Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан

Головная территориальная проектно-изыскательская,

научно-производственная фирма

ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ

Заказ № 5267-14-1

Заказчик: Исполнительный комитет Ципьинского сельского поселения

Балтасинского муниципального района РТ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ЦИПЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БАЛТАСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Положение о территориальном планировании

Пояснительная записка

Казань 2012

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЦИПЬИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БАЛТАСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 4

2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ 6

2.1. Прогноз численности населения 6

2.2. Мероприятия по развитию промышленного производства 6

2.3. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса 7

2.4. Мероприятия по развитию лесного комплекса 9

2.5. Мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры 9

2.6. Мероприятия по развитию системы обслуживания населения 12

2.7. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения 20

2.8. Мероприятия по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры 25

2.9. Предложения по изменению границ населенных пунктов 28

3. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ 31

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 33

ВВЕДЕНИЕ

Проект генерального плана Ципьинского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан разработан ГУП «Татинвестгражданпроект» на основании задания на проектирование.

Генеральный план Ципьинского сельского поселения Балтасинского муниципального района – документ территориального планирования, определяющий градостроительную стратегию, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Генеральный план разработан на следующие временные сроки его реализации:

Первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана – до 2020 года.

Расчетный срок, на который запланированы все основные проектные решения генерального плана – до 2035 года.

В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана Ципьинского сельского поселения включает в себя:

Часть 1 (утверждаемая) в составе текстовых и графических материалов:

1. Положение о территориальном планировании, которое включает в себя сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий, параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.

2. Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения, границ населенных пунктов, функциональных зон поселения.

Часть 2 Материалы по обоснованию проекта, которые разрабатываются в целях обоснования и пояснения предложений территориального планирования, для согласования и обеспечения процесса утверждения генерального плана сельского поселения.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (ФЗ-190), Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ-131) утверждению подлежат мероприятия местного значения поселения.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЦИПЬИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БАЛТАСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Ципьинское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года № 49-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Балтасинский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе» (с изменениями и дополнениями).

Ципьинское сельское поселение является одним из 17 сельских поселений Балтасинского муниципального района Республики Татарстан. На территории района имеется также одно городское поселение «пгт Балтаси».

Поселение расположено в северной части Республики Татарстан, в северной части Балтасинского муниципального района. Ципьинское сельское поселение граничит на севере и западе с Республикой Марий-Эл.

Ципьинское сельское поселение в составе Балтасинского муниципального района входит в состав Предкамской экономической зоны, которая занимает большую территорию северной части Татарстана – 16,3 % территории республики. Экономика базируется на предприятиях агропромышленного комплекса, промышленности строительных материалов, пищевой промышленности. В этой части республики имеются запасы торфа, строительных материалов и минеральных вод.

Приоритетными направлениями стратегического развития Предкамской экономической зоны являются интенсификация сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции, развитие сферы услуг (развитие гостиничного и придорожного сервиса, аграрного туризма, туризма выходного дня и пр.), возрождение народных промыслов, переработка древесины и изготовление изделий из дерева, производство строительных материалов.

В состав Ципьинского сельского поселения входит село Ципья – административный центр, село Арбор, деревни Мельничная, Старая Ципья, Сырья, Тагашур и Янгурчи – рядовые населенные пункты.

Общая площадь Ципьинского сельского поселения составляет 8630,33 га. На территории поселения проживает 3002 человек. Средняя плотность населения составляет 35,6 чел. на 1 кв.км.

В Ципьинском сельском поселении имеются следующие общественные объекты: три детских дошкольных учреждения, две общеобразовательные и начальная школы, один комплекс «детский сад – начальная школа», участковая больница, четыре фельдшерско-акушерских пункта, три сельских дома культуры, четыре сельских клуба, библиотеки, музей, отделение почтовой связи и объекты торговли.

Агропромышленный комплекс Ципьинского сельского поселения представлен действующими и недействующими фермами, объектами обслуживания.

Транспортная связь Ципьинского сельского поселения с другими поселениями и районами Республики Татарстан в настоящее время осуществляется через региональные автомобильные дороги межмуниципального значения и дороги местного значения.

Транспортно-географическое значение Балтасинского муниципального района в ближайшем будущем будет постепенно увеличиваться в силу увеличения грузопотоков внутри республики и Российской Федерации за счет создания и дальнейшего развития транспортной инфраструктуры района и республики в целом.

