WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |
-- [ Страница 1 ] --

Санкт-Петербургская Ассоциация малого бизнеса

в сфере потребительского рынка

МАТЕРИАЛЫ

IV

(ноябрьской 2007 года) конференции Ассоциации

Санкт-Петербург,

ноябрь 2007 г.

Материалы подготовлены

Советом Санкт-Петербургской Ассоциации

малого бизнеса в сфере потребительского рынка

под редакцией Председателя Совета

А.Н.Третьякова

197022, Санкт-Петербург, ул. Чапыгина, д. 2

тел./факс: 234-0183, 234-3465, 234-4761

Е-mail: [email protected], [email protected]

www.mbis.ru, www.amb.su.

При перепечатке и цитировании ссылка желательна

Содержание

I. Список использованных сокращений………….…………………………….………. 15
II. Краткая история Ассоциации………..…………………………………….…………. 19
III. Краткий отчет о деятельности Ассоциации за период с ноября 2006 года по ноябрь 2007 года……………….……………………………………………………….... 27
IV. Аналитическая записка «О состоянии и проблемах развития малого предпринимательства в сфере потребительского рынка в Санкт-Петербурге за период с ноября 2006 года по ноябрь 2007 года»..………………………………….….. 35
1. Введение………………………………………………………………………………. 37
2. Общая характеристика современного этапа….…….………………………...….…. 41
2.1. Общая характеристика современного этапа в Санкт-Петербурге………………. 50
3. Общие проблемы малого предпринимательства Санкт-Петербурга.…..…….….... 56
3.1. Экспансия крупных торговых сетей………...……………………………….……. 63
3.1.1. «Преимущества» сетевого формата……..............……………………….…….... 63
3.1.2. Стратегические последствия................………………………………….…….... 75
3.1.3. Особенности экспансии в Санкт-Петербурге.....……………………….…….... 82
3.2. Доступ к объектам недвижимости..….…………………………………….…….... 85
3.2.1. Аренда и выкуп нежилых помещений………………………………………….. 86
3.2.2. Аренда земельных участков……………………………………………………... 102
3.3. Особенности взаимодействия с районными администрациями………………… 107
4. Локальные и отраслевые проблемы…..……………………………………………... 114
4.1. Остановочные павильоны с торговым блоком…………………………………… 115
4.2. Торговля в зоне ответственности метрополитена………………….…………….. 116
4.3. Комплексы (зоны) мелкорозничной торговли и розничные рынки……..……… 124
4.4. Реализация алкогольной продукции………………………………………………. 136
4.5. Магазины шаговой (пешеходной) доступности..………………………………… 143
4.6. Особенности ведения бухгалтерского учета............................................................ 149
4.7. Рейдерство................................................................................................................... 151
5. Общегосударственная система поддержки малого предпринимательства……….. 157
5.1. Особенности государственной системы поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге…................................................................. 160
5.2. Взаимодействие с органами государственной власти и управления Санкт-Петербурга…………………………………………..……………………………………. 166
5.2.1. Органы исполнительной власти………………………………………………….. 167
5.2.2. Органы законодательной власти…………………………………………………. 172
6. Общественная система поддержки малого предпринимательства………………… 172
6.1. Ведущие общественные организации………………………………………….….. 173
6.2. Специализированные общественные организации…...………………………….. 174
7. Заключения и общие выводы.....……………………………………………………... 175
V. Дополнительные материалы…………..…………………………..………………... 179
1. Резолютивные материалы III (октябрьской 2006г.) конференции Санкт-Петербургской Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка…….. 181
1.1. Постановление III (октябрьской 2006 г.) конференции Ассоциации……........... 181
1.2. Резолюция III (октябрьской 2006 г.) конференции Ассоциации……………...... 181
1.3.Предложения по внесению изменений и дополнений в локальные нормативно-правовые акты Санкт-Петербурга………………………………………………………. 181
1.4. Открытое письмо высшим должностным лицам страны……………………….... 186
1.5. Обращение к Губернатору Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко и Председателю Законодательного Собрания Санкт-Петербурга В.А.Тюльпанову…………………… 187
2. Резолюция круглого стола «Малое предпринимательство в сфере потребительского рынка и программа магазинов «шаговой» доступности» в рамках IV Форума малого предпринимательства Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, 14 декабря 2006г.)…… 187
3. Резолюция VIII всероссийской конференции представителей малых предприятий (Москва, 16 мая 2007г.)...................................................................................................…… 191
3.1. Доклад «Необходимость нормативно-правового ограничения неконтролируемой экспансии транснациональных корпораций на примере результатов деятельности торговых сетевых структур»...............................................……………………………… 202
4. Резолюция круглого стола «Малый бизнес Санкт-Петербурга: проблемы и пути решения на пороге вхождения России в ВТО» Комитета по поддержке и развитию малого бизнеса Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты (Санкт-Петербург, 31 мая 2007г.)………………………………………………………….………... 205

5. Обращение Совета Ассоциации в связи с голодовкой, проводимой членами Ассоциации малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга в июне 2007 года........…….
212

6. Выступление на заседании Комитета по экономической политике, предпринимательской деятельности и собственности Совета Федерации.……………
214

7. Резолюция Всероссийского Форума участников потребительского рынка с дополнениями и изменениями (Москва, 21 сентября 2007 года)....................……………
215

8. Доклад «Негативные последствия сверхактивной экспансии розничных торговых сетей на примере Санкт-Петербурга» (Москва, 21 сентября 2007 года).........................
218
VI. Из опубликованного и неопубликованного….......……………..…………………. 221
1. Неужели из-за «гвоздя» потеряем страну?……………………………………………. 223
2. О судьбе китайских воробьев……………………………………………………..…. 228
3. Этих помыть или новых сделать…………………………………………….……...... 232
4. А как же мы?…………………………………………………………………………... 232
5. Ответ на статью «А как же мы?»....................................…………………………...... 234
6. Шаговая недоступность................................................................................................. 237
7. Мздоимство разрушает экономику страны …….....……………………………….... 237
8. Назад в будущее……………………………………………………………………..... 239
9. Метко по мелким…………………………………………………………………….... 239
10. Россияне не желают быть бизнесменами………………………………………...… 244
11. Розничная торговля тихо вымирает……………………………………………….... 246
12. Петербург в сетях сетевиков……………………………………………………...… 248
13. Торговые сети как змеиный яд — полезны в разумных дозах………………….... 253
14. Интервью Председателя Совета Ассоциации газете «Деловой Петербург»……. 255
VII. Использованные источники….…………………………………………..…………. 257
VIII. Приложения………………………………………………………………………….. 275

