной экологической политики обусловливаются возросшей ролью управления социальным развитием, связанного с вызовами глобализации и становлением постиндустриального общества. Глобализация и становление постиндустриального общества создают принципиально новый контекст развития Республики Беларусь.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
выбран оптимальный сценарий развития денежно-кредитной сферы;
выявлены проблемы выбора обменного курса для осуществления наиболее действенной и эффективной денежно-кредитной политики;
определено влияние интеллектуального потенциала и специфики полезности общественных благ на денежно-кредитную сферу.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость: результаты, полученные в ходе реализации НИР, используются в учебном процессе Академии управления и других вузов республики.
Исполнитель – кафедра экономики предприятий. Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Пелих С.А.
НИР «Совершенствование организационно-экономического механизма, обеспечивающего ускорение процесса инновационного развития предприятий» (История, культура, общество, государство 2.2.02).
Актуальность исследования обусловлена необходимостью выработки организационно-экономических механизмов инновационного развития субъектов хозяйствования в условиях роста конкуренции и инновационного развития экономики.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
проведен анализ инновационного развития организаций Республики Беларусь в разрезе отраслей и регионов, анализ экономической эффективности инновационной деятельности организаций промышленности и анализ инновационной активности организаций Республики Беларусь в разрезе отраслей промышленности;
определены перспективные (с точки зрения устойчивого инновационного развития) отрасли промышленности.
Исполнитель – кафедра государственного строительства. Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент Шумилин А.Г.
НИР «Разработка механизмов формирования и оценки конкурентоспособности ассортиментной политики белорусских товаропроизводителей» (История, культура, общество, государство 2.2.04).
Актуальность исследования. Уровень конкурентоспособности того или иного продукта зависит от ряда факторов (стадия воспроизводственного цикла, затраты на НИОК(Т)Р и др.) в сравнении с соответствующими показателями конкурента. В зависимости от того, на какой стадии воспроизводственного цикла сформированы наибольшие результаты, на том этапе формируются и основные конкурентные преимущества данной модели товара. Кроме того, в зависимости от вида бизнес-процессов формирования ассортимента предприятия будут выбираться соответствующие ему владелец процесса, ресурсы процесса, входы, результаты, показатели процесса и функции процесса. Это повышает обоснованность выводов и принимаемых решений.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г. В ходе разработки модели формирования конкурентоспособной ассортиментной политики предприятия на основе теоретико-методологических основ конкурентоспособности получены следующие результаты:
- определены преимущества и недостатки существующих в экономической литературе методов оценки уровня конкурентоспособности продукции на целевом рынке;
- разработана методика расчета коэффициентов, определяющих уровень конкурентоспособности продукции на целевом рынке предприятия в зависимости от стадий воспроизводственного цикла;
- разработан метод расчета общего коэффициента конкурентоспособности продукции предприятия на целевом рынке;
- разработан проект системы формирования конкурентоспособной ассортиментной политики промышленного предприятия на основе процессного подхода;
- определены организационно-управленческие приоритеты в функционировании оптовых организаций как важного звена формирования торговой ассортиментной политики.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость полученных результатов состоит в разработке и усовершенствовании теоретического, методического и методологического инструментария для определения составляющих элементов ассортиментной политики, выбора приоритетных отраслей для инвестирования.
Результаты выполнения задания использованы для совершенствования учебного процесса в Академии управления.
Исполнитель – кафедра государственного управления экономическими системами. Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор Петрович М.В.
НИР «Государственные механизмы повышения конкурентоспособности и использования трудовых ресурсов Республики Беларусь» (История, культура, общество, государство 2.2.05).
Актуальность исследования. В настоящее время в мире происходит резкая активизация миграционных процессов. Основными причинами роста миграции в современных условиях являются три фактора. Первый из них связан с неравномерностью темпов и уровня экономического развития отдельных стран и регионов. Второй обусловлен различием в прохождении отдельными странами этапов демографического перехода, тем, что, наряду с сохранением в части стран мира резко расширенного типа воспроизводства человеческих ресурсов, во многих странах человеческие ресурсы воспроизводятся по суженному типу. И, наконец, третий фактор вытекает из углубления интеграционных процессов в различных регионах мира. В ходе этих процессов устраняются межгосударственные барьеры в перемещении как товаров, так и факторов производства. Аналогичные общеевропейским процессы неизбежно будут происходить по мере углубления интеграции в рамках такого образования, как ЕЭП.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
исследованы естественно-демографические и миграционные процессы формирования трудовых ресурсов Республики Беларусь; проанализированы результаты выполнения Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007 – 2010 годы и оценены перспективы реализации Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы;
исследованы процессы внешней миграции в рамках ЕЭП и миграционная политика стран членов интеграционного объединения;
разработан проект методики расчета сальдо внешней миграции населения Республики Беларусь, с применением которого осуществлена количественная оценка направления и результата внешней миграции населения и трудовых ресурсов Республики Беларусь.
