ИВЭСЭП

Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Направление: 030500.62 – Юриспруденция

Cпециальность: 030501.65 – Юриспруденция

Санкт-Петербург

2011

ББК 67.404.2

Ж 72

Ж 72 Жилищное право: учебно-методический комплекс / авт.-сост. Л. Н. Ру­мер. – СПб.: Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических свя­зей, экономики и права. 2010 г. – 57 с.

Утвержден на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин,
протокол № 1 от 30.08.2010

Утвержден и рекомендован к печати Научно-методическим советом,

протокол № 1 от 30.08.а 2010 г.

Автор-составитель
доцент

Л. Н. Румер

Рецензенты:

кандидат юридических наук, доцент
А. А. Морозов;

кандидат юридических наук
О. В. Фролова;

В. В. Новиков

Ответственная за выпуск

Н. А. Фролова

Компьютерные работы

М. П. Жуковой

© Л. Н. Румер, 2011

© СПбИВЭСЭП, 2011

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Жилищное право занимает важное место не только в подготовке будущих специалистов в сфере гражданских правоотношений, но и в жизни любого гражданина нашей страны.

До недавнего времени жилищная сфера российского законодательства испытывала серьезные трудности, связанные с отсутствием единой нормативно-правовой базы, регулирующей жилищные отношения, и в частности с отсутствием жилищного кодекса, отвечающего быстро меняющимся современным требованиям.

С 1 марта 2005 г. вступил в силу новый Жилищный кодекс Российской Федерации, который внес существенные изменения в регулирование жилищных отношений. Также для обеспечения единообразного регулирования этой сферы были приняты различные нормативные акты (необходимость которых давно назрела), во многие нормативные акты были внесены существенные изменения, направленные на устранение противоречий и эффективное применение норм жилищного права.

Данный учебно-методический комплекс содержит новеллы российского законодательства в сфере регулирования жилищных отношений. Его содержание будет способствовать глубокому изучению учебного материала и осуществлению анализа современного законодательства.

В процессе изучения дисциплины решаются следующие задачи:

•  изучить предмет жилищного права объекты жилищных правоотношений;

•  рассмотреть особенности метода правового регулирования жилищных отношений;

•  проанализировать соотношение жилищных и гражданских правоотно­шений;

•  показать специфику режима помещений при договоре найма, применительно к общежитиям, домам маневренного фонда, служебным помещениям и иным помещениям специализированного жилищного фонда, помещениям в ЖК и ЖСК, ТСЖ, а также при приватизации и иных сделках;

•  исследовать правовой статус участников, их взаимодействие.

Материал курса подлежит рассмотрению на лекциях, семинарах, практических занятиях. Особое внимание должно быть уделено самостоятельной работе в изучении курса, а также динамике современного гражданского законодательства в целом и жилищного в частности.

Для исследования и изучения наиболее сложных и проблемных вопросов курса может быть предложено написание рефератов.

Изучение курса завершается экзаменом.

Учебно-методический комплекс содержит перечень основных нормативных актов, специальной учебной и научной литературы.

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№ п/п	Наименование темы	Количество аудиторных часов
		всего	лекций	семинаров
1	Понятие, предмет, методы жилищного права	2	2	–
2	Объекты жилищных прав. Жилищный фонд, понятие, виды	4	4	–
3	Право собственности и другие вещные права на жилые помещения	6	4	2
4	Договор найма жилого помещения. Выселение	6	4	2
5	Специализированный жилищный фонд	6	4	2
6	Правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов	6	4	2
7	Приватизация жилого помещения	2	2	–
8	Общее имущество многоквартирного дома	2	2	–
9	Товарищество собственников жилья	6	4	2
10	Гражданско-правовые договоры в жилищной сфере	2	2	–
11	Ипотека	2	2	–
12	Переустройство и перепланировка жилого поме­щения	2	2	–
13	Плата за жилое помещение и коммунальные услуги	2	2	–
14	Управление многоквартирным домом	2	2	–
15	Разрешение жилищных споров	4	4	–
	ИТОГО:	54	44	10

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

Тема 1. Понятие, предмет, методы жилищного права

Понятие жилищного права, его предмет и метод. Место жилищного права в системе Российского права. Источники жилищного права. Понятие жилищного законодательства.

Соотношение жилищного законодательства с законодательством других отраслей права: гражданского, земельного, административного, семейного и других отраслей права.

Тема 2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд: понятие и виды

Понятие жилого помещения как объекта жилищных прав. Жилые помещения, их классификация, виды

Понятие жилищного фонда. Включение и исключение из жилищного фонда жилых помещений, учет жилищного фонда. Содержание жилищного фонда. Понятие и значение деления жилищного фонда на виды. Правовой статус различных видов жилищного фонда.

Фонд социального использования. Фонд коммерческого использования. Частный жилищный фонд, как фонд, находящийся в собственности граждан и юридических лиц. Особенности правового положения приватизированных квартир и квартир в домах ЖСК с полностью внесенным паевым взносом. Государственный жилищный фонд: фонд, находящийся в собственности РФ; фонд, находящийся в собственности субъектов РФ, особенности их правового статуса.

Муниципальный жилищный фонд, особенности его правового статуса.

Тема 3. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения

Понятие права собственности в жилищной сфере. Основания возникновения права собственности в жилищной сфере. Содержание и осуществление права собственности в жилищной сфере. Соотношение права собственности и иных вещных прав на жилые помещения. Владение, пользование, распоряжение жилыми помещениями, находящихся в общей долевой и совместной собственности граждан.

Права и обязанности членов семьи собственника при изменении жилищных правоотношений.

Основания и способы прекращения права собственности.

Защита права собственности.

Права и обязанности собственника жилого помещения, членов его семьи, иных лиц, проживающих с ним. Отчуждение жилого помещения.

Использование жилого помещения по завещательному отказу.

Использование жилого помещения на основании договора пожизненного содержания с иждивением.

Правовое положение собственника в многоквартирном доме, его права и обязанности.

Тема 4. Договор найма жилого помещения. Выселение

Основания и порядок признания граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Учет данных граждан. Понятие договора найма. Понятие договора социального найма.

Заключение и расторжение договора социального найма. Права и обязанности сторон по договору социального найма.

Понятие договора коммерческого найма. Заключение и расторжение договора коммерческого найма. Права и обязанности сторон по договору коммерческого найма.

Выселение нанимателя и членов его семьи.

Тема 5. Специализированный жилищный фонд

Понятие помещения специализированного жилищного фонда, его назначение, виды. Заключение, изменение, расторжение договора найма специализированного жилого помещения.

Служебные жилые помещения, жилые помещение в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, особенности правового положения.

Порядок предоставления помещений в домах социального обслуживания населения для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами.

Тема 6. Правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов

Порядок предоставления жилых помещений в домах ЖСК и ЖК.