I

Список использованных сокращений

Ассоциация — Санкт-Петербургская Ассоциация малого бизнеса в сфере потребительского рынка;
ВРП — валовой региональный продукт;
ВТО — Всемирная торговая организация;
«ДР» — Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»;
«ДП» — Газета «Деловой Петербург»;
«ДН» — Газета «Деловая Неделя»;
ЗакС — Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
ИП — индивидуальный предприниматель; предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ);
КГА — Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга;
КМРТ — комплекс (зона) мелкорозничной торговли;
Комитет ТПП — Комитет по поддержке и развитию малого бизнеса Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты;
КУГИ — Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга;
КЭРППиТ — Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт- Петербурга;
МШД — магазин шаговой (пешеходной) доступности;
объекты — недвижимости объекты недвижимости (нежилые помещения и земельные участки), являющиеся имуществом казны Санкт-Петербурга;
ОС — Общественный Совет по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга;
РОС — общественные советы по малому предпринимательству при главах администраций районов Санкт-Петербурга;
СМИ — средства массовой информации;
СМП — субъект малого предпринимательства;
СПб ТПП — Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата;
СУПР — Союз участников потребительского рынка;
СПРФ — Союз потребителей РФ;
УОП — универсальный остановочный павильон — остановочный павильон с торговым модулем;
ТНК — Транснациональная корпорация

II

Краткая история Ассоциации за прошедший год

25 октября 2006 г. Состоялась III (октябрьская) конференция Ассоциации, прошедшая, уже традиционно, в гостинице «Англетер».
27 октября 2006 г. На состоявшемся круглом столе «Как добиться успеха, используя международный опыт?», организованном Высшей экономической школой СПбГУЭФ (проект AIESEC), выступил с докладом Председатель Совета.



02 ноября 2006 г. В ходе организованной газетой «ДН» конференции «Роль общественных, организаций в развитии каналов бизнес-коммуникаций и выражении позиции субъектов малого предпринимательства» с докладом выступил Председатель Совета.
10 ноября 2006 г. Делегатами съезда СПб ТПП стали Председатель Совета Ассоциации Алексей Третьяков и член Совета Ассоциации Нина Динес.
13 ноября 2006 г. На очередном заседании ОС Председатель Совета выступил с докладом «Об исполнении законодательства, направленного на защиту интересов и государственную поддержку малого предпринимательства в части аренды государственной недвижимости».
11 декабря 2006 г. Председатель Совета Ассоциации принял участие в круглом столе «Обеспечение легализации рынка аудиовизуальной продукции Санкт-Петербурга», организованном временной комиссией по экономической безопасности ОС.
14 декабря 2006 г. Силами Ассоциации подготовлен и проведен круглый стол «Малое предпринимательство в сфере потребительского рынка и программа магазинов «шаговой» доступности» в рамках IV Форума малого предпринимательства Санкт-Петербурга.
14 декабря 2006 г. Члены Ассоциации — делегаты съезда СПб ТПП приняли участие в его II этапе. Председатель Совета Ассоциации А.Н.Третьяков был избран членом Совета ТПП.
19 декабря 2006 г. Председатель Совета Ассоциации принял участие в совещании у Председателя КЭРППиТа А.И.Сергеева по вопросу «Реконструкция существующих КМРТ в качестве расширенного варианта программы МШД».
25 декабря 2006 г. Ассоциация приняла участие в круглом столе «Роль женщины в развитии малого предпринимательства», проводимом в рамках подготовки конференции «Женщины и бизнес. Роль женщины в развитии малого предпринимательства». Присутствовали Председатель Совета Алексей Третьяков, а также члены Совета Нина Динес, Наталья Блинова, Галина Лукина. Н. Динес в своем выступлении отметила, что необходимо защищать весь малый бизнес в целом, независимо от гендерной и отраслевой принадлежности.
26 декабря 2006 г. Председатель Совета принял участие в пресс-конференции, посвященной итогам IV Форуму малого предпринимательства Санкт-Петербурга, организованной РОО «Купеческий Клуб Санкт-Петербурга».
25 января 2007 г. Члены Ассоциации приняли активное участие в организации и проведении в Большом зале Мариинского дворца конференции «Женское предпринимательство: проблемы, возможности и перспективы» под эгидой движения «Женщина и бизнес» при НП «Содружество». С докладами выступили председатель Совета Ассоциации А.Н.Третьяков, член Совета Ассоциации Н.Н.Динес, член Ассоциации Я.Ю.Боровицкая. Резолюцию конференции, подготовленную Ассоциацией, зачитала член Ассоциации И.А. Третьякова.
26 января 2007 г. Состоялось заседание Комитета ТПП, на котором был рассмотрен подготовленный силами Ассоциации вопрос «О проблемах лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге».
29 января 2007 г. Председатель Совета Ассоциации принял участие в заседании Постоянной Комиссии по промышленности, экономике и собственности ЗАКСа СПб по вопросу: «О реализации Плана мероприятий по развитию потребительского рынка Санкт-Петербурга на 2005 – 2007 годы, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1420 от 27.11.2005 г. в части формирования и утверждения адресных программ размещения крупных объектов потребительского рынка, формирования программ по районам и адресного перечня земельных участков, занимаемых рынками и КМРТ для размещения объектов капитального строительства».
14 февраля 2007 г. На состоявшемся в здании Лицензионной палаты Санкт-Петербурга круглом столе, организованном силами ОС, посвященном выкупу помещений, принял участие председатель Совета Ассоциации А.Н.Третьяков.
21 февраля 2007 г. Состоялось заседание Комитета ТПП, на котором был рассмотрен подготовленный Ассоциацией вопрос «О проблемах, возникающих в ходе приватизации нежилых помещений, арендуемых субъектами малого предпринимательства у КУГИ Санкт-Петербурга».
02 марта 2007 г. Председатель Совета Ассоциации принял участие в совещании участников потребительского рынка Санкт-Петербурга, проведенном Союзом участников потребительского рынка (СУПР), на котором рассматривались вопросы об основных проблемах и нормативно-правовом обеспечении потребительского рынка, а также о создании Санкт-Петербургского отделения СУПР.
20 марта 2007 г. Председатель Совета Ассоциации принял участие в заседании Президиума ОС, где была предпринята очередная безуспешная попытка внести вопрос «О состоянии мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге» в повестку дня заседания ОС с участием Губернатора.
29 марта 2007 г. В работе круглого стола «О нормативно-правовых требованиях по реализации алкогольной продукции субъектами малого предпринимательства», который проводился совместно с РОС Московского района, принял участие Председатель Совета.
30 марта 2007 г. Председатель и члены Совета Ассоциации приняли участие в совместном заседании Комитетов СПб ТПП по интеллектуальной собственности и по поддержке и развитию малого бизнеса по вопросу «О проблемах несанкционированного использования российской интеллектуальной, в т.ч. промышленной, собственности иностранными компаниями и мерах по обеспечению защиты прав российских правообладателей от несанкционированного использования объектов интеллектуальной собственности в международном товарном обороте, и, в частности, при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации».
11 апреля 2007 г. Прошло заседание Президиума СПб ТПП, на котором был заслушан отчет о деятельности Комитета по поддержке и развитию малого бизнеса. По результатам отчета ситуация с малым предпринимательством была признана сложной и рекомендовано организовать круглый стол с участием всех заинтересованных сторон.
16 апреля 2007 г. Председатель Совета Ассоциации принял участие в заседании Президиума ОС.

19 апреля 2007 г. Председатель Совета Ассоциации выступил с докладом «Необходимость нормативно-правового ограничения неконтролируемой экспансии транснациональных корпораций на примере результатов деятельности торговых сетевых структур» в ходе проведения IV Международного Форума по поддержке малого и среднего бизнеса в Северо-Западном федеральном округе «Практические инструменты повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса Северо-Западного федерального округа: Россия на пороге вступления в ВТО», организованном Аппаратом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Проектом ЕС «Электронные навыки для российских малых и средних предприятий — фаза II» Северо-Западным Центром Поддержки МСП и МЦСЭИ «Леонтьевский Центр».

