WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан

Головная территориальная проектно-изыскательская,

научно-производственная фирма

ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ

Заказчик: Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального

района РТ

Исполнительный комитет Учаллинского сельского поселения

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН УЧАЛЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АЗНАКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Материалы по обоснованию проекта генерального плана

Пояснительная записка

Казань 2013

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА УЧАЛЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 4

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ УЧАЛЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 5

2.1. Экономико-географическое положение. Место Учаллинского сельского поселения в системе расселения Азнакаевского муниципального района 5

2.2. Социально-экономический потенциал территории 6

2.2.1 Характеристика земельного фонда 6

2.2.2 Демографический потенциал 7

2.2.3 Производственные территории 7

2.2.4 Агропромышленный комплекс 7

2.2.5 Лесной комплекс 8

2.2.6 Жилищный фонд 9

2.2.7 Объекты социального и культурно-бытового обслуживания 10

2.3. Историко-культурное наследие 14

3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ УЧАЛЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДО 2035 ГОДА. ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ 15

3.1. Прогноз численности населения 15

3.2. Экономическое развитие 15

3.2.1 Развитие промышленного производства 15

3.2.2 Развитие агропромышленного комплекса 15

3.2.3 Развитие лесного комплекса 16

3.3. Развитие жилищной инфраструктуры 18

3.4. Развитие системы обслуживания населения 20

3.5. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения 22

3.6. Развитие транспортной инфраструктуры Учаллинского сельского поселения 24

3.7. Мероприятия по установлению границ населенных пунктов Учаллинского сельского поселения 27

4. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ 31

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 33

ВВЕДЕНИЕ

Генеральный план Учаллинского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан разработан ГУП «Татинвестгражданпроект» на основании задания на проектирование.

Заказчиком на разработку генерального плана является и исполнительный комитет Учаллинского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан.

Генеральный план Учаллинского сельского поселения Азнакаевского муниципального района – документ территориального планирования, определяющий градостроительную стратегию, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Генеральный план разработан на следующие временные сроки его реализации:

Первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана – до 2020 года.

Расчетный срок, на который запланированы все основные проектные решения генерального плана – до 2035 года. Так же предусматривается развитие на перспективу, за пределами расчетного генерального плана.

Генеральный план Учаллинского сельского поселения разработан с учетом материалов «Градостроительного кодекса Российской Федерации» (ФЗ-190), Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ-131), Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015гг., Программы социально-экономического развития Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан на 2010 -2015 гг., отраслевых программ Российской Федерации, Республики Татарстан и Азнакаевского муниципального района.

При разработке генерального плана Учаллинского сельского поселения Азнакаевского муниципального района были использованы материалы Схемы территориального планирования Республики Татарстан, Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, выполненные ГУП «Татинвестгражданпроект» в 2011 и 2012 годы соответственно, а также официальные данные представленные администрацией Азнакаевского муниципального района и Учаллинского сельского поселения.

При разработке Генерального плана Учаллинского сельского поселения использованы официальные показатели государственной статистики и отчетности, материалы министерств и ведомств Республики Татарстан и данные представленные администрацией Азнакаевского муниципального района и Учаллинского сельского поселения.

  1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА УЧАЛЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Генеральный план поселения – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Основными целями территориального планирования при разработке генерального плана Учаллинского сельского поселения являются:

создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации;

обеспечение средствами территориального планирования целостности сельского поселения как муниципального образования;

выработка рациональных решений по планировочной организации, функциональному зонированию территории и созданию условий для проведения градостроительного зонирования, соответствующего максимальному раскрытию рекреационного и социально-экономического потенциала поселения с учетом развития инженерной и транспортной инфраструктуры;

Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.

Реализация указанных целей осуществляется посредством решения следующих задач территориального планирования:

выявление проблем градостроительного развития территории населенных пунктов, обеспечивающих решение этих проблем на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также отдельных принятых градостроительных решений;

функциональное зонирование территории (отображение планируемых границ функциональных зон);

разработка оптимальной функционально-планировочной структуры населенных пунктов, создающей предпосылки для гармоничного и устойчивого развития территорий для последующей разработки градостроительного зонирования, подготовки правил землепользования и застройки;

-определение системы параметров развития Учаллинского сельского поселения, обеспечивающей взаимосогласованную и сбалансированную динамику градостроительных, инфраструктурных, природных, социальных и рекреационных компонентов развития;

-подготовка перечня первоочередных мероприятий и действий по обеспечению инвестиционной привлекательности сельского поселения при условии сохранения окружающей природной среды;

-планируемое размещение объектов капитального строительства, существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи.

