Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан

Головная территориальная проектно-изыскательская,

научно-производственная фирма

ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ

Заказчик: Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального

района РТ

Исполнительный комитет Асеевского сельского поселения

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН АСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЗНАКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Пояснительная записка

Казань 2013

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА АСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 6

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 8

2.1. Экономико-географическое положение. Место Асеевского сельского поселения в системе расселения Азнакаевского муниципального района 8

2.2. Социально-экономический потенциал территории 9

2.2.1. Характеристика земельного фонда 9

2.2.2. Демографический потенциал 10

2.2.4. Производственные территории 11

2.2.5. Агропромышленный комплекс 11

2.2.6. Лесной комплекс 11

2.2.7. Жилищный фонд и жилищное строительство 12

2.2.8. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания 13

2.3. Историко-культурное наследие 18

2.3.1 Краткая историческая справка 18

2.3.2 Объекты культурного наследия на территории Асеевского сельского поселения 18

3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДО 2035 ГОДА. ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ 21

3.1. Прогноз численности населения 21

3.2. Экономическое развитие 21

3.2.1. Развитие промышленного производства 21

3.2.2. Развитие агропромышленного комплекса 21

3.2.3. Развитие лесного комплекса 24

3.3. Развитие жилищной инфраструктуры 24

3.4. Развитие системы обслуживания населения 26

3.5. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения 28

3.6. Развитие транспортно-коммуникационной инфраструктуры 30

3.7. Предложения по изменению границ населенных пунктов Асеевского сельского поселения 30

4. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 34

ВВЕДЕНИЕ

Проект генерального плана Асеевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан разработан ГУП «Татинвестгражданпроект» на основании задания на проектирование.

Заказчиком на разработку генерального плана Асеевского сельского поселения является исполнительный комитет Асеевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан.

Генеральный план Асеевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района – документ территориального планирования, определяющий градостроительную стратегию, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Генеральный план разработан на следующие временные сроки его реализации:

Первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана – до 2020 года.

Расчетный срок, на который запланированы все основные проектные решения генерального плана – до 2035 года.

В соответствии со статьей 23 градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана Асеевского сельского поселения включает в себя:

Часть 1 (утверждаемая) в составе текстовых и графических материалов:

Текстовые материалы - Положение о территориальном планировании, которое включают в себя цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения по этапам реализации генерального плана.

Графические материалы содержит карты (схемы) территориального планирования.

Часть 2 Материалы по обоснованию проекта, которые разрабатываются в целях обоснования и пояснения предложений территориального планирования, для согласования и обеспечения процесса утверждения генерального плана сельского поселения, выполненные в составе текстовых и графических материалов.

Текстовые материалы включают в себя анализ состояния территории поселения, проблем и направлений ее комплексного развития, обоснование территориального и пространственно-планировочного развития, перечень мероприятий по территориальному планированию, этапы их реализации, перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Графические материалы содержат схемы по обоснованию проекта генерального плана поселения.

При разработке генерального плана Асеевского сельского поселения Азнакаевского муниципального района были использованы материалы Схемы территориального планирования Республики Татарстан, выполненной ГУП «Татинвестгражданпроект» в 2010 году, Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, выполненной ГУП «Татинвестгражданпроект» в 2011-2012 году, а также официальные данные представленные администрацией Азнакаевского муниципального района и Асеевского сельского поселения, входящего в его состав.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА АСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Генеральный план поселения – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Основными целями территориального планирования при разработке генерального плана Асеевского сельского поселения являются:

• создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации;
• обеспечение средствами территориального планирования целостности сельского поселения как муниципального образования;
• выработка рациональных решений по планировочной организации, функциональному зонированию территории и созданию условий для проведения градостроительного зонирования, соответствующего максимальному раскрытию рекреационного и социально-экономического потенциала поселения с учетом развития инженерной и транспортной инфраструктуры.

Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.

Реализация указанных целей осуществляется посредством решения следующих задач территориального планирования:

• выявление проблем градостроительного развития территории населенных пунктов, обеспечивающих решение этих проблем на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также отдельных принятых градостроительных решений;
• функциональное зонирование территории (отображение планируемых границ функциональных зон);
• разработка оптимальной функционально-планировочной структуры населенных пунктов, создающей предпосылки для гармоничного и устойчивого развития территорий для последующей разработки градостроительного зонирования, подготовки правил землепользования и застройки;
• определение системы параметров развития Асеевского сельского поселения, обеспечивающей взаимосогласованную и сбалансированную динамику градостроительных, инфраструктурных, природных, социальных и рекреационных компонентов развития;
• подготовка перечня первоочередных мероприятий и действий по обеспечению инвестиционной привлекательности сельского поселения при условии сохранения окружающей природной среды;
• планируемое размещение объектов капитального строительства, существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи.