19 апреля 2007 г. Председатель Совета Ассоциации выступил с докладом в ходе проведения «Дня предпринимателя Санкт-Петербурга» перед учащимися Колпинского района.

23 апреля 2007 г. Председатель Совета Ассоциации принял участие в совещании у заместителя председателя КЭРППиТа Д.В.Быкова, по результатам которого были отменены избыточные требования Роспотребнадзора письмо от 25.04.07 №78-00-08/40-3101-07 по обеспечению объектов мелкорозничной торговли инженерными сетями.

26 апреля 2007 г. Председатель Совета Ассоциации принял участие в организованном УФАС семинаре «Проблемы развития конкуренции на рынке реализации продовольственных товаров Санкт-Петербурга».

16 мая 2007 г. В ходе VIII Всероссийской конференции представителей малых предприятий «Малый и средний бизнес на пороге вступления России в ВТО», которая состоялась в Москве, Председатель Совета Ассоциации выступил с докладами «Необходимость нормативно-правового ограничения неконтролируемой экспансии транснациональных корпораций на примере результатов деятельности торговых сетевых структур» и «Малое предпринимательство как гарант различных аспектов безопасности страны ». По предложению Ассоциации в резолюцию конференции включен ряд изменений и дополнений.

29 мая 2007 г. Член Совета Ассоциации Нина Динес приняла участие в заседании Консультативного Совета по защите прав потребителей, который проходил в Управлении Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу.

30 мая 2007 г. Заместитель Председателя Совета Ассоциации Елена Климова приняла участие в работе круглого стола «Малый бизнес в сфере ЖКХ», проводимого РОС Колпинского района.

31 мая 2007 г. Председатель Совета Ассоциации принял участие в торжественной церемонии награждения участников рейтинга «Gazelle Бизнеса 2007», проводимой газетой «Деловой Петербург».

31 мая 2007 г. Состоялся круглый стол «Малый бизнес Санкт-Петербурга: проблемы и пути решения на пороге вхождения России в ВТО», подготовленный во исполнение решения Президиума СПб ТПП Комитетом ТПП, Комиссией по вопросам потребительского рынка ОС и Ассоциацией. С основным докладом выступил Председатель Совета Ассоциации Алексей Третьяков.

04 июня 2007 г. Председатель Совета Ассоциации Третьяков А.Н. принял участие в заседании Экспертного Совета по малому предпринимательству при Председателе Совета Федерации (Москва).

Июнь 2007 г. Члены Совета Ассоциации включены в состав консультативно-экспертного Совета при постоянной Комиссии по промышленности, экономике и собственности ЗакСа СПб.

22 июня 2007 г. Председатель Совета Ассоциации принял участие в конференции «Роль Общественных Советов в регионах».

28 июня 2007 г. Председатель Совета Ассоциации Третьяков А.Н. принял участие в разработке и обсуждении федерального законопроекта о розничной торговле на очередном заседании РОО «Купеческий Клуб Санкт-Петербурга».

10 июля 2007г. На состоявшемся в Москве заседании Комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности Совета Федерации, Председатель Совета Ассоциации выступил с докладом «О необходимости предоставления малым предпринимателям приоритетного права выкупа арендованных помещений».

13 июля 2007г. Представители Совета Ассоциации Е.И. Климова, А.Н.Третьяков и И.А.Третьякова приняли участие в работе круглого стола «Реформа ЖКХ в Санкт-Петербурге. Отсутствие конкурентной среды: умысел чиновников, бессильность малого бизнеса или ущемление прав потребителей?», который проводился СПб ТПП совместно с независимым Агентством «ФОРМУЛА ТАНДЕМ».

21 сентября 2007г. В ходе Всероссийского Форума участников потребительского рынка, проходившего 21 сентября 2007г., в Москве, с докладом «Негативные последствия сверхактивной экспансии розничных торговых сетей на примере Санкт-Петербурга» выступил Председатель Совета Ассоциации А.Н.Третьяков. По предложению Ассоциации в резолюцию конференции включены ключевые изменения и дополнения.

28 сентября 2007г. Председатель Совета Ассоциации выступил с докладом на круглом столе «Малый бизнес — гарант стабильности», который проводился в рамках мероприятия «Биржа контактов»

28 сентября 2007г. Создана «Ассоциация женщин-предпринимателей Северо-Запада», которую возглавила член Совета Ассоциации Ирина Третьякова.

02 октября 2007г. Председатель Совета Ассоциации принял участие в конференции «Межрегиональное сотрудничество в области малого и среднего бизнеса», которая проводилась в рамках IX Международного промышленного форума «Российский промышленник».

09 октября 2007г. В ходе организованной Ленинградским областным Региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» конференции «Бизнес и власть: от диалога к партнерству», Председатель Совета Ассоциации выступил с докладом «Малый бизнес — гарант безопасности России». В работе конференции и круглых столов также приняли участие члены Совета Ассоциации И.А.Третьякова, Н.Н. Динес, А.Р. Эфендиев, Г.А. Лукина.

13-14 октября 2007г. Председатель Совета Ассоциации А.Н. Третьяков выступил с лекцией в ходе регионального семинара «Гражданские инициативы: СМИ, общество, бизнес», организованным Московской школой политических исследований.

18 октября 2007г. На церемонии награждения лучших топ-менеджеров Санкт-Петербурга «Золотой выпуск. ТОП 100. 2007», организованной газетой «Деловой Петербург», Председатель Совета Ассоциации А.Н.Третьяков признан лучшим защитником интересов малого бизнеса в Санкт-Петербурге.

III

Краткий отчет

о деятельности Ассоциации

за период

с октября 2006г. по ноябрь 2007г.

  1. Введение

Основные усилия Совета Ассоциации за прошедший период были направлены на решение следующих задач:

  • налаживание эффективного взаимодействия с наиболее значимыми структурами поддержки малых предпринимателей городского и федерального уровней;
  • поиск возможностей и формирование каналов доведения наших предложений до органов государственной власти и управления, налаживание с ними конструктивного диалога;
  • определение важнейших препятствий на пути развития малого предпринимательства в сфере потребительского рынка и разработка мер по их преодолению;
  • содействие членам Ассоциации в защите их охраняемых законом прав и интересов;
  • уточнение роли малого предпринимательства в сфере потребительского рынка и прогнозирование возможных социально-экономических последствий ликвидации мелкорозничной торговли.

Основными методами реализации задач были определены следующие:

  • сбор, обработка и анализ информации о состоянии дел в малом предпринимательстве, позволяющей предлагать и аргументировать изменения как в общегородской политике, так и в конкретных нормативно-правовых актах, затрагивающих сферу деятельности СМП;
  • максимально широкое участие в деятельности основных структур поддержки предпринимательства и массовых мероприятиях конструктивной направленности (форумах, конференциях, круглых столах и т.п.);
  • формирование полноценных предложений по разработке новых или внесению изменений в существующие нормативно-правовые акты, вплоть до разработки концепций и проектов собственными силами;
  • организация взаимодействия (по принадлежности) с органами государственной власти и управления и различными структурами поддержки предпринимателей, а также СМИ, в целях защиты и поддержки членов Ассоциации;
  • популяризация целей и задач Ассоциации, ее текущей деятельности и достигнутых результатов.
  1. Организационное строение Ассоциации

За прошедший период в состав Ассоциации было принято 13 действительных членов, и ее численность достигла 60 СМП. Поскольку ряд членов (в первую очередь — КМРТ) фактически являются корпоративными, то реально Ассоциация представляет интересы свыше 7000 СМП сферы потребительского рынка.