Экологическая ситуация в районе определяется, в основном, деятельностью предприятий агропромышленного комплекса.

По данным Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан комплексная техногенная нагрузка в Балтасинском муниципальном районе оценивается ниже среднего уровня по Республике Татарстан. Наибольший вклад в комплексную техногенную нагрузку вносят распаханность почв, использование минеральных удобрений и пестицидов, образование отходов животноводства, эродированность (Государственный доклад…, 2010).

2 . МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

2.1. Прогноз численности населения

Прогноз численности населения муниципальных районов Республики Татарстан и городов республиканского значения разрабатывает Министерство экономики Республики Татарстан. Прогноз численности населения в разрезе городских и сельских поселений Балтасинского района выполнялся в рамках Схемы территориального планирования Балтасинского муниципального района с учетом прогноза общей численности населения Балтасинского района, предоставленного Министерством экономики Республики Татарстан.

Генеральный план Ципьинского сельского поселения учитывает прогноз общей численности населения всего поселения и населенных пунктов в его составе, разработанный в рамках Схемы территориального планирования Балтасинского муниципального района. Расчет перспективного числа жителей района строился на основании сложившихся тенденций протекания демографических процессов с учетом экологических ограничений, социальных и транспортного факторов.

Согласно данному демографическому прогнозу численность населения Ципьинского сельского поселения на первую очередь реализации генерального плана (2020г.) составит 3036 человек, на расчетный срок (2035г.) – 2902 человек.

Таблица 2.1.1

Прогноз численности населения Ципьинского сельского поселения, чел.

Наименование	2010	2020	2035
Ципьинское сельское поселение – всего, в том числе:	3002	3036	2902
с.Ципья	1619	1644	1559
с.Арбор	662	664	621
д.Мельничная	201	202	192
д.Старая Ципья	99	99	96
д.Сырья	270	270	270
д.Тагашур	131	137	142
д.Янгурчи	20	20	22

2.2. Мероприятия по развитию промышленного производства

Схемой территориального планирования Балтасинского муниципального района, генеральным планом Ципьинского сельского поселения мероприятий по развитию промышленного производства не предусматривается.

2.3. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса

В соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Балтасинского муниципального района планируется дальнейшее развитие существующих направлений сельскохозяйственного производства Ципьинского сельского поселения. Для дальнейшего развития сельского хозяйства и достижения проектных показателей производства продукции необходимо своевременное проведение мероприятий по капитальному строительству, реконструкции и модернизации объектов.

Для дальнейшего развития агропромышленного комплекса предлагается организация перспективных площадок АПК в с.Арбор площадью 7,0 га и д.Тагашур площадью 4,8 га.

Таблица 2.3.1

Перечень мероприятий по развитию агропромышленного комплекса в Ципьинском сельском поселении

№ п/п	Населенный пункт	Наименование объекта	Вид мероприятия	Единица измерения	Мощность		Сроки реализации		Источник по мероприятию
					Существующая	Проектная	Первая очередь (2012-2020 гг.)	Расчет- ный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ региональНОГО значения
1	Ципьинское СП с.Арбор	площадки перспективного развития АПК	Организационное	га	-	7,0	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
2	Ципьинское СП д.Тагашур	площадки перспективного развития АПК	Организационное	га	-	4,8	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП

2.4. Мероприятия по развитию лесного комплекса

Мероприятия в сфере лесного хозяйства включают в себя мероприятия по воспроизводству лесов, защите от пожаров, загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов, охране и наращиванию площадей зеленых зон городов и населенных пунктов, а также включают ряд мероприятий деятельности других сфер, которые затрагивают интересы лесного фонда и лесного хозяйства. Так как все леса Республики Татарстан являются собственностью Российской Федерации, то все мероприятия имеют федеральное значение и должны контролироваться на федеральном уровне.

Иных мероприятий по развитию лесного и лесопромышленного комплекса генеральным планом Ципьинского сельского поселения, Схемой территориального планирования Балтасинского муниципального района и иными программами и документами на период до расчетного срока не предусматривается.

