WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан

Головная территориальная проектно-изыскательская,

научно-производственная фирма

ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ





Заказчик: Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального

района РТ

Исполнительный комитет Агерзинского сельского поселения












ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН АГЕРЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЗНАКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН



Пояснительная записка

Казань 2013

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА АГЕРЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 5

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АГЕРЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 7

2.1. Экономико-географическое положение. Место Агерзинского сельского поселения в системе расселения Азнакаевского муниципального района 7

2.2. Социально-экономический потенциал территории 8

2.2.1. Характеристика земельного фонда 8

2.2.2. Демографический потенциал 9

2.2.3. Производственные территории 10

2.2.4. Агропромышленный комплекс 10

2.2.5. Лесной комплекс 11

2.2.6. Жилищный фонд и жилищное строительство 12

2.2.7. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания 12

2.3. Историко-культурное наследие 17

2.3.1 Объекты культурного наследия на территории Агерзинского сельского поселения 17

3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АГЕРЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДО 2035 ГОДА. ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ 18

3.1. Прогноз численности населения 18

3.2. Экономическое развитие 18

3.2.1. Развитие промышленного производства 18

3.2.2. Развитие агропромышленного комплекса 18

3.2.3. Развитие лесного комплекса 21

3.3. Развитие жилищной инфраструктуры 21

3.4. Развитие системы обслуживания населения 24

3.5. Развитие транспортно-коммуникационной инфраструктуры 28

3.6. Предложения по изменению границ населенных пунктов Агерзинского сельского поселения 31

4. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 37

ВВЕДЕНИЕ

Проект генерального плана Агерзинского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан разработан ГУП «Татинвестгражданпроект» на основании задания на проектирование.

Заказчиком на разработку генерального плана Агерзинского сельского поселения является исполнительный комитет Агерзинского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан.

Генеральный план Агерзинского сельского поселения Азнакаевского муниципального района – документ территориального планирования, определяющий градостроительную стратегию, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Генеральный план разработан на следующие временные сроки его реализации:

Первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана – до 2020 года.

Расчетный срок, на который запланированы все основные проектные решения генерального плана – до 2035 года.

В соответствии со статьей 23 градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана Агерзинского сельского поселения включает в себя:

Часть 1 (утверждаемая) в составе текстовых и графических материалов:

Текстовые материалы - Положение о территориальном планировании, которое включают в себя цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения по этапам реализации генерального плана.

Графические материалы содержит карты (схемы) территориального планирования.

Часть 2 Материалы по обоснованию проекта, которые разрабатываются в целях обоснования и пояснения предложений территориального планирования, для согласования и обеспечения процесса утверждения генерального плана сельского поселения, выполненные в составе текстовых и графических материалов.

Текстовые материалы включают в себя анализ состояния территории поселения, проблем и направлений ее комплексного развития, обоснование территориального и пространственно-планировочного развития, перечень мероприятий по территориальному планированию, этапы их реализации, перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Графические материалы содержат схемы по обоснованию проекта генерального плана поселения.

При разработке генерального плана Агерзинского сельского поселения Азнакаевского муниципального района были использованы материалы Схемы территориального планирования Республики Татарстан, выполненной ГУП «Татинвестгражданпроект» в 2010 году, Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, выполненной ГУП «Татинвестгражданпроект» в 2011-12г. также официальные данные представленные администрацией Азнакаевского муниципального района и Агерзинского сельского поселения, входящего в его состав.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА АГЕРЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Генеральный план поселения – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Основными целями территориального планирования при разработке генерального плана Агерзинского сельского поселения являются:

  • создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации;
  • обеспечение средствами территориального планирования целостности сельского поселения как муниципального образования;
  • выработка рациональных решений по планировочной организации, функциональному зонированию территории и созданию условий для проведения градостроительного зонирования, соответствующего максимальному раскрытию рекреационного и социально-экономического потенциала поселения с учетом развития инженерной и транспортной инфраструктуры.

Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.

Реализация указанных целей осуществляется посредством решения следующих задач территориального планирования:

  • выявление проблем градостроительного развития территории населенных пунктов, обеспечивающих решение этих проблем на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также отдельных принятых градостроительных решений;
  • функциональное зонирование территории (отображение планируемых границ функциональных зон);
  • разработка оптимальной функционально-планировочной структуры населенных пунктов, создающей предпосылки для гармоничного и устойчивого развития территорий для последующей разработки градостроительного зонирования, подготовки правил землепользования и застройки;
  • определение системы параметров развития Агерзинского сельского поселения, обеспечивающей взаимосогласованную и сбалансированную динамику градостроительных, инфраструктурных, природных, социальных и рекреационных компонентов развития;
  • подготовка перечня первоочередных мероприятий и действий по обеспечению инвестиционной привлекательности сельского поселения при условии сохранения окружающей природной среды;
  • планируемое размещение объектов капитального строительства, существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи.