Права члена-пайщика ЖСК и ЖК. Договоры найма жилых помещений в домах ЖСК и особенности их заключения.

Паевой взнос и правовые последствия его внесения в полном объеме.

Жилищные права члена семьи пайщика ЖСК. Изменение и прекращение жилищных обязательств нанимателя в ЖСК, ЖК и членов его семьи.

Тема 7. Приватизация жилого помещения

Законодательство о приватизации жилищного фонда, его значение в правоприменительной области. Понятие приватизации государственного и муниципального жилищного фонда.

Волеизъявление нанимателя и членов его семьи, сроки приватизации, безвозмездность и другие условия приватизации.

Содержание и ремонт приватизированных жилых помещений.

Правовые последствия приватизации, момент возникновения права собственности на приватизированное помещение. Случаи, когда жилые помещения не подлежат приватизации.

Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилых помещений.

Деприватизация, ее условия, порядок осуществления и правовые последствия.

Тема 8. Общее имущество многоквартирного дома

Понятие и состав общего имущества в многоквартирном доме. Управление общим имуществом многоквартирного дома. Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Тема 9. Товарищество собственников жилья

Понятие товарищества собственников жилья. Права и обязанности товарищества собственников жилья. Органы управления товариществом. Средства и имущество товарищества.

Порядок создания, реорганизации, ликвидации, государственная регистрация товарищества собственников жилья.

Членство в товариществе собственников жилья.

Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья.

Тема 10. Гражданско-правовые договоры в жилищной сфере

Понятие гражданско-правового договора в жилищной сфере: элементы, содержание. Стороны гражданско-правового договора в жилищной сфере. Объекты гражданско-правового договора в жилищной сфере. Порядок заключения гражданско-правового договора в жилищной сфере. Основания прекращения гражданско-правового договора в жилищной сфере

Особенности правового регулирования договоров купли-продажи, мены, дарения, ренты, пожизненного содержания с иждивением, аренды в жилищной сфере.

Тема 11. Ипотека

Понятие, значение, правовое регулирование ипотеки. Заключение, изменение, расторжение договора ипотеки, его особенности и проблемы в правовом регулировании.

Закладная. Сохранность имущества по договору ипотеки. Особенность ипотеки жилых помещений.

Тема 12. Переустройство и перепланировка жилого помещения

Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения, их сходство и отличия.

Обязательные условия, основания проведения работ по перепланировке жилых помещений. Необходимая документация.

Полномочия должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при проведении перепланировки.

Ответственность и последствия самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения.

Отказ в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения. Юридическое оформление завершения переустройства и перепланировки жилого помещения.

Тема 13. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Структура и порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Понятие размера платы за жилое помещение, порядок определения.

Понятие размера платы за коммунальные услуги, порядок определения.

Правовое регулирование субсидий и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Субъекты. Размер субсидии.

Тема 14. Управление многоквартирным домом

Способы управления многоквартирным домом. Особенности правового регулирования.

Договор управления многоквартирным домом. Субъекты правомочные на заключение такого договора. Содержание договора на управление многоквартирным домом.

Обязанности и права органов местного самоуправления для создания условий управления многоквартирным домом

Тема 15. Разрешение жилищных споров

Жилищные споры: подведомственность и подсудность дел. Основания подачи иска в суд.

Особенности правового положения истцов и ответчиков в жилищных спорах, иные участники процесса при рассмотрении дел в суде.

Особенности исполнения судебных решений.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Понятие, предмет, методы жилищного права

1. Понятие, предмет, методы жилищного права

2. Место жилищного права в системе Российского права.

3. Источники жилищного права.

4. Понятие жилищного законодательства.

Литература

1. Конституция РФ // Российская газета. – 1993. – 25 дек.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004) // Российская газета – 2005. – 12 янв.
3. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1 (от 30.11.1994; с изм. на 30.12.2004) // Российская газета № 32 от 30.12. 2004. – Ст. 3301
4. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 (от 26.01.1996; с изм. на 30.12.2004) // Российская газета. – 2005. – 12 янв.
5. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004г. № 215-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 30 дек.

6. Бабкин Р.С., Шанхаев С.В. Юридическая ответственность военнослужащих в связи с незаконным получением денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения / Р.С. Бабкин, С.В. Шанхаев // Право в Вооруженных Силах. – 2006. – № 8.

7. Гусев А.Н. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / А.Н. Гусев. – М.: Дело, 2005.

8. Зайков Д.Е. Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений: расставлены ли все точки над i? / Д.Е. Зайков // Право в Вооруженных Силах. – 2007. – № 6.

9. Зоркольцев Р.Д. Раздел жилого помещения по договору социального найма как способ защиты жилищных, семейных и конституционных прав / Р.Д. Зоркольцев // Закон. – 2007. – № 12.

10.  Тихомиров М.Ю. Жилищное право России (Товарищество собственников жилья по новому Жилищному кодексу Российской Федерации) / М.Ю. Тихомиров. – М.: Изд-во. Тихомирова М.Ю., 2005.

11. Тихомиров М.Ю. Жилищные кооперативы (по новому Жилищному кодексу Российской Федерации) / М.Ю. Тихомиров. – М.: Изд-во Тихомирова М.Ю. – М., 2005.

12. Тихомиров М.Ю. Жилое помещение: собственность и иные вещные права (по новому Жилищному кодексу Российской Федерации) / М.Ю. Тихомиров. – М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2005.

Контрольные вопросы

1. Каково содержание понятия «жилищное право»?
2. Что является предметом регулирования жилищного права?
3. Что следует понимать под методом жилищного права?
4. Что такое источники жилищного права, и на какие группы они делятся?
5. Что понимается основными началами жилищного законодательства?

Тема 2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд: понятие и виды

1. Понятие жилого помещения как объекта жилищных прав.

2. Понятие жилищного фонда. Содержание жилищного фонда.

3. Правовой статус различных видов жилищного фонда.

4. Фонд социального использования. Фонд коммерческого использования. Частный жилищный фонд.

5. Государственный жилищный фонд

6. Муниципальный жилищный фонд, особенности его правового статуса.

Литература

1. Конституция РФ // Российская газета. – 1993. – 25 дек.

2. Градостроительный кодекс РФ (от 29.12.2004) № 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 16.

3. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

4. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

5. Жилищный кодекс РФ (от 29.12.2004 г.) № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 14.

6. Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации: приказ Минземстроя от 4 августа 1998 г. // Нормирование в строительстве и ЖКХ. – 2000. – № 5.

8. Бойцов Г.В. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Г.В. Бойцов, М.Н. Долгова. – М.: ГроссМедиа, 2006.

9. Глазов В.В. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004. № 188-ФЗ (постатейный) / В.В. Глазов. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.

10. Ефремова Н.Н. Судебная защита права собственности в России XVIII в. // Собственность: право и свобода: сб. ст. – М., 1992.

11. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. В.М. Жуйкова. – М.: Контракт, 2006.

12. Крашенинников П.В. Жилищное право / П.В. Крашенинников. Изд. 4-е. – М.: Статут, 2005.

13. Малахова А.А. Признаки жилого помещения в свете положения ЖК РФ / А.А. Малахова // Юрист. – 2006. – № 10.

14. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2005.

15. Римское частное право: учебник / под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. – М.: Юрист, 1996.

16. Российский статистический ежегодник. 2003: стат. сб./Госкомстат России. – М., 2003.

17. Титов А.А. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.А. Титов. – М.: Юрайт-издат, 2005.

18. Фаршатов И.А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / И.А. Фаршатов. – М.: Городец, 2006.

Контрольные вопросы

1. Что такое жилищный фонд, каким он может быть?
2. Что такое частный жилищный фонд?
3. Что понимается под государственным жилищным фондом?
4. Что такое муниципальный жилищный фонд?
5. Что такое жилищный фонд коммерческого использования и каковы его особенности?

Тема 3. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения

1. Понятие и содержание права собственности на жилое помещение.
2. Основания и способы приобретения права собственности на недвижимое имущество
3. Понятие общей собственности
4. Права и обязанности собственника жилого помещения.
5. Правовой статус лиц, проживающих совместно с собственником жилого помещения.
6. Основания и способы прекращения права собственности.

Литература

1. Конституция РФ // Российская газета. – 1993. – 25 дек.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004) // Российская газета – 2005. –
   12 янв.
3. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1 (от 30.11.1994; с изм. на 30.12.2004) // Российская газета
   № 32 от 30.12. 2004. Ст. 3301.
4. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 (от 26.01.1996; с изм. на 30.12.2004) // Российская газета. – 2005. – 12 янв.
5. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004 г. №215-ФЗ // Российская газета. – 2004 дек.
6. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федер. закон от 31.07.1997 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. Ст. 3594.
7. О приватизации жилищного фонда в РФ: закон РФ от 04.07.1991г. в ред. 29.12.2004 №189-ФЗ // Российская газета. – 2005. – 12 янв.
8. Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ: федер. закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 31 дек.
9. О жилищных накопительных кооперативах: федер. закон от 31.12.2004 № 292-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 31 дек.
10. О жилищных кредитах: Указ Президента РФ от 10.06.1994 № 1180 // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 128.
11. Правила пользования жилым помещением, содержание жилых домов и придомовой территории в РСФСР от 25.09.1985 № 415 (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.1992, № 34, от 23.07.1993 № 726) // Собрание актов и постановлений Правительства РФ. – 1993. – № 31.
12. Об утверждении инструкции об особенностях государственной регистрации договоров об участии в долевом строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества: Приказ Министерства юстиции РФ от 09.06.2005. № 82 // Бюллетень нормативных актов органов исполнительной власти. – 2005. – № 33.
13. О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем: Постановление Пленума Верховного суда // Российская газета. – 2004. – 7 янв.
14. Обобщение практики рассмотрения судами Российской Федерации дел по спорам между гражданами и организациями, привлекающими денежные средства, предназначенные для строительства многоквартирных домов // Бюллетень Верховного суда РФ. – 1998. – № 5.
15. По делу о проверке конституционности п. 1 и 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ: Постановление Конституционного суда РФ от 21.04.2003 №6-П // Российская газета. – 2003. – 26 апр.
16. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейно). – М.: Юрайт-издат, 2005.
17. О жилищном кодексе Российской Федерации // Право, 2005. №1–2 (125-126).
18. Тихомиров М.Ю. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации /
    М.Ю. Тихомиров. – М., 2005.
19. Герасимова Л.П. Жилищное право: краткий курс / Л.П. Герасимова. – СПб.: Питер, 2005.
20. Гонгело Б.М. Сделки с недвижимостью / Б.М. Гонгело, А.В. Крашенников. – М.: 1996.
21. Сделки с жилой площадью (комментарий гражданского и жилищного законодательства и практика его применения). – М.: Статут, 1997.

Темы рефератов, докладов

1. Порядок и способы отчуждения жилого помещения.
2. Способы защиты права собственности

Контрольные вопросы

1. Какими правами и обязанностями обладает собственник жилого помещения?
2. Какими правами и обязанностями обладают граждане, проживающие совместно с собственником жилого помещения?
3. Какие действия вправе совершать собственник в отношении принадлежащего ему жилого помещения?
4. Сохраняется ли право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника?

Тема 4. Договор найма жилого помещения. Выселение

1. Права и обязанности нанимателя.
2. Правовой статус наймодателя.
3. Понятие, предмет и стороны договора коммерческого найма.
4. Сроки и форма договора.
5. Порядок и основания расторжения договора.
6. Понятие, предмет и стороны договора социального найма.
7. Внеочередное предоставление жилых помещений.
8. Временные жильцы. Договор поднайма жилых помещений.

Литература

1. Конституция РФ // Российская газета. – 1993. – 25 дек.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004) // Российская газета – 2005. –
   12 янв.
3. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004г. №215-ФЗ // Российская газета. – 2004. –30 дек.
4. О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации (с изм. от 27.05.1997 г.): указ Президента РФ от 28.04.1997 № 425 // Российская газета. – 1997. – 7 мая.
5. О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (с изм. на 9.09.2000): Указ Президента РФ от 27.05.1997 № 528 // Российская газета. – 1997. – 30 июля.
6. Об утверждении типового договора социального найма жилплощади: Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 // Российская газета. – 2005. – 17 мая.
7. Правила пользования жилым помещением, содержание жилых домов и придомовой территории в РСФСР от 25.09.1985 № 415 (в редакции Постановления Правительства РФ от 18.01.1992, № 34, от 23.07.1993, № 726) // Собрание актов и постановлений Правительства РФ. – 1993. – № 31.
8. О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг» от 30.07.2004 № 392 / Постановление Правительства Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 32. Ст. 5
9. Положение о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг: (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №444) // Собрание законодательства РФ от 2004. – Ст. 7.
10. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейно). –М.: Юрайт-издат, 2005.
11. О жилищном кодексе Российской Федерации // Юридическая газета «ПРАВО», № 1–2 (125–126), 2005.
12. Стольникова М.В. Справочник адвоката по жилищным делам (с учетом нового Жилищного кодекса РФ) / М.В. Стольникова. – М.: Проспект, 2005.
13. Герасимова Л.П. Жилищное право. Краткий курс. – СПб.: Питер, 2005
14. Седугин П.И. Жилищное право: учебник для вузов. – М.: Издательская группа Инфра-норма, 1998.

Темы рефератов, докладов

1. Основания и порядок предоставления жилых помещений нуждающимся гражданам.
2. Основания и порядок расторжения договора.
3. Выселение нанимателя и членов его семьи.

