ИНФОРМАЦИЯ

О работе ректоратов и профкомов вузов, подведомственных Рособразованию, по обеспечению прав работников и студентов на здоровые и безопасные условия труда и обучения

О проведении комплексной проверки вузов по обеспечению  прав работников и студентов на здоровые и безопасные условия труда и обучения

Произошедшее за последние годы увеличение в абсолютных цифрах финансирования высшей школы не привело к реальному повышению уровня безопасности и охраны труда работников и студентов учреждений высшего образования. Снижается внимание представителей работодателя и должностных лиц на всех уровнях структуры управления учебными заведениями по выполнению ими требований законодательных и иных нормативных правовых актов, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников и обучающихся в процессе их трудовой деятельности и обучения.

С целью выявить причины, тормозящие работу по обеспечению нормальных, безопасных условий труда и обучения в вузах и оказать практическую помощь в обеспечении прав работников и обучающихся на здоровые и безопасные условия труда в вузах Федеральным Агентством по образованию РФ и Профсоюзом работников народного образования было решено изучить практику работы администрации и профсоюзной организации учебных заведений высшего профессионального образования по выполнению законодательных и иных нормативных правовых актов по обеспечению здоровых и безопасных условий труда и провести Общероссийское совещание (конференцию) ректоров вузов, подведомственных Рособразованию и председателей первичных профсоюзных организаций вузов по вопросам повышения эффективности обеспечения прав работников и студентов на сохранение их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности и обучения.

В целях подготовки данного совещания Профсоюз работников народного образования и науки РФ, направил совместное письмо и рекомендации по организации и проведению проверок состояния охраны труда силами работников служб охраны труда, членов комитетов (комиссий) и  уполномоченных по охране труда профсоюзных организаций с участием технических и внештатных технических инспекторов труда республиканских, краевых и областных комитетов профсоюза во все вузы, подведомственные Рособразованию.

К сожалению из за того, что Федеральное Агентство по образованию РФ по своей линии совместное письмо в вузы не направило, то все вопросы по информированию ректоров и организации проверки пришлось решать территориальным комитетам Профсоюза.

Например в Рязанской области, к проведению совместной проверки главным техническим инспектором труда  Профсоюза были привлечены 2 специалиста по охране труда вузов, 2 внештатных технических инспектора труда, 19 уполномоченных по охране труда и членов комиссии по охране труда. По итогам проверки ректорам вузов были вручены представления, к выполнению и предложено 129 мероприятий. Ряд нарушений был устранен в процессе проверок, по остальным разработаны мероприятия по их выполнению и на сегодняшний день по большинству из них получены ответы об их устранении. Так ректору Рязанского государственного радиотехнического университета Злобину В.К. было предложено в представлении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, а также рекомендовано обеспечивать возврат денежных средств на использование средств Фонда обязательного социального страхования за счет скидок и надбавок, возвращаемых страхователю на предупредительные мероприятия по охране труда. Отделом охраны труда в короткие сроки были оформлены необходимые документы и согласования с Фондом социального страхования, подобран исполнитель ГОУ Центр охраны труда и в 2007г. и на определенную сумму проведена аттестация рабочих мест в семи лабораториях.

            В Рязанском государственном университете им. С. Есенина по итогам рассмотрения представления главного технического инспектора труда и.о. ректора Козловым А.Н выделено помещение под кабинет охраны труда с использованием его для проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, проведен ремонт, выделена оргтехника.

         По окончании проверки в Рязанском государственном университете проведено пожарно-техническое учение Государственной пожарной службы МЧС России, в котором приняли участие главный и внештатный технические инспектора труда Профсоюза, уполномоченные

В Москве пред началом проверок техническая инспекция труда МГО профсоюза подготовила и разослала по первичным профсоюзным организациям пакет документов.

Была организована комиссия в которую вошли все штатные сотрудники отдела охраны труда, главный специалист, курирующий вузы.

Такая же активная работа по проведению комплексных проверок охраны труда в вузах проводилась и многими другими территориальными профсоюзными организациями.

Необходимо отметить и тот факт, что информация, полученная в ходе проверок вузов, была использована некоторыми территориальными комитетами  которые провели свои заседания. Это Башкортостан,  Ростов, Марий-Эл президиум совместно с коллегией, Краснодар. 

Материалы о практике работы администрации и профсоюзных организаций по обеспечению здоровых и безопасных условий труда и обучения были получены от 101 вуза (список прилагается в таблице 1 приложения).

Большинство территорий предоставили результаты проверок состояния охраны труда в вузах в соответствии с Рекомендациями ЦК профсоюза, а из 15 регионов были получены справки – отчеты о работе служб охраны труда  о проводимой ими работе.

В настоящее время в ведении Рособразования находится 345 вузов в которых работает 375729 человек  и обучается 4646800 студентов. Половина вузов (171), подведомственных Рособразованию, сосредоточена в двух  - Центральном и Приволжском федеральных округах (Табл. 2).

Согласно полученной информации в среднем вузе подведомственном Рособразованию работает около полтора тысяч человек и обучается семь с половиной тысяч студентов.

Членами профсоюза в вузах Российской Федерации являются 402238 человек работников и 1708065 студентов.

По полученным нами результатам комплексных проверок в вузах подведомственных Федеральному Агентству по образованию РФ 73% работников и 56% студентов, являются членами Профсоюза (табл. 3).

Таким образом, видно, что студенты менее склоны к членству в профсоюзе, чем работники вузов. Тем не менее, за счет того, что в вузах соотношение числа работников к числу студентов составляет 1 : 5, студентов, являющихся членами профсоюза на  203865 человек больше, чем работников.

Наибольшее членство в профсоюзе работников и студентов в:

Славянский-на-Кубани государственном педагогическом институте -100 %;

Армавирском государственном педагогическом университете - 99,7 %;

Пятигорском государственном лингвистическом университете - 97,7 %;

Ульяновском гос.пед. Университете - 97,3 %;

Рязанском государственном университете имени С.А.Есенина - 96,6 %;

Адыгейском государственном университете - 96,0 %;

Гос. педагогическом университете имени Яковлева - 95,7 %;

Кубанском государственном технологическом университете - 95,4 %.

Общее состояние охраны труда и травматизма в вузах подведомственных Федеральному Агентству по образованию РФ

Работа по обеспечению безопасных условий труда и обучения в Рособразовании проводится в рамках отраслевой программы «Безопасность образовательного учреждения» разработанная и утвержденная приказом Минобразования России от 12. 01. 2004 № 31 на 2004 – 2007 годы.