  1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ УЧАЛЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
    1. Экономико-географическое положение. Место Учаллинского сельского поселения в системе расселения Азнакаевского муниципального района

Учаллинское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года № 48-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».

В состав Учаллинского сельского поселения в соответствии с этим законом входит село Учалле (административный центр), деревни Текмале, Якты-Куль, поселок Кзыл-Юлдуз.

Учаллинское сельское поселение расположено в юго-восточной части Республики Татарстан, в центре Азнакаевского муниципального района.

Учаллинское сельское поселение граничит с Вахитовским, Сапеевским, Сарлинским, Тумутукским и Уразаевским сельскими поселениями.

Общая площадь Учаллинского сельского поселения составляет 3900 га, в т.ч. площадь населенных пунктов 89,1 га, из них: с. Учалле – 43,6 га, д.Текмале – 12,2 га, д.Якты-Куль - 28,8 га, п.Кзыл-Юлдуз- 4,5 га.

В Учаллинском сельском поселении имеется детское дошкольное учреждение, средняя общеобразовательная школа, два фельдшерско-акушерских пункта, сельский дом культуры, отделение почтовой связи и объекты торговли.

Транспортная связь Учаллинского сельского поселения с другими поселениями и районами Республики Татарстан в настоящее время осуществляется через региональные автомобильные дороги: «Учалле-Тумутук», «Тойкино-Митрофановка»-Учалле, «Тойкино-Митрофановка», «Подъезд к н.п. Якты Куль».

Роль в системе расселения

Территориальная организация Учаллинского сельского поселения является частью системы расселения Азнакаевского муниципального района, которая входит в Набережночелнинскую групповую систему расселения Республики Татарстан.

Основным системообразующим фактором в системе расселения является автомобильная дорога, по которой осуществляется связь населенных пунктов друг с другом и с районным центром г.Азнакаево.

Вторым системообразующим фактором является речная сеть, по которой в результате исторического развития начала формироваться система расселения территории поселения, района и всей территории Республики Татарстан.

На начало 2012г. средняя плотность Учаллинского сельского поселения составила 12,0 чел. на 1 кв.км. В соответствии с проведенным анализом в Схеме территориального планирования Азнакаевского муниципального района Учаллинское сельское поселение входит в группу районов с низким показателем плотности населения.

На территории Учаллинского сельского поселения население, с общей численностью 471 человек, проживает на территории трех населенных пунктов: с.Учалле - центр поселения, д.Текмале, д.Якты-Куль, п.Кзыл-Юлдуз.

Система расселения Учаллинского сельского поселения имеет двухранговый характер.

Первый ранг занимает центр поселения с.Учалле с общей численностью населения 344 человека, где размещены административные функции, предприятия АПК, учреждения образования, культуры, спорта, здравоохранения, предприятия торговли.

Второй ранг занимают д.Текмале, д.Якты-Куль, п.Кзыл-Юлдуз с численностью населения 43, 81, 3 человека соответственно, где полностью отсутствуют производственные предприятия и объекты социального обслуживания.

    1. Социально-экономический потенциал территории
      1. Характеристика земельного фонда

Распределение земельного фонда по категориям

Все земли, расположенные в границах той или иной территории, рассматриваются как ее земельные ресурсы, которые либо вовлечены в хозяйственный оборот, либо могут быть использованы в нем.

По Земельному Кодексу земельный фонд представлен 7 категориями, как части земельного фонда, выделяемые по основному целевому назначению и имеющие определенный правовой режим:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли населенных пунктов;
  • земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  • земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли запаса.

Общая площадь Учаллинского сельского поселения составляет 3900 га (согласно картографическому материалу).

Земли лесного фонда занимают территорию 841,5 га, что составляет около 21,6% от всей площади сельского поселения (согласно картографическому материалу).

Земли водного фонда Учаллинского сельского поселения занимают 12,7 га.

Информация по остальным категориям земель территории Учаллинского сельского поселения отсутствует.

Распределение земельного фонда по собственности

Информация о наличии земель в федеральной собственности на территории Учаллинского сельского поселения отсутствует. Однако, согласно статье 8 Водного кодекса и статье 8 Лесного кодекса водные объекты и лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Таким образом, в границах Учаллинского сельского поселения ориентировочно 854,2 га общей площади земель в федеральной собственности, из которых 841,5 га лесные земли и 12,7 га водные объекты.

Согласно данным Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на территории поселения земельные участки, находящиеся в республиканской собственности отсутствуют.

Информации о наличии земельных участков в иных видах и правах собственности на территории Учаллинского сельского поселения не имеется.

      1. Демографический потенциал

Демографический фактор оказывает наибольшее влияние на уровень хозяйственного освоения территории и экономического развития общества.