Контрольные вопросы

1. В какой форме заключается договор социального найма?
2. Какими правами обладает наймодатель жилого помещения?
3. Понятие договора коммерческого найма?
4. Каковы правила изменения и прекращения договора социального найма?
5. Как происходит выселение граждан из жилых помещений?

Тема 5. Специализированный жилищный фонд

1. Понятие и виды специализированных жилых помещений.
2. Заключение, изменение, расторжение договора найма специализированного жилого помещения.
3. Понятие и правовой режим служебных жилых помещений.
4. Правовой режим жилых помещений в общежитиях.
5. Жилые помещения маневренного фонда.

Литература

1. Конституция РФ // Российская газета. – 1993. – 25 дек.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004) // Российская газета – 2005. –
   12 янв.
3. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004 г. №215-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 30 дек.
4. О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации (с изм. от 27.05.1997 г.): указ Президента РФ от 28.04.1997 № 425 // Российская газета.1997. – 7 мая.
5. О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (с изм. на 9 сентября 2000 г.): Указ Президента РФ от 27.05.1997 № 528 // Российская газета. – 1997. – 30 июля.
6. Примерное положение об общежитиях: утв. Постановлением Совета министров РСФСР от11.08.1988, в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.1993) // Собрание актов и постановлений Правительства РФ. – 1993. – № 31.
7. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейно). – М.: Юрайт-издат, 2005.
8. О жилищном кодексе Российской Федерации // Право. – 2005. № 1–2 (125–126).
9. Новое жилищное законодательство (комментарий Крашенникова В.А.) // Хозяйство и право. – 2005. – № 3.
10. Стольникова М.В. Справочник адвоката по жилищным делам (с учетом нового Жилищного кодекса РФ / М.В. Стольникова. – М.: Проспект, 2005.
11. Тихомиров М.Ю. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации /
    М.Ю. Тихомиров. – М., 2005.
12. Герасимова Л.П. Жилищное право: краткий курс / Л.П. Герасимова. – СПб.: Питер, 2005.
13. Седугин П.И. Жилищное право: учебник для вузов / П.И. Седугин. – М.: Инфра-норма, 1998.

Темы рефератов, докладов

1. Жилые помещения для временного проживания вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами

Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятию «специализированное жилое помещение».
2. Какие виды специализированных жилых помещений вы знаете?
3. Каков порядок заключения договора найма специализированного жилого помещения?
4. В каких случаях происходит расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения?

Тема 6. Правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов

1. Понятие жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива.
2. Порядок создания жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива.
3. Правовой статус участников жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива.
4. Основания исключения из жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива.
5. Отличия жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива.

Литература

1. Конституция РФ // Российская газета. – 1993. – 25 дек.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004) // Российская газета – 2005. –
   12 янв.
3. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1 (от 30.11.1994; с изм. на 30.12.2004) // Российская газета № 32 от 30.12. 2004. – Ст. 3301.
4. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 (от 26.01.1996; с изм. на 30.12.2004) // Российская газета. – 2005. – 12 янв.
5. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004 г. № 215-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 30 дек.
6. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федер. закон от 31.07.1997г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3594.
7. Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ: федер. закон
   от 30.12.2004 № 214-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 31 дек.
8. О жилищных накопительных кооперативах: федер. закон от 31.12.2004 № 292-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 31 дек.
9. Правила пользования жилым помещением, содержание жилых домов и придомовой территории в РСФСР от 25.09.1985 № 415 (в редакции Постановления Правительства РФ от 18.01.1992, № 34, от 23.07.1993, № 726) // Собрание актов и постановлений Правительства РФ. – 1993. – № 31.
10. Об утверждении инструкции об особенностях государственной регистрации договоров об участии в долевом строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества: Приказ Министерства юстиции РФ от 09.06.2005 № 82 // Бюллетень нормативных актов органов исполнительной власти. – 2005. – № 33.
11. Обобщение практики рассмотрения судами Российской Федерации дел по спорам между гражданами и организациями, привлекающими денежные средства, предназначенные для строительства многоквартирных домов // Бюллетень Верховного суда РФ. – 1998. – № 5.
12. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейно). – М.: Юрайт-издат, 2005.
13. О жилищном кодексе Российской Федерации // Право, 2005. № 1–2 (125–126).
14. Новое жилищное законодательство (комментарий Крашенникова В.А.) // Хозяйство и право. – 2005. – № 3.
15. Тихомиров М.Ю. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации /
    М.Ю. Тихомиров. – М., 2005.
16. Герасимова Л.П. Жилищное право: краткий курс / Л.П. Герасимова. – СПб.: Питер, 2005.
17. Комментарий к жилищному законодательству РФ / отв. ред. Жилин Г.А. – М.: Норма-инфра, 2002.

Темы рефератов, докладов

1. Прием в члены и прекращение членства в жилищном кооперативе.
2. Реорганизация и ликвидация жилищного кооператива

Контрольные вопросы

1. Кому и на каких условиях может быть предоставлена квартира в домах жилищного кооператива?
2. По каким правилам происходит раздел жилого помещения в доме жилищного кооператива?
3. Каковы права членов жилищного кооператива в связи со сносом дома?

Тема 7. Приватизация жилого помещения

1. Понятие приватизации государственного и муниципального жилищного фонда.

2. Содержание и ремонт приватизированных жилых помещений.

3. Возникновение права собственности на приватизированное помещение.

4. Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилых помещений.

5. Деприватизация, ее условия, порядок осуществления и правовые последствия.

Литература

1. Конституция РФ // Российская газета. – 1993. – 25 дек.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004) // Российская газета – 2005. – 12 янв.
3. 3 Гражданский кодекс РФ. Ч. 1 (от 30.11.1994; с изм. на 30.12.2004) // Российская газета № 32 от 30.12. 2004. – Ст. 3301.
4. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 (от 26.01.1996; с изм. на 30.12.2004) // Российская газета. – 2005. – 12 янв.
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации (2010 г.)
6. Земельный кодекс Российской Федерации (2010 г.)
7. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004 г. №215-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 30 дек.
8. Оборот государственного недвижимого имущества и управление государственной собственностью: справ. пособие / сост. Л.Г. Фридгант. – СПб.: Леонтьевский центр, 2004.
9. О приватизации жилищного фонда в РФ: закон РФ от 04.07.1991. № 1541-1.

Контрольные вопросы

1. Понятие приватизации государственного и муниципального жилищного фонда?
2. Содержание и ремонт приватизированных жилых помещений?
3. Возникновение права собственности на приватизированное помещение?
4. Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилых помещений?
5. Деприватизация, ее условия, порядок осуществления и правовые последствия?

