Пермский государственный технический университет
Научно-исследовательская часть
Центр регионального развития, инноваций и управления

614990, г. Пермь, Комсомольский пр., 29, e-mail: PSTUcenter

ПЕРМСКИЙ КРАЙ

УСОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПЫСКОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Пояснительная записка

(обосновывающие материалы)

ТОМ 1

Директор Центра регионального развития, инноваций и управления, д.э.н.	Е. Л. Аношкина
Главный архитектор проекта	А. Н. Фатыхов
Главный инженер проекта	И.Е.Лещев

Пермь 2011

Состав проектных материалов

№	Наименование	Масштаб	Количество экз.
	Схема современного использования территории и границ объектов культурного наследия	1:25 000	4
	Схема ограничений. Схема комплексной оценки территории	1:25 000	4
	Схема функционального зонирования территории. Схема зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Схема первоочередного развития территории. Схема границ земель промышленности, энергетики, транспорта и связи	1:25 000	4
	Основной чертеж с. Пыскор	1: 5 000	4
	Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций	1:25 000
	Пояснительная записка	-	4
	Электронные носители информации (пояснительная записка и графические материалы)	-	1

Оглавление

Введение 5

1. Анализ современного состояния территории 8

1.1. Общие сведения о сельском поселении 8

1.2. Историческая справка 9

1.3. Пространственная организация 11

1.2.1. Положение сельского поселения в системе Пермского края 11

1.2.2. Существующая территориально-планировочная организация сельского поселения 12

1.4. Ресурсный потенциал 14

1.3.1. Климат………………………………………………………………………………14

1.3.2. Характеристика геологических и природных условий. 16

1.3.2. Экологическая ситуация 22

1.5. Население. Демографическая ситуация. Занятость населения 23

1.6. Экономический потенциал……………………………………………………26

1.7. Социальная сфера……………………………………………………………29

1.8. Состояние жилого фонда и инженерной инфраструктуры……………….34

1..9. Транспортная инфраструктура 42

2. Проектные предложения развития Пыскорского сельского поселения…..………………………………………………………………………45

2.1. Планировочная структура и функциональное развитие территории сельского поселения 45

2.3. Жилищное строительство…………………………………………………...56

2.4. Социальная сфера……………………………………………………………57

2.5. Транспортная инфраструктура 62

2.6. Инженерная инфраструктура 64

2.7. Инженерная подготовка территории 70

2.8. Охрана окружающей среды 71

2.9. Благоустройство и озеленение территории населенных пунктов 74

2.10. Охрана объектов культурного наследия………………………………….76

22.12. Экономическое развитие 80

Основные показатели проекта.86

Список литературы.91

Введение

Разработка градостроительной документации «Генеральный план муниципального образования «Пыскорское сельское поселение» Усольского района Пермского края» проведена по заказу администрации Усольского муниципального района, муниципальный контракт №2011/225 от 27.06.2011 г.

Генеральный план выполнен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, Уставом муниципального образования «Пыскорское сельское поселение» Усольского района» Пермского края.

При разработке проекта учитывались основные положения Схемы территориального планирования Усольского муниципального района, действующих и находящихся на стадии подготовки документов территориального планирования других муниципальных образований и населенных пунктов, интересы которых затрагиваются данным проектом, иных актов и документов, документации по планировке и проектов объектов капитального строительства, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития территории сельского поселения, охраны, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Согласно части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса обосновывающие материалы генерального плана включают в себя:

1. Анализ состояния Пыскорского сельского поселения, проблем и направлений его комплексного развития.
2. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования.
3. Перечень мероприятий по территориальному планированию.
4. Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации.
5. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Графические материалы (карты-схемы) выполнены в соответствии с частями 6, 9, 10, 11 статьи 23 Градостроительного кодекса. При разработке проекта были использован картографический материал масштаба 1:10 000 на межселенную территорию и масштаба 1:2 000 на территорию населенных пунктов.

Генеральный план разработан на основе:

анализа материалов, представленных органами местного самоуправления Усольского муниципального района и Пыскорского сельского поселения;

комплексного анализа территории, социально-экономических характеристик Пыскорского сельского поселения;

анализа мирового и российского опыта в сфере социально-экономического развития территорий и регионов;

утвержденных Программ в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Пермского края, Усольского муниципального района.

Основная цель разработки генерального плана – создание стратегии устойчивого пространственного и социально-экономического развития Пыскорского сельского поселения в современных условиях. Сельское поселение должно стать территорией комфортной для жизни и ведения бизнеса, привлекательной для инвесторов и туристов. Привлечение на постоянное место жительство проживания населения близ лежащих городов.

В ходе разработки генерального плана проведена оценка существующей ситуации и предложены решения для развития архитектурно-планировочной структуры, экономики, а также транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры сельского поселения. Предложения в рамках генерального плана вырабатывались с учетом социальных, экономических, экологических факторов и на основе изучения положительного мирового опыта.

Данные для разработки генерального плана предоставлены Администрацией Пыскорского сельского поселения.

Проектные предложения разработки генерального плана выработаны с учетом следующих норм и правил: СНиП 2.07.01-89 «Градостроительcтво. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»; СНиП 23.01.99

«Строительная климатология»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны».