Практическая значимость исследования заключается в повышении обоснованности принимаемых управленческих решений в области государственного управления трудовыми ресурсами Республики Беларусь.
Экономическая значимость проведенного исследования определяется предложениями по повышению конкурентоспособности трудовых ресурсов Республики Беларусь.
Разработки используются в учебном процессе при преподавании дисциплин: «Управление организацией», «Управление трудовыми ресурсами организации», «Управление персоналом» и др.
Исполнитель – кафедра государственного управления экономическими системами. Научный руководитель – кандидат экономических наук, доцент Загорец В.С.
НИР «Философские основы государственного строительства» (История, культура, общество, государство 3.2.03).
Актуальность исследования. В наши дни вопросы о том, что такое государство, государственное строительство и государственное управление занимают важное место в конкретных науках, философии и практической жизни.
Актуальными одновременно в теоретическом и практическом отношении данные вопросы являются для многих молодых государств, в том числе и для Республики Беларусь. Нашей стране, как и некоторым другим постсоветским государствам, в начале XXI в. приходится непосредственно решать две внутренне взаимосвязанных между собой нетривиальные задачи. Во-первых, задачу доказательства (себе и миру) права на дальнейшее самостоятельное, независимое и суверенное существование в соответствии с логикой развития объективных и субъективных противоречий глобализации и интеграции. Во-вторых, задачу минимизации возможных на этом пути государственного строительства и управления ошибок и тупиков, уже известных современной конкретной науке и философии.
Успешное и органичное практическое включение некоторого молодого национального государства в систему современной глобальной политической дифференциации не может не сопровождаться специальной, конкретно-научной и философской рефлексией.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
обоснована синергетическая природа исторических оснований белорусской государственности и белорусского государства;
раскрыт процессуальный характер белорусского государственного строительства и обоснована синергетическая природа исторических оснований белорусского государственного строительства;
установлены конкретно-исторические особенности механической и органической взаимосвязи контекста конкретно-исторического типа государственности и особенностей отечественного государственного строительства и конкретно-исторические особенности его естественно-политических, правовых и идейных предельных оснований;
выявлены основные гипотезы о диалектике и возможные сценарии строительства национального государства в условиях современной глобализации и детерминированность белорусского государственного строительства прошлым, настоящим и будущим.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость полученных результатов. Результаты, полученные в ходе реализации НИР, могут найти применение не только в учебном процессе, но и в деятельности органов государственного управления Республики Беларусь.
Исполнитель – кафедра философских наук и идеологической работы. Научный руководитель – доктор философских наук, профессор Чуешов В.И.
НИР «Юридическая терминология в условиях государственного билингвизма Беларуси: упорядочение и лексикографическое описание» (История, культура, общество, государство 4.1.08).
Актуальность исследования. Современная белорусская юридическая терминология развивается в условиях государственного билингвизма, при этом наблюдается активное использование русского языка в юридической науке и практике Беларуси. Значительная часть новых правовых понятий и терминов проникает в белорусский язык из русского или через его посредничество, что во многом объясняется опережающим развитием русской юридической терминологии, разработкой большинства законов на русском языке и переводом их на белорусский, широким использованием в нашей стране русскоязычных юридических словарей и специальной литературы. Такая ситуация требует определения оптимальных способов и средств для точного белорусскоязычного выражения правовых понятий и оформления соответствующих терминов в белорусской терминосистеме. Для государственного строительства в Беларуси необходимо высококачественное языковое обеспечение правовых отношений. Эффективность правового нормирования во многом зависит от разработанности терминологии права.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
составлен реестр «Руска-беларускага слоўніка юрыдычных тэрмінаў» (около 3000 терминоединиц), а также «Слоўніка старабеларускай юрыдычнай лексікі» (около 300 терминоединиц);
подготовлены объяснительная и переводная части «Лацінска-руска-беларускага слоўніка юрыдычных тэрмінаў і афарызмаў» (от А до M); составлен библиографический список, подготовлен макет пособия «Юрыдычная лексіка беларускай і рускай моў»;
подготовлен макет учебно-методического пособия "Терминологические номинации в структурно-семантическом и когнитивном аспектах"; подготовлены разделы 2.4, 3.2.3, 3.2.4, 3.4 и заключительная часть монографии “Беларуская і руская тэрміналогія права”, упорядочен библиографический список; обработаны материалы современных лексикографических работ и текстов старобелорусского права (сканирование, упорядочение, систематизация) для создания базы универсального терминологического корпуса.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость полученных результатов. Впервые в отечественном языкознании проводится системное сопоставительное исследование белорусской и русской терминологии права. Результаты исследования будут отражены в монографии «Беларуская і руская тэрміналогія права». Будет создан «Русско-белорусский словарь юридических терминов», в котором планируется разместить полный реестр современных русских и белорусских юридических терминов.