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АГЕРЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

2.1. Экономико-географическое положение.
Место Агерзинского сельского поселения в системе расселения Азнакаевского муниципального района

Агерзинское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года № 48-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».

В состав Агерзинского сельского поселения в соответствии с этим законом входят: село Агерзе – административный центр и деревня Маняуз – рядовой населенный пункт.

Поселение расположено в юго-восточной части Республики Татарстан, в центре Азнакаевского муниципального района. Агерзинское сельское поселение граничит на севере с Какре-Елгинским сельским поселением и Салеевским сельским поселением, на северо-востоке с Городским поселением «г.Азнакаево», на востоке с Уразаевским сельским поселением и Тойкинским сельским поселением, на юге с Балтачевским сельским поселением и Чемодуровским сельским поселением, на юго-западе с Микулинским сельским поселением, на западе с Мальбатушским сельским поселением Азнакаевского муниципального района.

Общая площадь Агерзинского сельского поселения составляет 10850 га, в т.ч. площадь населенных пунктов 198,6 га, из них: с.Агерзе – 100,7 га и д.Маняуз – 97,9 га.

Земли Агерзинского сельского поселения плодородны. Климат умеренно влажный. В поселении имеется два детских дошкольных учреждения, начальная школа, два фельдшерско-акушерских пункта, два сельских дома культуры, библиотека, отделение почтовой связи и объекты торговли.

Транспортная связь Агерзинского сельского поселения с другими районами Республики Татарстан, и регионами России в настоящее время осуществляется через региональные автомобильные дороги.

В восточной части поселения к с.Агерзе подходит автомобильная дорога регионального значения «Альметьевск Азнакаево» - Агерзе, так же в восточной части по поселению проходит автомобильная дорога регионального значения «Бугульма – Азнакаево», в северо-восточной части поселения вдоль д.Маняуз проходит автомобильная дорога регионального значения «Русский Акташ – Азнакаево», по северной части поселения проходит автомобильная дорога «Альметьевск – Азнакаево», в западной части поселения проходит автомобильная дорога регионального значения Холмовка – «Бугульма – Азнакаево» и дорога регионального значения «Лениногорск – Азнакаево».

Роль в системе расселения

Территориальная организация Агерзинского сельского поселения является частью системы расселения Азнакаевского муниципального района, которая входит в Набережночелнинскую групповую систему расселения Республики Татарстан.

Основным системообразующим фактором в системе расселения является автомобильная дорога, по которой осуществляется связь населенных пунктов друг с другом и с районным центром г.Азнакаево.

Вторым системообразующим фактором является речная сеть, по которой в результате исторического развития начала формироваться система расселения территории поселения, района и всей территории Республики Татарстан.

На начало 2012г. средняя плотность Агерзинского сельского поселения составила 10,4 чел. на 1 кв.км. В соответствии с проведенным анализом в Схеме территориального планирования Азнакаевского муниципального района Агерзинское сельское поселение входит в группу районов с показателем плотности населения низкого уровня.

На территории Агерзинского сельского поселения население, с общей численностью 1136 человек, проживает на территории двух населенных пунктов: с.Агерзе – центр поселения и д.Маняуз – рядовой населенный пункт.

Система расселения Агерзинского сельского поселения имеет двухранговый характер.

Первый ранг занимает центр поселения с.Агерзе с общей численностью населения 493 человек, где размещены административные функции, предприятия АПК, учреждения образования, культуры, спорта, здравоохранения, предприятия торговли.

Второй ранг занимает д.Маняуз с общей численностью населения 643 человек, где также присутствуют объекты социального обслуживания.

2.2. Социально-экономический потенциал территории

2.2.1. Характеристика земельного фонда

Распределение земельного фонда по категориям

Все земли, расположенные в границах той или иной территории, рассматриваются как ее земельные ресурсы, которые либо вовлечены в хозяйственный оборот, либо могут быть использованы в нем.

По Земельному Кодексу земельный фонд представлен 7 категориями, как части земельного фонда, выделяемые по основному целевому назначению и имеющие определенный правовой режим:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли населенных пунктов;
  • земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  • земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли запаса.

Общая площадь сельского поселения составляет 10850 га (согласно Схеме территориального планирования Азнакаевского муниципального района).

Земли лесного фонда занимают территорию 3712,9 га, что составляет около 34,2% от всей площади сельского поселения (согласно картографическому материалу).

Информация по остальным категориям земель территории Агерзинского сельского поселения отсутствует.

Распределение земельного фонда по собственности

Информация о наличии земель в федеральной собственности на территории Агерзинского сельского поселения отсутствует. Однако, согласно статье 8 Водного кодекса и статье 8 Лесного кодекса водные объекты и лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Таким образом, в границах Агерзинского сельского поселения ориентировочно 3749 га общей площади земель в федеральной собственности, из которых 3712,9 га лесные земли и 36,1 га водные объекты.