За исходный год на момент обследования при разработке генерального плана принят 2011 год. Разработка генерального плана проведена на расчетный срок 20 лет, до 2031 года.

1. Анализ современного состояния территории

1.1. Общие сведения о сельском поселении

Пыскорское сельское поселение расположено в северо-восточной части Усольского муниципального района. Село Пыскор является административным центром поселения. Население сельского поселения составляет 2499 человек, наиболее крупными населенными пунктами поселения являются с. Пыскор, с. Верх-Кондас, п. Лысьва и с. Ощепково, в которых проживает около 65% от общей численности населения.

Всего в сельском поселении находится 29 населенных пунктов.

Таблица 1.1. Населенные пункты Пыскорского сельского поселения

	Населенный пункт	Численность населения
1	с.Пыскор	1053
2	с.Верх-Кондас	156
3	д.Городище	40
4	д.Карандашева	3
5	д.Кекур	15
6	д.Мостова	2
7	п.Лысва	210
8	д.Верх Новинки	2
9	д.Нижние Новинки	4
10	с.Ощепково	189
11	д.Васильева	6
12	д.Версовая	-
13	д.Вяткино	1
14	д.Кедрово	7
15	п.Лемзер	130
16	д.Мыслы	13
17	д.Овиново	11
18	п.Расцветаево	52
19	д.Шварево	20
20	д.Заразилы	14
21	д.Лубянка	3
22	д.Малютино	2
23	д.Плеханово	6
24	д.Полом	7
25	д.Шварева	8
26	с.Таман	109
27	д.Быстрая	17
28	д.Быстринская База	2
29	п.Шемейный	417
	ИТОГО:	2499

Территории поселения расположена вдоль берега Камского водохранилища и в непосредственной близости от г. Усолье и г. Березники. На территории поселения отсутствуют железнодорожные магистрали и транзитные автомобильные дороги федерального или регионального значения.

Территория сельского поселения является достаточно освоенной в хозяйственном отношении, что обусловлено близостью к г.Березники.

Услуги стационарной телефонной связи и доступа в Интернет обеспечиваются во всех населенных пунктах сельского поселения, в наибольшей части территории сельского поселения отсутствует сотовая связь GSM.

Особенности и специфика территории Пыскорского сельского поселения определяют и сценарий его развития, предлагаемый в генеральном плане:

Для оценки устойчивого развития поселения использованы следующие критерии:

1. Демографическая устойчивость.

2. Экономический критерий устойчивого развития поселения.

3. Социальная составляющая устойчивого развития поселения.

4. Экологическая безопасность.

1.2 Историческая справка.

Поселение основано в 1558 г. солепромышленниками Строгановыми. Первоначально – городок Канкор (Камкор). Древнейшее известное поселение на территории села Пыскор - родановское городище Камгорт (Канкор, Камкор, Пыскорское) относится к XI-XII вв., известно с конца XIX в. (первое описание вещей, обнаруженных на городище принадлежит Ф.А.Теплоухову, 1889 г.).

В апреле 1558 г. Иван Грозный разрешает Григорию Аникиевичу Строганову поставить городок "и крепости учинити и пушкарей и затинщиков и пищальников и воротников велели есмя ему устроити собою для береженья Сибирских и Ногайских и иных орд людей, и ему Григорью к себе водно называти не тяглых, и не письменных на те места людей. И на Канкор городок грамота государева дана за приписью дьяка Петра Данилова". Таким образом, Пыскор - первое укрепленное строгановское поселение на Урале.

На территории Пыскора в XVI-XVIII существовали Преображенский (перенесен на р.Ласьва в 1755 г.) и Введенский - мужской и женский монастыри.

Около 1640 г. в Пыскоре был построен предпринимателем Надеей Андреевичем Светешниковым первый в России медеплавильный завод, работавший до 1657 г.; он выплавлял медь из медистого песчаника. В 1724 г. пущен в действие новый медеплавильный завод, просуществовавший до 1820 г. В 1940 – 1950-х гг. здесь существовал Пыскорский дом инвалидов. До 1944 г. в селе действовала артель «Борцов Отечественной войны». В 1940 –1960-х гг. работал совхоз «Пыскорский». 30 мая 1964 г. на его базе (и еще ряда колхозов) создан совхоз «Усольский». Пыскор являлся центром Пыскорской волости Соликамского уезда (с кон. 18 до 20-х гг. 20 в.) и Пыскорского сельского совета (до янв. 2006 г.).

1.3. Пространственная организация

1.3.1. Положение сельского поселения в системе Пермского края.

Пыскорское сельское поселение расположено вблизи районного центра – город Усолье, вблизи других важных населенных пунктов (городов Березники и Соликамск), связи с данными населенными пунктами являются наиболее значимыми для поселения.

Пыскорское сельское поселение входит в состав Усольского муниципального района, который, в свою очередь, согласно Схеме территориального планирования Пермского края отнесен к Соликамско-Березниковской локальной территориально-планировочной системе, включающей г. Березники, г. Соликамск, г. Усолье, п. Яйва.

