Государственное бюджетное образовательное учреждение
дополнительного профессионального образования Свердловской области
«Институт развития образования»
Уральский Центр первого Президента РФ Б.Н. Ельцина
Уральский государственный университет им. А.М. Горького
Образ России эпохи
первого Президента РФ Б.Н. Ельцина
Материалы международной научно-практической конференции
26 февраля 2011 года
Екатеринбург
2011
ББК 63.3(2)64
О-23
О-23 Образ России эпохи первого Президента РФ Б. Н. Ельцина [Текст] : материалы международной науч.-практ. конф. 26 февраля 2011 года / ГБОУ ДПО СО «Ин-т развития образования», Уральский Центр первого Президента РФ Б.Н. Ельцина, УрГУ им. А.М. Горького; сост. А. Г. Нестеров, Н. А. Меньшикова. – Екатеринбург : ГБОУ ДПО СО «ИРО», 2011. – 210 с.
Сборник содержит статьи и тезисы выступлений участников конференции, посвященных анализу и обобщению образа России эпохи первого Президента РФ Б.Н. Ельцина.
Материалы публикуются в авторской редакции.
Составители:
А.Г. Нестеров, доктор исторических наук, профессор кафедры гуманитарного образования ГБОУ ДПО СО «ИРО» (научный редактор);
Н.А. Меньшикова, кандидат педагогических наук, заведующий кафедрой гуманитарного образования ГБОУ ДПО СО «ИРО» (ответственный редактор);
Редакционная коллегия:
А.Г. Нестеров, доктор исторических наук, профессор кафедры гуманитарного образования ГБОУ ДПО СО «ИРО» (научный редактор);
Н.А. Меньшикова, кандидат педагогических наук, заведующий кафедрой гуманитарного образования ГБОУ ДПО СО «ИРО» (ответственный редактор);
Е.Г. Баранюк – доцент кафедры гуманитарного образовании ГБОУ ДПО СО «ИРО»;
С.Ю. Тренихина – кандидат социологических наук, доцент кафедры гуманитарного образовании ГБОУ ДПО СО «ИРО»;
М.Б. Неганова - доцент кафедры гуманитарного образовании ГБОУ ДПО СО «ИРО»;
А.В. Левитский – старший преподаватель кафедры гуманитарного образовании ГБОУ ДПО СО «ИРО».
©Издательство Уральского Центра первого Президента РФ Б.Н. Ельцина, 2011
Содержание
Введение: Россия эпохи Первого Президента Б.Н. Ельцина. Образ и реальность……………………………………………………………………...…….8
Ростовцев С.А.
Приветствие участников международной
научно-практической конференции
«Образ России эпохи первого Президента РФ Б.Н. Ельцина»……………10
Кириллов А.Д.
С именем Ельцина…………………………………………………… ……...12
Раздел 1. Внутренняя и внешняя политика России в 1990-е годы
Ершова Е.С.
Б.Н. Ельцин и партия: к вопросу о взаимоотношениях
(конец 80-х – начало 90-х гг. ХХ в.)…………………………………………17
Балашкина М.А.
Строительство – направление социальной
деятельности Б.Н. Ельцина в Свердловске………………………………….25
Буякова Л.С.
Конституция Российской Федерации как
результат воли Первого Президента России………………………………..33
Михайлова Т.В.
Демографическая ситуация в России в 90-е годы
ХХ века: Экономический и социальный аспекты…………………………..36
Пацкалева М.В.
Экономика и общество России 90-х гг.
ХХ века: проблемы переходного периода…………………………………...39
Худышкина Е.В.
Экономика и общество России 90-х гг. ХХ века……………………………43
Шалаева И.С.
Экономика и общество России 90 – х гг.XX века:
проблемы и особенности……………………………………………………...45
Шитягина Т.П.
Экономика и общество России 90-х гг. XX века:
проблемы переходного периода на
примере градообразующего предприятия
Комбината ОАО «Ураласбест»……………………………………………….48
Баранюк Е.Г.
Первые шаги и первые результаты рыночных реформ ………………….…54
Леонтьева И.И.
Реформа местного самоуправления в России в 1991 – 1993 гг…………….57
Вислобокова М.В.
Основные результаты реформ 90-х гг. ХХ в………………………………...62
Воронова Н.В.
Реформы 90-х и необходимость развития экономической культуры……...66
Голубчикова Е.Г.
Становление политических партий России
в 90-е годы XX века: начальный этап……………………………………….69
Нестеров А.Г.
Российские националистические радикальные
движения 1990-х гг.: проблемы интерпретации…………………………….72
Кашина Н.И.
Возрождение казачества в эпоху Б.Н.Ельцина
и тенденции развития современной системы образования………………...78
Быкова С.И.
Открытие архивов в 1990-е гг.: новые
источники и возможность переосмысления истории………………………80
Тренихина С.Ю.
Внешняя политика России в последнее десятилетие ХХ века…………….91
Шаравина Е.П.
Внешняя политика Российской Федерации в 1990-е гг.:
от СССР к России…………………………………………………………….94
Козина К.С.
Судьба объединенной Германии при М.С. Горбачеве
и Б.Н. Ельцине: мнения советских и российских журналистов……...…...99
Муратшина К.С.
Россия – Китай: первые шаги к стратегическому взаимодействию……...104
Русакова Л.М.
Кто же мы есть? Памятные встречи первоуральцев с Б.Н. Ельциным…...108
Калицкая Н.С.
«Урал – опорный край державы». Иллюзии 90-х гг……………………….113
Викторова Н.Н.
Тенденция развития оценивания образа Первого
Президента Б.Н. Ельцина в работах учеников…………………………......118
Раздел 2. Образование и культура в России 1990-х годов
Кириллова Н.Б.
Формирование новой медиасреды в эпоху Б.Н. Ельцина………………....121
Меньшикова Н.А.
«Себя не жалея, питает птенцов»…………………………………………...126
Ламонова М.Н.
Медиаобразование в 1990-е годы XX века в России………………………132
Нерсесян Е.В.
Основные изменения в сфере культуры за годы реформ Б.Н. Ельцина….134
Комолова В.А.
Методические особенности преподавания экономики
переходного периода в старших классах…………………………………...138
Огоновская И.С.
1990-е годы и становление правовой культуры юных граждан России….140
Тагильцева Н.Г.
Прогрессивные черты художественного образования
детей и юношества в России 90-х годов ХХ века…………………………146
Заплатина Е.А., Ступин А.В.
Развитие вариативности художественно-эстетического
образования в 90-х гг. ХХ века…………………………………………..…149
Нурмухаметова Л.А., Камшилова Е.А.
Образ Первого Президента России в дошкольном воспитании………..…155
Пакалина Е.Н.
Проблемы преемственности в профессионально-трудовой
подготовке учащихся с особыми образовательными
потребностями в учреждениях начального
профессионального образования……………………………………………157
Левитский А.В.
Религиозное образование в российской школе:
методологические направления 1990-х гг……………………………….....160
Неганова М.Б.
Последствия 1990-х гг.: введение учебного курса
«Основы религиозных культур и светской этики»
в школах Российской Федерации………………………………………...…165
Субачев В.В.
О воспитательном аспекте курса
«Основы религиозных культур и светской этики»………………………...171
Беняш Т.А.
Возрождение церкви, религиозных и светских
традиций как один из аспектов духовно-нравственного
воспитания россиян………………………………………………………….174
Апаликова Н.А., Козина Н.В.
Этапы возрождения религиозных традиций
на примере уральского города………………………………………………176
Гильмутдинова К.З.
Россия 1990-х гг. в свете религиозных и духовных ценностей…………...178
Кислицкая С.В.
Значение эпохи Б.Н. Ельцина для российских католиков……………...…181
Новиков И.А.
Поисковое движение – общественный феномен 90-х гг. ХХ в…………...184
Певец М.В.
Отражение образа России 90-х гг. ХХ в.
через призму развития молодежной культуры………………………….....186
Кузнецов В.М.
Отражение образа Южного Урала 1990-х годов
в учебной литературе…………………………………………………….......191
Перегримова Т.Н.
Роль Президента Б.Н. Ельцина в развитии российского спорта……...…..194
Гальковская И.В.
Тенденции конструирования образа России 90-х годов ХХ века
в современной интернет-публицистике………………………………….…197
Абросова Т.И.
Российский театр в начале 1990-х гг……………………………………….201
Захарова В.Н.
Спасение……………………………………………………………………..205
Каргапольцев М.Ю.
Внешняя политика Б.Н. Ельцина…………………………………………...209
Ильченко В.Н., Булгакова Е.Е., Вилачева М.Н.
Историко-правовые особенности
государственно-конфессиональных отношений
в России в конце 80-90 гг. XX века…………………………………….…..213
Грязева Л.Ю.
Россия 90-х гг. XX века в системе
религиозного и светского взаимодействия………………………………..218
Кругликова Г.А.
Культурная политика в России в 1990-е гг.:
поиски парадигмы действия………………………………………………..223
Коновалова К.Г.
Россия в эпоху правления Б.Н.Ельцина……………………………….…227
Россия эпохи президента Б.Н. Ельцина:
образ и реальность
26 февраля 2011 г. в Екатеринбурге состоялась международная научная конференция «Образ России эпохи Президента Б.Н. Ельцина», подготовленная Институтом развития образования Свердловской области при сотрудничестве с Уральским государственным университетом им. А.М. Горького и Уральским Центром Б.Н. Ельцина. Заседания конференции происходили в помещениях Уральского государственного университета им. А.М. Горького.