Согласно данным Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на территории поселения земельные участки, находящиеся в республиканской собственности отсутствуют.

Информации о наличии земельных участков в иных видах и правах собственности на территории Агерзинского сельского поселения не имеется.

2.2.2. Демографический потенциал

Демографический фактор оказывает наибольшее влияние на уровень хозяйственного освоения территории и экономического развития общества.

По данным, предоставленным Исполнительным комитетом Агерзинского сельского поселения, на начало 2012г. численность населения составила 1136 человек.

Демографическая структура Агерзинского сельского поселения в разрезе населенных пунктов представлена в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1

Демографическая структура и движение населения Агерзинского сельского поселения на начало 2012 года

Показатели с.Агерзе д.Маняуз Всего по Агерзинскому сельскому поселению
Численность населения, всего 493 643 1136
Детского возраста: 88 130 218
До 1 года 13 11 24
1-6лет 30 55 85
7-15 лет 45 64 109
16-17 лет 14 19 33
Трудоспособного возраста 255 389 644
Старше трудоспособного возраста 136 105 241

Бльшая часть населения (56,6%) проживает в д.Маняуз. Отличительной чертой данного населенного пункта является близкое расположение с районным центром г.Азнакаево. В административном центре поселения – с.Агерзе проживает 43,4% от общей численности населения сельского поселения, в котором 54% населения лица трудоспособного возраста.

В Схеме территориального планирования Азнакаевского района все сельские поселения были разделены на пять групп – с очень высоким, высоким, средним, низким и очень низким демографическим потенциалом. Демографический потенциал определялся на основании таких показателей, как естественный прирост, миграционный прирост, плотность населения и демографическая нагрузка. Агерзинскому сельскому поселению присвоен очень высокий балл по естественному приросту населения, низкий балл по плотности населения, высокий бал по миграционному приросту и низкий балл по демографической нагрузке. В итоге Агерзинское сельское поселение отнесено к группе поселений с высоким демографическим потенциалом.

2.2.3. Производственные территории

Из объектов промышленного производства на территории Агерзинского сельского поселения функционируют цех комплексной подготовки и перекачки нефти и товарный парк, расположенные в восточной части поселения.

Из объектов коммунально-складского хозяйства на территории поселения расположены действующие промышленные склады.

2.2.4. Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей макроэкономики, занятых производством продуктов питания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.

Важнейшими отраслями агропромышленного комплекса являются отрасли растениеводства и животноводства.

Основная сельскохозяйственная специализация Агерзинского сельского поселения скотоводство, свиноводство, овцеводство, зерновое растениеводство, производство кормов для животных.

Растениеводство делится на подотрасли, связанные с выращиванием определенных групп культурных растений. Основными являются зерновое хозяйство, картофелеводство и овощеводство, выращивание технических культур, кормопроизводство (выращивание кормовых культур) и садоводство.

Сельскохозяйственные земли в поселении представлены пашнями, пастбищами, сенокосами и др. Общая площадь земель занятых под пашнями составляет 5169,6 га, в том числе пашня орошаемая – 291,3 га. Общая площадь пастбищ и сенокосов – 1103,3 га (согласно картографическому материалу).

На сегодняшний день, на территории Агерзинского сельского поселения функционируют сельскохозяйственные предприятия – КФХ «Каримов М.Г.» и КФХ «Сосян С.А.». Структура животноводства Агерзинского сельского поселения составляет: 24 голов КРС, 54 голов свиней, 26 голов овцы и козы, 5 голов кроликов, 70 голов птиц.

2.2.5. Лесной комплекс

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а также Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относят как покрытые, так и не покрытые лесом земли.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов, а также лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, образуют лесной фонд.

Лесной фонд Агерзинского сельского поселения занимает площадь 3712,9 га, что составляет 34,2% от всей площади сельского поселения.

На территории Агерзинского сельского поселения расположены леса ГКУ «Азнакаевское лесничество» и ГКУ «Мальбагушское лесничество».

Кроме лесов лесного фонда, на территории поселения также присутствуют лесные земли и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, общей площадью 37,1 га. Данные лесные насаждения расположены на землях сельскохозяйственного назначения, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения и предназначены для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений.

Распределение лесного фонда по целевому назначению и категориям защитности

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.

На территории Агерзинского сельского поселения располагаются как защитные леса (1438,1 га), так и эксплуатационные леса (2274,8 га). Защитные леса поселения представлены:

  • лесами, расположенными в лесостепных зонах (401,6 га);
  • лесохозяйственными зонами (221,1 га);
  • лесопарковыми зонами (162,1 га);
  • зелеными зонами (653,3 га).

