На правах рукописи
ШОАЗИЗОВА МАХБУБА ДУСМУРОДОВНА
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РЫНКА КАРТОФЕЛЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным
хозяйством (Экономика, организация, управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства).
А В Т О Р Е Ф Е Р А Т
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Душанбе – 2009
Работа выполнена в Институте экономики сельского хозяйства Таджикской академии сельскохозяйственных наук
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Пириев Джалил Сафарович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент
Рахимов Закирулло Ашурович
кандидат экономических наук, доцент
Шарифов Зариф Рахмонович
Ведущая организация: Кафедра организации производства в предприятиях АПК Таджикского аграрного университета
Защита диссертации состоится «29» апреля 2009г. в 10:00 часов на заседании диссертационного совета Д 050. 005. 01 при Институте экономики сельского хозяйства Таджикской академии сельскохозяйственных наук по адресу: 734049, г. Душанбе, улица Хаети-Нав, дом 306.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.
Автореферат разослан «28» марта 2009г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Файзуллоева К. Н.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В современных экономических условиях задача надежного обеспечения населения страны продовольствием в сложившихся межотраслевых связях, решение которых с позиции отдельных отраслей становится невозможным, является очень проблематичной. Это относится и к картофелеводству, эффективность функционирования которого во многом определяется развитием смежных с ним отраслей агропромышленного комплекса, и рядом факторов внутреннего и внешнего характера, влияющих на устойчивое снабжение населения картофелем и продуктами его переработки.
Поспешное осуществление аграрной реформы к ранее накопившимся проблемам в развитии отрасли добавили новые, решение которых осложняется резким сокращением государственной поддержки сельского хозяйства, диспаритетом цен и другими негативными моментами. В этих условиях не удалось повысить эффективность производства картофеля, даже в традиционных для данной культуры регионах её возделывания.
Рынок картофеля в Таджикистане формируется в основном за счет продукции личных подсобных хозяйств населения. Они практически не имеют поддержки со стороны государства, что привносит элементы стихийности в его развитие. Неразвитость рыночной инфраструктуры и слабая информационная обеспеченность хозяйствующих субъектов рынка картофеля приводят к падению товарности отрасли картофелеводства, неоправданно большому числу посредников. При относительно высоких объемах производства картофеля в стране в целом в крупных городах и районных центрах сохраняется дефицит картофеля, особенно в весенне-летний период, что способствует росту цен на него.
Недостаточная изученность теоретических и практических аспектов отечественного рынка картофеля, их значимость в надежном обеспечении населения этим важным продуктом питания предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Состояние изученности проблемы. Отдельные теоретические проблемы формирования и функционирования отечественного рынка картофеля, совершенствование его экономического механизма в условиях становления многоукладной экономики рассмотрены в работах отечественных и зарубежных ученых экономистов-аграрников. Однако комплексное решение проблемы эффективного развития рынка картофеля не получила должного освещения. В имеющихся публикациях недостаточно уделено внимания вопросам формирования и функционирования рынка картофеля как сложной экономической системы для малоземельного и трудоизбыточного региона.
Цель исследования заключается в изучении теоретических основ формирования рынка картофеля и на этой основе разработка практических рекомендаций по ее совершенствованию в рыночных условиях для малоземельного региона.
В соответствии с поставленной целью была предпринята попытка решить следующие основные задачи:
– выявить сущность, особенности становления и функционирования рынка картофеля, определить систему внешних и внутренних факторов влияющих на её функционирование в рыночных условиях;
– выявить основные тенденции формирования и использования товарных ресурсов картофеля;
- разработать рекомендации по устойчивому обеспечению картофелем населения крупных городов и районных центров;
– разработать перспективные параметры развития отрасли картофелеводства и обосновать рекомендации по развитию маркетинга в системе функционирования рынка картофеля;
Предметом исследования была система теоретических и практических проблем развития рынка картофеля и повышения эффективности его функционирования в новых условиях хозяйствования.
Объектом исследования является рынок картофеля в Республике Таджикистан.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды зарубежных и отечественных ученых экономистов по проблемам развития аграрной сферы экономики, продовольственного рынка, отрасли картофелеводства и рынка картофеля. К ним относятся работы Алтухова А.И., Анисимова В.Б., Асророва И.А., Гафурова Х., Муминджанова Х,А, Орипова М.О., Партоева К.П., Пириева Д.С., Рахимова З.А., Салимова А.Ф., Силаевой Л.П., Ткача А.В. и др.