На пленарном заседании было заслушано пять докладов. Открыл заседание заместитель директора Уральского Центра Б.Н. Ельцина Г.М. Каёта, выступивший с докладом «Б.Н. Ельцин во главе Свердловской области». С обширным докладом «Основные тенденции развития экономики России в 1990-е гг.: германский взгляд» выступил профессор Рональд Хан (Германия), обобщивший немецкую оценку экономических реформ периода президентства Б.Н. Ельцина. С обзором российско-азербайджанских отношений 1990-х гг. выступил вице-консул Генерального консульства Азербайджанской Республики в Екатеринбурге Ильгар Искандеров, показавший как позитивную динамику развития отношений между Россией и Азербайджаном, так и возникавшие сложности и противоречия, обусловленные особенностями политической ситуации того времени. С докладом, посвященным проблемам интерпретации российского политического экстремизма и радикализма 1990-х гг. выступил зав. кафедрой европейских исследований УрГУ А.Г. Нестеров. Обзор проблем, связанных с формированием новой медиасреды в России в 1990-х гг., представила профессор Уральского государственного педагогического университета Н.Б. Кириллова.
Во второй половине дня заседания продолжались в отдельных секциях.
Первая секция была посвящена внутренней и внешней политике России в эпоху президентства Б.Н. Ельцина, модератором секции был А.Г. Нестеров. В ходе заседания секции были представлены доклады, связанные с открытием архивных источников в период Б.Н. Ельцина, что позволило существенно переосмыслить российскую историю ХХ века, с современной оценкой деятельности первого главы правительства периода президентства Б.Н. Ельцина – Е.Т. Гайдара, осуществившего реальный переход России к рыночной экономике, с реформами экономики, политической жизни, местного самоуправления. Ряд докладов был посвящен внешней политике России в 1990-х гг.: становлению новых отношений России и Китая, отношениям России и Италии, проблеме урегулирования конфликта на Ближнем Востоке и вопросам, связанным с объединением Германии. В целом на секции было представлено 14 докладов и сообщений.
Модераторами второй секции конференции, посвященной проблемам образования и культуры в период президентства Б.Н. Ельцина, были Н.Б. Кириллова и зав. кафедрой гуманитарного образования ИРО Н.А. Меньшикова. В начале работы секции оживленную продолжительную свободную дискуссию вызвала тема «Духовно-нравственное воспитание в современной школе. Введение учебного курса “Основы религиозных культур и светской этики” в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации». По данной тематике было сделано семь докладов. В ходе дискуссии участниками секции было отмечено, что данный курс, апробация которого идет в 18 регионах Российской Федерации, имеет большой потенциал в деле духовно-нравственного воспитания современного школьника и будущего гражданина страны. Трудность заключается в том, что для результативности данного курса должен быть особым образом подготовлен педагог, а именно: владеть активными и интерактивными, проблемными и проектными методиками и образовательными технологиями. Личность педагога и его морально-этическое мировоззрение имеют решающее значение при преподавании курса.
Курс находится в стадии дидактического наполнения, которое разрабатывает и совершенствует в ходе апробации сам педагог. Достоинство курса в том, что он активно включает в процесс духовно-нравственного воспитания родителей как полноправного субъекта образовательного процесса. Профессиональное конструктивное партнерство с представителями различных конфессий при апробации учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации стало примером заинтересованного отношения друг к другу и взаимной поддержки при безусловном сохранении мировоззренческой позиции каждой из сторон, начало которому положено в 90-е годы XX века.
В других докладах, представленных на секции, нашли отражение различные вопросы образовательной и культурной политики России 1990-х гг.: формированию новой правовой культуры, становлению традиций медиапедагогики, развитию молодежной культуры, разработке и внедрению в научный и образовательный оборот новой исследовательской литературы, в том числе краеведческой.
В представляемом сборнике публикуется значительная часть докладов и сообщений, представленных как на заседаниях конференции, так и в форме стендовых докладов, поскольку далеко не все участники конференции не могли выступить на заседаниях ввиду ограниченности времени.
Конференция показала, что Россия 1990-х гг. – периода становления новой российской государственности – продолжает вызывать живой интерес как исследователей, так и преподавателей, и создание действительного образа России эпохи Первого Президента Б.Н. Ельцина во многом еще остается делом будущего.
С. А. Ростовцев,
ГБОУ ДПО СО «ИРО»
г. Екатеринбург
Приветствие
участников международной научно-практической конференции
«Образ России эпохи первого Президента РФ Б.Н. Ельцина»
Уважаемые гости, коллеги, друзья!
Представляя Институт регионального образования Свердловской области, я рад приветствовать вас на международной научно-практической конференции «Образ России эпохи первого Президента РФ Б.Н. Ельцина».
1 февраля 2011 года первому президенту России Борису Ельцину исполнилось бы 80 лет. Эпоха Ельцина - это восемь лет его президентства, которое началось в 1990 году и закончилось в новогоднюю ночь 31 декабря 1999 года, когда он объявил о своей отставке.
Образ России эпохи Б.Н. Ельцина - образ страны девяностых годов – это образ бушующей, изменчивой России, готовой либо воспарить к облакам, либо упасть в пропасть.
В это непростое время необходимо было заложить основы развития России, краеугольные камни фундамента дальнейшего благополучия страны.
Эпоха Б.Н. Ельцина – эпоха становления демократии в России. Вопрос «Актуальны ли сегодня демократические идеи Ельцина?» не оставит никого равнодушным. Ответы будут неоднозначны. Но какие бы ни были ответы, вполне ясно, что сам вопрос о демократическом развитии России был задан именно в эпоху становления государственности России, в эпоху Б.Н. Ельцина.
Первый президент Российской Федерации Борис Николаевич Ельцин – ключевая фигура эпохи девяностых годов, периода становления России как самостоятельного государства. В это непростое время необходимо было собрать все силы в направлении дальнейшего развития. Именно Борису Николаевичу Ельцину удалось сконцентрировать усилия страны на важнейшем – развитии системы образования России.
Отличительным признаком системы образования России является её готовность к переменам. Трансформация системы образования, её прогрессивное развитие несет с собой глубочайшие качественные перемены во всех сферах жизни социума.
Благодаря развитию внимания к российскому образованию, закон «Об образовании в Российской Федерации», принятый в 1992 году, заложил основу для перемен, происходящих сегодня в обществе. Нормы принятого в эпоху Б.Н. Ельцина закона об образовании, направлены на перспективу, открывают горизонты будущего, что является, в конечном итоге, одним из оснований развития демократического российского государства.
Работа конференции направлена на осмысление, анализ и обобщение образа России эпохи первого Президента РФ Б.Н. Ельцина, поиск путей развития в будущем.
Желаю всем участникам конференции успешной работы и дальнейшего плодотворного сотрудничества!
А. Д. Кириллов
Уральский Центр Б. Н. Ельцина,
г. Екатеринбург
С именем Ельцина
В последний день 1999 года оказался и последним днем пребывания Б.Н. Ельцина на посту Президента РФ. В Новогоднем обращении к россиянам 31 декабря Борис Николаевич сказал:
«Сегодня я в последний раз обращаюсь к вам с новогодним приветствием, но это не все. Сегодня я последний раз обращаюсь к вам, как Президент России, Я принял решение.
Долго и мучительно над ним размышлял. Сегодня, в последний день уходящего века, я ухожу в отставку.
Я много раз слышал - “Ельцин любыми путями будет держаться за власть, он никому ее не отдаст”. Это - вранье.
Дело в другом. Я всегда говорил, что не отступлю от Конституции ни на шаг. Что в конституционные сроки должны пройти думские выборы. Так это и произошло. И так же мне хотелось, чтобы вовремя состоялись президентские выборы - в июне 2000 года. Это было очень важно для России. Мы создаем важнейший прецедент цивилизованной добровольной передачи власти, власти от одного Президента России другому, вновь избранному.
И все же я принял другое решение. Я ухожу. Ухожу раньше положенного срока. Я понял, что мне необходимо это сделать. Россия должна войти в новое тысячелетие с новыми политиками, с новыми лицами, с новыми, умными, сильными, энергичными людьми. А мы - те, кто стоит у власти уже многие годы, мы должны уйти.
Посмотрев, с какой надеждой и верой люди проголосовали на выборах в Думу за новое поколение политиков, я понял: главное дело своей жизни я сделал. Россия уже никогда не вернется в прошлое. Россия всегда будет двигаться только вперед…
Сегодня, в этот необыкновенно важный для меня день, хочу сказать чуть больше личных своих слов, чем говорю обычно.
Я хочу попросить у вас прощения.
За то, что многие наши с вами мечты не сбылись. И то, что нам казалось просто, оказалось мучительно тяжело. Я прошу прощения за то, что не оправдал некоторых надежд тех людей, которые верили, что мы одним рывком, одним махом сможем перепрыгнуть из серого, застойного, тоталитарного прошлого в светлое, богатое, цивилизованное будущее. Я сам в это верил. Казалось, одним рывком, и все одолеем.
Одним рывком не получилось. В чем-то я оказался слишком наивным. Где-то проблемы оказались слишком сложными. Мы продирались вперед через ошибки, через неудачи. Многие люди в это сложное время испытали потрясение. Но я хочу, чтобы вы знали.
Я никогда этого не говорил, сегодня мне важно вам это сказать. Боль каждого из вас отзывалась болью во мне, в моем сердце. Бессонные ночи, мучительные переживания: что надо сделать, чтобы людям хотя бы чуточку, хотя бы немного жилось легче и лучше? Не было у меня более важной задачи.
Я ухожу. Я сделал все что мог. И не по здоровью, а по совокупности всех проблем. Мне на смену приходит новое поколение, поколение тех, кто может сделать больше и лучше.