2.5. Мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры

Разработка предложений по организации жилых зон, реконструкции существующего жилого фонда и размещению площадок нового жилищного строительства - одна из приоритетных задач Генерального плана. Проектные предложения опираются на результаты градостроительного анализа: техническое состояние и строительные характеристики жилого фонда, динамика и структура жилищного строительства, экологическое состояние территории.

Все мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры в генеральном плане Ципьинского сельского поселения предусмотрены в соответствии с расчетами и мероприятиями Схемы территориального планирования Балтасинского муниципального района.

Площадки нового жилищного строительства предлагаются в с.Ципья, с.Арбор, д.Мельничная и д.Тагашур.

Увеличение общей площади жилого фонда Ципьинского сельского поселения произойдет в с.Ципья - на 30,81 тыс.кв.м., в с.Арбор – на 13,02 тыс.кв.м., в д.Мельничная – на 4,44 тыс.кв.м., в д.Старая Ципья – на 2,02 тыс.кв.м., в д.Сырья – на 7,08 тыс.кв.м., в д.Тагашур - на 4,25 тыс.кв.м., в д.Янгурчи – на 0,57 тыс.кв.м.

Таблица 2.5.1

Развитие жилищной инфраструктуры Ципьинского сельского поселения

Наименование территории	Существующее положение	Первая очередь (2012 – 2020 гг.)		Расчетный срок (2021 – 2035 гг.)
	Общая площадь жилья (тыс.кв.м.)	Общая площадь жилья (тыс.кв.м.)	Новое жилищное строительство за период, тыс.кв.м.	Общая площадь жилья (тыс.кв.м.)	Новое жилищное строительство за период, тыс.кв.м.
Ципьинское сельское поселение - всего, в т.ч:	53,30	86,83	33,53	115,50	28,67
с.Ципья	30,80	46,79	15,99	61,61	14,82
с.Арбор	11,70	18,99	7,29	24,72	5,73
д.Мельничная	3,20	5,78	2,58	7,64	1,86
д.Старая Ципья	1,80	2,83	1,03	3,82	0,99
д.Сырья	4,10	7,95	3,85	11,18	3,23
д.Тагашур	1,40	3,92	2,52	5,65	1,73
д.Янгурчи	0,30	0,57	0,27	0,88	0,30

Таблица 2.5.2

Перечень мероприятий по развитию жилищной инфраструктуры в Ципьинском сельском поселении

№ п/п	Населенный пункт	Наименование объекта	Вид мероприятия	Единица измерения	Мощность		Сроки реализации		Источник мероприятия
					Существующая	Дополнительная	Первая очередь (2012-2020 гг.)	Расчетный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
1	с.Ципья	жилой фонд на новых территориях	новое строительство	га	-	15,8	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
					-	13,7	-	+
2	с.Арбор	жилой фонд на новых территориях	новое строительство	га	-	1,0	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
					-	0,8	-	+
3	д.Мельничная	жилой фонд на новых территориях	новое строительство	га	-	1,8	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
					-	1,3	-	+
4	д.Тагашур	жилой фонд на новых территориях	новое строительство	га	-	2,3	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
					-	1,6	-	+

2.6. Мероприятия по развитию системы обслуживания населения

Одной из основных целей генерального плана Ципьинского сельского поселения является удовлетворение потребностей населения в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик и социальных норм, а также обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей.

Мероприятия по размещению объектов обслуживания в Ципьинском сельском поселении определены в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Балтасинского муниципального района.

Генеральным планом, в соответствии со Схемой территориального планирования Балтасинского муниципального района, предусмотрены следующие мероприятия:

- организация подстанции скорой медицинской помощи в с.Ципья;

- снос по ветхости Ципьинского детского сада №1;

- реконструкция Ципьинского детского детского сада №2;

- капитальный ремонт Арборского детского сада;

- снос по ветхости и новое строительство комплекса «начальная школа – детский сад» в с.Арбор;

- организация кружков детского творчества в с.Ципья, с.Арбор и д.Сырья;

- капитальный ремонт ФАПов в д.Мельничная и д.Сырья;

- снос и новое строительство фельдшерско-акушерского пункта в д.Мельничная;

- капитальный ремонт сельского клуба в д.Сырья;

- снос и новое строительство сельских клубов в д.Мельничная, д.Тангашур и д.Старая Ципья;

- расширение «Музея Дружбы народов» в с.Ципья;

- строительство предприятий бытового обслуживания в с.Ципья;

- капитальный ремонт спортивного зала средней школы в с. Ципья;

- строительство плавательного бассейна в с.Ципья;

- строительство лыжной трассы;

- капитальный ремонт и новое строительство плоскостных сооружений в поселении;

- размещение новых магазинов в поселении.