Тема 8. Общее имущество многоквартирного дома

1. Понятие и состав общего имущества в многоквартирном доме.
2. Управление общим имуществом многоквартирного дома.
3. Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Литература

1. Конституция РФ // Российская газета. – 1993. – 25 дек.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004) // Российская газета – 2005. – 12 янв.
3. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1 (от 30.11.1994; с изм. на 30.12.2004) // Российская газета № 32 от 30.12. 2004. – Ст. 3301.
4. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 (от 26.01.1996; с изм. на 30.12.2004) // Российская газета. – 2005. – 12 янв.
5. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004 г. №215-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 30 дек.

6. Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность: Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.

7. Об утверждении инструкции об особенностях внесения записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества: Приказ Минюста РФ от 14.02.2007 № 29.

8. О кадастровом учете земельных участков под многоквартирными домами: Письмо Роснедвижимости от 20.06.2008 № ВК/2657.

9 Об определении перечня общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме: Письмо Минрегиона РФ от 04.04.2007 N 6037-РМ/07.

Контрольные вопросы

1. Когда возникает право собственности на общее имущество собственников в многоквартирном доме?
2. В каком порядке приобретается доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме?
3. Что относится к общему имуществу в многоквартирном доме?
4. Что должно быть указано в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?

Тема 9. Товарищество собственников жилья

1. Понятие и значение товарищества собственников жилья.
2. Порядок создания товарищества собственников жилья.
3. Правовой статус товарищества собственников жилья и его участников.
4. Порядок осуществления реорганизации и ликвидации товарищества собственников жилья.

Литература

1. Конституция РФ // Российская газета. – 1993. – 25 дек.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004) // Российская газета – 2005. – 12 янв.

1. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004 г. №215-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 30 дек.
2. Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ: федер. закон от 30.12.2004 №214-ФЗ // Российская газета. – 2004. –31 дек.
3. Правила пользования жилым помещением, содержание жилых домов и придомовой территории в РСФСР от 25.09.1985 № 415 (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.1992, № 34, от 23.07.1993, № 726) // Собрание актов и постановлений Правительства РФ. – 1993. – № 31.
4. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейно). – М.: Юрайт-издат, 2005.
5. О жилищном кодексе Российской Федерации // Право, 2005. №1–2 (125-126).
6. Новое жилищное законодательство (комментарий Крашенникова В.А.) // Хозяйство и право. – 2005. – № 3.
7. Стольникова М.В. Справочник адвоката по жилищным делам (с учетом нового Жилищного кодекса РФ) / М.В. Стольникова. – М.: Проспект, 2005.
8. Тихомиров М.Ю. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации /
   М.Ю. Тихомиров. – М., 2005.
9. Герасимова Л.П. Жилищное право: краткий курс / Л.П. Герасимова. – СПб.: Питер, 2005.
10. Седугин П.И. Жилищное право: учебник для вузов. – М.: Издательская группа Инфра-норма, 1998.

Темы рефератов, докладов

1. Правовое положение и полномочия правления товарищества собственников жилья.
2. Средства и имущество товарищества.

Контрольные вопросы

1. Понятие и значение товарищества собственников жилья.
2. Порядок создания товарищества собственников жилья.
3. Каков правовой статус товарищества собственников жилья и его участников?
4. Порядок осуществления реорганизации и ликвидации товарищества собственников жилья?

ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

1. Понятие, предмет жилищного права.
2. Метод жилищного права.
3. Принципы жилищного права.
4. Источники жилищного права.
5. Понятие и признаки жилого помещения.

1. Виды жилых помещений.
2. Понятие и виды жилищного фонда.
3. Перевод жилых помещений в нежилые.
4. Исключение жилых помещений из жилищного фонда.
5. Понятие, предмет и стороны договора коммерческого найма.
6. Сроки и форма договора коммерческого найма.
7. Права и обязанности нанимателя по договору коммерческого найма.
8. Права и обязанности наймодателя по договору коммерческого найма.
9. Порядок и основания расторжения договора коммерческого найма.
10. Понятие, предмет и стороны договора социального найма.
11. Внеочередное предоставление жилых помещений.
12. Основания и порядок предоставления жилых помещений нуждающимся гражданам.
13. Правовой статус наймодателя по договору социального найма.
14. Временные жильцы. Договор поднайма жилых помещений.
15. Основания и порядок расторжения договора социального найма.
16. Понятие и принципы приватизации.
17. Жилые помещения со специальным правовым статусом при приватизации.
18. Порядок приватизации жилых помещений.
19. Права несовершеннолетних при приватизации.
20. Понятие и правовой режим служебных жилых помещений.
21. Понятие и виды специализированных жилых помещений.
22. Общежития: понятие, виды, специфика.
23. Дома маневренного жилищного фонда.
24. Жилищный фонд для беженцев и вынужденных переселенцев.
25. Понятие жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива.
26. Порядок создания жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива.
27. Правовой статус участников жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива.
28. Основания исключения из жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива.
29. Отличия жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива.
30. Понятие и значение товарищества собственников жилья.
31. Порядок создания товарищества собственников жилья.
32. Правовой статус товарищества собственников жилья и его участников.
33. Договор купли-продажи жилых помещений.
34. Договор мены и обмен: соотношение и особенности.
35. Рентные договоры.
36. Договор долевого участия в строительстве

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО НАПИСАНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
(для студентов заочной формы обучения)

1. Структура работы

Тематика контрольных работ посвящена актуальным проблемам жилищного права. Раскрытие темы составляет содержание и главную задачу выполнения данного вида учебного задания.

Письменная работа состоит из нескольких частей:

1. титульный лист;
2. план работы;
3. вводная часть, где автор:

• отмечает актуальность и значимость темы;
• отмечает необходимость решения поднимаемой проблемы;
• указывает в общих чертах информационную базу, использованную им при написании работы;

4) основная часть, содержащая ответы на вопросы теоретического характера, которые указаны в плане работы, а также условия задачи и ее решение с анализом действующего законодательства;

5) заключение, в котором автор подводит итоги работы, формулирует выводы, характеризует практическую значимость освоенной им темы для изучения предмета в целом, указывает на нерешенные правовые проблемы, затронутые в тексте;

6) список литературы, использованной при написании контрольной работы.

2. Общие указания

Работа над контрольной работой осуществляется в несколько этапов:

1)  установление темы контрольной работы;

2)  уяснение содержания темы, теоретических вопросов и задач;

3)  подбор необходимой литературы, изучение источников;

4)  составление плана контрольной работы;

5)  написание текста работы;

6)  оформление контрольной работы;

7)  представление работы на проверку.