Проведено 32 заседания Совета Ассоциации, принято 116 решений. Все протоколы и тексты основных решений размещены на сайтах mbis.ru и amb.su.

Направлено 38 писем в органы государственной власти и управления и структуры поддержки предпринимателей, получено 13 ответов.

  1. Взаимодействие со структурами поддержки СМП

У Ассоциации сложилась эффективная совместная деятельность как с важнейшими общегородскими структурами поддержки СМП — Общественным Советом по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургской торгово-промышленной палатой, так и с рядом других активных общественных организаций.

3.1. Общественный Совет по малому предпринимательству

при Губернаторе Санкт-Петербурга

Председатель Совета Ассоциации входит в состав Общественного Совета по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга, возглавляет Комиссию по вопросам потребительского рынка, ядром которой стали члены Совета Ассоциации.

Члены Совета Ассоциации также вошли в составы многих общественных советов по малому предпринимательству при главах администраций районов Санкт-Петербурга (Московского, Калининского, Петроградского, г. Петродворца).

В рамках IV Форума по малому предпринимательству Санкт-Петербурга 14.12.06 силами Ассоциации был подготовлен круглый стол «Малое предпринимательство в сфере потребительского рынка и программа магазинов «шаговой» доступности».

    1. Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата

Количество членов Совета Ассоциации, вошедших в Комитет ТПП, достигло 8 человек. Из рассмотренных на заседаниях Комитета вопросов 4 было подготовлено Ассоциацией, в т.ч.:

  • О проблемах лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-
  • Петербург (Протокол №1-2007, Решение №1 от 26.01.07);
  • О проблемах, возникающих в ходе приватизации нежилых помещений, арендуемых субъектами малого предпринимательства у КУГИ Санкт-Петербурга (Протокол №2-2007, Решение №3 от 21.02.07);
  • О проекте программы поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008 - 2011 годы (Протокол №4-2006, Решение №5 от 26.09.07);
  • Малый бизнес в ЖКХ: проблемы и пути решения (Протокол №4-2007, Решение №7 от 26.09.07);

Ассоциация приняла активное участие в подготовке и проведении круглого стола «Малый бизнес Санкт-Петербурга: проблемы и пути решения на пороге вхождения России в ВТО».

Принятые решения от имени Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты доводятся до органов государственной власти и управления всех уровней.

Эффективное взаимодействие продолжается также с ТПП городов Кронштадта, Пушкина и Павловска.

    1. Другие активные общественные организации

Наиболее эффективное сотрудничество сложилось у Ассоциации с РОО «Купеческий клуб Санкт-Петербурга» (Е.О.Церетели), с Ассоциацией предпринимателей малого и среднего бизнеса (С.В.Веснов) по важнейшим вопросам (ликвидация объектов мелкорозничной торговли, повышение арендных ставок, изменение порядка реализации алкоголя, «васильковое рейдерство», избыточные полномочия глав районных администраций, бесконтрольное расширение крупных торговых сетей и др.), волнующим СМП.

Члены Совета Ассоциации приняли участие в ряде заседаний «Купеческого клуба Санкт-Петербурга», их статьи публиковались в «Торговой газете», издаваемой Клубом.

Продолжено также взаимодействие с Санкт-Петербургским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

Установлены прочные контакты с НП «Содружество» (Г.К.Казанович) и учрежденной ими «Ассоциацией женщин Северо-Запада», которую возглавила И.А.Третьякова.

4. Взаимодействие со средствами массовой информации

За прошедший год деятельности Ассоциации уделяли внимание многие СМИ (314 материалов), но особенно эффективное сотрудничество у нас сложилось с газетой «Деловой Петербург» (35 материалов), газетой «Деловая неделя» (19 материалов), журналом «Санкт-Петербургский Бизнес-Журнал» (10 материалов), а также с сайтом «Помощь бизнесу» (23 материала), с газетой «Российская газета» (8 материалов), с журналом «Бизнес и время» (2 материала). Ряд телевизионных репортажей был также показан по каналам ОРТ, РТР, СТО, ТВ-3, РегТВ, 5-й канал, состоялись 2 прямых радиоэфира на ВГТРК «Радио Россия» и «Эхо Петербурга».

Кроме того, члены Совета и члены Ассоциации приняли участие в значительном количестве общественных мероприятий, в том числе:

Круглых столах:

  1. «Как добиться успеха, используя международный опыт», организатор — Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов (27 октября 2006г.);
  2. «Обеспечение легализации рынка аудиовизуальной продукции Санкт-Петербурга», организованном временной комиссией по экономической безопасности Общественного Совета по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга (11 декабря 2006г.);
  3. «Малое предпринимательство в сфере потребительского рынка и программа магазинов «шаговой» доступности» (в рамках IV Форума малого предпринимательства Санкт-Петербурга, подготовлен и проведен силами Ассоциации (14 декабря 2006г.);
  4. «Роль женщины в развитии малого предпринимательства (в рамках подготовки конференции «Женщины и бизнес. Роль женщины в развитии малого предпринимательства», организаторы — Общественная Палата Полномочного представителя Президента РФ в СЗФО НП «Содружество», при поддержке Постоянных Комиссий ЗакСа Санкт-Петербурга по промышленности, экономике и собственности, а также по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (25 декабря 2006г.);
  5. «Выкуп помещений», организатор — Общественный Совет по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга (14 февраля 2007г.);
  6. «О нормативно-правовых требованиях по реализации алкогольной продукции субъектами малого предпринимательства», организаторы — Общественный Совет по малому предпринимательству при главе Администрации Московского района Санкт-Петербурга (29 марта 2007г.).
  7. «Малый бизнес в сфере ЖКХ», организатор — Общественный Совет по малому предпринимательству при главе Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга (30 мая 2007г.);
  8. «Малый бизнес Санкт-Петербурга: проблемы и пути решения на пороге вхождения России в ВТО», организаторы — Комитет по поддержке и развитию малого бизнеса Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, Комиссия по вопросам потребительского рынка Общественного Совета по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургская Ассоциация малого бизнеса в сфере потребительского рынка (31 мая 2007г.);
  9. «Реформа ЖКХ в Санкт-Петербурге. Отсутствие конкурентной среды: умысел чиновников, бессильность малого бизнеса или ущемление прав потребителей?», организаторы — Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата совместно с независимым Агентством «Формула Тандем» (13 июля 2007г.);
  10. «Малый бизнес — гарант стабильности», организатор — НП «Содружество» (28 сентября 2007г.).