Целью Программы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности, имея в виду пожарную, электрическую, техническую и конструкционную  безопасность зданий и  сооружений, а также антитеррористическую безопасность  образовательных учреждений всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы.

Финансирование выполнения Программы осуществляется за счет федерального бюджета, бюджетов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и внебюджетных средств образовательных учреждений

Согласно справок о состоянии условий, охраны труда и травматизма в учреждениях системы образования ежегодно получаемым технической инспекцией ЦК Профсоюза работников народного образования и науки от Рособразования в 2007 году в региональных центрах, созданных на базе 51 подведомственного вуза в соответствии с приказом Министерства высшего и профессионального образования Российской Федерации от 20.11.97 №2327 « Об отраслевых базовых региональных центрах по обучению и проверке знаний по охране труда» прошли обучение 46 тыс. человек, что несколько меньше, чем скажем в 2005 году, когда обучение прошли более 50 тысяч человек.

Рособразованием проводится работа по созданию и укреплению служб охраны труда в образовательных учреждениях, практически во всех подведомственных учреждениях профессионального образования имеются службы охраны и безопасности труда и жизнедеятельности: управления (отделы) в вузах, специалисты – в ссузах и учреждениях начального профобразования.

Согласно сведениям, получаемым Рособразованием из отчетов по форме 1-Т государственной статотчетности – о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в образовательных учреждениях высшего профессионального образования во вредных условиях работает 17186 человек (табл. 4 приложения). Это больше, чем в 2005 году на 5380 человек. В 2007 году в условиях: 

повышенного шума или воздействия инфразвука, ультразвука работало 1133 человека;

повышенной вибрации – 120 человек;

запыленности воздуха – 938 человек;

загазованности воздуха – 3165 человек;

воздействия не ионизирующих излучений – 5581 человек;

воздействия ионизирующих излучений – 1381человек;

работало на оборудовании не отвечающем требованиям безопасности – 234 человек;

было занято тяжелым физическим трудом – 6822 человека.

Наблюдается снижение травматизма. Если в вузах подведомственных Рособразованию в 2005 году произошол 321 несчастный случай на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, то в  2006 242 а в 2007 – 209 случаев (табл. 5 приложения).

Стало меньше случаев со смертельным исходом. В 2007 году – 5 случаев.

Снижение числа несчастных случаев с работниками и студентами произошло в Центральном, Северозападном, Приволжском, федеральных округах, в тоже время уровень травматизма вырос в Уральском и Сибирском федеральных округах (Табл. 5 и 6, сведения отдельно по вузам представлены в приложении).

В среднем на тысячу работников в 2005 и 2006 годах приходилось по 0,33 несчастных случая на производстве. К сожалению, судя по предоставленной вузами информации, практически нигде не фиксируется бытовой травматизм, и несчастные случаи с учащимися. И отсюда выходит, что студенты  практически не получают травм - за два года эта цифра составила 0.03 несчастных случая на 1000 человек. Т.е. студенты получают в десять раз меньше травм, во время образовательного процесса, чем работники вузов при том, что их в пять раз больше чем работников.

Увеличились расходы на мероприятия по охране труда, на которые в 2007 году было потрачено 6990000 тыс. руб.

Вместе с тем анализ материалов, поступивших в ЦК профсоюза и Рособразование, свидетельствует, что еще многие вузы не имеют аттестационных комиссий по организации и проведению в учебных заведениях  аттестации рабочих мест на их соответствие требованиям охраны труда, а также  самостоятельного раздела по охране труда в коллективных договорах, не имеют комиссий по проведению обучения и проверки знаний работников по охране труда, не везде должным образом ведется или вообще не имеется журналов регистрации несчастных случаев, в большинстве вузов нет внештатных технических инспекторов труда и т.п.

Так, например, в Краснодарском крае в государственном педагогическом институте не регистрируются несчастные случаи и нет журнала регистрации, нет и самостоятельного раздела по охране труда в коллективном договоре.

В Омском государственном университете имени Ф.М.Достоевского не проводится профкомом контроль за защитой прав работников на здоровые и безопасные условия труда, нет внештатного технического инспектора, не ведется учет несчастных случаев.

В тоже время есть и много хороших примеров работы администрации и профкомов вузов по охране труда и здоровья работников.

Так в Армавирском государственном педагогическом университете Имеется комитет по проведению дня охраны труда, проведению обучения и проверки знаний.

Нижнетагильская государственная социально-педагогическая академия Профком занимается вакцинацией против гриппа и проверкой зрения работников.

В Уральском государственном горном университете разработан «Паспорт безопасности ГОУ ВПО «Уральского государственного горного университета» как руководство к действию при кризисных ситуациях.

В Сибирском государственном технологическом университете сложилась трехзвенная система  уполномоченных по охране труда, т.е. уполномоченные избираются на кафедрах, факультетах и в университете, на профсобраниях этих структурных подразделений или профкомом. Старший уполномоченный по охране труда (избираемый профкомом вуза) является внештатным техническим инспектором.

В Кубанском государственном технологическом университете по инициативе профкома и на основании приказа ректора проводятся смотры-конкурсы по охране труда, работа по созданию здоровых и безопасных условий труда работников и учебы студентов университета, а также ликвидации причин, порождающих производственный травматизм и профессиональные заболевания. Подводятся итоги конкурса, присуждаются призовые места и награждаются победители (за счет средств профкома)

В Вологодском  государственном педагогическом университете  (ВГПУ) во всех учебных  зданиях  и общежитиях созданы уголки охраны  труда, а профком организует периодически обучение членов Профсоюза по квалифицированной защите своих прав на здоровые и безопасные условия труда, уделяется внимание разработке и внедрению организационно-распорядительной и нормативной правовой документации по охране труда.

    Ректорат Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана ежегодно обсуждает результаты выполнения мероприятий по охране труда  на совместных заседаниях профкомом с последующим информированием трудового коллектива на сайте профкома и  в газете «Бауманец». По инициативе профсоюзного комитета был создан комитет (комиссия) по охране труда, который совместно со службой охраны труда вуза разработал положение об уголке охраны труда, организовал и провел смотр-конкурс на лучшую организацию работы среди электриков по обеспечению электробезопасности  в структурных подразделениях училища.  