По данным, предоставленным Исполнительным комитетом Учаллинского сельского поселения, на начало 2012г. численность населения составила 471 человек.

Демографическая структура Учаллинского сельского поселения в разрезе населенных пунктов представлена в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1

Численность населения Учаллинского сельского поселения

Наименование Постоянное население
человек %
Учаллинское сельское поселение всего, в том числе: 471 100
с. Учалле 344 73,0
д.Текмале 43 9,2
д.Якты-Куль 81 17,2
п.Кзыл-Юлдуз 3 0,6

В Схеме территориального планирования Азнакаевского муниципального района все сельские поселения были разделены на пять групп – с очень высоким, высоким, средним, низким и очень низким демографическим потенциалом. Демографический потенциал определялся на основании таких показателей, как естественный прирост, миграционный прирост, плотность населения и демографическая нагрузка. Учаллинскому сельскому поселению присвоен очень низкий балл по миграционному приросту, естественному приросту и демографической нагрузке, низкий бал по плотности населения. В итоге Учаллинское сельское поселение отнесено к группе поселений с очень низким демографическим потенциалом.

      1. Производственные территории

На территории Учаллинского сельского поселения отсутствуют объекты промышленного производства.

      1. Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей макроэкономики, занятых производством продуктов питания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.

Важнейшими отраслями агропромышленного комплекса являются отрасли растениеводства и животноводства.

Основная сельскохозяйственная специализация Учаллинского сельского поселения животноводство, зерновое растениеводство, производство кормов для животных.

Растениеводство делится на подотрасли, связанные с выращиванием определенных групп культурных растений. Основными являются зерновое хозяйство, картофелеводство и овощеводство, выращивание технических культур, кормопроизводство (выращивание кормовых культур) и садоводство.

Главными отраслями животноводства являются, молочное и мясное скотоводство, овцеводство, свиноводство и пчеловодство.

На территории Учаллинского сельского поселения имеются следующие агропромышленные объекты:



  • зерноток АФ «Азнакай» в с.Учалле;
  • МТП АФ «Азнакай» в с.Учалле;
  • животноводческая ферма АФ «Азнакай» на 580 голов КРС в с.Учалле;
  • летний загон для скота вблизи с.Учалле;
  • летний загон для скота вблизи д.Якты-Куль;
  • склад минеральных удобрений вблизи с.Учалле;
      1. Лесной комплекс

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а также Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относят как покрытые, так и не покрытые лесом земли.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов, а также лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, образуют лесной фонд.

Лесной фонд Учаллинского сельского поселения занимает площадь 841,5 га, что составляет 21,6% от всей площади сельского поселения.

На территории Учаллинского сельского поселения расположены леса ГКУ «Азнакаевское лесничество» Чатыртауского участкового лесничества.

Распределение лесного фонда по целевому назначению и категориям защитности

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.

Вся площадь лесного фонда, расположенного в границах Учаллинского сельского поселения (841,5 га) представлена исключительно защитными лесами, относящимися к категории ценных лесов, расположенными в лесостепной зоне. Целевое назначение лесов этой категории – защита полей и других сельхозугодий от ветровой и водной эрозии почв, улучшение микроклимата прилегающих к лесам сельскохозяйственных угодий и иные природоохранные и природоформирующие функции.

Эксплуатационные леса предназначены для производства лесозаготовок. Такие леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

      1. Жилищный фонд

На 01.01.2012г. объем жилищного фонда Учаллинского сельского поселения составил 12,1 тыс.кв.м общей площади, в т.ч. в:

  • с.Учалле – 11,80 тыс.кв.м;
  • д.Текмале – 0,04 тыс.кв.м;
  • д.Якты-Куль – 0,19 тыс.кв.м;
  • п.Кзыл-Юлдуз – 0,07 тыс.кв.м.
  • В настоящее время жилой фонд Учаллинского сельского поселения представлен индивидуальной застройкой.

Одним из показателей, характеризующих уровень и качество жизни, является показатель обеспеченности населения жильем (квадратных метров общей площади на одного жителя).

По Учаллинскому сельскому поселению на начало 2012 года приходится 25,7 кв.м общей площади жилья на одного жителя, что ниже среднереспубликанского показателя жилищной обеспеченности населения по сельской местности – 26,1 кв.м общей площади жилья на человека.

За последние 5 лет в Учаллинском сельском поселении введено в эксплуатацию 3 индивидуальных жилых дома, средний размер 1 дома равен 75 кв.м. Необходимо отметить, что строятся исключительно индивидуальные жилые дома.