К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями:

  • леса, расположенные в лесостепной зоне. Целевое назначение лесов этой категории – защита полей и других сельхозугодий от ветровой и водной эрозии почв, улучшение микроклимата прилегающих к лесам сельскохозяйственных угодий и иные природоохранные и природоформирующие функции;
  • леса зеленой и лесопарковой зоны. Зеленые зоны – территории за пределами населенных пунктов, занятые лесами, лесопарками и другими озелененными территориями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местом отдыха населения. Лесопарковые зоны устанавливаются в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов. Зеленые зоны устанавливаются в целях обеспечения защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранения и оздоровления окружающей среды.

Эксплуатационные леса предназначены для производства лесозаготовок. Такие леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Лесопромышленный комплекс

На территории Агерзинского сельского поселения, возле села Агерзе функционирует пилорама, которая занимается деревообработкой и производством строительных материалов.

2.2.6. Жилищный фонд и жилищное строительство

На 01.01.2012г. объем жилищного фонда Агерзинского сельского поселения составил 22,574 тыс.кв.м общей жилой площади, в т.ч. в:

- с.Агерзе – 9,950 тыс.к.в.м;

- д.Маняуз – 12,624 тыс.кв.м.

В настоящее время жилой фонд Агерзинского сельского поселения представлен усадебной застройкой и частично многоквартирной. Многоквартирная застройка представлена одноэтажными 18-ти квартирными и 4-х квартирными жилыми домами общей площадью квартир 2,224 тыс.кв.м. (с.Агерзе – 1,160 тыс.кв.м, д.Маняуз – 1,064 тыс.кв.м.).

Одним из показателей, характеризующих уровень и качество жизни, является показатель обеспеченности населения жильем (квадратных метров общей площади на одного жителя).

По Агерзинскому сельскому поселению на начало 2012 года приходится 20,0 кв.м общей площади жилья на одного жителя, что ниже среднереспубликанского показателя жилищной обеспеченности населения по сельской местности – 26,1 кв.м. общей площади жилья на человека. Однако, в разрезе населенных пунктов Агерзинского сельского поселения наблюдается небольшая дифференциация жилищной обеспеченности:

- с.Агерзе – 20,1 кв.м/чел;

- д.Маняуз – 19,9 кв.м/чел.

2.2.7. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания

Учреждения образования и воспитания

В настоящее время в Агерзинском сельском поселении имеется 2 детских сада: в с.Агерзе проектной вместимостью 16 мест и д.Маняуз проектной вместимостью 10 мест. Численность детей, посещающих детские дошкольные учреждения, составляет 28 человек (61% от общей численности детей 1-6 лет Агерзинского сельского поселения). Следовательно, детские сады заполнены на 108% от проектной вместимости. Обеспеченность населения местами в детских садах составляет 93% от нормативной потребности.

В настоящее время в с.Агерзе функционирует начальная общеобразовательная школа проектной мощностью на 100 учащихся, численность обучающихся в школе составляет 9 человек, следовательно школа заполнена лишь на 9% от проектной вместимости. Следует отметить, что дети школьного возраста из с.Агерзе и д.Маняуз для дальнейшего получения полного среднего образования доставляются на автобусах в базовые средние школы районного центра г.Азнакаево в рамках реализации федеральной целевой программы «Сельский школьный автобус».

Учреждения здравоохранения

Медицинское обслуживание населения Азнакаевского муниципального района осуществляет МБУЗ «Азнакаевская центральная районная больница», поликлиники и стационары которой расположены в г.Азнакаево. Поскольку стационары Центральной районной больницы обслуживают население района в целом, расчет обеспеченности больничными учреждениями произведен для населения всего Азнакаевского муниципального района. В целом по району обеспеченность составляет лишь 39,9% от нормы. Недостаточный уровень обеспеченности больничными койками связан с общероссийской тенденцией сокращения количества койко-дней (дней пребывания в койке) и увеличение числа дней работы койки в год в связи с проведением структурных преобразований, направленных на усиление роли и повышение качества первичной медико-санитарной помощи.

Для оказания неотложной медицинской помощи населению Азнакаевского муниципального района имеются станции скорой медицинской помощи: при Центральной районной больнице, в распоряжении которой находятся 9 специализированных автомобилей. Станция скорой медицинской помощи при ЦРБ обслуживает весь район в целом.

Мощность станции скорой медицинской помощи рассчитывается исходя из нормы 1 автомобиль на 10 тыс. человек в пределах зоны 15-минутной доступности на специализированном автомобиле. Агерзинское сельское поселение располагается в нормативном радиусе обслуживания станции скорой медицинской помощи, расположенной в г.Азнакаево.

Важнейшим сектором в системе здравоохранения является амбулаторно-поликлиническая служба, от состояния которой зависят эффективность и качество деятельности всей отрасли, а также решение многих медико-социальных проблем.

В систему амбулаторно-поликлинической службы включаются: поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты, службы врачей общей практики. Из амбулаторно-поликлинических учреждений в Агерзинском сельском поселении функционируют 2 фельдшерско-акушерских пункта: в с.Агерзе проектной мощностью 16 посещений в смену и в д.Маняуз проектной мощностью 10 посещений в смену. Обеспеченность данными объектами на сегодняшний день составляет 127% от нормативной потребности.