С первых дней работы над темой надлежит четко планировать время, отводимое на каждый из указанных этапов. Это позволит без спешки и нервозности собирать и анализировать материал, глубоко и всесторонне представить проблему во всей взаимосвязи и взаимообусловленности. Опыт показывает, что задержка с выбором темы ведет к потере времени и снижению качества работы. Рекомендуется составить график выполнения контрольной работы. Он должен предусматривать сравнительно равномерное распределение времени между этапами. Причем заключительные периоды (написание и оформление текста) следует спланировать заранее, чтобы намеченные в учебном плане сроки не могли быть сорваны непредвиденными обстоятельствами.

Следует четко уяснить сроки и порядок представления выполненной работы. Подробную информацию об этом можно получить у преподавателя, методистов, курирующих изучение соответствующих предметов на определенных курсах.

Прежде чем приступить к работе над текстом, необходимо тщательно продумать проблему, изучить соответствующую часть программы курса, ознакомиться и проанализировать нормативные правовые акты, нужные разделы учебно-методической и научной литературы, записи в конспектах лекций. После этого рекомендуется составить план текста, который раскрывал бы структуру рассматриваемой проблемы, и приступить к его написанию. При составлении ответов на вопросы задач требуется сначала внимательно прочитать ее условия, понять, изучению каких тем она посвящена. После этого необходимо изучить соответствующую литературу, установить, какие нормативные акты регулируют описанные в повествовательной части общественные отношения, найти в них соответствующие статьи, законспектировать их. Затем можно приступать к ответам на вопросы. Осмыслив каждый из них, следует проверить, все ли детали описанной в условиях ситуации отражаются законспектированными положениями источников права, при необходимости постараться найти другие, требующиеся в данном случае. И, наконец, составив план ответа, можно раскрывать его, указывая при этом статьи кодексов, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов.

3. Работа с литературой

Необходимо привлечение большого количества источников. Поскольку любая тема работы в полной мере соответствует программе курса «Жилищное право», то необходимо подробное ее изучение. Следует выяснить, в какой теме затрагивается данная проблема, с какими темами прямо или косвенно связана. Необходимо подробно ознакомиться с этими разделами программы, установить их соотношение применительно к теме данной конкретной работы. Большую пользу принесет изучение источников, список которых в ней указан.

Поиски необходимой литературы нужно продолжить в библиографических отделах библиотек. Здесь можно найти указания на учебную литературу, научные и научно-популярные издания по корпоративной тематике. Нормативные акты опубликованы в «Собрании законодательства Российской Федерации», «Российской газете» и «Российских вестях».

Ознакомившись с необходимой литературой, можно приступать к составлению плана текста. Продумав его, целесообразно «разнести» источники по направлениям. Затем следует начать работу над конкретными разделами.

При написании работы не должно осуществляться дословное механическое переписывание рекомендованной литературы. Целесообразно излагать формулировки и определения близко к первоисточникам, интерпретируя их в своем понимании сути вопроса. Каждое положение следует стараться обосновывать нормативными актами, давая ссылки на соответствующие статьи законов и другие источники права. При этом важно следить, чтобы используемые правовые нормы были действующими, что особо важно при решении задач. В работах могут допускаться цитаты из различных источников, но при этом необходимо делать ссылки. В ответах на теоретические вопросы работы приветствуется использование или ссылки на местный практический материал.

4. Объем контрольной работы, оформление и стиль изложения материала

Контрольная работа оформляется в соответствии с требованиями, которые предъявляются к научным текстам на правах рукописей.

Объем работы составляет 12–15 страниц в расчете на машинописный текст через 2 интервала, напечатанный на листах формата А4, поля: верх – 2, низ – 2, справа – 2,5, слева – 1,5. Она выполняется на компьютере или машинописным способом.

Первым является титульный лист, который оформляется в соответствии
с приложением 2. На второй странице излагается план работы. С третьей начинается текст (введение). В конце работы приводятся список использованной литературы и, если в этом есть целесообразность, приложения.

При необходимости привлечения текстов использованных источников необходимо придерживаться следующих правил:

• тексты цитат переписываются абсолютно точно, с сохранением
имеющейся пунктуации;

• цитируемые слова заключаются в кавычки;
• если цитата не передается дословно, а приводится в пересказе или
  делается ссылка на мнение автора, то кавычки не нужны; в данном случае в

подстрочной сноске перед названием источника указывается: «См.:...».

При оформлении работы следует обращать внимание на точность цитат, ссылок, место и год издания.

Список использованных источников составляется по разделам в строгом алфавитном или хронологическом (для нормативно-правовых актов) порядке, по видам источников:

1)  нормативно-правовые акты;

2)  учебно-методическая литература;

3)  монографии;

4)  статьи;

5)  авторефераты диссертаций;

6)  диссертации;

7)  рукописные работы, имеющие номера государственной регистрации.

На последнем листе необходимо поставить дату написания работы и подпись автора. Все страницы должны быть пронумерованы.

Текст контрольной работы должен быть написан в научном стиле, позволяющем глубоко выразить содержание поднимаемой проблемы. Следует располагать его части в логической последовательности. Язык должен быть богатым, содержать научные, прежде всего, гражданско-правовые и другие юридические термины. Необходимо обращать внимание на то, чтобы мысли доносились до читателя образно, точно и ясно.

Должны быть полностью исключены жаргонизмы, просторечия, бытовые обороты, повторы, неточное использование слов (если этого не требуется по тексту в качестве ссылки).

Выполнение этих и других, указанных в рекомендациях требований влияет на оценочные показатели контрольной работы в целом.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