Таблица 2.2.2

Жилищное строительство за 2007 - 2011 гг. (тыс. кв. м общей площади)

№№ п/п Наименование населенных пунктов Количество домов Общая площадь, кв.м. Типы домов
многоквартирные секционные, кв.м. усадебные, кв.м.
  2007 г.        
- - - - -
  2008 г.
- - - - -
2009 г.
1 с.Учалле 1 74,2 - 74,2
2010 г.
- - - - -
2011 г.
1 с.Учалле 1 77,4 - 77,4
2 д.Якты-Куль 1 72,0 - 72,0

Примечание: таблица составлена по данным, предоставленным администрацией сельского поселения

      1. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания

Учреждения образования и воспитания

В настоящее время в Учаллинском сельском поселении (в с.Учалле) имеется детский сад «Лесан» проектной вместимостью 13 мест. Численность детей, посещающих детские дошкольные учреждения составляет 12 человек (63% от общей численности детей 1-6 лет Учаллинского сельского поселения). Обеспеченность населения местами в детском саду составляет 108% от нормативной потребности.

В настоящее время в с.Учалле функционирует общеобразовательная школа проектной мощностью на 120 учащихся, численность обучающихся в школе составляет 100 человек, следовательно школа заполнена на 83% от проектной вместимости.

Учреждения здравоохранения

Медицинское обслуживание населения Азнакаевского муниципального района осуществляет МБУЗ «Азнакаевская центральная районная больница», поликлиники и стационары которой расположены в г.Азнакаево. Поскольку стационары Центральной районной больницы обслуживают население района в целом, расчет обеспеченности больничными учреждениями произведен для населения всего Азнакаевского муниципального района. В целом по району обеспеченность составляет лишь 39,9% от нормы. Недостаточный уровень обеспеченности больничными койками связан с общероссийской тенденцией сокращения количества койко-дней (дней пребывания в койке) и увеличение числа дней работы койки в год в связи с проведением структурных преобразований, направленных на усиление роли и повышение качества первичной медико-санитарной помощи.

Для оказания неотложной медицинской помощи населению Азнакаевского муниципального района имеются станции скорой медицинской помощи: при Центральной районной больнице, в распоряжении которой находятся 9 специализированных автомобилей. Станция скорой медицинской помощи при ЦРБ обслуживает весь район в целом.

Мощность станции скорой медицинской помощи рассчитывается исходя из нормы 1 автомобиль на 10 тыс. человек в пределах зоны 15-минутной доступности на специализированном автомобиле. Учаллинское сельское поселение располагается в нормативном радиусе обслуживания станции скорой медицинской помощи, расположенной в г.Азнакаево.

Важнейшим сектором в системе здравоохранения является амбулаторно-поликлиническая служба, от состояния которой зависят эффективность и качество деятельности всей отрасли, а также решение многих медико-социальных проблем.

В систему амбулаторно-поликлинической службы включаются: поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты, службы врачей общей практики. Из амбулаторно-поликлинических учреждений в Учаллинском сельском поселении (в с.Учалле) функционирует фельдшерско-акушерский пункт проектной мощностью 10 посещений в смену. Обеспеченность данным объектом на сегодняшний день составляет 111% от нормативной потребности.

Культурно - досуговые учреждения

Из учреждений культуры в с.Учалле функционирует СДК вместимостью 154 места. Обеспеченность клубными учреждениями составляет 154% от нормативного уровня.

Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских поселениях является обязательное обеспечение возможности получения библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой численностью жителей (менее 500 человек). Объем приобретения печатных изданий, изданий на электронных носителях информации, а также аудиовизуальных документов для создаваемой или существующей библиотеки в сельских поселениях рассчитывается в соответствии с нормативом, установленными Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки, принятым Российской библиотечной ассоциацией, - от 7 до 9 экземпляров на 1 жителя.

Нормативная потребность в библиотеках населения Учаллинского сельского поселения составляет 3,7 тыс.экземпляров. В настоящее время в с.Учалле функционирует библиотека мощностью 8,6 тыс.экземпляров. Обеспеченность населения библиотеками составляет 232% от нормативной потребности.

Спортивные учреждения

Нормативная потребность населения сельского поселения в спортивных залах общего пользования составляет 164 кв.м. В Учаллинском сельском поселении при общеобразовательной школе имеется спортивный зал площадью 375 кв.м. Обеспеченность населения спортивными залами составляет лишь 228% от нормативной потребности.

Плоскостные спортивные сооружения

Нормативная потребность населения сельского поселения в плоскостных сооружениях составляет 917 кв.м. В Учаллинском сельском поселении имеются: футбольное поле, волейбольное поле и спортивный городок общей площадью 2622 кв.м. Обеспеченность данными спортивными сооружениями составляет 286% от нормативной потребности.