Культурно - досуговые учреждения

Из учреждений культуры в Агерзинском сельском поселении функционируют 2 сельских дома культуры: в с.Агерзе - СДК вместимостью 140 мест и в д.Маняуз – СДК вместимостью 100 мест.

В соответствии с нормативами обеспеченности мощность клубных учреждений сельских поселений с числом жителей от 1000 до 3000 человек должна соответствовать нормативу 150 зрительных мест на 1000 человек. Таким образом, обеспеченность данными объектами составляет 142% от нормативного уровня.

Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских поселениях является обязательное обеспечение возможности получения библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой численностью жителей (менее 500 человек). Объем приобретения печатных изданий, изданий на электронных носителях информации, а также аудиовизуальных документов для создаваемой или существующей библиотеки в сельских поселениях рассчитывается в соответствии с нормативом, установленными Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки, принятым Российской библиотечной ассоциацией, - от 7 до 9 экземпляров на 1 жителя.

Нормативная потребность в библиотеках населения Агерзинского сельского поселения составляет 9,0 тыс. экземпляров. В настоящее время в поселении функционирует библиотека в с.Агерзе мощностью 7,3 тыс. экземпляров. Обеспеченность населения библиотеками составляет 81% от нормативной потребности.

Спортивные учреждения

Нормативная потребность населения сельского поселения в спортивных залах общего пользования составляет 396 кв.м. спортивного пола. В Агерзинском сельском поселении имеется спортивный зал площадью 162 кв.м., находящийся в начальной школе села Агерзе. Обеспеченность для поселения составляет 41%.

Плоскостные спортивные сооружения

В Агерзинском сельском поселении (в с.Агерзе) имеется волейбольная площадка общей площадью 162 кв.м, футбольное поле общей площадью 800 кв.м, так же имеется спортивная площадка общей площадью 100 кв.м, что обеспечивает нормативные потребности поселения на 48%.

Плавательные бассейны

В Агерзинском сельском поселении, как и в других сельских поселениях Азнакаевского муниципального района, отсутствуют плавательные бассейны. Поскольку плавательные бассейны имеют районный уровень обслуживания, обеспеченность рассчитана в целом по району. В настоящее время обеспеченность населения Азнакаевского муниципального района плавательными бассейнами составляет 10% от нормативной потребности.

Предприятия торговли

Общая торговая площадь существующих магазинов Агерзинского сельского поселения составляет 225,9 кв.м (в с.Агерзе – 128,1 кв.м общей торговой площади и в д.Маняуз – 97,8 кв.м). Торговая площадь магазинов всего сельского поселения соответствует 67% нормативной потребности.

Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

В Агерзинском сельском поселении (с.Агерзе) имеется отделение связи.

Предприятия бытового и коммунального обслуживания

На сегодняшний день предприятия бытового обслуживания в Агерзинском сельском поселении отсутствуют.

В Агерзинском сельском поселении имеется два действующих кладбища общей площадью 4,4 га:

- с.Агерзе мусульманское кладбище площадью 3,9 га, заполненность – 85%. Свободные территории кладбища составляют 0,60 га;

- д.Маняуз мусульманское кладбище площадью 0,5 га, заполненность – 95%. Свободные территории кладбища составляют 0,03 га.

Обеспеченность кладбищами традиционного захоронения сельского поселения составляет 232% от нормативной потребности.

Полиция

В c.Агерзе имеется участковый пункт полиции, где работает 1 участковый полицейский. Данный участковый пункт полиции обслуживает с.Агерезе и д.Мануяз, что полностью удовлетворяет нормативам (1 участковый в сельской местности на 3-3,5 тыс.человек).

Потребность существующего населения Агерзинского сельского поселения в объектах обслуживания рассчитывалась в соответствии с существующей демографической структурой населения, а также в соответствии с нормативами, рекомендуемыми СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СП 42.13330.2011, Распоряжением Правительства РФ №1063-р «О социальных нормативах и нормах», Распоряжением Правительства РФ №1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» и другими отраслевыми нормами.

Расчет необходимых мощностей объектов обслуживания согласно действующим нормативам представлен в таблице 2.2.4.

