Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА

ПОНЯТИЙНО-ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

Под общей редакцией Ю.Л. Воробьева

Москва Издательство «Флайст»

Информационно-издательский центр «Геополитика» 2001

УДК 355.58(038) ББК 68.9я2

Г75

Авторы и составители:

Алексанин С.С., БариновА.М., БорисенкоН.В., Владимиров В.А. (рук. авт. колл.), Долгий Н.Н., ГасановА.З., Дебабов С.А., Иванова М.А., Калинина Н.М., Киреев Р.В., ЛоборевВ.М. (зам. рук. авт. колл.), Маланичев Ф.Г., МауринА.С., Милованов В.И., Митрофанов В.Ф„ Монитенко Ю.Ю„ НекрасовН.В., Никифоров A.M., Ночевкин В.А., Палий А.И. (зам. рук. авт. колл.), Роговицкий Ю.М., Смирнов И.А., Сосунов И.В., Сюракшин В.И., Сюрсин В.Н., Торита В.А., Федоренко В.Н, Федосеев С.А., Черепанов В.Ю., Чириков А.Г., ЧугуноваЛ.Н., ШтериковВ.П.

Авторы будут благодарны за предложения по улучшению словаря, которые просят направлять по адресу: 121352, Москва, ул. Давыдковская, 7, Центр стратегических исследований гражданской защиты МЧС России (тел. 449-37-67, факс 443-84-94).

Г75 Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь / Под общ. ред. Ю.Л. Воробьева — М.: Издательство «Флайст», Информационно-издательский центр «Геополитика», 2001. — 240 с.

ISBN 5-93721-039-5

Понятийно-терминологический словарь гражданской защиты подготовлен в Центре стратегических исследований гражданской защиты МЧС России. Он содержит основные понятия и определения в области защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и преследует цель создания единого понятийного аппарата в этой области.

Словарь предназначен для органов управления РСЧС и системы гражданской обороны, сил, принимающих участие в защите населения и территорий, учебных заведений и научно-исследовательских учреждений. Он может быть использован при обучении населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций различного характера.

ОСНОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В СЛОВАРЕ

АИУС - автоматизированная информационно-управляющая система

АСДНР - аварийно-спасательные и другие неотложные работы

АСР - аварийно-спасательные работы

АХОВ - аварийно химически опасное вещество

В В - взрывчатые вещества

В МБ - военно-морская база

ВОЗ - Всемирная организация здравоохранения

ВС - Вооруженные силы

ВСМК - Всероссийская служба медицины катастроф

ВТО - высокоточное оружие

ВЦМП - Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования

ВЦЭРМ - Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины

ГЗ - гражданская защита

Г О - гражданская оборона

ГОСТ Р - Государственный стандарт России

ГОЧС - гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

ЕДДС - Единая дежурно-диспетчерская служба

ИСЗ - искусственный спутник Земли

ЛА - летательный аппарат

НАТО - Североатлантический союз

НРБ - нормы радиационной безопасности

О В - отравляющие вещества

О МП - оружие массового поражения

ОХВ - опасное химическое вещество

ПЛ - подводная лодка

ПЛАРБ - атомная ПЛ с баллистическими ракетами

ПСС - поисково-спасательная служба

РВ - радиоактивные вещества

РЛС - радиолокационная станция

PC Ч С - Единая государственная система предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций

РФ - Российская Федерация

РХБзащита - радиационная, химическая и биологическая защита

СНИП - строительные нормы и правила

СЭС - санитарно-эпидемиологическая служба

ТВД - театр военных действий

ТЭЦ - теплоэлектроцентраль

ФП - физические поля

ХО - химическое оружие

Ч С - чрезвычайная ситуация

Я О - ядерное оружие

А

АБРАЗИЯ, процесс разрушения волнами и прибоем берегов морей, озер и водохранилищ. Возникает при крутизне исходного откоса прибрежной части дна более 0,01; наблюдается также по берегам всех водоемов и водотоков от волн, поднимаемых проходящими моторными судами.

АВАРИЙНАЯ ЗАЩИТА, комплекс (подсистема) специальных устройств, предназначенных для своевременного реагирования на отклонения от установленных параметров работы системы потенциально опасных объектов и быстрого (как правило, в автоматическом режиме) устранения или недопущения причин и предпосылок возникновения ЧС.

АВАРИЙНАЯ ОБСТАНОВКА, совокупность факторов и условий, сложившихся в результате произошедшей аварии на стационарном объекте, на транспорте или в населенном пункте.

АВАРИЙНАЯ СИТУАЦИЯ, 1) сочетание условий и обстоятельств, создающих аварийную обстановку, положение; 2) инцидент потери управления источником ионизирующего излучения, который мог привести, но не привел к незапланированному облучению людей или радиоактивному загрязнению окружающей среды.

АВАРИЙНАЯ СИТУАЦИЯ НА ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКЕ, состояние ядерной установки, характеризующееся нарушением пределов безопасной эксплуатации, но не перешедшее в аварию.

АВАРИЙНАЯ СРЕДА, среда, образованная действием разрушительных сил (факторов) на объекты в зоне ЧС.

АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ В ЧРЕЗВЫ¬ЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, первоочередные работы в зоне ЧС по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и обеззараживанию территории.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ ОПЕРАЦИЯ, совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, месту и времени мероприятий (работ), проводимых разнородными силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС, одновременно и последовательно по единому замыслу и плану по локализации и тушению пожаров, аварийному отключению источников поступления жидкого ' топлива, газа, электроэнергии и воды в очаг поражения, по поиску и спасению людей, оказанию пораженным первой медицинской помощи и их эвакуации в случае необходимости в загородные зоны.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА, совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ, самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ, действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного V' уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СИЛЫ ПОСТОЯННОЙ ГО¬ТОВНОСТИ, составная часть сил и средств РСЧС, находящаяся на дежурстве и предназначенная для быстрого прибытия и проведения в минимально возможный срок неотложных работ в зонах ЧС как на территории России, так и за рубежом.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СРЕДСТВА, техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных работ, а также программные продукты и базы данных для ЭВМ и иные средства, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ ИНСТРУМЕНТ, инструмент, применяемый при ведении работ, направленных на извлечение (разблокирование) пострадавших при выполнении АСДНР в условиях ЧС.

АВАРИЙНО ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО (АХОВ), опасное химическое вещество, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).

АВАРИЙНО ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО ИНГАЛЯЦИОННОГО ДЕЙСТВИЯ, аварийно химически опасное вещество,

при выбросе (разливе) которого может произойти массовое поражение людей ингаляционным путем.

АВАРИЙНЫЙ ВЗРЫВ, взрыв, произошедший в результате нарушения технологии производства, ошибок обслуживающего персонала либо ошибок, допущенных при проектировании.

АВАРИЙНЫЙ ВЫБРОС, непреднамеренный выброс загрязняющих веществ в окружающую среду (воду, почву, атмосферу) в результате аварий на технических системах, очистных сооружениях и т. гг.

АВАРИЯ, разрушение сооружений и/или технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и/или выброс опасных веществ. Крупная авария (как правило, с человеческими жертвами) является катастрофой.

АВАРИЯ БИОЛОГИЧЕСКАЯ, см. Биологическая авария.

АВАРИЯ МОРСКОГО (РЕЧНОГО) ОБЪЕКТА, опасное техногенное происшествие на морском (речном) объекте, представляющее угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к повреждению корпуса морского (речного) объекта или его оборудования, к потери мореходности либо к повреждению морским (речным) объектом берегового сооружения и загрязнению окружающей природной среды, для ликвидации или локализации которой требуется помощь поисково-спасательных и других специальных сил и средств.

АВАРИЯ НА АЭС, нарушение установленного (штатного) режима работы ядерной установки, при котором произошел выход радиоактивных материалов и/или ионизирующих излучений в количествах, приводящих к значительному облучению персонала, населения и радиационному загрязнению окружающей среды.

АВАРИЯ НА МАГИСТРАЛЬНОМ ТРУБОПРОВОДЕ, авария натрассе трубопровода, связанная с выбросом и выливом под давлением опасных химических или пожаровзрывоопасных веществ, приводящая к возникновению ЧС. В зависимости от вида транспортируемого продукта выделяют аварии на газопроводах, нефтепроводах и продуктопроводах.