Плавательные бассейны

В Учаллинском сельском поселении, как и в других сельских поселениях Азнакаевского муниципального района, отсутствуют плавательные бассейны. Поскольку плавательные бассейны имеют районный уровень обслуживания, обеспеченность рассчитана в целом по району. В настоящее время обеспеченность населения Азнакаевского муниципального района плавательными бассейнами составляет 10% от нормативной потребности.

Предприятия торговли

Общая торговая площадь существующих магазинов Учаллинского сельского поселения составляет 270 кв.м. Торговая площадь магазинов всего сельского поселения соответствует 191% нормативной потребности.

Предприятия бытового и коммунального обслуживания

На сегодняшний день предприятия бытового обслуживания в Учаллинском сельском поселении отсутствуют.

В Учаллинском сельском поселении имеется четыре действующих кладбища общей площадью 4,6 га:

  • в с.Учалле мусульманское кладбище площадью 3,7 га, заполненность которого 80%. Свободные территории кладбища составляют 0,7 га;
  • в д.Текмале мусульманское кладбище площадью 0,4 га, заполненность которого 50%. Свободные территории кладбища составляют 0,2 га;
  • в д.Якты-Куль мусульманское кладбище площадью 0,3 га, заполненность которого 80%. Свободные территории кладбища составляют 0,6 га;
  • в п.Кзыл-Юлдуз мусульманское кладбище площадью 0,2 га, заполненность которого 50%. Свободные территории кладбища составляют 0,1 га;

Обеспеченность кладбищами традиционного захоронения сельского поселения составляет 228% от нормативной потребности населения.

Полиция

В с.Учалле имеется участковый пункт полиции, где работает 1 участковый полицейский. Данный участковый пункт полиции полностью удовлетворяет нормативам (1 участковый в сельской местности на 3-3,5 тыс.человек).

Потребность существующего населения Учаллинского сельского поселения в объектах обслуживания рассчитывалась в соответствии с существующей демографической структурой населения, а также в соответствии с нормативами, рекомендуемыми СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СП 42.13330.2011, Распоряжением Правительства РФ №1063-р «О социальных нормативах и нормах», Распоряжением Правительства РФ №1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» и другими отраслевыми нормами.

Расчет необходимых мощностей объектов обслуживания согласно действующим нормативам представлен в таблице 2.2.4.

Таблица 2.2.4

Анализ обеспеченности населения Учаллинского СП объектами социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания

Наименование Единица измерения Норма Всего необходимо по нормам Существующее положение на исходный год Обеспеченность,
%
Детские дошкольные учреждения мест 63% детей в возрасте 1-6 лет* 12 13 108
Общеобразовательные школы мест 100% детей в возрасте 7-15 лет и 75% в возрасте 16-17 лет 50 120 240
Внешкольные учреждения мест 120% от школьников 53 30 57
Больницы койка 13,47 коек на 1000 чел. 6 отсутствуют -
Амбулаторно-поликлиническое учреждение посещ./см. 18,15 посещ. в смену на 1000 чел. 9 10 111
Аптеки объект 1 объект на 6,2 тыс.чел. 1 отсутствуют -
Спортзалы общего пользования кв.м. пола 350 кв.м. на 1000 чел. 164 375 228
Плоскостные сооружения кв.м. 1949,4 кв.м. на 1000 чел. 917 2622 286
Бассейны кв.м. зерк.в. 75 кв.м. на 1000 чел. 35 отсутствуют -
Клубы, Дома культуры мест 100 мест 100 154 154
Библиотеки тыс.томов 8 тыс.томов на 1000 чел. 3,7 8,6 232
Магазины кв.м.торг.пл. 300 кв.м. на 1000 чел. 141 270 191
Предприятия питания мест 40 мест на 1000 чел. 19 отсутствуют -
Предприятия бытового обслуживания раб. мест 7 раб.мест на 1000 чел. 3 отсутствуют 0
Отделения связи объект по расчетам 1 1 100
Полиция чел. 1 участковый на 3-3,5 тыс.чел. 1 1 100
Кладбища га 0,24 га на 1000 чел. 0,7 1,6 228

* в качестве нормативного показателя принимается фактическое количество детей в данных учреждениях, от общей численности детей дошкольного возраста

    1. Историко-культурное наследие

Согласно Федеральному Закону Российской Федерации от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (принят Государственной Думой 24 мая 2002 года, одобрен Советом Федерации 14 июня 2002 года), к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) относятся объекты недвижимого имущества, со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

На территории Чемодуровского сельского поселения памятники истории и культуры отсутствуют.