Таблица 2.2.4

Анализ обеспеченности населения Агерзинского СП объектами социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания

Наименование Единица измерения Норма Всего необходимо по нормам Существующее положение на исходный год Обеспеченность,
%
Детские дошкольные учреждения мест 61% детей в возрасте 1-6 лет* 28 26 93
Общеобразовательные школы мест 100% детей в возрасте 7-15 лет и 75% в возрасте 16-17 лет 111 100 90
Внешкольные учреждения мест 120% от школьников 140 отсутствуют 0
Больницы койка 13,47 коек на 1000 чел. 15 отсутствуют 0
Амбулаторно-поликлиническое учреждение посещ./см. 18,15 посещ. в смену на 1000 чел. 21 26 127
Аптеки объект 1 объект на 6,2 тыс.чел. 1 отсутствуют 0
Спортзалы общего пользования кв.м. пола 350 кв.м. на 1000 чел. 396 162 41
Плоскостные сооружения кв.м. 1949,4 кв.м. на 1000 чел. 2202 1062 48
Бассейны кв.м. зерк.в. 75 кв.м. на 1000 чел. 85 отсутствуют 0
Клубы, Дома культуры мест 150 мест на 1000 чел. 170 240 142
Библиотеки тыс.томов 8 тыс.томов на 1000 чел. 9,0 7,3 81
Магазины кв.м.торг.пл. 300 кв.м. на 1000 чел. 339,0 225,9 67
Предприятия питания мест 40 мест на 1000 чел. 45 отсутствуют 0
Предприятия бытового обслуживания раб. мест 7 раб.мест на 1000 чел. 8 отсутствуют 0
Отделения связи объект по расчетам 1 1 200,0
Полиция чел. 1 участковый на 3-3,5 тыс.чел. 1 1 100
Кладбища га 0,24 га на 1000 чел. 0,27 0,63 232

* в качестве нормативного показателя принимается фактическое количество детей в данных учреждениях, от общей численности детей дошкольного возраста

2.3. Историко-культурное наследие

2.3.1Объекты культурного наследия на территории
Агерзинского сельского поселения

Согласно Федеральному Закону Российской Федерации от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (принят Государственной Думой 24 мая 2002 года, одобрен Советом Федерации 14 июня 2002 года), к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) относятся объекты недвижимого имущества, со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

На территории Агерзинского сельского поселения памятники истории и культуры отсутствуют («Свод памятников истории и культуры Республики Татарстан» Том I 1999г.).

3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АГЕРЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДО 2035 ГОДА. ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

3.1. Прогноз численности населения

Демографическую политику, в том числе прогноз численности населения, в отношении муниципальных районов республики и городов республиканского значения устанавливает Министерство экономики Республики Татарстан. Прогноз численности населения в разрезе городских и сельских поселений Азнакаевского района выполнялся в рамках Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района с учетом прогноза общей численности населения района, предоставленного Министерством экономики Республики Татарстан.

В данном случае генеральный план Агерзинского сельского поселения учитывает прогноз общей численности населения всего поселения и населенных пунктов в его составе, разработанного в рамках Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района, и ориентируется на него при выполнении документов территориального планирования.

Согласно данному демографическому прогнозу численность населения Агерзинского сельского поселения на первую очередь составит - 534 человека, на расчетный срок – 485 человек.

Таблица 3.1.1

Прогноз численности населения Агерзинского сельского поселения, чел.

Наименование 2012 2020 2035
Агерзинское сельское поселение всего,в том числе: 1136 534 485
с. Агерзе 493 219 193
д. Маняуз 643 315 292

3.2. Экономическое развитие

3.2.1. Развитие промышленного производства

Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района, генеральным планом Агерзинского сельского поселения и иными программами и документами на период до расчетного срока не предусматривается размещение промышленного производства на территории поселения.

3.2.2. Развитие агропромышленного комплекса

В соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района планируется дальнейшее развитие существующих направлений сельскохозяйственного производства Агерзинского сельского поселения. Для дальнейшего развития сельского хозяйства и достижения проектных показателей производства продукции необходимо своевременное проведение мероприятий по капитальному строительству, реконструкции и модернизации объектов.

Мероприятиями генерального плана Агерзинского сельского поселения, в соответствии со Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района, предусматривается проведение реконструкции фермы КРС ООО «Агрохимик» (д. Маняуз) с уменьшением поголовья скота до 100 голов.

Таблица 2.3.1

Перечень мероприятий по развитию агропромышленного комплекса в Агерзинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Сроки реализации Источник по мероприятию
Существующая Проектная Первая очередь (2012-2020 гг.) Расчет- ный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ региональНОГО значения
1 д. Маняуз Ферма КРС ООО «Агрохимик» Реконструкция голов 320 100 + + СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Агерзинского СП

3.2.3. Развитие лесного комплекса

Мероприятия в сфере лесного хозяйства включают в себя мероприятия по воспроизводству лесов, защите от пожаров, загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов, охране и наращиванию площадей зеленых зон городов и населенных пунктов, а также включают ряд мероприятий деятельности других сфер, которые затрагивают интересы лесного фонда и лесного хозяйства. Так как все леса Республики Татарстан являются собственностью Российской Федерации, то все мероприятия имеют федеральное значение и должны контролироваться на федеральном уровне.

Иных мероприятий по развитию лесного и лесопромышленного комплекса генеральным планом Агерзинского сельского поселения, Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района и иными программами и документами на период до расчетного срока не предусматривается.