Конференциях:

  1. «Роль общественных организаций в развитии каналов бизнес-коммуникаций и выражении позиции субъектов малого предпринимательства», организатор — газета «Деловая Неделя (2 ноября 2006г.);
  2. «Женское предпринимательство: проблемы, возможности и перспективы», организаторы — НП «Содружество», Санкт-Петербургская Ассоциация малого бизнеса в сфере потребительского рынка (25 января 2007г.);
  3. IV всероссийская конференция представителей малых предприятий «Малый и средний бизнес на пороге вступления России в ВТО», организаторы — Совет Федерации совместно с Министерством экономического развития и торговли РФ и Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (16 мая 2007г., Москва);
  4. «Межрегиональное сотрудничество в области малого и среднего бизнеса», проведенная в рамках IX Международного промышленного форума «Российский промышленник» (2 октября 2007г., Санкт-Петербург);
  5. «Бизнес и власть: от диалога к партнерству», организатор — Ленинградское областное региональное отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (9 октября 2007г., Санкт-Петербург).

Форумах:

  1. IV ежегодный Форум малого предпринимательства Санкт-Петербурга (14 декабря 2006г.);
  2. IV Международный Форум по поддержке малого и среднего бизнеса в Северо-Западном Федеральном округе «Практические инструменты повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса Северо-Западного Федерального округа: Россия на пороге вступления в ВТО», организаторы —Аппарат Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе, Проект ЕС «Электронные навыки для российских малых и средних предприятий — фаза II», Северо-Западный Центр Поддержки МСП, МЦСЭИ «Леонтьевский Центр» (19 апреля 2007г.);
  3. Экономический Форум «Санкт-Петербург — Шанхай», организатор Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата (15 июня 2007г.);
  4. Всероссийский Форум участников потребительского рынка (21 сентября 2007 г. Москва), организатор — СУПР.

Других:

  1. Съезд Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты (ноябрь — декабрь 2006г.);
  2. Заседание Экспертного Совета по малому предпринимательству при Председателе Совета Федерации (4 июня 2007 г., Москва);
  3. Заседание Комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности Совета Федерации (10июля 2007г., Москва).
  1. Достигнутые результаты

По инициативе, в результате деятельности и/или при участии Ассоциации:

  • Введен мораторий на принудительную приватизацию помещений, арендуемых малыми предпринимателями у КУГИ Санкт-Петербурга;
  • Прошел первое слушание в Государственной Думе законопроект «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества», предоставляющий малым предпринимателям приоритетное право выкупа арендуемых у государства нежилых помещений»;
  • Разработан проект Федерального Закона «О внутренней торговле»;
  • Вступил в действие Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О минимальных размерах площади земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет », возвращающий в правовое поле малоразмерные (площадью от 5 до 20 кв.м.) торговые объекты;
  • По результатам совещания у Губернатора Санкт-Петербурга 06.12.06 запрещена ликвидация КМРТ, предписано предоставить возможность не находящимся в зоне градостроительных изменений комплексам преобразовать объекты в капитальные сооружения либо в реконструируемые временные со сроком аренды 10 лет;
  • По результатам совещания в КЭРППиТ отменено требование письма Роспотребнадзора от 25.04.07 №78-00-08/40-3101-07, предписывающее для всех объектов мелкорозничной торговли наличие подключения к инженерным сетям;
  • С первыми индивидуальными предпринимателями заключены договоры аренды земельных участков в качестве альтернативных мест размещения торговых объектов.

IV

Аналитическая записка

«О состоянии и проблемах развития малого предпринимательства в сфере потребительского рынка в Санкт-Петербурге

за период с ноября 2006 года по ноябрь 2007 года»

1. Введение

«Оценка роли малого предпринимательства в становлении государств европейской цивилизации уже давно аксиоматична. «Класс лавочников» — «государствообразующий» класс, их социально-экономический фундамент. Значителен вклад СМП Евросоюза в бюджеты своих стран — 60-70%; а в ряде стран малое предпринимательство еще более развито — в Греции, например, вклад СМП в ВВП составляет 84%, а в Швейцарии — 98%.

Но, как бы ни был велик вклад СМП в экономику, он все-таки вторичен. Важнейшей ролью малого предпринимательства является обеспечение стабильности в обществе. Самозанятость населения, приличные доходы, наличие собственности, которую можно потерять в результате революционных потрясений — вот те мотивы, которые делают малых предпринимателей фундаментом социальной стабильности государства. Кроме того, малое предпринимательство лучше других выполняет еще одну очень важную функцию — так называемого «социального лифта». Именно оно позволяет способному человеку, оптимально используя свои навыки и способности, самостоятельно повысить свой социальный статус и уровень жизни, а значит — дает реальную надежду миллионам. А это дорогого стоит — ведь энергия граждан естественно направляется в конструктивное русло, а не в «бунт — бессмысленный и беспощадный».

Это давным-давно поняли в Европе, и прилагают все усилия для развития и преумножения «класса лавочников» — от льгот по налогообложению и кредитам до жесткого ограничения сетевого формата торговли. Все это сопровождается активной протекционистской политикой по отношению к собственным производителям и торговцам — им всегда обеспечен примат над иностранным капиталом.

Столь же очевидно, что вектор развития малого предпринимательства идет от «ларька» к «заводику», а отнюдь не наоборот. Во-первых, абсолютная величина инвестиций и их соотношение со сроками окупаемости ничего другого начинающему предпринимателю и не оставляют, именно в «ларьке» он должен заработать стартовый капитал. Во-вторых, что еще важнее — научиться здесь взаимодействовать с властью, понять, насколько она реально готова гарантировать его права и защищать собственность. И если действия органов власти не найдут понимания у предпринимателя, то на «ларьке» все и закончится — и не будет малых предпринимателей ни в промышленности, ни в науке. Значит, не будет среднего класса, а государство Российское останется без фундамента, и постепенно превратится в сырьевой придаток высокоразвитых стран. Возможно, именно на это рассчитывает иностранный капитал, интенсивно рвущийся в отрасли, самой природой предназначенные для местных СМП. Именно поэтому он готов финансировать акции и кампании, направленные на удушение российской мелкорозничной торговли.

Поэтому тех, кто сознательно уничтожает нарождающееся малое предпринимательство, можно смело объявлять врагами будущего России, и делать соответствующие кадровые выводы. Потому что никакие тактические сиюминутные выгоды и выигрыши не стоят будущего страны. А иначе у нас останется три выхода — белая простыня, наркологический диспансер, или — кто может себе позволить — билет на самолет…».

Так звучал раздел «Введение» ровно год назад. В целом он остается актуальным и сегодня, но происходящие события, появляющаяся информация позволили количеству перейти в качество. Надежда на то, что сложности у мелкорозничной торговли — цепь

нелепых случайностей — исчезли. Стало очевидно, что речь идет о системной ликвидации мелкой розницы — как минимум, в интересах торговых ТНК. Очень хотелось бы, чтобы это не имело отношения к известному списку «Наши самые важные задачи» Михаила Веллера:

«…4. Проблема бюрократии. Ни одна бюрократия сама себя сокращать не будет. Любая бюрократия стремиться выйти из-под контроля и работать на свой интерес. Наша бюрократия душит все: и репатриацию, и малый бизнес, и любые начинания. А кто ж свой сладкий кус отдаст без борьбы….