Ректорат и профком Саратовского государственного университета  им. Н.Г. Чернышевского».принял меры по оформлены в структурных подразделениях уголков охраны труда, в которых вывешены инструкции по охране труда как по видам работ, так и по профессиям, другая необходимая работникам информация, направленная на создание здоровых и безопасных условий труда. В рамках социального партнерства на паритетной основе

комитетом (комиссией) по охране труда проводятся проверки состояния охраны труда в структурных подразделениях СГУ. По результатам проверок даются предложения ректорату по улучшению условий труда на рабочих местах для последующего включения их в соглашение по охране труда.  

Анализ полученных нами материалов показывает, что на данный момент основными задачами по обеспечению здоровых и безопасных условий труда и обучения в вузах являются:

создание служб охраны труда в вузах;

обеспечение нормативно правовой документацией;

проведение инструктажа, обучения и проверки знаний требований охраны труда работниками организации;

создание безопасных и здоровых условий труда;

проведение аттестации рабочих мест;

финансовое обеспечение мероприятий по охране труда.

Организация службы охраны труда.

Важно привести численность сотрудников службы охраны труда в вузах в соответствие с постановлением Министерства труда от 22 января 2001 года № 10, «Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях», согласно которому в организациях со среднесписочной численностью работников (при отсутствии рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными и опасными условиями труда работах) до 700 человек эти функции могут выполнять отдельные специалисты по охране труда. В организациях с большей численностью создается бюро охраны труда при штатной численности работников 3 - 5 единиц (включая начальника) или отдел - при штатной численности работников от 6 единиц.

В вузах служба охраны труда организована по разному.

В Московском государственном университете имени Ломоносова служба охраны труда состоит из общего отдела охраны труда и техники безопасности и 5 отделов и 3-х групп по охране труда и технике безопасности на факультетах и НИИ, а также отдельных штатных специалистов, совмещающих с основной должностью обязанности инженера по охране труда. Всего штатных работников -28 человек и 12 совместителей на 20000 работников вуза.

В Московской государственной академии тонкой химической технологии имени М.В. Ломоносова имеется управление безопасности труда и жизнедеятельности состоящее из трех человек. Всего в вузе работает  1011 человек.

В Томском государственном университете отдел охраны труда состоит изначальника и двух ведущих инженеров, а в каждом ОСП при университете имеются должности инженера по охране труда. В вузе работает 4984 человека.

В Вологодском государственном педагогическом университете служба охраны труда состоит из трех человек, которую возглавляет проректор по обеспечению безопасности и кадрам. Инженер по охране труда и технике безопасности непосредственно подчинен проректору. Всего в вузе работает  695 человек.

В Вологодском государственном техническом университете организована служба охраны труда, техники безопасности и противопожарной профилактики из 2 сотрудников - руководителя службы и ведущего инженера по противопожарной профилактике, третья штатная единица – вакантная с 2003 года. В вузе работает 1172 человека.

В Оренбургском государственном педагогическом университете образован отдел охраны труда, в составе начальника ООТ и ведущего инженера. Всего в вузе работает 1143 человека.

В Адыгейском государственном университете служба охраны труда состоит из одного человека - инженера по охране труда. Всего в вузе работает 1115 человек.

В Армавирском государственном педагогическом университете служба охраны труда состоит из одной штатнаой должности инженера по охране труда. В вузе работает 712 человек.

Аттестация рабочих мест.

Одним из важнейших направлений работы органов и учреждений образования по обеспечению прав работников на охрану жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности является организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Задача проведения аттестации – объективно определить на каждом рабочем месте – какие опасные и вредные факторы окружающей среды действуют на здоровье работников, к каким последствиям могут привести, как уменьшить или исключить их вредное и опасное воздействие, а где это сделать не представляется возможным на данный момент – гарантировать им право на конкретные льготы, позволяющие компенсировать потери здоровья.

Персональную ответственность за проведение аттестации по условиям труда в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17.07.99 № 181ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и ст. 212 Трудового кодекса РФ несет руководитель образовательного учреждения.

Аттестация рабочих мест является для работодателей или их представителей, должностных лиц организаций обязательным условием ее проведения, начиная 1998 года, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Руководитель образовательного учреждения издает приказ о со здании аттестационной комиссии, назначаются председатель аттестационной комиссии, члены комиссии и ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест.

К сожалению, как показали результаты проведенной комплексной проверки, только 66% вузов имеют аттестационные комиссии, а аттестацию рабочих мест проводит только 58% вузов.

Из числа вузов приславших нам информацию аттестация рабочих мест проводят:

Московский государственный университет имени Ломоносова

Брянская государственная инженерно-технологическая академия;

Воронежская государственная лесотехническая академия;

Воронежский Государственный Педагогический университет;

Рязанский государственный радиотехнический университет;

Ярославский государственный педагогический университет имени К.Д. Ушинского;

Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова;

Рыбинская государственная авиационная технологическая академия имени П.А. Соловьева;

Вологодский государственный педагогический университет;

Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого;

Сочинский государственный университет ту­ризма и курортного дела;

Славянский-на-Кубани государственный педагогический институт;

Кубанский государственный технологический университет;

Кубанский государственный университет;

Технологический институт Южного Федерального университета в г. Таганроге;

ЮРГТУ (НПИ), г.Новочеркасск;

Уфимский государственный авиационный технический университет;

Казанский государственный технологический университет;

Государственный педагогический университет имени Яковлева;

Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова;

Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева;

Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет;

Дзержинский политехнический институт (филиал НГТУ);

Оренбургский государственный педагогический университет;

Самарский государственный архитектурно-строительный университет;

Саратовский государственный социально-экономический университет;

Ульяновский государственный технический университет;

Ульяновский государственный университет По обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

Ульяновский государственный университет;

Димитровградский институт технологии, управления и дизайна;

Уральский государственный горный университет;

Уральский государственный университет;

Тюменский государственный нефтегазовый университет;

Кемеровский государственный университет;

Томский государственный университет;

Томский политехнический университет.

В среднем в вузах, проводящих аттестацию аттестовано около 40 % рабочих мест.

Есть вузы где аттестовано 100% рабочих мест. Это, например:

Мурманский государственный педагогический университет;

Соликамский государственный педагогический институт;

Челябинский государственный университет.

Самарский государственный аэрокосмический университет провел аттестацию 273 рабочих мест. Затраты на проведение аттестации составили 510000 рублей.

В Тольяттинском государственном университете провели аттестацию 324 рабочих мест на сумму  810000 рублей.