В соответствии с Конституцией, уходя в отставку, я подписал указ о возложении обязанностей президента России на председателя правительства Владимира Владимировича Путина. В течение трех месяцев в соответствии с Конституцией он будет главой государства. А через три месяца, также в соответствии с Конституцией России, состоятся выборы президента.
Я всегда был уверен в удивительной мудрости россиян. Поэтому не сомневаюсь, какой выбор вы сделаете в конце марта 2000 года.
Прощаясь, я хочу сказать каждому из вас: будьте счастливы. Вы заслужили счастье. Вы заслужили счастье и спокойствие»[1; с. 422-424].
После ухода с поста Президента России 31 декабря 1999 года у Бориса Ельцина появилось больше возможностей регулярно бывать на родине. И этой возможностью он воспользовался в полной мере.
За шесть лет Борис Николаевич побывал в Екатеринбурге несколько раз. Каждый приезд Б.Н. Ельцина был связан с конкретным делом, и непременно он встречался с бывшими соратниками, а также с сокурсниками, большая часть которых жила в области.
В 2003 году 50 лучших студентов и аспирантов УГТУ-УПИ получили из рук Бориса Николаевича стипендии имени первого Президента России[2; с.3], в 2010 году стипендиатов стало 90[3]. Для родной «Альма Матер» по инициативе Б.Н. Ельцина был построен спортивный комплекс для игровых видов спорта, открывшийся в начале 2007 года[4].
В 2003 году в новом Дворце игровых видов спорта «Уралочка» состоялись первые игры Международного ежегодного турнира женских волейбольных команд на «Кубок Ельцина». Четырежды этот кубок Борис Ельцин вручал собственноручно[5].
В феврале 2003 года Б.Н. Ельцин посетил завершающееся строительство Храма - на - Крови, воздвигнутого на месте дома Ипатьевых. Дома, в котором была казнена семья последнего российского императора Николая II, снесенного в 1977 году по предложению всесильного руководителя КГБ Ю.В. Андропова, поддержанного членами политбюро ЦК КПСС[6].
В год 75-летия Бориса Николаевича в ноябре 2006 года в Екатеринбурге открылся Уральский Центр современной политической истории, носящий его имя. Около полутора тысяч преподавателей истории школ и вузов побывали здесь с момента открытия на тематических семинарах и экскурсиях. Как правило, после семинаров преподаватели приезжали в Центр со своими учениками - школьниками и студентами. Многие экскурсии в Центр начинаются или заканчиваются автобусной поездкой по маршруту «Екатеринбург — родной город Бориса Ельцина».
В муниципальные, школьные и вузовские библиотеки работники Центра передали около 30 тысяч книг по современной истории России, изданных в Москве и Екатеринбурге при финансовой поддержке Фонда Ельцина. В том числе три тома мемуаров первого Президента России, книги Е.Т. Гайдара, Р.Г. Пихои, О.П. Мороза, сборники: «Средний Урал в преддверии новой России», «Свердловская область под руководством Бориса Ельцина», фотоальбомы: « 90-е» - страна», «Борис Ельцин в фотообъективе Анатолия Грахова» и т. д.
23 апреля 2007 года Борис Николаевич Ельцин скончался.
В обращение Президента РФ В.В.Путина по поводу смерти Б.Н.Ельцина говорится:
«Умер Борис Николаевич Ельцин, первый Президент России. С этим званием он навсегда вошел и в историю страны и всего мира. Ушел из жизни человек, благодаря которому началась целая эпоха. Родилась новая демократическая Россия, свободное, открытое миру государство. Государство, власть в котором действительно принадлежит народу. Сила первого Президента России заключалась в массовой поддержке его идей и устремлений гражданами страны. Благодаря воле и прямой инициативе Бориса Ельцина была принята новая Конституция, провозгласившая права человека высшей ценностью. Она открыла людям возможность свободно выражать свои мысли, свободно выбирать власть в стране, реализовывать свои творческие и предпринимательские планы. Эта Конституция впервые позволила начать строительство реальной, эффективной Федерации. Мы знали Бориса Николаевича как мужественного и при этом сердечного, душевного человека. Это был прямой и смелый национальный лидер. И при отстаивании своих позиций, всегда был предельно откровенен и честен. Борис Ельцин брал на себя полную ответственность за все к чему призывал, к чему стремился, за то, что пытался сделать и делал ради страны, ради миллионов россиян»[7].
26 апреля 2007 года в послании Федеральному Собранию глава государства предложил назвать строящуюся в Санкт Петербурге крупнейшую в стране новую библиотеку именем первого Президента России Бориса Николаевича Ельцина. Как отметил В. В. Путин, новая библиотека «должна стать информационным и связующим звеном для всей библиотечной системы страны»[8; с.4].
27 мая 2009 года – во Всероссийский День библиотек и в День города, Президент России Д.А. Медведев торжественно открыл в Санкт-Петербурге Президентскую библиотеку им. Б.Н.Ельцина. На торжественной церемонии открытия присутствовали представители государственных органов власти судьи Конституционного суда, представители библиотечного и архивного сообщества, проектных и строительных организаций, реставрировавших здание Синода, представители Банка ВТБ, Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, представители Управления делами Президента РФ, представители администрации и общественности Санкт – Петербурга, журналисты[8; с.4].
В Екатеринбурге по распоряжению губернатора Свердловской области от 18 мая 2007 года была создана областная комиссия по увековечиванию памяти первого Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина во главе с губернатором области Э.Э. Росселем. Комиссия объявила о сборе предложений по увековечиванию имени Б.Н. Ельцина (поступали предложения назвать его именем проспект Ленина, аэропорт «Кольцово»; метро, было высказано и немало других предложений, в т.ч. и довольно эксцентричных). Подводя первые итоги обсуждения данного вопроса, губернатор Россель предложил присвоить имя Ельцина строящейся Академии тенниса. К сожалению, комиссия по увековечиванию памяти Б.Н. Ельцина ни разу не собралась и никаких решений в течение года не приняла.
Иначе поступили жители села Бутка. 23 августа 2007 года на собрании жителей было принято решение о переименовании улицы К. Маркса в улицу Ельцина (кстати, сама улица на табличках называлась «улица К – Маркса»)[9].
Вскоре после ухода Б.Н. Ельцина из жизни в его родном вузе была сформировании инициативная группа во главе с ректором УГТУ – УПИ профессором Матерном А.И., которая подготовила и провела анкетирование среди студентов и преподавателей по вопросу о присвоении имени Б.Н. Ельцина его «альма-матер». Две трети студентов и преподавателей, а также подавляющее большинство членов Ученого совета вуза поддержали эту идею[10].
В апреле 2008 года УГТУ – УПИ было присвоено имя Б.Н. Ельцина[11].
В 2010 году, на базе УГТУ – УПИ, по решению председателя правительства России В.В. Путина, был создан Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина.
18 апреля 2008 года глава города А.М. Чернецкий, в связи с обращениями жителей Екатеринбурга увековечить память первого Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н., своим решением переименовал улицу 9 января в улицу Бориса Ельцина[12].
29 января 2010 года Указом Губернатора Свердловской области А.С. Мишарина Б.Н. Ельцину было присвоено звание Почетный гражданин Свердловской области, документы и памятный знак Почетного гражданина А.С. Мишарин вручил в этот же день Н.И. Ельциной.
В соответствии с Указом Президента России Д.А. Медведева от 14 мая 2008 года «О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий»[13; с.58], в Екатеринбурге начато проектирование и строительство Президентского Центра Б.Н. Ельцина.
В канун юбилея вышла первая книга из серии «Жизнь замечательных уральцев» - «Борис Ельцин», подготовленная авторским коллективом во главе с Р.Г. Пихоей[14; с.55].
1 февраля 2011 года, в день 80-летия Б.Н. Ельцина, перед будущим Центром открыт памятный обелиск. Выступая на открытии памятника Б.Н. Ельцину Президент Российской Федерации Д.А. Медведев сказал:
«Борис Николаевич построил современную страну, которая развивается вперед. В этом его заслуга как первого Президента страны, а также всех, кто помогал ему в этот период создания основы нового государства, фундаментальные позиции, на которых базируется и развивается наша страна»… Борис Николаевич любил свою страну. Он сам был частью этой страны. Он был, безусловно, очень смелый и решительный человек — человек, который никогда не шёл на компромисс по каким-то незначительным, а тем более по значительным вопросам. Он всегда старался продвигать свою позицию. Это не просто, но в определённой ситуации это было крайне необходимо. И эта сила характера Ельцина помогла нашей стране выдержать очень тяжёлый период, она помогла нашей стране выжить в тот сложнейший момент, когда закладывались основы нашей новой государственности»[15].
Президентский Центр Б.Н. Ельцина планируется открыть 1 февраля 2013 года.
Библиографический список:
1. Ельцин Б.Н. Президентский марафон. М., 2006.
2. Студенты и аспиранты УГТУ-УПИ – стипендиаты первого Президента России Б.Н.Ельцина. Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2008.
3. Уральский рабочий. 2010. 20 октября
4. http://www.yeltsin.ru (http://www.yeltsin.ru/projects/detail.php?ID=1358)
5. Кубок Ельцина. Фотоальбом. - Екатеринбург: Уральский Центр Б.Н. Ельцина, 2009.
6. Строительство Храма-Памятника на Крови во Имя Всех Святых в Земле Российской Просиявших. Документальный видеосюжет из фондов Уральского Центра Б.Н.Ельцина.
7. www.kremlin.ru
8. Президентская библиотека имени Б.Н.Ельцина. Буклет. – Санкт-Петербург, 2010.