…6. Монополизация рынка. Цены у нас изменяются только в сторону роста. Конкуренция их не снижает, потому что конкуренции нет. Рыночники вступают в сговор и держат цены на едином высоком уровне. Тех, кто пытается их снижать, — уничтожают экономически или физически. А чиновники — покупаются.

7.Отсутствие среднего класса. Чиновнику плевать, будет ли в стране мелкий и средний бизнес — ему подай урвать свой кусок сейчас, и рвет мясо до позвоночника. А крупному бизнесу не нужен мелкий и средний!!! А нужно крупному бизнесу отсутствие массы мелких независимых конкурентов — и дешевая рабсила, подпираемая безработицей. «Демократия», реально выраженная олигархией, заинтересована в отсутствие среднего класса!!! Пусть будет прослойка высокооплачиваемых наемных работников, обслуживающих олигархию — менеджеры, туроператоры, модельеры, начальники охраны, рестораторы, — а прочие излишни…». [1]

И уж тем более не хотелось бы, чтобы к нам относилось следующее:

«… Более того, зачастую правительства вступают в сговор с международными корпорациями и правительствами других государств, проводя политику, направленную для защиты внутренних рынков от отечественных товаропроизводителей в пользу конкретных внешних «заказчиков». В основном это наблюдается в государствах с высоким уровнем коррупции, однако подобные явления характерны и для развитых стран...». [2]

Однако не может не насторожить мнение доктора философских наук А.Бондаренко:

«Парадокс в том, что бедные россияне — это в основном трудоспособные люди, но их зарплата такова, что ее не хватает на сколько-нибудь приличное существование. Таких людей у нас сегодня миллионы. По оценкам сотрудника Института социально-экономических исследований Натальи Римашевской, 60% населения живут в бедности, хотя официальные органы называют цифру гораздо скромнее — 17-20%, а более чем половине российских семей не хватает денег, чтобы не жить впроголодь.

По расчетам академика РАН Д.Львова, в первой группе самых обездоленных людей за прошедшие 10 лет доля доходов уменьшилась с 11,9 до 6,1% (в 2 раза); во второй — в полтора раза, в третьей — на 30%. В четвертой группе (т.н. средний класс) снижение доходов составило 15%. И только одна из пяти групп увеличила свои доходы в полтора раза (с 30,7 до 47,2%). На один рубль прироста дохода первой, второй и третьей групп пятая группа имеет почти 9 рублей. Эти цифры свидетельствуют о том, что за 15 лет так называемых реформ лишь 20% улучшили условия своей жизни, в то время как 80% россиян заметно ухудшили.

Нелепо слышать расхожее мнение, что сохранение и даже закрепление утвердившегося неравенства в российском обществе в распределении власти, богатств, доходов, возможностей карьерного роста — гарантия его стабильности и разнообразия.

Создавая благоприятные, даже комфортные условия для одних слоев населения, занятого на государственной службе, и в больше степени только декларируя заботу о простых людях — рабочих, фермерах, пенсионерах, молодежи, людей «социального дна», государство тем самым сеет семена раздора, создавая известную революционную ситуацию, когда «низы не хотят, а верхи не могут. Но зачем же доводить общество до такого состояния?». [3]

Фактически с ними солидаризируется и Митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл:

«Думаю, что вкладывать деньги за границей просто аморально, в то время когда многие граждане России лишены нормальной работы и достойной зарплаты. Насколько мне известно, сырьевая экономика более подвержена кризисам и менее гибка. Важно поддерживать разные направления хозяйства, даже если они будут нерентабельны какое-то время. Разве это нормально, когда у нас спонсируется лишь строительство торговых центров, которые быстрее всего окупаются?

Но есть и другая причина исхода из России. Некоторые граждане вполне готовы работать для своего народа, но оказываются просто не нужны в родной стране. Не всякий готов смириться с отсутствием перспектив, с пренебрежением к своим инициативам. Нам надо научиться ценить своих сограждан. Посмотрите — самые развитые государства ведут «охоту за умными головами», тогда как мы разбрасываемся лучшими людьми...». [4]

В результате происходящего:

«Самые богатые россияне в 15 раз богаче самых бедных. Таковы последние данные Росстата.

Сумма доходов более чем в 4 трлн рублей была обеспечена в основном за счет самых обеспеченных граждан. Из общей суммы доходов населения 30% приходится на долю 10% самых богатых, всего 2 % — на долю 10% самых бедных. По сравнению с предыдущими годами дифференциация только увеличивается: в первом квартале 2006 года на первых приходилось 29,7% совокупных доходов, а на вторых — те же 2%, а годом раннее соотношение составляло 29,6% против 2,1%.

По данным Минэкономразвития, разница между доходами 10% самых богатых и самых бедных граждан увеличивается с каждым годом. В 2000 году она составила 13,9 раза, в 2001-м и 2002-м — 14, в 2003 году — 14,3, а в 2004-м увеличилась до 14,8 раза. В прошлом году было зафиксировано увеличение с 14,9 до 15,3 раза. Такой разрыв, по мнению экспертов, является критическим. «В последние годы коэффициент дифференциации (разница между доходами самых богатых и самых бедных в разах) находится в районе 15, — признает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. — Это слишком много: примерно в два раза больше, чем на Западе»...». [5]

«…Кризисная ситуация в современной России сходна с Великой депрессией в США в части главных ее причин. Это извлечение сверхприбылей в бизнесе, отсутствие эффективного регулирования в экономике…

…Характерной чертой нынешней России является огромное различие уровня доходов богатейшей и беднейшей частей общества. Оно измеряется десятками раз. В развитых же странах эта дифференциация обычно не превышает 4-6 раз, и если она существенно возрастает, то парламенты и правительства принимают оперативные меры для возврата к прежней ситуации. Имущественное расслоение создает не только опасную напряженность в обществе, но, и проблему сбыта продукции. Концентрация огромных богатств в немногих руках имеет неизбежным продолжением бедность и нищету большей части населения. Одни извлекают сверхприбыли, другие вынуждены платить сильно завышенные цены или же оказываются не в состоянии это сделать…».[6]

Достаточно жесткую, но справедливую оценку происходящего дал Академик РАН, руководитель секции экономики ООН РАН Д.С.Львов на встрече с предпринимателями Санкт-Петербурга 12 марта этого года:

«Главная проблема разрыва власти и общества — нерешенность проблемы собственности. 70% смертности имеют немедицинский характер и являются результатом стрессов от непродуманных реформ и общих действий власти. Поэтому в России выше, чем в Англии, уровень смертности в 6 раз, а уровень убийств и самоубийств — в 8 раз».

Недавно Центр развития, концепций и доктрин министерства обороны Великобритании подготовил 90-страничный доклад «Будущая стратегия обороны», в котором прогнозирует в течение ближайших 30 лет возникновение революционной ситуации на основе марксизма:

«…Средний класс может стать одним из революционных классов, приняв на себя роль, которую Маркс отдавал пролетариату», — говорится в докладе. Этот тезис основывается на все увеличивающемся разрыве между средним классом и супербогачами, с одной стороны, и городскими низами, который угрожает общественному порядку. «Средние классы мира могут объединиться, используя свой доступ к знаниям, ресурсам и умениям». Марксизм может быть возрожден, говорится в докладе, кроме того, и из-за глобального неравенства …». [7]

Остается дополнить, что:

«По «рейтингу счастья» (Happy Planet Index) 2006 года Россия находится на 172-й позиции из 178 стран». [8];

«Была страна на первом месте по образованности, а теперь — на 67-м, и по грамотности среди пятнадцатилетних — 115-я из 157». [9].