Исполнитель – кафедра государственного управления социальной сферой и белорусоведения. Научный руководитель – кандидат филологических наук, доцент Антонюк М.Г.
НИР «Разработка научных основ комплексного развития национальной правовой системы в контексте приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь» (История, культура, общество, государство 5.09).
Актуальность исследования определяется необходимостью реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь, для осуществления которых требуется всесторонние, научно-обоснованные подходы к развитию национальной правовой системы. В этой связи необходимо своевременное приведение положений актов законодательства в соответствие с новыми нормами, устанавливающими адекватные способы правового регулирования сходных отношений, полное и последовательное исключение из законодательства устаревших норм права.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
определены условия, способствующие стабильности законодательства Республики Беларусь;
выработаны меры по совершенствованию национального законодательства в связи с функционированием Единого экономического пространства, разработаны предложения по совершенствованию гражданского законодательства, хозяйственного (предпринимательского) законодательства, законодательства в области международных отношений и внешней политики Республики Беларусь;
разработан проект научно-практических рекомендаций по повышению стабильности, комплексности и эффективности функционирования национальной правовой системы.
Исполнитель – НИИ ТПГУ. Научный руководитель – кандидат юридических наук, доцент Сидорчук И.П.
НИР «Определение системы государственной службы в условиях либерализации и модернизации экономических отношений» (История, культура, общество, государство 5.10).
Актуальность исследования определяется значимостью института госслужбы и его сложной структурой, которая нуждается в обновлении и систематизации при реализации в условиях либерализации и модернизации экономических отношений. Данный институт является основным компонентом механизма, обеспечивающего реализацию функций государства. Проводимые исследования должны обеспечить его развитие с учетом возникновения новых реалий экономического, общественно-политического и правового характера.
Повышение эффективности национальной инновационной системы невозможно без ее обеспечения квалифицированными и компетентными кадрами. Наличие кадрового потенциала является определяющим фактором успеха. Особое значение имеет кадровый потенциал органов государственного управления. Способность эффективно внедрять новшества и организовывать инновационную деятельность зависит не только от деловых и личностных качеств руководителей, но и от активного стремления реализовать свой потенциал. Управление мотивацией руководителей является действенным инструментом решения важнейших проблем государственного управления.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
выработана методика оценки инновационного потенциала управленческих кадров государственной службы Республики Беларусь на основе компетентностного подхода;
разработан организационно-методический механизм оценки инновационного потенциала управленческих кадров государственной службы;
разработан проект методических рекомендаций по оценке инновационного потенциала управленческих кадров государственной службы Республики Беларусь;
определены направления повышения качества государственных услуг, оказываемых государственными служащими в Республике Беларусь населению;
разработаны рекомендации по совершенствованию системы государственной службы Республики Беларусь в условиях либерализации и модернизации экономических отношений.
Исполнитель – НИИ ТПГУ. Научные руководители – кандидат юридических наук, доцент Сидорчук И.П., кандидат технических наук, доцент Охрименко А.А.
НИР Разработка методологии компетентностного подхода в системе управленческого образования» (История, культура, общество, государство 6.3.03).