  1. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ УЧАЛЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДО 2035 ГОДА. ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
    1. Прогноз численности населения

Демографическую политику, в том числе прогноз численности населения, в отношении муниципальных районов республики и городов республиканского значения устанавливает Министерство экономики Республики Татарстан. Прогноз численности населения в разрезе городских и сельских поселений Азнакаевского района выполнялся в рамках Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района с учетом прогноза общей численности района, предоставленного Министерством экономики Республики Татарстан.

В данном случае генеральный план Учаллинского сельского поселения учитывает прогноз общей численности населения всего поселения и населенных пунктов в его составе, разработанного в рамках Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района, и ориентируется на него при выполнении документов территориального планирования.

Согласно данному демографическому прогнозу численность населения Учаллинского сельского поселения на первую очередь составит - 398 человек, на расчетный срок – 366 человек.

Таблица 3.1.1

Прогноз численности населения Учаллинского

сельского поселения, человек

Наименование 2020 г. 2035 г.
Учаллинское сельское поселение, в том числе 398 366
с. Учалле 231 217
д.Текмале 44 39
д.Якты-Куль 120 107
п.Кзыл-Юлдуз 3 3
    1. Экономическое развитие
      1. Развитие промышленного производства

Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района, генеральным планом Учаллинского сельского поселения мероприятий по развитию промышленного производства не предусматривается.

      1. Развитие агропромышленного комплекса

В соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района планируется дальнейшее развитие существующих направлений сельскохозяйственного производства Учаллинского сельского поселения. Для дальнейшего развития сельского хозяйства и достижения проектных показателей производства продукции необходимо своевременное проведение мероприятий по капитальному строительству, реконструкции и модернизации объектов.

Мероприятиями генерального плана Учаллинского сельского поселения, в соответствии со Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района, в поселении предусмотрено перефункционирование территории склада минеральных удобрений вблизи с.Учалле под иные функции в связи с его воздействием на жилую застройку.

      1. Развитие лесного комплекса

Мероприятий по развитию лесного и лесопромышленного комплекса генеральным планом Учаллинского сельского поселения, Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района и иными программами и документами на период до расчетного срока не предусматривается.

Таблица 3.2.1

Перечень мероприятий по развитию агропромышленного комплекса в Учаллинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Сроки реализации Источник по мероприятию
Существующая Проектная Первая очередь (2012-2020 гг.) Расчет- ный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ региональНОГО значения
1 с.Учалле Склад минеральных удобрений Перефункционирование территории га 0,4 - + Генеральный план Учаллинского СП
    1. Развитие жилищной инфраструктуры

Разработка предложений по организации жилых зон, реконструкции существующего жилого фонда и размещению площадок нового жилищного строительства - одна из приоритетных задач Генерального плана. Проектные предложения опираются на результаты градостроительного анализа: техническое состояние и строительные характеристики жилого фонда, динамика и структура жилищного строительства, экологическое состояние территории.

Все мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры в генеральном плане Учаллинского сельского поселения предусмотрены в соответствии с расчетами и мероприятиями Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района.

Площадки нового жилищного строительства в с.Учалле и д.Якты-Куль предусмотрены за пределами границы населенных пунктов. Новое жилищное строительство в п.Кзыл-Юлдуз и д.Текмале будет осуществляться в существующих границах населенного пункта.

Увеличение общей площади жилого фонда Учаллинского сельского поселения произойдет на 3,88 тыс.кв.м общей площади жилья.

Таблица 3.3.1

Развитие жилищной инфраструктуры Учаллинского сельского поселения

Наименование территории Существующее положение Первая очередь (2012 – 2020 гг.) Расчетный срок (2021 – 2035 гг.)
Общая площадь жилья (тыс.кв.м.) Общая площадь жилья (тыс.кв.м.) Новое жилищное строительство за период, тыс.кв.м. Общая площадь жилья (тыс.кв.м.) Новое жилищное строительство за период, тыс.кв.м.
Учаллинское сельское поселение - всего, в т.ч: 12,1 13,0 0,90 15,75 2,98
с. Учалле 11,80 12,06 0,26 13,99 1,93
д.Текмале 0,04 0,04 - 0,03 0,03
д.Якты-Куль 0,19 0,19 - 0,27 0,27
п.Кзыл-Юлдуз 0,07 0,71 0,64 1,46 0,75

Таблица 3.3.2

Перечень мероприятий по развитию жилищной инфраструктуры в Учаллинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Сроки реализации Источник мероприятия
Существующая Дополнительная Первая очередь (2012-2020 гг.) Расчетный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
1 с.Учалле жилой фонд на новых территориях новое строительство га - 0,3 + СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Учаллинского СП
1,9 +
2 п.Кзыл-Юлдуз жилой фонд новое строительство га - 0,1 + СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Учаллинского СП
3 д. Текмале жилой фонд новое строительство га - 0,3 + СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Учаллинского СП
4 д. Якты-Куль жилой фонд на новых территориях новое строительство га - 0,6 + СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Учаллинского СП
0,8 +
    1. Развитие системы обслуживания населения

Одной из основных целей генерального плана Учаллинского сельского поселения является удовлетворение потребностей населения в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик и социальных норм, а также обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей.