Пожалуй, наиболее жестко и точно происходящее сформулировал депутат Государственной Думы, член комитета по безопасности Николай Курьянович:

«… Против России сегодня развязана необъявленная война. Война сильных со слабыми, богатых с бедными. …

… Сегодня как никогда для нас актуальны мудрые слова Петра Аркадьевича Столыпина: «Народ, не имеющий национального самосознания, есть народ, на котором произрастают другие народы» …

… Так называемый «золотой миллиард» — самые сытые и благополучные страны — жируют и живут в свое удовольствие не потому, что они работают больше других, а потому что беззастенчиво грабят остальной мир, Россию — прежде всего … нам, как когда-то папуасам — везут пластмассовые бусы …

… По оценкам учёных, потери здоровых мужчин в России сейчас сравнимы с потерями в Великой Отечественной войне. Да, против нас развязана война. Она идёт на нашей территории. И, чтобы победить врага, нужно чётко определить — кто твой враг, какова его цель, каковы его методы и как с ним бороться.

Наши враги — так называемый «золотой миллиард», который, как раковая клетка — здоровую, пожирает богатство всей планеты Земля. Им нужна наша страна со всеми её несметными богатствами, но без нас, без русского народа. Цель врага — очистить от коренного населения территорию России, чтобы беспрепятственно завладеть нашими богатствами …

Необходимо тщательно проработать все правовые новеллы при юридическом оформлении присоединения России к ВТО, коль скоро оно было провозглашено. Но ещё уместнее провести комплексное расследование этой авантюры Минэкономразвития, создав в экстренном порядке комиссию независимых экспертов для оценки потенциального ущерба по отдельным отраслям российской экономики, многие из которых погибнут при вступлении России в эту международную организацию …»

Вот мнение доктора философских наук, профессора Александра Козина:

«...Со своей стороны, властвующая элита тоже должна пройти свою часть пути навстречу русскому народу. В противном случае народ может быть спровоцирован на очередной «русский бунт» (одновременно социальный и национальный), а действующая власть лишится поддержки собственного народа. Американский конгресс уже выделил миллионы долларов на поддержку «оранжевой революции» в России — это серьезное предупреждение. Сходите на какой-нибудь «марш несогласных» — и вы увидите его последствия на деле». [10]

И действительно это используется:

«… «Другая Россия» будет использовать все инициативы граждан, протестные возможности которых сейчас серьезно ограничены. Вместо множества малочисленных акций мы вовлечем их в несколько крупных. Ларечники, владельцы маршрутных такси, противники расселения общежитий и намыва на Васильевском острове — все, кто имеет претензии к режиму, являются потенциальными участниками наших маршей», — говорит лидер оппозиционной коалиции «Другая Россия» Гарри Каспаров…».[11]

«...интеллигентный мужчина, отец троих детей...на полном серьезе мне сказал: «Только ответственность за семью не позволила мне начать использовать противозаконные меры в борьбе с чиновниками. Несколько месяцев я, страдая бессонницей, представлял себе, как стреляю из винтовки в чиновников районной администрации, в деятелей Смольного, которые лгали мне в глаза...» А если бы на его месте оказался решительный одинокий молодой человек? Что было бы тогда?». [12]

Нам нужна революция?

Известно, что иногда глобальные исторические процессы начинаются с фактов, которым современники не придают серьезного значения. А еще известно, что история повторяется.

Помнится, Первая Мировая война началась с выстрела никому не известного студента-радикала Гаврилы Принципа в Сараево. А Вторая Мировая — с малозначимой перестрелки в маленьком пограничном германо-польском городке Гляйтвице. В обоих случаях Россия понесла невообразимые людские и экономические потери.

Сейчас в Санкт-Петербурге уничтожают торговые зоны. Разумеется, аналогии не совсем уместны, но, может быть, не стоит экспериментировать?

2. Общая характеристика современного этапа

Основной и важнейшей особенностью современного этапа в рамках обсуждаемой темы стал все более усиливающийся и приобретший системный характер кризис «Транснациональные корпорации vs. Российское общество». Этот процесс принято объяснять «исторически неизбежными процессами глобализации». Хотя, если немного подумать, то становится совершенно очевидно, что «глобализация» — не более чем красивый фантик, в который заворачивают давно и хорошо известную «неоколонизацию». (Думается, известный слоган: «нет колонизации — спасем здоровье нации!» — несколько большее, чем любопытная игра слов).

Приход транснационального капитала после разрушения советской экономики предугадать было нетрудно, т.к. Россия для него очень привлекательна хотя бы по следующим причинам:

возникший в первой половине 90-х гг. тотальный дефицит товаров и услуг, появление не существовавших в СССР и, следовательно, абсолютно неосвоенных рынков, а также фактически вакантные отрасли, где народное хозяйство было развалено или ликвидировано;

низкие удельные затраты для осуществления своей деятельности (невысокий уровень заработной платы, минимальный уровень расходов на социальную сферу, отсутствие необходимости заниматься благотворительностью, возможность сбывать устаревшую и некачественную продукцию и пр.);

отсутствие аналогичной имеющейся в государствах европейской цивилизации законодательной базы, направленной на защиту национальных интересов в области экономики и социума;

сверхтолерантное отношение некоторых чиновников к иностранным инвестициям (без оценки целесообразности их масштабов и допуска в те или иные отрасли).

В течение более чем 10 лет ТНК успешно осваивали оставшиеся бесхозными «закрома Родины». Однако в начале третьего тысячелетия, в первую очередь вследствие политической стабилизации в стране и очевидного экономического роста, выявились новые факторы:

рост благосостояния значительной части населения страны (в первую очередь — в мегаполисах), что сделало российский рынок еще более привлекательным для ТНК, работающих в сфере потребительского рынка;

первые попытки ограничения неконтролируемой экспансии ТНК, начавшейся со стратегически важных отраслей российской экономики (в первую очередь — добычи углеводородов);

начавшаяся «внутривидовая» конкуренция ТНК (как между собой, так и с окрепшими российским корпорациями).

Разумеется, в полном соответствии с учением Маркса ТНК не собирались мириться ни с отказом от привычного экстенсивного пути развития, ни с необходимостью справедливой конкуренции, ни с уменьшением сверхприбылей.

Именно поэтому инициируются и лоббируются федеральные законы, расчищающие экономическое поле для ТНК за счет субъектов национальной экономики. В первую очередь, разумеется, это происходит за счет не имеющего своего лобби малого бизнеса в наиболее привлекательном для ТНК секторе — сфере потребительского рынка.

Кстати, то, что ТНК в первую очередь попытаются захватить российскую торговую отрасль, сомнений у специалистов не вызывало изначально.