Актуальность исследования. Реализация стратегических целей и задач в области социально-экономического и политического развития Республики Беларусь требует принципиально иного качества управленческой деятельности на всех уровнях. Решение данной проблемы возможно только при системном и последовательном внедрении методологии компетентностного подхода, который должен органично дополнить и развить национальную систему высшего образования в области управления, обеспечив его непрерывность и опережающий характер формирования и развития социально-профессиональной компетентности у руководителей различного уровня.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
– показаны пути практической реализации компетентностного подхода при разработке научно-методического обеспечения образовательных программ подготовки специалистов в области государственного управления. Разработана методика реинжиниринга образовательного процесса, уточнена типология, характеристики и функции образовательных ресурсов для его эффективного обеспечения;
– описаны теоретико-методологические подходы к разработке структуры компетентностно-ориентированных учебных планов и образовательных стандартов, на примере специальности 1-26 01 03 «Государственное управление и экономика» описана методика разработки типового учебного плана и учебного плана учреждения высшего образования с приложением к нему «Структура формирования компетенций при реализации образовательных программ первой ступени высшего образования»;
– уточнены теоретические основы разработки структуры образовательного стандарта на основе компетентностного подхода и разработан проект образовательного стандарта специальности 1-26 01 03 «Государственное управление и экономика»;
– разработаны диагностические методики оценки уровней компетентности управленческих кадров и динамики их изменений;
– разработан комплект нормативной и организационно-методической документации по обеспечению внедрения компетентностного подхода в систему подготовки специалистов в области государственного управления.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость полученных результатов. Использование результатов исследования в системе управленческого образования позволит придать подготовке специалистов в области государственного управления последовательный и согласованный характер, поднять обучение на новый качественный уровень и привести его в соответствие с реальными потребностями государственных органов в подготовке кадров.
Исполнитель – Учебно-методическое управление. Научный руководитель доктор технических наук, профессор Морозевич А.Н.
2.2 Государственная программа научных исследований «Научные основы и инструментальные средства информационных и космических технологий» (ГПНИ «Информатика и космос»)
НИР «Разработать технологию поддержки принятия решений в типовых управленческих ситуациях на базе центра ситуационного моделирования».
Актуальность исследования. Разработанные модели, алгоритмы и программное обеспечение позволят внедрить инновационные технологии в учебный процесс при подготовке управленческих кадров различного уровня.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
– созданы экспериментальные образцы программного обеспечения тренажеров «Управление предприятием на конкурентном рынке» и «Управление кадровой работой в организации»;
– разработаны целевые функции для тренажеров;
– разработаны и созданы структуры таблиц банка данных моделирования для данных тренажеров.
Исполнитель – ЦИТ. Научный руководитель кандидат технических наук Чернявский Ю.А.
2.3 Национальная программа ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011-2015 годы. Подпрограмма «Электронное обучение и развитие человеческого капитала».
НИР «Разработать единую республиканскую информационно-образовательную среду непрерывного образования кадров в сфере управления».
Актуальность исследования обусловлена необходимостью организации взаимодействия специалистов в различных областях по совместному осуществлению эффективного информационного обеспечения обучения руководящих кадров в сфере управления, где особую роль играют непрерывность процесса обучения и самосовершенствования, потребность в получении новой актуальной информации в области управленческих компетенций.
Для указанных специалистов в направлении создания новых знаний требуется грамотная разработка соответствующих информационных технологий структурированного хранения информации, ее поиска, средств организации совместной работы специалистов и средств организации обучения. В связи с этим в настоящее время назрела необходимость создания единой защищенной республиканской информационно-образовательной среды для системы непрерывного образования кадров в сфере управления.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
1. Разработана методология организации электронного обучения на базе портала, включающая в себя три части.
Первая часть методологии посвящена концептуальным основам организации обучения на базе единой республиканской информационно-образовательной среды непрерывного образования кадров в сфере управления. Основной методологической идеей организации непрерывного образования кадров в сфере управления (НОКСУ) является формирование единого организационно-образовательного пространства, обеспечивающего взаимосвязанный комплекс мероприятий: обучение, сертификация кадров, планирование деловой карьеры и обеспечение условий для служебно-профессионального продвижения.
Основные принципы электронного обучения кадров в сфере управления рассмотрены во второй части. Выделены педагогические и организационно-технологические принципы электронного обучения.
В третьей части представлена разработанная модель формирования управленческих компетенций, основанная на декомпозиции результатов электронного обучения и установления между ними причинно-следственных связей для структурирования и отбора компетентностно-ориентированного содержания образования
- Разработано техническое задание на портал.
Исполнитель – НИИ ТПГУ совместно с ЦИТ. Научный руководитель – доктор технических наук, профессор Ивановский А.В.
НИР «Модернизация автоматизированной информационной системы электронного учета руководящих кадров, их резерва (АИС «Резерв»)» (Задание 83).