Планировочная структура Усольского муниципального района составляет часть общей планировочной структуры Северо-Восточного функционально-планировочного района, в который входят гг. Соликамск с подчиненной территорией и Березники, Соликамский и Усольский районы, а также Красновишерский и Чердынский муниципальные районы.

Район расположен в зоне трех транспортных коридоров: Восточного и Дугового меридиональных и проектируемого на расчетную перспективу 1-го Северного широтного.

Планировочная структура Усольского муниципального района к настоящему времени уже сложилась:

• главной планировочной осью является река Кама – участок глубоководного внутреннего водного пути с водоохраной зоной, на правом берегу которой расположен г. Усолье, а также центры сельских поселений п. Орел и с. Пыскор:
• второй главной планировочной осью района является региональная автомобильная дороги III категории Пермь-Березники, в непосредственной близости от которой находятся центры сельских поселений: с. Романово, п. Железнодорожный.

Второстепенные планировочные оси, сформированные вдоль автодорог регионального значения IV категории: Усолье-Сороковая. Усолье-Орел и ведут к центрам сельских поселений.

Административные центры сельских поселений: Романово, Орел, Пыскор, являются второстепенными планировочными центрами.

Опорным центром районной системы расселения является г. Усолье, являющийся административным, финансовым и культурным центром всего муниципального района. На его территории расположены основные административные структуры, учреждения образования, здравоохранения, сферы культуры и спорта, промышленные предприятия.

Таким образом, по территории Пыскорского сельского поселения проходит главная планировочная ось, сформированная Камским водохранилищем. Село Пыскор является второстепенным планировочным центром, выполняющим следующие важные функции в поселении:

• административного и экономического центра территории;
• центра социального обслуживания населения;
• места размещения основных трудовых ресурсов.

1.3.2. Существующая территориально-планировочная организация сельского поселения

Пыскорское сельское поселение с центром в с. Пыскор расположено в левобережной части Усольского района.

Поселение создано на базе 6 сельских администраций (Пыскорской, Лысьвенской, Ощепковской, В.-Кондасской, Шемейнской, Таманской) - всего 33 населенных пункта.

Центр поселения - с. Пыскор, которое расположено в 8 километрах от г. Усолья, 15 километров от города Березники, 22 километрах от железной дороги и 200 километрах от г. Перми.

Общая площадь территории поселения составляет 120350 га.

Плотность расселения – 1,03 чел/км2.

В сложившейся системе расселения сельского поселения можно выделить следующие функциональные зоны: селитебная зона, представленная землями населенных пунктов, зона сельскохозяйственного использования, представленная сельскохозяйственными угодьями, лесная.

Муниципальное образование «Пыскорское сельское поселение» расположено в центральной части Усольского муниципального района. На севере Пыскорское сельское поселение граничит с Соликамским муниципальным районом, на востоке с городом Березниеи и Орлинским сельским поселением, на юге - с Юсьвенским муниципальным районом и Романовским сельским поселением, на западе и северо-западе с сельским поселением Березовка на Каме.

Основная планировочная ось сельского поселения формируется в направлении автомобильных дорог Усолье – Шемейный, Усолье - Лысьва.

Таблица 1.2. Баланс земель Пыскорского сельского поселения

Категория земель	га	%
Земли населенных пунктов, в том числе:	3,161	2,56
Общественно деловой застройки	2,5
Сельскохозяйственные предприятия и сельхозпроизводства	0
Земли личного подсобного хозяйства	1291
Дороги, улицы, площади, проезды	231
Водный фонд	2
Земли озеленения (лес, кустарники)	2
Сельскохозяйственные угодья (пастбище)	920
Прочие земли (овраги)	712,5
Земли сельскохозяйственного назначения	45,6	36,9
Земли лесного фонда, в том числе:	74,73	60,5
Березниковское участковое лесничество	74,53
Пыскорское сельское участковое лесничество	0,16
Земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения, в том числе: железнодорожного	0,02	0,04
Всего:	123,51	100

1.4. Ресурсный потенциал.

1.4.1.Климат.

Климат умеренно-континентальный с суровой продолжительной зимой и

теплым коротким летом. В течение всего года возможны поступления с севера холодных арктических воздушных масс. Для всего северо-восточного Предуралья суммарная солнечная радиация имеет выраженный годовой ход с минимумом в декабре – 6 ккал/см2мес. и максимум в июле – 276,8 ккал/см2мес.

Среднегодовая температура воздуха (-2,20). В годовом ходе самый холодный месяц – январь со среднемесячной температурой (-15,70), самый теплый – июль со среднемесячной температурой (+17,40). Абсолютный минимум температуры равен (-48,30), абсолютный максимум – (+370).

Продолжительность безморозного периода в среднем составляет 114 дней. Общее число дней с положительной температурой – 190. Сумма температур выше +100 равна 16860. Последний весенний заморозок в среднем наблюдается в конце мая, а первый осенний – в конце второй декады сентября.

Территория относится к зоне достаточного увлажнения. Среднегодовая

относительная влажность равна 76%. Наибольшая влажность отмечается осенне-зимний период и в среднем составляет 81-86%, минимум наблюдается в мае (61%). В среднем за год выпадает 634 мм осадков с максимумом в теплые периоды (около 400 мм).