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

2.1. Экономико-географическое положение.
Место Асеевского сельского поселения в системе расселения Азнакаевского муниципального района

Асеевское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года № 48-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».

В состав Асеевского сельского поселения в соответствии с этим законом входят: село Асеево – административный центр и село Митряево – рядовой населенный пункт.

Поселение расположено в юго-восточной части Республики Татарстан, в юго-восточной части Азнакаевского муниципального района. Асеевское сельское поселение граничит с Вахитовским сельским поселением, Карамалинским сельским поселением, Уразаевским сельским поселением и Урманаевским сельским поселением Азнакаевского муниципального района.

Общая площадь Асеевского сельского поселения составляет 7814,6 га, в т.ч. площадь населенных пунктов 249,3 га, из них: с.Асеево – 125,2 га и с.Митряево – 124,1 га.

В поселении имеется 2 детских сада, средняя общеобразовательная школа, начальная общеобразовательная школа, 2 фельдшерско-акушерских пункта, 2 сельских дома культуры, 2 библиотеки, отделение почтовой связи и объекты торговли.

Транспортная связь Асеевского сельского поселения с другими районами Республики Татарстан, и регионами России в настоящее время осуществляется через региональные автомобильные дороги.

По юго-восточной части поселения проходит автомобильная дорога регионального значения «Азнакаево – Ютаза-М5» - Митряево, по центральной части поселения вдоль с.Асеево и с.Митряево проходит автомобильная дорога регионального значения «Азнакаево – Верхнее Стярле – Кук Тяка».

Роль в системе расселения

Территориальная организация Асеевского сельского поселения является частью системы расселения Азнакаевского муниципального района, которая входит в Набережночелнинскую групповую систему расселения Республики Татарстан.

Основным системообразующим фактором в системе расселения является автомобильная дорога, по которой осуществляется связь населенных пунктов друг с другом и с районным центром г.Азнакаево.

Вторым системообразующим фактором является речная сеть, по которой в результате исторического развития начала формироваться система расселения территории поселения, района и всей территории Республики Татарстан.

На начало 2012г. средняя плотность Асеевского сельского поселения составила 11,8 чел. на 1 кв.км. В соответствии с проведенным анализом в Схеме территориального планирования Азнакаевского муниципального района Асеевское сельское поселение входит в группу районов с показателем плотности населения низкого уровня.

На территории Асеевского сельского поселения население, с общей численностью 920 человек, проживает на территории двух населенных пунктов: с.Асеево – центр поселения и с.Митряево – рядовой населенный пункт.

Система расселения Асеевского сельского поселения имеет двухранговый характер.

Первый ранг занимает центр поселения с.Асеево с общей численностью населения 571 человек, где размещены административные функции, предприятия АПК, учреждения образования, культуры, спорта, здравоохранения, предприятия торговли.

Второй ранг занимает с.Митряево с общей численностью населения 349 человек, где из объекты социального обслуживания присутствуют лишь предприятия торговли.

2.2. Социально-экономический потенциал территории

2.2.1. Характеристика земельного фонда

Распределение земельного фонда по категориям

Все земли, расположенные в границах той или иной территории, рассматриваются как ее земельные ресурсы, которые либо вовлечены в хозяйственный оборот, либо могут быть использованы в нем.

По Земельному Кодексу земельный фонд представлен 7 категориями, как части земельного фонда, выделяемые по основному целевому назначению и имеющие определенный правовой режим:

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли населенных пунктов;
• земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
• земли особо охраняемых территорий и объектов;
• земли лесного фонда;
• земли водного фонда;
• земли запаса.

Общая площадь Асеевского сельского поселения составляет 7814,6 га (согласно картографическому материалу).

Земли лесного фонда занимают территорию 411,4 га, что составляет около 5,3% от всей площади сельского поселения (согласно картографическому материалу).

Информация по остальным категориям земель территории Асеевского сельского поселения отсутствует.

Распределение земельного фонда по собственности

Информация о наличии земель в федеральной собственности на территории Асеевского сельского поселения отсутствует. Однако, согласно статье 8 Водного кодекса и статье 8 Лесного кодекса водные объекты и лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Таким образом, в границах Асеевского сельского поселения ориентировочно 429,2 га общей площади земель в федеральной собственности, из которых 411,4 га лесные земли и 17,8 га водные объекты.

Согласно данным Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на территории поселения земельные участки, находящиеся в республиканской собственности отсутствуют.