Самарский государственный технический университет провел аттестацию 2200 рабочих мест по условиям труда, на сумму  2710000 рублей

Есть вузы где аттестация не проводится вообще.

Аттестация рабочих мест по условиям труда не проводится в:

Бийском педагогическом государственном университете;

Борисоглебском государственном педагогическом институте;

Иркутском государственном лингвистическом университете;

Костромском государственном университете;

Курском государственном университете;

Ульяновском государственном педагогическом университете.

Некоторые вузы могут проводить аттестацию рабочих мест своими силами, поскольку в них созданы и эффективно функционируют лаборатории по аттестации рабочих мест по условиям труда. К числу этих вузов относятся например:

Московский государственный технологический университет «Станкин»;

МАТИ - Российский государственный технологический университет;

Московский государственный строительный университет;

Российский университет дружбы народов;

Мордовский государственный университет;

Омский государственный университет;

Сибирский государственный технологический университет;

Волгоградский государственный университет;

Южно-Российский государственный технический университет;

Казанский государственный технологический университет;

Пензенский государственный педагогический университет имени В.Г.Белинского;

Дальневосточный государственный университет создал свою лабораторию, и в настоящее время оснащает ее необходимым для проведения работ оборудованием.

Наличие таких лабораторий позволяет полностью решить проблему аттестации рабочих мест.

Так в Казанском государственном технологическом университете имеется лаборатория «Промышленно-санитарного контроля и экологии» в обязанности которой включена аттестация рабочих мест.

В результате в вузе была проведена аттестация 679 рабочих мест.

Из них было аттестовано условно – 412 рабочих места.

Когда финансовые возможности ограничены, проводится аттестация по условиям труда рабочих мест повышенной опасности. Так в Вологодском   государственном  техническом университете согласно приказа ректора проведена аттестация 34 рабочих мест на кафедрах химии, общей физики, теоретической физики, астрономии, ботаники, зоологии.

Самарский государственный экономический университет провел аттестацию 19 рабочих мест.

Ярославский государственный педагогический университет имени К.Д. Ушинского провел аттестацию 8 рабочих мест  по условиям труда  на кафедре органической химии.

В Рыбинской государственной авиационной технологической академии имени П.А. Соловьева провели аттестацию 4-х рабочих мест в лаборатории множительной техники с оформлением всей необходимой документации, поскольку для проведения аттестации других рабочих мест нет средств.

Финансирование мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда во многом зависит от финансирования средств на выполнение мероприятий по обеспечению в структурных подразделениях вузов здоровых и безопасных условий труда. В последние годы на эти цели выделяется значительно больше средств. Если в 2005 г. в среднем в каждом  вузе на выполнение мероприятий по охране труда было израсходовано около - 3100000, то в 2006 г. -  3700000 рублей. Или с учетом расходов на одного работника составляет соответственно – 317   и 378 рублей.

Например согласно полученных нами данных Ярославский государственный педагогический университет имени К.Д. Ушинского на выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, в том числе на обеспечение пожарной безопасности, потратил в 2005 году 2 593 968 рублей, а в 2006 году всего – 7 772 369 рублей. В среднем на одного человека это составляло соответственно 397 и 1191 рубль.

Адыгейский государственный университет потратил на выполнение мероприятий по охране труда в  2005 году 138 тысяч рублей,, в 2006 году – 231248 рублей. В среднем это составляло на одного человека соответственно 123 и 207 рублей. Источник финансирования – из бюджета АГУ.

В целом расходы на финансирование мероприятий по охране труда и пожарной безопасности в вузах, подведомственных Рособразованию, в 2006 году составили 6987889300 рублей.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может осуществляется в рамках федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Так например в Ставропольском государственном университете общая сумма израсходованных средств на выполнение мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда в 2005году составила 17 млн. рублей, а в 2006году  15 млн. 380 тыс. руб. Что составляло соответственно на одного человека  1429 и 1707рублей.

На противопожарную безопасность было израсходовано в 2005 году – 2367120 рублей, а в 2006 году 500000 руб. Источниками финансирования были на 70% - бюджетные и на 30% - внебюджетные средства.

В Дальневосточном государственном техническом университете мероприятия по охране труда и пожарной безопасности на 80 % финансируются из бюджета и на 20 % из внебюджетных средств.

Наибольшее финансирование мероприятий по охране труда на одного человека в среднем за два года согласно полученных нами материалов проводилось в:

Рыбинской государственной авиационной технологической академии имени П.А. Соловьева - 4885,4 руб/чел;

Уссурийском государственном педагогическом институте - 2603,0 руб/чел;

Нижегородском государственном лингвистическом университете им. Н.А. Добролюбова - руб/чел;

Чувашском государственном университете им. И.Н. Ульянова - 1626,5 руб/чел;

Самарском государственном архитектурно-строительном университете - 1531,2 руб/чел;

Ставропольском государственном университете - 1486,0 руб/чел;

Вологодском   государственном  техническом университете - 1145,5 руб/чел;

Воронежской государственной лесотехнической академии - 1032,8 руб/чел;

Саратовском государственном техническом университете - 824,0 руб/чел;

Саратовском государственном социально-экономическом университете - 753,7 руб/чел.

Впервые за многие годы ряд вузов добились возврата  20% от сумм отчисляемых ежемесячно  в Фонд социального страхования РФ (0,2 % от фонда оплаты труда). Суммы, возвращаемые вузу,  Фондом социального страхования, а это ежегодно сотни тысяч руб. могут быть  использованы  как на аттестацию  рабочих мест по условиям труда, так и на оздоровление работников и закупку спецодежды и средств индивидуальной защиты для работников.

Так, в 2006 г Томский государственный университет получил 20% средств из ФСС РФ, перечисленных ему в 2005 г., что составило 165463 руб., которые были использованы на оздоровление работников. А  Томский политехнический университет полученные в 2006году  из ФСС в сумме 196840 рублей использовал на аттестацию 93 рабочих мест по условиям труда. А полученные из Фонда социального страхования в 2007 году в сумме - 246633 руб., были израсходованы. на оздоровление – 120000, приобретение . на спецодежды -  126633 руб.

Хороший опыт получения и использования 20% возвращенных из Фонда социального страхования средств имеется в Ульяновском государственном техническом университете, которые использовались на выполнение предупредительных мероприятий по охране труда. Так в 2006г. – 53 000 руб. на приобретение средств индивидуальной защиты (СИЗ), 2007г – 82 000 руб. на медосмотры и 49 000 руб. на приобретение СИЗ.