Иных мероприятий по развитию и размещению объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания на территории Ципьинского сельского поселения, в связи с отсутствием потребности, генеральным планом не предусмотрено.

Таблица 2.6.1

Перечень мероприятий по развитию сферы обслуживания в Ципьинском сельском поселении

№ п/п	Населенный пункт	Наименование объекта	Вид мероприятия	Единица измерения	Мощность		Сроки реализации		Источник мероприятия
					Существующая	Дополнительная	Первая очередь (2012-2020 гг.)	Расчетный срок (2021-2035 гг.)
мероприятия регионального значения
1	с.Ципья	Подстанция скорой медицинской помощи	организационное	автомобиль	-	1	+	-	СТП Балтасинского МР
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Районного)
Учреждения образования
1	с.Ципья	МБДОУ «Ципьин­ский детский сад № 1»	снос	место	25	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
		МБДОУ «Ципьин­ский детский сад № 2»	реконструк­ция	место	60	30	+	-	Долгосрочная концепция
2	с.Арбор	МБДОУ «Арбор­ский детский сад»	капитальный ремонт	место	75	-	-	+	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
3	д.Сырья	детский сад в со­ставе МБОУ для детей дошкольного и младшего школь­ного возраста «Сырьинская на­чальная школа – детский сад»	снос	место	25	-	-	+	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
		детский сад в со­ставе комплекса «Школа – детский сад»	новое строи­тельство	место		20	-	+	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
4	с.Арбор	МБОУ «Арборская ООШ»	капитальный ремонт	место	192	-	+	-
5	д.Сырья	начальная школа в составе МБОУ для детей дошкольного и младшего школь­ного возраста «Сырьинская на­чальная школа – детский сад»	снос	место	25	-	-	+	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
		общеобразователь­ная школа в составе комплекса «Школа – детский сад»	новое строи­тельство	место	-	25	-	+	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
6	с.Ципья	кружки детского творчества	организаци­онное	место	-	180	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
7	с.Арбор	кружки детского творчества	организаци­онное	место	-	15	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
8	д.Сырья	кружки детского творчества	организаци­онное	место	-	15	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
Учреждения здравоохранения
1	д. Мельничная	Мельничный ФАП	капитальный ремонт	посещений в смену	15	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
2	д.Сырья	Сырьинский ФАП	капитальный ремонт	посещений в смену	20	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
3	д.Тагашур	Тагашурский ФАП	снос	посещений в смену	15	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
		ФАП	новое строительство	посещений в смену	-	15	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
Учреждения культуры
1	д. Мельничная	Мельничный СК	снос	мест	50	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
		СК	новое строительство	мест	-	50	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
2	д. Старая Ципья	Староципьинский СК	снос	мест	50	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
		СК	новое строительство	мест	-	50	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
3	д. Сырья	Сырьинский СК	капитальный ремонт	мест	90	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
4	д. Тагашур	Тагашурский СК	снос	мест	100	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
		СК	новое строительство	мест	-	50	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
5	с.Ципья	музей "Дружбы народов"	расширение	экспонатов	17940	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
Предприятия бытового обслуживания
1	с.Ципья	Предприятия бытового обслуживания	новое строительство	рабочих мест	-	21	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
Плавательные бассейны
1	с.Ципья	спортивно-оздоровительный комплекс (плавательный бассейн)	новое строительство	кв. м зеркала воды		202	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
Другие спортивные объекты
1	с.Ципья	лыжная трасса	новое строительство	объект	-	1	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
Предприятия торговли
1	с.Арбор	предприятия торговли	новое строительство	кв.м	-	129	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
2	д.Мельничная	предприятия торговли	новое строительство	кв.м	-	36	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
3	д.Старая Ципья	предприятия торговли	новое строительство	кв.м	-	18	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
4	д.Сырья	предприятия торговли	новое строительство	кв.м	-	53	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
5	д.Тагашур	предприятия торговли	новое строительство	кв.м	-	31	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
Спортивные залы
1	с.Ципья	спортзал № 1 МОУ «Ципьинская СОШ»	капитальный ремонт	кв. м площади пола	162	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
Плоскостные сооружения
1	с.Ципья	волейбольная площадка СОШ	капитальный ремонт	кв. м	162	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
		баскетбольная площадка ООШ	капитальный ремонт	кв. м	288	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
2	с.Арбор	футбольное поле ООШ	капитальный ремонт	кв. м	4050	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
		хоккейная коробка ООШ	капитальный ремонт	кв. м	1404	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
		волейбольная площадка ООШ	капитальный ремонт	кв. м	162	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
		баскетбольная площадка ООШ	капитальный ремонт	кв. м	288	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
3	д.Мельничная	плоскостное сооружение	новое строительство	кв. м	-	394	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
4	д.Старая Ципья	плоскостное сооружение	новое строительство	кв. м	-	193	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
5	д.Сырья	плоскостное сооружение	новое строительство	кв. м	-	527	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
6	д.Тагашур	плоскостное сооружение	новое строительство	кв. м	-	277	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП

2.7. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения

Северная туристско-рекреационная зона - полифункциональная зона местного значения как зона перспективного развития культурно-познавательного, экскурсионного, экскурсионно-религиозного, этнографического, спортивно-оздоровительного, спортивного, рекреационного, детского туризма и туризма выходного дня (кратковременного отдыха). Данная зона охватывает ряд крупных по численности сельских поселений на севере района (Ципьинское, Нуринерское, Среднекушкетское, Ципьинское сельские поселения). Богатая история края и, в частности, сел Ципья и Янгурчи, сохранившиеся традиции народов, населяющих эту территорию, развитие народных художественных промыслов, привлекательный природный ландшафт при активной позиции сохранения и популяризации имеющегося богатства позволит сформировать на описываемой территории уникальную туристско-рекреационную зону.

Центром туристско-рекреационной зоны и подцентром туристско-рекреационной системы Балтасинского района будет являться село Ципья, подцентром зоны (маршрутно-опорной точкой) – село Янгурчи, в качестве маршрутно-транзитных точек с привлекательными объектами туристического показа и отдыха могут выступать с. Нуринер, с. Ципьин, с. Тюнтер и другие.

Культурно-ландшафтный маршрут местного значения «История Балтасинского края» предлагается организовать на базе всех музейных учреждений, объектов культурного наследия, религиозных объектов с участием существующих и предлагаемых зон отдыха, родников и рекреационных объектов как Балтасинского района, так и Кировской области благодаря имеющимся культурно-обменным связям с г. Малмыж. Предлагаемый маршрут может реализовываться отдельно и в связи с туристическими маршрутами, предлагаемыми для реализации на территории соседних муниципальных образований и республики (например, с экскурсионно-туристическим маршрутом регионального значения «По Тукаевским местам» Арского района).

Предлагаемый туристический маршрут может быть реализован в следующем направлении:

пгт Балтаси (комплекс памятников архитектуры, Мечеть «Миграж») – д. Карадуван (Музей «История Сибирского тракта и Мусы Джалиля», Родник «Тау чишме») – с. Малые Лызи (Государственный природный заказник комплексного профиля «Балтасинский») - Зона отдыха «Озеро «Кара-Куль» – с. Нижняя Сосна (Мечеть «Мазгар Мулла», Родник «Тау асты») – с. Тюнтер (Пляж с зоной отдыха) – с. Ципья (Музей «Дружба народов», Троицкая церковь, Плетеная фабрика, туристический комплекс) – с. Ципьин – с. Янгурчи (Музей Мирхайдара Файзи, Вторая соборная мечеть, Родник «Гомэр») –– с. Нуринер (Музей им. Кашифы Тумашевой, родники «Салкын Чишме», «Багави») – г. Малмыж Кировской области (Малмыжский краеведческий музей) – с. Шишинер (Мечеть, родник) – с. Ура (Мечеть «Ринат») – с. Янгулово (памятники архитектуры, Родник «Муллагали чишмэсе») - с. Старая Салаусь (Музей Салаусской школы, Мечеть) – с. Карелино – пгт Балтаси (Туристический кемпинг). Сочетание природной и культурно-познавательной составляющей в туристическом маршруте является на сегодняшний день наиболее привлекательным для туристов и приоритетным направлением в туристско-рекреационной деятельности. Предлагаемый маршрут соединит все описанные туристско-рекреационные зоны в системе Балтасинского района с возможностью улучшения состояния сети объектов туристического показа и обслуживающей инфраструктуры.