9. Протокол собрания граждан села Бутка, улицы К-Маркса от 23 августа 2007 года. (Из фондов Уральского Центра Б.Н.Ельцина)
10. Российская газета. 2008. 17 марта
11. Распоряжение Правительства РФ от 21.04.2008 N 541-р
12. Постановление Главы Екатеринбурга от 18.04.2008 № 1461
13. УРФО.2008.№ 6-7- июнь-июль.
14. УРФО.2011.№ 1-2- январь-февраль.
15.Российская газета. 2011. 2 февраля
Раздел 1. Внутренняя и внешняя политика России в 1990-е годы
Е.С. Ершова
УрГУ им. А.М.Горького,
г. Екатеринбург
Б.Н. Ельцин и партия: к вопросу о взаимоотношениях
(конец 80-х – начало 90-х гг. XX века)
Отношения с КПСС и взгляды Б. Н. Ельцина на многопартийность прошли определенную эволюцию. Изучение документов и разнообразных источников позволяют выделить несколько этапов в развитии взглядов Б. Н. Ельцина на партию.
Жизнь и деятельность Б. Н. Ельцина были тесно связаны с КПСС. Членом партии он стал после ХХ съезда, будучи уже крупным хозяйственником, и его профессиональный опыт строителя был несравненно важнее подробностей биографии родителей. Б. Н. Ельцин был человеком из семьи раскулаченных и осужденных. В партию он вступил тридцатилетним, тогда, когда дальнейшая профессиональная карьера была невозможной без партийного билета. В 37 лет в биографии строителя Ельцина произошел крутой поворот: он был назначен заведующим отдела строительства Свердловского обкома партии, стал секретарем обкома, а с 1976 г. – первым секретарем Свердловского обкома КПСС.
Партийная карьера Ельцина складывалась стремительно. В 1981 году он был избран членом ЦК КПСС, в апреле 1985 г. был назначен заведующим отделом строительства ЦК КПСС, в июле того же года Ельцин стал секретарем ЦК КПСС по вопросам строительства, в декабре 1985 г. Ельцин возглавил Московский городской комитет (МГК) партии и стал кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС.
Б. Н. Ельцин писал: «Я искренне верил в идеалы справедливости, которые несет партия, также искренне вступал в партию, досконально изучил и устав, и программу, и классиков, перечитал работы Ленина, Маркса, Энгельса»[1, с.51]. Его деятельность свидетельствует об искреннем желании поднять авторитет партии, совершенствовать ее работу.
Осенью 1986 г. при обсуждении проекта доклада М. С. Горбачева «О перестройке кадровой политики партии» Б.Н. Ельцин выступил с критикой прежнего «нажимного» стиля работы в аппарате ЦК[2, с.309]. 12 сентября 1987 г. он послал М. С. Горбачеву письмо, в котором отмечал, что его стиль работы отличался от московского. Он писал также о негодности стиля работы Е. К. Лигачева, у которого, по словам Ельцина, не было системы и культуры в работе, что наносит вред партии. По мнению Б. Н. Ельцина, партийные организации оказались в хвосте всех грандиозных событий. «Здесь перестройки (помимо глобальной политики) практически нет». «Задумано и сформулировано по-революционному. А реализация, именно в партии, - тот же прежний конъюнктурно-местнический, мелкий, бюрократический, внешне громкий подход. Вот где начало разрыва между словом революционным и делом в партии, далеким от политического подхода»[1, с.10]. Также в этом письме Б. Н. Ельцин предлагает значительно сократить аппарат (на 50 %) и решительно менять структуру аппарата. В заключении он попросил освободить его от должности первого секретаря МГК КПСС и обязанностей кандидата в члены Политбюро ЦК КПСС, попросив считать это официальным заявлением.
На вопрос, а был ли конкретный повод, который заставил Б. Н. Ельцина взяться за письмо, он отвечал, что нет, все накапливалось постепенно, а началось все раньше, с первых дней работы в Политбюро. «Протест против стиля и методов Политбюро зрел во мне давно – уж слишком резко отличались они от тех призывов и лозунгов о перестройке, которые были провозглашены М. С. Горбачевым в 1985 г.»[1, с.14].
Р. Г. Пихоя и А. К. Соколов называют письмо Ельцина одним из самых удивительных документов в новейшей истории КПСС, а также документом политическим и документом личного мужества[3, с.201]. По словам Р. Г. Пихои и А. К. Соколова, беспрецедентно было то, чего он требовал: добровольной отставки с высших партийных постов. Ельцин мотивировал свою отставку несогласием с политикой партии, на словах громко ратовавшей за «перестройку», а на деле, по его мнению, оставшейся неизменной.
Октябрьский пленум 1987 г. стал поворотным для Б. Н. Ельцина, где он открыто выступил с критикой работы Секретариата ЦК, Политбюро, Е. К. Лигачева. Он выразил недовольство низкими темпами преобразований в обществе, заявил, что «партия сейчас должна взять именно революционный путь и действовать по-революционному», что «наблюдается рост славословия со стороны некоторых членов Политбюро в адрес генсека»[4, с.261], и попросил об отставке из состава Политбюро.
Все выступление Ельцина занимает менее двух страниц опубликованной стенограммы. Обсуждение его – сорок восемь страниц непрерывной травли.
Октябрьский пленум показал, что в партии формируется более радикальное крыло, что стало более заметным после того, как Б. Н. Ельцин был выведен из состава Политбюро. Исключение Ельцина из высшего партийного руководства получило свой политический смысл. Еще недавно политическая расправа устраняла человека из политики. Сейчас же произошло противоположное. Оставленный, уволенный Ельцин стремительно превращался в политическую фигуру, действующую вне правил политической жизни, существовавших в стране.
Уже 10 ноября в Москве и Свердловске состоялись первые демонстрации людей, недовольных отставкой Ельцина. Появились листовки и плакаты в его защиту. 17-го в МГУ была предпринята попытка сбора подписей за возвращение Ельцина и обнародование его выступления на пленуме ЦК КПСС. 19 ноября МГК КПСС начал консультации с лидерами неформальных движений о прекращении кампаний в защиту Ельцина[3, с.207]; в тот же день по Уралу прокатилась волна митингов и забастовок.
Б. Н. Ельцин превращался в лидера всех недовольных в стране, в политического противника той партии, в которой он совсем недавно состоял.
Это влияние выразилось в предложениях по политическим реформам на XIX Всесоюзной партийной конференции.
Документы показывают, что Б. Н. Ельцин серьезно занимался проблемами демократизации, в том числе и партии. Была заявлена необходимость «Осуществить до конца нынешнего года реорганизацию партийного аппарата, внести необходимые изменения в его структуру с учетом принятых решений о разделении функции между партией и Советами»[5, с.618].
Особое место на XIX партийной конференции заняло выступление Б.Н. Ельцина и полемика вокруг этого выступления. Б. Н. Ельцин говорил: «Перестройку надо было начинать именно с партии. Затем она повела бы за собой, как всегда, всех остальных. А партия как раз с точки зрения перестройки и отстала» [6]. Ельцин заявил, что перестройка практически не затронула партию. Он остро критиковал привилегии «голодной номенклатуры» - ее «спецполиклиники», «спецмагазины», «спецсанатории». «В партии не должно быть «спецкоммунистов»!» [7, с.127]. Видно, что он пока не мыслил себя вне партии, т.к. он просил делегатов конференции «реабилитировать» его, снять с него обвинения, высказанные в его адрес на недавнем октябрьском пленуме. На что он получил отпор со стороны М. С. Горбачева и Е. К. Лигачева, что привело к противоположному результату. Подчеркнутая открытость конференции сделала этот спор известным по всей стране. Люди поддерживали Ельцина и его требования альтернативных выборов в партии, критику привилегий номенклатуры, человеческое желание услышать о своей реабилитации при жизни. Его рейтинг в обществе становился все выше, а отношение к товарищам по партийному руководству все критичнее.
Начавшийся в 1988 г. процесс формирования новых политических структур в октябре 1990 г. был закреплен в законе СССР «Об общественных объединениях» [8], признавший наличие в стране многопартийности.
Первые два этапа эволюции взглядов и отношения Б. Н. Ельцина к партии следует охарактеризовать одной общей чертой: у Б.Н. Ельцина сохранялись надежды на реформирование партии.
В н. 90-х гг. произошли значительные изменения в политической системе СССР, что изменило роль КПСС как «ядра политической системы» Советского Союза и отношение к ней в обществе.
Перед выборами народных депутатов СССР, Б. Н. Ельцин был, как он сам себя именует в своих мемуарах: «политическим изгоем и обладателем громких партийных титулов с приставкой «бывший». Бывший секретарь ЦК КПСС, бывший первый секретарь Московского горкома партии, бывший кандидат в члены Политбюро… Все бывший» [1, с.6-7]. В таких условиях Б.Н. Ельцин пошел на открытое противостояние ЦК партии. Он провел мощную избирательную кампанию, выступил в Свердловской, Пермской областях, где его поддерживало большинство населения. Из двухсот официальных предложений выставить свою кандидатуру на выборах народных депутатов СССР, поступавших из многих городов, он выбрал Москву, самый большой по количеству избирателей и политическому весу. За Ельцина проголосовало 89% москвичей.
Уже на I Съезде народных депутатов СССР была образована Межрегиональная Депутатская группа - первая легальной оппозиции к коммунистической партии Советского Союза. В составе МРДГ был Б. Н. Ельцин наряду с А.Д. Сахаровым, Ю.Н. Афанасьевым, В.А. Пальм, Г.Х. Поповым, А. Собчаком. Их демократические лозунги и программы свидетельствовали о серьезном настрое на закрепление своих позиций, без права на отступление. Именно они заявляли: «Мы против декретированной руководящей роли КПСС, то есть монопольной власти партии, власти, приведшей страну к неслыханным бедствиям» [7, с.155].