Во-первых, торговля исторически была самой активной отраслью, обладающей повышенной степенью внешней агрессии: и эпоха великих географических открытий, и промышленная революция в Европе XIX в. совершались на накопленные в торговле средства и в ее интересах (собственно говоря, и Колумб не собирался открывать Америку, а искал торговый путь в Индию):

«Непосредственной экономической причиной подъема производительных сил на Западе, начиная со средневековья, и главным условием зарождения капитализма явились торговля и рынок …».[13]

Любопытно, но именно вопросы торговли стали основным мотивом для США в вопросе приобретения Аляски:

«Сьюард, госсекретарь в 1861 — 1869 годах, 29 июля 1852 года говорил в Сенате: «Тихий океан, его берега, острова и обширные внутренние районы станут основным театром событий великого будущего мира». Торговля станет главным действующим лицом «в новом театре человеческой активности. И та нация, которая добьется того, что эта торговля получит полное развитие», неизбежно станет «величайшей из существующих стран, более великой, чем любая из когда-либо существовавших…». [14]

Во-вторых, существующий в странах «золотого миллиарда» кризис перепроизводства требует излишки и некондицию где-то реализовывать:

«Розничная торговля является одним из самых динамичных секторов российской экономики. Свидетельством этому служат не только высокие темпы роста розничного товарооборота, но и стремительное развитие лидирующих компаний отрасли», - отмечают авторы работы «Розничная торговля в России: состояние и основные тенденции», подготовленной Центром макроэкономических исследований компании БДО «Юникон»…

В последние годы Россия неизменно находится в числе лидеров международного индекса развития розничной торговли, публикуемого компанией А. Т. Kearney. Так, в 2006 году наша страна уступила лишь Индии, а показатель «привлекательность рынка» России был лучшим в первой пятерке рейтинга, сказано в документе…».[15]

«Российские ритейлеры сегодня работают на развитие. Если в целом рынок розничной торговли растет на 25% в год, то сетевые операторы демонстрируют более высокие показатели — 60% и выше». [16]

«… По данным Romir Monitoring, оборот розницы в России в 2006 году составил восемь с половиной триллионов рублей, или около 16 миллиардов долларов (номинальный рост — 21№ в рублях и 24% в долларах). Стремительное развитие ведущих сетевых ритейлеров продолжается …». [17]

И, в третьих, оптимальное (по сравнению с другими отраслями) соотношение инвестиций и сроков окупаемости окончательно предопределило особую привлекательность этой отрасли для иностранных инвестиций. А для решения таких важных задач, да еще в стране, в отношении которой фактически не существует ни правовых, ни этических ограничений, все средства хороши.

И первые результаты этой разрушительной деятельности уже есть — это изменившееся законодательство в туристической сфере (ФЗ РФ от 17.01.07 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон от 24 ноября 1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»»), физически уничтожившее до 80% СМП этой отрасли и т.н. «Закон о рынках» (ФЗ РФ от 30.12.06 №277-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»), откровенно лоббирующий интересы сетевых торговых компаний:

«Франчайзинговые сети туристических агентств и десяток крупных операторов поделят туристический рынок России между собой, как в Европе», — Дмитрий Мачихин, исполнительный директор сети туристических агентств «Мир без Границ».

Около 70-80% туроператоров покинут рынок, то есть около 700-800 в Петербурге и около 7-8 тыс. по России в целом, если вовремя не предпримут необходимые меры для решения проблемы получения финансовых гарантий на свою деятельность, уверены эксперты, выступившие на круглом столе, организованном коммуникационным агентством Shadursky Promotion в Петербурге». [18]

«К концу года треть розничных рынков уйдут в прошлое, обещает Минэкономразвития. Ритейлеры рады: закрытие рынков увеличит на 20% их долю в торговле и подарит дополнительные $20 млрд уже в следующем году.

Объем рынка продуктового ритейла составил в прошлом году $145 млрд, из них $60 млрд (42,5%) пришлось на открытые рынки, говорит аналитик «Ренессанс Капитала» Наталья Загвоздина. По ее данным, уже в 2007 г. доля рынков составит 24%, а освободившиеся места займут дискаунтеры и гипермаркеты. Этот закон идет на пользу и в карман розничным сетям — уже в следующем году они откусят у рынков около $20 млрд оборота, полагает Загвоздина.

Кроме того, у гипермаркетов очень агрессивные планы по строительству магазинов в центре города — а именно эти места сейчас освободят им рынки, добавляет аналитик ИК «Уралсиб» Андрей Никитин.

Торговля станет более цивилизованной, радуется гендиректор «Спар Централ Раша» Дмитрий Маслов: «Покупатели придут в магазины, рентабельность розничных сетей увеличится, и они станут более интересны для инвестиций»». [19]

«Из-за новых законов рынки Петербурга опустели, а их хозяева терпят убытки. Ритейлеры только ждут сигнала, чтобы выкупить эти площади под сети и торговые центры.

— Мысли купить рынок и перестроить его под магазин у нас уже есть давно, — высказывается директор петербургского филиала ЗАО «Торговый дом «Перекресток» Александр Скобелев. — В любой момент, как только поступит такое предложение, мы готовы на сделку. Проблема лишь в том, что пока рынки никто не продает.

В среде рыночных торговцев уже ходит мнение о том, что принятые недавно законы о миграции и розничной торговле принимались не без лоббизма крупных сетей, которых не устраивали классические рынки, торгующие в центре городов по более низким ценам». [20]

Подобное пренебрежение национальными интересами не проходит бесследно:

«Позиции России в этом плане весьма жидкие: 62-е место по глобальной конкурентоспособности, 102-е — по экономической свободе, 108-е — по коррумпированному давлению на бизнес, 110-е по уровню независимости судебной системы, 121-е — по восприятию коррупции гражданами. В 1999 году по индексу развития человеческого потенциала Россия занимала 30-е место и входила в группу стран высокого уровня. В 2000 году мы скатились на 57-е место, перешли в среднюю группу. Но теперь мы, несмотря на декларируемый экономический рост, скатились почти на двадцать пунктов. Численность занятого населения за реформированные годы сократилась с 75 до 65 миллионов человек, зато чиновников почему-то стало в 2 раза больше». [21]

Примечательно, что все вышеизложенные теоретические рассуждения нашли полное подтверждение в ходе прошедшего в сентябре этого года в Государственной Думе Всероссийского Форума участников потребительского рынка: словно сговорившись, докладчики один за другим подтверждали обозначенные тезисы. Так, в выступлении П.Б.Шелища, депутата Государственной Думы Российской Федерации, Председателя Совета директоров Союза участников потребительского рынка (СУПР), содержались следующие данные:

  • потребительский рынок в России обеспечивает формирование одной трети ВВП;
  • рост потребительского рынка опережает общий рост ВВП, при этом в продовольственной торговле особенно заметен опережающий рост импорта, составивший в первом полугодии 2007 года 37%;
  • по итогам 2006 года сальдо торговых сетей выросло наполовину вследствие очень высокой нормы прибыли;
  • в целом по РФ малый бизнес обеспечивает 50% розничного товарооборота.

Начальник отдела Минэкономразвития России Н.Н. Кузнецова в своем выступлении указала:

  • за 8 месяцев 2007 года рост инвестиций в России составил 14,2%, при этом половина вложена в торговлю;
  • по ряду продовольственных товаров розничные цены в 2 раза превышают отпускные.

Из выступления заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Б. Кашеварова:



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |
 



<
 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.