Актуальность исследования. АИС «Резерв» предназначена для ведения электронного учета руководящих кадров, должности которых включены в кадровые реестры. Система предоставляет возможность проводить оперативную обработку данных о руководящих кадрах, их резерве, осуществлять аналитическую, статистическую, справочную выборку информации по различным запросам для принятия комплексных решений по вопросам кадровой политики.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
– сформированы перечень и содержание необходимых дополнений и расширений имеющихся системно-аналитических и информационных функций АИС «Резерв»;
– разработано программное обеспечение, реализующее управление функциями защиты информации в АИС «Резерв»;
– разработано и установлено на узлах АИС «Резерв» программное обеспечение, реализующее дополнения и расширения имеющихся системно-аналитических и информационных функций системы. Указанные узлы введены в эксплуатацию.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость полученных результатов. Реализация НИОК(Т)Р позволит создать современную систему электронного учета управленческих кадров, их резерва, обладающую функциональной полнотой, развитыми системно-аналитическими и информационными функциями, а также существенно снизить издержки государственных органов на принятие кадровых решений.
Исполнитель – НИИ ТПГУ. Научный руководитель – доктор технических наук, профессор Ивановский А.В.
2.4 Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы
НИР «Создание системы поддержки самообразования кадров в сфере инновационного управления на основе компетентностного подхода» (проект 196).
Актуальность исследования. В рамках современной концепции непрерывного образования на первый план выдвигаются: индивидуализация обучения, диагностика выявления уровня компетентности, приоритетность самостоятельной организации обучающимися процесса своего обучения, многоплановая система выявления личных достижений обучающихся, прогнозирование образовательных маршрутов обучающихся для достижения нового уровня образованности, развитие образовательных потребностей.
При создании эффективной системы непрерывного образования нельзя не учитывать тот факт, что в профессиональном образовании кадров подготовка, переподготовка и повышение квалификации занимают примерно 20-30%, остальные 70-80% приходятся на самообразование. Основная цель проекта состоит в содействии расширению возможностей личности в профессиональном самосовершенствовании за счет информационной поддержки процесса самообразования, организованной с учетом основных положений концепции.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
- создана и исследована новая дистанционная образовательная среда на базе SharePointLMS (Learning Management System), проведена ее опытная эксплуатация;
- освоена технология создания электронного контента iSpring Suite 6.0, на базе которой сформировано 14 ЭОР, предназначенных для освоения управленческих компетенций;
- создан макет информационно-аналитической системы для обработки заявок пользователей, их регистрации и ведения статистической отчетности по результатам обучения в системе;
- организована подготовка управленческих кадров на базе созданных и освоенных ресурсов.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость полученных результатов Научная значимость полученных результатов заключается в развитии и внедрении новой формы обучения – поддержки самообразования, которому в современной концепции непрерывного профессионального образования отводится большая роль.
Исполнитель – НИИ ТПГУ. Ответственный за реализацию проекта – кандидат технических наук, доцент Ганчарик Л.П.
2.5 Исследования по грантам Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований
НИР «Инновационная модель модернизации образовательного процесса вуза на основе личностного, компетентностного, синергетического подходов с учетом требований современного социально-государственного заказа».
Актуальность исследования связана с определением приоритетов модернизации образовательного процесса в вузах в соответствии с требованиями социально-государственного заказа. Модель модернизации образовательного процесса в вузе включает: приоритетные цели высшего образования, обоснование миссии университетов в современной социокультурной ситуации, принципы определения оптимального соотношения фундаментальной и специальной подготовок в вузе и обновления содержания образования, структуру инновационной модели специалиста, условия и конкретные примеры использования идей синергетики в учебном процессе вуза (содержании учебных предметов) и научно-педагогических исследованиях.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
– разработана инновационная модель модернизации образовательного процесса вуза, включающая: философско-мировоззренческие основания, обновленные цели и результаты образовательного процесса вуза, обязательные компоненты, принципы модернизации вузовского образования. Предложенная модель реализуется на основе личностного, компетентностного, синергетического подходов, предполагает создание и развитие интегрированной информационной образовательной среды на основе эффективного использования ИКТ;
– выявлены кадровые и организационно-педагогические условия эффективности модели.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость полученных результатов. Результаты научного исследования могут быть использованы в качестве основы для составления нормативных документов, учебно-методических пособий, в системе повышения квалификации педагогических работников, в органах государственного управления системы образования.
Исполнитель – кафедра управления информационными ресурсами. Научный руководитель – кандидат философских наук, доцент Колесников А.В.
НИР «Формирование механизма государственно-частного партнерства в транспортной инфраструктуре Республики Беларусь».