3.3. Развитие жилищной инфраструктуры

Разработка предложений по организации жилых зон, реконструкции существующего жилого фонда и размещению площадок нового жилищного строительства - одна из приоритетных задач Генерального плана. Проектные предложения опираются на результаты градостроительного анализа: техническое состояние и строительные характеристики жилого фонда, динамика и структура жилищного строительства, экологическое состояние территории.

При разработке мероприятий Генерального плана по развитию жилищного фонда расчетные показатели жилищной обеспеченности в индивидуальной жилой застройке не нормировались. Расчет объемов нового жилищного строительства произведен в соответствии со сложившейся тенденцией за последние годы строительства индивидуальных жилых домов в поселении.

В генеральном плане расчетный показатель ежегодного ввода жилья принимается равным 1-2 индивидуальных жилых дома средней площадью 100 кв.м, площадь одного участка – 0,15 га.

Генеральным планом Агерзинского сельского поселения предусмотрено 3,8 га территорий под новое жилищное строительство, из них в с.Агерзе – 1,3 га и в д.Маняуз – 2,5 га.

Жилищное строительство на первую очередь (до 2020 г.)

На первую очередь реализации Генерального плана под индивидуальное жилищное строительство в поселении предусмотрено 1,9 га территории. Из них:

- в с.Агерзе – 0,8 га, жилищное строительство на данных территориях составит ориентировочно 533 кв.м общей площади жилья (5 участков);

- в д.Маняуз – 1,1 га, жилищное строительство на данных территориях составит ориентировочно 733 кв.м общей площади жилья (7 участков).

Жилищное строительство в течение расчетного срока (2021-2035гг.)

На период 2021-2035 гг. реализации генерального плана в поселении под индивидуальное жилищное строительство предусмотрено 1,9 га территории, в том числе:

- в с.Агерзе – 0,5 га, жилищное строительство на данных территориях составит ориентировочно 333 кв.м общей площади жилья (3 участка);

- в д.Маняуз – 1,4 га, жилищное строительство на данных территориях составит ориентировочно 933 кв.м общей площади жилья (9 участков).

К 2035 году общий объем жилого фонда сельского поселения при условии реализации всех предлагаемых мероприятий по развитию жилых территорий должен увеличиться до 25,09 тыс.кв.м, прирост жилого фонда за прогнозируемый период должен составить 2,52 тыс.кв.м общей площади жилья или 0,11 тыс.кв.м жилья в год.

Таблица 3.3.1

Развитие жилищной инфраструктуры Агерзинского сельского поселения

Наименование территории Существующее положение Первая очередь (2012 – 2020 гг.) Расчетный срок (2021 – 2035 гг.)
Общая площадь жилья (тыс.кв.м.) Общая площадь жилья (тыс.кв.м.) Новое жилищное строительство за период, тыс.кв.м. Общая площадь жилья (тыс.кв.м.) Новое жилищное строительство за период, тыс.кв.м.
Агерзинское сельское поселение - всего, в т.ч: 22,57 23,83 1,26 25,09 1,26
с.Агерзе 9,95 10,48 0,53 10,81 0,33
д.Маняуз 12,62 13,35 0,73 14,28 0,93

Таблица 3.3.2

Перечень мероприятий по развитию жилищной инфраструктуры в Агерзинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Сроки реализации Источник мероприятия
Существующая Дополнительная Первая очередь (2012-2020 гг.) Расчетный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
1 с.Агерзе жилой фонд на новых территориях новое строительство га - 0,8 + Генеральный план Агерзинского СП
2 с.Агерзе жилой фонд на новых территориях новое строительство га - 0,5 + Генеральный план Агерзинского СП
3 д.Маняуз жилой фонд новое строительство га - 1,1 + Генеральный план Агерзинского СП
4 д.Маняуз жилой фонд новое строительство га - 1,4 + Генеральный план Агерзинского СП

3.4. Развитие системы обслуживания населения

Одной из основных целей генерального плана Агерзинского сельского поселения является удовлетворение потребностей населения в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик и социальных норм, а также обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей.

Мероприятия по размещению объектов обслуживания в Агерзинском сельском поселении определены в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района.

Расчет необходимых мощностей объектов обслуживания согласно действующим нормативам представлен в таблице 3.4.1.

Учреждения образования

Поскольку в дальнейшем планируется падение как общей численности населения так и сокращение численности детей дошкольного и школьного возрастов, дополнительное размещение новых или расширение существующих объектов образования и воспитания не предусматривается.

Внешкольные учреждения

В настоящее время в Агерзинском сельском поселении не имеется учреждений внешкольного образования. Расчетная потребность на первую очередь составляет 66 мест, на расчетный срок - 60 мест.

Генеральным планом Агерзинского сельского поселения на первую очередь при школе (с.Агерзе) предлагается организация кружков детского творчества.