Информации о наличии земельных участков в иных видах и правах собственности на территории Асеевского сельского поселения не имеется.

2.2.2. Демографический потенциал

Демографический фактор оказывает наибольшее влияние на уровень хозяйственного освоения территории и экономического развития общества.

По данным, предоставленным Исполнительным комитетом Асеевского сельского поселения, на начало 2012г. численность населения составила 920 человек.

Демографическая структура Асеевского сельского поселения в разрезе населенных пунктов представлена в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1

Демографическая структура и движение населения Асеевского сельского поселения на начало 2012 года

Показатели		с.Асеево	с.Митряево	Всего по Асеевскому сельскому поселению
Численность населения, всего		571	349	920
Детского возраста:		186	105	291
До 1 года		27	19	46
1-6лет		59	28	87
7-15 лет		71	33	104
16-17 лет		29	25	54
	Трудоспособного возраста	263	130	343
	Старше трудоспособного возраста	122	114	236

Бльшая часть населения (62,1%) проживает в административном центре поселения - с.Асеево. В с.Митряево проживает 37,9% от общей численности населения сельского поселения, в котором 32,7% населения лица пенсионного возраста.

В Схеме территориального планирования Азнакаевского района все сельские поселения были разделены на пять групп – с очень высоким, высоким, средним, низким и очень низким демографическим потенциалом. Демографический потенциал определялся на основании таких показателей, как естественный прирост, миграционный прирост, плотность населения и демографическая нагрузка. Асеевскому сельскому поселению присвоен очень высокий балл по естественному приросту населения, низкий балл по плотности населения, очень низкий бал по миграционному приросту и очень низкий балл по демографической нагрузке. В итоге Асеевское сельское поселение отнесено к группе поселений с низким демографическим потенциалом.

2.2.4. Производственные территории

На территории Асеевского сельского поселения отсутствуют объекты промышленного производства.

2.2.5. Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей макроэкономики, занятых производством продуктов питания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.

Важнейшими отраслями агропромышленного комплекса являются отрасли растениеводства и животноводства.

Основная сельскохозяйственная специализация Асеевского сельского поселения скотоводство, пчеловодство, мясо-молочное производство, а так же семеноводство и растениводство..

Растениеводство делится на подотрасли, связанные с выращиванием определенных групп культурных растений. Основными являются зерновое хозяйство, картофелеводство и овощеводство, выращивание технических культур, кормопроизводство (выращивание кормовых культур) и садоводство.

Сельскохозяйственные земли в поселении представлены пашнями, пастбищами, сенокосами и др. Общая площадь земель занятых под пашнями составляет 5189 га. Общая площадь пастбищ и сенокосов – 1470 га (согласно картографическому материалу).

На сегодняшний день, на территории Асеевского сельского поселения функционируют сельскохозяйственные предприятия – ООО «Асеево» и КФХ «Шавалеев З.Г.». Структура животноводства Асеевского сельского поселения составляет: 470 голов КРС, 4 голов лошади,12 семей пчелы. В распоряжении ООО «Асеево» находятся:

Так же на территории Асеевского сельского поселения, в с.Асеево находится не действующий (в не удовлетворительном состоянии) свинокомплекс на 1500 голов.

2.2.6. Лесной комплекс

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а также Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относят как покрытые, так и не покрытые лесом земли.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов, а также лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, образуют лесной фонд.

Лесной фонд Асеевского сельского поселения занимает площадь 411,4 га, что составляет 5,3% от всей площади сельского поселения.

На территории Асеевского сельского поселения расположены леса ГБУ «Азнакаевское лесничество» Чатыртауского участкового лесничества и Азнакаевского участкового лесничества.

Кроме лесов лесного фонда, на территории поселения также присутствуют лесные земли и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, общей площадью 12,5 га. Данные лесные насаждения расположены на землях сельскохозяйственного назначения, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения и предназначены для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений.

Распределение лесного фонда по целевому назначению и категориям защитности

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.

На территории Асеевского сельского поселения располагаются защитные леса (411,4 га). Защитные леса поселения представлены:

• лесами, расположенными в лесостепных зонах.

К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями:

• леса, расположенные в лесостепной зоне. Целевое назначение лесов этой категории – защита полей и других сельхозугодий от ветровой и водной эрозии почв, улучшение микроклимата прилегающих к лесам сельскохозяйственных угодий и иные природоохранные и природоформирующие функции.

Лесопромышленный комплекс

На территории Асеевского сельского поселения, в с.Асеево действует пилорама ООО «Асеево» специализирующееся на распилке древесного материала.