Как отмечает в своем интервью Геннадий Бурбулис: «Депутаты помнят, как он вел себя на первых заседаниях первой со времен Сталина оппозиционной Межрегиональной группы: он был скромным, он больше молчал, он учился, он впитывал в себя новые знания. И это тоже был дар, талант. У него была своя культура мышления, напряженная работа по распознаванию, пониманию причин происходящего. Я неоднократно с этим сталкивался, когда мы начинали работать с командой Егора Гайдара, а затем и над Беловежскими соглашениями. Он был самым добросовестным учеником при изучении новой системы ценностей, новых представлений о правах человека, о том, что законы первичны над какими бы то ни было понятиями» [9].
В Политбюро ЦК КПСС опасались политического веса Ельцина, о чем говорит протокол заседания Политбюро ЦК КПСС от 12 марта 1990 г. В нем встает вопрос о нарастании митинговой стихии, в которой «проявляется недовольство людей нестабильностью в обществе, кризисными явлениями в экономике, тяжелым финансовым положением и разбалансированностью рынка, снижением дисциплины и порядка, распространением спекуляции и разгулом преступности. Происходит радикализация общественного сознания, усиливается недоверие к официальным политическим структурам и органам управления, все более жесткий характер приобретает критика «партократии», местных и центрального аппарата. Реальной стала утрата связей некоторых эшелонов власти с массами. Не ослабевает напряженность в межнациональных отношениях. <…>» [10]. Было отмечено, что стало очевидно форсированное усиление оппозиции существующим структурам государственной власти. Для расшатывания политической стабильности нагнетаются также сепаратистские настроения в КПСС.
В сложившихся условиях Б. Н. Ельцин понимал, что для стабилизации политической ситуации необходимы принятие демократические мер и многопартийность.
В начале 1990 года М. С. Горбачев согласился с требованиями радикальной части демократического лагеря об отмене шестой статьи Конституции. Одновременно он предложил принять новую программу КПСС, которая признавала бы политический плюрализм, многопартийность. В самой партии усилились разногласия, нарастал процесс дифференциации ее рядов. С одной стороны, в январе 1990 г. была сформирована политическая организации – «Демократическая платформа в КПСС», которая объединяла партреформаторов. С другой стороны, в июне 1990 г. завершилось формирование Российской коммунистической партии, вставшей на ортодоксально-консервативную позицию.
12-15 марта 1990 г. на внеочередном III Съезде народных депутатов СССР была исключена из Конституции СССР 6-я статья, законодательно закреплявшая руководящую роль КПСС в Советском государстве, что означало ликвидацию однопартийной системы в стране и способствовало образованию и активизации деятельности новых политических партий и движений. Тем самым началась передача власти из рук партийных органов в руки Советов. Политические процессы в России шли более стремительно, чем в СССР.
12 июня 1990 г. I Съезд народных депутатов РСФСР провозгласил Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. В ней провозглашалось, что «для обеспечения политических, экономических и правовых гарантий суверенитета РСФСР устанавливается: полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР; верховенство Конституции РСФСР и Законов РСФСР на всей территории РСФСР…» [11].
16 июня 1990 г. принят Закон РСФСР об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР, который устранил из Конституции статью о руководящей роли КПСС, конституционно закрепил многопартийность и законность как принцип деятельности всех политических партий и общественных движений.
В июне 1990 г. принято постановление съезда народных депутатов РСФСР «О механизме народовластия в РСФСР», которым на территории республики запрещается совмещение должностей руководителей государственных органов власти и управления с любой другой должностью, в том числе в политических и общественно-политических организациях.
Б.Н. Ельцин, Председатель Верховного Совета РСФСР, был прагматиком. Его решения были ответными шагами на попытки политического и экономического диктата центра. Он также учитывал настроение в республиках. Большинство новых партий и общественных объединений находились в оппозиции к политическому режиму. КПСС переживала серьезный кризис. Это отразилось на работе последнего съезда КПСС.
Состоявшийся в июле 1990 г. XXVIII съезд КПСС выявил непреодолимые расхождения. На съезде обсуждался проект нового варианта партийной программы. Он явно отражал попытки выработать центристскую позицию. В проекте утверждалось, что глубинные истоки кризиса заключены не в ущербности самой идеи социализма, а в тех деформациях, которым она подверглась на «начальном этапе нового строя» [12, с.131-132].
Особое место на съезде заняло выступление Б. Н. Ельцина, которое отражало его взгляды на КПСС и позиции новой России. Он заявил, что партия подошла к своему съезду с грузом тяжелых проблем, высказался о неизбежности перехода к многопартийности, и выступал за коренное обновление КПСС. Для этого, он предложил, по его словам, «наиболее безболезненный для народа, цивилизационный процесс модернизации партии»: «Первое. Необходимо организационно зафиксировать имеющиеся в КПСС платформы и дать каждому коммунисту время для политического самоопределения. <…> Второе. Изменить название партии. Это должна быть партия демократического социализма. Третье. <…> Надо принять общую декларацию о преобразовании КПСС. <…> Четвертое. Партия должна освободить себя от любых государственных функций». Таким образом, возникала бы партия парламентского типа. В заключении Б. Н. Ельцин добавил: «Только опережение, только устремленность вперед вместе со всеми силами прогресса нашего общества могут дать надежу на то, что партия не потеряет себя, а возродится в новый авангардный союз демократических сил» [13, с.472-475].
После того, как его предложения были отвергнуты, он заявил о выходе из КПСС.
Таким образом, XXVIII съезд партии привел к выходу из нее наиболее радикальных членов во главе с Ельциным. Б. Н. Ельцин заявил: «В связи с избранием меня Председателем Верховного Совета РСФСР и огромной ответственностью перед народом России, с учетом перехода общества к многопартийности, я не могу выполнять только решения КПСС. Как глава высшей законодательной власти республики, я должен подчиняться воле народа и его полномочных представителей. Поэтому я в соответствии со своими обязательствами, данными в предвыборный период, заявляю о своем выходе из КПСС, чтобы иметь большую возможность эффективно влиять на деятельность Советов. Готов сотрудничать со всеми политическими партиями и общественно-политическими организациями республик» [14].
Далее Б.Н. Ельцин демонстративно покинул зал заседания. Он ушел оттуда, откуда его изгонял Горбачев в октябре 1987 г. Р.Г. Пихоя и А.К. Соколов называют заявление Ельцина свидетельством начала принципиально нового явления в послеоктябрьской истории России – фактического устранения компартии из высших звеньев государственной власти и управления в республике. «Отсекались» номенклатурные методы контроля при назначении на высшие звенья управленческой вертикали [3, с.286].
Начался массовой выход коммунистов из партии. За несколько месяцев численность партии сократилась с 20 до 15 миллионов человек.
В мае 1991 г., отвечая на вопросы журналистов, Ельцин, кандидат номер один на пост президента России, сказал: «Принять решение о выходе из партии для меня было нелегко. И все-таки многие – как беспартийные, так и коммунисты, - уверен, поняли мой поступок: разве нормально, будучи председателем ВС, быть в зависимости от ЦК одной из партий, а тем более считать ее указания выше всех законов, выше Конституции? Я свой выбор сделал и не жалею о нем» [15, с.60-61].
В массовом сознании уже прочно укоренился антикоммунистический синдром. Поэтому в ходе путча ГКЧП в августе 1991 г. КПСС не получила поддержки со стороны населения. Сразу же после подавления путча Ельцин и окружавшие его радикалы постарались, прежде всего, ликвидировать партию как оплот прежнего политического порядка. 23 августа 1991 г. во время встречи с депутатами Верховного совета РСФСР Горбачеву было предъявлено требование немедленно подписать указ о роспуске КПСС. Горбачев принял этот ультиматум, оставил пост генерального секретаря КЦ КПСС и заявил, что в сложившейся обстановке ЦК КПСС должен самороспуститься. Вскоре указом Ельцина от 6 ноября деятельность структур КПСС на территории России была прекращена, их организационные структуры распущены, а имущество национализировано.
Как потом признавался сам Б.Н. Ельцин: «Много раз меня упрекали в том, что на сессии Верховного Совета, открывшейся сразу после путча, я демонстративно подписал указ о приостановлении деятельности компартии. Да, демонстративно. Но не на зло. Никто не мог спорить, что главное событие, произошедшее в эти три дня – полное и окончательное падение коммунистической власти в нашей стране. Осталась партия, осталась идея – но как государственная, воинствующая идеология коммунизм ушел в прошлое» [15].
В свою очередь, роспуск и запрет деятельности КПСС – официальный запрет коммунистической идеологии Советского Союза - стали одной из главных предпосылок для окончательного развала СССР.
1991-1993-е гг. отмечаются становлением многопартийности в России в условиях острого социального и политического кризиса. Этот период отечественной истории требует специального анализа. Однако здесь следует заметить, что эти период становится прямым следствием запрета деятельности КПСС.
По мнению видных западных политологов и экономистов, Б.Н. Ельцин и его сторонники сделали ошибку осенью 1991 г., упустив время для серьезных политических изменений. Одержав победу в борьбе против союзного центра и агонизирующей КПСС, Борис Ельцин совершил ряд стратегических просчетов. Вместо того чтобы создать собственную политическую партию, скорректировать действовавшую советскую Конституцию и провести новые парламентские выборы, российское руководство приступило к радикальной экономической реформе без необходимой политической и идеологической подготовки. Тем самым Б.Н. Ельцин, по мнению известных специалистов в области транзитологии Х. Линца и А. Штепана, и совершил крупный просчет. В результате чего было ослаблено и государство, и демократия, и экономика.