Кроме того, добились возврата 20% средств из Фонда социального страхования: Чувашский государственный университет, который использовал их на мероприятия по пожарной безопасности; Марийский государственный университет на приобретение средств индивидуальной защиты и спецодежду, а Камская государственная инженерно-экономическая академия направляла эти израсходовала их на приобретение средств индивидуальной защиты, дополнительные и углубленные медосмотры и приобретение путевок остронуждающимся работникам.

Димитровградский институт технологии, управления и дизайна за счет скидок и надбавок, возвращаемых страхователю до 20 % сумм страховых взносов,в 2006 году использовал на приобретение спецодежды и СИЗ – 28 тысячи рублей, в 2007 году для проведения углубленного медицинского осмотра - 16 тысячи рублей, для приобретения специальной одежды и СИЗ –18тысяч рублей.

В Адыгейском государственном университете эти средства расходуются на оплату диспансеризации сотрудников, санаторно-курортные  путёвки и приобретение средств индивидуальной защиты.

Иркутский государственный университет на средства полученные от фонда обязательного социального страхования от несчастных случаев приобретает путевки в санаторий для работающих во вредных условиях труда (2006 г. – 3 путевки, 2007 г. –  4 путевки).

Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова (ЯрГУ) за счет скидок и надбавок, возвращаемых университету, провел  в 2004 г. закупку средств индивидуальной защиты: халаты х/б - 142 шт., перчатки резиновые - 106 шт. В 2005 г. - провел периодический медосмотр для 199 сотрудников. В 2007 г. приобрел  5 путевок на санаторно-курортное лечение на сумму 38920 рублей.

В тоже время скажем в Московской государственной академии тонкой химической технологии имени М.В. Ломоносова в связи с отсутствием денежных средств работники не обеспечиваются спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, не проводятся медосмотры.

Пожарная безопасность

Сложившаяся ситуация с обеспечением пожарной безопасности в образовательных учреждениях требует и существенного изменения отношения, в первую очередь, работодателей к выполнению обязательных мер пожарной безопасности и повышения ответственности за их исполнение надлежащим порядком.

Всеми необходимыми средствами первичного пожаротушения полностью обеспечено 92% вузов.

Особое внимание ректоратами вузов уделяется обеспечению пожарной безопасности, а потому на эти цели ежегодно увеличивалось  финансирование средств.  Так в 2005 году в среднем на один вуз выделялось на выполнение противопожарных мероприятий - 1100 тыс.,  то в 2006 г. - 1600 тыс. рублей. Что составляло в расчете на одного человека соответственно 120 и 170 рублей.   

Наибольшее финансирование мероприятий по пожарной безопасности на одного человека в среднем за два года согласно полученных нами материалов проводилось в:

Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева - 1607,6 руб/чел;

Саратовский государственный социально-экономический университет - 1509,9 руб/чел;

Кубанский государственный технологический университет - 1441,9 руб/чел;

Ярославский государственный педагогический университет имени К.Д. Ушинского - 1330,9 руб/чел;

Уральский государственный университет - 1295,8 руб/чел;

Рыбинская государственная авиационная технологическая академия имени П.А. Соловьева - 1219,2 руб/чел;

Уссурийский государственный педагогический институт - 1175,9 руб/чел;

Вологодский   государственный  технический университет - 1062,0 руб/чел;

Оренбургский государственный педагогический университет - 983,5 руб/чел;

Вологодский государственный педагогический университет - 697,4 руб/чел.

Организация обучения и проверки знаний по охране труда.

Одним из важнейших направлений работодателей по охране труда, к тому же не требующее существенных финансовых затрат, является обучение и инструктирование работающих и студентов безопасным приемам выполнения различных видов работ.

Обучение по охране труда является одним из направлений профилактической работы по предупреждению травматизма и проводится в соответствии с Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29, утвердившим Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

Данный порядок обучения обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, работодателями организаций и физических лиц, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

Однако эти требования выполняются не везде.

В Московском институте стали и сплавов и ряде других вузов нет перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда. Этот список, должен быть составлен согласно  Постановлению Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 №1/29 и утвержден работодателем.

Не везде есть комиссии по организации обучения и проверке знаний требований охраны труда. Это например:

Московский институт стали и сплавов;

Рязанский государственный университет имени С.А.Есенина

Сочинский государственный университет ту­ризма и курортного дела

Славянский-на-Кубани государственный педагогический институт

Омский государственный университет имени Ф.М.Достоевского

Ректораты вузов и профкомы должны систематически организовывать обучение и инструктирование работающих безопасным приемам выполнения различных видов работ в соответствии с Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29, утвердившим Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, что является одним из важнейших направлений профилактической работы по предупреждению травматизма среди работающих и студентов.

Однако анализ материалов свидетельствует, что обучение работников по охране труда ведется недостаточно эффективно, не соблюдается сроки периодичности обучения всех работников каждые три года, отсутствуют кабинеты по проведению обучения оборудованные компьютерами и наглядной информацией,  а 27% вузов не имеют даже комиссий по проверке знаний требований охраны труда.

Во многих вузах достаточно успешно проводится вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж  по охране труда, внеплановый инструктаж по охране труда. Имеют во всех структурных подразделениях журналы регистрации инструктажа. Основными проблемами здесь бывают:

Отсутствие либо неверное заполнение журналов регистрации вводного инструктажа, инструктажа на рабочем месте по охране труда не в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Не заведены журналы регистрации инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников.

Часто не в достаточном количестве разработаны и утверждены инструкции по охране труда по профессиям, видам работ и мероприятиям.

Организация оздоровления и лечения работников.

В вузах Российской федерации, подведомственных Рособразованию,  ежегодно увеличивается финансирование мероприятий по оздоровлению и лечению работников и студентов. Так, если в 2005 году на одного человека тратилось 109 рублей, то в 2006 году 113 рублей. Рост на 3.5%, что навряд ли больше ежегодной инфляции.

Наиболее активно осуществляли эту работу  в 2005 году:

Тюменский государственный нефтегазовый университет – 13219000 руб.;

Уральский государственный университет 5238120 руб.;

Чувашский государственный  университет им. И.Н. Ульянова 5228000 руб.;

Адыгейский государственный университет 5100000 руб.;

Томский государственный университет. 4267850 руб.;

Таганрогский государственный педагогический институт 3918200 руб.;

Томский политехнический университет 3500000 руб.;

Тюменский государственный университет 2903400 руб.;

Ульяновский государственный технический университет 2900000 руб.;

Вологодский государственный педагогический университет 2818244 руб.