АВАРИЯ НА ПОДЗЕМНОМ СООРУЖЕНИИ, опасное происшествие на подземной шахте, горной выработке, подземном складе или хранилище, в транспортном тоннеле или рекреационной пещере, связанное с внезапным полным или частичным разрушением сооружений, создающее угрозу жизни и здоровью находящихся в них людей и/или приводящее к материальному ущербу.

АВИАЦИОННАЯ КАТАСТРОФА, опасное происшествие на воздушном судне, в полете или процессе эвакуации, приведшее к гибели

или пропаже без вести людей, причинению пострадавшим телесных повреждений, разрушению или повреждению судна и перевозимых на нем материальных ценностей.

АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКИЕ НАБЛЮДЕНИЯ, использование информационных каналов связи для получения аэрофотоснимков или спутниковой видеоинформации из различных географических регионов о возникновении и эволюции опасных метеорологических явлений и процессов.

АВТОБЛОКИРОВКА, автоматическое изменение режима работы машины (вплоть до полной остановки), прибора, технической системы, вызванное внезапным нарушением нормальных условий их функционирования; совокупность технических средств, осуществляющих такое изменение режима. А. применяется для зашиты персонала при возникновении аварийных ситуаций, для обеспечения безопасности движения.

АВТОДЕГАЗАЦИОННАЯ СТАНЦИЯ, подвижное средство для дегазации парогазовым или жидкостным способом вещевого имущества, зараженного 0В. Может быть использована также для дезинфекции и дезинсекции обмундирования.

АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩАЯ СИСТЕМА РСЧС, система, предназначенная для сбора, комплексной обработки оперативной информации о ЧС и информационного обмена между различными подсистемами и звеньями РСЧС, а также для обеспечения передачи органами повседневного управления необходимых указаний силам и средствам ликвидации ЧС.

АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ЕДДС, совокупность взаимосвязанных систем и средств связи, оповещения и автоматизации управления, обеспечивающих автоматизированное выполнение задач, возложенных на ЕДДС, и являющихся составной частью местной подсистемы автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС.

АГЕНТСТВО ПО МОНИТОРИНГУ И ПРОГНОЗИРОВАНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, организация (объединение), созданная при МЧС России для решения задан по мониторингу опасностей и прогнозированию ЧС природного и техногенного характера на территории РФ.

АГРЕССИЯ, незаконное с точки зрения Устава ООН применение вооруженной силы одним государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости др. государства или народа (нации).

АКТ ПРАВОВОЙ (ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ) ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, международное или правительственное решение (конвенция, соглашение, пакт, закон, постановление), решение местных органов государственной власти, ведомственная инструкция и т.п., регулирующие правовые взаимоотношения или устанавливающие ограничения в области охраны окружающей природной среды.

АКТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ, воздействие на метеорологические и др. геофизические процессы в целях их регулирования и уменьшения причинения возможного вреда от них населению и экономике.

АКТИВНОСТЬ, мера радиоактивности какого-либо количества радионуклидов, находящегося в данном энергетическом состоянии в данный момент времени. Единицей активности является беккерель (Бк). Использовавшаяся ранее внесистемная единица активности кюри (Ки) составляет 3,7г1010 Бк.

АКТИВНОСТЬ МИНИМАЛЬНО ЗНАЧИМАЯ УДЕЛЬНАЯ, удельная активность открытого источника ионизирующего излучения в помещении или на рабочем месте, при превышении которой требуется разрешение органов госсанэпиднадзора на использование этого источника, если при этом также превышено значение минимально значимой активности.

АКУСТИЧЕСКИЙ ШУМ, случайные механические колебания звукового диапазона в твердых, жидких и газообразных средах.

АКУСТИЧЕСКОЕ ПОРАЖЕНИЕ, поражающее воздействие на объекты энергией акустических излучений, приводящее к потере их способности к -заданному функционированию (выполнению поставленных задач).

АКЦИЯ ТЕРРОРИЗМА (угол. законод.), совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих угрозу гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступление иных общественно-опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.

АЛЬФА-ИЗЛУЧЕНИЕ, вид ионизирующего излучения - поток положительно заряженных частиц (а-частиц), испускаемых при радиоактивном распаде и ядерных реакциях. Проникающая способность А.-и. невелика (задерживается листом бумаги). Опасно попадание источников А.-и. внутрь организма с пищей, воздухом или через повреждения кожи.

АММАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГА¬НИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, Международный форум Международной организации гражданской обороны в г. Амман (Иордания) 1994 г., рекомендовавший распространить действие «Протокола № 1 к Женевским конвенциям о защите жертв войны» на гражданскую защиту населения.

АНАЛИЗ ОПАСНОСТИ, процедура выявления потенциальных событий, влекущих за собой реализацию опасности; анализ механизмов подобных событий, вероятности их возникновения; определение уязвимости территорий и степени риска для общества.

АНАЛИЗ РИСКА, процесс определения угроз безопасности системы и отдельных ее компонентов, определения их характеристик и потенциального ущерба, а также разработка мер защиты.

АНТИДОТЫ (ПРОТИВОЯДИЯ), лекарственные средства для лечения отравлений, способные либо обезвреживать само ядовитое вещество, либо предупреждать или уменьшать его вредное воздействие на организм.

АНТРОПОГЕННАЯ АВАРИЯ, опасное происшествие на объектах экономики с угрозой для жизни и здоровья людей, прямо или косвенно вызванное недостатками (ошибками) в деятельности человека.

АНТРОПОГЕННАЯ НАГРУЗКА, степень прямого и косвенного воздействия людей и их хозяйственной деятельности на природу в целом или на ее отдельные компоненты и элементы (ландшафт, природные ресурсы и т.д.).

АНТРОПОГЕННОЕ ВЕЩЕСТВО, химическое соединение, включенное в геосферу благодаря деятельности человека. Различают антропогенные вещества, входящие в биологический круговорот, а потому рано или поздно утилизируемые в экосистемах, и искусственные соединения, чуждые. природе, очень медленно разрушаемые живыми организмами и абиотическими агентами и остающиеся вне биосферного обмена веществ.

АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ, загрязнение, возникающее в результате деятельности людей, в том числе их прямого или косвенного влияния на интенсивность природного загрязнения.

АПТЕЧКА, набор (ассортимент) медицинского имущества для оказания первой медицинской помощи пораженным (больным).

АТМОСФЕРНЫЕ ОСАДКИ, выпадающие или конденсированные осадки. АТТЕСТАЦИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХСЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ, определение возможности выполнения аварийно-спасательными службами (формированиями) и спасателями возложенных на них задач. Аттестации подлежат профессиональная подготовка работников органов управления и спасателей аварийно-спасательных служб (формирований), их оснащенность аварийно-спасательными средствами и степень готовности к выполнению аварийно-спасательных работ.

АТТЕСТАЦИЯ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,

комплексная оценка знаний работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности, относящихся к их основной деятельности и полномочиям.

АЭРОЗОЛИ, дисперсные системы, состоящие из жидких или твердых частиц, находящихся во взвешенном состоянии в газовой среде (обычно в воздухе). К А. относят, напр., дымы, туманы, пыли, смог.

АЭРОЗОЛЬНОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ, мероприятие по маскировке объекта, проводимое с использованием специальных аэрозольных устройств в целях недополучения или исключения (затруднения) добывания информации о нем с помощью визуально-оптических и оптико-электронных средств разведки и наведения оружия противника.

АЭРОФОТОСЪЕМКА, (аэрофотографирование, воздушное фотографирование), фотографирование местности и отдельных объектов с летательных аппаратов.

Б

БАЗАНОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ РСЧС, совокупность законодательных, нормативных актов, директивных, исполнительно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность системы в целом, ее территориальных, функциональных и ведомственных подсистем и звеньев.

БАКТЕРИЯ, микроорганизм, обладающий клеточной оболочкой, но не имеющий клеточного ядра, размножающийся простым делением.

БАНК ДАННЫХ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ,

информационно-справочная система, содержащая накопленную постоянно пополняемую и поддерживаемую в рабочем состоянии совокупность сведений об имевших место, возможных или происходящих ЧС.

БЕДСТВИЕ НА АКВАТОРИЯХ, авария или катастрофа морского (речного) объекта, опасное происшествие на воде с людьми, а также загрязнение водной среды опасными веществами, в том числе разлив нефти в водную среду.