Актуальность исследования состоит в использовании нового для белорусской экономики метода и инструментов активизации инвестиционной деятельности экономических субъектов – государственно-частного партнерства. В отличие от предыдущих исследований, принципиальными отличиями заявленного проекта являются: обоснование методического инструментария исследования отношений государственно-частного партнерства в инфраструктурных отраcлях; аналитическая работа будет направлена не только на оценку существующих параметров инвестиционной деятельности в транспортной отрасли, а на исследование влияния механизма государственно-частного партнерства на повышение инвестиционной привлекательности Республики Беларусь.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
– изучены теоретико-методологические подходы к институту «государственно-частного партнерства» (ГЧП) в инфраструктурных отраслях, уточнены основные категории исследования, имеющие принципиальное значение для решения его задач; влияние на развитие ГЧП процессов глобализации и возможности преодоления инфраструктурного дефицита с использованием инструмента государственно-частного партнерства;
– изучены конкретная практика реализации ГЧП проектов в транспортной инфраструктуре по подвидам и опыт реализации проектов ГЧП, организационный и институциональный механизм ГЧП в странах Таможенного союза;
– проанализированы основные результаты развития транспортного сектора республики, рассмотрен Индекс качества логистики, проведен анализ состояния рынка транспортных услуг; проанализированы источники финансирования и расходование средств в автодорожном секторе; проведен анализ экономической и инвестиционной деятельности Белорусской железной дороги; разработана процедура оптимизации структуры государственных и частных инвестиций при создании объектов транспортной инфраструктуры на основе ГЧП.
Исполнитель – кафедра экономической теории. Научный руководитель – кандидат экономических наук Дадеркина Е.А.
НИР «Концептуальные основы обеспечения национально-государственных интересов Республики Беларусь в контексте европейского политического пространства».
Актуальность исследования определяется тем, что белорусское общество и государство стоят перед необходимостью осмысления, формулирования и реализации национальных интересов Беларуси с учетом стратегии европейских стран как в отношении Республики Беларусь, так и в отношении всего постсоветского пространства. Постепенное увеличение веса Европейского союза в мировой политике требует выработки объективного, научно обоснованного взгляда на возможности реализации интересов Республики Беларусь в складывающемся стратегическом контексте.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
– разработаны материалы, направленные на повышение эффективности организации и функционирования отечественного инструментального механизма реализации государственной политики в сфере обеспечения национально-государственных интересов.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость полученных результатов: разработаны материалы, направленные на повышение эффективности организации и функционирования отечественного инструментального механизма реализации государственной политики в сфере обеспечения национально-государственных интересов.
Исполнитель – НИИ ТПГУ. Научный руководитель Шуст А.С.
НИР «Разработка теоретических основ управления конкурентоспособностью предприятий промышленности и создание стратегии инновационного развития союзного государства Беларусь - Россия в кризисных и посткризисных условиях».
Актуальность исследования. Необходимость радикального изменения ситуации, сложившейся в экономике Союзного государства, переход к новому типу экономического взаимодействия с внешним миром в современных условиях развития глобализационных процессов объективно выводит на первый план задачу радикального повышения конкурентоспособности наукоемких отраслей промышленности Союзного государства и производимой ими продукции.
Инновационный тип развития экономики предполагает многообразие и постоянное обновление форм деятельности в соответствии со сдвигами в технологическом базисе, ценностных установках, стереотипах производственного и потребительского поведения членов общества и хозяйственных субъектов, т.е. с любыми изменениями, происходящими в социально-экономической системе или ее связях с окружающим миром.
Особую роль в этом процессе играют предприятия наукоемких отраслей, поскольку в настоящее время достижения в области науки и технологий определяют динамику экономического роста, уровень конкурентоспособности государств, степень обеспечения их национальной безопасности и равноправной интеграции в мировую экономику.
В международной интеграции наукоемких отраслей промышленности Союзного государства Беларуси и России единственным критерием эффективности и востребованности выпускаемой продукции является конкурентоспособность, что определяет актуальность проведенного исследования.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
– произведен анализ отечественных и зарубежных научно-практических теорий и прикладных разработок в области управления различными объектами и конкурентоспособностью наукоемких отраслей промышленности Союзного государства Белоруссия-Россия, теоретические и методологические результаты которых использованы в качестве основы для разработки системы межгосударственного регулирования экономической интеграции в СНГ, что дало возможность сформировать модель экономической интеграции в условиях глобализации.