В 200-6 году:

Тюменский государственный нефтегазовый университет 15000000 руб.;

Чувашский гос. университет им. И.Н. Ульянова 8547800 руб.;

Адыгейский государственный университет 6011000 руб.;

Томский гос. университет 4600000 руб.;

Таганрогский государственный педагогический институт 4367800 руб.;

Томский политехнический университет 4000000 руб.;

Тюменский государственный университет 3300000 руб.;

Армавирский государственный педагогический университет 3101000 руб.;

Ульяновский гос. технический университет 3100000 руб.;

Саратовский государственный социально-экономический университет 2470398 руб.

Финансирование мероприятий по оздоровлению и лечению работников и студентов вузов осуществляется как из бюджетных, так и из внебюджетных средств. Так, например, Тюменский государственный университет За счет внебюджетных средств университета в 2006 году было выделено на санаторно-курортное лечение, оздоровительные путевки и оплату дорогостоящего лечения 2415000 руб. Также было использовано на санаторно-курортное лечение работников 488400 руб. за счет средств Фонда социального страхования. За счет внебюджетных средств университета в 2007 году было выделено на санаторно-курортное лечение, оздоровительные путевки и оплату дорогостоящего лечения 3300000 руб.

Вместе с тем ряд вузов не уделяли должного внимания выделению средств на финансирование мероприятий по оздоровлению работников и студентов:

Так например суммы выделяемые Московским государственным университетом, где работает 20 тысяч человек неоправданно малы (2006г. – 406000 руб, а 2007г. 253000 руб.), и сравнимы с затратами Рязанского государственного университет имени С.А.Есенина, где работает всего 1200 человек.

Также судя по полученным нами данным практически не ведется работы по оздоровлению и лечению сотрудников и студентов в:

Воронежской государственной лесотехнической академии

Ярославском государственном педагогическом университете имени К.Д. Ушинского.

Ярославском государственном техническом университете

Вологодском государственном педагогическом университете

Кубанском государственном технологическом университете

Кубанском государственном университете

Пятигорском государственном лингвистическом университете

Казанском государственном финансово-экономическом институте

Нижегородском государственном техническом университете им. Р.Е. Алексеева

Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете

Димитровградском институте технологии, управления и дизайна

Омском государственном университете имени Ф.М.Достоевского

Уделяется внимание развитию собственных лечебно-профилактических центров и  санаториев-профилакториев на территории вузовских образований. Уже - 46% вузов имеет лечебно-профилактические центры, а многие из них и  санатории-профилактории для оздоровления работников и студентов, круглосуточного или дневного пребывания в них.

Наиболее успешно эта работа проводится в:

Брянском государственном университете имени Академика И.Г.Петровского;

Вологодском   государственном  технический университет;

Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого;

Адыгейский государственный университет;

Кубанский государственный университет;

Технологический институт Южного Федерального университета в г. Таганроге;

ЮРГТУ (НПИ), г. Новочеркасск;

Государственный педагогический университет имени Яковлева;

Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова;

Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева;

Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет;

Нижегородский государственный лингвистический университет им. Н.А. Добролюбова;

Самарский государственный архитектурно-строительный университет;

Ульяновский государственный технический университет;

Ульяновский государственный университет по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

Ульяновский государственный педагогический Университет;

Уральский государственный горный университет;

Уральский государственный университет;

Тюменский государственный университет;

Тюменский государственный нефтегазовый университет;

Кемеровский государственный университет;

Омский государственный педагогический университет;

Томский государственный университет;

Томский политехнический университет.

Например у Вологодского государственного  технического университета имеется круглогодичный санаторий-профилакторий «Политехник» на 100 мест и летняя база «Бережок» также на 100 мест для оздоровления студентов, преподавателей и сотрудников университета.

В соответствии с коллективным договором п.п. 4.7 и 4.8 ежегодно из внебюджетных средств за счет прибыли, оставшейся после уплаты налогов, выделяются средства на оздоровление преподавателей и сотрудников в санатории-профилактории «Политехник».

В 2006 г. выделено 253,3 тыс.руб., а в 2007 г.  – 298,5 тыс.руб.

     В летний период организовывается оздоровительный отдых на базе отдыха «Бережок» в Белозерском районе, где в 2006 г. отдохнуло  - 216 человек, а в 2007г. 254 преподавателей и сотрудников

В университете

Ряд вузов России используют межвузовские  студенческие поликлиники, а некоторые смогли создать собственные поликлиники. Это:

Брянский государственный университет имени Академика И.Г.Петровского;

Адыгейский государственный университет;

Чувашский гос. университет им. И.Н. Ульянова;

Пензенский государственный педагогический университет имени В.Г.Белинского;

Тюменский государственный университет.

Формы социального партнерства, повышающие уровень социальной защиты по охране труда работников и обучающихся образовательного учреждения.

Задача социального партнерства совместными усилиями администрации и профсоюзного комитета - добиваться выполнения действующего законодательства по охране труда.

Результативность социального партнерства напрямую связана с умением профкома квалифицированно  отстаивать права членов профсоюза при ведении диалога с администрацией образовательного учреждения.

Важными направлениями совместной работы являются:

- заключение коллективного договора с самостоятельным разделом по охране труда.

Анализ существующей практики заключения коллективных договоров и соглашений показывает, что возможности договорного регулирования реализуются не в полную меру, поскольку составляются не законодателями, а непосредственно представителями сторон, которые не обладают навыками законотворчества и, как правило, не имеет юридического образования. В результате содержание составленного ими договора во многом определяется субъективными факторами, такими как личные приоритеты, ответственность представителей сторон, уровень их правовой, экономической грамотности, умение вести переговоры. Более того - 20%  вузов до сих пор не имеют в своем коллективном  договоре самостоятельного раздела посвященного охране труда.

Так судя по присланным нам материалам самостоятельного раздела, посвященного охране труда нет в коллективных договорах следующих вузов:

Славянский-на-Кубани государственный педагогический институт;

Таганрогский государственный педагогический институт;

Нижегородский государственный лингвистический университет им. Н.А. Добролюбова;

Омский государственный педагогический университет;

Тихоокеанский государственный экономический университет.