Господствующее направление ветра – южное (31%). Зимой, наряду с преобладающим южным направлением (42%), увеличивается повторяемость ветра юго-восточного направления (23%). В теплый период увеличивается повторяемость ветра северного (19%) и западного (16%) направлений. Среднегодовая скорость ветра 4,3 м/сек с максимумом в марте (5 м/сек.мес) и минимумом в июле (3,8м/сек.мес). Сильный ветер более 15 м/сек отмечаются редко, в среднем 7 дней в году.

В среднем за год наблюдается 56 дней с метелью и 22 дня с туманом. Туманы образуются в течение всего года равномерно.

Территория относится к строительно-климатическому району IВ. Расчетные температуры для проектирования отопления и вентиляции соответственно равны – 250 и -20,70. Продолжительность отопительного периода – 234 дня.

По метеорологическим условиям рассеивания примесей в атмосфере территория района относится к зоне повышенного потенциала загрязнения. Основные факторы, определяющие условия рассеивания примесей в атмосфере – это слабые ветры со скоростью 0-1 м/сек (для низких источников) и инверсии температуры.

Самая высокая повторяемость слабых ветров приходится на летний период (июль – 35%). Зимой, особенно в феврале, повторяемость слабых ветров составляет 24%. Наибольшее число приземных инверсий наблюдается в теплый период, отмечается в январе. При сочетании слабых скоростей ветра с инверсиями создаются неблагоприятные условия для рассеивания загрязняющих веществ. В течение года наиболее часто такие условия формируются в феврале-августе.

1.4.2. Характеристика геологических и природных условий

Рельеф. Пыскорское сельское поселение распложено в верховьях реки Кама и отличается большим разнообразием рельефа. Здесь имеются низменные равнины и надпойменные возвышенности. Следуя от западной границы района, можно проследить несколько основных тектонический единиц: северо-западная часть Русской платформы, Предуральская низменность, Западное Предуралье.

В геоморфологическом отношении здесь выделяются: водно-ледниковая, ледниковая и денудационная равнины.

Денудационная равнина с абсолютными отметками поверхности от 180-200 м занимает значительные площади в западной и восточной частях района и характеризуется холмистым рельефом интенсивно расчлененной системой мелких ручьев, а также многочисленными логами и оврагами.

Водно-ледниковая и ледниковая аккумулятивные равнины с абсолютными отметками поверхности 140-220 м имеют наиболее широкое распространение. Они характеризуются полого-холмистым рельефом и представляют обширные водораздельные поверхности с пологими склонами, расчлененные низкими часто заболоченными речными долинами.

Пойменная и частично первая надпойменная террасы р. Камы и ее притоками (в устьевых частях) затоплены водами Камского водохранилища, отметка подпорного горизонта которого составляет 108,5 м. Поймы притоков Камы на незатопленных водами водохранилища участках плоские, заболоченные, подверженные затоплению паводками. К речным долинам приурочены болота с мощностью торфа до 6-8 м.

Гидрография и гидрология. Гидрографическая сеть Пыскорского сельского поселения относится к бассейну реки Камы. Наиболее крупными реками поселения являются: Камское водохранилище, р. Кондас.

Таблица 1.3.Гидрографическая характеристика водных объектов

№ п/п	Наименование водного объекта	Водоприемник	Расстояние от устья, км	Длина реки, км	Площадь водосбора, км2
1	р.Кама			1805	507000
2	Кондас	Камское водохранилище	872	53	925

Камское водохранилище образовалось в результате строительства Камской ГЭС и относиться к категории очень крупных. Водохранилище сезонного регулирования. Использование многоцелевое: энергетика, судоходство, рыбное хозяйство, рекреация.

Таблица 1.4. Основные характеристики Камского водохранилища

Объем, км3		Площадь зеркала при НПУ, км2	Глубина, м		НПУ м БМС	Площадь бассейна, тыс. км2
Полный	Полезный		Средняя	Максимальная
12,2	9,2	1915	6,4	30	108	166,1

Уровненный режим – важнейшая характеристика гидрологического режима. Наблюдения за уровненным режимом проводятся на водпосту, расположенном выше по течению от речного порта Березники (в районе о. п. «Содовый»).

В годовом ходе уровня воды в водохранилище выделяются следующие основные периоды: зимней сработки, весеннего половодья, наполнения и осенних навигационных уровней.

Наивысшие уровни в водохранилище наблюдаются в июле-августе, идет постепенная сработка до отметки 100 м. В период навигации отметки удерживаются на уровне 160-140 м БС. Ниже в таблице приведены уровни Камского водохранилища в зависимости от горизонта воды у плотины Камской ГЭС в соответствии с «Основными положениями правил использования водных ресурсов Камского и Воткинского водохранилищ на реке Кама».

Таблица 1.5 Максимальные уровни различной обеспеченности в районе г. Березники

Обеспеченность %	1	3	5	10
Максимальные уровни весеннего половодья	111,6	111,6	111,0	110,8

Со второй декады апреля до конца мая водохранилище наполняется до проектных отметок и к концу года достигает годового максимума – 108,6-109,2 м. С

первой половины декабря начинается постепенной снижение уровня, которое

заканчивается во второй половине апреля.