Исходными данными в исследовании проблем развития и функционирования рынка картофеля послужили научные труды Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства, Института экономики сельского хозяйства Таджикистана и других научных учреждений, статистические сборники Госкомстата РТ, годовые отчеты отдельных сельскохозяйственных предприятий, а также нормативно-правовые документы по вопросам развития аграрной сферы экономики и продовольственного рынка Таджикистана.
В процессе исследований применялись абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, монографический, экономико-статистический и балансовый методы исследования.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
– раскрыты теоретические и методологические положения, выявлена сущность, особенности становления и функционирования рынка картофеля как одного из основных условий в решении проблемы надежного обеспечения населения страны этим важным видом продовольствия:
– даны предложения по повышению товарности и государственной поддержке личных подсобных хозяйств населения как основных производителей картофеля в стране;
– разработаны рекомендации по устойчивому обеспечению картофелем населения крупных городов и районных центров путем формирования системы организационно-экономических мер по наращиванию товарных ресурсов картофеля и их рациональному использованию;
–сформулированы перспективные направления функционирования отечественного рынка картофеля на основе применения маркетинга и совершенствования межрегиональных связей.
Практическая значимость проведенных исследований. Сформулированные в диссертационной работе научные положения и рекомендации позволяют на более высоком научно-методическом уровне решать задачи повышения эффективности функционирования отечественного рынка картофеля на основе устойчивого развития отрасли картофелеводства и её государственной поддержки.
Апробация и внедрение результатов исследования. Материалы диссертации были использованы Министерством сельского хозяйства Республики Таджикистан при разработке перспектив развития отрасли картофелеводства и рынка картофеля в стране. Отдельные результаты исследования, направленные на улучшение функционирования отечественного рынка картофеля, совершенствование размещения и углубления специализации картофелеводства, развития межрегиональных связей были использованы непосредственно в хозяйствах республики, вошли в научные отчеты Института экономики сельского хозяйства Таджикистана. Они послужили основой для докладов и сообщений, сделанных автором на научных и научно-практических конференциях.
Основные положения диссертации опубликованы в 14 научных работах объемом авторского текста 7,55 п.л.
Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 148 страницах компьютерного текста, включает 11 таблиц и 4 рисунка.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, степень её изученности, формируются цель и задачи работы, раскрывается научная новизна работы, приводится практическая значимость результатов исследований и апробация.
В первой главе «Теоретические основы формирования рынка картофеля» раскрыты сущность и теоретические основы развития рынка картофеля, рассмотрены концептуальные основы формирования рынка картофеля в территориально разобщенном регионе.
Во второй главе «Современное состояние развития рынка картофеля в Республике Таджикистан» дан анализ современного состояния развития картофелеводства, рассмотрена экономическая эффективность производства картофеля в рыночных условиях.
В третьей главе «Основные направления развития рынка картофеля в Республике Таджикистан» показаны зарубежный опыт функционирования рынка картофеля, анализ и оценка спроса и предложения на картофель и обеспечения им крупных городов и районных центров. Рассмотрена роль государственного регулирования развития рынка картофеля.
В выводах и предложениях обобщаются основные результаты исследования.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
1.Теоретические и методологические положения функционирования рынка картофеля, её сущность и особенности становления как одного из основных условий в решении проблемы надежного обеспечения населения страны этим важным видом продовольствия.
Продовольственный рынок представляет сложную систему экономических отношений и форм продуктообмена, находящуюся в динамическом развитии по поводу производства, обмена, распределения и потребления продовольственных продуктов.
Изучение теоретических разработок многих ученых исследующих данную проблему показало, что рыночные отношения отражают сущность производственных связей и, обладая значительной самостоятельностью, активно воздействуют на эффективность и конечные результаты производства. При этом эффективное функционирование продовольственного рынка возможно при рациональном сочетании государственного регулирования и самофинансирования, обеспечивающие экономическую независимость республики.
Рынок картофеля является составной частью продовольственного рынка. Рынок картофеля, как и любой другой продуктовый рынок, представляет собой такой тип его функционирования, когда рыночные отношения не ограничены только сферой обмена, а включают в себя товарно-денежные отношения, с помощью и посредством которых регулируются производство, сбыт и потребление картофеля, а также формируются гибкие хозяйственные связи между всеми субъектами рынка картофеля. В соответствии с этим определением рынок картофеля – это сложная, динамически развивающаяся организационно–экономическая система противоположная административно-командным методам регулирования производства, сбыта и потребления картофеля.
На становление и развитие рынка картофеля влияют система общих факторов, которые по отношению к рынку картофеля считаются внешними. К ним относятся система социальных факторов и государственного регулирования рынка. Эти факторы создают внешнюю среду, где совершаются процессы купли-продажи. Факторы которые связаны с производственными и сбытовыми аспектами картофеля по отношению к рынку картофеля считаются внутренними (рисунок 1).