2.2.7. Жилищный фонд и жилищное строительство

На 01.01.2012 объем жилищного фонда Асеевского сельского поселения составил 20,18 тыс.кв.м общей жилой площади, в т.ч. в:

- с.Асеево – 10,63 тыс.к.в.м;

- с.Митряево – 9,55 тыс.кв.м.

В настоящее время жилой фонд Асеевского сельского поселения представлен индивидуальной застройкой.

Одним из показателей, характеризующих уровень и качество жизни, является показатель обеспеченности населения жильем (квадратных метров общей площади на одного жителя).

По Асеевскому сельскому поселению на начало 2012 года приходится 21,9 кв.м общей площади жилья на одного жителя, что ниже среднереспубликанского показателя жилищной обеспеченности населения по сельской местности – 23,8 кв.м. общей площади жилья на человека. Однако, в разрезе населенных пунктов Асеевского сельского поселения наблюдается небольшая дифференциация жилищной обеспеченности:

- с.Асеево – 18,6 кв.м/чел;

- с.Митряево – 27,4 кв.м/чел.

2.2.8. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания

Учреждения образования и воспитания

В настоящее время в Асеевском сельском поселении имеется два детских сада: в с.Асеево – детский сад проектной вместимостью 25 мест и в с.Митряево – детский сад проектной вместимостью 15 мест. Численность детей, посещающих детские дошкольные учреждения, составляет 30 человек (35% от общей численности детей 1-6 лет Асеевского сельского поселения). Следовательно, детские сады заполнены на 86% от проектной вместимости. Обеспеченность населения местами в детских садах составляет 117% от нормативной потребности.

В настоящее время в с.Асеево функционирует средняя общеобразовательная школа проектной мощностью на 325 учащихся, в с.Митряево действует начальная общеобразовательная школа проектной вместимостью 25 мест. Численность обучающихся в школах составляет 50 человек, следовательно школы заполнены лишь на 14% от проектной вместимости.

Учреждения здравоохранения

Медицинское обслуживание населения Азнакаевского муниципального района осуществляет МБУЗ «Азнакаевская центральная районная больница», поликлиники и стационары которой расположены в г.Азнакаево. Поскольку стационары Центральной районной больницы обслуживают население района в целом, расчет обеспеченности больничными учреждениями произведен для населения всего Азнакаевского муниципального района. В целом по району обеспеченность составляет лишь 39,9 % от нормы. Недостаточный уровень обеспеченности больничными койками связан с общероссийской тенденцией сокращения количества койко-дней (дней пребывания в койке) и увеличение числа дней работы койки в год в связи с проведением структурных преобразований, направленных на усиление роли и повышение качества первичной медико-санитарной помощи.

Для оказания неотложной медицинской помощи населению Азнакаевского муниципального района имеются станции скорой медицинской помощи: при Центральной районной больнице, в распоряжении которой находятся 9 специализированных автомобилей. Станция скорой медицинской помощи при ЦРБ обслуживает весь район в целом.

Мощность станции скорой медицинской помощи рассчитывается исходя из нормы 1 автомобиль на 10 тыс. человек в пределах зоны 15-минутной доступности на специализированном автомобиле. Асеевское сельское поселение располагается в нормативном радиусе обслуживания станции скорой медицинской помощи, расположенной в г.Азнакаево.

Важнейшим сектором в системе здравоохранения является амбулаторно-поликлиническая служба, от состояния которой зависят эффективность и качество деятельности всей отрасли, а также решение многих медико-социальных проблем.

В систему амбулаторно-поликлинической службы включаются: поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты, службы врачей общей практики. Из амбулаторно-поликлинических учреждений в Асеевском сельском поселении функционируют два фельдшерско-акушерских пункта: в с.Асеево - ФАП проектной мощностью 15 посещений в смену и в с.Митряево – ФАП проектной мощностью 10 посещений в смену. Обеспеченность данными объектами на сегодняшний день составляет 150% от нормативной потребности.

Культурно - досуговые учреждения

Из учреждений культуры в Асеевском сельском поселении функционируют два сельских дома культуры : в с.Асеево - СДК проектной вместимостью 200 мест и в с.Митряево –СДК проектной вместимостью 200 мест.

В соответствии с нормативами обеспеченности мощность клубных учреждений сельских поселений с числом жителей от 500 до 1000 человек должна соответствовать нормативу 150 зрительных мест. Таким образом, обеспеченность данными объектами составляет 267% от нормативного уровня.

Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских поселениях является обязательное обеспечение возможности получения библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой численностью жителей (менее 500 человек). Объем приобретения печатных изданий, изданий на электронных носителях информации, а также аудиовизуальных документов для создаваемой или существующей библиотеки в сельских поселениях рассчитывается в соответствии с нормативом, установленными Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки, принятым Российской библиотечной ассоциацией, - от 7 до 9 экземпляров на 1 жителя.

Нормативная потребность в библиотеках населения Асеевского сельского поселения составляет 7,4 тыс. экземпляров. В настоящее время в поселении функционируют 2 библиотеки: в с.Асеево мощностью книжного фонда 7,7 тыс. томов и в с.Митряево мощностью 5,4 тыс. томов. Обеспеченность населения библиотеками составляет 178 % от нормативной потребности.

Спортивные учреждения

Нормативная потребность населения сельского поселения в спортивных залах общего пользования составляет 322 кв.м. спортивного пола. В Асеевском сельском поселении имеется спортивный зал площадью 297 кв.м., находящийся в средней общеобразовательной школе села Асеево. Обеспеченность для поселения составляет 92%.

Плоскостные спортивные сооружения

В Асеевском сельском поселении (в с.Асеево) имеется хоккейный корт общей площадью 1400 кв.м, так же имеется баскетбольная площадка площадью 162 кв.м и спортивная площадка общей площадью 144 кв.м, что обеспечивает нормативные потребности поселения на 95%.

Плавательные бассейны

В Асеевском сельском поселении, как и в других сельских поселениях Азнакаевского муниципального района, отсутствуют плавательные бассейны. Поскольку плавательные бассейны имеют районный уровень обслуживания, обеспеченность рассчитана в целом по району. В настоящее время обеспеченность населения Азнакаевского муниципального района плавательными бассейнами составляет 10% от нормативной потребности.

Предприятия торговли

Общая торговая площадь существующих магазинов Асеевского сельского поселения составляет 486 кв.м. (в с.Асеево – 344,2 кв.м торговой площади и с.Митряево – 141,8 кв.м. торговой площади). Торговая площадь магазинов всего сельского поселения соответствует 176% от нормативной потребности.

Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

В Асеевском сельском поселении (с.Асеево) имеется отделение связи.

Предприятия бытового и коммунального обслуживания

На сегодняшний день предприятия бытового обслуживания в Асеевском сельском поселении отсутствуют.

В Асеевском сельском поселении имеется четыре действующих кладбища общей площадью 7,5 га:

• с.Асеево мусульманское (новое) кладбище площадью 2,8 га, заполненность – 97%. Свободные территории кладбища составляют 0,1 га;
• с.Асеево мусульманское кладбище площадью 1,5 га, заполненность – 60%. Свободные территории кладбища составляют 0,6 га;
• с.Митряево мусульманское кладбище площадью 0,6 га, заполненность – 60%. Свободные территории кладбища составляют 0,2 га;

- с.Митряево мусульманское кладбище площадью 2,6 га, заполненность – 95%. Свободные территории кладбища составляют 0,1 га.

Обеспеченность кладбищами традиционного захоронения сельского поселения значительно превышают нормативные потребности.

Полиция

В c.Асеево имеется участковый пункт полиции, где работает 1 участковый полицейский. Данный участковый пункт полиции обслуживает с.Алькеево и с.Кызыл Сукачы, что полностью удовлетворяет нормативам (1 участковый в сельской местности на 3-3,5 тыс.человек).

Потребность существующего населения Асеевского сельского поселения в объектах обслуживания рассчитывалась в соответствии с существующей демографической структурой населения, а также в соответствии с нормативами, рекомендуемыми СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СП 42.13330.2011, Распоряжением Правительства РФ №1063-р «О социальных нормативах и нормах», Распоряжением Правительства РФ №1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» и другими отраслевыми нормами.

Расчет необходимых мощностей объектов обслуживания согласно действующим нормативам представлен в таблице 2.2.4.

Таблица 2.2.4

Анализ обеспеченности населения Асеевского СП объектами социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания

Наименование	Единица измерения	Норма	Всего необходимо по нормам	Существующее положение на исходный год	Обеспеченность, %
Детские дошкольные учреждения	мест	85% детей в возрасте 1-6 лет*	30	35	117
Общеобразовательные школы	мест	100% детей в возрасте 7-15 лет и 75% в возрасте 16-17 лет	145	350	242
Внешкольные учреждения	мест	120% от школьников	190	49	26
Больницы	койка	13,47 коек на 1000 чел.	12	отсутствуют	0
Амбулаторно-поликлиническое учреждение	посещ./см.	18,15 посещ. в смену на 1000 чел.	17	25	150
Аптеки	объект	1 объект на 6,2 тыс.чел.	1	отсутствуют	0
Спортзалы общего пользования	кв.м. пола	350 кв.м. на 1000 чел.	322	297	92
Плоскостные сооружения	кв.м.	1949,4 кв.м. на 1000 чел.	1793	1706	95
Бассейны	кв.м. зерк.в.	75 кв.м. на 1000 чел.	69	отсутствуют	0
Клубы, Дома культуры	мест	150 мест	150	400	267
Библиотеки	тыс.томов	8 тыс.томов на 1000 чел.	7,4	13,1	178
Магазины	кв.м.торг.пл.	300 кв.м. на 1000 чел.	276	486	176
Предприятия питания	мест	40 мест на 1000 чел.	37	70	190
Предприятия бытового обслуживания	раб. мест	7 раб.мест на 1000 чел.	6	отсутствуют	0
Отделения связи	объект	по расчетам	1	1	100
Полиция	чел.	1 участковый на 3-3,5 тыс.чел.	1	1	100
Кладбища	га	0,24 га на 1000 чел.	0,22	1	453

* в качестве нормативного показателя принимается фактическое количество детей в данных учреждениях, от общей численности детей дошкольного возраста

2.3. Историко-культурное наследие

2.3.1 Объекты культурного наследия на территории
Асеевского сельского поселения

Согласно Федеральному Закону Российской Федерации от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (принят Государственной Думой 24 мая 2002 года, одобрен Советом Федерации 14 июня 2002 года), к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) относятся объекты недвижимого имущества, со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

На территории Асеевского сельского поселения памятники истории и культуры отсутствуют.

3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДО 2035 ГОДА. ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

3.1. Прогноз численности населения

Демографическую политику, в том числе прогноз численности населения, в отношении муниципальных районов республики и городов республиканского значения устанавливает Министерство экономики Республики Татарстан. Прогноз численности населения в разрезе городских и сельских поселений Азнакаевского района выполнялся в рамках Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района с учетом прогноза общей численности населения района, предоставленного Министерством экономики Республики Татарстан.

В данном случае генеральный план Асеевского сельского поселения учитывает прогноз общей численности населения всего поселения и населенных пунктов в его составе, разработанного в рамках Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района, и ориентируется на него при выполнении документов территориального планирования.

Согласно данному демографическому прогнозу численность населения Асеевского сельского поселения на первую очередь составит - 527 человек, на расчетный срок – 495 человек.

Таблица 3.1.1

Прогноз численности населения Асеевского сельского поселения, чел.

Наименование	2012	2020	2035
Асеевское сельское поселение – всего, в том числе:	920	527	495
с.Асеево	571	311	295
с.Митряево	349	216	200

3.2. Экономическое развитие

3.2.1. Развитие промышленного производства

Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района, генеральным планом Асеевского сельского поселения и иными программами и документами на период до расчетного срока не предусматривается размещение промышленного производства на территории поселения.

3.2.2. Развитие агропромышленного комплекса

В соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района планируется дальнейшее развитие существующих направлений сельскохозяйственного производства Асеевского сельского поселения. Для дальнейшего развития сельского хозяйства и достижения проектных показателей производства продукции необходимо своевременное проведение мероприятий по капитальному строительству, реконструкции и модернизации объектов.

Мероприятиями Генерального плана Асеевского сельского поселения, в соответствии со Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района, предусматривается проведение реконструкции фермы КРС ООО «Асеево» (возле с.Асеево) с увеличением проектной мощности до 500 голов. Генеральным планом на первую очередь в с.Асеево и с.Митряево предусматривается перефункционирование территорий складов минеральных удобрений в озеленение специального назначения.

Таблица 3.2.1

Перечень мероприятий по развитию агропромышленного комплекса в Асеевском сельском поселении

№ п/п	Населенный пункт	Наименование объекта	Вид мероприятия	Единица измерения	Мощность		Сроки реализации		Источник по мероприятию
					Существующая	Проектная	Первая очередь (2012-2020 гг.)	Расчет- ный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ региональНОГО значения
1	с.Асеево	Ферма КРС ООО “Асеево”	Реконструкция	голов	400	500	+		СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Асеевского СП
2	с.Митряево	Склад минеральных удобрений	Перефункционирование	га	0,5	-	+		Генеральный план Асеевского СП
3	с.Асеево	Склад минеральных удобрений	Перефункционирование	га	0,4	-	+		Генеральный план Асеевского СП

3.2.3. Развитие лесного комплекса

Мероприятия в сфере лесного хозяйства включают в себя мероприятия по воспроизводству лесов, защите от пожаров, загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов, охране и наращиванию площадей зеленых зон городов и населенных пунктов, а также включают ряд мероприятий деятельности других сфер, которые затрагивают интересы лесного фонда и лесного хозяйства. Так как все леса Республики Татарстан являются собственностью Российской Федерации, то все мероприятия имеют федеральное значение и должны контролироваться на федеральном уровне.