Ледовый режим:

Первые ледяные образования на Камском водохранилище наблюдаются в среднем в третьей декаде октября. Осенний ледоход (шугоход) отмечается почти ежегодно. Продолжительность его около 2 суток. Ледостав устанавливается в первой декаде ноября. Ледяной покров устойчивый в течении всей зимы. Средняя из максимальных толщина льда – 0,5-0,55 м, максимальная - 0,6 м. Средняя продолжительность ледостава – 157 суток, наибольшая 189, наименьшая 138 суток.

Химизм вод:

Минерализация колеблется от 250 до 300 мг/л в период зимней межени и до 90-120 мг/л в период паводков. В течение всего года в воде преобладают гидрокарбонатные ионы и ионы кальция. Вода в поверхностных источниках жесткая, в зимний период жесткость возрастает. Цветность значительная в течение всего года (115-160о). Перманганатная окисляемость колеблется в пределах от 7 до 9 мгО/л. В природной воде отмечается повышенное фоновое содержание железа и меди. Агрессивные свойства по отношению к бетону выражены слабо и проявляются в основном в зимний и весенний периоды.

Грунтовые воды аллювиальных отложений широко используются для водоснабжения. Но несмотря на значительную водообильность, ресурсы вод аллювия ограничены из-за незначительной площади распространения слоев с большими коэффициентами фильтрации.

Грунтовые воды элювиально-делювиальных отложений распространены не повсеместно и развиты обычно на склонах долин рек, в оврагах, логах, иногда на водоразделах.

Водоносными являются глинистые пески, супеси и суглинки, водоупорами – глины или коренные породы. Глубина залегания вод от 0,5-2,0 до 15-16 метров. Откачки из колодцев показывают очень низкую водообильность этих отложений: от 0,1-0,3 л/сек., при понижении источников 0,1-0,5, реже 2,0 л/сек., и испытывают резкие колебания в зависимости от количества выпавших атмосферных осадков.

Грунтовые воды флювиогляциальных отложений приурочены к водоносным пескам, супесям, имеющим линзообразное залегание. На водоразделах грунтовые воды этих отложений вскрываются колодцами на глубине от 0,3 до 3,5 метров. Дебит источников от 0,1 до 1,5 л/сек.Режим вод не постоянный и зависит от времени года.

Флювиогляциальные отложения в составе речных долин с аллювием и озерно-ледниковыми отложениями образуют единую водоносную толщу, обладающую общими пьезометрическими уровнями. Глубина залегания грунтовых вод от 0 до 1,0 метра.

По химическому составу все грунтовые воды относятся к гидрокарбонатно-кальциевому составу с небольшой степенью минерализации.

Таблица 1.6.Гидрографическая характеристика водных объектов

№ п/п	Наименование водного объекта	Куда впадает	Расстояние от устья	Длина водотока	Площадь водосбора
1	Кондас	Камское водохранилище	872	53	925
2	Сирья	Кондас	53	35	-
3	Лексырья	Сирья	8,1	12	-
4	Северный Кондас	Кондас	53	31	-
5	Галя	Северный Кондас	31	23	-
6	Вырваж	Галя	7,3	15	-
7	Гижга	Северный Кондас	31	22	-
8	Малая Гижга	Гижга	13	10	-
9	Маян				-
10	Лемзер	Северный Кондас	1,7	17	-
11	Западный Тазмер	Кондас	52	13	-
12	Восточный Тазмер	Западный Тазмер	1,3	10	-
13	Пальмес	Кондас	31	12	-
14	Шваревка	Кондас	13	14	-
15	Полуденный Кондас	Камское водохранилище	13	102	1020
16	Черная	Полуденный Кондас	66	31	-
17	Талица	Полуденный Кондас	64	40	-
18	Шемейная	Полуденный Кондас	45	12	-
19	Уньва	Полуденный Кондас	31	54	-

Растительность. Леса Усольского муниципального района относятся к южно-таежному лесному району. Южно-таёжные пихтово-еловые леса покрывают увалистую предгорную равнину, произрастая на дерново-подзолистых почвах, развивающимися на элювии пермских глинистых, часто карбонатных пород. Южно-таёжные леса по сравнению со среднетаёжными характеризуются более сложной структурой, господством в древостое и подлеске бореальных видов и сосуществованием бореальных и неморальных видов в травяно-кустарничковом ярусе, заметным увеличением роли трав по сравнению с кустарничками и преобладанием травяных типов леса. Древесный ярус слагают ель сибирская и пихта сибирская (доля последней 30-40 %), на песках доминирует сосна обыкновенная; сильнее проявляется примесь липы, южнее она образует в лесу второй древесный ярус. Господствуют древостои II-III, реже IV классов бонитета. Подлесок хорошо развит и разнообразен по видовому составу, основу его слагают рябина, черёмуха, ива козья; кустарниковый ярус состоит из шиповника, жимолости пушистой, волчьей ягоды, бузины, калины; травяной покров – медуницы, копытня европейского, ясменника пахучего, сныти, звездчатки, бора развесистого, вейника. Моховой покров угнетён, малой мощности, не сплошной, основу его слагают типичные таёжные зеленые мхи. Центральное место в районе занимают пихтово-еловые неморально травяно-кисличные леса, распространённые на северном пределе южной тайги; в них повышена роль и разнообразие неморальных трав, почти полностью отсутствуют кустарнички, моховой покров малой мощности; подлесок редкий, разрастается в наиболее осветлённых местах – «окнах»: рябина, жимолость, крушина, смородина красная, малина, липа. Наиболее богатые леса в районе – кислично-папоротниковые сообщества с ещё более высокой ролью неморальных трав, частым присутствием липы, более угнетённым моховым покровом; они преобладают в южной части района, покрывая водоразделы и несеверные склоны. Более бедными и самыми бореальными из южно-таёжных лесов являются еловые с небольшой примесью пихты зеленомошные кислично-черничные и черничные леса, встречающиеся на западе и северо-западе района. Широко распространены суходольные луга, возникшие на месте старых вырубок и гарей, с бедным видовым составом растительности (щучка дернистая, полевица обыкновенная, мятлик луговой, колосок душистый, манжетка, василёк фригийский, ромашка и др.). При движении к востоку в южно-таёжных темнохвойных лесах возрастает роль неморальных элементов в травяном покрове и отчасти в подлеске, усиливается позиция сибирских видов и папоротников.