– разработанная модель обобщает и развивает опыт Евросоюза и теоретически может быть использована для широкого круга интеграционных образований различного уровня - субконтинентальных, межгосударственных, государственных, макрорегиональных. Она может быть пригодна, в частности, для применения в региональных объединениях стран СНГ.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость полученных результатов: разработка основ теории управлении конкурентоспособностью наукоемких отраслей промышленности, современных экономических инструментов управления и стимулирования, базирующихся на количественной оценке конкурентоспособности продукции, организации и отраслей промышленности, аппарате функционально-дифференциальных уравнений количественной оценки конкурентоспособности, экономико-правовых механизмах, создающих возможность осуществления регулирования процессов разработки, внедрения инновационных технологий, позволяющих наращивать конкурентные преимущества, на основе применения, разработанных с учетом созданной теории больших организационно-экономических систем управления конкурентоспособностью объектов.
Исполнитель – кафедра экономики предприятий. Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Пелих С.А.
НИР «Рассмотреть теоретические проблемы и разработать предложения по производству услуг жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к общественным благам, в средних и малых городских поселениях в условиях становления постиндустриального общества для обеспечения устойчивого развития коммунальной инфраструктуры этих поселений».
Актуальность исследования. Беларусь находится в процессе становления постиндустриального общества. Главным интенсивным фактором развития постиндустриального общества является человеческий капитал – профессионалы, высокообразованные люди наука и знания во всех видах экономической инновационной деятельности. В этом обществе научные разработки становятся главной движущей силой экономики, и наиболее ценными качествами являются уровень образования, профессионализм, обучаемость и творческий подход работника. Поэтому жители нашей страны, особенно проживающие в малых и средних городах должны иметь те же возможности для развития своего человеческого капитала, которые имеют жители больших городов. Эти возможности создаются и условиями жизнедеятельности, которые во многом зависят от количества и качества коммунальных услуг, предлагаемых в этих городах предприятиями отраслей жилищно-коммунального хозяйства.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
– показаны особенности механизма обмена в сфере производства/потребления коммунальных услуг;
– разработаны предложения по развитию производства коммунальных услуг в средних и малых городских поселениях в условиях становления постиндустриального общества. Производство в каждом среднем и малом городе услуг такой продуктивной полезности, которая: учитывает спрос и сводит к минимуму потери эффективного личного времени индивидов; обеспечивает индивидам не только равную доступность, но и возможность получения равной выгоды от потребления; исходит из учета принципов справедливости для этой сферы;
– для финансирования такого производства предлагается использовать конкурентно-рыночные механизмы управления на основе частно-муниципального партнерства. Все это должно способствовать созданию возможностей для повсеместного роста в стране человеческого капитала.
Исполнитель – кафедра экономики предприятий. Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент Харевич Г.Л.
НИР «Совершенствование макроэкономического регулирования предпринимательства в Беларуси с учетом мирового опыта».
Актуальность исследования определяется значимостью предпринимательства в становлении рыночной системы хозяйствования и решении комплекса социально-экономических проблем в странах с экономикой переходного типа. Задачи по его становлению и развитию обусловливают необходимость разработки подходов к решению макроэкономического регулирования предпринимательства как ключевого направления к рыночной экономике.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
– произведен анализ инфраструктуры поддержки предпринимательства и систем финансирования предпринимательства в зарубежных странах; проанализирован зарубежный опыт налогового стимулирования предпринимательства.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость полученных результатов. Результаты исследования могут применяться при разработке соответствующих разделов в документах концептуального и программного характера для разработки экономически обоснованной государственной стратегии развития предпринимательства, которая обеспечит активизацию деятельности субъектов предпринимательства в целях экономического роста Беларуси. Также результаты исследования могут применяться при разработке и обновлении учебно-методических комплексов в целях осуществления учебного процесса.
Исполнитель – кафедра теории и практики государственного управления. Научный руководитель кандидат экономических наук Мальгина И.В.
НИР «Институциональные механизмы и факторы устойчивости денежно-кредитной системы: национальный и международный уровень».
Актуальность исследования определяется кризисным состоянием мировой экономики и денежно-кредитной системы, что оказывает негативное влияние на экономическую и финансовую систему Беларуси.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
– раскрыты институциональные и структурные факторы, присущие современной денежно-кредитной системе, которые обусловили ее дестабилизацию, особенности монетарной сферы Республики Беларусь, определены возможные направления развития институциональных механизмов, обеспечивающих ее устойчивость.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость полученных результатов. Результаты НИР использованы при разработке дисциплины «Устойчивость национальной денежно-кредитной системы», преподавании дисциплины «Государственное регулирование национальной экономики». Результаты исследования могут быть использованы также органами государственного управления при разработке и реализации денежно-кредитной, валютной и внешнеэкономической политики (имеются положительные отзывы Национального банка Республики Беларусь и МИДа о возможности использования результатов исследования).