БЕЖЕНЦЫ, в международном праве — лица, добровольно или по распоряжению властей покинувшие свою страну в результате военных действий, насилия, преследований, др. чрезвычайных обстоятельств. В РФ такие лица называются вынужденными переселенцами.

БЕЗВОЗВРАТНЫЕ ПОТЕРИ, люди, погибшие в момент возникновения ЧС, умершие до поступления на первый этап медицинской эвакуации (в медицинское учреждение) и пропавшие без вести.

БЕЗОПАСНОСТЬ, состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Безопасность является важнейшей потребностью человека наряду с его потребностью в пище, воде, одежде, жилище, информации. Эта общенаучная категория выступает интегральной формой выражения жизнеспособности и жизнестойкости различных объектов конкретного мира во внутренней и внешней политике, обороне, экономике, экологии, социальной политике, здоровье народа, информатике, технологии и т.п.

БЕЗОПАСНОСТЬ БИОЛОГИЧЕСКАЯ, см. Биологическая безопасность.

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, состояние защищенности населения, объектов экономики и окружающей природной среды от опасностей в ЧС. Различают безопасность по видам (промышленная, радиационная, химическая, сейсмическая, пожарная, биологическая, экологическая), по объектам (население, объект экономики и окружающая природная среда) и основным источникам ЧС.

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, 1) благоприятное, нормальное состояние окружающей среды человека - условий труда и учебы, питания и отдыха, при которых снижена возможность возникновения опасных факторов, угрожающих его здоровью, жизни, имуществу, законным интересам; 2) учебная дисциплина, дающая знания, навыки и умения обеспечения собственной безопасности и выживания в неблагоприятных или угрожающих условиях.

БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ, состояние процесса дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников и общества от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

БЕЗОПАСНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ, состояние защищенности информации от случайного или преднамеренного доступа лиц, не имеющих на это права, ее получения, раскрытия, модификации или разрушения.

БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ,

состояние защищенности жизни и здоровья людей, их имущества и среды обитания от опасностей в ЧС.

БЕЗОПАСНОСТЬ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, состояние защищенности окружающей среды от вредных антропогенных и природных воздействий.

БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА (ОБОРУДОВАНИЯ), свойство производственного процесса (оборудования) сохранять соответствие требованиям безопасности труда при выполнении заданных функций в условиях, установленных нормативно-технической документацией.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ, обеспечение безопасного и устойчивого развития территории, жизни и здоровья населения, проживающего на ней в

условиях возможных внешних и внутренних угроз. Достигается комплексом правовых, организационных, технологических, инженерно-технических и иных мер в зависимости от возможных конкретных угроз.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА, состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

БЕЗОПАСНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА, состояние защищенности человека как индивидуума и члена общества, его права на жизнь и здоровье.

БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА, состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА, условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

БЕЗОПАСНЫЙ УРОВЕНЬ ВОЗДЕЙСТВИЯ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ, гигиенические нормативы допустимого содержания химических веществ в объектах окружающей среды.

БЕТА-ИЗЛУЧЕНИЕ, электронное или позитронное корпускулярное ионизирующее излучение с непрерывным энергетическим спектром, испускаемое при ядерных превращениях. Известно около 1500 бета-радиоактивных изотопов. Большое количество их образуется при ядерном взрыве и во время работы ядерных реакторов. При внешнем облучении организма Б.-и. поражает лишь поверхностные ткани, при попадании изотопов внутрь может возникнуть лучевая болезнь.

БИНАРНЫЕ ХИМИЧЕСКИЕ БОЕПРИПАСЫ, вид химических боеприпасов, снаряжаемых раздельно двумя обычно нетоксичными или малотоксичными компонентами, образующими 0В при их смешивании.

БИОГАЗ, смесь газов (примерный состав: метан — 55 %, углекислый газ — 35 %, примеси азота, водорода, кислорода и сероводорода^, образующаяся в процессе разложения отходов (навоза, соломы и т.п.) или органических бытовых отходов целлюлозными анаэробными организмами при участии бактерий метанового брожения.

БИОЛОГИЧЕСКАЯ АВАРИЯ, авария, сопровождающаяся распространением опасных биологических веществ в количествах, создающих угрозу жизни и здоровью людей, животных и растений, наносящих ущерб окружающей природной среде.

БИОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, состояние защищенности людей, сельскохозяйственных животных и растений, окружающей природной среды от опасностей, вызванных или вызываемых источником биолого-социальной ЧС.

БИОЛОГИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА, комплекс мер, позволяющих ограничить биологическое поражение.

БИОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА (бактериологическая обстановка), совокупность факторов и условий, возникающих в определенном районе в результате применения противником биологического оружия и влияющих на деятельность войск и сил флота.

БИОЛОГИЧЕСКАЯ РАЗВЕДКА В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТЖЦИИ, сбор и передача данных о биологической обстановке в зоне ЧС.

БИОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО, биологическое вещество природного или искусственного происхождения, неблагоприятно воздействующее на людей, сельскохозяйственных животных и растения в случае соприкасания с ними, а также на природную среду.

БИОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ (БОО), предприятия фармацевтической, медицинской и микробиологической промышленности с наличием так называемого биологического фактора, основными компонентами которого являются микроорганизмы, продукты метаболической деятельности микроорганизмов и микробиологического синтеза.

БИОЛОГИЧЕСКИЕ (БАКТЕРИАЛЬНЫЕ) СРЕДСТВА, биологические агенты, способные поражать организмы живых существ и растений; главный компонент биологического оружия. К ним относятся болезнетворные (патогенные) микроорганизмы (вирусы, риккетсии, бактерии, грибки) и высокотоксичные продукты их жизнедеятельности (токсины), способные вызывать массовые заболевания людей и животных (сыпной тиф, холера, оспа, чума, сап и др.), растений (ржавчина зерновых, бласт риса, фитофтороз картофеля и др.).

БИОЛОГИЧЕСКОЕ (БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКОЕ) ОРУЖИЕ, вид

ОМП, действие которого основано на использовании биологических (бактериологических) средств. Может включать снаряжённые биологическими (бактериологическими) средствами боеприпасы (боевые части ракет, авиабомбы, снаряды ствольной и ракетной артиллерии и др.) и средства их доставки (ракеты, самолеты, аэростаты, артиллерийские орудия и др.).

БИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ, привнесение в экосистему и размножение в ней чуждых ей видов организмов. Загрязнение микроорганизмами называют также бактериологическим или микро¬биологическим.

БИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАДЕРНЕНИЕ, работа по созданию локализирующего покрытия почвы, на основе травянистого покрова, препятствующего ветровому подъему вредной пыли.

БИОЛОГИЧЕСКОЕ ПОРАЖЕНИЕ, 1) заболевание, возникшее в результате действия биологического оружия или эпидемии, ослабляющее организм человека (животного) или ведущее к смерти; 2) поражающее воздействие биологических веществ (энергии биологических превращений

(Б объектах) приводящее к потере способности объектов к заданному

| функционированию (выполнению поставленных задач).

БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ,

состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной ЧС на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

БИОЦЕНОЗ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, совокупность животных и микроорганизмов, населяющих данный участок суши или водоема в условиях воздействия поражающих факторов источников ЧС.

БИОЦИД, разрушительное воздействие природных сил, хозяйственной или иной деятельности человека на устоявшиеся экологические системы, приводящее к нарушению целостности их компонентов и глубоким (необратимым) изменениям окружающей среды.

БОЕВОЙ РОБОТ, многофункциональное техническое устройство с антропоморфным (человекоподобным) поведением, частично или полностью выполняющее функции человека при решении определенных боевых задач. Включает сенсорную систему (датчики), воспринимающую информацию, систему управления и исполнительные устройства.

БОЕПРИПАСЫ, составная часть вооружения, предназначенная для непосредственного поражения целей или обеспечения действий войск (сил). По назначению различают основные, специальные и вспомогательные Б. Основные Б. делятся на обычные и массового поражения. К Б. массового поражения относятся ядерные, химические и биологические. К специальным Б. относятся помехообразующие, осветительные, сигнальные, дымовые, пристрелочно-целеуказательные, агитационные и др.; к впомогательным— учебные, имитационные, системопробные и др.

БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ, деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, минимизации последствий террорис¬тической деятельности.

БОФОРТА ШКАЛА, 12-балльная шкала для оценки силы ветра по его действию на наземные предметы и по волнению моря —штиль (безветрие);

4 — умеренный ветер; 6 — сильный ветер; 10 —буря (шторм); 12 баллов — ураган. Предложена Ф. Бофортомв 1806 г.

В

ВАКЦИНАЦИЯ, проведение прививок личному составу с целью предупреждения инфекционных заболеваний; одно из медицинских профилактических мероприятий, осуществляемых в войсках (силах). Плановая В. делается призывникам по прибытии их в войска и на флоты, а также всему личному составу в порядке ревакцинации (повторной прививки). В. по эпидемиологическим показателям проводится при угрозе или появлении эпидемических заболеваний в войсках (силах) и среди

местного населения.

ВЕРОЯТНОСТЬ ПОРАЖЕНИЯ, степень возможности развития вредных эффектов (нарушения функций) в результате экстремальных воздействий

различной природы.

ВЕТЕРИНАРНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ, учреждение в системе государственной ветеринарной службы, занимающееся установлением лабораторного диагноза болезней животных, выявлением больных сельскохозяйственных животных, причин их гибели, путей возникновения и распространения инфекционных болезней, определением качества и безвредности продуктов и сырья животного происхождения, кормов и воды.

ВЕТЕРИНАРНАЯ ОБСТАНОВКА, факторы иусловия, характеризующие ветеринарное состояние в полосе действий объединения (соединения, части);

составная часть тыловой обстановки. В.о. включает: эпизоотическое состояние территории; ветеринарно-санитарное состояние объектов продовольственной службы и военной торговли; наличие раненых и больных животных; состояние сил и средств ветеринарной службы; возможность использования местных ресурсов для ветеринарного обеспечения и его особенности. Сведения о В.о. получают от ветеринарной разведки и др.

источников.

ВЕТЕРИНАРНАЯ РАЗВЕДКА, добывание, сбор и изучение сведений о

ветеринарной обстановке на определенной территории в полосе (районе) действий (расположения) войск (сил); составная часть тыловой разведки.

ВЕТЕРИНАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, комплекс мероприятий, проводимых ветеринарной службой в мирное и военное время в целях сохранения боеспособности личного состава, предупреждения и ликвидации болезней войсковых и продовольственных животных, ветеринарно-санитарного надзора за обеспечением войск (сил) продовольствием; вид тылового обеспечения.

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЙ НАДЗОР, система контроля за выполнением ветеринарно-санитарных правил и проведением противоэпизоотических мероприятий, направленных на защиту сельскохозяйственных животных от инфекционных болезней и предупреждение заражения людей от них.

ВЕЩЕСТВО РАДИОАКТИВНОЕ, вещество в любом агрегатном состоянии, содержащее радионуклиды с активностью, на которые распространяются требования норм радиоактивной безопасности.

ВЗРЫВ, быстропротекающий процесс физических и химических превращений веществ, сопровождающийся освобождением значительного количества энергии в ограниченном объеме, в результате которого в окружающем пространстве образуется и распространяется ударная волна, способная привести или приводящая к возникновению техногенной ЧС.

ВЗРЫВНАЯ ВОЛНА, область сжатой продуктами взрыва среды, распространяющаяся от места взрыва со сверхзвуковой скоростью. На внешней границе этой области, представляющей собой фронт ударной волны, среда скачком переходит в состояние движения с более высокими давлением, плотностью и температурой. На определенном расстоянии В.в. вырождается в звуковую (или упругую волну в твердой среде), которая распространяется с характерной для данной среды скоростью звука. Важнейшими характеристиками В.в. являются максимальное избыточное давление и продолжительность его действия во фронте, удельный импульс фазы сжатия и разряжения.

ВЗРЫВНАЯ ТРАВМА, травма, возникающая при поражающем воздействии взрыва на людей, как правило, характеризующаяся кровоизлияниями, в том числе во внутренние органы человека, разрывами барабанных перепонок, переломами костей, ожогами кожи и внутренних дыхательных органов, удушьем и отравлением или контузией.

ВЗРЫВНЫЕ УСТРОЙСТВА, специально изготовленные или приспособленные изделия, содержащие взрывчатое вещество и средства взрывания, пригодные и предназначенные для совершения работы в виде взрыва.

ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТЬ, состояние производственного процесса, при котором исключается возможность взрыва, или в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей вызываемых им опасных и вредных факторов и обеспечивается сохранение материальных ценностей.

ВЗРЫВООПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО, вещество, которое может взрываться при воздействии пламени или проявлять чувствительность к сотрясениям или трениям, большую, чем динитробензол.

ВЗРЫВОТЕХНИЧЕСКИЕ РАБОТЫ, комплекс специальных работ, связанных с поиском, обнаружением, извлечением и обезвреживанием взрывоопасных устройств.

ВЗРЫВОУСТОЙЧИВОСТЬ, свойства оборудования, строительных конструкций, транспортных средств, энергетических систем и линий связи противостоять благодаря запасу прочности и целесообразному расположению поражающему воздействию взрыва.

ВЗРЫВЧАТЫЕ ВЕЩЕСТВА, вещества, которые при определенных вицах внешних воздействий способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.

ВИДЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЧЕЛОВЕКА В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, механические травмы (переломы, раны, вывихи, синдром длительного сдавления); радиационное воздействие (внешнее облучение, инкорпорация радионуклидов); термическое воздействие (ожоги и отморожения); психологическая травма; воздействие токсических веществ (химические отравления, химические ожоги); воздействия электрического тока.

ВИДЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, сгруппированные по функциональному назначению и сходным свойствам услуги и соответствующие материально-технические средства, предназначенные для удовлетворения физиологических, материальных и духовных потребностей населения (медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости).

ВИХРЬ, атмосферное образование с вращательным движением воздуха вокруг вертикальной и наклонной осей.

ВМЕШАТЕЛЬСТВО (в радиационной безопасности), действие, направленное на снижение вероятности облучения, либо дозы или неблагоприятных последствий облучения.

ВНЕШНЕЕ ОБЛУЧЕНИЕ, облучение тела от находящихся вне его источников ионизирующего излучения.

ВНЕШНИЙ ВОЗДЕЙСТВУЮЩИЙ ФАКТОР, явление, процесс или среда, внешние по отношению к изделию или его составным частям, характеризующиеся физическими величинами, которые вызывают или могут вызывать ограничение или потерю работоспособного состояния изделия или переход его в предельное состояние в процессе эксплуатации.

ВНУТРЕННЕЕ ОБЛУЧЕНИЕ, облучение тела от находящихся внутри него источников ионизирующего излучения.

ВОДНАЯ ПРЕГРАДА, естественное или искусственное водное препятствие (река, озеро, пролив, лиман, канал, водохранилище и т.п.). Характеризуется шириной, глубиной, скоростью течения, характером дна и берегов, наличием бродов, мостов, гидротехнических сооружений, мест, удобных для ее преодоления (см. Переправа). По ширине В.п. условно делятся на узкие — до 100 м, средние — от 100 до 250 м, широкие — от 250 до 600 м, крупные — свыше 600 м.

ВОДНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ, подразделение поисково-спасательной службы, состоящее из спасателей профессионалов, находящееся в готовности для поиска и спасания групп населения или отдельных граждан терпящих бедствие или попавших в экстремальную обстановку на воде, а также для проведения неотложных работ в ЧС на акваториях.

ВОДОЛАЗНАЯ ТЕХНИКА, комплекс водолазного снаряжения, оборудования и других специальных технических средств, предназначенных доя обеспечения водолазных спусков, работы водолазов под водой, подъема их на поверхность или пребывания в условиях повышенного давления.

ВОДОЛАЗНЫЕ СПУСКИ В СЛОЖНЫХ УСЛОВИЯХ, спуски на быстром течении, в зимних условиях, в том числе под лед; в темное время суток, спуски на волнении, в агрессивные жидкости, в растворы большой плотности, в условиях высокогорья, в районах обитания опасных морских животных.

ВОДООЧИСТКА, техническое доведение качества воды, поступающей в водопроводную сеть, до установленных нормативами показателей.