По целевому назначению и категории защитности леса района разделены на защитные, ценные и эксплуатационные.

Геологическое строение. Территория Усольского муниципального района характеризуется большим разнообразием коренных пород, причем более древние отложения развиты на востоке района и по мере продвижения на запад сменяются более молодыми.

В геологическом строении рассматриваемой территории принимает участие сложный комплекс пород палеозоя мощностью до 2-5 км, перекрытые образованиями неогенового и четвертичного возраста.

В основании разреза палеозоя залегают породы девонского и каменноугольного возраста – известняки, доломиты, песчаники, аргиллиты, алевролиты. С ними же связаны залежи нефти на глубинах 1090-2170 м.

Верхняя часть разреза палеозойской толщи сложена осадочно-галогенными породами пермского возраста. В основании разреза кунгурского яруса залегают ангидриты, глины, доломиты, песчаники, которые выше сменяются мощной соляной толщей – каменной солью с прослоями сильвинита и карналлита. Глубина залегания соляной толщи 100-250 м, мощность до 500 м. Перекрывается соляная толща переслаивающимися пластами каменной соли, мергелей и ангидрита.

В составе отложений уфимского, казанского и татарского ярусов перми преобладают глины, аргиллиты, алевролиты, чередующиеся с прослоями гипса, песчаников и конгломератов. На значительной части территории поселения породы перми залегают близко к дневной поверхности и обнажаются в долинах рек и ручьев, в бортах оврагов.

Отложения неогена, представленные мелкозернистыми песками, супесями, суглинками и глинами мощностью до 20 м, имеют локальное развитие в долине р.Камы.

Четвертичные отложения распространены практически повсеместно и характеризуются большим разнообразием как по генезису (аллювиальные, так и по литологическому составу. Суммарная мощность их достигает 50-70 м.

Физико-геологические процессы. На территории поселения имеют место такие процессы как заболачивание, оврагообразование, подмыв берегов и оползни, затопление пойменных территорий и пониженных участков первых надпойменных террас.

Заболачивание отмечается на поймах и низких надпойменных речных террасах, а также на водораздельных площадях, преимущественно в пределах водно- ледниковой аллювиальной равнины. Мощность торфа колеблется в широких пределах от долей метра до 8 м, чаше не превышая 2-3 м.

Овраги достаточно широко распространены по склонам речных долин. Борта их достаточно крутые, обычно задернованные или покрытые древесной растительностью. Овраги разветвлены, длина их достигает иногда 2-4 км, ширина – до 500 м, а глубина – до 50 м. По днищам оврагов обычно текут мелкие речки и ручьи.

Оползни. Отмечаются на участках речных долин, где в результате подмыва высоких берегов нарушается равновесное состояние слагающих их отложений.

Карст. Проявляется в медленном проседании пород на больших площадях и в формировании ступенчатых оползней на склонах долин.

Затоплению при расчетном уровне воды 1% обеспеченности подвержены поймы и пониженные участки первых надпойменных террас.

Полезные ископаемые. Минерально-сырьевая база Усольского района в целом характеризуется наличием месторождений углеводородного топлива и общераспространенных полезных ископаемых, пригодных для применения в строительстве.

На территории Пыскорского сельского поселения имеются месторождения торфа.

Особо охраняемые природные территории. На территории Пыскорского сельского поселения в соответствии в Постановлением Правительства Пермского края от 24.08.07 №187 расположены особо охраняемые природные территории - охраняемый ландшафт «Второй Кондас» и охраняемый ландшафт «Токово болото»

Территория охраняемого ландшафта «Второй Кондас», площадью 2622 га, расположенного в границах поселения, на правом берегу реки Полуденный Кондас, в 1,5 км д. Кондас и находится в Верх-Кондасском лесничестве (Таманское) в кварталах 1-4, 8-12, 21-23. Охраняемый ландшафт имеет водоохранное значение для р. Полуденный Кондас и грунтовых вод прилегаемых территорий.