Амбулаторно-поликлинические учреждения

Действующие фельдшерско-акушерские пункты Агерзинского сельского поселения общей проектной мощностью 26 посещений в смену полностью удовлетворяют прогнозируемые потребности населения в амбулаторно-поликлинических учреждениях.

Культурно - досуговые учреждения

Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района на первую очередь генерального плана в д.Маняуз предусмотрена реконструкция действующего СДК.

Спортивные учреждения

Нормативная потребность населения Агерзинского сельского поселения в спортивных залах на первую очередь реализации генерального плана составит 187 кв.м, на расчетный срок 170 кв.м. Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района на первую очередь реализации генерального плана предусмотрено расширение спортивного зала при начальной школе с увеличением мощности на 25 кв.м.

Плоскостные спортивные сооружения

Необходимая площадь плоскостных спортивных сооружений на первую очередь составит 1041 кв.м, на расчетный срок – 945 кв.м. Существующие плоскостные сооружения в с.Агерзе, общей площадью 1062 кв.м. полностью удовлетворяют прогнозные потребности населения.

Бассейны

Мероприятиями генерального плана и Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района не предусматривается новое строительство плавательных бассейнов, поскольку данные объекты имеют районный уровень обслуживания, и размещение их в каждом поселении экономически нецелесообразно.

Предприятия торговли

Схемой территориального планирования Азнакаевского муниципального района и генеральным планом на первую очередь в д.Маняуз предусмотрено строительство предприятий торговли проектной мощностью 60 кв.м торговой площади.

Кладбища

В рамках мероприятий Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района в д.Маняуз предусмотрено расширение кладбища с увеличением территории на 0,07 га.

Полиция

Существующая система охраны правопорядка в Агерзинском сельском поселении отвечает установленному нормативу.

Таблица 3.4.1

Расчет необходимой мощности объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания Агерзинского сельского поселения

Наименование Единица измерения Существующее положение Потребность для сельского поселения Существующее сохраняемое Потребное новое строительство
Норма 1 очередь (2020г.) Расч. срок (2035г.) 1 очередь (2010г.-2020г.) Расч. срок (2020г.-2035г.)
Детские дошкольные учреждения мест 26 61% детей в возрасте от 1-6 лет 13 12 26 - -
Общеобразовательные школы мест 100 100% детей в возрасте 7-15 лет и 75% в возрасте 16-17 лет 52 48 100 - -
Внешкольные учреждения мест отсутствуют 120 % школьников 66 60 - 66 -
Больницы койка отсутствуют 13,47 коек на 1000 человек 7 7 - 7 -
Амбулаторно-поликлиническое учреждение посещ./см. 26 18,15 пос/см на 1000 человек 10 9 26 - -
Аптеки объект отсутствуют 1 объект 1 1 - 1 -
Спортивные залы кв.м пола 162 350 кв.м на 1000 человек 187 170 162 25 -
Плоскостные сооружения кв.м 1062 1 949,4 кв.м на 1000 человек 1041 945 1062 - -
Бассейны кв.м. зерк. воды отсутствуют 75 кв.м на 1000 человек 40 36 - 40
Клубы, Дома культуры мест 240 150 мест 150 150 240 - -
Библиотеки тыс.томов 7,3 8 тыс. т. на 1000 человек 4,3 3,9 7,3 - -
Магазины кв.м.торг. площади 225,9 300 кв.м на 1000 человек 160 146 225,9 - -
Предприятия общественного питания мест отсутствуют 40 мест на 1000 человек 21 19 - 21 -
Предприятия бытового обслуживания раб. место отсутствуют 7 раб. мест на 1000 человек 4 3 - 4 -
Отделения связи объект 1 согласно расчетам 1 1 1 - -
Кладбище га 0,63 0,24 га на 1000 человек 0,13 0,12 0,63 - -

Таблица 3.4.2

Перечень мероприятий по развитию сферы обслуживания в Агерзинском сельском поселении

№ п/п Населенный пункт Наименование объекта Вид мероприятия Единица измерения Мощность Сроки реализации Источник мероприятия
Существующая Дополнительная Первая очередь (2012-2020 гг.) Расчетный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Районного)
Учреждения образования
1 с.Агерзе Кружки детского творчества при школе Организация кружков детского творчесвта мест - 66 + Генеральный план Агерзинского СП
Учреждения культуры
1 д.Маняуз Маняузский СДК реконструкция мест 100 - + СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Агерзинского СП
Учреждения физкультуры и спорта
2 с.Агерзе спортзал СДК Реконструкция с расширением кв.м - 25 + СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Агерзинского СП
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
Предприятия торговли
3 д.Маняуз магазин Новое строительство кв.м - 60 + СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Агерзинского СП
Кладбища
4 д.Маняуз кладбище Расширение территории га - 0,07 + СТП Азнакаевского МР, Генеральный план Агерзинского СП


Pages:     || 2 |
 




<
 
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.