Библиографический список:
1. Ельцин Б.Н. Исповедь на заданную тему / Б.Н. Ельцин. – Свердловск: ред. Урал. кн. изд-во, 1990. – 240 с.
2. Горбачев М.С. Жизнь и реформы / М.С. Горбачев. - М.: Новости, 1995 - Кн.1. - 1995. - 600 с.
3. Пихоя Р. Г., Соколов А. К. История современной России: кризис коммунистической власти в СССР и рождение новой России. Конец 1970-х-1991 гг. / Р. Г. Пихоя, А. К. Соколов – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН); Фонд Первого Президента России Б. Н. Ельцина, 2008. – 423 с.: ил.
4. В Политбюро ЦК КПСС… По записям Анатоли Черняева, Вадима Медведева, Георгия Шахназарова (1985-1991) Сост. А. Черняев (рук. проекта), А. Вебер, В. Медведев. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. – 784 с.
5. КПСС в революциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК.
6. Из статьи Л. Оникова «Последний съезд. Агония и смерть КПСС». 1990.
7. Пихоя Р. Москва. Кремль. Власть. Две истории одной страны. Россия на изломе тысячелетий. 1985-2005 / Р. Пихоя. - М.: Астрель, 2007.
8. Закон СССР от 09.10.1990 № 1708-1 «Об общественных объединениях» [Электрон. ресурс]: Адрес доступа: http://www.bestpravo.ru/fed1991/data02/tex12363.htm. 26.02.2010.
9. Ярошинская А. Москва перепахала Ельцина / Росбалт, 01/02/2011, Аналитика 00:01. [Элестрон. ресурс.] Адрес доступа: http://www.rosbalt.ru/2011/02/01/814394.html, 24.02.2011.
10. «О политических итогах митингов 24-25 февраля 1990 года и необходимых выводах из этих событий». Выписка из протокола заседания Политбюро ЦК КПСС от 12 марта 1990 года. ЦК КПСС – в ЦК компартий союзных республик, Членам Политбюро ЦК КПСС, секретарям ЦК КПСС. Совершенно секретно.Рассекречено. [Электронный ресурс]: Адрес доступа: /http://ru-90.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=145:----24-25--1990&catid=85:---89-90. 15.03.2010.
11. Декларация СНД РСФСР от 12.06.1990 № 22-1 «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» [Электрон. ресурс]: Адрес доступа: http://gov.cap.ru/hierarchy_cap.asp?page=./196/22347/22348/24718/24722/ 24.02.2010.
12. Материалы XXVIII съезда КПСС. М., 1990.
13. КПСС. Съезд (28; 1990; Москва). XXVIII съезд Коммунистической партии Советского Союза, 2-13 июля 1990 г.: Стеногр. отчет. Т. 1. – М.: Политиздат, 1991. – 639 с.
14. «Заявляю о своем выходе из КПСС…» Заявление Б. Н. Ельцина на XXVIII съезде КПСС 12 июля 1990 г.// Известия. – 1990. – 13 июля.
15. Ельцин Б.Н. Записки президента.
М.А.Балашкина
Российская академия государственной
службы при президенте РФ,
г Екатеринбург
Строительство – направление социальной деятельности Б.Н. Ельцина в Свердловске
Закончив строительный факультет Уральского политехнического институт Бориса Ельцина ожидало направление на работу в Нижне-Исетское строительное управление треста «Уралтяжтрубстрой», будущий «Южгорстрой».
Начальник этого строительного управления, изучив диплом и характеристику Ельцина, предложил: Возьмем тебя мастером. Не возражаешь?
- Спасибо, но быть мастером я пока не хочу, - ошеломил его ответом Ельцин. - Позвольте мне освоить ведущие рабочие профессии.
- Как это? – Округлил глаза начальник.
- Да, очень просто. Год я поработаю рабочим…
Этот «каприз» Борис Николаевич в своей первой книге объяснил так: «Когда учился в институте, пришёл к выводу, что хотя и сильный состав преподавателей был в Уральском политехническом институте, тем не менее, некоторые профессора, доценты – те, кто был оторван от производства, - слишком академично преподавали свои дисциплины, не связывая их с реальной жизнью производства. Поэтому стразу руководить стройкой, людьми, не пощупав всё своими руками, - я считал большой ошибкой. По крайней мере, точно знал, что мне будет очень трудно, если любой бригадир, с умыслом или без, сможет обвести меня вокруг пальца, поскольку знания его непосредственно связаны с производством» [1; с.43].
Закончив «рабочий университет», он «пришёл к своему начальнику участка и сказал, что теперь готов работать мастером» [1; с.46].
Мастер – фигура на производстве незначительная - так может понимать тот, кто производства не знает. Именно мастер выступает главным организатором рабочего коллектива, он живёт в нём, знает всех и каждого. От мастера в первую очередь зависят порядок, дисциплина, выполнение планов и т.д. и т.п. Правда, и «шишек» на его голову падает побольше, чем на другие, ведь над ним стоят прораб, начальник участка, руководители управления. Одним словом, он крайний в руководящей иерархии и первый в ответе за происходящее на производстве.
Борис Николаевич берется за дело. В то время на стройках процветали бесхозяйственность, приписки, воровство. Даже кто не занимался чем-то подобным, хранил молчание, наблюдая такие случаи. Взять, к примеру, те же приписки. Откровенно говоря, рабочему они были на руку – и заработок от них зависел, и премия перепадала. Зная о таком отношении подчинённых, молодой мастер повёл борьбу с очковтирательством. «Когда я начал строго обмерять кирпичную кладку – сколько использовано раствора, сколько того, другого, - возникли сложности. Постепенно всё-таки вопрос отрегулировался, люди стали понимать мою правоту, да и рабочая совесть – это не пустой звук. Дело наладилось» [1; с.46].
Конечно, с постоянными рабочими дело уладить легче. Куда сложнее иметь его с «особым контингентом». Из-за нехватки людей на строительство постоянно привлекали заключённых из близ лежащих исправительно-трудовых лагерей. С одной из таких бригад пришлось столкнуться мастеру Ельцину. Не понравилось ему то, что «братва» диктует, какую зарплату им следует выводить. Борис Николаевич подсчитал выполненный бригадой за месяц объём работ, на основе чего заработок осужденных оказался в два с лишним раза меньше, чем они получали ранее. Такого «своеволия» зэки не стерпели. Ельцин вспоминал: «… И вот заходит ко мне, в маленькую комнатушку мастера, такой громила с топором в руках, поднимает его, заносит надо мной и говорит: «Закроешь наряды так, как полагается! Как до тебя, щенок, всегда закрывали». Я говорю: «Нет». – «Ну, тогда, имей в виду, прибью тебя, и не пикнешь». Я чувствовал по глазам, что он совершенно спокойно грохнет меня по башке, даже не моргнёт. Я мог, конечно, увернуться или попытаться физически с ним как-то справиться, хотя тесно, комнатка маленькая, и топор он над моей головой занёс. И тогда я решил действовать неожиданно. Голос у меня громкий, сильный, да ещё в этой комнатушке… И я во всё горло как рыкну, причём резко, глядя в глаза: «Пошёл вон!». Вдруг он опустил топор, выронил его из рук, повернулся, и, согнув спину, молча вышел» [1; с.47].
Борис Николаевич долго в мастерах не засиделся, всего два года. За это время, говорится в характеристике, подписанной начальником управления «Свердловскгорстрой» В. Бушковым, «тов. Ельцин Б.Н., как молодой специалист, показал себя способным, грамотным инженером, за что был выдвинут на должность прораба» [2].
В начале 1960 года в жизни Бориса Николаевича произошли два события. В январе его назначили главным инженером строительного управления, а в марте приняли кандидатом в члены КПСС. События, казалось бы, разные, а между ними существовала тесная связь. Руководитель без партбилета в то время явление довольно редкое. На собрании коммунистов управления и на заседании парткома треста управляющий трестом «Южгорстрой» Н.И. Сытников говорил: «Товарищ Ельцин Борис Николаевич к нам прибыл после окончания политехнического института в 1955 году. О работе товарища Ельцина можно говорить только положительное, начинал он у нас мастером, сейчас главный инженер строительно-монтажного управления. Товарищ Ельцин – молодой, растущий товарищ. Кроме положительного, нужно ему подметить, что он немного резковат и грубоват не по возрасту. Нужно, чтобы он это учёл. Предлагаю принять его кандидатом в члены КПСС». Рекомендующий Ельцина П.Д. Рыбаков отметил, что «в стройуправлении №2 Борис Николаевич успешно возглавлял работу по внедрению передового опыта в производство, занимается в университете марксизма-ленинизма». Голосовали единогласно: принять кандидатом в члены КПСС [3; с.12].
Спустя месяц после того, как его повысили, истёк срок кандидатского стажа. Борис Николаевич пишет «стандартное» заявление в парторганизацию: «Прошу принять меня в ряды Коммунистической партии Советского Союза, так как я хочу быть в активных рядах борцов за построение коммунизма в нашей стране. Считаю себя для вступления подготовленным»[4]. В марте 1961 года бюро райкома приняло Б.Н. Ельцина в члены КПСС. Борису Николаевичу «выдают партийный билет в торжественной обстановке, а на следующий день – бюро горкома партии по итогам года,- вспоминал он. - Вдруг слышу: давайте, чтобы не повадно другим было, объявим Ельцину строгий выговор с занесением в учётную карточку. Я вышел на трибуну и говорю: «Товарищи члены бюро (а народу было много), поймите, вчера только мне вручили партийный билет. Вот он, ещё горячий. И сегодня вы предлагаете вынести мне, как коммунисту со стажем всего один день, строгий выговор за несдачу интерната. Тут строители есть, они подтвердят, - сдать его было просто невозможно». Нет – упёрлись: пусть другим будет неповадно. Это был серьёзный удар» [1;с.50-51]. Тринадцатое стройуправление становится мишенью для обстрела с разных сторон. Нередко жесткая критика в его адрес звучит со страниц газеты «Свердловский строитель» - органа управления «Свердловскгорстрой» и обкома профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов.