Рисунок 1. Система факторов влияющих на становление и развитие рынка картофеля.
Важно подчеркнуть, что в Среднеазиатском регионе Таджикистан обладает наиболее благоприятными природно –климатическими условиями возделывания картофеля и по отношению к другим республикам в региональном рынке имеет конкурентное преимущество. При этом основной задачей производителя сельхозтовара заключается в обеспечение регионального рынка в доступной ценой картофелем высокого качества в необходимых объемах.
Рынку картофеля, так же как и большиству других рынков продукции сельскохозяйственных культур, присущи общие особенности, связанные, прежде всего со спецификой ведения отраслей сельского хозяйства (рисунок 2).
Рис.2. Особенности формирования и функционирования рынка картофеля.
Другой особеностью рынка картофеля заключается в том, что оно потребляется круглогодично и при этом внутренный производитель из-за её малотранспортабельности, находится в преимушественном конкурентном положении.
- Предложения по повышению товарности и государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения как основных производителей картофеля в республике.
В ходе аграрных преобразований, развития многоукладной экономики и рыночных отношений в АПК произошло перераспределение земель между их собственниками в сторону значительного расширения площади земельных участков личных подсобных хозяйств (ЛПХ) населения. Так, на начало 2008 г. площадь имевшихся в ЛПХ земель составила почти 231 тыс. га, что превысило уровень 1991 г. в 3,1 раза.
В 2007 г. в личных подсобных хозяйствах населения в структуре посевных площадей наибольший удельный вес составляли посадки картофеля, на долю которого приходилось 41,1%. За период с 1991 по 2007 гг. их площади возросли с 5,4 до 19,4 тыс. га, или в 3,6 раза. Увеличение удельного веса ЛПХ в посевах картофеля и овощных культур происходило не столько за счет более высокой эффективности их возделывания в этой категории хозяйств, сколько за счет повсеместного сокращения посевных площадей под картофелем, овощными и бахчевыми культурами в сельскохозяйственных предприятиях. Нестабильность экономических условий, неэквивалентность цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве привели к тому, что его работники стали большую часть времени заниматься своим хозяйством, рассматривая его как основной источник продуктов питаний.
Увеличение объемов реализуемой продукции личными подсобными хозяйствами населения способствовало росту уровня ее товарности. Однако при высоком удельном весе производства картофеля в ЛПХ товарность её намного ниже, чем по мясу и молоку. По сравнению с 2005 г. этот показатель по картофелю сократился до 4,5%.
Уровень товарности зависит также и от условий реализации продукции, удаленности личных подсобных хозяйств населения от районных центров, городов, благоустроенных дорог, наличия транспорта. Одной из основных проблем в развитии индивидуального сектора является трудность сбыта произведенной продукции.
При этом производство картофеля в ЛПХ ориентировано в основном на внутреннее его потребление владельцами этой категории хозяйств.
Неподготовленный переход аграрной сферы экономики на новые формы отношения, сопровождаемый практически повсеместным спадом производства ее продукции, значительно усилил экономический статус личных подсобных хозяйств населения, это было вызвано следующими обстоятельствами:
Развитие этой категории хозяйств стало в определенной степени стабилизирующим фактором социально-экономической ситуации на селе, сдерживающим фактором падения жизненного уровня значительной части сельского населения:
- снятие разного рода ограничений на развитие ЛПХ сделало их и для большинства сельского населения основным источником получения дохода, обеспечивающим им выживание в изменившихся к худшему экономических условиях;
- в новых экономических условиях ЛПХ оказались более жизнеспособными, поскольку они ориентировались, прежде всего, на удовлетворение личных потребностей в ней, включая и картофель.
В этих условиях, для дальнейшего развития картофелеводства роль кооперации значительна. Как свидетельствует мировой и отечественный опыт, кооперация обладает большим потенциалом, особенно в отрасли картофелеводства, где почти весь объем картофеля выращивается в личных подсобных хозяйствах населения при использовании преимущественно малопроизводительного ручного труда.