Мероприятия по размещению объектов обслуживания в Учаллинском сельском поселении определены в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района.

Генеральным планом, в соответствии со Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района, предусмотрены следующие мероприятия:

- организация кружка детского творчества при школе в с.Учалле;

- строительство сельского клуба с библиотекой в с.Учалле;

- размещение новых объектов торговли в с.Учалле, д.Текмале и д.Якты-Куль.

Иных мероприятий по развитию и размещению объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания на территории Учаллинского сельского поселения, в связи с отсутствием потребности, генеральным планом не предусмотрено.

Таблица 3.4.1

Перечень мероприятий по развитию сферы обслуживания в Учаллинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Сроки реализации Источник мероприятия
Существующая Дополнительная Первая очередь (2012-2020 гг.) Расчетный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Районного)
Учреждения дополнительного образования
1 с.Учалле кружки детского творчества на базе общеобразовательной школы организация кружка детского творчества мест 30 50 + ГП Учаллинского СП, СТП Азнакаевского МР
Учреждения культуры
1 с.Учалле Сельский дом культуры Новое строительство мест - 100 + ГП Учаллинского СП, СТП Азнакаевского МР
2 с.Учалле Библиотека Новое строительство экземпляров - 8619 + ГП Учаллинского СП, СТП Азнакаевского МР
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
Предприятия торговли
1 с.Учалле Предприятия торговли Новое строительство кв. м. торговой площади - 40 + ГП Учаллинского СП, СТП Азнакаевского МР
2 д.Текмале Предприятия торговли Новое строительство кв. м. торговой площади - 12 + ГП Учаллинского СП, СТП Азнакаевского МР
3 д.Якты-Куль Предприятия торговли Новое строительство кв. м. торговой площади - 36 + ГП Учаллинского СП, СТП Азнакаевского МР
4 п.Кзыл-Юлдуз Передвижное средство торговли организация подвоза товаров первой необходимости при помощи передвижных средств торговли - - - + + ГП Учаллинского СП, СТП Азнакаевского МР
    1. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения

В Азнакаевском районе сеть объектов долговременного и кратковременного отдыха представлена санаторием-профилакторием, детскими оздоровительными лагерями, базами отдыха. Мероприятиями генерального плана и Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района на территории Учаллинского сельского поселения предусматривается организация, благоустройство чувашской этнической деревни на основе деревни Якты-Куль.

Основным условием удовлетворения потребностей местного населения в отдыхе является наличие оборудованных пляжей. Для создания благоприятных и безопасных условий для купания и отдыха на воде, а также для удовлетворения нормативных потребностей местного и сезонного населения в оборудованных пляжах генеральным планом Учаллинского сельского поселения и Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района предлагается проведение мероприятий по разработке проектов и организации зон рекреации водных объектов, что предусматривает:

  • проведение инвентаризации существующих и выявление перспективных зон рекреации, используемых для купания,
  • определение состава мероприятий по организации и благоустройству пляжей в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №256 от 23.04.2009 года «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан», ГОСТ 17.1.5.02-80 «Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов».

Развитие рекреационных территорий в генеральном плане Учаллинского сельского поселения также предусматривает мероприятия по организация системы зеленых насаждений и благоустройству существующих родников как зон отдыха местного населения и площадок отдыха посетителей.

Комплекс мероприятий по организации системы зеленых насаждений, необходимый для создания благоприятных возможностей для отдыха людей, улучшения облика сельского населенного пункта предусматривает два основных этапа: организация озеленения общего пользования и организация озеленения ограниченного пользования.

Мероприятия по организации зеленых насаждений общего пользования – создание скверов у административных и общественных зданий, центров повседневного обслуживания, устройство бульвара на главной улице, озеленение улиц, устройство цветников и газонов.

Мероприятия по организации зеленых насаждений ограниченного пользования – озеленение дворов многоквартирных домов, территорий объектов образования и воспитания и др. объектов социального и культурно-бытового обслуживания (устройство палисадников, посадка фруктовых и декоративных деревьев, кустарников, устройство цветников).