Выдерживать нападки помогал своему начальнику коллектив, уважавший Ельцина и веривший в его планы и действия. Ему, кажется, Борис Николаевич отдавал себя больше, нежели семье. Часто, бывало, в ночные смены выходил, не только ради контроля, а чтобы народ подбодрить, поговорить по душам. О тех случаях он вспоминал: «… вроде бы мелочь – приехать в женскую бригаду в ночную смену и вместе с ними поболтать о том о сём, поработать – обои поклеить, окна покрасить, а поднимало это настроение и мне, и девчатам очень сильно. Да и делу помогало – я узнавал те детали, мелкие вроде бы проблемы, которые, если руководитель не в курсе, перерастали в большие, неразрешимые. Зеркала в женские бытовки, отрезы на платья за хорошую работу, какие-то другие подарки, купленные на профсоюзные, да, бывало, и на свои деньги, - всё это создавало совсем другую атмосферу между начальником и подчинёнными» [1; с.55].
Юрий Викторович Южанин вспоминал: « Летом 1962 года я окончил строительное училище и получил направление в СУ-13. Когда об этом сказал маме, а она тогда работала, кажется, в двадцать втором стройуправлении, у неё глаза круглыми стали. «Сынок, говорит, ты представляешь, куда тебя несёт? Там такие драконовские порядки. Начальник у них, Ельцин, чистый дракон, людям прохода не даёт, придирается за каждую мелочь и тут же наказывает». - А ты откуда это знаешь? – спрашиваю мать. Говорит: «От знакомых, работающих у Ельцина. Да и сама его не раз видела, никакой улыбки на лице, смотрит исподлобья». Короче, на другой день пошёл я на работу, в бригаду каменщиков. Знакомлюсь с ребятами, и, между прочим, интересуюсь, что за начальники вами командуют. Мастер. Говорят, молодой, неопытный и уступчивый. Прораб постарше его, но строг, всегда матом подгоняет. «А Ельцин, начальник управления, как, мне говорили, будто он чуть ли не зверь?» - «О, с Ельциным тебе лучше не встречаться. Увидит тебя неряшливым, отматерит. Заметит, что вокруг тебя беспорядок, кулаком в скулу. Застанет в безделье, сразу выгонит». Говорят так, а сами перемигиваются, но я их слова принял за чистую монету, с какой стати мужикам врать? И в тот же день, в конце смены, к нам на леса поднимается высокий, плотный, спортивного вида, средних лет мужчина. Я бы сказал, в нём сразу угадывался начальник. Громко поздоровался, а голос у него необычный, начальственный. Ну, потому, как перед ним повели себя мужики, я догадался, кажется это он – Ельцин. Но почему же он никого не ругает, не матерится? Нет, Ельцин интересуется, как дела, не обижают ли с кирпичом, раствором, сколько сегодня выложили, какие планы на завтра. Всё так спокойно. К одному подошёл: «Ну, и когда ты позовёшь нас на свадьбу?» К другому: «Восьмой класс ты закончил, а в девятый пойдёшь?» Ко мне приблизился, взгляд такой интересующийся: «А это, как я понимаю, ваш новичок. Как зовут? А меня – Борис Николаевич, будем знакомы. Какое училище закончили и по какому разряду? Профессия нравится?» Когда я сказал, что мои родители тоже строители, он по-дружески хлопнул меня по плечу и весело сказал: «Уважаю ребят, которые выбирают дорогу своих родителей». Тут я говорю, что долго у вас не задержусь, Ельцин насторожился. Но когда объяснил ему, что осенью меня заберут в армию, он опять хлопнул меня по плечу: «Ну, напугал! В армию, запомните, не забирают, а призывают, и армия – не тюрьма, это большая и нужная школа для настоящих мужчин». Мне этот разговор здорово запомнился. После мы встречались с Борисом Николаевичем на стройке много раз, и всегда он приветствовал: «А, будущий воин Южанин». Мне нравилось, что он никогда не пустословил, как наш прораб, от которого не поймёшь, чего он хочет. Ельцин давал указания просто и понятно. Конечно, непорядков он не любил, и от него перепадало нашему начальству. А как иначе, без дисциплины и порядка всё развалится. Когда я служил в стройбате, всегда вспоминал Ельцина: его бы командиром к нам, а то хоть и армия, а порядка мало. Отслужив, я завербовался в мостостроители. Когда вернулся домой, Борис Николаевич уже работал в обкоме партии, сталкиваться с ним мне больше не доводилось. Ельцина я запомнил, как настоящего руководителя, с которым можно идти в огонь и воду»[5].
Уважительное отношение к людям и строгая требовательность к ним – не взаимоисключающие методы руководства, их разумное применение обязательно приведёт к успехам. Документальное подтверждение тому – характеристика, подписанная 16 августа 1963 года начальником управления «Свердловскгорстрой» В. Бушковым: «Работая в должности начальника стройуправления тов. Ельцин Б.Н. показал себя с положительной стороны, честно и добросовестно относился к порученной ему работе. Руководимое им управление из отстающих вышло в число передовых. Это управление в 1962 году план по генподряду выполнило на 105,5% и собственными силами – на 106%. В первом полугодии 1963 года план по генподряду выполнен на 136%, а собственными силами – на 112%, производительность труда составила 103,4%. Тов. Ельцин Б.Н. принимает активное участие в общественной жизни, является депутатом Чкаловского райсовета. Лично дисциплинирован, требователен к себе и к своим подчинённым, идеологически выдержан, морально устойчив, пользуется авторитетом среди коллектива» [6].
Ельцина освободили от исполнения обязанностей начальника СУ №13 в связи с назначением главным инженером треста домостроительного комбината. А это предприятие с многотысячным коллективом стояло в одном ряду с крупными строительными трестами.
В новой роли Ельцин подчинял себя прежнему режиму работы – «от рассвета до заката», не исключая ночных «экскурсий» по стройкам. По-прежнему он исповедовал принцип «всё видеть и знать».
Бывший редактор «Свердловского строителя» В.Ф. Дворянов описывал такой эпизод: «Впервые мне с ним довелось встретиться лицом к лицу, когда он был уже в должности главного инженера домостроительного комбината. Мне, работавшему тогда литературным сотрудником, понадобилось взять у него интервью. Предстояло рассказать читателям о том, как организованный сравнительно недавно на базе треста крупнопанельного домостроения и завода железобетонных изделий домостроительный комбинат повышает качество строительства, ведёт борьбу с браком, бесхозяйственностью и переделками.
Предварительно позвонив Борису Николаевичу, договорился о встрече с ним, которую он назначил на 7 часов утра. Тогда меня удивило, что руководитель начинает свой рабочий день в столь раннее время. Но, позднее, поближе узнав этого яркого, самобытного человека, понял, что таков стиль его работы. В назначенный час появился у него в кабинете. С густыми, зачёсанными назад волосами, крупными, выразительными чертами лица, Борис Николаевич притягивал к себе каким-то внутренним магнетизмом. Наша беседа, начавшаяся с вопросов борьбы за качество строительства, постепенно переросла в другую плоскость.
Мы не ждём, что культуру производства, как основу качества, кто-то преподнесёт нам на блюдечке, - горячо доказывал он.- Никто за нас ничего не сделает. Сделать мы можем только сами, рассчитывая лишь на свои силы. И после небольшой паузы продолжил:
- Если копнуть поглубже, то есть одно обстоятельство, о котором нельзя не сказать. В наше сознание внедрили вредное, на мой взгляд, понятие простых решений. Это означает, что бригадир прав, и так по ступенькам. Всё в жизни нашего человека как бы рассчитано, ему не надо думать о свое судьбе, его приучили к системе простых решений. Нас отучили думать своей головой…» [7; с.196].
Судя по архивным документам, главный инженер ДСК вникал не только в технические вопросы. На партийных собраниях он регулярно затрагивает темы идеологической работы, воспитательного процесса: «Плохо у нас с наглядной агитацией… Формально присваивается звание «коллектив коммунистического труда»… Инженерно-технические работники считают, что воспитание трудящихся – дело отделов кадров… Любой руководитель, будь он главным инженером, мастером или бригадиром, если он оторвался от идейно-воспитательной работы, - это плохой руководитель»[8].
В следующем, 1965 году Борис Николаевич становится начальником комбината, а для ДСК наступает время внедрения комплексного плана научной организации труда (НОТ) и управления производством. Опубликованная по этому поводу в многотиражке строителей обширная статья за подписью Б. Ельцина, Е. Копылова, главного инженера, В.Имшенецкого, главного технолога и М. Кузнецова, начальника отдела труда и зарплаты получила широкий резонанс. НОТ позволила увеличить в 1965 году выпуск деталей домостроения с 4,6 до 7 домов в месяц (в 60-квартироном исчислении). Было сдано 120 000 квадратных метров жилья, из них 81,5% с оценкой «хорошо». Выработка увеличилась на 23,7%. К элементам НОТ относились также принятая в ДСК практика сдачи в эксплуатацию объектов строительства с гарантийными паспортами, аккордно-премиальная оплата в зависимости от качества выполненных работ и многие другие мероприятия.