Учитывая опыт государственного регулирования и поддержки ЛПХ в развитых странах, целесообразно разработать целевую Программу государственной поддержки личных подсобных хозяйств, включающую перспективные направления их развития, систему мер по их реализации, выделение необходимых средств из соответствующих бюджетов на указанные цели, поскольку возможности личных подсобных хозяйств населения по дальнейшему наращиванию производства сельскохозяйственной продукции из-за ограниченных финансовых и материальных ресурсов, сокращения помощи со стороны сельскохозяйственных предприятий практически исчерпаны. Поэтому необходима их государственная поддержка путем:
-оказания всемерной помощи в приобретении ЛПХ необходимой сельскохозяйственной техники и оборудования, удобрений и средств защиты растений, сортовых семян, а также в расширении земли, без чего в ближайшей перспективе невозможно использовать достижения научно-технического прогресса, как из-за небольших размеров земельных участков, так и неплатежеспособности абсолютного большинства самих владельцев ЛПХ;
-содействия развитию кооперативных и интеграционных связей ЛПХ с сельскохозяйственными, перерабатывающими, сервисными и другими предприятиями и организациями агропромышленного комплекса;
-оказания владельцам ЛПХ информационно-консультативных услуг;
-создания необходимых условий для организации разного рода структур, включая, прежде всего кооперативные и интегрированные объединения по производству, переработке и сбыту продукции.
В обозримой перспективе рассматривать личные подсобные хозяйства как центральное направление в развитии сельского хозяйства вообще и отрасли картофелеводства в частности не следует, хотя эту форму хозяйствования в сложившихся экономических условиях и необходимо рассматривать как важный источник обеспечения владельцев и их семей продовольствием, а также как существенное подспорье в получении денежных доходов.
В современных условиях у значительной части сельских семей доходы от личного хозяйства в целом превышают доходы из других источников. Несмотря на это переход производства картофеля в хозяйства населения не является прогрессивным направлением, так как оно носит в основном не товарный, а натуральный характер. Ему присущи высокие затраты труда, низкая эффективность, что в основном объясняется применением ручного труда на возделывании картофеля.
Владельцы ЛПХ экономят на производственных затратах за счет разницы цен на материально-технические ресурсы, поэтому сравнительно крупное сельскохозяйственное предприятие выигрывает за счет снижения цены рабочей силы.
В перспективе основными производителями товарного картофеля должны быть крупные сельскохозяйственные предприятия различных организационно-правовых форм, где достаточно высокий уровень фондо- и энергообеспеченности, существует больше возможностей использовать прогрессивные технологии, современные формы организации и стимулирования труда. Поэтому система мер должна быть нацелена на оказание помощи в первую очередь наиболее крупным, высокотоварным и конкурентоспособным картофелепроизводящим хозяйствам, способным рационально воспользоваться предоставленными субсидиями, кредитами и инвестициями, обеспечить максимально возможное производство высококачественного картофеля.
3. Рекомендации по устойчивому обеспечению картофелем населения крупных городов и районных центров путем формирования системы организационно-экономических мер по наращиванию товарных ресурсов картофеля и их рациональному использованию.
В системе устойчивого продовольственного обеспечения республики важное значение имеет осуществление организационно-технологических и экономических мер, направленных на надежное круглогодичное снабжение картофелем населения крупных городов и районов. В 2007 г. в республике насчитывалось 17 городов с общей численностью населения 1897 тыс. человек.
Гарантированное снабжение населения крупных городов и районных центров продовольствием требует разработки программ продовольственного обеспечения, в которых следует учитывать комплекс вопросов, связанных с поставками и распределением продовольствия, демографический состав населения, уровень его платежеспособного спроса и ряд других внутренних и внешних факторов, прямо или косвенно влияющих на уровень потребления того или иного вида продовольствия, включая картофель и продукты его переработки.
При обосновании потребности в картофеле следует исходить прежде всего из того, что его завоз в крупные города должен быть обеспечен в максимальной степени из того региона, где расположен крупный город, так как картофель является относительно малотранспортабельным видом продовольствия. Однако это требует создания в пригородных зонах высокоэффективных специализированных картофелеводческих хозяйств с помощью поддержки городских и местных органов власти. Но это только частично решает проблему надежного обеспечения населения крупного города картофелем. Чтобы избежать возможных ошибок и просчетов в снабжении им населения, необходимо иметь долгосрочную программу, рассчитанную на несколько лет, которая должна разрабатываться на научно-методической базе, учитывающей все аспекты надежного снабжения города продовольствием.
Основу методики разработки программы обеспечения населения
крупных городов картофелем должен составлять системный подход, который базируется на использовании общих принципов разработки целевых комплексных программ. Разработка такой программы, по определению ее цели и задач должен предшествовать анализ состояния рынка картофеля, который включает рассмотрение ряда основных вопросов (рисунок 3).
Рис 3. Поэтапный анализ состояния рынка картофеля.
Цель программы обеспечения населения крупных городов картофелем может сводиться к более полному и гарантированному удовлетворению потребностей всех групп населения в высококачественном продукте питания преимущественно за счет отечественного производства, разработке экономического механизма и системы мер организационного характера, обеспечивающих стабильность и надежность снабжения населения города картофелем.