В соответствии с анализом коллективных договоров вузов более 70% их пунктов посвящено улучшению условий труда (наибольшее их число имеют коллективные договора Сибирского государственного технологического университета, Омского государственного университета, Новосибирского государственного педагогического университета и т.д.): занятость, установление дополнительных гарантий работникам, попавшим под сокращение, размер единовременных пособий в связи с увольнением на пенсию по возрасту, материальной поддержки работников, повышающих свою квалификацию, компенсация затрат на обучение в аспирантуре, докторантуре, премирование за защиту диссертации в срок (в КГПУ), дополнительные пособия пострадавшим при несчастных случаях на производстве, снижение температуры в аудиториях (работа не более 3 часов при полной оплате труда), компенсация за лечение, диагностическое обследование, добровольное медицинское страхование, выплаты молодым семьям, займы, ссуды.

Не всегда выполняются требования по заключению соглашения по финансированию мероприятий по охране труда до утверждения бюджета вуза.

В ряде вузов не проводится:

административно-общественного контроля за состоянием охраны труда в структурных подразделениях образовательного учреждения;

не проводятся смотры-конкурсы по охране труда;

нет совместных комитетов (комиссий) по охране труда;

не обсуждаются результаты выполнения мероприятий по охране труда на совместных заседаниях профкома и администрации.

Участие профкома вуза в обеспечении защиты прав членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда.

За условиями труда работников и студентов в вузе следят в среднем по 15-20 уполномоченных по охране труда. Каждый уполномоченный контролирует безопасность работы и обучения в среднем около четырехсот человек.

Наименьшее число работников и студентов приходится на одного уполномоченного в:

Пензенском государственном педагогическом университете имени В.Г.Белинского - 68,2 чел;

Вологодском государственном педагогическом университете - 89,6 чел.;

Ульяновском государственном университете - 99,6 чел.;

ЮРГТУ (НПИ), г. Новочеркасск - 110,5 чел.;

Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете - 117,0 чел.;

Ульяновском государственном университете По обеспечению здоровых и безопасных условий труда - 127,3 чел.;

Воронежской государственной лесотехнической академии - 134,6 чел.;

Рязанском государственном университете имени С.А.Есенина - 197,7 чел.;

Уральском государственном горном университете - 198,5 чел.;

Рязанском государственном радиотехническом университете - 202,4 чел.

Наиболее высокая нагрузка у уполномоченных в:

Тюменском государственном нефтегазовом университете - 1766,2 чел.;

Оренбургском государственном педагогическом университете - 2114,0 чел.;

Славянский-на-Кубани государственном педагогическом институте - 2399,0 чел.;

Ишимском государственном педагогическом институте имени П.П.Ершова - 2410,0 чел.;

Казанском государственном технологическом университете - 2692,0 чел.;

Ярославском государственном техническом университете - 2765,7 чел.;

Армавирском государственном педагогическом университете - 3816,0 чел.;

Томском государственном университете - 4506,7 чел.;

филиале Московского государственного открытого университета - 5713,0 чел.;

Кемеровском государственном университете - 11986,0 чел.

В таких вузах без внештатных технических инспекторов работа уполномоченных по охране труда не может быть достаточно эффективной. Но лишь у 33% вузов, приславших нам материалы, имеются внештатные технические инспекторы труда. 

Технических инспекторов по охране труда имеет:

Воронежский государственный Педагогический университет;

Рязанский государственный университет имени С.А.Есенина;

Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого;

Кубанский государственный технологический университет;

Ставропольский государственный университет;

Технологический институт Южного Федерального университета в г. Таганроге;

Южный федеральный университет;

ЮРГТУ (НПИ), г.Новочеркасск;

Уфимский государственный авиационный технический университет;

Гос. педагогический университет имени Яковлева;

Ульяновский гос. технический университет;

Ульяновский гос. универ. По обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

Ульяновский гос.пед. Университет;

Уральский государственный горный университет;

Омский государственный педагогический университет.

В среднем же получается, что в среднем на одного внештатного технического инспектора труда приходится 23473,2 человек из них 3919 человек сотрудников и 19553,8 студентов.

Во многих вузах профкомы оказывают материальную помощь работникам и студентам. Так, например Московский педагогический государственный университет в 2006 году оказал материальную помощь в сумме 474500 руб., а в 2007 в сумме 326000 руб., 

Необходимо, чтобы проводились совместные заседания администрации и профкомов вузов, на которых бы обсуждались вопросы выполнения мероприятий по охране труда. Такие совещания проводятся в Московском педагогическом государственном университете, …… и в других вузах.

Профкомы должны оказывать содействие по созданию в структурных подразделениях вузов здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям норм, правил и инструкций по охране труда.

Адыгейский государственный университет В 2006 году по инициативе профкома улучшены условия труда в подразделениях общепита (закуплены индивидуальные средства защиты, работники обеспечены спецодеждой, приобретены в достаточном количестве моющие средства). В 2007 году по инициативе профкома произведён ремонт пяти помещений с целью улучшения условий труда (в том числе в студенческом общежитии).

В Армавирском государственном педагогическом университете количество членов профсоюза, прошедшие оздоровление в санаториях, профилакториях, базах отдыха в 2006 году – 128 человек, в 2007 году – 214 человек. Студенты: в 2006 году – 370 человек, в 2007 году – 390 человек.

Материальная помощь членам профсоюза в 2006 году составила 45100 рублей, а в 2007 году – 49800 рублей.

Профкомы высших учебных заведений также должны участвовать в проведении организационных работ по формированию уголков охраны труда, защиты прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, как это делается в  Московском педагогическом государственном университете, и ряде других вузов.

В Чувашском государственном университете имени И.Н. Ульянова для формирования мероприятий Соглашения по охране труда между администрацией и профсоюзным комитетом, коллективы структурных подразделений через уполномоченных по охране труда информируют о представлении заявок на улучшение условий труда на рабочих местах. Профбюро проводит обсуждение поступивших предложений и передает их в профком.

На выполнение мероприятий, включенных в соглашение по охране труда, планируются необходимые затраты, назначаются ответственные  за их выполнение из числа должностных лиц. Контроль за выполнением Соглашения по охране труда со стороны администрации осуществляет ректор.

На заседаниях профкома заслушивается отчет руководителя отдела охраны труда о проделанной работе. Сведения о ходе выполнения Соглашения по охране труда периодически публикуются в газете «Ульяновец».