Религиозно-этнографический маршрут местного значения «Балтасинский край – многонациональный центр промыслов и ремесел» позволит охватить населенные пункты с сохранившимися традициями населяющих Балтасинский район народов (татары, некрещеные удмурты, некрещеные марийцы), с сохранившимися видами народных промыслов и ремесел, а также с историческими религиозными объектами. Маршрут предлагается организовать по таким населенным пунктам, как пгт Балтаси (Мечеть «Миграж»), с. Бурбаш (Краеведческий музей при школе), с. Старая Салаусь (Мечеть), с. Янгулово (памятники архитектуры), с. Ура (Мечеть «Ринат»), с. Шишинер (Мечеть), с. Смаиль (Мечеть), с. Ципья (Музей «Дружба народов», Троицкая церковь, Туристско-музейный комплекс «Дружба народов»), д. Тагашур (Удмуртская этнографическая деревня), д. Тагашур (Марийская этнографическая деревня), с. Янгурчи (Музей Мирхайдара Файзи, Мечеть).

Важным условием удовлетворения потребностей местного населения в отдыхе является наличие оборудованных пляжей. Для создания благоприятных и безопасных условий для купания и отдыха на воде, а также для удовлетворения нормативных потребностей местного и сезонного населения в оборудованных пляжах генеральным планом Ципьинского сельского поселения и Схемой территориального планирования Балтасинского муниципального района предлагается проведение мероприятий по разработке проектов и организации зон рекреации водных объектов, что предусматривает:

- проведение инвентаризации существующих и выявление перспективных зон рекреации, используемых для купания,

- определение состава мероприятий по организации и благоустройству пляжей в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №256 от 23.04.2009 года «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан», ГОСТ 17.1.5.02-80 «Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов».

Развитие рекреационных территорий в генеральном плане Ципьинского сельского поселения также предусматривает мероприятия по организации системы зеленых насаждений и благоустройству существующих родников как зон отдыха местного населения и площадок отдыха посетителей.

Комплекс мероприятий по организации системы зеленых насаждений, необходимый для создания благоприятных возможностей для отдыха людей, улучшения облика сельского населенного пункта предусматривает два основных этапа: организация озеленения общего пользования и организация озеленения ограниченного пользования.

Мероприятия по организации зеленых насаждений общего пользования – создание скверов у административных и общественных зданий, центров повседневного обслуживания, устройство бульвара на главной улице, озеленение улиц, устройство цветников и газонов.

Мероприятия по организации зеленых насаждений ограниченного пользования – озеленение дворов многоквартирных домов, территорий объектов образования и воспитания и др. объектов социального и культурно-бытового обслуживания (устройство палисадников, посадка фруктовых и декоративных деревьев, кустарников, устройство цветников).

Таблица 2.7.1

Перечень мероприятий по развитию рекреационных территорий в Ципьинском сельском поселении

№ п/п	Населенный пункт, местоположение	Наименование объекта	Вид мероприятия	Единица измере-ния	Мощность		Сроки реализации		Источник мероприятия
					Существующая	Дополнительная	Первая очередь (2012-2020 гг.)	Расчетный срок (2021-2035 гг.)
мероприятия местного (районного) значения
1	Ципьинское СП, с. Ципья	Туристско-музейный комплекс «Дружба народов»	Новое строительство	мест	-	150	+	-	СТП Балтасинского района
2	Ципьинское СП, с. Ципья	Туристический информационный центр на базе туристско-музейного комплекса	Новое строительство	объект	-	1	+	-	СТП Балтасинского района
3	Ципьинское СП, д. Тагашур	Удмуртская этнографическая деревня	Благоустройство	объект	-	1	+	-	СТП Балтасинского района
4	Ципьинское СП	Культурно-ландшафтный маршрут «История Балтасинского края»	организационное	-	-	-	+	+	СТП Балтасинского района
5	Ципьинское СП	Религиозно-этнографический маршрут «Балтасинский край – многонациональный центр промыслов и ремесел»	организационное	-	-	-	+	+	СТП Балтасинского района
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (поселения)
1	Ципьинское СП, севернее с. Арбор	Родник	благоустройство	объект	1	-	+	-	СТП Балтасинского МР, Генеральный план Ципьинского СП
7	Ципьинское СП	Озеленение территорий	Организация системы зеленых насаждений	-	-	-	+	+	Генеральный план Ципьинского СП