1. Понятие жилищного права, его предмет и метод.
2. Источники жилищного права.
3. Соотношение жилищного законодательства с законодательством других отраслей права: гражданского, земельного, административного, семейного и других отраслей права.
4. Понятие жилого помещения как объекта жилищных прав.
5. Жилые помещения, их классификация, виды
6. Понятие жилищного фонда
7. Содержание жилищного фонда.
8. Понятие и квалификация жилищного фонда.
9. Правовой статус и соотношение частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
10. Жилищные отношения: понятие, участники, содержание.
11. Понятие права собственности в жилищной сфере.
12. Основания возникновения права собственности в жилищной сфере.
13. Основания и способы прекращения права собственности.
14. Права и обязанности собственника жилого помещения, членов его семьи, иных лиц, проживающих с ним.
15. Отчуждение жилого помещения.
16. Основания и порядок признания граждан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
17. Понятие договора найма.
18. Понятие договора социального найма.
19. Заключение и расторжение договора социального найма.
20. Права и обязанности сторон по договору социального найма.
21. Понятие договора коммерческого найма.
22. Выселение нанимателя и членов его семьи.
23. Понятие помещения специализированного жилищного фонда, его назначение, виды.
24. Заключение, изменение, расторжение договора найма специализированного жилого помещения.
25. Служебные жилые помещения, жилые помещение в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, особенности правового положения.
26. Порядок предоставления помещений в домах социального обслуживания населения для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами.
27. Права члена-пайщика ЖСК и ЖК.
28. Договоры найма жилых помещений в домах ЖСК и особенности их заклю­чения.
29. Паевой взнос и правовые последствия его внесения в полном объеме.
30. Изменение и прекращение жилищных обязательств нанимателя в ЖСК, ЖК и членов его семьи.
31. Понятие приватизации государственного и муниципального жилищного фонда.
32. Содержание и ремонт приватизированных жилых помещений.
33. Правовые последствия приватизации, момент возникновения права собственности на приватизированное помещение.
34. Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилых помещений.
35. Деприватизация, ее условия, порядок осуществления и правовые последствия.
36. Понятие и состав общего имущества в многоквартирном доме.
37. Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
38. Понятие товарищества собственников жилья.
39. Права и обязанности товарищества собственников жилья.
40. Органы управления товариществом.
41. Порядок создания, реорганизации, ликвидации, государственная регистрация товарищества собственников жилья.
42. Членство в товариществе собственников жилья.
43. Особенности правового регулирования договоров купли-продажи, мены, дарения, ренты, пожизненного содержания с иждивением, аренды в жилищной сфере.
44. Понятие, значение, правовое регулирование ипотеки.
45. Заключение, изменение, расторжение договора ипотеки, его особенности
46. Особенность ипотеки жилых помещений.
47. Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения, их сходство и отличия.
48. Обязательные условия, основания проведения работ по перепланировке жилых помещений.
49. Полномочия должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при проведении перепланировки.
50. Структура и порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
51. Основания и способы прекращения права собственности.
52. Плата за коммунальные услуги: понятие и порядок определения размера.
53. Способы управления многоквартирным домом.
54. Договор управления многоквартирным домом.
55. Содержание договора на управление многоквартирным домом.
56. Обязанности и права органов местного самоуправления для создания условий управления многоквартирным домом.
57. Жилищные споры: подведомственность и подсудность дел.
58. Основания подачи иска в суд.
59. Особенности правового положения истцов и ответчиков в жилищных спорах, иные участники процесса при рассмотрении дел в суде.
60. Юридическая ответственность за нарушение жилищного законодательства.

ГЛОССАРИЙ

Агент по продаже недвижимости – агент или брокер, занимаю­щийся куплей-продажей, сдачей в аренду, управлением и оценкой недвижимости и арендованной земельной собственности, зачастую параллельно с выполнением функций аукциониста. Агент получает комиссионное вознаграждение пропорционально стоимости (ad valorem). По роду своей деятельности относится к категории генеральных агентов. Законодательство зарубежных стран обычно не требует, чтобы агент по продаже недвижимости обязательно принадлежал к какой-либо организации или имел документ о специальном образовании. В Великобритании существует, однако, высший профессиональный орган подобных агентов, известный как Институт дипломированных аукционистов и агентов по продаже недвижимости, и разрабатываются меры для регистрации подобных агентов по продаже недвижимости в целях более надежной защиты интересов их клиентуры.

Акт по сделке – письменный документ, вручаемый получателю, в котором содержится заявление о том, что продавец передает права собственности и все интересы в участи недвижимости.

Акт о покупке недвижимости – документ, удостоверяющий сделку купли-продажи недвижимости.

Актив – нечто, обладающее стоимостью и принадлежащее физиче­скому или юридическому лицу; включает как недвижимую, так и личную собственность.

Акт приема-передачи – документ, фиксирующий факт передачи квартиры от владельца, обладающего квартирой на момент составления документа, лицу, следующему за владельцем в цепочке строительно-инвестиционного процесса.
С момента подписания акта о передаче квартиры риск случайной гибели переходит к лицу, которому передана квартира.

Акт приемочной комиссии – приемка законченного строительством объекта в эксплуатацию производится путем его предъявления приемочной комиссии, которая принимает решения о соответствии объекта требованиям проектной документации, строительных, санитарных и экологических норм и правил, составления акта приемки и утверждения его органом, назначившим его. Акт приемки утверждается главами городской администрации. Продолжительность приемочной комиссии – до 1 меся­ца и срок утверждения главой администрации – до 1 месяца.

Аннуитет – серия равных платежей, вносимых и получаемых через равные промежутки времени в течение определенного периода времени. Примером являются серии платежей в погашение ипотечного долга, предусматривающего равновеликие выплаты.

Аренда – по договору аренды (имущественного найма) арендодтель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во времен­ное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Аренда жилого помещения – собственники жилищного фонда имеют право предоставлять гражданам, юридическим лицам квартиры или дома любой площади по договору аренды. Порядок, сроки и условия аренды определяются договором между арендатором и собственником либо уполномоченным собственником лицом (органом). Не подлежат передаче в аренду иным лицам заселенные дома государственного, муниципального либо общественного жилищных фондов без согласия всех проживающих в них совершеннолетних граждан, а также специализированные дома и жилые помещения в них. Оплата жилья и коммунальных услуг по договору аренды устанавливается договором между арендатором и собственником либо уполномоченным собственником лицом (органом).

Если оплата жилья и коммунальных услуг по договору аренды не произво­дится в течение шести месяцев, то договор расторгается в судебном порядке и арендатор подлежит выселению. Арендатор жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде подлежит выселению с предоставлением жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям по нормам общежития.

Бюро технической инвентаризации (БТИ) – муниципальная служба, выдающая по требованию граждан или юридических лиц справки о площадях жилых и нежилых помещений, экспликации и другие документы, связанные с определением площади помещений.

Владелец – физическое лицо, являющееся владельцем имущества, благодаря чему владелец имеет возможность непосредственно воздействовать на имущество.

Временное проживание – применительно к отдельному лицу, которое проживает в здании в течение не более 90 дней, имея при этом другое постоянное место жительства.

Вспомогательные помещения квартиры (принадлежности жилых комнат) – конструктивно обособленные неделимые функциональные части квартиры (принадлежности площади основного назначения), площадь которых в соответствии с правилами государственного учета учитывается в составе общей площади квартиры. Назначение вспомогательных помещений предусматривается проектом и признается в административном порядке. Вспомогательные помещения, назначение которых не указано в проекте и/или не признано в административном порядке, объектами оценки не являются.

Вторичный рынок жилья – рынок квартир, которые уже имели зарегистрированных в ГУЮ «Регистрационная палата» прав на недвижимость владельцев. Возможна целая цепочка смены предыдущих владельцев, и чем она длиннее, тем выше риск возникновения судебных споров по обстоятельствам, которые зачастую невозможно проверить. Вторичный рынок по предложению обычно больше, чем первичный и крайне разнообразен по типам квартир, районам и ценам. Основные преимущества – возможность выбора именно той квартиры, которая вам подходит и в нужном вам месте.