Основными задачами, которые должны быть решены в процессе реализации программы, являются:
-устойчивое обеспечение населения города картофелем, исходя из рационализации структуры его питания;
-формирование цивилизованной системы организованного рынка картофеля, обеспечивающей гарантированное снабжение им населения города в течение года;
-совершенствование механизма экономических отношений между поставщиками и основными потребителями картофеля, базирующихся на взаимном экономическом интересе и долговременных договорах;
-образование интегрированных объединений по производству картофеля, его сбыту и торговле, обеспечивающих снижение совокупных издержек при доведении картофеля от производителя до потребителя;
-организация системы мониторинга рынка картофеля, позволяющего оперативно реагировать на изменения его конъюнктуры;
-формирование эффективного механизма регулирования рынка картофеля.
Программа в первую очередь должна предусматривать устойчивость снабжения населения города картофелем, когда обеспечивается достаточное и бесперебойное его потребление всеми группами населения независимо от колебания уровня производства картофеля в регионе, стране и неоправданного изменения цен на него вследствие возрастания кризисных явлений.
Несмотря на то, что для Республики Таджикистан характерно повсеместное и в значительных количествах потребление картофеля, удовлетворение в нем потребности населения таких крупных городов как Душанбе, Турсунзаде, Худжанте, Курган-тюбе и ряда других зависит, прежде всего, от объемов привозного картофеля. Здесь развитие пригородного хозяйства не может обеспечить потребление картофеля в необходимых размерах.
По этому, исходя из имеющихся в бюджете города средств, формируются наиболее вероятные источники поставок картофеля, то есть осуществляется организованный завоз, объем которого определяется городским хукуматом, ответственным за продовольственное обеспечение. В современных экономических условиях основная часть потребляемого городским населением картофеля приобретается на рынках, на улицах городов с автомашин и других видов транспорта.
Чтобы поставки картофеля были гарантированными необходимо на основании анализа современного состояния обеспечения населения города картофелем, сложившихся связей с районами и странами ближнего зарубежья, действующего экономического механизма и имеющейся инфраструктуры рынка картофеля требуется:
- обосновать потребность населения в картофеле с учетом его платежеспособного спроса;
- определить объемы поставок картофеля с учетом ассортимента, качества и сроков его доставки в город из пригородной зоны, и стран ближнего зарубежья;
разработать организационно-экономические меры регулирования поставок картофеля по городскому заказу.
На перспективу уровень потребления населением картофеля целесообразно определять с учетом прогнозной динамики прожиточного минимума и возможных изменений объемов и структуры питания горожан.
Реализация программы по снабжению городского населения картофелем позволит:
- обеспечить устойчивое снабжение населения крупного города картофелем за счет наращивания производства и улучшения реализации этой продукции на основе заключения взаимовыгодных долгосрочных договоров;
- приблизить потребление картофеля к рациональным нормам, обеспечивающим здоровый уровень питания горожан;
- восстановить и повысить роль и место пригородной зоны в обеспечении населения картофелем;
- формировать ассортимент и улучшить качество поступающего в город картофеля;
- обеспечить приемлемый уровень цен, способствующий повышению покупательной способности и доступности картофеля для всех групп населения города за счет более рационального выбора регионов и предприятий-поставщиков с относительно низкой себестоимостью производства продукции отрасли картофелеводства, сокращения расстояния и удешевления перевозки клубней;
- повысить управляемость поставок картофеля в город, вырабатывать и реализовывать согласованную политику развития и регулирования рынка картофеля.
Все это определяет необходимость создания системы крупномасштабного, хорошо организованного ввоза в город продовольствия в ассортименте, соответствующего структуре столичного спроса, включая картофель и продукты его переработки.
Реализация мер, намечаемых такой долгосрочной программой, позволит:
-обеспечить гарантированность и устойчивость снабжения населения столицы картофелем за счет отбора наиболее эффективных отечественных поставщиков, заключения с ними взаимовыгодных долгосрочных договоров;
-обеспечить потребление картофеля на душу населения г. Душанбе по рациональным нормам, гарантирующим здоровый уровень питания;
-расширить ассортимент и улучшить качество поступающего в столицу картофеля;
-не допускать необоснованного повышения цен на реализуемый в г. Душанбе картофель, сделать его более доступным для социально малозащищенных слоев населения;
-обеспечить высокий уровень управляемости городского рынка картофеля, для чего обязательным условием является выработка и реализация единой согласованной политики его развития и регулирования.
4.Перспективные направления функционирования отечественного рынка картофеля на основе применения маркетинга и совершенствования межрегиональных связей.