2.8. Мероприятия по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры

Основной целью разработки раздела «Развитие транспортной инфраструктуры Ципьинского сельского поселения» в составе Генерального плана Ципьинского сельского поселения Балтасинского муниципального района является разработка мероприятий, направленных на развитие автомобильных дорог в соответствии с потребностями населения, увеличение эффективности и конкурентоспособности экономики поселения, обеспечение требуемого технического состояния, пропускной способности, безопасности и плотности дорожной сети.

Основные задачи по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры Балтасинского муниципального района и Ципьинского сельского поселения:

1. Развитие автомобильных дорог регионального значения

Региональные дороги являются собственностью Республики Татарстан и в связи с этим основные мероприятия направлены на их сохранение, модернизацию и развитие.

На текущий момент одной из важнейших задач в области развития дорожной сети является обеспечение транспортными связями населенных пунктов, в рамках реализации национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Развитие АПК» и «Развитие села до 2010 года» и др.

Реализация вышеперечисленных проектов во многом связаны с обеспечением доступности для населения сельской местности среднего и профессионального образования и медицинской помощи.

2. Развитие автомобильных дорог местного значения

Для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры необходима реконструкция существующих дорог местного значения, строительство асфальтобетонных подъездных автодорог к населенным пунктам.

3. Строительство и реконструкция искусственных сооружений

Мероприятиями генерального плана не предусматривается.

4. Развитие придорожного сервиса

Создание современной сети автомобильных дорог невозможно без коренного улучшения уровня обслуживания, обеспечения условий труда и отдыха участников дорожного движения.

Меры по совершенствованию системы дорожного сервиса направлены на приближение состояния автомобильных дорог к передовому уровню. Их осуществление будет способствовать повышению удобства и обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах, а также улучшению уровня обслуживания грузов и пассажиров. Предусмотренные мероприятия по развитию дорожного сервиса обеспечивают стимулирование привлечения внебюджетных средств, для обслуживания участников дорожного движения. Реализация намеченной системы мер по упорядочению размещения объектов дорожного сервиса даст возможность снизить экологическую нагрузку на придорожные полосы, улучшить обслуживание пользователей.

Объекты дорожного сервиса, подлежащие размещению и эксплуатации на дорогах района по назначению делятся на две группы:

1) объекты, входящие в комплекс автомобильной дороги и активно способствующие снижению утомляемости водителей и пассажиров, обеспечению оказания необходимой помощи участникам движения, повышению уровня удобства и безопасности движения, повышению долговечности автодорог, (площадки для кратковременной стоянки автомобилей и отдыха участников движения, автобусные остановки, пункты весового контроля, посты ГИБДД). Количество и места расположения этих объектов будут определяться предпроектной документацией на строительство дорог;

2) объекты платного сервиса в пределах придорожной полосы для повышения уровня комфорта участников движения, создания условий для труда и отдыха в пути водителей и пассажиров. К объектам этой группы отнесены мотели, кемпинги, автозаправочные станции, станции технического обслуживания, пункты питания (КДС).

Планируемый транспортный каркас Ципьинского сельского поселения формируется из автомобильных дорог регионального и местного значения.

Генеральным планом, в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Балтасинского муниципального района, предусмотрены следующие мероприятия по развитию автомобильных дорог на территории Ципьинского сельского поселения:

- новое строительство участка автодороги «Ципья - Улисьял».

Таблица 2.8.1

Перечень мероприятий по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры

№ п/п	Местоположение	Наименование объекта	Вид мероприятия	Единица измерения	Мощность		Срок реализации		Источник мероприятия
					Существующая	Новая (дополнительная)	Первая очередь (2012-2020 гг.)	Расчетный срок (2021-2035 гг.)
мероприятия регионального значения
Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения
1	Ципьинское СП	«Ципья – Улисьял»	новое строительство	км	3,5	-	+	-	СТП Балтасинского МР