ВОДОСБРОС, гидротехническое сооружение для пропуска воды, сбрасываемой из верхнего бьефа во избежание его переполнения.

ВОДОСНАБЖЕНИЕ, совокупность мероприятий (получение воды из природных источников, ее очистка, транспортирование и подача) по обеспечению водой потребителей — для бытовых нужд, промышленных предприятий и т.п. Удельные нормы коммунально-бытового В. в странах мира колеблются от 3 до 700 л на человека в сутки.

ВОДОХРАННАЯ ЗОНА, территория, примыкающая к акватории рек, озер, водохранилищ и др. поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, засоления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

ВОЕНИЗИРОВАННЫЕ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫЕ ЧАСТИ,

формирования профессионалов определенного профиля, предназначенные для проведения профилактической работы по промышленной, пожарной безопасности и противоаварииной защите, а также для спасания людей и ликвидации аварий на горнорудных и угледобывающих предприятиях соответствующих отраслей народного хозяйства.

ВОЕННАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ, обстановка на определенной территории, акватории, сложившаяся в результате воздействия средств вооруженной борьбы сторон, при которой нарушаются нормальные условия жизнедеятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу и окружающей природной среде.

ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, особый правовой режим, вводимый высшей государственной властью в стране или отдельных ее территориях при чрезвычайной обстановке (война, восстание и т.п.). В РФ согласно Конституции В.п. вводится указом Президента в случае агрессии против РФ или непосредственной ее угрозы с немедленным уведомлением Совета Федерации и Госдумы. При В.п. функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности переходят к военным властям, на граждан возлагаются дополнительные обязанности и ограничения.

ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, система социально-политических, экономических, собственно военных и др. мероприятий государства, осуществляемых в интересах укрепления его военной мощи. Общие цели, содержание и практические задачи B.C. определяются политикой государства, зависят от уровня развития производительных сил страны и характера возможной войны. Существенное влияние на B.C. оказывают географические условия страны, ее принадлежность к военно-политическим блокам и союзнические обязательства.

ВОЕННО-ТРАНСПОРТНЫЕ САМОЛЕТЫ (ВТС), специально сконструированные и оборудованные самолеты для высадки (выброски) воздушных десантов, перевозки войск и военной техники, эвакуации больных и раненых. Состоят на вооружении военно-транспортной авиации. По грузоподъемности различаются легкие ВТС (5-10 т), средние (10-40 т) и тяжелые (40-100 т и более). По назначению ВТС подразделяются на стратегические, оперативно-стратегические, оперативно-тактические и тактические.

ВОЕННЫЙ КОНФЛИКТ, форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с двухсторонним использованием военного насилия. Понятие «В.к.» охватывает все виды вооруженного противоборства в социально-политических целях, включая мировые, региональные, локальные войны и вооруженные конфликты. В современном международном праве термины «В.к.» и «война» употребляются как синонимы.

ВОЕННЫЙ СОВЕТ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, постоянно действующий совещательный орган в МЧС России, предназначенный для выработки политики в области строительства войск ГО, поддержания и повышения их готовности, а также по другим вопросам ГО. Председателем Военного Совета является Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

ВОЗБУДИТЕЛЬ ИНФЕКЦИОННОЙ БОЛЕЗНИ, патогенный микроорганизм, эволюционно приспособившийся к паразитированию в организме человека или животного и потенциально способный вызвать инфекционное заболевание.

ВОЗДЕЙСТВИЕ НА КЛИМАТ, изменение глобальной энергетики Земли в результате накопления углекислого газа, изменения плотности озонового экрана, загрязнения атмосферы др.'«отепляющими» газами (метаном, фреонами), прямого выброса энергии и т.п. Предполагается, что при сохранении существующих тенденций В. на к. средняя мировая температура воздуха может в XXI в. повыситься на 1,5-4,5° (при современном уровне порядка 14,7°С).

ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ПРИРОДУ ПРЯМОЕ, непосредственное изменение природы в ходе хозяйственной деятельности. Отличают антропическую (непосредственное воздействие людей как таковых), антропогенную (порожденное людьми и их хозяйственной деятельностью), аддитивную (совокупную), кумулятивную (с усилением действующего фактора, его существенным изменением при количественном увеличении) и синергическую формы прямого воздействия на природу.

ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА, немедленное приведение средств ПВО в готовность к отражению воздушного нападения, а также использование личным составом войск (сил), населением всех средств защиты от ударов с воздуха. Сигнал «В.т.» подается с помощью технических средств и голосом при угрозе или с началом воздушного нападения противника.

ВОЗДУШНО-ДЕСАНТНАЯ ТЕХНИКА, средства десантирования личного состава, вооружения, военной и иной техники, продовольствия, горючего и др. из самолетов и вертолетов парашютным способом. Основными видами В.-д.т. являются: десантные парашюты (для личного состава); парашютные платформы с многокупольными системами (для тяжелых грузов); парашютно-реактивные, парашютные бесплатформенные (для гусеничной боевой техники ВДВ) и парашютно-грузовые системы (для оружия и грузов массой до 500 кг). К вспомогательным видам В.-д.т. относятся грузовые контейнеры, парашютно-десантная тара и спасательно-плавательные средства (лодки, жилеты и т.п.).

ВОЗДУШНЫЙ ПУНКТ УПРАВЛЕНИЯ, см. Пункт управления воздушный.

ВОЗМОЖНОСТИС ЖТтаШ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,

объемы (количества) жизненно важных материальных средств и услуг, которые могут быть предоставлены пострадавшему в ЧС населению системой жизнеобеспечения данного региона (отраслевого звена) в течение всего периода жизнеобеспечения населения по установленным нормам и нормативам для условий ЧС.

ВОЙСКА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, соединения, части и подразделения, предназначенные для проведения аварийно-спасательных и др. неотложных аварийно-восстановительных и др. работ при ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, применения современных средств поражения. Находятся в подчинении МЧС России.

ВОЙСКА РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙИБИОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ, специальные войска в ВС РФ — предназначенные для выполнения наиболее сложных задач защиты войск, требующих применения специальной техники. Состоят из частей и подразделений засечки ядерных взрывов, радиационной и химической разведки, огнеметных, специальной обработки, аэрозольного противодействия и др. В армиях др. стран части и подразделения, выполняющие аналогичные задачи, называются химическими войсками, защиты от ОМП и др.

ВООРУЖЕНИЕ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, специальная техника для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также табельное стрелковое и холодное оружие.

ВООРУЖЕННАЯ ЗАЩИТА, отстаивание с помощью ВС национальных интересов (суверенитета, территориальной целостности, конституционного строя) и ограждение от посягательств на объекты безопасности России (государства, общества, граждан).

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ, силы и средства, предназначенные для обеспечения безопасности и защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от угрозы вооруженного насилия как извне, так и внутри страны. Включают Армию и Флот, Пограничные войска РФ, Внутренние войска МВД РФ, Железнодорожные войска РФ, войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войска ГО и другие созданные государством на правовой основе войска и силы.

ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ, действия по разрешению национально-этнических, религиозных и иных противоречий с применением средств вооруженного насилия, при которых государство не переходит в особое состояние, определяемое как война, и не вводит режим военного положения в стране или на части ее территории, а вооруженная борьба не выходит за пределы операционного направления. К вооруженным конфликтам относятся различные военные инциденты, военные акции и др. военные столкновения ограниченного масштаба (низкой интенсивности) с применением иррегулярных или регулярных вооруженных формирований. Особой формой В.к. являются приграничные конфликты.

ВОСПЛАМЕНЯЮЩИЕСЯ ВЕЩЕСТВА, газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся вос¬пламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20°С или ниже.

ВОСПРОИЗВОДСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, комплекс экономических, экологических, технологических, организационных и др. мероприятий по поддержанию среды жизнедеятельности человека, V животного и растительного мира в пределах, благоприятных для существования человека и его социально-экономического развития.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ БОЕСПОСОБНОСТИ СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, мероприятия по восполнению потерь войск ГО в личном срставе, вооружении, технике и материальных средствах, а также по их подготовке к выполнению задачи.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОРОГ, комплекс организационно-технических и строительных мероприятий для приведения разрушенных (поврежденных) автомобильных или железных дорог в состояние, пригодное к возобновлению передвижения войск, подвозу материальных средств и эвакуации. В.д. включает: разведку, разграждение дорог, восстановление (сооружение) земляного полотна, железнодорожных. путей, строительство новых участков дорог, мостов и др. сооружений, строительство обходов и объектов, необходимых для эксплуатации дорог. Осуществляется дорожными, железнодорожными, инженерными войсками, строительными организациями и спецформированиями транспортных министерств и ведомств.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, комплекс мероприятий, направленных на получение природных ресурсов в относительно прежнем количестве. Достигается с помощью искусственных мер после полного или частичного истощения этих ресурсов (напр., реинтродукция растений, реакклиматизация животных, восстановление лесов и т.п.).

ВОССТАНОВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПОСЛЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, планомерно проводимые соответствующими территориальными органами исполнительной власти восстановительные, ремонтно-восстановительные и строительные работы, а также работы по

восстановлению систем жизнеобеспечения населения и социально-реабилитационные мероприятия на территории, где была ликвидирована ЧС.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, мероприятия по корректировке планов действий, восстановлению связи и организации взаимодействия сил и средств, участвующих в ликвидации ЧС.

ВРЕДНОЕ ВЕЩЕСТВО, химическое вещество или соединение, которое при контакте с органами человека может вызвать травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья (отклонения в росте, развитии, состоянии органов человека и др. живых организмов), а также повлиять на эти показатели со временем, в т.ч. в цепи поколений.

ВРЕДНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ЧЕЛОВЕКА, воздействие факторов среды, обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

ВРЕДНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФАКТОР, производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

ВРЕМЕННО ДОПУСТИМЫЙ УРОВЕНЬ, уровень дозы или связанное с ним соответствующей моделью производное значение содержания радионуклидов в объектах окружающей среды или пищевых продуктах,

устанавливаемые после аварии компетентными органами на определенный ограниченный период времени.

ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ВОЗ), международная межправительственная организация, специализированное учреждение ООН (с 1946 г.). Уставные задачи: борьба с особо опасными болезнями, разработка международных санитарных правил, улучшение санитарного состояния внешней среды и т.д. Местопребывание —Женева (Швейцария). Членами ВОЗ являются 189 государств, в том числе Россия.

ВСЕМИРНАЯ ХАРТИЯ ПРИРОДЫ, документ, принятый Генеральной Ассамблеей ООН в 1982 г., согласно которому основные природные процессы (круговорот веществ и т.п.) должны сохраняться на относительно

неизменном уровне, а всем формам жизни должна быть обеспечена возможность существования.

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ (1 марта каждого года), профессиональный праздник служб гражданской обороны/защиты, учрежденный международной организацией гражданской обороны с целью привлечь общественное внимание к важным задачам, выполняемым национальными службами гражданской обороны/защиты: спасение жизни, наследия и окружающей среды.

ВСЕРОССИЙСКАЯ СЛУЖБА МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, совокупность органов управления, специализированных медицинских сил и средств, входящих в РСЧС, методов управления здравоохранением и технологий оказания экстренной медицинской помощи населению в зонах ЧС.

ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕЦОВАТЕЛЬСКИЙИНСТИТУТ ПО ПРОБЛЕМАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (ВНИИ ГОЧС), головная организация в РФ по проведению комплексных научных исследований в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС в мирное и военное время. Сформирован в декабре 1992 г. как правопреемник Всесоюзного научно-исследовательского института гражданской обороны МО СССР, созданного в 1976 г.

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТР МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ «ЗАЩИТА» (ВЦМК «ЗАЩИТА»), головное научно-практическое государственное учреждение Минздрава России по проблемам медицины катастроф. Является рабочим органом Федеральной межведомственной координационной комиссии Всероссийской службы медицины катастроф; выполняет функ¬ции Регионального центра медицины катастроф Центрального региона РФ;

имеет статус сотрудничающего центра Всемирной организации здравоохранения и Евразийского регионального центра по проблемам медицины катастроф СНГ.

ВСЕРОССИЙСКИЙЦЕНТРМОНИТОРИНГАИПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МЧС РОССИИ, государственное учреждение, входящее в РСЧС и предназначенное для организационно-методического руководства и координации деятельности учреждений, решающих задачи в области мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени, прогнозирования и оценки социально-экономических последствий ЧС, выработки экспертно-анали-тических решений по вопросам предупреждения, ликвидации ЧС и проведения оперативного лабораторного контроля. Создан на базе Всероссийского центра наблюдения и лабораторного контроля МЧ(^ России.

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТР ЭКСТРЕННОЙ И РАДИАЦИОННОЙ МЕДИЦИНЫ МЧС РОССИИ (ВЦЭРМ), государственное лечебно-диагностическое и научно-исследовательское учреждение здравоохранения (г. Санкт-Петербург). Предназначен для: проведения практических работ по медицинскому обслуживанию больных, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий, несчастных случаев; осуществления прикладных и фундаментальных научных исследований в области радиационной медицины, радиационной патологии, радиобиологии и новых медицинских технологий; разработки прикладных и фундаментальных проблем, связанных с влиянием на здоровье человека различных факторов ЧС и поражений, вызываемых физическими, химическими, психогенными и др. факторами; разработки и внедрения новых методов, способов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; совершенствования практической и научной подготовки кадров по вопросам экстренной и радиационной медицины. Создан в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14 марта 1997 года № 352-р, является правопреемником Всероссийского центра экологической медицины.

ВТОРИЧНОЕ ОБЛАКО, облако зараженного воздуха, образующееся в - результате испарения разлившегося АХОВ с подстилающей поверхности.

ВТОРИЧНЫЕ ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ, явления и процессы, которые возникают как последствия действия основных (первичных) факторов / на людей, объекты и среду при применении противником ядерного, химического, биологического и др. оружия, а также при возникновении природных ЧС, аварий и катастроф. К В.п.ф. относится радиоактивное, химическое, биологическое (бактериологическое) заражение местности, оружия и военной техники, запасов материальных средств, продовольствия и водоисточников, а также геофизические сдвиги, вызывающие климатические, сейсмические и иные аномалии. Наиболее опасные и длительно действующие В.п.ф. могут возникнуть в результате разрушения АЭС, плотин гидроэлектростанций, крупных объектов химической, газовой, топливной и др. видов промышленности.

ВУЛКАН, геологическое образование, возникающее над каналами и трещинами в земной коре, по которым на земную поверхность извергаются лава, пепел, горячие газы, пары воды и обломки горных пород.

ВУЛКАНИЧЕСКОЕ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЕ, слабое колебание земной поверхности, вызываемое дрожанием стенок магмопроводящих каналов при движении магмы в процессе подготовки или в момент вулканического извержения.

ВУЛКАНИЧЕСКОЕ ИЗВЕРЖЕНИЕ, период активной деятельности вулкана, когда он выбрасывает на земную поверхность раскаленные или горячие твердые, жидкие и газообразные вулканические продукты и изливает лаву.

ВЫБРОС, кратковременное (разовое) или за определенное время поступление в окружающую среду любых загрязняющих веществ или избыточного тепла с отходящими газами.

ВЫБРОС БИОЛОГИЧЕСКИ ДОПУСТИМЫЙ, объем (количество) поступивших за единицу времени в атмосферный воздух, водоемы, почву загрязняющих веществ и иных вредных воздействий на природную среду, превышение которых ведет к неблагоприятным последствиям как для среды, так и для ее обитателя.

ВЫБРОС ОПАСНОГО ХИМИЧЕСКОГО ВЕЩЕСТВА, выход при разгерметизации за короткий промежуток времени из технологических установок, емкостей для хранения или транспортирования ОХВ или продукта в количестве, способном вызвать химическую аварию.

ВЫБРОС ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЙ, см. Предельно допустимый выброс.

ВЫДВИЖЕНИЕИВВОДВОЙСК(СИЛ)ГРАЖЦАНСКОЙОБОРОНЫ, организованное перемещение войск (сил) ГО в очаг поражения (зону I бедствия) в целях создания новых или усиления существующих группировок для ведения спасательных работ. Войска (силы) ГО могут выдвигаться из мест постоянной дислокации и (или) из районов сосредоточения (расположения). Выдвижение завершается выходом в назначенные районы.

ВЫЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ': СИТУАЦИЙ, удовлетворение потребностей населения в жизнеобеспечении (медицинское обслуживание, вода, продукты питания, жилье, предметы первой необходимости) на минимально необходимом для жизнедеятельности уровня в условиях ЧС.