Высота потолка – существует как минимум три размера, называемые в таких ситуациях «высотой потолка»:

1. Расстояние между отметками высот от «нулевой отметки». В этом случае высота потолка (иногда говорят «высота потолка в свету»), т. е. расстояние между полом, по которому вы будете ходить, и оштукатуренным и покрашенным потолком, будет меньше на толщину плиты перекрытия (около 15 см), цементной стяжки в полностью кирпичных домах (5–10 см), покрытия пола (например, паркет 10 см), штукатурки потолка.

2. Расстояние между плитами перекрытий – высота потолка меньше на толщину цементной стяжки в полностью кирпичных домах (5–10 см), покрытия пола (например, паркет 10 см), штукатурки потолка.

3. Расстояние между полом, по которому вы будете ходить, и оштукатуренным и покрашенным потолком.

Поэтому перед принятием решения о приобретении квартиры будет нелишним уточнить, какую именно величину понимают в данном конкрет­ном случае под «высотой потолка».

Генеральный инвестор – любая организация (за исключением Застройщика, Заказчика. Генерального подрядчика), имеющая право требо­вания на самое большее количество квартир в доме (тот, у кого больше всего квартир, кроме Заказчика. Застройщика, Генподрядчика.

Генеральный подрядчик – подрядчик превращается в Генерального подрядчика, если он привлек к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). При этом Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиками.

Городской заказ – правовое задание на формирование товариществ из числа очередников на муниципальное жилье, с целью создания кондоминиума.

Городской застройщик – департамент муниципального жилья (в том числе управление муниципального жилья) в пределах компетенции в сфере строительства муниципального жилья и формирования товариществ собственников жилья из очередников с целью создания кондоминиума.

Государственная приемочная комиссия – принимает в эксплуатацию законченные строительством (реконструкцией, расширением) в соответствии с утвержденным проектом и подготовленные к эксплуатации объекты. Состав и уровень государственных приемочных комиссий определяются в зависимости от сметной стоимости строительства и назначения объекта. Назначение государственных приемочных комиссий производится заблаговременно в зависимости от характера и сложности объекта, но не позднее 30 дней при приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения до установленного срока ввода объектов в эксплуатацию.

Государственная регистрация недвижимости – в соответствии с гражданским законодательством РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат следующие права на землю и права на другие недвижимые вещи:

•  право собственности;

•  право хозяйственного ведения;

•  право оперативного управления;

•  право пожизненного наследуемого владения;

•  право постоянного пользования, право аренды, ипотека, сервитута.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией может осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества. Сделки с недвижимостью подлежат государственной регистрации с соблюдением правил ГК РФ. Орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимости, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделки либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Государственная регистрация недвижимости и сделок с ней является публичной. Орган, осуществляющий регистрацию, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу.

Государственная регистрация сделок – сделки с землей и другим недвижимым имуществом (напр., отчуждение, ипотека, долгосрочная аренда, принятие наследства и др.) подлежат государственной регистрации учреждениями юстиции.

Государственный жилищный сертификат – именное свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение безвозмездной суб­сидии на приобретение жилья. Сертификат не является ценной бумагой.

Дарение – по договору дарения одна сторона безвозмездно передает другой стороне вещь в собственность, либо имущественное право (например, можно подарить право на получение зарплаты), либо освобождает от имущественной обязанности перед кем-либо (к примеру, переводит долг на себя).

Девелопер – предприниматель, получающий свою прибыль от создания объектов недвижимости, для чего он выступает в качестве:

•  автора идеи проекта, что создавать и где;

•  приобретателя земельного участка под застройку;

•  организатора проектирования объекта (лицензированными проектантами), нанимателя заказчика (с лицензией), генподрядчика (с лицензией на выполнение функций генподрядчика), брокеров для реализации вновь созданного объекта, управляющих недвижимостью (при необходимости);

•  финансирует сам либо привлекает в случае необходимости инвестиции.

Доверенность – документ, дающий полномочия представителю совершать сделки или другие правомерные действия от имени другого лица (доверителя).

Договор аренды – соглашение, по которому арендодатель предоставляет арендатору и членам его семьи недвижимость в жилищной сфере, включая жилые помещения без ограничения размеров, за договорную плату во временное владение и пользование, либо только пользование, а арендатор обязуется использовать ее в соответствии с договором и своевременно вносить арендную плату, включая плату за коммунальные услуги.

Договор доверительного управления имуществом – одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.

Сделки с переданным в доверительное управление имуществом доверительный управляющий совершает от своего имени, указывая при этом, что он действует в качестве такого управляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершении действий, не требующих письменного оформления, другая сторона информирована об их совершении доверительным управляющим в этом качестве, а в письменных документах после имени или наименования доверительного управляющего сделана пометка «Д.У.». При отсутствии указания о действии доверительного управляющего в этом качестве доверительный управляющий обязуется перед третьими лицами лично и отвечает перед ними только принадлежащим ему имуществом.

Договор долевого участия в строительстве – договор, по которому одна из сторон (дольщик) обязуется участвовать в строительстве жилого дома путем финансирования вышеуказанного строительства в объеме, установленном в договоре и дающем право по окончании строительства на приобретение в собственность определенной в договоре квартиры, а другая сторона обязуется передать контрагенту определенную в договоре квартиру.

Договор купли-продажи – двусторонний возмездный договор, согласно которому одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

Договор найма жилого помещения – по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Договор найма-продажи – до перехода права собственности на товар к покупателю покупатель является нанимателем (арендатором) переданного ему товара (договор найма-продажи). Если иное не предусмотрено договором, покупатель становится собственником товара с момента оплаты товара.

Договор продажи недвижимости – это особый вид договора купли-продажи, предусмотренный ст. 549–558 ГК РФ. По договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или др. недвижимое имущество. Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Переход права собственности на недвижимость по этому договору к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право аренды или предусмотренное договором иное право на соответствующую часть земельного участка.

Договор ренты – одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется
в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту
в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме. Допускается установление обязанности выплачивать ренту бессрочно (постоянная рента) или на срок жизни получателя ренты (пожизненная рента). Пожизненная рента может быть установлена на условиях пожизненного содержания гражданина с иждивением.

Документы о правах на земельные участки – права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным за­коном «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Долевая ипотека (ипотека с участием) – соглашение между ипотечным кредитором и заемщиком, обеспечивающее кредитору определенную долю участия в собственности на объект и/или в доходе.

Дольщик – физическое или юридическое лицо, являющееся одной из сторон договора долевого участия в строительстве, которое обязуется участвовать в строительстве жилого дома путем финансирования вышеуказанного строительства в объеме, установленном в договоре и дающем право по окончании строительства на приобретение в собственность определенной в договоре квартиры.

ДСК – домостроительный комбинат, предприятие, производящее строительные конструкции для строительства домов (газобетонные бло­ки, железобетонные панели) и осуществляющее строительство.

Жилая площадь квартиры – сумма площадей жилых комнат без учета площади встроенных шкафов.