Исполнитель – кафедра теории и практики государственного управления. Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Тихонов А.О.
2.6 Отдельные инновационные проекты
НИР «Разработать механизм реализации государственно-частного партнерства в инновационной сфере».
Актуальность исследования определяется необходимостью развития современных механизмов финансирования инновационной сферы. В данном контексте рассматриваются основные формы развития государственно-частного партнерства (ГЧП) в инновационной сфере, приводится мировой опыт развития ГЧП, способы интеграции государственного и частного капитала при финансировании инновационных проектов.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
– предложены методологические рекомендации по запуску механизмов реализации ГЧП в инновационной сфере, включая предложения по нормативно-правовым механизмам ГЧП в инновационной сфере, схему модернизации инновационной системы Республики Беларусь на базе формирования инновационно-технологических кластеров, которые впоследствии можно будет «вписать» в региональную систему интеграции;
– подготовлен прототип программного продукта;
– представлены модели современных инновационных систем, отражающие направления запуска механизмов ГЧП в инновационной сфере, а также программный продукт, содержащий справочную информацию в разрезе форм и методов ГЧП в целом и в инновационной сфере в частности по странам и регионам.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость полученных результатов определяется разработанным программным продуктом, содержащим справочную информацию в разрезе форм и методов ГЧП в целом и в инновационной сфере в частности.
Сформулированы механизмы инфраструктурного обеспечения ГЧП, разработан программный продукт, в котором представлены модели современных инновационных систем, отражающие направления запуска механизмов ГЧП в инновационной сфере.
Исполнитель – кафедра экономической теории. Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Новикова И.В.
НИР «Провести научный анализ и разработать предложения по малому инновационному предпринимательству, провести мониторинг структуры управления инновационными процессами в сфере малого предпринимательства в современной экономике Республики Беларусь».
Актуальность исследования заключается в том, что на современном этапе развития белорусской экономики актуальной задачей становится формирование прорывного механизм государственной поддержки малого инновационного предпринимательства. При этом в связи с динамическими изменениями в самом инновационном процессе должен трансформироваться и весь текущий механизм государственной поддержки малого инновационного предпринимательства.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
– проанализированы принципиальные подходы к функционированию и развитию малого инновационного предпринимательства (МИП) в национальной инновационной системе; проведен анализ законодательства, регулирующего и стимулирующего деятельность малых инновационных предприятий, а также проанализированы программы поддержки МИП;
– определены факторы влияния на инновационную активность малого бизнеса; выявлены барьеры, препятствующие инновационной активности бизнеса в Беларуси;
– разработаны принципы и способы организации мониторинга структуры управления инновационными процессами в сфере малого предпринимательства; разработаны предложения по проведению мониторинга структуры управления инновационными процессами в сфере малого предпринимательства в современной экономике Беларуси; разработаны предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты в части стимулирования развития малого инновационного предпринимательства; разработаны предложения по развитию малого инновационного предпринимательства.
Практическая значимость состоит в том, что разработанные предложения учитывают специфику законодательства Республики Беларусь, содержат перечень мероприятий, которые позволят активизировать деятельность малых инновационных предприятий в стране, в частности, обеспечение наращивания наукоемкости до уровня 2,5 – 2,9% к ВВП, увеличения доли инновационно активных организаций, увеличения доли инновационной продукции, наращивания экспорта высокотехнологичной и наукоемкой продукции.
Исполнитель – кафедра теории и практики государственного управления. Научный руководитель кандидат экономических наук Мальгина И.В.
2.7 Единое научное направление Академии управления «Теория и практика государственного управления, реформирования экономики и непрерывной профессиональной подготовки руководящих кадров»
НИР «Проблемы совершенствования государственного строительства на современном этапе».
Актуальность исследования обусловлена следующим: государственное строительство должно осуществляться на серьезной теоретической основе, и без разработки теоретических аспектов невозможно проведение эффективных преобразований в государстве и обществе.
Основные результаты выполнения НИР в 2012 г.:
– проведена типология государств и определены основные характеристики государства, в том числе характеристика Республики Беларусь;
– исследованы и определены жизненные циклы развития государств;
– определены перспективы развития системы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.
Научная, практическая, экономическая и социальная значимость полученных результатов – использование полученных результатов в учебном процессе, при работе с органами государственного управления, местного управления и самоуправления, субъектами хозяйствования.
Исполнитель – кафедра государственного строительства. Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент Шумилин А.П.