Переход на рыночные отношения вызвал резкое падение доходов населения республики. Это привело к изменению структуры их питания. В рационе питания резко сократилась доля таких продуктов, как мясо, молоко, сахар, масло, овощей и фруктов, что в определенной степени возмещалось относительно более дешевым для большинства населения республики продуктами питания, особенно картофелем. Потребление картофеля на душу населения в среднем за 2002-2007 гг. составило 81,7 кг в год, при рациональной норме потребления 120 кг[1]. Уровень потребления картофеля находится в прямой зависимости от эффективности его выращивания, а важнейшим фактором при этом является эффективное семеноводство (Таблица 1).
При этом не маловажное значение имеет создание системы эффективного размещения посевов картофеля и формирование специализированных зон его товарного производства с учетом поэтапного (раннее, среднее и позднее сорта) выращивания.
Таблица 1
Эффективность выращивания семенного картофеля на 1 гектар
№ | Наименование показателей | ед. измерения | Сорта семенного картофеля | ||||
супер-супер элита | супер элита | элита | первая репро- дукция | вторая репро- дукция | |||
1 | Всего затрат на производство | сомони | 15305 | 12782 | 9258 | 7578 | 7074 |
2 | Урожайность с учетом потери | ц/га | 180 | 170 | 160 | 150 | 140 |
3 | Среднереализационная цена 1 кг | сомони | 4,0 | 3,5 | 2,6 | 2,1 | 1,95 |
4 | Сумма реализации | сомони | 72000 | 59500 | 41600 | 31500 | 27300 |
5 | Прибыль от реализации | сомони | 56695 | 46718 | 32342 | 23922 | 20226 |
6 | Уровень рентабельности | % | 370 | 365 | 349 | 315 | 286 |
Данные таблицы являются ярким доказательством уровня эффективности производства семенного картофеля. Он позволяет выявить регионы товарного семенного производства картофеля, его ассортимент (ранний или поздний картофель), производимый преимущественно для внутреннего использования и потребления, а также для реализации за пределами республики.
Поэтому для Таджикистана стратегически важно проведение сильной государственной политики, направленной на преимущественное перспективное развитие производства картофеля (таблица 2), с целью самообеспечения население республики этой продукцией.
Таблица 2.
Перспективные параметры производства картофеля в
Республике Таджикистан (тыс. тонн)
Наименование категорий хозяйств | 2000 г. | 2005 г. | 2007 г. | 2010 г. | 2015 г. | Соотношение 2015 г. к 2007 г. |
Все категории хозяйств | 302,9 | 555,1 | 662,1 | 700,0 | 975,0 | 1,3 раза |
Сельскохозяйственные предприятия | 30,8 | 28,1 | 27,1 | 20,0 | 15,0 | -44,7 |
Дехканские (фермерские) хозяйства | 74,5 | 136,6 | 176,0 | 250,0 | 460,0 | 2,6 раза |
Население | 197,5 | 390,3 | 459,0 | 430,0 | 500,0 | 1,1 раза |
Предлагаемые прогнозные расчеты по производству картофеля в будущем могут стать основой для создания картофелепроизводящих зон в горных районах Раштской зоны, ГБАО, Согдийской, Хатлонской областях и районов республиканского подчинения.
При таких объемах производства отсутствие прогрессивных технологий хранения в современных условиях и в ближайшей перспективе не позволяют рассчитывать на использование крупных картофелехранилищ. Поэтому целесообразно строительство местных хранилищ небольших размеров. Производитель товарного картофеля должен стремиться в максимально сжатые сроки реализовать скоропортящуюся продукцию потребителю, что позволит избежать значительных потерь выращенных клубней и не приведет к снижению доходности производства;
В качестве приоритетных направлений рекомендуется использовать на практике следующую структурную модель баланса производства, потребления, межзонального обмена (ввоза и вывоза) картофеля в Республике Таджикистан (таблица 3)
Таблица 3
Балансовая взаимосвязь производства, внутриреспубликанского обмена и формирования картофельного фонда по зонам Таджикистана на уровне 2015г. при рациональной норме потребления 120кг. в год
№ | Зоны | Показатели | |||
Численность населения, тыс. чел | Производство картофеля, тыс. тонн | Потребность в картофеле, тыс. тонн | Внутриреспубли-канский обмен, тыс. тонн (+ввоз; –вывоз ) | ||
1 | г. Душанбе | 800,0 | - | 96,0 | +96,0 |
2 | Гиссарская долина | 1534,0 | 134,0 | 184,0 | +50,0 |
3 | Раштская зона | 308,0 | 210,0 | 37,0 | –173,0 |
4 | Курган-Тюбинская зона | 1787,0 | 152,0 | 214,0 | +62,0 |
5 | Кулябская зона | 1201,0 | 65,0 | 144,0 | +79,0 |
6 | Долинная зона Согдийской области | 1956,0 | 112 | 235,0 | +123,0 |
7 | Горно-предгорная зона Согдийской области | 409,0 | 240 | 49,0 | –191,0 |
8 | ГБАО | 226,0 | 62 | 27,0 | –35,0 |
Всего по Республике | 8221,0 | 975 | 986,0 | +11 |
Как показывают расчеты, даже к 2015 году при существующих темпах роста производства картофеля самообеспечение этой продукцией по республике будет составлять 98,8 процентов.