В том же «Свердловском строителе» 25 ноября 1967 года он сообщал: «К празднику Октября мы ввели в строй 80 процентов жилья от общего объёма жилой площади, которую предстоит построить в течение года. За 10 месяцев свердловчане получили почти 109 тысяч квадратных метров жилья. Это тем более отрадно сознавать, что в оставшиеся полтора месяца нам не придётся, как в прошлые годы, штурмовать, чтобы справиться с государственным планом. Успешной работе способствовало то, что нам удалось выдержать взятый с начала года ритм. Семь домов в месяц – с таким ритмом мы шли всё это время. А в последние перед праздником 50-летия Октября дни собрали 60-квартирный дом за пять суток».
У Бориса Николаевича в голове роились планы дальнейшего развития производства и улучшения жизни коллектива, только до воплощения в жизнь дело не дошло. 9 апреля 1968 года Борис Николаевич вошёл в здание №34 на проспекте Ленина директором домостроительного комбината, а вышел из него заведующим строительным отделом областного комитета КПСС. Бюро обкома доверило ему осуществление строительной политики на Среднем Урале, что означало ведение строгого партийного контроля действий многотысячной армии строителей, монтажников, работников предприятий стройиндустрии.
Ельцин в свои 37 лет оказался самым молодым в руководящем звене аппарата обкома. Но большой разницы в возрасте не ощущалось, из заведующих отделами только один успел отметить «золотой юбилей», остальные были не старше 45 лет.
Времени не хватало – поездки, мероприятия, встречи, изучение документов, подготовка справок… Из всего этого Ельцину по душе были посещения строительных объектов и закреплённых за отделом предприятий. Оставив «бюрократию» на своего заместителя, Николая Владимировича Камчаткина, Борис Николаевич мчался на площадки строек. Там он чувствовал себя в родной стихии, там кипела настоящая, а не «бумажная» жизнь. Он по-хозяйски обследовал объекты, опускаясь на нулевую отметку и поднимаясь на «верхотуру». Расспрашивал прорабов, мастеров, беседовал с рабочими. После этого на заседании штаба стройки или в разговоре начальники строительных и монтажных управлений, управляющие трестов редко пытались «втереть очки» партийному руководителю. Секреты строительного комплекса в свое время Борис Николаевич изучил досконально, так что «Обвести его вокруг пальца», чем грешили многие руководители строек, никто не осмеливался. За все серьезные махинации, упущения, срывы планов, он требовал для виновного строгого взыскания. И наоборот, когда достигался успех, он не забывал поощрить отличившегося.
В архивной подшивке областной газеты «Уральский рабочий» нашёлся номер за 11 июня 1971 года. В нём, на второй странице, опубликована статья «Везде нужны умение и душа» за подписью «Б. Ельцин, зав. отделом строительства Свердловского обкома КПСС». Она наглядно показывает, что интересовало и чем занимался отраслевой отдел областного комитета КПСС.
«Есть в Свердловске (и не только в Свердловске) новые здания, которыми по праву гордятся горожане. Кино-концертный театр «Космос», Дворец культуры «Урал», Дом политического просвещения, Дворец культуры в Первоуральске, Дворец культуры строителей в Нижнем Тагиле… Современные по стилю, отличающиеся тщательностью и красотой отделки, они свидетельствуют о высоком уровне профессионального мастерства уральских строителей…» [9].
Заняв пост первого секретаря Свердловского обкома, Борис Николаевич продолжал участвовать в вопросах строительства.
Многие предприятия, организации и учреждения нуждались в реконструкции старых и возведении новых объектов. Соответственно, и обком КПСС не мог оставить без внимания строительную индустрию области.
«Профессиональный интерес» довлел над его обязанностями первого руководителя области. Но ведь строительство тогда выступало в ряду первостепенных задач областной парторганизации. Требовалось расширять и реконструировать уральскую индустрию, улучшать соцкультбыт, сельское хозяйство. Область представляла собой огромную стройплощадку.
«Особенно Борису Николаевичу удавалось выбивать в Центре средства на реконструкцию производственных объектов. Некоторые ворчали – опять стройки коммунизма, но это было вполне разумно, ведь под реконструкцию старых заводов, строительство новых мощностей государство давало большие средства на социально-бытовые вопросы: на строительство жилья и т.д. И тот, кто вел промышленное строительство, тот мог создать промышленно-строительную базу и для гражданского строительства»[10; с.30].
Из выступления Бориса Ельцина на бюро обкома КПСС «О дальнейшем совершенствовании и перспективе развития крупнопанельного домостроения в городе Свердловске» (1977 г.): «В целом итоги работы комбината (домостроительного) за годы девятой пятилетки говорят о том, что хозяйственные руководители, партийная организация, весь коллектив провели значительную работу по совершенствованию и развитию крупнопанельного домостроения в городе Свердловске…
Вместе с этим результаты работы комбината за первые годы десятой пятилетки показывают, что хозяйственное руководство, партийная организация свердловского ДСК оказались не подготовленными к возросшим объемам жилищного строительства в городе Свердловске» [11].
- В 1983 году достигнут своеобразный рекорд, - с гордостью докладывал Б.Н. Ельцин делегатам областной партконференции, - впервые введено более двух миллионов квадратных метров жилья. Теперь можно ставить задачу – 10 миллионов квадратных метров за пятилетку, что на 400 тысяч больше, чем в предыдущем пятилетии. Также строители порадовали жителей областного центра новыми зданиями цирка, Дворца шахмат, реконструкцией Театра оперы и балета, началом возведения метрополитена.
Вклад Б.Н. Ельцина в выполнение планов строительства и обязательств области был вознаграждён двумя орденами Трудового Красного Знамени в 1971 и 1974 годах.
Библиографический список:
1. Ельцин Б.Н. Исповедь на заданную тему.
2. УЦБНЕ, ф.1, оп.1, д.12, л. 9.
3. Протокол заседания парткома треста «Южгорстрой» от 16 марта 1960 г. УЦБНЕ, оп.1, д.12.
4. Архив УЦБНЕ. Ф.1, оп.1,, д.12, л.15.
5. Из беседы Г.М. Каёты с Южаниновым Ю.В. в ноябре 1997 г.
6. Архив УЦБНЕ, ф.1, оп.1, д. 12, л.21.
7. Дворянов В.Ф. Вехи судьбы. Урал. Институт коммерции и права, 2006 г.
8. Из протоколов парткома ДСК за 1963 г.УЦБНЕ, ф.161, оп.41,д.145.
9. Газ. «Уральский рабочий» от 11.06.1971 г.
10. Манюхин В.М. Прыжок назад. – Екатеринбург: Издательский дом «Пакрус», 2002.
11. ЦДООСО.Ф.4.Оп.89.Д.46.Л.13-14.
Л.С. Буякова
МОУ - гимназия № 13,
г. Екатеринбург
Конституция РФ как результат воли первого президента России
Для мировой политической элиты, для россиян, для уральцев фигура первого президента внушительна и весома, хотя во многом и неоднозначна. Образно оценил его вклад в историю В.В. Путин: «Ушел из жизни человек, благодаря которому началась целая эпоха. Родилась новая, демократическая Россия - свободное, открытое миру государство. Государство, в котором власть действительно принадлежит народу» [6; с.120].
С распадом Союза в жизни нашей страны произошли самые значительные перемены со времен Октябрьской революции. Мы перешли в другую эпоху, другой мир, другую систему, и этот период неразрывно связан с именем Бориса Ельцина. Ельцин коренным образом изменил жизнь России. Он заставил нас, россиян, почувствовать себя свободными людьми, которые не боятся вслух выражать свои мысли, у которых есть все демократические свободы, которые не обязаны быть верными одной идеологии.
Как любую историческую личность, Б. Ельцина нельзя рассматривать лишь с одной позиции. В СМИ давались разные его характеристики: от малокультурного, политически безграмотного с местечковым кругозором человека, склонного вести диалог только с семью олигархами, которым дозволялся доступ к президентским телесам [1;с. 10], до целеустремленного, очень упорного в своей деятельности человека, умевшего «ложиться на амбразуру», не говоря при этом красивых слов, не хваля себя, сумевшего в острый кризисный момент для России удержать «падающую башню власти» и начать поднимать новое государство [3].
Конечно, Б. Ельцин, будучи основоположником российской демократии, далеко не идеален в своих решениях. И у него были ошибки, причем весьма серьезные, но были и достижения, которыми мы, россияне, ругая Ельцина или сожалея о его времени, пользуемся и сейчас. Не стоит забывать, что одним из важных достижений является принятие новой Конституции. Впервые ее написали как процессуальный документ, содержащий не правила на все случаи жизни, а процедуры урегулирования спорных, конфликтных ситуаций. Впервые права человека были признаны всеобщими, равными, данными от рождения. Впервые Конституция закрепляла не текущее положение дел, а образ будущей России - демократическое, правовое федеративное государство.
Конституция, по которой мы живем, была документом ожидаемым и неожиданным. К 1993 году стране требовалась Конституция, поскольку произошли некоторые изменения в обществе. Реальные проблемы, стоявшие перед обществом в то время, очень плохо понимались и мало обсуждались.
Как обеспечить интеграцию общества и страны в период утраты идеологии, обеспечивавшей политическую интеграцию в политическом советском обществе и слома политической культуры, поддерживавшей функционирование государственного механизма? Как установить разумный баланс между ветвями власти, каждая из которых претендует на абсолютное доминирование, апеллируя к утвердившемуся в национальной культуре пониманию природы, функций и прерогатив политической власти? Как выработать новую политическую культуру, способную поддерживать только что созданные и еще не окрепшие демократические институты в условиях строгого идеологического конфликта [2; с. 236-237]?
Нужен был основополагающий закон, который бы отражал реалии демократического правового государства.