Таблица 3.5.1

Перечень мероприятий по развитию рекреационных территорий в Учаллинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт, местоположение Наименование объекта Вид мероприятия Единица измере-ния Мощность Сроки реализации Источник мероприятия
Существующая Дополнительная Первая очередь (2012-2020 гг.) Расчетный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (РАЙОННОГО)
1 д.Якты-Куль Чувашская этническая деревня Строительство, благоустройство - - - + СТП Азнакаевского МР
    1. Развитие транспортной инфраструктуры Учаллинского сельского поселения

Основной целью разработки раздела «Развитие транспортной инфраструктуры Учаллинского сельского поселения» в составе Генерального плана Учаллинского сельского поселения Азнакаевского муниципального района является разработка мероприятий, направленных на развитие автомобильных дорог в соответствии с потребностями населения, увеличение эффективности и конкурентоспособности экономики поселения, обеспечение требуемого технического состояния, пропускной способности, безопасности и плотности дорожной сети.

Основные задачи по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры Азнакаевского муниципального района и Учаллинского сельского поселения:

  1. Развитие автомобильных дорог регионального значения

Региональные дороги являются собственностью Республики Татарстан и в связи с этим основные мероприятия направлены на их сохранение, модернизацию и развитие.

На текущий момент одной из важнейших задач в области развития дорожной сети является обеспечение транспортными связями населенных пунктов, в рамках реализации национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Развитие АПК» и «Развитие села до 2010 года» и др.

Реализация вышеперечисленных проектов во многом связаны с обеспечением доступности для населения сельской местности среднего и профессионального образования и медицинской помощи.

  1. Развитие автомобильных дорог местного значения

Для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры необходима реконструкция существующих дорог местного значения, строительство асфальтобетонных подъездных автодорог к населенным пунктам.

  1. Строительство и реконструкция искусственных сооружений

Предусматривается капитальный ремонт существующих и строительство новых мостовых переходов на автомобильных дорогах, а также строительство путепроводов в местах пересечения автомобильными дорогами проектируемой железной дороги «Казань – Альметьевск – Азнакаево – Бугульма».

  1. Развитие придорожного сервиса

Создание современной сети автомобильных дорог невозможно без коренного улучшения уровня обслуживания, обеспечения условий труда и отдыха участников дорожного движения.

Меры по совершенствованию системы дорожного сервиса направлены на приближение состояния автомобильных дорог к передовому уровню. Их осуществление будет способствовать повышению удобства и обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах, а также улучшению уровня обслуживания грузов и пассажиров. Предусмотренные мероприятия по развитию дорожного сервиса обеспечивают стимулирование привлечения внебюджетных средств, для обслуживания участников дорожного движения. Реализация намеченной системы мер по упорядочению размещения объектов дорожного сервиса даст возможность снизить экологическую нагрузку на придорожные полосы, улучшить обслуживание пользователей.

Объекты дорожного сервиса, подлежащие размещению и эксплуатации на дорогах района по назначению делятся на две группы:

1) объекты, входящие в комплекс автомобильной дороги и активно способствующие снижению утомляемости водителей и пассажиров, обеспечению оказания необходимой помощи участникам движения, повышению уровня удобства и безопасности движения, повышению долговечности автодорог, (площадки для кратковременной стоянки автомобилей и отдыха участников движения, автобусные остановки, пункты весового контроля, посты ГИБДД). Количество и места расположения этих объектов будут определяться предпроектной документацией на строительство дорог;

2) объекты платного сервиса в пределах придорожной полосы для повышения уровня комфорта участников движения, создания условий для труда и отдыха в пути водителей и пассажиров. К объектам этой группы отнесены мотели, кемпинги, автозаправочные станции, станции технического обслуживания, пункты питания (КДС).

Планируемый транспортный каркас Учаллинского сельского поселения формируется из автомобильных дорог регионального и местного значения.

Генеральным планом, в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района, предусмотрены следующие мероприятия по развитию автомобильных дорог на территории Учаллинского сельского поселения:

  • капитальный ремонт автодороги Учалле-Тумутук;
  • строительство дороги – подъезда к п.Кзыл-Юлдуз.

Таблица 3.6.1

Перечень мероприятий по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры

№ п/п Местоположение Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Срок реализации Источник мероприятия
Существующая Новая (дополнительная) Первая очередь (2012-2020 гг.) Расчетный срок (2021-2035 гг.)
Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения
1 Учаллинское СП Учалле-Тумутук Кап. ремонт км 6,05 - + СТП Азнакаевского МР
Автомобильные дороги местного значения
2 Учаллинское СП Подъезд к п.Кзыл-Юлдуз Новое строительство км - 1,17 + СТП Азнакаевского МР


Pages:     || 2 |
 



<
 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.