Мероприятий по развитию лесного и лесопромышленного комплекса генеральным планом Асеевского сельского поселения, Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района и иными программами и документами на период до расчетного срока не предусматривается.

3.3. Развитие жилищной инфраструктуры

Разработка предложений по организации жилых зон, реконструкции существующего жилого фонда и размещению площадок нового жилищного строительства - одна из приоритетных задач Генерального плана. Проектные предложения опираются на результаты градостроительного анализа: техническое состояние и строительные характеристики жилого фонда, динамика и структура жилищного строительства, экологическое состояние территории.

Все мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры в генеральном плане Асеевского сельского поселения предусмотрены в соответствии с расчетами и мероприятиями Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района.

Площадки нового жилищного строительства за пределами границы населенных пунктов не предусмотрены. Новое жилищное строительство будет осуществляться в существующих границах с.Асеево и с.Митряево.

Увеличение общей площади жилого фонда Асеевского сельского поселения произойдет в с.Асеево – на 2,72 тыс.кв.м, в с.Митряево – на 1,68 тыс.кв.м.

Таблица 3.3.1

Развитие жилищной инфраструктуры Асеевского сельского поселения

Наименование территории	Существующее положение	Первая очередь (2012 – 2020 гг.)		Расчетный срок (2021 – 2035 гг.)
	Общая площадь жилья (тыс.кв.м.)	Общая площадь жилья (тыс.кв.м.)	Новое жилищное строительство за период, тыс.кв.м.	Общая площадь жилья (тыс.кв.м.)	Новое жилищное строительство за период, тыс.кв.м.
Асеевское сельское поселение - всего, в т.ч:	20,18	20,18	-	24,58	4,40
с.Асеево	10,63	10,63	-	13,35	2,72
с.Митряево	9,55	9,55	-	11,23	1,68

Таблица 3.3.2

Перечень мероприятий по развитию жилищной инфраструктуры в Асеевском сельском поселении

№ п/п	Населенный пункт	Наименование объекта	Вид мероприятия	Единица измерения	Мощность		Сроки реализации		Источник мероприятия
					Существующая	Дополнительная	Первая очередь (2012-2020 гг.)	Расчетный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
1	с. Асеево	жилой фонд	новое строительство	га	-	2,7		+	СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Асеевского СП
2	с. Митряево	жилой фонд	новое строительство	га	-	1,7		+	СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Асеевского СП

3.4. Развитие системы обслуживания населения

Одной из основных целей генерального плана Асеевского сельского поселения является удовлетворение потребностей населения в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик и социальных норм, а также обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей.

Мероприятия по размещению объектов обслуживания в Асеевском сельском поселении предусмотрены в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района.

Генеральным планом, в соответствии со Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района, предусмотрены следующие мероприятия:

- организация кружков детского творчества при действующей школе;

- размещение новых магазинов в с.Асеево и с.Митряево;

- закрытие кладбища в с.Асеево.

Иных мероприятий по развитию и размещению объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания на территории Асеевского сельского поселения, в связи с отсутствием потребности, генеральным планом не предусмотрено.

Таблица 3.4.1

Расчет необходимой мощности объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания Асеевского сельского поселения

Наименование	Единица измерения	Существующее положение	Потребность для сельского поселения			Существующее сохраняемое	Потребное новое строительство
			Норма	1 очередь (2020г. )	Расч. срок (2035г.)		1 очередь (2010г.-2020г.)	Расч. срок (2020г.-2035г.)
Детские дошкольные учреждения	мест	35	85% детей в возрасте от 1-6 лет	53	49	18	-	-
Общеобразовательные школы	мест	350	100% детей в возрасте 7-15 лет и 75% в возрасте 16-17 лет	88	83	350	-	-
Внешкольные учреждения	мест	49	120 % школьников	110	103	49	61	-
Больницы	койка	отсутствуют	13,47 коек на 1000 человек	7	7	-	7	-
Амбулаторно-поликлиническое учреждение	посещ./см.	25	18,15 пос/см на 1000 человек	10	9	25	-	-
Аптеки	объект	отсутствуют	1 объект	1	1	-	1	-
Спортивные залы	кв.м пола	297	350 кв.м на 1000 человек	184	173	297	-	-
Плоскостные сооружения	кв.м	1706	1 949,4 кв.м на 1000 человек	1027	965	1706	-	-
Бассейны	кв.м. зерк. воды	отсутствуют	75 кв.м на 1000 человек	40	37	-	40	-
Клубы, Дома культуры	мест	400	150 мест на 1000 чел.	150	100	400	-	-
Библиотеки	тыс.томов	13,1	8 тыс. т. на 1000 человек	4,2	4,0	13,1	-	-
Магазины	кв.м.торг. площади	486	300 кв.м на 1000 человек	158	149	486	-	-
Предприятия общественного питания	мест	70	40 мест на 1000 человек	21	20	70	-	-
Предприятия бытового обслуживания	раб. место	отсутствуют	7 раб. мест на 1000 человек	4	3	-	4	-
Отделения связи	объект	1	согласно расчетам	1	1	1	-	-
Кладбище	га	1,0	0,24 га на 1000 человек	0,13	0,12	1,0	-	-