Территория охраняемого ландшафта «Токово болото», площадью 543 га, расположенного в границах поселения, на II надпойменной террасе р. Кама, в 1,8 км северо-западнее д. Лысьва и находится в Березниковском лесничестве в квартале 1.

На территории поселения находится база отдыха охотников, пионерский лагерь «Елочка», профилактории «Жемчужина», «Туринвест»

1.4.3. Экологическая ситуация.

Территория Усольского района на данный момент является благоприятной в экологическом плане, по объемам выбросов. Территория Пыскорского сельского поселения в частности, относится к наиболее загрязненным, ввиду близости Соликамско-Березниковской агломерации.

Таблица 1.7. Значения коэффициента экологической ситуации

муниципальных образований Пермского края

№ п/п	Наименование городских округов и муниципальных районов	Значение коэффициента экологической ситуации по итогам 2008	Значение коэффициента экологической ситуации по итогам 2009	Значение коэффициента экологической ситуации по итогам 2010
1	г.Березники	3,79	3,38	3,06
2	г. Соликамск	1,52	1,49	1,57
3	Соликамский район	0,82	0,82	0,88
4	Усольский район	0,70	0,71	0,70

Вследствие использования преимущественно печного отопления превышение предельно допустимых выбросов на территории населенных пунктов происходит по следующим загрязняющим веществам: метану, саже, пыли неорганической, пыли древесной и угольной золе. Состояние атмосферного воздуха в пределах поселения характеризуется незначительным поступлением загрязняющих веществ в атмосферу.

Одним из основных источников загрязнения продолжают оставаться передвижные источники (автотранспорт и самоходный транспорт).

1.5. Население. Демографическая ситуация. Занятость населения.

По данным администрации Пыскорского сельского поселения численность населения 01.01.2010 составляла 2506 человек. По данным Пермьстата на 01.01.2010 г. численность населения Усольского района составила 13667 человек. Численность населения в поселении составляет 18,3% от общей численности населения Усольского муниципального района.

Как в целом по району, так и в поселении происходит снижение численности населения.

Таблица 1.8. Численность населения Пыскорского сельского поселения

Показатель	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Численность населения	2562	2562	2560	2560	2557	2506
Смертность (человек/год)	41	44	45	28	26	35
Рождаемость (человек/год)	17	19	18	23	15	16
Миграция, прибывшие (человек/год)	47	21	30	25	39	50
Миграция, убывшие (человек/год)	11	11	26	24	42	31
Средняя продолжительность жизни	60	61	61	62	62	72
Количество детей дошкольного возраста	241	241	257	258	247	221
Количество детей школьного возраста	146	146	143	141	139	158
Количество трудоспособного населения	1459	1460	1456	1451	1452	1432
Количество населения старше трудоспособного возраста	490	491	486	479	478	483

Таблица 1.9. Возрастная структура населения

Пыскорского сельского поселения

	Населенный пункт	Всего населения	Население младше трудоспособного возраста	Население трудоспособного возраста	Население старше трудоспособного возраста
1	С.Пыскор	1053	98	657	298
2	В.Кондас	156	26	104	26
3	Городище	40	8	26	6
4	Карандашева	3	-	-	3
5	Кекур	15	1	1	13
6	Мостова	2	-	-	2
7	Лысьва	210	9	137	64
8	В. Новинки	2	-	-	2
9	Н.Новинки	4	-	-	4
10	Ощепково	189	39	105	45
11	Васильево	6	2	3	1
12	Вяткино	1	-	-	1
13	Кедрово	1	-	-	1
14	Лемзер	130	29	65	36
15	Мыслы	13	1	7	5
16	Овинново	11	-	4	7
17	Рсцветаево	52	12	28	12
18	Шварево	20	-	5	15
19	Заразилы	14	-	4	10
20	Лубянка	3	-	-	3
21	Малютино	2	-	-	2
22	Плеханово	6	-	-	6
23	Полом	7	-	-	7
24	Шварева	8	2	2	4
25	Таман	109	5	34	70
26	Быстрая	17	-	-	17
27	Быстренская база	2	-	-	2
28	Шемейный	417	48	257	112
	итого	2493	280	1439	774

Возрастная структура населения в поселении следующая: 11,3% составляют лица моложе трудоспособного возраста, 31,0% - лица старше трудоспособного возраста, 57,7% – лица трудоспособного возраста.

Смертность в поселении за рассматриваемый период превышает рождаемость. При этом необходимо отметить положительное сальдо миграции за рассматриваемый период.

Прогноз демографического развития Пыскорского сельского поселения, разработанный на базе прогноза демографического развития Пермского края и Проекта программы социально-экономического развития Пермского края, предполагает к 2031 году снижение численности населения до 2093 человек.

Таблица 1.10. Занятость населения по отраслям.

Показатель	Количество и комментарии
Занятые в промышленности (чел.)	127
Занятые на транспорте (чел.)	95
Занятые в строительстве (чел.)	68
Занятые в сельском хозяйстве (чел.)	0
Занятые в сфере услуг (чел.)	17
Занятые в социальной сфере (чел.)	147
Количество зарегистрированных ИП (ед.)	7
Безработные (чел.)	150

1.6. Экономический потенциал

Лесная промышленность, одна из перспективных отраслей поселения.