Переход к перспективному производству картофеля заключается в укреплении достижений продовольственной самодостаточности республики, гармоничном развитии и использовании особенностей зон, их оптимальной специализации в общереспубликанском разделении труда, использовании ресурсного потенциала и конкурентных преимуществ горных территорий республики.
В последние годы, страны с высокоразвитым картофелеводством все большее внимание уделяют системе реализации картофеля, поскольку в зависимости от канала его сбыта изменяется и реализационная цена, а стало бытъ, и эффективность производства картофеля. При этом основными каналами сбыта картофеля являются оптовые рынки, сбытовые кооперативы, и супермаркеты. Имея уникальные природно-климатические условия соответствующие развитию картофелеводства и получению двух урожаев картофеля в год, его можно превратить в одну из экспортируемых продукций.
Поэтому, детальное изучение процессов формирования тех или иных форм сбытовой деятельности, учет разнообразных факторов, определяющих ее характер, позволит выработать оптимальные пути удовлетворения запросов потребителей картофеля. Маркетинг как средство управления производством и реализацией картофеля несет в себе системный подход к решению проблем получения максимального эффекта, как для его производителей, так и потребителей.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Рыночные преобразования вызвали увеличение импорта продовольствия, что привело к количественному и качественному ухудшению питания населения республики. В этих условиях в силу физической и экономической доступности картофеля развитие отрасли картофелеводства приобрело важное социально-экономическое значение в решении продовольственного обеспечения населения нашей республики.
2. В отличие от стран с высоким уровнем развития производства и потребления картофеля и продуктов его переработки, отечественный картофелепродуктовый подкомплекс еще несформировался. Неразвитость инфраструктуры производства и сбыта картофеля, а также несовершенства экономического механизма хозяйствования приводят к нестыковке разных звеньев под отрасли и большим потерям продукции.
3. Рынок картофеля в республике развивается стихийно, что негативно отражается на эффективности функционирования отрасли. Он еще далек от цивилизованных форм, присущих зарубежным странам с высокоразвитым картофелеводством, развитой переработкой картофеля, сформировавшимся рынком картофеля, и продуктов его переработки. Ему присущи определенные особенности, вытекающие из национальных традиций питания населения, специфики производства, реализации и использования картофеля. Его функционирование имеет также и свою специфику, связанную с тем, что он меньше всего регулируется государством, не имеет достаточно четкого уровня построения.
4. Рынок картофеля имеет многоцелевой характер и является решающим фактором надежного снабжения населения картофелем, повышения его жизненного уровня, обеспечения продовольственной безопасности страны. Для решения основной его задачи, которая заключается в бесперебойном снабжении всех зон республики картофелем необходимо: обеспечить развитие кооперации, вертикальной и горизонтальной интеграции со смежными с картофелеводством отраслями; обеспечить наличие адекватной условиям рыночных отношений стабильной нормативно-правовой базы; совершенствовать развитие межотраслевых отношений, а также межрегиональных и межгосударственных связей по поставкам картофеля, проводить целенаправленную работу по формированию и расширению оптовых рынков.
5. Производство картофеля должно исходить из потребления, служить потребителю и ориентироваться на более полное удовлетворение постоянно растущих его запросов в картофеле. Для этого необходимо создать условия для свободы экономической деятельности и мотивационных стимулов всем хозяйствующим субъектам в соответствии с требованиями рынка, конкурентным режимом хозяйствования. Только при таких условиях можно не только полностью удовлетворить собственные потребности в картофеле, но и экспортировать его, прежде всего в отдельные страны СНГ, которые не могут полностью обеспечить свои потребности в картофеле за счет местного производства.
6. Одним из основных условий развития рынка картофеля является повышение уровня товарности картофеля в личных подсобных хозяйствах населения, доля которых, в общем, его валовом сборе составляет свыше 90%. Вместе с тем в перспективе за ними сохранится решающее экономическое и особенно, социальное значение в обеспечении населения картофелем. Однако развитие рынка картофеля во многом будет определяться как организацией поступления клубней из личных подсобных хозяйств населения, так и восстановлением крупнотоварного производства в сельскохозяйственных предприятиях, при повсеместном стимулировании кооперации и интеграции в производстве, хранении, реализации и переработки картофеля.