Таблица 3.4.2

Перечень мероприятий по развитию сферы обслуживания в Асеевском сельском поселении

№ п/п	Населенный пункт	Наименование объекта	Вид мероприятия	Единица измерения	Мощность		Сроки реализации		Источник мероприятия
					Существующая	Дополнительная	Первая очередь (2012-2020 гг.)	Расчетный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Районного)
Учреждения дополнительного образования
1	с.Митряево	кружки детского творчества на базе общеобразовательной школы	организация кружка детского творчества	мест	-	15	+		СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Асеевского СП
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
Предприятия торговли
2	с.Асеево	магазин	Новое строительство	Кв.м	-	77	+		СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Асеевского СП
3	с.Митряево	магазин	Новое строительство	Кв.м	-	80	+		СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Асеевского СП
Кладбища
1	с.Асеево	Кладбище	Закрытие	га	2,8		+		СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Асеевского СП

3.5. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения

Основным условием удовлетворения потребностей местного населения в отдыхе является наличие оборудованных пляжей. Для создания благоприятных и безопасных условий для купания и отдыха на воде, а также для удовлетворения нормативных потребностей местного и сезонного населения в оборудованных пляжах генеральным планом Асеевского сельского поселения и Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района предлагается проведение мероприятий по разработке проектов и организации зон рекреации водных объектов, что предусматривает:

- проведение инвентаризации существующих и выявление перспективных зон рекреации, используемых для купания,

- определение состава мероприятий по организации и благоустройству пляжей в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №256 от 23.04.2009 года «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан», ГОСТ 17.1.5.02-80 «Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов».

Развитие рекреационных территорий в генеральном плане Асеевского сельского поселения также предусматривает мероприятия по организация системы зеленых насаждений и благоустройству существующих родников как зон отдыха местного населения и площадок отдыха посетителей.

Комплекс мероприятий по организации системы зеленых насаждений, необходимый для создания благоприятных возможностей для отдыха людей, улучшения облика сельского населенного пункта предусматривает два основных этапа: организация озеленения общего пользования и организация озеленения ограниченного пользования.

Мероприятия по организации зеленых насаждений общего пользования – создание скверов у административных и общественных зданий, центров повседневного обслуживания, устройство бульвара на главной улице, озеленение улиц, устройство цветников и газонов.

Мероприятия по организации зеленых насаждений ограниченного пользования – озеленение дворов многоквартирных домов, территорий объектов образования и воспитания и др. объектов социального и культурно-бытового обслуживания (устройство палисадников, посадка фруктовых и декоративных деревьев, кустарников, устройство цветников).

Таблица 3.5.1

Перечень мероприятий по развитию рекреационных территорий в Асеевском сельском поселении

№ п/п	Населенный пункт, местоположение	Наименование объекта	Вид мероприятия	Единица измере-ния	Мощность		Сроки реализации		Источник мероприятия
					Существующая	Дополнительная	Первая очередь (2012-2020 гг.)	Расчетный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ регионального значения
1	Асеевское СП	Экологический маршрут «Чатыр-Тау»-«Стерля»-«Ик»	Организация маршрута	-	-	-	+	+	СТП Азнакаевского МР
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (поселения)
1	с.Асеево, с.Митряево	Озеленение	Организация системы зеленых насаждений	-	-	-	+	+	Генеральный план Асеевского СП
2	Асеевское СП	Экологический маршрут по р.Стерля	Организация маршрута	-	-	-	+	+	СТП Азнакаевского МР
3	Асеевское СП	Историко-культурный маршрут	Организация маршрута	-	-	-	+	+	СТП Азнакаевского МР