Участие вузов в смотре – конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации»

Для повышения результативности работы профкомов образовательных учреждений и их уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. Президиум ЦК Профсоюза утвердил Положение «Об организации и проведении       общероссийского     смотра-конкурса     на     звание   –   Лучший уполномоченный по охране труда и Лучший внештатный технический инспектор труда Профсоюза работников народного образования и науки РФ» и одобрил методические рекомендации по организации общественного контроля за состоянием охраны труда в структурных подразделениях образовательного учреждения в целях защиты прав работников на здоровые и безопасные условия труда.

К сожалению вузы были мало представлены на всероссийском смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации» проводившемся в 2007 году. В этом конкурсе приняло участие только три вуза:

Государственный Университет, город Петрозаводск, Республика Карелия

Государственный университет, город Пенза, Пензенская область.

Лесотехнический колледж, город Чита, Читинская область

Ни один уполномоченный этих вузов не занял призового места.

Таблица 1.

СПИСОК ВУЗОВ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСОБРАЗОВАНИЮ, ПРИСЛАВШИЕ МАТЕРИАЛЫ ПРОВЕРКИ

№ п.п.	Наименование территориальных организаций профсоюза	Число имеющихся вузов	№ вуза п.п.	Название вузов приславших материалы проверки
Ценр.Федер.окр
1	Воронежск. Обл.	7	1	Воронежская государственная лесотехническая академия
			2	Воронежский государственный педагогический университет
2	Рязанская обл.	2	3	Рязанский государственный радиотехнический университет
3	Ярославская обл.	4	4	Ярославский государственный университет имени П.Г.Демидова
			5	Ярославский государственный педагогический университет имени К.Д.Ушинского
			6	Ярославский государственный технический университет
4	Брянская обл	3	7	Брянский государственный технический университет
			8	Брянский государственный университет имени Академика И.Г.Петровского
			9	Брянская государственная инженерно-технологическая академия
Северо-зап. Фед. Окр
4	Вологодская обл.	3	10	Вологодский государственный педагогический университет
			11	Вологодский государственный технический университет
5	Новгородская	1	12	Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого
				Южный.фед. окр
6	Адыгейская	2	13	Майкопский государственный технологический университет
			14	Адыгейский государственный университет
7	Краснодарская	5	15	Кубанский государственный технологический университет
			16	Кубанский государственный университет
			17	Армавирский государственный педагогический университет
			18	Славянский-на-Кубани государственный педагогический институт
			19	Сочинский государственный университет туризма и курортного дела
8	Ставропольская	4	20	Ставропольский государственный университет
			21	Пятигорский государственный лингвистический университет
9	Волгоградская	5	22	Волгоградский государственный технический университет
			23	Волгоградский государственный университет
			24	Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет
			25	Волгоградский государственный педагогический университет
10	Ростовская	9	26	Южный федеральный университет (Ростов-на-Дону)
			27	Таганрогский государственный педагогический институт
			28	Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса (Шахты)
				Приволжский Фед.окр
11	Марий-Эл	2	29	Марийский государственный технический университет
			30	Марийский государственный университет
12	Мордовская	2	31	Мордовский государственный университет имени Н.П.Огарева
13	Татарская	10	32	Казанский государственный архитектурно-строительный университет
			33	Казанский государственный технический университет имнеи А.Н.Туполева
			34	Казанский государственный технологический университет
			35	Казанский государственный финансово-экономический институт
			36	Камская государственная инженерно-экономическая академия (Набережные Челны)
			37	Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет
14	Чувашская	3	38	Чувашский государственный педагогический университет имени И.Я.Яковлева
			39	Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова
			40	Чебоксары (филиал) Московский государственный открытый университет.
15	Нижегородская	9	41	Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет
			42	Нижегородский государственный лингвистический университет имени Н.А.Добролюбова
			43	Нижегородский государственный педагогический университет
			44	Нижегородский государственный технический университет имени Р.Е.Алексеева
16	Оренбургская	3	45	Оренбургский государственный педагогический университет
17	Пензенская	4	46	Пензенский государственный педагогический университет имени В.Г.Белинского
18	Самарская	8	47	Самарский государственный архитектурно-строительный университет
19	Саратовская	5	48	Саратовский государственный социально-экономический университет
			49	Саратовский государственный технический университет
			50	Саратовский государственный университет
20	Ульяновская	3	51	Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н.Ульянова
			52	Ульяновский государственный технический университет
			53	Ульяновский государственный университет
Уральский Фед.окр
21	Свердловская	11	54	Нижнетагильская государственная социально-педагогическая академия
			55	Уральский государственный технический университет -УПИ (Екатеринбург)
			56	Уральский государственный университет имени А.М.Горького (Екатеринбург)
22	Тюменская	6	57	Ишимский государственный педагогический институт имени П.П.Ершова
			58	Тюменский государственный нефтегазовый университет
Сибирский Фед.окр
23	Тывинская	1	59	Тывинский государственный университет
24	Хакасская	1	60	Хакасский государственный университет имени Н.Ф.Катанова
25	Красноярская	6	61	Сибирский государственный технологический университет (Красноярск)
			62	Сибирский федеральный университет (Красноярск)
			63	Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф.Решетнева (Красноярск)
26	Кемеровская	5	64	Кемеровский государственный университет
27	Омская	5	65	Омский государственный институт сервиса
			66	Омский государственный педагогический университет
			67	Омский государственный университет имени Ф.М.Достоевского
28	Томская	5	68	Томский государственный университет
			69	Томский государственный университет систем управленияи радиоэлектроники
			70	Томский политехнический университет
29	Читинская	2	71	Забайкальский государственный гуманитарно-педагогический университет
			72	Читинский государственный университет
Дальневосточный  Фед.окр
30	Приморская	5	73	Тихоокеанский государственный экономический университет
			74	Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ им. В.В. Куйбышева)
			75	Дальневосточный государственный университет.
			76	Уссурийский государственный педагогический институт

Таблица 2.

Общая численность вузов и работников по округам

Федеральный округ.	Число вузов
Ценр.фед.окр.	106
Северо-зап. фед. окр.	41
Южный.фед. окр.	39
Приволжский фед. окр.	65
Уральский фед.окр.	23
Сибирский фед.окр.	47
Дальневосточный  фед.окр.	20

Таблица 3.

Число членов профсоюза в вузах подведомственных Рособразованию.

	Всего человек	Члены Профсоюза
		Всего человек	%
Работники вузов	97987	71423	73
Студенты	488845	275288	56%