ВЫСОКОТОЧНОЕ ОРУЖИЕ (ВТО), оружие, эффективность которого достигается, главным образом, за счет точного прпадания средств поражения в цель.

Г

ГААГСКИЕ КОНВЕНЦИИ, принятые на международных конференциях в 1899 и 1907 гг. в Гааге конвенции о законах и обычаях войны. Впервые сформулировали и юридически закрепили принципы гуманизации ведения войны, установили ответственность государств и отдельных лиц за нарушение их положений и обязали государства, их подписавшие, знакомить свои ВС с требованиями конвенций, а также информировать об их содержании все гражданское население. Гаагские конвенции 1899 и 1907 гг. получили дальнейшее развитие в Женевских конвенциях 1949 г. о защите жертв войны и в дополнительных протоколах I и II к ним 1977 г.

ГАЗООПАСНЫЕ РАБОТЫ, работы, проводимые в условиях наличия и/ или возможного появления в зоне поражения горючих или токсичных газов

в количестве, при котором на производящего АСДНР может быть оказано воздействие опасного и/или вредного фактора.

ГАЗООЧИСТКА, комплекс мероприятий и/или технологий, направленных на улавливание твердых, жидких или газообразных веществ, содержащихся в газовых выбросах промышленных предприятий в атмосферу.

ГАММА-ИЗЛУЧЕНИЕ (g-излучение), фотонное (электромагнитное) ионизирующее излучение, испускаемое при ядерных превращениях или аннигиляции частиц.

ГАРНИЗОН ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, совокупность дислоцированных на определенной территории органов управления, подразделений пожарной охраны, пожаро-технических, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, иных предназначенных для тушения пожаров противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ОПАСНОЕ ЯВЛЕНИЕ, событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду (землетрясения, извержения вулканов, оползни, обвалы и др.).

ГЕОПАТОГЕННАЯ ЗОНА, зона, длительное пребывание в которой приводит к расстройству здоровья и гибели людей.

ГЕОФИЗИЧЕСКОЕ ОПАСНОЕ ЯВЛЕНИЕ, событие геофизического происхождения или результат процессов в литосфере, гидросфере, атмосфере Земли, возникающих под действием различных геофизических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на население, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

ГЕОЭКОЛОГИЯ, практический раздел экологии, занимающийся изучением региональных и глобальных изменений компонентов природной среды, обусловленных техногенным воздействием; в конкретной практике объектом изучения геоэкологии являются экосистемы или их составные части: почвы, поверхностные и подземные воды, приземная атмосфера и горные породы.

ГЕРБИЦИДЫ, химические вещества, применяемые для уничтожения растительности. Могут быть избирательного и сплошного действия. Применяются в виде эмульсий, растворов и порошков для уничтожения сорняков, а в военных целях, в т.ч. и в смеси с дефолиантами, - для уничтожения посевов, листвы на деревьях и т.п. Некоторые Г. оказывают поражающее действие и на живые организмы.

ГИГИЕНА КАТАСТРОФ, научное направление и область практической деятельности, изучающие санитарно-гигиенические последствия ЧС, разрабатывающие принципы и организацию санитарно-гигиенического обеспечения при их ликвидации.

ГИГИЕНИЧЕСКИЙ ДИАГНОЗ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, заключение о санитарно-гигиеническом состоянии зоны ЧС, являющееся основанием для организации и проведения мероприятий по сохранению здоровья и работоспособности населения и участников аварийно-спасательных работ при ликвидации ЧС.

ГИГИЕНИЧЕСКИЙ НОРМАТИВ, установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и/или качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и/или безвредности для человека.

ГИДРАВЛИЧЕСКИ ОПАСНЫЙ ОБЪЕКТ, объект при разрушении которого происходит образование волны прорыва и зоны катастрофического затопления территории, в которой происходит гибель людей, сельскохозяйственных животных и растений, повреждаются или уничтожаются материальные ценности, а также наносится ущерб окружающей природной среде.

ГИДРОДИНАМИЧЕСКАЯ АВАРИЯ, авария на гидротехническом сооружении, связанная с распространением с большой скоростью воды и создающая угрозу возникновения техногенной ЧС.

ГИДРОДИНАМИЧЕСКИ ОПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ, объекты, при разрушениях которых возможно образование волны прорыва и затопление больших территорий (плотины, дамбы, уравнительные резервуары и т.п.).

ГИДРОЛОГИЧЕСКАЯ СТАНЦИЯ, учреждение, задачами которого являются изучение гидрологического режима на территории его деятельности и оперативное обслуживание народного хозяйства.

ГИДРОЛОГИЧЕСКИЕ НАБЛЮДЕНИЯ, систематические наблюдения над гидрологическими элементами, чаще всего их измерения.

ГИДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПОСТ, пункт на водном объекте, оборудованный устройствами и приборами для проведения систематических гидрологических наблюдений.

ГИДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ, научно обоснованное предсказание ожидаемого гидрологического режима.

ГИДРОЛОГИЧЕСКОЕ ОПАСНОЕ ЯВЛЕНИЕ, событие гидро¬логического происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающие поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду (наводнения, сели, цунами и др.).

ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА, система функционально объединенных физических лиц, а также юридических лиц, в т.ч. органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (метеорологии, климатологии, агрометеорологии, гидрологии, океанологии, гелиогеофизики), мониторинг окружающей природной среды, ее загрязнения, в т.ч. ионосферы и околоземного космического пространства, представление информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, об опасных природных явлениях.

ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, комплекс мероприятий, проводимых в целях всесторонней оценки элементов погоды, своевременного выявления опасных метеорологических и гидрологических процессов, оценки их возможного влияния на действия сил и проведение мероприятий по защите населения и ликвидации ЧС.

ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, комплекс мероприятий по обеспечению органов управления, служб и сил ГО гидрометеорологической информацией в целях всестороннего учета элементов погоды и опасных метеорологических явлений при выполнении поставленных задач.

ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ, плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушения берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также др. сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов.

ГИПОЦЕНТР ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ, точка начала перемещения масс в очаге землетрясения.

ГЛОБАЛЬНАЯ (НАЦИОНАЛЬНАЯ) ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ,

ЧС, поражающее действие которой может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей на такой по населенности и/или занимаемой площади территории, что ликвидация ее последствий требует согласованных усилий мирового сообщества.

ГЛОБАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, защищенность системы международных отношений и экологической ситуации от угроз, способных дестабилизировать обстановку в мире, вызвать кризис общепланетарного масштаба.

ГЛОБАЛЬНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ, обьемлюг пространство всей планеты и включают как систему взаимоотношений России с государствами, удаленными от нее, так и весь спектр взаимодействия с государствами мира и международными организациями по решению проблем общемирового характера: нераспространение, сокращение и ликвидация ядерного и др. видов ОМП; предотвращение, локализация и прекращение военных конфликтов; недопущение экологических катастроф, ликвидация их последствий, защита окружающей природной среды; борьба с международной преступностью, терроризмом, наркобизнесом и т.д..

ГЛОБАЛЬНЫЕ РИСКИ И УГРОЗЫ ЧЕЛОВЕКУ, потенциальные опасности природного характера в планетарном масштабе: изменение параметров окружающей среды, генная деградация, воздействие космических объектов.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, такие ЧС, при которых поражающие факторы и воздействия ЧС выходят за пределы РФ. Федеральные (глобальные) ЧС ликвидируются силами и средствами как субъектов РФ, так и федеральных органов исполнительной власти РФ.

ГЛУБОКОВОДНЫЕ ПОДВОДНЫЕ АППАРАТЫ, специальные технические средства, предназначенные для проведения подводных научных исследований, поисковых операций, ремонтных и спасательных, работ, разведки и обеспечения добычи полезных ископаемых на морском (океаническом) шельфе.

ГОЛОЛЕД, слой плотного льда, образующийся на земной поверхности и на предметах при намерзании переохлажденных капель дождя или тумана.

ГОРЮЧИЕ ВЕЩЕСТВА, жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Госгортехнадзор осуществляет государственное нормативное регулирование вопросов обеспечения промышленной безопасности на территории РФ, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции.