7. Учитывая, что в будущем частично произойдет сокращение производства картофеля в личных подсобных хозяйствах населения, то для его компенсации предстоит увеличить производство клубней в дехканских хозяйствах, расположенных в наиболее благоприятных регионах для эффективного возделывания картофеля. Такие хозяйства, используя новые технологии его выращивания, максимально приспособленные к местным условиям, а также эффективную систему сортового семеноводства, ориентированную на целевое использование клубней, могут довести их урожайность до 250-300 ц/га.
8. Устойчивость функционирования рынка картофеля и предполагает совершенствование территориального разделения труда в картофелеводстве. При почти повсеместном возделывании картофеля необходимость его вывоза из одних регионов в другие определяется в основном невозможностью обеспечения за счет местных ресурсов потребностей населения картофелем и целесообразностью перевозки раннего картофеля, произведенного в южных регионах, с целью его поставки в более северные районы страны. Эту проблему можно решить путем разработки перспективного баланса производства, распределения и потребления картофеля на уровне республики.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
1.О новой роли сельского хозяйства пригородных районов в условиях рынка // Материалы международной конференции «Маркетинг – перспективы развития, посвященный 100 летию начала чтения курса в университетах США, Душанбе, НАСИП АПК, 2002, (в соавторстве), 0,2 п.л. авторского текста.
2. Потребность населения и оптимизация овощекартофельного производство. // Материалы международной конференции «Маркетинг – перспективы развития, посвященный 100 летию начала чтения курса в университетах США, Душанбе, НАСИП АПК, 2002, (в соавторстве) 0,1 п.л. авторского текста.
3. Разработка эффективных схем овощекартофельных севооборотов. // Дехкон, № 11 (16), Душанбе, 2003, (в соавторстве) 0,15 п.л. авторского текста.
4. Динамика отраслевой структуры сельского хозяйства //Кишоварз № 1, 2004, (в соавторстве) 0,2 п.л. авторского текста.
5. Научно – обоснованная система ведения сельского хозяйства Таджикистан «Рыночного типа» в аспекте «Таджикской модели развития» В журн. Научно-обоснованная система ведения сельского хозяйства Таджикистана (вариант второй). Душанбе, РЦППХ, 2005, (в соавторстве), 0,15 п.л. авторского текста
6. Перспективные параметры развития животноводства в Республике Таджикистан. Материалы научной конференции, посвященные 15 – летию Независимости Республики Таджикистан, Душанбе, «Дониш», 2006, (в соавторстве) 0,25 п.л. авторского текста.
7. Некоторые концептуальные основы развития рынка картофеля // Материалы научно – практической конференции Модель круглогодичного сельскохозяйственного производства. Част 1, Душанбе, 2006, (в соавторстве) 0,2 п.л. авторского текста.
8. Некоторые вопросы организации малого бизнеса в структуре АПК // Материалы научно – практической конференции Модель круглогодичного сельскохозяйственного производства. Част 1, Душанбе, 2006, (в соавторстве) 0,1 п.л. авторского текста.
9. Основные направления развития хлопководства // Материалы научно – практической конференции Модель круглогодичного сельскохозяйственного производства Част 1, Душанбе, 2006, (в соавторстве) 0,35 п.л. авторского текста.
10. Пути укрепления материально-технической базы АПК Таджикистана. Доклады Таджикской академии сельско-хозяйственных наук. Душанбе, 2007 3(13), (в соавторстве), 0,35 п.л. авторского текста.
11. Совершенствование форм реализации картофеля –Материалы регионального научно практического семинара «Особености развития дехканских (фермерских) хозяйств горных районов». Душанбе, 2007, (в соавторстве) 0,2 п.л. Авторского текста.
12. Формирование и развитие рынка картофеля в Республике Таджикистан. Душанбе, 2008, 5,3 п.л.
Подписано к печати 20.03.2009г. Объем 1,0 п.л. Формат 60х84/16 Бумага офсетная №1. Тираж100 экз. Отпечатано в типографии ТАУ г. Душанбе.
[1] До сих пор при расчетах применялись рациональные нормы потребления основных продуктов питания, разработанные во времена Советского союза. Так как Республикой Таджикистан ещё не разработаны новые нормы потребления продуктов питания, то нами при расчете за основу взяты рациональные нормы питание разработанные в Российской Федерации. По картофелю она составляет 120 кг в год.