Ежегодная расчетная лесосека - 30,7 тыс. куб. м, в том числе хвойного леса - 17,5 тыс. куб. м, ежегодная рубка - 17,5 тыс. куб. м, в том числе хвойного леса 11,8 тыс. куб. м.

Сельское хозяйство связано с развитием личного подворья. В частном секторе на 01.01.2007 насчитывалось крупного рогатого скота 280 голов, в т.ч. коров - 167 голов, свиней - 146 голов, овец и коз - 543 головы, лошадей - 11 голов, птицы - 31 голова, пчелосемей - 119 шт., товарное производство отсутствует, поселение полностью обеспечивает себя картофелем, овощами, молоком и мясом.

Таблица 1.11. Субъекты малого предпринимательства,

осуществляющие деятельность на территории поселения.

№ п/п	Ф.И.О. ИП, наименование организации, предприятия	Виды деятельности	Место нахождения объекта	Средняя численность работников
1	И.П.Павлова	Розничная торговля	с.Пыскор ул.Мира,16	2
2	ИП.Чудинова	Розничная торговля	д.В.Клндас	2
3	ИП Юшков	Розничная торговля	п.Лысьва	2
4	ИП Царегородцев	Розничная торговля	п.Лемзер	2
5	ИП Александрова	Розничная торговля	с.Ощевково	2
6	ИП Тофилат	Розничная торговля	п.Шемейный	2
7	И.П.Тофилат	Розничная торговля	д.В.Кондас	2
8	ООО «Бирц»	Розничная торговля	С.Пыскор ул.Мира,15	5
9	ООО»Диана»	Розничная торговля	с.Ощевково	1

Крупные сельскохозяйственные предприятия на территории поселения отсутствуют. Важную роль играют крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства в решении социальных проблем села, налаживании устойчивого развития сельских территорий, обеспечении занятости и дополнительного источника доходов сельского населения.

Таблица 1.12. Динамика развития малых форм хозяйствования в поселении

N п/п	Наименование поселения	Количество работающих КФХ				Количество работающих ЛПХ
		2007г.	2008г.	2009 г.	.2010 г.	2008г.	2009г.	.2010 г.
1	Пыскорское сельское поселение	-	-	8	13	-	184	194

Таблица 1.13. Структура поголовья скота в личных подсобных хозяйствах

Наименование	Количество
Крупный рогатый скот	30
В т.ч. коровы	20
Свиньи	30
Овцы
Козы
Кролики
Курицы	200
Гуси	76
Перепела
Пчелосемьи
Лошади

Таблица 1.14. Количество ЛПХ и КФХ

N п/п	Наименование поселений	Количество хозяйствующих объектов	Количество ЛПХ	Количество КФХ
2	Пыскорское СП	1047	194	13

В поселении Крестьянские (фермерские) хозяйства осуществляют деятельность по следующим направлениям:

• разведение крупного рогатого скота – 1
• свиноводство – 3

• птицеводство – 3
• кролиководство – 2
• пчеловодство – 3
• овощеводство - 1

Крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, другие малые формы хозяйствования испытывают в процессе хозяйственной деятельности ряд характерных проблем:

- недостаточное снабжение качественным семенным материалом, элитным скотом, кормами, удобрениями и ядохимикатами;

- дефицит агрономических, ветеринарных и зоотехнических услуг, консультаций по бухучету, аудиту, эффективной организации производства.

В целом, социально-экономическое положение поселения характеризуют:

1. Низкий уровень жизни населения, выраженный в низких доходах.

2. Высокий уровень безработицы. Часть населения вынуждена работать в г. Усолье и г. Березники.

3. Ликвидация товарного сельскохозяйственного производства в связи с ликвидацией ТОО "Усольское".

4. Потеря плодородия почвы.

5. Высокая дотационность бюджета поселения.

6. Недостаточное использование ресурсного потенциала в лесной промышленности.

7. Наличие дороги с асфальтовым покрытием до районного центра, что способствует регулярному автобусному сообщению.

8. Наличие развитой бюджетной сферы в с. Пыскор, что обеспечивает частично занятость населения.

1.7. Социальная сфера

Социальная сфера Пыскорского сельского поселения представлена учреждениями дошкольного и среднего образования, здравоохранения, досуга, а также предприятиями торговли.

Образование. Дошкольное и школьное образование в сельском поселении осуществляется муниципальным образовательным учреждением «Пыскорская средняя общеобразовательная школа – сад» в селе Пыскор.

Пыскорский детский сад расположен в типовом здании постройки 1982 года, рассчитан на 60 детей, посещают детский сад 43 ребенка. Здание оборудовано инженерной инфраструктурой - водопроводом, канализацией, теплоснабжение детского сада осуществляется от газовой котельной.

Таблица 1.15. Детские сады Пыскорского сельского поселения

Наименование учреждения	Населенный пункт	Расчетное количество детей	% загрузки	% износа здания
Муниципальное дошкольное учреждение «Пыскорская средняя общеобразовательная школа - сад»	с. Пыскор, ул. Игумнова, 5	60	75	45