ГОСГОРТЕХНАДЗОР, орган, осуществляющий государственное нормативное регулирование вопросов обеспечения промышленной безопасности на территории РФ, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции.

ГОСПИТАЛЬ, военное лечебно-профилактическое учреждение для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и стационарного лечения военнослужащих, а также генералов, адмиралов и старших офицеров, находящихся в запасе и отставке. Право на медицинское обслуживание и лечение в Г. предоставлено также членам семей военнослужащих и гражданскому персоналу ВС.

ГОСПИТАЛЬ АЭРОМОБИЛЬНЫЙ, полевой многопрофильный госпиталь - основное мобильное лечебно-диагностическое формирование МЧС России. Предназначен для выдвижения в зону ЧС и участия в лечебно-эвакуационном обеспечении пораженных (больных), может функционировать как хирургический, токсикологический, терапевтический, радиологический и многопрофильный госпиталь. При полном развертывании может принять за сутки до 150 пораженных (больных).

ГОСПИТАЛЬ ИНФЕКЦИОННЫЙ ПОДВИЖНЫЙ, формирование медицинской службы ГО на базе инфекционных больниц. Предназначается для госпитализации и лечения инфекционных больных.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА, система организаций, учреждений ветеринарного профиля на территории РФ, республик в ее составе, в отдельных административно-территориальных образованиях, в отраслях народного хозяйства, на предприятиях, транспорте, государственных границах и в ВС, осуществляющих комплекс противоэпи-зоотических мероприятий.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЛЕСНАЯ ОХРАНА, специальная служба, организованная для осуществления охраны лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства и контроля за состоянием охраны колхозных лесов, городских лесов, лесов-заповедников и закрепленных лесов.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ СЕТЬ, наблюдательная сеть специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых и экономических норм, относящихся к предупреждению и ликвидации ЧС военного времени с целью защиты жизни и здоровья людей, объектов экономики и окружающей природной среды, и организационных мер, предпринимаемых органами государственной власти по разработке долгосрочных целевых программ в области ГО и их осуществления предназначенными для этого органами управления, силами и средствами.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых, экономических норм и организационных мер в области ГЗ, предпринимаемых административно-управленческими, хозяйственными и общественными структурами в целях обеспечения жизнедеятельности населения.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых и экономических норм, относящихся к предупреждению и ликвидации природных и техногенных ЧС мирного времени с целью защиты жизни и здоровья людей, объектов экономики и окружающей природной среды, и организационных мер, предпринимаемых органами государственной власти по разработке долгосрочных целевых программ в области мониторинга, прогнозирования, предупреждения, смягчения, ликвидации ЧС и их осуществления предназначенными для этого органами управления, силами и средствами.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в составе Министерства здравоохранения РФ, органы и организации, действующие в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, специально уполномоченная соответствующими государственными органами РФ и/или республик в составе РФ организационная структура, осуществляющая наблюдение за состоянием окружающей природной среды с целью контроля за происходящими в ней физическими, химическими, биологическими процессами, уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, последствиями его влияния на растительный и животный мир, а также обеспечения заинтересованных организаций и населения текущей и экстренной информацией об изменениях в окружающей природной среде и прогнозах ее состояния.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА,

деятельность государственных природоохранных органов по выявлению и оценке возможных неблагоприятных для природы и общества последствий планируемых или осуществляемых хозяйственных нововведений и мероприятий, а также вероятных чрезвычайных экологических ситуаций на определенной территории, выражающихся как в экономических, так и во внеэкономических показателях.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, осуществляемое на основании действующего законодательства рассмотрение проектной документации с целью выявления степени соответствия проектных решений требованиям обеспечения защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера, а также последствий воздействия современных средств поражения, диверсий и террористических актов.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ, организованная государством научно-исследовательская и нормативно-правовая деятельность по разработке и утверждению экологических норм, правил и регламентов хозяйственной деятельности в целях предотвращения экологических катастроф и охраны окружающей природной среды.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ, нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в т.ч. критерии безопасности и/или безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (ГКЧС РОССИИ), до 1994 г. — центральный орган федеральной исполнительной власти РФ, разрабатывавший и реализовывающий государственную политику в области предупреждения и ликвидации ЧС, осуществлявший координацию деятельности органов государственного управления в этой области и общее руководство созданием, функционированием и дальнейшим развитием РСЧС в рамках имевшихся полномочий. В 1994 г. преобразован в МЧС России.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ, контроль, осуществляемый государственной службой по карантину растений, за выполнением карантинных условий, а также мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации очагов карантинных объектов.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ, деятельность органов и санитарно-профилактических учреждений, направленная на профилактику заболеваний людей путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарного законодательства РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР, деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ, госу¬дарственная система наблюдения за состоянием окружающей природной среды и ее изменениями под влиянием хозяйственной и иной деятельнос¬ти, проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы, раци¬ональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружа¬ющей природной среды, соблюдению требований природоохранительно-го законодательства и нормативов качества окружающей природной сре¬ды, осуществляемые специально уполномоченными государственными органами.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ НАДЗОР, входящий в систему Министерства топлива и энергетики РФ, объединяет действующие в топливно-энергетическом комплексе надзорные организации и инспекции в целях обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов в РФ и безопасной эксплуатации энергетических установок.

ГОТОВНОСТЬ ВОЙСК (СИЛ) ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

способность войсковых соединений, частей и подразделений войск ГО оперативно (в заданные сроки) адекватно реагировать на ЧС.

ГОТОВНОСТЬ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, способность органов управления, формирований и уч¬реждений ВСМК проводить в установленном объеме мероприятия в со¬ответствии с режимами ее деятельности и со сложившейся обстановкой. Готовность службы к ликвидации медико-санитарных последствий ЧС обеспечивается: прогнозированием медико-тактической обстановки при возможных ЧС; постоянным знанием обстановки, умением провести ее оценку; планированием медико-санитарного обеспечения населения в ЧС и реальностью выполнения предусмотренных мероприятий.

ГРАД, атмосферные осадки в виде частичек плотного льда диаметром от 5 мм до 15 см, обычно вместе с ливневым дождем при грозе.

ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА, комплекс мероприятий по подготовке к защите по защите населения, земельного, водного и воздушного пространства, материальных и культурных ценностей в ЧС природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА ЗАЩИТА (термин МОГО), гуманитарные действия, направленные на защиту гражданского населения от опасностей и помощь ему в устранении непосредственных последствий военных действий или бедствий и на создание условий выживания населения.

ГРАЖДАНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав ВС, владеющие специальной техникой, имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

ГРИНПИС, международная общественная организация защитников \ окружающей среды в Западной Европе и Америке; основана в 1971 г. в Канаде, имеет отделения в 25 странах (с 1990 г. в Москве). Г. борется против ядерных испытаний и радиационной угрозы, против загрязнения окружающей среды промышленными отходами, выступает в защиту животного мира, морей и т.п.

ГРОЗА, атмосферное явление, связанное с развитием мощных кучево-дождевых облаков, сопровождающееся многократными электрическими разрядами между облаками и земной поверхностью, звуковыми явлениями, сильными осадками, нередко с градом.

ГРУЗ ОПАСНЫЙ, опасное вещество, материал, изделие и отходы производства, которые вследствие их специфических свойств при / транспортировании или перегрузке могут создать угрозу жизни и здоровью людей, вызвать загрязнение окружающей природной среды, повреждение и уничтожение транспортных сооружений, средств и иного имущества.

ГРУППА КРИТИЧЕСКАЯ (в радиационной безопасности), группа лиц из населения (не менее 10 человек), однородная по одному или нескольким признакам - полу, возрасту, социальным или профессиональным условиям, месту проживания, рациону питания, которая подвергается наибольшему радиационному воздействию по данному пути облучения от данного источника излучения.

ГРУППИРОВКА СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, сведенные в определенную систему и развернутые (расположенные) соответствующим образом части и подразделения войск ГО и гражданские организации ГО для выполнения возложенных на них задач.

ГРУППИРОВКА СИЛ РСЧС, сведенные в определенную систему и развернутые (расположенные) соответствующим образом силы и средства для выполнения задач по предупреждению и ликвидации ЧС.

ГУМАНИТАРНАЯ КАТАСТРОФА, событие с трагическими последствиями для жизнедеятельности и существования населения в определенном районе, регионе, стране.